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EL NUEVO JUEZ HUMANISTA1

Froyln Muoz Alvarado


Juez Dcimo de Distrito
en el Estado de Sinaloa

SUMARIO: I. Introduccin. II. Caractersticas del


Juez Tradicional. III. Perfil del Juez Humanista.
IV. Conclusiones.

I.

INTRODUCCIN

La reforma constitucional en materia de amparo, as como la relativa a los


derechos humanos, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin de seis y
diez de junio de dos mil once, respectivamente, han impactado al Poder Judicial
de la Federacin tanto en su funcin jurisdiccional como administrativa; la
primera, a travs de las resoluciones que emiten los impartidores de justicia
como son Ministros, Magistrados y Jueces; mientras la segunda, al buscar
implementar nuevas medidas y mecanismos para la defensa de los derechos
fundamentales de los servidores pblicos del propio Poder; pero tambin se
debe destacar lo que viene a ser la materia de la presente ponencia, en virtud
que los nuevos paradigmas del sistema jurdico mexicano, en el marco del inicio
de la reciente poca de la funcin judicial federal2, tambin han modificado la
perspectiva del perfil de los juzgadores, por ello, se puede afirmar que se est

Como ttulo del presente trabajo se consideraron varias opciones, entre otras: El Nuevo Juez
Interamericano y El Juez de la Dcima poca; sin embargo, no se opt por ellas en virtud que el primer
ttulo en estricto sentido, le correspondera a un juzgador de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos; mientras el segundo, estara limitado a la temporalidad de dicha poca. Por tanto, se eligi la
denominacin de El Nuevo Juez Humanista, por ser un concepto amplio y conforme a la reforma
sustancial del sistema jurdico en Mxico.
2

La nueva poca de trabajo aludida, representa el inicio de la Dcima poca del Semanario Judicial de la
Federacin, contenido en el Acuerdo General nmero 9/2011, de veintinueve de agosto de dos mil once,
aprobado por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.

forjando una imagen diferente de stos, la cual est transitando de la figura del
juez tradicional a la del ahora juez humanista.
Tales figuras a continuacin se pretenden exponer, tomando como
enfoque de la palabra Humanismo3, la tendencia normativa de anteponer la
proteccin de los Derechos Humanos frente a cualquier acto de autoridad, a
travs de los nuevos parmetros del juicio de amparo, con base en el principio
pro homine, el control de convencionalidad ex officio y la clusula de
interpretacin conforme, puntos sobre los cuales ha emitido pronunciamiento la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en su calidad de mximo intrprete de
la Constitucin.
Se precisa lo anterior, en la medida que el Cdigo de tica del Poder
Judicial de la Federacin, al regular las cualidades del buen juzgador derivadas
del artculo 100, prrafo sptimo, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, como son: Independencia, Imparcialidad, Objetividad,
Profesionalismo y Excelencia, respecto a este ltimo, tambin contempla el
Humanismo como una de las virtudes que deben tener los servidores pblicos
de dicho Poder4; principios constitucionales que no quedan al margen del nuevo
escenario jurdico nacional, dado que seguirn siendo la base para el perfil del
3

En la medida que la palabra Humanismo tiene diversas acepciones, entre ellas, como:
a) Virtud judicial, dado que en cada momento de su quehacer, el juzgador est consciente de que las leyes
se hicieron para servir al hombre, de modo tal que la persona constituye el motivo primordial de sus
afanes. Cdigo de tica del Poder Judicial de la Federacin. SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN.
Mxico. 2004. Pg. 21.
b) Fundamento ideolgico, como tendencia que pone al hombre como principio y fin de todo, que
supona una evidente ruptura con la idea de religin que se manejaba en el Renacimiento, donde Dios era
centro y razn de todas las cosas; con lo cual Dios no perda su papel predominante, pero se situaba en un
plano diferente, y ya no era la respuesta a todos los problemas.
4
El Cdigo de tica del Poder Judicial de la Federacin se divide en cinco captulos. En los cuatro primeros
se definen los principios rectores fundamentales de Independencia, Imparcialidad, Objetividad y
Profesionalismo; y en el ltimo, relativo a la Excelencia, se proponen una serie de virtudes judiciales entre
ellas el referido Humanismo, que en su conjunto conforman lo que hasta antes de las reformas de junio
de dos mil once, se consider el perfil ideal de un buen juzgador (las restantes virtudes judiciales son:
Justicia, Prudencia, Responsabilidad, Fortaleza, Patriotismo, Compromiso Social, Lealtad, Orden, Respeto,
Decoro, Laboriosidad, Perseverancia, Humildad, Sencillez, Sobriedad y Honestidad).

nuevo juzgador humanista que se propone, al constituir los aspectos que


ponder el constituyente permanente como indispensables, para el buen
ejercicio de la funcin jurisdiccional.

II.

CARACTERSTICAS DEL JUEZ TRADICIONAL

Para efectos de distinguir entre los perfiles de un juez considerado de


carcter tradicional5, frente al juez que exige el nuevo marco jurdico
constitucional, se hace necesario tratar de identificar las caractersticas que
definen al primero, entre las que destacan las siguientes: a) prefiere la
interpretacin literal de las normas, b) atiende al mbito jurdico nacional, c) su
argumentacin es tcnica, d) tiene actitud conservadora, e) su actualizacin es
limitada, y f) generalmente es ajeno a la academia, las cuales a continuacin se
exponen.
a) Intrprete literal de las normas
El juez considerado de perfil tradicional, al resolver el caso concreto y
hacer uso de los mtodos hermenuticos que tiene a su alcance, hace
uso

preferente

de la

literalidad

de

la

ley,

considerando

lo

expresamente sealado por el legislador en la norma vigente, sin


indagar ms all de su contenido y as lo refleja en sus resoluciones;
de esta forma, deja a las instancias superiores una interpretacin
5

Tal consideracin de un titular como juez tradicional, no implica denostar su perfil, pues tal ubicacin
nicamente atiende a la contrastacin con el nuevo funcionario judicial que exige la realidad jurdicoconstitucional; pues no se pierde de vista, que las referidas reformas constitucionales estn forjando un
parteaguas que incide no slo en la transformacin de los jueces, sino en el propio sistema educativo de la
materia. Por tanto, hasta el da de hoy, quiz, la mayora de los impartidores de justicia se han formado
bajo un sistema de enseanza tradicional del derecho, con profesores apegados a las disposiciones
jurdicas netamente nacionales, teniendo como lmite mximo lo dispuesto en la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos. La presente nota atiende a la intervencin del Magistrado Hugo Sahuer
Hernndez, del Primer Tribunal Colegiado en Materias Administrativa y del Trabajo del Dcimo Primer
Circuito (Morelia), ello en la Tercera Reunin Regional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito,
celebrada en la ciudad de Guadalajara, Jalisco, el 25 de agosto de 2012.

diversa, que en su caso pueda modificar sus fallos. Lo anterior, no


conlleva a considerar dicha tcnica hermenutica como ineficaz, dado
que existen asuntos que tienen su solucin en los alcances de lo que
establece la norma a la letra; lo que ya no es aceptable, es
conformarse slo con el contenido de la ley, cuando el caso requiera
una interpretacin que supere tal literalidad.
b) Atiende al mbito jurdico nacional
Este aspecto es fcil de explicar, dada la formacin tradicional de los
juristas mexicanos, pues se nos inculc tomar como parmetro
mximo de los derechos fundamentales, lo dispuesto en la
Constitucin; de ah que, no sea ninguna sorpresa que los jueces
nacionales hasta antes de las reformas constitucionales de junio de
dos mil once, fueran ajenos al derecho supranacional y slo atendieran
a la normatividad interna o domstica para emitir sus sentencias,
bajo los lmites marcados por los principios de soberana nacional y
supremaca constitucional; al grado de considerar, como una invasin
o vulneracin a tales mximas, el hecho de acudir a las normas del
derecho internacional.6
c) Argumentacin tcnica
Los jueces tanto constitucionales como de legalidad, ubicados en esa
tendencia tradicional, se apegan con especial nfasis a los

Al respecto, Jos Luis Caballero Ochoa seala: El diseo constitucional que hemos adoptado para la
aplicacin de los tratados internacionales sobre derechos humanos, sin lugar a duda constituye de entrada
una gran interpelacin a la prctica jurdica mexicana especialmente a los jueces, encargados de la
interpretacin de este tipo de normas, segn las consideraciones vertidas en el presente trabajo.
Me parece que el reto es enorme, porque estamos asumiendo criterios que han hecho avanzar la prctica
jurdica comparada, pero que requirieron tambin de otro tipo de soportes, que nosotros no hemos
movilizado. Nos vamos abriendo a un sistema de una mayor garanta y proteccin de los derechos, bajo
estructuras y paradigmas an anquilosados, verticales y anacrnicos.. En CARBONEL, MIGUEL, y
SALAZAR, PEDRO (Coordinadores). La Reforma Constitucional de Derechos Humanos: Un Nuevo
Paradigma. Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Mxico, 2011, p. 132.

formulismos o rigorismos tcnicos previstos en las leyes, que les


permiten

resolver

los

juicios

por

cualquier

razn,

motivo

circunstancia, antes que atender al fondo del asunto; por ello, se


tienen funcionarios judiciales que se enfocan en desechar demandas y
decretar sobreseimientos en el juicio de amparo (o buscar alguna
violacin procesal para reponer el procedimiento, en ocasiones sin
mayor trascendencia para el fondo del asunto); lo anterior, tal vez, por
ponderar la importancia que tiene para la estadstica dicha forma de
actuar, pues sin lugar a duda, piensan en salir bien librados en la
visita ordinaria al rgano jurisdiccional respectivo.
d) Actitud conservadora
Tal caracterstica es la del titular que dice: prefiero no salir en la
fotografa pero llevar la fiesta en paz, dando continuidad a las formas
y esquemas preestablecidos y al resolver, opta por atender al
precedente que desarrollar una sentencia con diversa argumentacin,
aun cuando el mismo fundamento legal se lo permita; en ese sentido,
la computadora ha favorecido tal actitud, a travs del copy & page,
por ello, en ocasiones resultan las sentencias sorpresa, esto es,
cuando el quejoso es Jos Prez, pero el amparo y proteccin de la
Justicia de la Unin se concede a Juan Ramrez, cuando ste no fue
invitado a la fiesta constitucional; por tanto, dicho juzgador
considerado tradicional, no da mayor trascendencia a los nuevos
escenarios jurdicos que permite la reforma en materia de amparo y
derechos humanos.7

Sobre el particular, Caballero Ochoa pondera: En un ltimo aspecto, me parece que es necesario
caminar hacia una nueva cultura jurdica del precedente judicial, con base directamente en los casos que
se van resolviendo, y que arroje certidumbre sobre la dimensin concreta de las normas sobre derechos
humanos al poner pisos mnimos sobre el contenido constitucional de cada derecho. En este sentido, se
asoma el reto de que frente a las recientes reformas constitucionales en materia de derechos humanos y

e) Actualizacin limitada
Sin duda, es admirable cmo Jueces y Magistrados con gran
trayectoria en el Poder Judicial de la Federacin, acuden a tomar
cursos de actualizacin en diversas materias, pese al cmulo de
conocimientos que han adquirido a travs de su quehacer cotidiano;
pero tambin existen aqullos que por diferentes razones poco les
interesa volver a las aulas, lo cual es muy respetable; sin embargo,
aun cuando la funcin jurisdiccional implique estudio permanente,
siempre existir algo nuevo por aprender en el basto mundo del
conocimiento jurdico; por ello, la reticencia a la actualizacin por parte
de los titulares (salvo cuando el Instituto de la Judicatura Federal lo
establece como obligatorio), se considera una caracterstica del Juez
identificado como tradicional.8
f) Ajeno a la academia
En estrecha vinculacin con el punto anterior, es de dominio pblico,
que los actores de la funcin jurisdiccional, dada su experiencia como
resultado de los asuntos fallados y el tiempo de servicio judicial, tienen
amplios conocimientos que pueden compartir en el aula; sin embargo,
por diversos motivos no lo hacen, al efecto y quiz con razn, aducen
pnico escnico, falta de tiempo, exceso de trabajo, entre otros; pese
a lo anterior, nunca pasar por alto, que su experiencia derivada de la
norma aplicada, siempre ser de suma importancia para el foro en
general, esto es, para el personal de los rganos jurisdiccionales, de la

de amparo iniciemos una discusin sobre la pertinencia de seguir con nuestra particular forma de
integracin jurisprudencial. Ibidem, p. 133.
8

En la reunin aludida de la ciudad de Guadalajara, Jalisco, a propuesta del Magistrado Hugo Sahuer
Hernndez, se someti a votacin que a partir de esa fecha, los cursos de actualizacin para los Jueces y
Magistrados Federales tuvieran el carcter de obligatorios; propuesta que fue aprobada por unanimidad
de los asistentes de la Mesa de Trabajo 3b.

procuracin

de

justicia,

funcionarios

pblicos,

postulantes

estudiantes de derecho.
Los anteriores aspectos no son limitativos, pero se destacan por ser las
caractersticas que en trminos generales y en razn de la realidad que impera
en la administracin de justicia, definen a los titulares como de perfil tradicional.

III.

PERFIL DEL JUEZ HUMANISTA

Por otra parte, las caractersticas que se ponderan para identificar al


juzgador humanista, son las siguientes: a) busca ser un intrprete sistemtico y
conforme de la normatividad, b) atiende al orden jurdico nacional e
internacional, c) su argumentacin es innovadora, d) tiene actitud creativahumanista e) su actualizacin es permanente, f) es actor acadmico y g) acta
con valenta; lo anterior, bajo las siguientes consideraciones.
a) Intrprete sistemtico y conforme
A diferencia del juez de perfil tradicional, el ahora identificado como
humanista, no slo acude al mtodo de interpretacin sistemtico9
para resolver los asuntos de su competencia, que hasta antes de la
reforma al artculo primero constitucional de diez de junio del ao
anterior, era el ms usual para desentraar el real contenido de las
normas; pues ahora, est pendiente sobre todo de acudir a la clusula
de

interpretacin

conforme10

derivada

del

citado

precepto

Dicho mtodo, parte de la idea que las normas jurdicas no estn aisladas, sino estrechamente
relacionadas con otras; consecuentemente, se busca el sentido y alcance de la norma, atendiendo a sus
conexiones sistemticas, lo que permite establecer que determinada norma forma parte de un todo.
Flores Cruz, Jaime. Trabajo relativo al Curso de Justicia Constitucional, celebrado en la Universidad de
Castilla-La Mancha, Toledo Espaa. Tema: Interpretacin Constitucional y Control sobre el rgano de
Control Constitucional. SCJN. 2006.
10

Tcnica hermenetica para armonizar los derechos constitucionales, con los valores, principios y
normas de los tratados internacionales de Derechos Humanos, signados por los Estados, as como con la

constitucional, donde dicho juzgador a travs de su aplicacin ya sea


en sentido amplio, estricto o de inaplicacin de la ley 11, puede efectuar
tanto el control de constitucionalidad como el de convencionalidad ex
officio en materia de derechos humanos, esto es, trata de superar los
estndares hermenuticos tradicionales para la administracin de
justicia en Mxico.
b) Atiende al orden jurdico nacional e internacional
El nuevo juzgador humanista al resolver el caso concreto, no se limita
a la normatividad nacional, en virtud que tiene el imperativo de estudiar
los asuntos no solo bajo la lupa de las disposiciones constitucionales
en estricto sentido, sino tambin del orden jurdico internacional de los
derechos humanos, en la medida que al dictar sentencia debe hacer el
referido estudio de convencionalidad ex officio, para resolver a partir
del principio pro homine o personae; ello conlleva a dicho titular, a
ubicarse en el marco normativo que ahora se conoce como Bloque de

jurisprudencia de los tribunales internacionales (y en ocasiones otras resoluciones y fuentes


internacionales), para lograr su mayor eficacia y proteccin. Conlleva a dejar de aplicar la norma, ya sea
por no estar conforme a la Constitucin, incluso sobre la internacional, o viceversa, segn el mayor
alcance protector bajo el principio pro homine. Ferrer Mac-Gregor, Eduardo (Coordinador y autor). El
Control Difuso de Convencionalidad. Interpretacin Conforme y Control Difuso de Convencionalidad.
Fundacin Universitaria de Derecho, Administracin y Poltica, S.C. Mexico. 2012, p.123.
11

Los titulares al ejercer un control de convencionalidad ex officio en materia de derechos humanos,


debern realizar los siguientes pasos: a) Interpretacin conforme en sentido amplio, significa que los
jueces del pas, deben interpretar el orden jurdico a la luz y conforme a los derechos humanos
reconocidos en la Constitucin y en los tratados internacionales en los cuales el Estado Mexicano sea
parte, favoreciendo en todo tiempo a las personas con la proteccin ms amplia; b) Interpretacin
conforme en sentido estricto, significa que cuando hay varias interpretaciones jurdicamente vlidas, los
jueces, partiendo de la presuncin de constitucionalidad de las leyes, deben preferir aquella que hace a la
ley acorde a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin y en los tratados internacionales en los
que el Estado Mexicano sea parte; y, c) Inaplicacin de la ley cuando las alternativas anteriores no son
posibles. Tesis P.LXIX/2011 (9a), Instancia: Pleno, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta,
Libro III, Diciembre de 2011, Tomo I, pgina 552, de rubro: "PASOS A SEGUIR EN EL CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD Y CONVENCIONALIDAD EX OFFIO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.

Constitucionalidad, esto es, analizar el caso a la luz de los derechos


humanos en la propia Constitucin y la jurisprudencia del Poder
Judicial de la Federacin, los contenidos en los tratados de derechos
humanos en los que el Estado Mexicano sea parte, los criterios
vinculantes de las sentencias de la Corte Interamericana, as como los
orientadores de jurisprudencia y precedentes de la citada Corte,
cuando el Estado Mexicano no haya sido parte, tal como se ha
sistematizado en la tesis P.LXVIII/2011, del Tribunal Pleno la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin.12
c) Argumentacin innovadora
El nuevo perfil del juez mexicano, exige la superacin de formulismos
o rigorismos tcnicos previstos en las leyes, en este caso, en la Ley de
Amparo, para atender el fondo del asunto y verificar si le asiste la
razn o no a la parte quejosa respecto del acto de autoridad cuya
inconstitucionalidad reclama, haciendo uso de los nuevos instrumentos
hermenuticos que derivan de la reforma constitucional en materia de
amparo y derechos humanos; a guisa ejemplo, los magistrados del
Sptimo Tribunal Colegiado del Primer Circuito, han superado un
tecnicismo de procedencia al pronunciarse en la tesis 1P (10a) por
unanimidad de votos, en el sentido que la parte ofendida o vctima
del delito, tiene inters jurdico para promover el juicio de amparo
contra la resolucin de la Sala que confirma la negativa de la orden
de aprehensin, bajo el argumento de tener sta la expectativa legal
de la reparacin del dao, as como un inters directo de respeto a su

12

Tesis P.LXVIII/2011 (9a.), Instancia: Pleno, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Libro
III, Diciembre 2011, Tomo I, pgina: 551, de rubro: "PARMETRO PARA EL CONTROL DE
CONVENCIONALIDAD EX OFFICIO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.

derecho humano de igualdad procesal.13 Lo anterior, rebasa el


rigorismo tcnico de procedencia de la accin de amparo, respecto de
las vctimas u ofendidos del delito, lo cual le da acceso real a tales
gobernados, a la administracin de justicia constitucional.
Sobre la misma temtica y en va de ejemplo de lo que viene a ser una
argumentacin innovadora, recientemente se ha pronunciado el
Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, al
reconocer tambin el derecho de los familiares ofendidos de vctimas
de homicidio, no slo a coadyuvar con el Ministerio Pblico, sino
tambin a presentar los recursos procesales que consideren
pertinentes, entre ellos el medio extraordinario como es el juicio
de amparo; lo anterior, al conceder la proteccin constitucional a los
deudos del indgena nhuatl Bonfilio Rubio Villegas, privado de la vida
en un retn militar en Huamuxtitln, Guerrero, el 20 de junio de 2009;
para los efectos, que el proceso penal en contra del presunto militar
responsable, se desarrolle en la justicia ordinaria (juzgado federal
penal) y no en el fuero castrense.14
En el mismo contexto de la caracterstica que se comenta, sobre el
perfil del nuevo juzgador humanista, los magistrados integrantes del
Noveno Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito, en la
jurisprudencia nmero J/1 (10a), bajo una argumentacin innovadora,
13

Al respecto vase el criterio de rubro: OFENDIDO O VCTIMA DEL DELITO. CONFORME A LA


CONSTITUCIN GENERAL DE LA REPBLICA, LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS Y
AL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS, TIENE INTERS JURDICO PARA PROMOVER
EL JUICIO DE AMPARO CONTRA LA RESOLUCIN DE LA SALA QUE CONFIRMA LA NEGATIVA DE LA ORDEN
DE APREHENSIN, AL TENER LA EXPECTATIVA LEGAL DE QUE SE LE REPARE EL DAO Y UN INTERS
DIRECTO EN QUE SE LE RESPETE SU DERECHO HUMANO DE IGUALDAD PROCESAL. Tesis 1P (10a),
Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Libro VI, Marzo de 2012, Tomo 2, pgina 1271.
14

El Mximo Tribunal de la Nacin, en sesin de diecisiete de agosto de dos mil doce, se pronunci en ese
sentido, al declarar la inconstitucionalidad del prrafo segundo, inciso A, del artculo 57 del Cdigo de
Justicia Militar que permita al fuero de guerra juzgar a militares que cometieran delitos en contra de
civiles, bajo el argumento que los ilcitos eran contra la disciplina militar.

10

determinaron que conforme al control de convencionalidad debe


operar la suplencia de la queja en los conceptos de violacin o
agravios de la vctima u ofendido en el juicio de amparo en
materia penal, por tanto, sostuvieron la inaplicabilidad del artculo 76
bis, en su fraccin II, de la ley de

la materia, as como las tesis

correspondientes.15 Lo anterior, es evidente que supera el formulismo


del principio de estricto derecho en el juicio de amparo indirecto en
materia penal, obviamente en aras del derecho fundamental de
igualdad procesal o de armas.
Lo sealado en el prrafo que antecede, sin lugar a duda, abona a los
derechos fundamentales de acceso a la justicia y del recurso efectivo,
previstos en los artculos 17 de la Constitucin Federal, as como 25
de la Convencin Interamericana de Derechos Humanos; pero ello
slo se visualizar en una resolucin, en la medida que el juzgador
haga uso de una argumentacin innovadora.
15

En la argumentacin innovadora para superar tal formulismo, el tribunal colegiado consider: en


ejercicio del control de convencionalidad, lo dispuesto en el artculo 76 Bis, fraccin II, de la Ley de Amparo,
y en las tesis 2a. CXXXVII/2002 y 1a./J. 26/2003, de rubros: OFENDIDO EN MATERIA PENAL. NO SE
ACTUALIZA EN SU FAVOR LA SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE. y OFENDIDO EN MATERIA PENAL. NO
PROCEDE LA SUPLENCIA DE LA QUEJA PREVISTA EN EL ARTCULO 76 BIS, FRACCIN II, DE LA LEY DE
AMPARO A FAVOR DE AQUL CUANDO COMPAREZCA COMO QUEJOSO EN EL JUICIO DE GARANTAS. no
son acordes con los instrumentos internacionales, como son: la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos (artculos 7 y 8); el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos (artculo 17); la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos Pacto San Jos Costa Rica (artculo 25) y la Declaracin
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (artculo II), de cuyos preceptos se advierte que todas las
personas son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de sta. Por tanto, ante
la obligacin que tienen los rganos judiciales de cualquier nivel, de analizar si determinada norma jurdica
es acorde con los tratados en materia de derechos humanos, es conveniente que en los conceptos de
violacin o agravios de la vctima u ofendido deje de aplicarse el citado artculo 76 Bis, fraccin II, de la Ley
de Amparo, que seala que en materia penal, la suplencia opera aun ante la ausencia de conceptos de
violacin o de agravios del reo, as como las tesis 2a. CXXXVII/2002 y 1a./J. 26/2003 en cita; ello en razn
de que, al tener los derechos de la vctima y del ofendido la misma categora e importancia que los que se
otorgan al inculpado, deben tener, sin distincin, igual proteccin, adems de que al tener una proteccin
a nivel constitucional, no puede obligrseles al cumplimiento de formulismo alguno al momento de
elaborarlos, que de no cumplirlos se les limite la proteccin de sus derechos; suplencia con la que se da
preferencia a lo previsto en los instrumentos internacionales aludidos cumpliendo as con el mandato
previsto en el artculo 1o. constitucional. Jurisprudencia J/1 (10a), Semanario Judicial de la Federacin y
su Gaceta, Libro V, Febrero de 2012, Tomo III, pgina 2218.

11

d) Actitud creativa humanista


El juez con ese perfil, debe superar las formas y esquemas
preestablecidos que slo le permite la norma positiva, para dictar sus
resoluciones, haciendo uso de los nuevos parmetros y herramientas
hermenuticas que le facilitan las disposiciones constitucionales en
materia de amparo y derechos humanos, ello, siempre en favor de los
gobernados (pro homine) y en respeto a los derechos fundamentales
de administracin pronta, expedita y de acceso a la justicia. Se
sostiene lo anterior, porque a partir de las referidas reformas, los
juzgadores se convierten no slo en promotores de los derechos
fundamentales, sino en la autoridad que garantiza su aplicacin y
respeto.
De ser as, ello conlleva a dejar atrs aspectos como el doble carcter
que se le atribuye a los Jueces de Distrito en materia mixta, al actuar
como autoridad de amparo o de legalidad en su caso; pues ahora, con
base en la interpretacin conforme, dichos titulares al dictar
resoluciones en materia de procesos (penal o civil), tienen la facultad
para dejar de aplicar una norma que no consideren conforme a la
Constitucin o a algn tratado internacional del cual el Estado
Mexicano

sea

parte;

pero

sin

hacer

pronunciamiento

de

inconstitucionalidad alguno; atribucin que fomenta la actitud creativa


del juzgador, porque resolver de esa forma, en estricto sentido slo
poda ocurrir a travs de los medios de control constitucional (control
concentrado, amparo contra leyes)16; esto es, cuando el titular actuaba
como Juez de Garantas.

16

Para ilustrar con el ejemplo, en el Juzgado Dcimo de Distrito del Dcimo Segundo Circuito, con sede
en Mazatln, Sinaloa, se han dictado sentencias absolutorias en los procesos 60/2011 y 137/2011, incluso
autos de plazo constitucional de libertad en otros, actuando el titular como autoridad de legalidad y en
uso de la facultad que prev el artculo 1 Constitucional, al considerar que delitos como: VIOLACIN A LA

12

Por otra parte, en aras de esa actitud creativa, en los juicios de


amparo y en uso de nuevas figuras como el inters legtimo, se
pueden admitir demandas respecto de actos de autoridad que antes
de las reformas constitucionales citadas, eran simplemente materia de
desechamiento; pero ahora, el gobernado tiene la oportunidad de
obtener un fallo favorable, en la medida que demuestre la
afectacin real a su esfera jurdica17, sin la limitacin que implicaba
demostrar el inters jurdico presuntivo y en su momento procesal
definitivo, para poder acceder al juicio de amparo. Mediante dicha
actitud creativa y con base en la nueva fundamentacin, en tanto se
dicta la resolucin en el juicio principal, el quejoso legitimado puede
disponer de la figura de la suspensin del acto reclamado con todos
los efectos que implica, como en esencia es, paralizar su ejecucin
mientras se substancia el juicio.
Las nuevas formas de resolver con base en una actitud creativa y
humanista, no exenta a los juzgadores de cumplir con los extremos de
fundamentacin y motivacin que a toda autoridad le exige el sistema
jurdico mexicano, pero ahora con los alcances derivados de los

LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES, previsto y sancionado en los artculos 150 y 149, de dicho cuerpo
de leyes; y CONTRA LA BIODIVERSIDAD, EN LA MODALIDAD DE POSEER ESPECIES ACUTICAS DECLARADAS
EN VEDA TEMPORAL (CAMARN DE ESTERO), tipificado en el numeral 420, fraccin IV, del Cdigo Penal
Federal, al constituir normas penales en blanco no son conforme a la Constitucin Federal, al contravenir
el derecho fundamental de exacta aplicacin de la ley penal y el principio de reserva de ley, contemplados
en sus numerales 14, tercer prrafo y 73, fraccin XXI, respectivamente (control difuso de
constitucionalidad), pero sin hacer pronunciamiento alguno de inconstitucionalidad.
17

En ese sentido, en el referido Juzgado, se han admitido demandas de garantas en los juicios nmeros
435/2012, 595/2012 y 645/2012, donde los quejosos en ejercicio de su inters legtimo, han reclamado la
expedicin de dictmenes, licencia de uso de suelo, permisos de construccin o autorizacin por parte de
las autoridades municipales, para la edificacin y funcionamiento de gasolineras; solicitando a la vez la
suspensin de tales actos, la cual se les ha otorgado en la medida que han demostrado su inters legtimo
suspensional, con base en la apariencia del buen derecho; aspectos que tambin fueron considerados en
la reforma de la materia y que gracias a stos, tales gobernados pueden acudir ahora a la instancia
constitucional en defensa de la afectacin que consideran a su esfera jurdica, lo cual no era posible hasta
antes de las nuevas disposiciones contempladas en el artculo 107 Constitucional.

13

artculos 1, 103 y 107 Constitucionales; es decir, que las resoluciones


deben estar justificadas bajo el nuevo radio de accin de la funcin
jurisdiccional.

e) Actualizacin permanente
El juzgador que exige la realidad jurdica del pas con motivo de las
citadas reformas constitucionales, es aquel que persiste en estar al da
con las nuevas disposiciones normativas y escenarios para su ejercicio
(juicios orales mercantiles y penales, prximamente), aun cuando se
tengan los ms altos logros acadmicos, dado que el conocimiento es
dinmico y la realidad del ejercicio jurisdiccional cambiante; tan es as,
que los asuntos de una misma temtica pueden tener diversas
alternativas de solucin, y slo la actualizacin constante permite
visualizar la ms adecuada, que de lograrse, conlleva a cumplir de
manera

eficaz

eficiente

la

delicada

funcin

jurisdiccional

encomendada. Mxime que, el propio constituyente permanente se


preocup por este aspecto, al sealar la actualizacin de los
funcionarios, como la base para el desarrollo de la carrera judicial en el
artculo 100, prrafo sptimo, de la Constitucin Federal.18

f) Actor acadmico
El Poder Judicial de la Federacin siempre ha pretendido, que los
responsables de la funcin jurisdiccional acudan a las aulas, a exponer
sus conocimientos obtenidos en la prctica diaria de la administracin
de justicia, aun cuando no se renan las exigencias cabales de un
docente; pues resulta obvio, que su formacin se da en el desempeo
18

Artculo 100
La ley establecer las bases para la formacin y actualizacin de los funcionarios, as como para el
desarrollo de la carrera judicial, la cual se regir por los principios de Excelencia, objetividad,
Imparcialidad, Profesionalismo e Independencia. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Agenda de Amparo. Ediciones Fiscales ISEF, Vigsima Tercera Edicin. Mxico, 2012. Pg. 74.

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de sus funciones; pese a ello, los aprendices del derecho anhelan su


exposicin en los diversos temas que dominan, dado que sus plticas
se ilustran de la experiencia viva derivada de los miles de expedientes
que pasan por sus manos; por tanto, es de suma importancia para el
perfil del nuevo juzgador, que ste se interese tambin en la funcin
acadmica; lo que se vincula con el compromiso social que tienen
todos los juzgadores, pues ello es considerado como una de las
virtudes judiciales que inciden en su excelencia.

g) Juez Humanista con Valenta19


Es evidente que para lograr los aspectos anteriores, los titulares del
Poder Judicial de la Federacin, deben actuar con valenta, pese a la
situacin social que se vive en los diversos circuitos judiciales, esto es,
sin temor a resolver en forma justificada como lo permite la reforma
constitucional

aludida,

slo

sin

olvidar

las

cualidades

de

independencia, imparcialidad, objetividad y profesionalismo20, en la


medida que sern las propias resoluciones las que tambin justifiquen
la actuacin del buen juzgador. Esto no implica buscar hroes como
19

Esta caracterstica se incorpora al perfil del nuevo Juzgador Humanista, en atencin a la intervencin del
Magistrado ngel Michel Snchez, del Segundo Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar Tercera
Regin (Guanajuato, Guanajuato), al apoyar el comentario del ponente, en el sentido que, ante los
escenarios sociales que se viven en nuestro pas, los funcionarios judiciales deben actuar con valenta.
Mesa de Trabajo 3b, de la reunin celebrada en la ciudad de Guadalajara, Jalisco. 25 de agosto de 2012.
20

Dichas cualidades las define el Cdigo de tica del Poder Judicial de la Federacin, en los siguientes
trminos:
INDEPENDENCIA. Es la actitud del juzgador frente a influencias extraas al Derecho, provenientes del
sistema social. Consiste en juzgar desde la perspectiva del Derecho y no a partir de presiones o intereses
extraos a aqul.
IMPARCIALIDAD. Es la actitud del juzgador frente a influencias extraas al Derecho, provenientes de las
partes en los procesos sometidos a su potestad. Consiste en juzgar, con ausencia absoluta de designio
anticipado o de prevencin a favor o en contra de alguno de los justiciables.
OBJETIVIDAD. Es la actitud del juzgador frente a influencias extraas al Derecho, provenientes de s
mismo. Consiste en emitir sus fallos por las razones que el Derecho le suministra, y no por las que se
deriven de su modo personal de pensar o de sentir.
PROFESIONALISMO. Es la disposicin para ejercer de manera responsable y seria la funcin jurisdiccional,
con relevante capacidad y aplicacin.

15

titulares, pero tampoco quedarse al margen ante la posibilidad de


reconocer los derechos fundamentales de un gobernado cuando
proceda, o de ser el caso, negar la proteccin constitucional
solicitada.21
Cabe destacar, que tales caractersticas del perfil que se comenta, se
pueden incrementar, pero se han referido las que se consideran al da hoy, como
elementales para la transformacin gradual de los actores de la funcin
jurisdiccional.

IV.

CONCLUSIONES

a) La reforma constitucional tanto en materia de amparo como de


derechos humanos, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el
seis y diez de junio de dos mil once, respectivamente, han impactado y
modificado la perspectiva del perfil de los juzgadores, lo cual conlleva
a transitar de la figura del juez tradicional a la del ahora juez
humanista.
b) El nuevo orden jurdico nacional exige juzgadores que al emitir sus
fallos (con valenta, independencia, imparcialidad, objetividad y
profesionalismo), utilicen las nuevas herramientas hermenuticas
como la interpretacin conforme; lo anterior, atendiendo al principio
pro homine y al control de convencionalidad ex officio, para ello, se
requiere que dichos titulares tengan una actitud creativa al argumentar
sus resoluciones, en aras del respeto a los derechos fundamentales
del gobernado de acceso a la justicia pronta y expedita.
c) Para tal efecto, se requiere que los jueces mexicanos se actualicen en
forma permanente y de ser posible, se vuelvan actores acadmicos
para intercambiar los conocimientos adquiridos de la experiencia con
las nuevas generaciones de juristas.
21

La actuacin de los jueces se ver fortalecida, en la medida que la poltica judicial del Consejo de la
Judicatura Federal, sea efectivamente en el sentido de defender sin vacilaciones a cualquier juzgador que
sea perseguido o presionado sin pruebas por hacer su trabajo con apego a la Constitucin y a la ley; tal
como lo afirm la Presidencia de dicho rgano colegiado el 24 de agosto de 2012, en la sesin
extraordinaria, celebrada en el marco de la Tercera Reunin Regional de Magistrados de Circuito y Jueces
de Distrito, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.

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