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DE CONFLICTOS DE COMPETENCIA
2013
Corte Suprema de Justicia
Centro de Gobierno
San Salvador
Impreso en El Salvador.
Sala de lo Constitucional
Dr. Oscar Armando Pineda Navas
PRESIDENTE
Sala de lo Civil
Dr. Mario Francisco Valdivieso Castaneda
PRESIDENTE
Sala de lo Penal
Lcda. Doris Luz Rivas Galindo
PRESIDENTA
COLABORADORES:
Lic.
Lic.
COLABORADORES:
COLABORADORES:
Lic.
Lic.
2013
MATERIA: CIVIL
JUICIO EJECUTIVO
IMPOSIBILIDAD DE SUMAR LOS INTERESES AL CAPITAL RECLAMADO PARA EFECTO
DE FIJARLA CUANTA DE LA PRETENSIN
Analizados los argumentos planteados por ambos funcionarios, se establece que para fijar la competencia en razn de la cuanta debe tomarse en
consideracin nicamente el capital adeudado, en el sentido que an y cuando
el acreedor al presentar su reclamo cuantifique los intereses que considera se
le deben, lo mismo no debe servir de parmetro para que el juez ante quien
se presente el mismo, delimite su competencia en razn de la cuanta; pues
la misma vendr dada por la cantidad reclamada en concepto de capital; los
accesorios los fijar el juez en su sentencia, de acuerdo a las probanzas del
proceso; y en los limites que la ley le permite. Por consiguiente, no se establece sumando capital e intereses; as en el presente caso se tiene como cantidad
reclamada DOS MIL SETECIENTOS VEINTITRS DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA ($2,723.00), por lo que en razn a este capital se
fija la competencia. En consecuencia, segn Decreto Legislativo No. 705, del 9
de septiembre de 1999, le corresponder conocer ala Jueza Primerode Menor
Cuanta de esta ciudad.
Ahora bien, es necesario traer cuento quela Constitucindela Repblica,
enuncia derechos fundamentales inherentes a toda persona, previendo por medio de las garantas consagradas en ella, la efectiva proteccin de esos derechos; asignndole al rgano Judicial, la administracin de justicia Art. 1 Cn.;
y para que al justiciable se le garantice efectivamente la proteccin a los derechos que consagrala Constitucin, debe existir un sistema que pueda lograr tal
cometido, y que se pueda acceder a l; en consecuencia, debe responderse al
real acceso a la justicia, el que se deriva en: deducir las pretensiones, producir
pruebas, obtener un pronunciamiento justo y recurrir aqul que no lo sea ante
instancias superiores, solicitar la ejecucin de la decisin cuando se encuentre
firme, etc. El medio de llevar a la prctica ese propsito, slo se logra a travs de
la posibilidad cierta de que todas las personas y sin excepcin alguna, puedan
acceder al rgano Jurisdiccional y obtener de ella el respectivo pronunciamiento; y que el mismo lo sea dentro de los plazos establecidos en la ley o el que
en razn de la complejidad del caso, sea razonable, ms no tardo. Art. 1 dela
Convencin Americanasobre Derechos Humanos (PACTO DE SAN JOSE, OEA
1969), resea que se vuelve imperativa, en vista de la desidia dela Jueza Primerode Menor Cuanta de San Salvador, quien recibi el proceso el dos de octubre
del dos mil siete, y no obstante haber realizado varias actuaciones judiciales,
decide cinco aos despus de manera equivocada declararse incompetente, por
lo que se hace un llamado de atencin ala Jueza Primerode Menor Cuanta de
esta Ciudad, Licenciada. Julia Buenda Mndez para que en futuras resoluciones
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PROCEDE CUANDO NO SE EST FRENTE A PROCESOS, PROCEDIMIENTOS O DILIGENCIAS EN ESTRICTO DERECHO, SINO DE PRETENSIONES EN LA FASE DE EJECUCIN
En el casosub lite,hay que tomar en cuenta que para que exista la acumulacin de procesos son dos principios los que la justifican: el de economa proceLneas de conflictos de competencia en derecho privado y social
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ANTE LA EXISTENCIA DE COMUNIDAD DE EMBARGOS, CUALQUIERA SEA LA MATERIA DE QUE PROCEDAN, LA ACUMULACIN SE HAR AL PROCESO MS ANTIGUIO,
ENTENDINDOSE COMO TAL, AQUL EN QUE SE HAYA REALIZADO EL PRIMER EMBARGO
De la lectura de los autos se infiere, que el proceso ejecutivo mercantil promovido ante el Juzgado Cuarto de de lo Civil y Mercantil de esta ciudad se inici
conforme al Cdigo Procesal Civil y Mercantil, y el proceso tramitado ante el Juzgado Primero de lo Mercantil tambin de esta ciudad, se ha tramitado de conformidad al Cdigo de Procedimientos Civiles; entonces estamos frente a un caso
que debe determinarse concretamente si se aplica la antigua ley, o la ley nueva
a efecto de acumular el proceso en virtud del Principio de Economa Procesal.
Para contribuir a resolver el asunto, debernos recordar que el Principio de
Economa Procesal pretende evitar dilaciones innecesarias que puedan suscitarse de la tramitacin por separado; para el particular los procesos tramitados
tanto en el Juzgado Cuarto de de lo Civil y Mercantil como en el Juzgado primero
de lo Mercantil de esta ciudad se han incoado contra los mismos ejecutados,
como consecuencia de ello se ha trabado embargo por ambos tribunales en el
inmueble de su propiedad, es decir existe comunidad de embargos en dichos
procesos. Sumado a esto, de los autos consta que el proceso ms antiguo y en
el que primero se embarg, es el tramitado en el Juzgado Primero de lo Mercantil
de esta ciudad.
En ese sentido, el Art. 706 CPCM, establece lo siguiente: "Los procesos,
procedimientos y diligencias que estuvieren en trmite al momento de entrar en
vigencia el presente cdigo, se continuarn y concluirn de conformidad a la normativa con la cual se iniciaron." Sin embargo, el legislador no previ qu hacer
para el caso de acumulacin de procesos tramitados con diferentes normativas,
como lo es el de autos; en razn de ello y tomando en consideracin que tanto en
la nueva ley como en la antigua se relacionan elementos similares como requiLneas de conflictos de competencia en derecho privado y social
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sitos para la acumulacin de procesos, as como se advierte del Art. 550 inc. 2
C.Pr.C., que seala, el pleito ms moderno se acumular al ms antiguo, y el Art.
628 del mismo cuerpo normativo que prev sobre la preferencia de embargos;
por otro lado, el Cdigo Procesal Civil y Mercantil en el Art. 110 dispone, que decretada la acumulacin, el juez que conozca del proceso ms antiguo devendr
competente para conocer de todos los acumulados, tambin se relaciona el Art.
97 prrafo 5 de dicha norma, que en caso de comunidad de embargo, cualquiera que sea la materia de que procedan, la acumulacin se har al proceso ms
antiguo, entendindose como tal el que haya realizado el primer embargo.
En virtud de las razones antes expuestas, se concluye que es procedente
acumular el proceso ejecutivo mercantil [...] tramitado en el Juzgado Cuarto de
lo Civil y Mercantil, al [...] sustanciado en el Juzgado Primero de lo Mercantil,
ambos de la ciudad de San Salvador; lo que as se declarar.
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novecientos noventa y ocho, publicado en el Diario Oficial N62, Tomo 338, del
treinta y uno de marzo de mil novecientos noventa y ocho, por el cual se modific la estructura de los Tribunales establecida en la Ley Orgnica Judicial, en el
cual se ha dicho que Guazapa corresponde al Juzgado de Primera Instancia de
Tonacatepeque, asimismo, el Decreto Legislativo 372, del veintisiete de mayo de
dos mil diez publicado en el Diario Oficial N100, Tomo 387, del treinta y uno de
mayo de dos mil diez, de igual modo seala que dicha ciudad territorialmente le
pertenece al Juzgado Segundo de lo Civil y Mercantil de San Salvador.
No obstante lo anterior, en armona de lo preceptuado en el Art. 18 del Decreto N372, ya relacionado, y acudiendo al contenido el Art. 26 CPCM que a su
letra reza lo siguiente: "La competencia, como norma general, es indisponible;
excepto en razn del territorio conforme a las reglas establecidas en este cdigo.", se determina que la competencia en razn de la cuanta es improrrogable,
tal como acertadamente expuso la Jueza Segundo de lo Civil y Mercantil de San
Salvador; por lo que habiendo sealado el representante de la parte actora que
el domicilio de la deudora principal es Guazapa, pero siendo la cantidad reclamada de capital inferior a los veinticinco mil colones, queda claro que no debe
conocer la Jueza Segundo de lo Civil y Mercantil de San Salvador, siendo necesario remitir el expediente al Juzgado de Primera Instancia de Tonacatepeque,
por ser el competente en razn de la cuanta.
En consecuencia de lo anterior, se colige que ninguna de las Juezas en contienda es competente para dilucidar el caso de mrito; sin embargo, en aras de
impartir una administracin de justicia pronta y eficaz, as como de conformidad
a los principios rectores del proceso, como son los de Economa Procesal, Celeridad, Abreviacin, Inmediacin y el de una Tutela Judicial Efectiva, se determina
que le corresponde conocer el presente Proceso Ejecutivo a la Jueza de Primera
Instancia de Tonacatepeque, lo cual as se declarar.
APLICACIN DE LA REGLA GENERAL DEL DOMICILIO DEL DEMANDADO, ANTE LA INVALIDEZ DEL DOMICILIO ESPECIAL OTORGADO UNILATERALMENTE POR EL DEUDOR
EN EL DOCUMENTO DE OBLIGACIN
"Vista la demanda, [], se infiere que los demandados son del domicilio de
San Salvador, departamento de San Salvador; elemento que resulta suficiente y
determinante para el examen oficioso de la competencia de parte del Juzgador.
Examinado tambin que ha sido el documento base de la pretensin mutuo con garanta solidaria- se desprende que existe sometimiento al domicilio
especial de las ciudades de La Libertad y San Salvador de parte del deudor y
la fiadora; no obstante, esta Corte al efectuar el anlisis del citado documento
de mutuo, advierte que ste no cumple con el requisito de bilateralidad que en
anteriores ocasiones se ha sealado como fundamental, es decir, que la fijacin
de un domicilio especial slo surte efecto cuando ha sido producto de un acuerLneas de conflictos de competencia en derecho privado y social
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DETERMINADA, EN EL CASO PARTICULAR, POR EL DOMICILIO ESPECIAL CONTRACTUAL SUSCRITO POR AMBAS PARTES
Los [apoderados de la parte demandante] han presentado demanda ejecutiva civil mediante la cual reclaman el pago de la multa impuesta a la contratista
Pincervi, S.A. de C.V., por incumplimiento al Contrato de Mantenimiento Rutinario de Vas no Pavimentadas, ubicadas en el departamento de Chalatenango.
[] consta agregado el Contrato de Mantenimiento Rutinario del Grupo 7-8
de Vas no Pavimentadas, celebrado en la ciudad de Antiguo Cuscatln, a los
once das del mes de marzo de dos mil ocho, por el Fondo de Conservacin Vial
y la sociedad Proyectos Integrales de Conservacin Vial, Sociedad Annima de
Capital Variable; de tal instrumento se colige que las partes contratantes establecieron de comn acuerdo someterse en caso de accin judicial u otras controversias, al domicilio especial de la ciudad de San Salvador, apartado que expresa
claramente tal sometimiento, y que adems se ratifica con la suscripcin del mismo por ambas partes. En tal sentido, es preciso sealar, que el fuero contractual
lo fijan los otorgantes en instrumentos fehacientes, es decir, pueden designar un
domicilio especial para el cumplimiento de las obligaciones que estos originen o
para determinar el tribunal competente en razn del territorio; as la eleccin de
un domicilio implica la extensin de la jurisdiccin que no perteneca sino a los
jueces del domicilio real de la persona.
De la amplia jurisprudencia emanada por esta Corte, se puede concluir que
el criterio para determinar cul es el Juez competente para conocer del asunto,
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DOMICILIO DEL DEMANDADO CONSIGNADO EN LA DEMANDA CONSTITUYE EL ELEMENTO DE JUICIO PARA CALIFICAR LA COMPETENCIA, ANTE LA INVALIDEZ DE LA
CLUSULA DE SOMETIMIENTO A UN DOMICILIO ESPECIAL
"En el caso sub judice, es til hacer notar los hechos aportados por la parte
actora as: consta en la demanda [] que el domicilio de la demandada corresponde a la ciudad de Ayutuxtepeque, departamento de San Salvador; a diferencia del domicilio contractual consignado en el instrumento base de la pretensin
especficamente en la clusula IX), en la que se indic "seala como domicilio
especial el de esta ciudad, para los efectos legales de este instrumento y en caso
de accin judicial...", (refirindose a la ciudad de San Salvador, lugar de celebracin del contrato). Sin embargo, esta Corte al efectuar el anlisis del citado documento, infiere que no cumple con el requisito de bilateralidad que en anteriores
ocasiones se ha sealado como fundamental, es decir, la fijacin de un domicilio
especial slo surte efecto cuando ha sido producto de un acuerdo de voluntades
de ambas partes, acreedor y deudor, en razn de ello no es procedente aplicar la
regla del domicilio especial establecida en los Arts. 67 C.C. y 33 inciso segundo
CPCM., cuya condicin sine qua non est determinada mediante la bilateralidad
de un contrato puesto que implica la renuncia al domicilio civil de parte de uno de
los contratantes. Por lo anterior se afirma que el actor present su demanda ante
un tribunal territorialmente incompetente.
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DOMICILIO DEL DEMANDADO CONSTITUYE EL PRINCIPAL ELEMENTO PARA DETERMINAR Y DELIMITAR LA COMPETENCIA TERRITORIAL
"Vista la demanda, agregada a fs. [], se infiere que la demandada es del
domicilio de San Jos Guayabal, departamento de Cuscatln; elemento que resulta suficiente y determinante para el examen oficioso de la competencia de
parte del Juzgador. Es decir, el actor llanamente ha dicho cul es el domicilio
de la demandada, sin embargo, present su demanda ante un Juzgado territorialmente incompetente. Razn por la cual se comparte la decisin del Juez de
lo Civil de Cojutepeque, ya que de acuerdo a la delimitacin territorial de se
departamento, el municipio de San Jos Guayabal est bajo la jurisdiccin del
Juzgado de Primera Instancia de Suchitoto.
Aclarado lo precedente, es imprescindible manifestar que no existe excepcin a la regla general de competencia en razn del territorio, establecida en el
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Art. 33 inc. CPCM, la cual seala que ser competente por razn del territorio,
el Tribunal del domicilio del demandado, adems evocamos, que constituye el
principal elemento para determinar y delimitar la competencia territorial; esto es,
para facilitar la defensa del demandado en sentido lato y eficiente. A lo anterior
cabe abonar, que la disponibilidad de la competencia territorial es prerrogativa
de la parte demandada, a quien corresponder controvertir tal situacin y denunciar la falta de aqulla de conformidad al Art. 42 Inc. 1 CPCM.
IMPOSIBILIDAD QUE EST DETERMINADA POR EL LUGAR SEALADO PARA CITAR,
NOTIFICAR Y EMPLAZAR AL DEMANDADO
"En esa orientacin, respecto al anlisis realizado por el Juez de Primera
Instancia de Suchitoto, mediante el cual determin que el domicilio actual de la
demandada era la ciudad de Apopa, en razn de la direccin proporcionada por
la parte actora para citarle, notificarle o emplazarle; al respecto, es pertinente
recordar que no se puede presumir que el lugar sealado para citar, notificar
y emplazar al demandado constituya la residencia del mismo, por el hecho de
coincidir con la direccin del inmueble gravado con garanta hipotecaria por parte de la deudora demandada, pues la residencia es el asiento de hecho de una
persona, donde ordinariamente vive; por tanto, de los hechos proporcionados
por la parte actora no se puede inferir tal circunstancia, y aunque as lo fuera,
en reiteradas ocasiones se ha dicho que el lugar sealado para citar, notificar y
emplazar al demandado no hacen derivar competencia territorial. Adems, la residencia fija competencia territorial en el supuesto que el demandado no tuviere
domicilio en el territorio nacional. Art. 33 Inc. 1 CPCM.
De conformidad a lo expuesto, se concluye que el competente para conocer
y decidir el caso de autos, es el Juez de Primera Instancia de Suchitoto; y as
se resolver.
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CONFLICTO DE COMPETENCIA
AUSENCIA DE POTESTADES DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA PARA DIRIMIRLO,
CUANDO EL ASUNTO NO DEVIENE DE UN TRIBUNAL CON FACULTADES JURISDICCIONALES
Dada la naturaleza del asunto que se pretende someter a conocimiento de
esta Corte, es necesario tratar algunos temas relativos a la configuracin del
conflicto de competencia, ya que sobre dicho supuesto recaen las potestades de
este Tribunal para resolverlos de la forma prevista en el CPCM.
En primer lugar, debe destacarse que la Corte Suprema de Justicia tiene
atribuido, constitucionalmente, el conocimiento de"...las competencias que se
susciten entre los tribunales de cualquier fuero y naturaleza...", tal como lo prescribe la regla segunda del Art. 182 Cn. Resultando lgico y obvio que cuando
en dicho aserto se expresa que la Corte conocer de los tribunales de cualquier
fuero y naturaleza, se refiere a los que ejercen la funcin jurisdiccional; es decir,
aqullos distintos tribunales que tienen la facultad de juzgar pretensiones y que
pueden hacerlas ejecutar en las distintas materias que le conciernen.
Por otra parte, para configurar vlidamente un conflicto de esta naturaleza se
requiere que concurra la declaratoria de incompetencia por parte de dos jueces;
el primero, resolviendo mediante auto que no la tiene y remitiendo los autos al
que considera que lo es, siendo este juzgador requerido quien desestimando su
competencia remita la causa a este Tribunal. Dicho trmite se deduce del Art.
47 del CPCM.
En abono de lo anterior, a esta declaratoria de incompetencia le precede
una pretensin procesal contenida en una demanda, aqulla que insta al rgano
jurisdiccional para obtener una sentencia estimatoria a los intereses de la parte
que la alega, pero una vez interpuesta la demanda ocurre que el juez examina el
primero de los presupuestos procesales para la vlida consecuencia del proceso, que ataen precisamente a la jurisdiccin y competencia, y decide de manera
motivada no darle trmite a dicho asunto por falta de competencia.
Ahora bien, la cuestin en el caso bajo estudio deviene de entes regulados
porla Leydela Carrera Docente, organizados y dotados de potestades sancionatorias de carcter administrativo, no queda duda que la Junta de la Carrera
Docenteinterviene en aqullos asuntos denunciados por los interesados, y que
son muy distintos a una pretensin procesal contenida en una demanda, tan
distintos como en el presente caso en el que se pide la revisin de sueldos y
sobresueldos por parte del funcionario denunciado, siendo as que preceden por
tanto trmites de carcter administrativo, sin que ello implique como se dijo antes
una verdadera pretensin procesal.
Expuesto lo anterior, si bien es cierto, la Ley de la Carrera Docente en su
Art. 105, dictamina que: "En todo lo no Previsto en la presente Ley se aplicaran
las normas del derecho comn"; no deber entenderse que en caso de conflicto
entre las Juntas dela Carrera Docente, no baste la decisin del Tribunal dela
Carrera Docente, para resolver de la competencia suscitada entre ellas, pues
hay un orden jerrquico dentro de la administracin de la Carrera Docente, quien
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tiene potestades para decidir este tipo de asuntos y la Junta por su parte, no
tiene ms que acatar la resolucin que recaiga en el mismo.
En conclusin, se determina que el asunto venido como conflicto, no es de
aqullos sobre los cuales este Tribunal tenga potestades para dirimirlo, no deviene de un Tribunal con facultades jurisdiccionales, por lo que no pudo jams
haberse configurado legalmente el conflicto de competencia, que son las cuestiones atribuidas de conocimiento a esta Corte.
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Teniendo en cuenta lo anterior, esta Corte tiene a bien establecer que ninguno de los Juzgados en contienda tiene competencia para conocer del caso de
mrito, razn por la que determina que el competente para conocer y sustanciar
el presente proceso es el Juez Tercero de Menor Cuanta de esta ciudad, de conformidad al Art. 3 del decreto nmero 372, publicado en el Diario Oficial N 100,
el da treinta y uno de julio de dos mil diez, en el cual se crearon los Juzgados
Tercero y Cuarto de Menor Cuanta, lo cuales segn el Art. 31 Ord. 4 CPCM,
son competentes para conocer de la demanda de mrito y as se determinar.
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COMPETENCIA PARA CONOCER DEL PROCESO DETERMINADA POR EL LUGAR DONDE EL DEMANDADO DESEMPEA SUS LABORES
El Art. 4, literal I, de la Ley del Servicio Civil, establece que quedaran excluidos dela Carrera Administrativa: [...] Los servidores pblicos que desempean
los cargos de Directores, Subdirectores y Secretarios de estos; gerentes, Jefes
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de Departamento, de Seccin, Administradores, Colectores, Tesoreros, pagadores [...] y en general aquellos servidores pblicos que tienen a su cargo la tramitacin de las rdenes de pago [...]"(sic). As, en el caso subjudice, el demandado
[], ostentaba cargo de Jefe del Departamento de Zootecnia, lo que lo clasifica
dentro de dicha exclusin.
Consecuencia de lo anterior y de lo dictaminado en el Art. 4 literal a) dela Ley
Reguladoradela Garantade Audiencia de los Empleados Pblicos no comprendidos enla Carrera Administrativa, en cuanto al procedimiento a seguir cuando
se considera despedir a un empleado amparado bajo sta, queda establecido
que la autoridad superior deber comunicar de la decisin de destitucin al Juez
de Primera Instancia en materia Civil dela Jurisdiccinen la que el demandado
desempea su cargo, lo que de acuerdo al Art. 11 del D.L., no. 372 del 27-05-10
y Art.146 L.O.J., corresponde al Juez de Primera Instancia de San Juan Opico.
Ahora bien, este tribunal considera necesario exhortar al Juez de Primera
Instancia de San Juan Opico, que en futuras resoluciones cumpla con lo establecido en el Art. 47 CPCM, respecto a la declaratoria de incompetencia, recordando en todo momento que la direccin del proceso esta confiada al Juez, quien
debe ejercerla de acuerdo a lo establecido por la ley, cumpliendo as con en el
Principio de Direccin y Ordenacin del Proceso, Art. 14 CPCM.
En conclusin, y constando en el Art. 2 del Reglamento Interno de Trabajo
dela Escuela Nacionalde Agricultura, que la misma se encuentra ubicada en la
jurisdiccin de Ciudad Arce, departamento deLa Libertad, esta Corte tiene a bien
establecer que el Juez competente para conocer y sustanciar el presente proceso, es el juez de Primera Instancia de San Juan Opico, y as se determinar.
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sta debe ser demandada en su domicilio, para el caso el designado en la escritura de Constitucin de la misma, a tenor de lo dispuesto en el Art. 22 romano
II del Cdigo de Comercio. No obstante, al no constar dicha escritura agregada
al proceso, esta Corte ha tomado a bien considerar el domicilio de la Sociedad
demandada relacionado en la copia certificada notarialmente de la constancia
del Registro de Comercio. Dicho lo anterior, se infiere que cualquier Juzgado
con competencia en materia civil y mercantil de esta ciudad tiene atribucin para
conocer del caso de autos; consecuentemente el conocimiento del proceso le
corresponde a la Jueza Tercero de lo Civil y Mercantil de esta ciudad.
En lo pertinente a la resolucin pronunciada por la Jueza citada supra, mediante la cual cit jurisprudencia de esta Corte en materia de conflictos de competencias, cuyo parmetro para determinar la competencia territorial concierne a
la aportacin que el actor hace en su demanda del domicilio del demandado; al
respecto, es oportuno sealar que la jurisprudencia relacionada (Vgr, sentencia
Ref. 233-D-2011); no se refiere a personas jurdicas en calidad de demandados,
sino a naturales, por ende las reglas de competencia son distintas por tratarse
de comerciantes sociales, Art. 2 romano II Cdigo de Comercio, como la jurisprudencia de esta Corte lo ha venido indicando. De igual manera, cabe agregar
que las Sociedades como la ley lo estatuye- se constituyen, modifican, transforman, fusionan y liquidan por escritura pblica; es decir, cualquier modificacin
en cuanto a su domicilio debe demostrarse mediante la respectiva escritura de
modificacin, ser el ente jurdico demandado el que a travs de los mecanismos
procesales que franquea la ley, ponga en marcha su derecho de defensa, Art. 4
CPCM.
En definitiva se concluye que la competente para decidir en el caso de
autos es la Jueza Tercero de lo Civil y Mercantil de esta ciudad; lo que as se
declarar.
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mento para el cobro judicial, que la direccin de la misma es Final Ruta Militar,
frente a gasolinera ESSO El Triangulo, San Miguel, San Miguel.Por otra parte, corre agregada a fs. [], fotocopia certificada por notario de
constancia extendida por el Registrador del Departamento de Documentos Mercantiles del Registro de Comercio, misma que le sirvi de parmetro a la Jueza
Tercero de lo Civil y Mercantil de San Miguel para declinar su competencia, argumentando que en ella se determina que el domicilio de la sociedad demandada,
es el de la ciudad de Quelepa, departamento de San Miguel, es decir, que este
documento consigna un dato diferente al manifestado por el actor en la demanda
y el contenido en el documento base de la pretensin.Cabe sealar que en el caso en anlisis, la parte actora nicamente ha presentado certificacin extendida por el Registro de Comercio, la cual no es el documento idneo para establecer el domicilio de una sociedad; no obstante al ser
incorporada en el proceso debe drsele el valor que la misma posee, sirviendo
entonces de parmetro para determinar el domicilio de la sociedad demandada
y la competencia territorial, especficamente para el caso sub examine.Aunado a lo anterior, la ley da los parmetros en cuanto a qu tipo de documento es el idneo para establecer alguna modificacin de la sociedad, para
el caso, el Art. 24 Com. a su tenor literal dice: "Las escrituras de constitucin,
modificacin, disolucin y liquidacin de sociedades, lo mismo que las certificaciones de las sentencias ejecutoriadas que contengan disolucin o liquidacin
judiciales de alguna sociedad, se inscribirn en el Registro de Comercio.", de
lo anterior se colige que el documento idneo para establecer el domicilio de
una sociedad, es la escritura de constitucin de la misma, pero para el caso en
concreto dicha regla no es aplicable, ya que la escritura no fue presentada por el
actor, proporcionando ste en su defecto, la constancia extendida por el registro
a la cual se hace referencia en prrafos anteriores, siendo en virtud de la misma que se determinara el domicilio de la parte demandada, el cual es la ciudad
de Quelepa, departamento de San Miguel, quedando expedito el derecho de la
sociedad demandada de excepcionarse con respecto al mismo.En lo que respecta a la sentencia de conflicto de competencia con referencia
141-D-2012, citada por el Juez Primero de lo Civil y Mercantil de San Miguel,
cabe advertirle que en la misma se trataba de circunstancias o hechos diferentes
al caso que ahora se estudia, pues depender de cada caso concreto la aplicacin de los diferentes criterios de competencia que ha establecido esta Corte.Es de mencionar que con respecto al caso especfico, esta Corte en reiterada jurisprudencia ha resuelto para casos en los que acontecen los mismos
hechos, que se le dar prioridad a la certificacin extendida por el Registro de
Comercio para determinar el domicilio de la sociedad demandada.En conclusin, siendo que est acreditado que el domicilio de la sociedad
demandada es la ciudad de Quelepa, departamento de San Miguel, y de conformidad al Art. 6 del D.L. No. 372 de fecha veintisiete de mayo de dos mil diez,
publicado en el D.O N. 100, tomo 387, de fecha treinta y uno de mayo de dos
mil diez el competente para sustanciar y decidir del presente proceso es el Juez
Primero de lo Civil y Mercantil de San Miguel, y as se determinar.
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IMPOSIBILIDAD DE DETERMINARLA ANTE LA DEFICIENCIA DE NO EXISTIR EL DOMICILIO CONSIGNADO EN LA CERTIFICACIN REGISTRAL PRESENTADA; DEBIENDO
EL FUNCIONARIO ANTE QUIEN SE ASIGN LA DEMANDA CALIFICAR CONFORME A
DERECHO SU COMPETENCIA
"El presente conflicto de competencia tiene su origen en cuanto a la circunscripcin territorial en la que, la sociedad [...], debe ser demandada; al efecto, el
Art. 22 Com. establece las formalidades que la escritura de constitucin de una
sociedad debe contener, y el romano II) refiere que debe consignarse el "Domicilio de la sociedad que se constituye", requisito del cual se logra desprender la
regla que en primer lugar determina la competencia.- Por su parte el Art.64 C.C.
establece que las personas jurdicas y asociaciones reconocidas por la ley tienen
su domicilio en el lugar donde est situada su direccin o administracin, salvo
que los estatutos dispongan lo contrario.
En el presente caso, [] la demanda firmada por los licenciados [] en su
carcter de Apoderados Generales Judiciales con Clusula Especial de la parte
actora, quienes manifiestan que el domicilio de la sociedad demandada es el de
San Salvador, departamento de San Salvador- Consta adems en el documento
base de la pretensin, que la direccin de la misma es [], San Salvador.
No obstante lo anterior, es de sealar que [] corre agregada copia certificada por notario de constancia extendida por el Registrador del Departamento
de Documentos Mercantiles del Registro de Comercio, misma que le sirvi de
parmetro al Juez Segundo de lo Civil y Mercantil de esta ciudad para declinar su
competencia, argumentando que en la misma se determina que el domicilio de la
sociedad demandada, es el de la ciudad de Comalapa, departamento de La Libertad, es decir, que este documento consigna un dato diferente al manifestado
por el actor en la demanda y el contenido en el documento base de la pretensin,
dato que notoriamente es incorrecto en virtud de no existir dicha ciudad en el
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municipalidad de Antiguo Cuscatln, y si bien es cierto, en la escritura de constitucin de la deudora se establece que el domicilio de la misma es la ciudad de
San Salvador, en razn de la obligacin reclamada no es aplicable la regla general del Art. 33 C.Pr.C. y M., en relacin al Art. 22 romano II Com., para determinar
la competencia territorial.
Por lo que atendiendo a la naturaleza de la pretensin, es pertinente acudir
a lo establecido en la Ley General Tributaria Municipal, la cual por su carcter
especial prevalece sobre los ordenamientos legales antes mencionados; es decir, dicho marco normativo establece los preceptos aplicables al caso sub jdice,
determinando que la competencia territorial se fija de conformidad al espacio territorial en que se realicen las actividades, se presten los servicios o se encuentren radicados los bienes objeto del gravamen municipal, cualquiera que fuere el
domicilio del sujeto pasivo.
En consecuencia, habiendo acreditado el actor a travs del informe emitido por la Tesorera Municipal, que la sociedad demanda es contribuyente de la
Municipalidad de Antiguo Cuscatln, y siendo por ende en dicha circunscripcin
territorial donde se verifica el hecho generador de la obligacin tributaria que se
reclama, en base a los Arts. 15 y 24 de la Ley General Tributaria Municipal, esta
Corte tiene a bien declarar competente para decidir sobre el presente proceso
ejecutivo civil al Juez de lo Civil de Santa Tecla, y as se determinar.
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IMPOSIBILIDAD QUE EL DOMICILIO DEL DEUDOR LO CONSTITUYA EL LUGAR SEALADO PARA CITAR, NOTIFICAR Y EMPLAZAR, POR EL HECHO DE COINCIDIR CON LA
UBICACIN DEL INMUEBLE DADO EN GARANTA
De la demanda [], se infiere que la demandada es del domicilio de San
Salvador; elemento que resulta suficiente y determinante para el examen oficioso de la competencia de parte del Juzgador. Adems, el actor llanamente
ha dicho cul es el domicilio de la demandada, por ello se entiende present su
demanda ante la oficina de Recepcin y Distribucin de Documentos de sta
ciudad, posteriormente asignada al Juzgado Tercero de Menor Cuanta tambin
de esta ciudad, quien tiene atribucin para conocer dentro del mbito territorial
de dicho municipio. En esa virtud, no se comparte la decisin dela Juezarelacionada supra, pues como se ha dicho en reiteradas ocasiones por esta Corte,
no se puede presumir que el lugar sealado para citar, notificar y emplazar al
demandado constituya la residencia del mismo, por el hecho de coincidir con la
direccin del inmueble gravado con garanta hipotecaria por parte de la deudora
demandada, pues la residencia es el asiento de hecho de una persona, donde
ordinariamente vive; por tanto, de los hechos proporcionados por la parte actora
no se puede inferir tal circunstancia, y aunque as lo fuera, el lugar sealado para
citar, notificar y emplazar al demandado no hacen derivar competencia territorial,
sta fija competencia territorial en el supuesto que el demandado no tuviere domicilio en el territorio nacional. Art. 33 Inc. 1 CPCM.
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COMPETENCIA ATRIBUIBLE AL JUEZ DEL DOMICILIO DEL REGISTRO DONDE LA REPOSICIN HA DE TENER LUGAR
Al respecto, es menester aclarar que las presentes diligencias no tratan
sobre un derecho real, sino que simplemente lo que se pretende la reposicin
de folios registrales, por lo que esta Corte no comparte el criterio sealado por el
Juez Primero de lo Civil y Mercantil de San Miguel.
As, al tenor de lo expuesto, es necesario traer a cuento las leyes que rigen
la materia del Registral; en esa virtud, El Art. 119 del Reglamento dela Leyde
Reestructuracin del Registro dela Propiedad Raz e Hipotecas, dictamina:"En
caso de prdida o destruccin parcial o total, la reconstruccin de los folios reales
podr efectuarse utilizando la informacin contenida en el Registro; en la misma
forma podr realizarse la reposicin de los libros de inscripcin o de diario. Las
reposiciones as efectuadas tendrn el mismo valor y fuerza que los originales
repuestos". En el siguiente inciso, el mismo artculo nos refiere al Cap. VI del Reglamento del Registro dela Propiedad Raze Hipotecas, de fecha 14 de mayo de
1897, publicado en el Diario Oficial el 25 de junio del mismo ao, que literalmente
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cuencia del Conflicto Armado el cual a su letra reza: [...] Crase el "FONDO DE
PROTECCIN DE LISIADOS Y DISCAPACITADOS A CONSECUENCIA DEL
CONFLICTO ARMADO", en adelante el Fondo, Institucin de derecho pblico,
con personalidad jurdica y autonoma en lo administrativo y en el cumplimiento
y ejercicio de sus funciones. Tendr sudomicilio en la ciudad de San Salvador,
pudiendo establecer agencias o dependencias en cualquier lugar del territorio
nacional [...]" (el subrayado es nuestro), en virtud de lo anterior se establece que
el domicilio del FONDO DE PROTECCIN DE LISIADOS Y DISCAPACITADOS
A CONSECUENCIA DEL CONFLICTO ARMADO es la ciudad de San Salvador, lo cual en principio y por regla general determina la competencia, como en
muchas ocasiones lo ha sostenido esta Corte en su jurisprudencia; ya que al
establecerse el domicilio del demando esto contribuye a determinar el elemento
pasivo de la pretensin.Con respecto a la competencia en razn de la cuanta, en el caso en cuestin,
el actor claramente establece en la demanda que la cantidad reclamada asciende
a un total de UN MIL DOSCIENTOS SESENTA Y CINCO DLARES CON CUARENTA CENTAVOS DE DLAR DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA, lo
que en definitiva determina que el monto adeudado no excede de los VEINTICINCO MIL COLONES o su equivalente en dlares, por lo que se concluye que el
competente para sustanciar y decidir el caso de mrito tanto en razn del territorio
como en razn de la cuanta, es un Juzgado de Menor Cuanta.Teniendo en cuenta lo anterior, esta Corte tiene a bien establecer que ninguno de los Juzgados en contienda tiene competencia para conocer del caso de
mrito, razn por la que determina que la competente para conocer y sustanciar
el presente proceso es la Jueza Cuarto de Menor Cuanta de esta ciudad y as
se determinar.-"
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CRITERIO DE COMPETENCIA DETERMINADO, EN EL CASO PARTICULAR, POR EL DOMICILIO CONSIGNADO EN LA CERTIFICACIN EXTENDIDA POR EL DIRECTOR DEL REGISTRO NACIONAL DE PERSONAS NATURALES
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de emisin del Documento nico de Identidad, []; por lo que esta Corte tiene
a bien remitir el proceso a la Jueza de lo Civil de Delgado, por ser la competente
en razn del territorio para dilucidar del presente caso y as se declarar.
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guiente: "Ser competente por razn del territorio, el tribunal del domicilio del
demandado".Al consignar la parte actora el domicilio del demandado, cumple con uno de
los requisitos para la admisin de la demanda, desarrollado en el Art. 418 ord.
2 CPCM.; el cual determina en principio y por regla general la competencia,
como en muchas ocasiones lo ha sostenido esta Corte en su jurisprudencia; ya
que al consignar el domicilio contribuye a determinar el elemento pasivo de la
pretensin; aunado, a que la manifestacin del domicilio de la parte demandada
constituye un asunto de hecho y no de derecho, por cuyo motivo a la parte actora
corresponde manifestarlo en el momento procesal oportuno.Asimismo, si la parte actora ha denunciado en la demanda el domicilio del
demandado, la manifestacin del domicilio de dicha parte, constituye un asunto de
hecho y no de derecho, por cuyo motivo a la parte actora corresponde establecerlo; y no debe el Juez inquisitivamente buscar un domicilio en el lugar sealado por
el actor para realizar el emplazamiento, o en su lugar de residencia, ya que no es
un elemento que determine la competencia territorial, como ya se ha establecido
en diversos conflicto de competencia; sino que se debe respetar el principio de
buena fe, en cuanto a lo manifestado por el actor; por tal motivo, declinar la competencia bajo tal argumento atenta contra el derecho a gozar del trmite del proceso
sin dilaciones indebidas, situacin que esta Corte debe evitar, art. 182 at. 5 Cn.
En virtud de lo anterior, el Juez de lo Civil de Delgado, tuvo a bien declinar
su competencia, ya que de conformidad a lo establecido en el Art. 33 CPCM
arriba citado, el cual establece los criterios sobre competencia en razn del territorio, y en su inciso primero enuncia el domicilio del demandado, que comprende
domicilio determinado y fijo, y el indeterminado cuando no tuviere domicilio ni
residencia en el pas.- Partiendo de dicha premisa, el Juzgador est llamado a
evaluar dos aspectos: 1. La aportacin que la parte actora hace del lugar donde
sta conoce que est fijado el domicilio de la parte demandada; bajo el supuesto
que es l quin conoce los hechos que motivan su accin- Art.7 CPCM, y adems en base al principio establecido en el Art.13 del mismo cuerpo legal, que
atae exclusivamente a las partes al momento de proporcionar sus alegatos; y
2. Que conocido que sea el hecho del domicilio develado por el demandante, el
Juzgador realice el juicio de valoracin para establecer su competencia, en concordancia a lo que la Ley sustantiva entiende como domicilio de una persona.En concordancia con lo anterior, es menester aclarar al Juez de lo Civil de
Mejicanos que el lugar sealado para realizar el emplazamiento no debe ser
confundido con el domicilio real del demandado, ya que la parte actora categricamente consign en la demanda que el domicilio del mismo es la ciudad de Mejicanos y que puede ser emplazado en el municipio de Cuscatancingo; aunado a
ello el Art. 57 C.C., establece que el domicilio est integrado por dos elementos
a saber: la residencia y el nimo de permanecer en la misma, de ellos predomina el nimo de permanencia, ya que como bien lo seala el Art. 61 del mismo
cuerpo legal el nimo de permanencia no se presume, ni tampoco se adquiere
"por el solo hecho de habitar un individuo por algn tiempo casa propia o ajena
en l, si tiene en otra parte su hogar domstico..."; es decir que el domicilio no se
gana por la simple presencia de una persona en otra parte del territorio nacional.Lneas de conflictos de competencia en derecho privado y social
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segundo CPCM., cuya condicin sine qua non est determinada mediante la
bilateralidad de un contrato puesto que implica la renuncia al domicilio civil de
parte de uno de los contratantes; requisito que como ya se apunt no ha sido
cumplido en el instrumento en cita.
Ante tal circunstancia se torna viable examinar la demanda y de lo cual se
colige que el [], -demandado- es del domicilio de Acajutla, departamento de
Sonsonate; elemento que resulta determinante y suficiente para establecer la
competencia territorial.
Por ello es procedente aplicar la regla general de competencia en razn del
territorio, establecida en el Art. 33 inciso 1 CPCM, la cual seala que ser competente por razn del territorio, el Tribunal del domicilio del demandado; habida
cuenta no surte efectos la fijacin del domicilio especial sealado contractualmente. Adems evocamos, que el principal elemento para determinar y delimitar
la competencia territorial lo constituye el domicilio del demandado; esto es, para
facilitar su defensa en sentido lato y eficiente. A lo anterior cabe abonar, que la
disponibilidad de la competencia territorial es prerrogativa de la parte demandada, a quien corresponder controvertir tal situacin y denunciar la falta de aqulla
de conformidad al Art. 42 Inc. 1 CPCM.
De lo anterior se concluye que la Jueza Cuarto de lo Civil y Mercantil de esta
ciudad, mediante resolucin de las nueve horas del diecinueve de noviembre de
dos mil doce, orden remitir el proceso a un Tribunal territorialmente incompetente, atribuyndole de manera errnea competencia territorial al Juzgado de lo
Civil de Sonsonate, cuando la tiene, el Juzgado de Primera Instancia de Acajutla,
de acuerdo a la delimitacin territorial de aquel departamento; situacin que es
advertida por el Juez de lo Civil de Sonsonate, sin embargo, dicho funcionario a
pesar de estimar su incompetencia remite nuevamente la demanda al Juzgado
Cuarto de lo Civil y Mercantil de San Salvador, contrario a lo establecido en el
Art. 47 CPCM, que dispone: "El Tribunal que reciba el expediente, si considera
a su vez que es incompetente, lo declarar as. En dicho caso, deber remitir
el expediente a la Corte Suprema de Justicia, la cual decidir el tribunal al que
corresponda conocer del asunto, as como el envo del expediente y el llamamiento a las partes para que comparezcan, dentro de los cinco das siguientes,
ante dicho tribunal.", actuar que al tenor de dicha norma es injustificado; razn
por la cual se exhorta a la Jueza Cuarto de lo Civil y Mercantil de esta ciudad y al
Juez de lo Civil de Sonsonate para que en lo sucesivo sean ms acuciosos en el
anlisis de procedencia de las causas que ante ellos pendan a fin de evitar intil
dispendio de la actividad jurisdiccional.
En consecuencia, en el caso de mrito ciertamente no hay conflicto de competencia que dirimir, habida cuenta que ninguno de los Jueces sealados lo es
para conocer de la demanda; sin embargo, en aras de garantizar el respeto a los
principios rectores del proceso, como son los de Economa Procesal, Celeridad,
Abreviacin, el de una Tutela Judicial Efectiva, y a fin de evitar dilaciones innecesarias en la tramitacin del proceso, se determina que es competente para
ventilar y resolver los autos, la Jueza de Primera Instancia de Acajutla; lo que
as se declarar.
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tualmente que: 7..3los seores[primera demandada],en ese entonces al momento de adquirir las obligaciones [...] del domicilio de Ciudad Arce, Departamento deLa Libertad[...][segunda demandada],en ese entonces al momento
de adquirir la obligacin [...] del domicilio de Ciudad Arce, Departamento deLa
Libertad[...][tercer demandado], en ese entonces al momento de adquirir la
obligacin [...] del domicilio de Ciudad Arce, Departamento deLa Libertad[...]"
,datos sobre los cuales, se estima que no es posible tener una certeza clara sobre la actualidad de la informacin que identifica a los demandados, al introducir
el actor la frase:"en ese entonces al momento de adquirir las obligaciones",
especialmente en lo que concierne al domicilio.De lo referido se colige, que de la forma en que fueron proporcionadas las
generales de los demandados en el libelo de la demanda deviene en la falta de
uno de los requisitos o datos constitutivos de una demanda para su admisin,
pues no se relacion el domicilio civil actual de dichos demandados; lo cual dificulta la calificacin de la competencia territorial, debido a que nicamente se
relacion "el domicilio de los demandados al momento de adquirir la obligacin,
lo que data del ao dos mil diez";es decir, que se omiti un dato personal til, no
slo para la identificacin de los mismos sino para el examen oficioso por parte
del Juzgador, adems de la obligacin que tiene el actor de suministrar todos los
datos conocidos del demandado, establecidos en el Art. 276 CPCM; obligacin
que no ha sido cumplida por la parte actora, en virtud de no haber proporcionado
de forma clara los elementos de juicio necesarios para delimitar la competencia,
en virtud que no especifica como ya se dijo el domicilio actual de los demandados, generando duda con respecto al domicilio los mismos.Aunado a lo anterior, es de sealar que el Juzgador tiene la capacidad saneadora reconocida en la norma procesal de conformidad al Art. 278 CPCM,
para prevenir respecto de la imprecisin o carencia en la mencin del domicilio
del demandado y otros requisitos dentro del examen liminar para la admisin de
la demanda; todo ello sin perjuicio de extralimitarse en sus funciones refirindose a los aspectos meramente formales o de oscuridad de la demanda siempre
y cuando el requerimiento de tales requisitos no constituyan una obstruccin al
acceso a la justicia, y de ninguna manera provoque dilaciones innecesarias que
vuelva el trmite ineficaz.Esta Corte tiene a bien advertir que ambos funcionarios involucrados, debieron calificar conforme a derecho su competencia, para tal labor, es necesario
tener todos los elementos de juicio necesarios, es decir, la solicitud debe reunir
clara y categricamente todas las situaciones de hecho en relacin al domicilio del demandado; en caso de no establecerlo el actor, tal situacin es objeto
de prevencin; asimismo la verificacin de la prevencin no implica en ningn
momento aceptacin de competencia, pues, constituye un episodio del poder
saneador a cargo del Juez, de advertir que la peticin es deficiente o ha sido
planteada deficientemente.- La deficiencia radica en que el actor no cit de forma clara el domicilio de sus demandados, lo que impide que se pueda calificar
adecuadamente la competencia territorial.En definitiva, en el caso en anlisis no hay competencia que dirimir y de
conformidad al Art. 182 at. 5 de la Constitucin, el cual manda a esta Corte que
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DOMICILIO ESPECIAL
FIJACIN SURTE EFECTO CUANDO ES PRODUCTO DE UN ACUERDO DE VOLUNTADES ENTRE AMBAS PARTES CONTRATANTES
Como lo ha expresado la Jueza Primerode lo Civil y Mercantil de esta ciudad, para que tenga cabida la figura del domicilio especial, ste debe ser fijado
por ambas partes, es decir, debe ser fruto de un acuerdo bilateral entre deudor y
acreedor tal como lo indica el Art.67 CC..
En el caso sub lite, el someterse al domicilio de las sociedades acreedoras,
se ha consignado en el documento base de la pretensin, siendo un mutuo con
garanta hipotecaria, [], en cuya clausula VIII) se ha indicado lo siguiente: " VIII)
Para el caso de accin judicial,la Deudora renuncia al derecho de apelar del decreto de embargo, sentencia de remate o de cualquier providencia alzable en el
juicio que se le siguiere y ser depositario de los bienes que se le embarguen la
persona que las sociedades designen relevndola de la obligacin de rendir fianza; asimismo renuncian a su domicilio y se someten al dela Sociedades.-(sic)".
Cabe mencionar que en dicho documento concurren ambas partes, tanto la
representante de las sociedades acreedoras como el apoderado de la deudora,
por lo que se infiere que se ha cumplido con el requisito de bilateralidad necesario para que el domicilio especial sea aplicable.
En consecuencia, al analizar el expediente se determina que el domicilio
de la sociedad TAT, S.A. DE C.V. es la ciudad de Izalco, y respecto de TOTAL,
S.A. DE C.V., se determina que el domicilio de Nueva San Salvador, por lo que
habiendo presentado el pretensor la demanda en la jurisdiccin de Santa Tecla,
se colige que el actor ha optado por dicho domicilio, siendo competente para
conocer del presente Proceso Ejecutivo Civil el Juez de lo Civil de Santa Tecla,
departamento de La Libertad, lo cual as se declarar.
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de San Salvador, por lo que esta Corte tiene a bien remitir el presente Proceso
Ejecutivo Mercantil al Juez Tercero de Menor Cuanta (Juez 1), por ser el competente, lo cual as se determinar.
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FIJACIN SURTE EFECTOS CUANDO ES PRODUCTO DE UN ACUERDO DE VOLUNTADES ENTRE AMBAS PARTES CONTRATANTES
Pertinente es traer a cuento lo que dispone la legislacin de la materia en lo
relativo a la fijacin de un domicilio especial y los efectos de este, como ttulo de
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FACULTAD DEL ACTOR PARA DEMANDAR EN EL DOMICILIO DE LA ASOCIACIN COOPERATIVA EJECUTANTE O EN DOMICILIO ESPECIAL PACTADO POR AMBAS PARTES
CONTRATANTES
"En el caso sub judce, cabe sealar que el Art. 77 de la Ley General de Asociaciones Cooperativas (L.G.A.C.) prescribe una prerrogativa procesal en beneficio de las Asociaciones Cooperativas.- Por otro lado, el juzgador que examine
su competencia territorial deber observar los siguientes requisitos para aplicar
la mencionada disposicin legal: a) Que la parte actora lleve al principio de su
denominacin las palabras "Asociacin Cooperativa", y al final la palabra "DE
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razn por la cual, al cerciorarse esta Corte, que el documento base es suscrito por
las partes contratantes y expresamente se consigna que tanto acreedor como deudores se han sometido en caso de accin judicial al domicilio especial de la ciudad
de San Salvador plasmado en el texto del referido contrato, es totalmente vlido y
prrroga la competencia segn lo dicta el Art. 33 Inciso 2 CPCM.Es menester advertir, como reiteradamente lo ha resuelto esta Corte, que el
competente para ventilar y sentenciar una controversia judicial de la naturaleza
de que se trata, puede serlo tanto el Juez del domicilio de la ejecutante Asociacin Cooperativa-, como el del lugar donde las partes contratantes se hayan
sometido de comn acuerdo; y considerando que la parte actora decidi incoar
su pretensin ante la Jueza Primero de lo Civil y Mercantil de esta ciudad se
tiene por renunciada la prerrogativa procesal concedida a la ejecutante en la
L.G.A.C, siendo la referida funcionaria la competente para conocer el proceso
de autos y as se declarar.
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jurdicas determinadas, por ello se entiende que slo surte efecto para el acto
en virtud del cual fue fijado. Es decir, no es que el deudor tenga que ejercer en
lo sucesivo todos sus derechos y cumplir todas sus obligaciones en el domicilio
de la Asociacin demandante, sino que ese domicilio tendr aplicacin nica y
exclusivamente para hacer valer los derechos y satisfacer las obligaciones derivadas de esa relacin jurdica con la Cooperativa.
En consecuencia de lo anterior y de constar en la demanda que la Cooperativa acreedora tiene por domicilio la ciudad de San Salvador, esta Corte
establece, que el competente en razn del territorio para conocer y sustanciar el
presente proceso, es el Juez Segundo de lo Civil y Mercantil de San Salvador, y
as se determinar.
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nen por objeto preparar para un futuro proceso, lo que convierte esta pretensin
totalmente independiente del proceso anterior.
En ese orden, en el artculo 257 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil dispone sobre la competencia para conocer de las diligencias preliminares, sealando
que la solicitud se dirigir al tribunal que corresponda al domicilio de la persona
que deba declarar, exhibir o intervenir en las actuaciones; para el caso, el actor
ha indicado que tanto el ejecutor de embargo como el depositario son del domicilio de Santa Ana, y siendo, como se dijo, una figura contemplada en la normativa
vigente, es competente para conocer del caso sub jdice el Juez Segundo de lo
Civil y Mercantil de Santa Ana y as se determinar.
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"El Art. 623 Com. Expresa: "Son ttulosvalores los documentos necesarios
para hacer valer el derecho literal y autnomo que en ellos se consigna". En ese
sentido, valen por s mismos, pues son de una naturaleza especial que difiere de
las caractersticas que exhiben los documentos comunes. Advirtase como caracterstica especial comn a dichos ttulos, entre otras, la literalidad, cuya nocin
importa sujecin de los derechos y deberes entre quienes quedan vinculados por
el instrumento crediticio, a los trminos textuales en que se encuentra concebido.
Es necesario recordar que la Letra de Cambio es un ttulovalor de naturaleza
abstracta, por el cual una persona (suscriptor o librador), en ajuste de las formalidades establecidas por la ley, dispone una orden a otra (librado o girado), para que
pague incondicionalmente a una tercera, o a l mismo (beneficiario o tomador),
una suma determinada de dinero, en el lugar y plazo indicados en el instrumento.
El Art. 702 Com., enumera los requisitos que debe contener la letra de cambio y al efecto, en el romano V, establece que debe consignarse en dicho ttulovalor, el lugar y poca de pago; as tambin, el Art. 732 inc. 1 del mismo cuerpo
legal, precepta: "La letra debe ser presentada para su pago en el lugar y direccin sealados para ello".
Pues bien, en el caso que se trata, consta en el documento base de la pretensin, que en efecto, el lugar estipulado para realizar el pago, es la ciudad de
La Libertad, departamento de La Libertad, por lo que este tribunal, teniendo en
cuenta los motivos antes sealados, tiene a bien establecer que el Juez competente para conocer y sustanciar el presente caso es la Jueza de Primera Instancia de La Libertad, y as se determinar.
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PAGAR
COMPETENCIA DETERMINADA POR EL DOMICILIO DEL SUSCRIPTOR ANTE LA INDETERMINACIN DEL LUGAR DE PAGO EN EL TTULO VALOR
Con el objeto de determinar la competencia territorial se procede a realizar
el examen del ttulovalor base de la pretensin, el cual consiste en un pagar
con la clusula sin protesto, como instrumento de crdito mediante el cual una
persona y en ajuste a las formalidades establecidas en la ley, promete pagar a
otra, una suma determinada de dinero, en el lugar y plazo indicado en el mismo;
se deduce que cumple con los requisitos sealados en el Art. 788 del Cdigo de
Comercio a excepcin del lugar de pago, nominado en el romano IV de dicho
artculo; en tal ttulo se estableci que se pagara a la orden de la ASOCIACIN
DE MICRO Y PEQUEOS EMPRESARIOS DE EL SALVADOR, la suma de
cuatrocientos ochenta y dos dlares de los Estados Unidos de Amrica, en las
oficinas principales de dicha Asociacin, de lo cual se desprende que no hay
determinacin de la circunscripcin territorial de las oficinas principales de la
Asociacin de Micro y Pequeos Empresarios de El Salvador, por ende, no se
puede precisar en donde deba hacerse el pago, tampoco se sabe si tiene varias
oficinas, o una sola. Concerniente a ello, esta Corte ha sostenido que el lugar de
pago es uno de los requisitos esenciales del pagar, siendo que de ste deviene
la regla que en primer lugar determina la competencia territorial.
Ante la indeterminacin del lugar de pago en el pagar, debe estarse a lo
previsto en el Art. 789 Com., que dice: "Si el pagar no menciona fecha de vencimiento, se considerar pagadero a la vista; si no indica lugar de pago, se tiene
como tal el domicilio de quien lo suscribe." Siendo as, que en el pagar consta
que la suscriptora es del domicilio de San Marcos, departamento de San Salvador, lo que, para el particular determina la competencia territorial.
Por tal motivo se comparte el criterio sostenido por la Jueza Cuarto de Menor
Cuanta de esta ciudad, quien motiv su decisin atendiendo a la literalidad del
pagar, en razn de ello, conviene destacar que los ttulosvalores son documentos de naturaleza especial, cuya regulacin obedece a la necesidad de facilitar
y garantizar su circulacin, dando al adquirente plena garanta en cuanto a los
derechos que se deriven de los ttulos; de ah que respecto a la caracterstica
de la literalidad se debe entender en el sentido de que el derecho es tal como
aparece en el ttulo, lo que equivale a decir, que todo aquello que no aparece en
el mismo, no puede afectarlo. Se acota, que la literalidad del ttulo significa que
este contiene una obligacin y un correspondiente derecho conforme al tenor
del documento. En consecuencia, habr que hacer constar en el texto del ttulo
cualquier circunstancia que modifique, aumente o extinga el derecho. Art. 634
del Cdigo de Comercio.
Por lo antes expuesto, la competente para sustanciar y decidir el caso de
autos, es la Jueza de lo Civil de San Marcos, y as se determinar.
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RELACIONES:
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Del examen del ttulovalor documento base de la pretensin, el cual consiste en un pagar con la clusula sin protesto, como instrumento de crdito
mediante el cual una persona y en ajuste a las formalidades establecidas en la
ley, promete pagar a otra, una suma determinada de dinero, en el lugar y plazo
indicado en el mismo; se infiere que cumple con los requisitos sealados en el
Art. 788 Com.; en dicho pagar se estableci lo siguiente: que se pagar en
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Consecuentemente, se establece que ninguno de los Jueces sealados supra son competentes para conocer de la demanda, y por ende, no hay conflicto de competencia que dirimir; no obstante en cumplimiento a nuestra premisa
constitucional de pronta y cumplida justicia, a fin de evitar dilaciones innecesarias y garantizar el real acceso a la justicia, se determina que la competente para
tramitar y dirimir el proceso de que se trata, es la Jueza Cuarto de Menor Cuanta
de esta ciudad; lo que as se determinar"
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Art.16 L.G.A.C.- situacin que puede ser apreciada en los documentos probatorios que militan en autos, yc)Que el INSAFOCOOP sea el ente encargado
de vigilar y controlar su funcionamiento; asimismo pudiendo el Juez prevenir la
presentacin de los estatutos de la sociedad en cuestin.De lo anterior se colige quela L.G.A.C. ser aplicable nicamente cuando se
trate de Asociaciones Cooperativas, resultando dicha normativa inaplicable para
el caso en estudio por tratarse de una Sociedad Cooperativa, la cual es regulada
de conformidad a lo prescrito por el Cdigo de Comercio, en el cual no existe disposicin que consigne domicilio especial, por lo tanto se aplica supletoriamente
la regla general regulada en el CPCM para establecer la competencia territorial.Asimismo esta Corte ha sostenido los criterios de competencia en base a lo
establecido en el Art. 33 del CPCM, por ser stas las reglas generales y comunes
que deben aplicarse dependiendo del caso concreto, como lo son: a)domicilio
del demandado, que comprende domicilio determinado y fijo, y el indeterminado
cuando no tuviere domicilio ni residencia en el pas; b)domicilio contractual, que
es aqul en que las partes se hayan sometido anticipadamente por instrumentos
fehacientes en el que medie mutuo acuerdo entre las mismas.A su vez, existen leyes especiales que modifican de cierta manera las leyes
comunes, como es el caso de la mencionada Ley General de Asociaciones Cooperativas, no obstante lo regulado en el Art. 77 de dicha ley, no debe perderse
de vista que la misma no priva al actor de demandar donde l considere a bien
hacerlo, pues queda a decisin del mismo donde incoar la accin conforme a lo
establecido en el Art. 6 CPCM.
Es de mencionar ambos Jueces en conflicto, estimaron que no eran competentes para conocer de la causa, dado que la parte actora expres que los
demandados son del domicilio de Cuscatancingo y Delgado, por lo que le corresponda al Juez natural de los mismos conocer del proceso de mrito.Ahora bien, la regla de competencia estimada por los referidos juzgadores es
de aplicacin general siempre y cuando no exista otro supuesto que induzca el
planteamiento de la demanda ante un Juez de distinto mbito territorial a la que
corresponde la del demandado.- Para el caso en particular, es importante mencionar que la parte actora por ser una Sociedad Cooperativa, no le es aplicable
la ley especial mencionada at supra, resultando aplicable como se menciono en
prrafos anteriores la regla general del domicilio del demandado regulada por el
Art. 33 inc. CPCM que a su letra reza lo siguiente: "Ser competente por razn del
territorio, el tribunal del domicilio del demandado"; dicha disposicin, determina
que el lugar de la realizacin de los hechos o si se quiere con ms precisin, de
los actos jurdicos, en este caso, el lugar entendido como domicilio del demandado
condiciona la presentacin de la demanda por parte del actor y el conocimiento del
Juez, previa calificacin de ste sobre su competencia territorial, en concordancia
con tal disposicin el Art. 36 inciso 2 CPCM establece lo siguiente: [...]Cuando se
plantee una nica pretensin a personas de distinto domicilio, la demanda podr
presentarse ante el tribunal competente para cualquiera de ellas.";en ese sentido
ser competente el tribunal de cualquiera de dichas localidades.Aunado a lo anterior, es de sealar que el principal elemento para determinar
y delimitar la competencia territorial, lo constituye el domicilio del demandado,
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Unidos de Amrica; argumentos que esta Corte no comparte, debido a que aplic como criterio preferente para la va procesal, la cuanta, tomando como base
para determinar el valor del objeto litigioso, el monto del contrato de mutuo que
se realiz en aqulla fecha, a pesar de tratarse de una pretensin eminentemente declarativa en la cual se persigue nicamente la extincin de un derecho y no
el reclamo de cantidad de dinero alguna.
Con los elementos extrados de la demanda y el mbito jurdico a la que pertenece, coincidimos con lo sostenido por la Jueza Cuarto de Menor Cuanta de
San Salvador, respecto a que el proceso promovido escapa de su competencia
objetiva por razn de la materia, siendo que dicha pretensin no es el reclamo
de cumplimiento de pago de una obligacin; es decir, segn la formulacin de
lo pedido, el procedimiento que se deduce no tiene sealado una tramitacin
especial por la Ley, dicho aspecto es el que debi darle la pauta a la juzgadora
para resolver sobre su competencia, pues sta calificacin es atribucin propia
del juzgador siempre que sea dentro del marco legal que le concede el principio
de Direccin y Ordenacin del Proceso, sin perjuicio que toda pretensin se encuentra sujeta al respectivo examen de proponibilidad.
En conclusin y de conformidad a lo expuesto, la competente para ventilar y
dilucidar los autos en anlisis, es la Jueza Cuarto de lo Civil y Mercantil de San
Salvador; y as se determinar.
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"Del anlisis del proceso sub judice se establece, que si bien en la demanda
consta que el domicilio del demandado es Santa Ana, no puede esta Corte ignorar que en el documento base de la accin se estipul como domicilio especial
por sometimiento de ambas partes, la ciudad de San Salvador, el cual cumple
con el requisito de bilateralidad que en reiteradas ocasiones esta Corte ha sealado como fundamental, en diversas sentencias de competencia tales como
69-D-2010, 107-D- 2010, 19-D-2011, 31-D-2011, 15-D-2011, 252-D-2011.En ese sentido preciso es mencionar que la fijacin de un domicilio especial
y los efectos de ste, como ttulo de competencia, se encuentran regulados en el
Art.67 C.C. que a su letra reza lo siguiente: "Se podr en un contrato establecer
de comn acuerdo un domicilio civil especial para los actos judiciales o extrajudiciales a que diere lugar el mismo contrato".- En consonancia con tal precepto,
el Art. 33 inciso 2 CPCM, estipula: "Asimismo es competente el Juez a cuya
competencia se hayan sometido las partes por instrumentos fehacientes".Aunado a lo anterior, es de hacer notar que en el contrato de arrendamiento
con promesa de venta, se establece que se cuenta con la presencia ambas partes contratantes, razn por la cual, al cerciorarse esta Corte, que el documento
base es suscrito tanto por el arrendante como por el arrendatario, el sometimiento a domicilio especial en la ciudad de San Salvador plasmado en el romano en
el referido contrato, es totalmente vlido y prrroga la competencia segn lo dicta
el Art. 33 inc. 2 CPCM.Se le recuerda a la Jueza Primero de lo Civil y Mercantil Santa Ana que el
domicilio especial sealado por ambas partes no priva al actor de demandar donde l considere a bien hacerlo, pues queda a decisin del mismo donde incoar
la accin; ya sea en el domicilio especial, o el natural, como bien lo argumenta
el Juez Cuarto de lo Civil y Mercantil de esta ciudad.- Es precisamente por esa
libertad de la que goza la parte actora, que en las sentencias 218-D-2010 y 177D-2010 alas que hace alusin el referido funcionario, se dijo que el domicilio especial no necesariamente determina la competencia, ya que es vlido presentar
la demanda en el domicilio del demandado y en ese caso ambos tribunales son
competentes para conocer, pero que la competencia territorial depende del lugar
donde el actor decida interponer su demanda, situacin que se presenta en el
caso en cuestin y que ya se dej plasmado en lneas anteriores.Lneas de conflictos de competencia en derecho privado y social
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COMPETENCIA DETERMINADA POR EL LTIMO DOMICILIO DEL CAUSANTE CONSIGNADO EN LA CERTIFICACIN DE LA PARTIDA DE DEFUNCIN
"En el presente conflicto de competencia a efecto de dilucidar sobre la competencia territorial es preciso examinar la certificacin de la partida de defuncin de la
causante [], asentada en el Registro del Estado Familiar de la Alcalda Municipal
de la ciudad de San Salvador, [], de la cual se advierte que el ltimo domicilio de
la causante fue la ciudad de San Salvador, departamento de San Salvador.
Imprescindible es para el caso en estudio, traer a cuento lo que el derecho
sustantivo sucesorio regula al respecto, por ello nos remitimos al Art. 956 del
Cdigo Civil el cual nos indica que la sucesin de los bienes de una persona se
abre al momento de su muerte en su ltimo domicilio, lo que determina cul ser
el Tribunal competente para el conocimiento de los procesos cuyo objeto sea
suceder al de cujus en los bienes, derechos y obligaciones. En igual sentido se
haya previsto en el Art. 35 inc. 3 CPCM, el cual indica que en los procesos sobre
cuestiones hereditarias, ser competente el tribunal del lugar en que el causante
haya tenido su ltimo domicilio en el territorio nacional.
As las cosas, en el caso de anlisis, en la certificacin de la partida de defuncin de la [] causante- aparece como su domicilio, sta ciudad, siendo
por lo tanto su ltimo domicilio lo que constituye el elemento que determinar la
competencia territorial.
En lo referente a la resolucin pronunciada por el Juez de lo Civil de Zacatecoluca se observa que nica y exclusivamente resolvi declinar su competencia y
en ningn momento mencion los argumentos que justificaban su decisin, razn
por la cual, vale aclarar que todo Juez debe motivar sus resoluciones, debiendo
exponer las razones para decidir y los motivos sobre los que se apoya, de tal
manera que permita al justiciable conocer las razones que la fundamentan como
una garanta del respeto y cumplimiento al Principio de Legalidad. Art. 216 CPCM.
De conformidad a lo preceptuado, en el sub jdice corresponder ventilar y
dilucidar el proceso de mrito a la Jueza Segundo de lo Civil y Mercantil de San
Salvador; lo que as se determinar.
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En concordancia con lo expuesto, el Art. 35 Inc. 3 CPCM ya citado, especficamente establece que ser el ltimo domicilio que el causante haya tenido en
el territorio nacional, lo que determine la competencia territorial, resultando para
el caso concreto que dicho domicilio es el consignado en la partida de defuncin,
como ya se mencion en prrafos anteriores.Esta Corte advierte al Juez Segundo de lo Civil y Mercantil de esta ciudad,
que en lo que respecta a la sentencia 120-D-2011 por el retomada, cabe sealar
que en la misma se dej claro que priva el domicilio del demandado, en virtud de
tratarse de derechos personales por invocar el actor como pretensin dejar sin
efecto un contrato por el incumplimiento del mismo; por lo que dicha sentencia
trataba de circunstancias o hechos diferentes al caso que ahora se estudia.De lo anterior, se le previene al referido funcionario lo siguiente: 1.-Que debe
estarse al contenido integral de las sentencias emitidas por esta Corte, no basta
referirse a un extracto de las mismas y moldearlas a la conveniencia del Juzgador; y 2.- Que las sentencias deben ser estudiadas en su contexto general, analizando la exposicin de hechos, o si se prefiere el "cuadro fctico", junto con las
disposiciones legales, jurisprudenciales y doctrinarias que pudieran contener las
mismas, pues depender de cada caso concreto la aplicacin de los diferentes
criterios de competencia que ha establecido esta Corte.En vista de lo anteriormente expuesto se determina que el competente para
conocer y decidir del caso de mrito es el Juez Segundo de lo Civil y Mercantil
de esta ciudad y as se impone declararlo.
COMPETENCIA ATRIBUIBLE AL JUEZ QUE ADMITE LA DEMANDA SIN HABER APRECIADO IN LIMINE LITIS SU FALTA DE COMPETENCIA TERRITORIAL
"En el caso sub examine, especficamente en el libelo de la demanda, la
parte actora categricamente establece que la sociedad demandada es del domicilio de Antiguo Cuscatln, departamento de La Libertad, por lo que la competencia en principio y por regla general debe regirse de conformidad al Art. 33
inc. 1 CPCM el cual a su letra reza lo siguiente: "Ser competente por razn del
territorio, el tribunal del domicilio del demandado"; asimismo, consideramos que
el artculo citado, nos recuerda que en el derecho, as como en la vida misma,
el lugar determina la realizacin de los hechos o si se quiere con ms precisin,
de los actos jurdicos, en este caso, que el lugar entendido como domicilio de la
sociedad demandada condiciona la presentacin de la demanda por parte del
actor y el conocimiento del Juez, previa calificacin de ste sobre su competencia territorial.No obstante lo anterior, en cuanto a la regla general para determinar la competencia, es de sealar que con respecto a la SUMISIN TCITA argumentada
por el Juez de lo Civil de Santa Tecla al declinar su competencia, el Art. 43
CPCM dispone lo siguiente: "Si el juez no hubiere apreciado in limine litis su
Lneas de conflictos de competencia en derecho privado y social
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MATERIA: FAMILIA
ACUMULACIN DE PROCESOS
CONOCIMIENTO CORRESPONDE AL JUZGADOR QUE TRAMITE EL PROCESO MS ANTIGUO
"Los autos se encuentran en esta Corte para dirimir el conflicto de competencia negativa suscitado entre la Jueza Tercero de Familia (Jueza 1) y la
Jueza Segundo de Familia (Jueza 2), ambas de San Salvador. Analizados los
argumentos expuestos por dichas funcionarias, esta Corte hace las siguientes
CONSIDERACIONES:
En el caso sub lite, a fs. [...], se encuentra agregada el acta en la que se
hace constar lo ocurrido en la audiencia preliminar, en la cual el Licenciado []
manifest que en el Juzgado Segundo de Familia de San Salvador (Jueza 2),
su mandante el seor [], ha interpuesto demanda de Divorcio por la causal de
separacin de los cnyuges por uno o ms aos consecutivos, por lo que pidi
que el proceso de Cuidado Personal, Rgimen de Visitas y Alimentos, promovido
por la seora [], en carcter de representante legal de [], sea acumulado al
Proceso de Divorcio referido. Ante ello, la Jueza Tercero de Familia de esta ciudad resolvi en el mismo acto, declarar la acumulacin del Proceso de Cuidado
Personal nmero [], al Proceso de Divorcio nmero [] y libr el oficio para tal
efecto. No obstante, agregado a fs. [...], consta el Oficio 307 librado por la Jueza
Segundo de Familia de San Salvador, quien solicita que se enve el expediente
de Cuidado Personal nmero [] a efectos de verificar la acumulacin del expediente de Divorcio al tramitado en su Juzgado. Sin embargo, tal como se infiere
del fs. [...], la Juez Tercero de Familia de esta ciudad, en resolucin de las once
horas treinta minutos del dieciocho de febrero de dos mil trece, resolvi estarse
a la resolucin emitida el trece de febrero del presente ao.
Al respecto, la Ley Procesal de Familia en su artculo 71, establece las circunstancias para que proceda la acumulacin; en ese orden, del estudio de las
pretensiones en comento se colige que deben acumularse, en virtud de la conexin que existe entre ambas.
Una vez aclarada la procedencia de la acumulacin, la importancia del
presente conflicto radica en determinar a qu Tribunal compete conocer de la
misma, siendo nuestro legislador enftico al sealar en el artculo 72 de la ley
referida, que ser competente el Juzgador que tramite el proceso ms antiguo;
determinndose la antigedad por la fecha de notificacin de la admisin de la
demanda o de la orden de medidas cautelares; para el caso de autos, consta a
fs. [...], que a las once horas veinte minutos del veintiuno de diciembre de dos mil
doce, se ha notificado y emplazado al demandado [], respecto del Proceso de
Cuidado Personal, Rgimen de Visitas y Alimentos, clasificado bajo el nmero
[], tramitado en el Juzgado Tercero de Familia de San Salvador; en cuanto al
Proceso de Divorcio, nmero [], sustanciado en el Juzgado Segundo de Fami-
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lia de esta ciudad, del estudio del expediente no se encuentra acta de notificacin, debido a que no se ha llegado a dicha etapa procesal.
Conforme a lo dicho en el prrafo precedente, se infiere que el Proceso de
Cuidado Personal, Rgimen de Visitas y Alimentos, nmero [], es anterior al
Proceso de Divorcio, nmero [].
En esa virtud, esta Corte tiene a bien determinar que la Jueza competente
para conocer de la acumulacin de las pretensiones en comento, es la Jueza
Tercero de Familia de San Salvador (Jueza 1); en consecuencia se acumula el
Proceso de Divorcio nmero [], al Proceso de Cuidado Personal, Rgimen de
Visitas y Alimentos, nmero [].
IMPOSIBILIDAD DE ACUMULAR PROCESO DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR CON PROCESO DE DIVORCIO POR MUTUO CONSENTIMIENTO
Los autos se encuentran en este Tribunal para dirimir el conflicto de competencia negativa suscitado entre el Juez Primero de Paz de Mejicanos y el
Juez Cuarto de Familia de San Salvador (Juez 2). Analizados los argumentos
expuestos por dichos funcionarios, esta Corte hace las siguientes CONSIDERACIONES:
La Ley Procesal de Familia en su artculo 71, establece las circunstancias
para que proceda la acumulacin; literalmente reza: "Art. 71.-Procede de oficio
o a peticin de parte la acumulacin de procesos en trmite, ante el mismo o
diferentes Juzgados, cuando concurran las circunstancias siguientes:
a) Que el Tribunal en el que se realice la acumulacin sea competente en razn
de la materia para conocer de todos los procesos;
b) Que los procesos se encuentren en primera instancia y no estn en estado
de dictarse el fallo; y,
c) Que los procesos se refieran a pretensiones idnticas entre las mismas partes; o sobre pretensiones diferentes pero provenientes de las mismas causas, sean iguales o diferentes las partes; o sobre pretensiones diferentes
siempre que las partes sean idnticas y recaigan sobre las mismas cosas.
Proceder la acumulacin durante la ejecucin de la sentencia entre procesos de diferente materia, cuando se trate del cumplimiento de obligaciones de
contenido econmico y el demandado fuere el mismo.
En general, la acumulacin ser procedente cuando la sentencia que deba
pronunciarse en un proceso produzca efecto de cosa juzgada con relacin a los
restantes.".
En esa virtud, si bien es cierto, tal como lo sostuvo el Juez Cuarto de Familia
de San Salvador, tanto un Juez de Paz como un Juez de Familia es competente
para dilucidar procesos de Violencia Intrafamiliar, segn manda el artculo 20
dela Ley Contrala Violencia Intrafamiliar, no obstante, se colige que no procede
la acumulacin en virtud de la naturaleza de las pretensiones, puesto que de la
lectura del expediente se determina que el Proceso de Divorcio promovido en el
Juzgado Cuarto de Familia de San Salvador, ha sido tramitado por mutuo conLneas de conflictos de competencia en derecho privado y social
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sentimiento, consecuentemente no existe contencin, por lo cual no hay identidad respecto al Proceso de Violencia Intrafamiliar, asimismo es de sealar que
esta Corte advierte que no se ha remitido el expediente de divorcio, por lo cual es
imposible determinar el estado procesal en que se encuentra el mismo.
En consecuencia, es menester remitir el Proceso de Violencia Intrafamiliar,
nmero [...] al Juez Primero de Paz de Mejicanos para que conforme lo manda
la Ley contine conociendo del mismo, por ser competente para ello, lo cual as
se determinar.
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DETERMINADA POR EL LTIMO DOMICILIO DEL DEMANDADO SIEMPRE QUE CONSERVE EN EL A SU FAMILIA O SU PRINCIPAL ASIENTO DE NEGOCIOS, AL ENCONTRARSE
RECLUIDO EN UN CENTRO PENAL
Los autos se encuentran en este Tribunal para dirimir el conflicto de competencia suscitado entre la Jueza de Familia de San Vicente y la Jueza de Familia
de Sensuntepeque. Analizados los argumentos expuestos por dichas funcionarias, este Tribunal hace las siguientes CONSIDERACIONES:
En el caso de autos, la Jueza de Familia de San Vicente declina su competencia en razn del territorio argumentando que el demandado tiene domicilio
temporal en la jurisdiccin de Sensuntepeque, departamento de Cabaas; por
su parte, la Jueza de Familia de Sensuntepeque manifiesta que no obstante el
domicilio del demandado es temporal debe considerarse el inters superior de
las menores en vista que su domicilio corresponde a la ciudad de San Vicente,
en ello razon su incompetencia.
Previo a determinar la competencia territorial concierne memorar que tanto
nuestra legislacin como la doctrina coinciden en que el domicilio es la sede legal de la persona; el centro territorial de sus relaciones jurdicas; el lugar en que
la ley la sita para la generalidad de sus relaciones de derecho; ahora bien, todo
domicilio implica residencia, tal como dispone el Art. 57 del Cdigo Civil, que literalmente dice: "El domicilio consiste en la residencia acompaada, real o presuntivamente, del nimo de permanecer en ella...". Para el particular, el demandado
se encuentra recluido en el Centro Penal de Sensuntepeque, departamento de
Cabaas, es decir en ningn momento puede considerarse que la permanencia
de un reo en un centro penitenciario obedece a su nimo personal de estada, ni
a su voluntad, sino a la restriccin de su libertad ambulatoria como consecuencia
de la tramitacin de un proceso penal.
En vista de lo anterior se trae a cuento que el Art. 63 inc. 2 del Cdigo Civil,
establece que al confinado por decreto judicial a un paraje determinado, o desterrado de la misma manera fuera de la Repblica, retendr el domicilio anterior,
mientras conserve en l su familia y el principal asiento de sus negocios. De tal
disposicin se extrae que el demandado retiene su domicilio previo a dicho traslado al Centro Penal.
Constan agregadas a la demanda, las certificaciones de las partidas de nacimiento de las menores [], ambas de apellidos [], y se advierte que el demandado es del domicilio de la ciudad de San Vicente, departamento de San
Vicente; motivo por el cual no se comparte el criterio de la Jueza de Familia
de dicha localidad, quien adems argument en base al Principio de Economa
Procesal -por la comunicacin de los actos procesales al demandado hasta el
Penal de Sensunteque- su incompetencia, referente a lo cual la ley habilita al
Juzgador a requerir de la cooperacin de otro tribunal a efecto de realizar el acto
de comunicacin judicial.
En consecuencia, la competente para conocer del proceso, es la Jueza de
Familia de San Vicente; y as se declarar.
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Los autos se encuentran en esta Corte para dirimir el conflicto de competencia suscitado entre la Jueza Segundo de Familia de esta ciudad y la Jueza de
Familia de San Vicente.
La Jueza Segundo de Familia de esta ciudad se declara incompetente en
razn del territorio, argumentando que el domicilio del demandado es Verapaz,
departamento de San Vicente; por otro lado la Jueza de Familia de San Vicente
tambin se declara incompetente territorialmente, manifestando que en virtud de
lo manifestado por el actor, el domicilio actual del demandado es la ciudad de
San Salvador ya que es el lugar en el cual reside.Analizados los argumentos planteados por ambas funcionarias se hacen las
siguientes CONSIDERACIONES:
En el caso sub lite, nos encontramos frente a un conflicto de competencia por
razn del territorio; se advierte que en la demanda, la parte actora fue categrica
al manifestar que el domicilio del demandado es Verapaz, departamento de San
Vicente; agregando que el mismo poda ser emplazado en San Salvador.
En el mismo orden de ideas, cabe mencionar que el principal elemento para
determinar y delimitar la competencia territorial, lo constituye el domicilio del demandado, esto es para facilitar su defensa en sentido amplio y eficiente.- En ese
orden de ideas, el Juzgador debe interpretar la ley procesal de tal modo que procure la proteccin y eficacia de los derechos de la parte demandada, conforme al
Art. 18 CPCM, siendo que la legislacin habilita al mismo a examinar in limine y
en todo momento del proceso, el cumplimiento del requisito de su competencia,
es decir su observancia no es dispositiva sino de oficio.- Vale apuntar que la disponibilidad de la competencia territorial es prerrogativa de la parte demandada,
a quien corresponder controvertir tal situacin y denunciar la falta de aqulla de
conformidad al Art. 42 Inc. 1 CPCM.
Lneas de conflictos de competencia en derecho privado y social
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INEXISTENCIA CUANDO LA PARTE ACTORA NO HA PROPORCIONADO DE FORMA CLARA LOS ELEMENTOS DE JUICIO NECESARIOS PARA DELIMITAR LA COMPETENCIA
Los autos se encuentran en esta Corte para dirimir el conflicto de competencia suscitado entre la Jueza de Familia de Santa Tecla, departamento de La
Libertad y el Juez Primero de Familia de Santa Ana.La Jueza de Familia de Santa Tecla se declara incompetente en razn del territorio, argumentando que la demandada es del domicilio de Santa Ana; por otro
lado el Juez Primero de Familia de Santa Ana tambin se declara incompetente
en razn del territorio, manifestando que la demandada es de paradero ignorado
por lo que el competente es el Juez que conoci primero.
Analizados los argumentos planteados por ambos funcionarios se hacen las
siguientes CONSIDERACIONES:
En caso sub judice, el aspecto medular del problema es determinar si el
domicilio de la demandada es la ciudad de Santa Ana si es que en realidad
la demandada es de paradero ignorado como lo manifiesta el actor en la parte
expositiva de su demanda.
Se hace nfasis en que no puede determinarse la competencia conforme a
la regla general que es el domicilio de la "demandada", en virtud que en la solicitud presentada por el Licenciado [], no se le dio estricto cumplimiento al Art.
42 literal "e" L.Pr.F., ya que no se consign de manera clara y precisa cual es el
domicilio de la demandada, manifestando la parte actora en su demanda lo siguiente:"[...], quien es mayor de edad [...] del domicilio de Santa Ana y residente
temporalmente en [...] Opico, Departamento de La Libertad [...]"ms adelante
manifiesta:"[...] sin que mi poderdante tenga conocimiento de su paradero hasta
la fecha. [...]"(sic), por lo cual no opera dicho criterio de competencia, ya que la
parte actora no ha proporcionado de forma clara los elementos de juicio necesarios para delimitar la competencia, en virtud que no especifica si la demandada
es del domicilio de Santa Ana o es de paradero ignorado, generando duda con
respecto al domicilio de la misma.Lneas de conflictos de competencia en derecho privado y social
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Esta Corte tiene a bien advertir que ambos funcionarios involucrados, debieron calificar conforme a derecho su competencia, para tal labor, es necesario
tener todos los elementos de juicio necesarios, es decir, la solicitud debe reunir
clara y categricamente todas las situaciones de hecho en relacin al domicilio
de la demandada; en caso de no establecerlo el actor, tal situacin es objeto
de prevencin; asimismo la verificacin de la prevencin no implica en ningn
momento aceptacin de competencia, pues, constituye un episodio del poder
saneador a cargo del Juez, de advertir que la peticin es deficiente o ha sido
planteada deficientemente.- La deficiencia radica en que el actor no cit de forma
clara el domicilio de su demandada, lo que impide que se pueda calificar adecuadamente la competencia territorial.
En definitiva, en el caso en anlisis no hay competencia que dirimir y de
conformidad al Art. 182 at. 5 de la Constitucin, el cual manda a esta Corte que
se administre pronta y cumplida justicia adoptando las medidas que se estimen
necesarias, y con la finalidad de evitar dilaciones indebidas en la tramitacin del
presente proceso, en consecuencia, devulvase el expediente a la Jueza de
Familia de Santa Tecla, departamento de La Libertad, para que sobre la base de
elementos de hecho concernientes al domicilio de la demandada decida cuidadosamente y conforme a derecho corresponda sobre su competencia territorial.
Los autos se encuentran en este Tribunal para resolver un aparente conflicto de competencia promovido unilateralmente por la Jueza de Familia de Usulutn, as expuestas las razones por dicha funcionaria, se hacen las siguientes
CONSIDERACIONES:
Esta Corte ha sostenido que para configurar vlidamente un conflicto de
competencia, es necesario que preceda la declaratoria de incompetencia mediante auto por dos jueces de la repblica, siendo el primero que enva el asunto
al que considera que lo es, ya sea por falta de competencia objetiva -materia,
cuanta-, funcional o territorial, suministrando el ltimo razones a favor de su incompetencia y quien debe remitir el asunto a este Tribunal para resolverlo.
A este caso en particular no le precede el trmite antes descrito, dado que
el asunto deviene del sistema de recursos previsto en materia de familia, tal
como qued registrado al inicio, la pretensin fue declarada improponible por
el Juez de Familia de Soyapango, siendo impugnada en apelacin, la Cmara
ha resuelto su procedencia, calificando a su vez la competencia del juez que
puede juzgarla, por consiguiente, no hay conflicto de competencia que dirimir,
sino una sentencia que debe ser obedecida, esto como efecto reflejo de las
potestades resolutivas que le confiere la competencia funcional a la referida
Cmara.
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COMPETENCIA PARA CONOCER SOBRE SOLICITUD DE MODIFICACIN DE SENTENCIA EN CUANTO A OTORGAR EL CUIDADO A OTRA PERSONA, CORRESPONDE AL
JUEZ QUE DICT LA SENTENCIA INICIALMENTE OTORGNDOLO
Los autos se encuentran en esta Corte para dirimir el conflicto de competencia suscitado entre la Jueza de Familia de Sensuntepeque, departamento de
Cabaas y la Jueza de Familia de Chalatenango.Lneas de conflictos de competencia en derecho privado y social
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Se advierte a la Jueza de Familia de Sensuntepeque, que en reiterada jurisprudencia esta Corte ha determinado que el simple sealamiento del lugar
donde se le pueda citar, notificar o emplazar al demandado no hace derivar de
ello que sea efectivamente el domicilio del mismo, ni ser ste el nico criterio
que se tome en cuenta para determinar cul es el Juez competente para conocer
del caso en concreto.Asimismo, se advierte a la referida funcionaria, que para futuros casos, examine su competencia cuidadosamente y conforme a derecho corresponde, considerando los criterios de competencia ya establecidos por esta Corte, determinando as quin es el funcionario competente para ventilar y sustanciar el caso
en cuestin, evitando as provocar la tramitacin de un conflicto de competencia
innecesario y atentando contra el derecho a gozar del trmite del proceso sin
dilaciones indebidas.En vista de lo anteriormente expuesto se concluye que la competente para
conocer y decidir del caso es la Jueza de Familia de Sensuntepeque, departamento de Cabaas y as se determinar.
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COMPETENCIA DETERMINADA POR LA JURISDICCIN A QUE PERTENECE EL REGISTRO DONDE SE ENCUENTRAN ASENTADAS LAS PARTIDAS A RECTIFICAR
Los autos se encuentran en esta Corte para dirimir el conflicto de competencia negativa suscitado entre la Jueza Segundo de Familia de San Salvador
y la Jueza de Familia de Zacatecoluca. Analizados los argumentos expuestos
por dichas funcionarias, este Tribunal hace las siguientes CONSIDERACIONES:
Lneas de conflictos de competencia en derecho privado y social
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Ambos juzgadores, declinaron su competencia en razn del territorio. La primera funcionaria, en razn de recaer la pretensin sobre un derecho real, y por
lo tanto vincular una regla especial de competencia territorial para no conocer. El
Segundo Juez, por el contrario, se declara incompetente en vista de considerar
que dicha regla especial de competencia no es imperativa, y es entonces el peticionario, quien tiene la facultad de decidir ante qu funcionario judicial recurrir.
A fin de determinar la competencia territorial, preciso es aclarar que cuando
se trata de Diligencias, stas no tienen contencin de partes, se caracterizan por
la ausencia de contradiccin, y por su carcter no litigioso. No existe parte demandada, lo que predomina es la autonoma de la voluntad manifestada con el
Principio Dispositivo, definindose en el presente caso- a travs de la presentacin de la solicitud ante los Juzgados de Familia de San Salvador. As las cosas, no debemos olvidar que las diligencias que motivan el conflicto que da base
al presente pronunciamiento, tienen nicamente como objetivo, la autorizacin
por parte del Juez, para gravar el bien inmueble. Adems, si la parte interesada
decidi iniciar dichas diligencias ante los Juzgados de Familia de San Salvador,
ser uno de estos quien conozca de las mismas, en respeto del Principio de
Autonoma de la Voluntad de las Partes. Cabe agregar que de este principio,
se desprende que en el actuar de los particulares se podr realizar todo aquello
que no se encuentre expresamente prohibido por la ley (Art. 8 Cn.) o que atente
contra el orden pblico y los derechos de terceros.
En definitiva, en base a los razonamientos expuestos, se concluye que el
competente para decidir en el caso de autos es la Jueza Cuarto de Familia de
San Salvador, y as se determinar.
Los autos se encuentran en este Tribunal para dirimir el conflicto de competencia suscitado entre la Jueza de Familia de Soyapango y la Jueza de Familia
de Apopa. Analizados los argumentos expuestos por ambas funcionarias, este
Tribunal hace las siguientes
CONSIDERACIONES:
La primera de las Juezas, declara su incompetencia en razn del lugar sealado para el emplazamiento de la parte demandada, por el contario la segunda
funcionaria, declara su incompetencia en razn de constar en la demanda, que
el domicilio de la demandada es la ciudad de San Martin.
Es preciso recordar, que en repetidas ocasiones esta Corte ha dejadoclaro
que no debe confundirse el trmino "domicilio " con el de "residencia", ni con el
de "lugar de citacin o emplazamiento", pues el domicilio es el asiento jurdico
de la persona. El lugar que la ley instituye como su asiento para la produccin de
determinados efectos jurdicos. Su sede legal. Dicho en otras palabras: el centro
Lneas de conflictos de competencia en derecho privado y social
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territorial de sus relaciones jurdicas; o el lugar en que la misma ley la sita, para
la generalidad de sus vinculaciones de derecho. (vid. Rev. Jud., C.S.J., Tomo
XCVI, enero diciembre, 1995, paginas 335- 337).
En razn de lo anterior, el actor -en vista de ser el responsable de informar
de forma precisa y actual sobre los datos indispensables para la identificacin
del demandado, dependiendo de ello la aceptacin de la demanda y la calificacin de competencia-, hace constar en la demanda agregada de fs.[], que la
demandada seora [], es del domicilio de San Martn, por lo que esta Corte,
establece que la competente para conocer y sentenciar el presente proceso es
la Jueza de Familia de Soyapango, y as se determinar.
Lo anterior sin perjudicar el derecho de la parte demandada de alegar la excepcin de incompetencia de considerarlo necesario.
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Teniendo en cuenta lo anterior, este Tribunal establece que no existe conflicto de competencia que dirimir entre los jueces en contienda, debido a que es la
Jueza de Familia de Soyapango la obligada a analizar y realizar las providencias
necesarias tendentes a establecer claramente la competencia territorial y sustanciar el presente trmite judicial.
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"Los autos se encuentran en esta Corte para dirimir el conflicto de competencia suscitado entre el Juez de Familia de Ahuachapn, la Jueza Primero de
Familia de esta ciudad y la Jueza de Familia de Soyapango, departamento de
San Salvador.El Juez de Familia de Ahuachapn, se declara incompetente en razn del
territorio, argumentando que el demandado es del domicilio de San Salvador,
siendo el Juez de dicha jurisdiccin el competente para conocer del presente
caso; por otro lado la Jueza Primero de Familia de esta ciudad, tambin se declara incompetente en razn del territorio, manifestando que la direccin sealada
para emplazar al demandado es en la ciudad de Soyapango, siendo este su domicilio actual; finalmente la Jueza de Familia de Soyapango remite el proceso de
mrito a esta Corte, en virtud de haberse suscitado el conflicto de competencia
entre los dos funcionarios anteriores.Analizados los argumentos planteados por los funcionarios se hacen las siguientes CONSIDERACIONES:
Previo al anlisis de fondo del expresado conflicto, es necesario advertirle
a la Jueza Primero de Familia de esta ciudad, sobre el incumplimiento del Art.
47 inciso 2 CPCM, por haber remitido el expediente directamente a la Jueza de
Familia de Soyapango y no a esta Corte, como lo estatuye la disposicin legal en
comento.- Por lo que se le requiere que en lo sucesivo sea ms diligente con el
procedimiento establecido en la ley, a fin de evitar dilaciones innecesarias en la
tramitacin de los casos sometidos a su conocimiento y brindar de esa manera,
un real acceso a la justicia.
Asimismo se advierte a la referida funcionaria, que en reiterada jurisprudencia esta Corte ha determinado que el simple sealamiento del lugar donde se le
pueda citar, notificar o emplazar no hace derivar de ello que sea efectivamente
Lneas de conflictos de competencia en derecho privado y social
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el domicilio del demandado, ni ser ste el nico criterio que se tome en cuenta
para determinar cul es el Juez competente para conocer del caso en concreto.En el caso sublite, estamos en presencia de un conflicto de competencia en
razn del territorio, entre el Juez de Familia de Ahuachapn y la Jueza de Primero de Familia de esta ciudad, en el cual se discute quin es el competente para
conocer de la modificacin de la sentencia dictada por uno de ellos.En el proceso de familia un principio propio del procedimiento es el de inmediacin, con ste se persigue que el Juez tenga un acercamiento de primera
mano con la fuente de la prueba para que se forme una mejor idea del asunto.- En el mismo orden de ideas el Art. 83 de la Ley Procesal de Familia a su
letra reza:"Las sentencias sobre alimentos, cuidado personal, suspensin de
autoridad parental, tutoras, fijacin de regmenes de visitas, deber de convivencia y todas aquellas que no causan cosa juzgada de conformidad al Cdigo de
Familia, podrn modificarse o sustituirse de acuerdo a la Ley. (---] En el caso
de las medidas de proteccin de menores, el Juez las revisar de oficio cada
seis meses, a fin de mantenerlas, sustituirlas, modificarlas o cesadas. [--] En
los casos contemplados en los Incisos anteriores, el expediente respectivo no
se archivar en forma definitiva y en el mismo se har constar el mantenimiento
demodificaciones, sustituciones, revocaciones o cesaciones y la sentencia causa ejecutoria, no obstante la interposicin de recurso.
En concordancia con lo anterior el Art. 38 CPCM regula la competencia funcional y establece lo siguiente:"El tribunal competente para conocer de un asunto lo ser tambin para conocer de las incidencias que sudan sobre l y para
llevaraefecto sus resoluciones, sin perjuicio de lo dispuesto para la ejecucin de
las sentencias.";de las disposiciones citadas se colige, que es el Juez que dicta
la sentencia el que deber conocer de cualquier modificacin relacionada con la
misma, ya que como se menciono en prrafos anteriores es dicho funcionario
el que tiene conocimiento pleno del fondo del proceso y es quien ha motivado
la sentencia que se pretende modificar, por tanto en virtud de tal situacin y en
aras de una pronta y cumplida justicia debe ser el Juez que sustancio la etapa
de conocimiento del proceso y lo sentencio el que efecte cualquier cambio a la
sentencia objeto de modificacin.En vista de lo anteriormente expuesto se concluye que el competente para
conocer y decidir del caso es el Juez de Familia de Ahuachapn y as se determinar.-
161
162
Los autos se encuentran en este Tribunal, para dirimir el conflicto de competencia suscitado entre la Jueza Segundo de Familia y el Juez Dcimo Segundo
de Paz, ambos de la ciudad de San Salvador. Ledos y analizados los razonamientos de ambas funcionarias, esta Corte hace las siguientes consideraciones:
En reiteradas ocasiones, este Tribunal ha sostenido que el trmite en los
Procesos de Violencia Intrafamiliar, debe regirse atendiendo a los principios rectores dela Ley Especial, en armona con los principios generales del derecho.
En este caso, es de imperio dar entero cumplimiento a la norma contenida
en el Art. 44 dela Ley Contrala Violencia Intrafamiliar, que de manera especfica
estatuye: "En todo lo no previsto en esta ley en lo relativo a procedimientos y
valorizacin de pruebas, se aplicarn las normas dela Ley Procesalde Familia
y del Cdigo de Procedimientos Civiles" (sic).
Lo anterior es tambin valido, porque este caso se trata de una solicitud para
iniciar un proceso de Violencia Intrafamiliar, por lo que debe tenerse en cuenta la
regla de competencia anterior, an cuando en la solicitud nicamente se hayan
solicitado medidas cautelares, se sabe que a la misma deber drsele el trmite
adecuado, es decir, la sustanciacin del proceso citado.
En el caso en comento, el procedimiento utilizado por la Juez Segundo de
Familia de San Salvador no se ajusta a lo que ordena la ley. Y es que, una vez
recibida la denuncia por Violencia Intrafamiliar, dicha funcionara debi proceder
conforme al Art. 13 dela Leydela Violencia Intrafamiliar; y habiendo reparado
sobre el delito en que se incurra con la misma, segn el Art. 17 de la misma ley,
deba informar ala Fiscala Generaldela Repblica, para que iniciase el trmite
requerido.
Del anlisis del proceso, se evidencia una actitud negligente por parte dela
Jueza Segundode Familia de San Salvador, por no dar al mismo el trmitecoLneas de conflictos de competencia en derecho privado y social
163
rrespondiente, y por ello, haber pasado inadvertidas normas bsicas de procedimiento que en consecuencia han provocado un retardo no justificado del
proceso, razn por la que se previene a dicha Jueza para que en el futuro sea
ms diligente y respetuosa en la observancia de las normas preceptivas conforme al Principio General del Derecho, y de acuerdo al Principio de Legalidad,
los funcionarios son delegados del pueblo y no tienen ms facultades de lo que
expresamente les otorga la ley. Art. 86 Cn.
Este Tribunal debe vigilar que se administre pronta y cumplida justicia, para
lo cual puede adoptar las medidas que sean necesarias, de conformidad al Art.
182 ord. 5 Cn. En ese sentido, es necesario apuntar quela Juez Segundode
Familia de San Salvador cuando recibi la solicitud de medidas cautelares, inmediatamente debi dictar las mismas y no preocuparse en calificar su competencia. Este "deber ser" est en sintona con los fines y principios que inspiran
esta ley especial, Ley Contrala Violencia Intrafamiliar, Arts. 1 y 2 de la misma. Es
decir, que debi dictar las medidas cautelares prcticamenteipso facto,en caso
que la solicitud reuniera los requisitos para tal efecto. Este tipo de respuestas,
inmediatas, son las que se esperan de los jueces que conocen de este tipo de
peticiones. Fue precisamente por tal motivo que se atribuy esa competencia
a los Jueces de Familia y de Paz. Art. 5 de dicho cuerpo legislativo, lo que se
traduce en un acceso a la justicia expedito, fcil y cercano al lugar de residencia
de las vctimas. Estas requieren de una respuesta eficaz, acompaada de los
servicios de polica por parte dela PNC. Luego, el Juez poda entrar a calificar su
competencia. Lo anterior quiere decir, que en el ejercicio de la aplicacin supletoria, deber entenderse que en los procesos de Violencia Intrafamiliar, el Juez
deber resolver prontamente sobre la peticin de las medidas de proteccin, a
efecto de proteger al solicitante y su familia; posteriormente, podr calificar su
competencia. Proceder que se encuentra acorde con la naturaleza de las medidas cautelares y conla Ley Contrala Violencia Intrafamiliar.
En casos similares, este Tribunal ha sostenido que los procesos en materia
de Violencia Intrafamiliar, demandan de los Jueces una atencin inmediata, y la
tardanza en la tramitacin de los mismos, coloca a las vctimas de violencia en
situacin de indefensin, ocasionndoles daos mayores de cuya responsabilidad no escapa el juzgador.
En virtud de lo anterior, este Tribunal es del criterio que a pesar que ambos
jueces son competentes para conocer del proceso de que se ha hecho merito, en
vista que el actor -vctima de violencia-, decidi hacer efectiva su pretensin ante
los juzgados de Familia de San Salvador, y teniendo en cuenta la gravedad que
el caso representa, se establece que esla Jueza Segundode Familia de San
Salvador, la competente para conocer del proceso, y se le demanda la inmediata
tramitacin a su recibo.
MATERIA: LABORAL
ACUMULACIN DE PROCESOS
CONOCIMIENTO CORRESPONDE AL JUZGADOR QUE TRAMITE EL PROCESO MS ANTIGUO
Los autos se encuentran en este Tribunal para dirimir el conflicto de competencia suscitado entre el Juez Dcimo Primero de Paz de esta ciudad y la Jueza
Tercero de Familia de esta ciudad. Analizados los argumentos expuestos por
dichos funcionarios, este Tribunal hace las siguientes CONSIDERACIONES:
En el presente conflicto de competencia el Juez Dcimo Primero de Paz
de esta ciudad se declara incompetente en razn del grado, arguyendo que en
cuanto a las pretensiones familiares slo puede dar una solucin temporal, a
diferencia de la competencia de los juzgados de familia la cual es de carcter
definitivo; por su lado, la Jueza Tercero de Familia de esta ciudad manifiesta que
de conformidad a la Ley Contra la Violencia Intrafamiliar es competente el Juez
de Paz como el de Familia, por ende no es procedente la acumulacin del proceso en virtud que el Juzgado Dcimo Primero de Paz inici a conocer respecto
a la violencia intrafamiliar.
El Juez Dcimo Primero de Paz de esta ciudad, remiti el proceso de violencia intrafamiliar marcado con el nmero 64-VI-12-5 a efecto se acumulara al
nmero 14653-12-VI-3FM1-III, tambin de violencia intrafamiliar, tramitado ante
el Juzgado Tercero de Familia de esta ciudad. En razn de ello, conviene destacar que la Ley Contra la Violencia Intrafamiliar en los Arts. 5 y 20 confieren
competencia para conocer de los procesos prescritos en la misma a los Jueces
de Familia y de Paz, es decir, nicamente comprende el criterio de competencia
en razn de materia, de ah que a travs de la regla supletoria del Art.44 L.C.V.I.,
hay que recurrir a los criterios de competencia prescritos en la Ley Procesal de
Familia y la norma procesal vigente (Cdigo Procesal Civil y Mercantil).
Es por ello, que a efecto de dilucidar sobre la acumulacin de los procesos
se trae a cuento lo que prescribe el Art. 72 de la Ley Procesal de Familia, cuyo
contenido reza as: "De la acumulacin conocer el Juez que tramite el proceso
ms antiguo. La antigedad se determinar por la fecha de notificacin de la
resolucin que admite la demanda o de la que ordena la prctica de medidas
cautelares.", en vista de lo cual es viable destacar que la denuncia por violencia
intrafamiliar incoada por el seor [] y tramitada en el Juzgado Dcimo Primero
de Paz de esta ciudad fue interpuesta el da tres de diciembre de dos mil doce
y notificada a la demandada el da cinco de diciembre de dos mil doce, tambin
la seora [] present denuncia ante el Juzgado Tercero de Familia de esta
ciudad el da tres de diciembre de dos mil doce, no obstante fue notificada al
demandado el da seis de diciembre de dos mil doce, por ende resulta evidente
que el proceso ms antiguo es el iniciado en el Juzgado Dcimo Primero de Paz
de esta ciudad; situacin a la que dicho funcionario le rest importancia y remiti
166
167
Los autos se encuentran en este Tribunal para dirimir el conflicto de competencia suscitado entre el Juez de lo Civil de Usulutn y el Juez Primero de lo
Laboral de esta ciudad. Analizados los argumentos expuestos por dichos funcionarios, esta Corte hace las siguientes CONSIDERACIONES:
En el caso sub lite, la parte actora ha presentado la demanda ante el Juez
de lo Civil de Usulutn, afirmando que es en dicha ciudad dnde el demandante
Lneas de conflictos de competencia en derecho privado y social
168
realizaba sus labores; ante ello dicho Juez admiti la demanda, tal como consta
agregado a fs. [], no obstante, en virtud de la excepcin por incompetencia
en razn del territorio alegada por el representante de la demandada, en la cual
afirma que el domicilio es San Salvador, el Juzgador, posterior al trmite de ley
se declar incompetente en razn del territorio y conforme a los artculos 41 y 46
del Cdigo Procesal Civil y Mercantil, remiti el expediente al Juez Primero de lo
Laboral de esta ciudad.
Al respecto, el Juez al recibir la demanda tiene la obligacin de examinar su
competencia en virtud del artculo 40 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil, de
considerar que carece de ella, decidir mediante auto su falta de competencia y
remitir el expediente al juez que considere que s lo es, si ste a su vez estima
que es incompetente, tambin lo har mediante resolucin motivada ordenando
remitir los autos a la Corte Suprema de Justicia para que dirima el conflicto surgido, ello en virtud de la aplicacin supletoria de dicha normativa, lo cual est
habilitado por el contenido del artculo 602 del Cdigo de Trabajo.
En el caso que nos ocupa, tal como se ha dicho, ha sido la parte demandada quien aleg la incompetencia, y en razn de la prueba presentada como
fundamento de ello, el Juez de lo Civil de Usulutn se declar incompetente, por
lo que debemos remitirnos al contenido del artculo 393 del Cdigo de Trabajo,
que manda a que comprobada la excepcin por incompetencia territorial, el Juzgador se declarar incompetente dejando a salvo el derecho del demandante
para entablar su pretensin ante el Juez competente, tal como acertadamente lo
argument el Juez Primero de lo Laboral de San Salvador.
En consecuencia, no existe conflicto de competencia que dirimir, no obstante, en aras de impartir una administracin de Justicia pronta y eficaz, as como
de conformidad a los principios rectores del proceso, como son los de Economa
Procesal, Celeridad, Abreviacin, Inmediacin y el de una Tutela Judicial Efectiva, esta Corte debe remitir los autos al Juez competente; por lo que es menester
traer a cuento los criterios de competencia sealados por el Cdigo de Trabajo,
especficamente el artculo 371, el cual seala que ser competente el Juez del
domicilio del demandado, as como el Juez de la circunscripcin territorial donde se realicen o se hubiesen realizado las actividades, y cuando stas tuvieren
lugar en diversas circunscripciones, como lo es en el caso de estudio, ser competente el Juez que corresponde a la sede principal de la empresa.
En ese orden, de los alegatos y documentos presentados por el representante de la sociedad demandada se infiere que la sede principal de la misma
es la ciudad de San Salvador, y en amparo al derecho de defensa tenindose
acreditado tal domicilio, esta Corte tiene a bien remitir el proceso al Juez Primero
de lo Laboral de San Salvador, por ser el competente en razn del territorio y as
se declarar.
MATERIA: MERCANTIL
ACUMULACIN DE PROCESOS
CONOCIMIENTO A CARGO DEL JUEZ QUE ORDEN EL PRIMER EMBARGO, AN
CUANDO HAYA RECADO SENTENCIA DE REMATE
"En el caso sub examine, hay que tomar en cuenta que para que exista la
acumulacin de procesos son dos principios los que la justifican: el de economa
procesal y el de evitar que sobre causas conexas e idnticas se pronuncien
sentencias contrarias.- Desde el punto de vista doctrinario como legal, la acumulacin de procesos, consiste en reunir varios autos o expedientes para sujetarlos
a una tramitacin comn con el objeto de que continen y se decidan en un solo
proceso.De conformidad al Art. 547 C.Pr.C. son acumulables entre s los procesos
ejecutivos, an cuando haya recado sentencia de remate; siendo el que nos
ocupa de tal naturaleza y encontrndose en ese estado.En el mismo orden de ideas, el art. 628 C.Pr.C., establece que: "Si los bienes en que debe hacerse la traba, estuvieren ya embargados por orden de Juez
competente, el Juez Ejecutor al hacer nuevo embargo depositar dichos bienes
en el mismo depositario, haciendo constar en el acta respectiva la circunstancia
de estar embargados con anterioridad.
En este caso el Juez que ha ordenado el segundo embargo, remitir los
autos con citacin de las partes al primero, quien proceder en todo como en
los casos de tercera; pero los acreedores hipotecarios o prendarios tendrn
derecho a que la acumulacin se haga siempre al juicio promovido por ellos;
siguindose, cuando haya varias hipotecas sobre un mismo inmueble, el orden
de preferencia de stas.
As, en el presente caso, para determinar quin de los Jueces en contienda
orden el primer embargo, es necesario sealar que a fs. [...] consta el informe
rendido por el Tesorero Institucional del Seguro Social, siendo el proceso con referencia [...] el primero en el orden de ejecuciones pendientes, embargo trabado
sobre el salario de la demandada, [...], en razn del proceso ejecutivo mercantil
incoado por el seor [...].
Aunado con lo anterior, en la certificacin remitida por la Jueza Primero de
Menor Cuanta, agregada de fs. [...], consta que en dicho tribunal se encuentra el
proceso con referencia [...], promovido por el seor [...] en su carcter personal,
contra la referida demandada, y que segn consta en el informe de descuentos
mencionado en el prrafo anterior se trabo embargo con anterioridad a todos los
procesos incoados en contra de la demandada, sobre el salario de la misma.Con lo apuntado, se determina que el embargo trabado por la Jueza Primero
de Menor Cuanta de esta ciudad fue realizado notoriamente antes que el ordenado por el Juez Segundo de Menor Cuanta de esta ciudad.- Por consiguiente
es aplicable el Art. 628 C.Pr.C., por existir comunidad de embargos, en virtud de
170
haber recado los embargos de ambos procesos en un mismo bien de la ejecutada, siendo este su salario.
Con respecto a lo argumentado por la Jueza Primero de Menor Cuanta de
esta ciudad, al denegar la acumulacin y devolver el proceso al Juez Segundo
de Menor Cuanta de esta ciudad, si bien es cierto el Art. 551 manda que se
d audiencia por tres das a la parte contraria previa acumulacin; no obstante
ello, atendiendo al principio de economa procesal no es dable denegar la acumulacin bajo ese argumento, puesto que en el caso en anlisis se cumplen todos los requisitos exigidos por la ley para la acumulacin de autos, provocando
dicha negativa una dilacin innecesaria en el proceso, ya que lo que se busca
con la acumulacin es el pago de los acreedores por encontrarse ambos procesos en la fase de ejecucin.- Adems, es de hacer notar que el auto en el que
se ordena la acumulacin fue legalmente notificado tanto al demandante como
a la demandada tal como consta a fs. [...], por lo que no se estara violentando
el derecho de defensa de ninguna de las partes, ya que han sido notificadas
en legal forma de la acumulacin de autos ordenada por el Juez Segundo de
Menor Cuanta.En vista de lo anteriormente expuesto se concluye que la competente para
conocer de la acumulacin de autos, es la Jueza Primero de Menor Cuanta de
esta ciudad y as se determinar.
171
estudio del derecho mercantil,p. 14). Tal como lo ha sostenido esta Corte, la
regla general es dicho acto y la excepcin lo es el acto de mercantilidad pura;
este ltimo, se considera mercantil an cuando no se produzca en masa ni sea
realizado por empresa.- Tales son, a manera de ejemplo, aquellas que se realizan en relacin con cosas que nacen para servir al comercio, como las empresas mercantiles, ttulosvalores, etc.- En cambio, el acto realizado en masa, es
un acto repetido constantemente por ser la actividad cotidiana del sujeto que lo
hace, y es lo que lo diferencia del acto civil, que es aislado.Aunado a lo anterior es importante mencionar lo relativo a la mercantilidad
del acto para ambas partes que se consigna en el Art. 4 Com., pues el acto que
sea mercantil para una, lo ser para todas las que intervengan en ellos; lo cual
excluye el acto mixto.La utilidad de la teora del acto de comercio a efectos de establecer el mbito
de aplicacin del derecho mercantil, es indiscutible; pues, lo usual es acudir a
ella para calificar un acto como de naturaleza mercantil por la forma en que se
produce.- Con lo anterior, no se pretende restringir el mbito de aplicacin del
derecho mercantil a los actos de comercio o cosas mercantiles, pues tambin se
incluye dentro del mismo al comerciante (Art. 1 Com.).En fin, de la teora del acto de comercio no se discute su utilidad para calificar un acto por la forma en que se produce, pero que si resulta insuficiente
para dar respuesta a todos los asuntos en los cuales debe aplicarse el derecho
mercantil.En el caso sub examine, al haberse analizado la escritura de constitucin de
la sociedad demandada, se denota con claridad que dentro de las finalidades
de dicha sociedad, se encuentra que la misma opera en el pas,dedicada a
toda clase de negocios de seguros, reaseguros, fianzas y cauciones en general,
por tanto el otorgamiento de fianzas se encuentra contemplada dentro del giro
ordinario de la referida sociedad; en consecuencia el acto sobre el que versa el
contrato celebrado es eminentemente de naturaleza mercantil, no civil.
Por otro lado, esta Corte coincide con el argumento del Juez Cuarto de lo Civil de esta ciudad con respecto a que la presente accin no puede tramitarse un
Juicio Ejecutivo Singular, en virtud de que no existe un ttulo ejecutivo que traiga
aparejada ejecucin, sino que la pretensin incoada por la parte actora consiste
en ordenar la cancelacin de una hipoteca, lo cual recae en una obligacin de
hacer no en un ttulo ejecutivo.- En concordancia con lo anterior, el Art. 59 dela
Ley de Procedimientos Mercantiles a su letra reza lo siguiente: " Toda accin
mercantil que no tenga otro trmite sealado en esta ley, se deducir en juicio
sumario, el cual se tramitar de conformidad a lo dispuesto en los Arts. 975, 976
y 977 del Cdigo de Procedimientos Civiles. ".
Habiendo establecido la calidad mercantil del objeto de la pretensin entre
las partes, se colige que es aplicable la legislacin mercantil en este conflicto de
competencia, determinndose que el competente para conocer y sentenciar el
caso en estudio es el Juez Cuarto de lo Mercantil de esta ciudad, y as se dir.
172
176
NDICE
LNEAS Y CRITERIOS JURISPRUDENCIALES
DE CONFLICTOS DE COMPENTENCIA
MATERIA: CIVIL
Juicio ejecutivo.....................................................................................................................
47
Imposibilidad de sumar los intereses al capital reclamado para efecto de fijarla cuanta
de la pretensin..............................................................................................................
47
49
Potestad del actor de entablar su pretensin ante el tribunal donde se encuentre ubicado el objeto litigioso o en el del domicilio del demandado..........................................
49
Acumulacin de ejecuciones..............................................................................................
50
50
Acumulacin de procesos...................................................................................................
52
52
53
53
Cheque..................................................................................................................................
54
Determinacin de la competencia en base al domicilio del demandado, ante la ausencia del domicilio del librador en el ttulo valor.................................................................
54
55
55
55
55
177
56
Aplicacin de la regla general del domicilio del demandado, ante la invalidez del domicilio especial otorgado unilateralmente por el deudor en el documento de obligacin...
56
57
58
59
60
Imposibilidad que est determinada por el lugar sealado para citar, notificar y emplazar al demandado...........................................................................................................
61
Competencia objetiva..........................................................................................................
61
61
Conflicto de competencia....................................................................................................
63
63
Contratos de adhesin....................................................................................................
64
Naturaleza y caracteres..................................................................................................
64
Prevalencia del fuero convencional sobre el domicilio del demandado, cuando se trata
de mutuos hipotecarios, los cuales no revisten las caractersticas del contrato de
adhesin, porque concurren ambas partes a su suscripcin..........................................
65
65
65
67
67
68
Competencia para conocer del proceso determinada por el lugar donde el demandado
desempea sus labores..................................................................................................
68
178
69
69
70
71
72
73
76
77
Determinada por el lugar donde se realice el hecho generador de la obligacin tributaria respectiva................................................................................................................
77
78
Aplicacin de la regla general del domicilio del demandado, ante la renuncia tcita del
actor de demandar en el domicilio de la asociacin cooperativa ejecutante..................
78
80
Imposibilidad que el domicilio del deudor lo constituya el lugar sealado para citar,
notificar y emplazar, por el hecho de coincidir con la ubicacin del inmueble dado en
garanta...........................................................................................................................
80
Diligencias de conciliacin..................................................................................................
81
Competencia del juzgado de paz del domicilio del responsable contra quien se pretende la conciliacin.............................................................................................................
81
82
Pretensin de naturaleza personal cuya competencia es atribuible al tribunal del domicilio de los requeridos.................................................................................................
82
83
179
83
84
Pretensin de naturaleza real cuyo conocimiento corresponde al juez del lugar donde
se encuentra ubicado el inmueble objeto de la titulacin...............................................
84
85
85
86
87
89
Criterio de competencia determinado, en el caso particular, por el domicilio consignado en la certificacin extendida por el director del Registro Nacional de Personas
Naturales.........................................................................................................................
Criterio sealado por el actor en la demanda que debe prevalecer y acoger el juzgador
para determinar su competencia....................................................................................
90
91
93
Facultad del actor para renunciar tcitamente al domicilio especial pactado y demandar ante el juez del domicilio del demandado.................................................................
95
Imposibilidad de privarse al renunciante de su domicilio natural ni obligarse al acreedor a demandarlo en el domicilio convencional..............................................................
95
Facultad del juzgador para prevenir al actor la denuncia del domicilio del demandado
ante la falta de claridad del mismo en el libelo de la demanda......................................
96
Obligacin del juez que considere no ser competente para conocer de un expediente
sometido a su jurisdiccin, remitirlo al juzgador que considere que s lo es..................
99
Domicilio especial................................................................................................................
100
100
Facultad del acreedor para decidir el tribunal ante quien entablar la demanda cuando
se pacta dos domicilios en el documento de obligacin.................................................
101
180
102
103
Facultad del actor para accionar su pretensin en el domicilio natural del incoado o en
el domicilio convencional................................................................................................
103
105
106
Facultad del actor para demandar en el domicilio de la asociacin cooperativa ejecutante o en domicilio especial pactado por ambas partes contratantes...........................
106
109
109
Letra de cambio....................................................................................................................
110
110
112
Pagar....................................................................................................................................
113
113
114
116
117
Particin judicial...................................................................................................................
118
Competencia atribuible al juez del lugar donde se halle ubicado el inmueble objeto del
litigio................................................................................................................................
118
119
181
Facultad del actor para demandar ante el tribunal competente para cualquiera de los
demandados cuando se trate de una misma pretensin................................................
119
122
123
123
124
125
125
Procesos declarativos.........................................................................................................
126
126
128
128
Imposibilidad de tramitarse por la va del proceso abreviado, amparado en la sentencia de la Sala de lo Civil que determina la posibilidad de la existencia del perjuicio
ocasionado......................................................................................................................
128
Competencia para conocer en proceso comn, a cargo de los Jueces de lo Civil y Mercantil, cuando las obligaciones se derivan de una sentencia de amparo estimatoria........
129
131
Potestad del actor de entablar su pretensin ante el tribunal donde se encuentre ubicado el objeto litigioso o en el del domicilio del demandado..........................................
131
132
Competencia determinada por el ltimo domicilio del causante consignado en la certificacin de la partida de defuncin.................................................................................
132
133
134
182
Competencia atribuible al juez que admite la demanda sin haber apreciado in limine
litis su falta de competencia territorial.............................................................................
134
Tercera de dominio..............................................................................................................
135
135
MATERIA: FAMILIA
Acumulacin de procesos...................................................................................................
137
137
138
Cmaras de Familia..............................................................................................................
139
139
140
140
141
142
Sealar el lugar donde se pueda citar, notificar o emplazar, no hace derivar de ello que
sea efectivamente el domicilio del demandado..............................................................
143
Conflicto de competencia....................................................................................................
145
145
146
147
148
148
183
Cuidado personal................................................................................................................
148
148
150
150
151
151
152
152
153
153
154
154
Jueces de Familia................................................................................................................
155
155
157
Jueces de Paz......................................................................................................................
158
Competencia para celebrar audiencias conciliatorias sobre la fijacin de cuota alimenticia y liquidacin del rgimen patrimonial del matrimonio......................................
158
159
159
160
184
160
162
162
MATERIA: LABORAL
Acumulacin de procesos...................................................................................................
165
165
Conflicto de competencia....................................................................................................
166
166
167
Tramitacin.....................................................................................................................
167
MATERIA: MERCANTIL
Acumulacin de procesos...................................................................................................
169
Conocimiento a cargo del juez que orden el primer embargo, an cuando haya recado sentencia de remate..................................................................................................
169
170
Atribuida a los tribunales mercantiles cuando el acto o contrato que dio origen a la
controversia se encuentra contemplado dentro del giro ordinario de la sociedad demandada.........................................................................................................................
170
172
172