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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS

DIRECCIN GENERAL DE INVERSIN


PBLICA

METODOLOGA
DEL MARCO LGICO
Jorge Muoz C.
Direccin General de Inversin Pblica
Direccin de Proyectos de Inversin Pblica
Sector Salud, Desarrollo e Inclusin Social

Introduccin al Marco Lgico (ML)


Proyectos carecan de precisin
Objetivos mltiples

Ejecucin poco exitosa


Responsabilidad

Eran exitosos?
Sin base objetiva
Planeado Ejecutado

DIRECCIN DE PROYECTOS DE
INVERSIN PBLICA - SECTOR SALUD

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS


DIRECCIN GENERAL DE INVERSIN
PBLICA

Introduccin al Marco Lgico (ML)


Proporciona una estructura para expresar, en un solo cuadro, la informacin mas
importante sobre un proyecto.
Suministra informacin necesaria para la ejecucin, monitoreo y evaluacin
del proyecto.
Aporta un formato para llegar a acuerdos precisos acerca de los objetivos,
metas y riesgos del proyecto que comparten los interesados.
Aporta una terminologia uniforme que facilita la comunicacin y que
sirve para reducir ambigedades.
Su utilizacin se convierte en un proceso de aprendizaje acumulativo.
Facilita la gestin y la calidad de las propuestas.

Marco Lgico (ML)


Es una herramienta dinmica que sirve para facilitar el proceso de
conceptualizacin, diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos. De
esta manera, ayuda a los formuladores de proyectos a una mayor
comprensin de los problemas que tratan de resolver.
La metodologa del marco lgico es una herramienta para facilitar el proceso
de conceptualizacin, diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos. Su nfasis
esta centrado en la orientacin por objetivos, la orientacin hacia grupos
beneficiarios y a facilitar la participacin y la comunicacin entre las partes
interesadas ILPES (2005:13)

Proyecto
Actividades

DIRECCIN DE PROYECTOS DE
INVERSIN PBLICA - SECTOR SALUD

Objetivos

Presupuesto

Plazos

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DIRECCIN GENERAL DE INVERSIN
PBLICA

Metodologa del Marco Lgico (ML)


Contempla dos etapas, que se desarrollan paso a paso en las fases de
identificacin y de diseo del ciclo de vida del proyecto:
Identificacin del problema y alternativas de solucin, en la que se analiza
la situacin existente para crear una visin de la situacin deseada y
seleccionar las estrategias que se aplicarn para conseguirla. Existen
cuatro tipos de anlisis para realizar: el anlisis de involucrados, el anlisis
de problemas, el anlisis de objetivos y el anlisis de alternativas.
La etapa de planificacin, en la que la idea del proyecto se convierte en un
plan operativo prctico para la ejecucin. Aqu se elabora la MML que es
el producto de la metodologa de ML.

Cmo se construye el Marco Lgico (ML)?


Primera etapa: Identificacin del problema y alternativas de solucin
Anlisis de
involucrados

Identificar personas, grupos; tomando como base la


matriz de involucrados.

Anlisis de problemas

Identificar los problemas reales que afectan al colectivo


beneficiario con el que se quiere trabajar y no los
problemas posibles.

Anlisis de objetivos

Describir la situacin futura a la que se desea llegar una


vez se han resuelto los problemas.

Anlisis de alternativas

El rbol de objetivos (medios y fines) es el punto de


partida para identificar y plantear varias alternativas que
permitirn solucionar el problema.

Estructura Analtica del


Proyecto (EAP)

Esquematizacin del proyecto (solucin ms viable)


expresada en sus rasgos ms generales a la manera de un
rbol de objetivos y actividades.

DIRECCIN DE PROYECTOS DE
INVERSIN PBLICA - SECTOR SALUD

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DIRECCIN GENERAL DE INVERSIN
PBLICA

Cmo se construye el Marco Lgico (ML)?


Fin ltimo
FINES
Fin Indirecto

Fin Indirecto

Fin Indirecto

Fin directo

Fin Indirecto

Fin directo

PROPSITO

Objetivo Central

Medio 1 nivel

Medio 1 nivel

Medio
fundamental

Medio
fundamental

Medio
fundamental

Medio
fundamental

Accin 1.1

Accin 2.1

Accin 3.1

Accin 4.1

Accin 1.2

Accin 2.2

Accin 3.2

Accin 4.2

Accin 3.3

Accin 4.3

Accin 1.3

COMPONENTES

ACTIVIDADES

Accin 4.3

Metodologa del Marco Lgico (ML)


Segunda etapa: La planificacin (Construccin de la Matriz de Marco
Lgico).
Es una matriz de cuatro filas por cuatro columnas (el nmero de
filas puede cambiar), en la cual se presenta un resumen del
proyecto.
En las filas se registran los objetivos del proyecto en cuatro niveles,
Fin, Propsito, Componentes y Actividades.
Las columnas presentan la siguiente informacin:
La primera columna se llama Resumen Narrativo.
La segunda registra los Indicadores.
La tercera detalla los Medios de Verificacin.
La cuarta registra los Supuestos.

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INVERSIN PBLICA - SECTOR SALUD

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Matriz del Marco Lgico (MML)


Descripcin

Resumen narrativo

Indicadores

Medios de verificacin

Supuestos

Fin

Indica
cmo
el
Proyecto contribuir a
solucionar
un
problema
de
desarrollo.

Medidas
que
permitan saber si se
ha logrado o no el
impacto esperado.

Fuentes de informacin
para saber si se genera
o
no
el
impacto
Esperado.

Acontecimientos,
condiciones o decisiones
importantes para la
"sustentabilidad de los
beneficios generados por el
proyecto.

Propsito

Describe el impacto
directo o resultado
directo obtenido de la
utilizacin
de
los
Componentes.

Medidas
que
permitan saber hasta
qu grado se ha
logrado el objetivo
del Proyecto.

Fuentes de informacin
para saber cmo va el
Proyecto.

Condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para
que el proyecto contribuya
significativamente al logro
del Fin.

Medidas
que
permitan saber si se
alcanza o no el
resultado de cada
Componente.

Fuentes de informacin
de cada Componente.

Componentes

Son los bienes y


servicios que debe
producir el ejecutor del
proyecto para poder
lograr el Propsito.

Condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para
que los componentes del
proyecto
alcancen
el
Propsito

Actividades

Actividades principales
que implican uso de
recursos,
que
el
ejecutor debe llevar a
cabo para producir
cada Componente.

Bienes y servicios
necesarios
para
llevar a cabo las
Actividades.

Fuentes de informacin
del avance de cada
Actividad.

Condiciones o decisiones
que tienen que
suceder
para
completar
los
Componentes del proyecto.

Matriz del Marco Lgico (MML) Lgica Vertical


Relacin causalidad de abajo hacia arriba

DIRECCIN DE PROYECTOS DE
INVERSIN PBLICA - SECTOR SALUD

Fin
(Objetivo general)

Por qu el proyecto es
importante para los beneficiarios
y la sociedad?

Propsito
(Objetivos especficos)

Por qu el proyecto es
necesario para los beneficiarios?

Componentes
(Productos)

Qu entregar el proyecto?

Actividades
(Procesos)

Qu se har?

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DIRECCIN GENERAL DE INVERSIN
PBLICA

Matriz del Marco Lgico (MML) Lgica Horizontal


Indicadores

Permiten medir en
que medida se
cumplen los
objetivos del
proyecto y
especificar metas
claras.
Son base
fundamental para
hacer
recomendaciones.
Miden los
resultados en:
cantidad, calidad y
tiempo.

Medios de
verificacin
Indican dnde el
evaluador puede
encontrar la
informacin para
calcular los
indicadores.

Supuestos

Son los riesgos


que enfrenta la
ejecucin del
proyecto y la
consecucin de
sus objetivos.
La gerencia del
proyecto debe
definirlos
claramente.
Estn asociados a
cada nivel de los
objetivos y pueden
ser de tipo
financiero,
ambiental,
educativo, social,
institucional, etc.

Metodologa del Marco Lgico (ML)

FINES
(Impactos)

PROPSITO
(Resultados)

Para qu fue
el Proyecto?

COMPONENTES
(Productos)

Trmino del
Proyecto

ACTIVIDADES
(Insumos)

Ejecucin
(Seguimiento)

DIRECCIN DE PROYECTOS DE
INVERSIN PBLICA - SECTOR SALUD

Evaluacin Ex
Post

Gerencia
del
Proyecto

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PBLICA

Metodologa del Marco Lgico (ML)


Los pasos para la formulacin del ML son:

Jorge Muoz C.
Direccin General de Inversin Pblica

www.snip.gob.pe

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Desarrollo e Inclusin Social

jmmunoz@mef.gob.pe