Está en la página 1de 9

CAPITULO 1: LA POLÍTICA

 ETIMOLOGIA DE LA PALABRA “POLITICA”
En el libro “Science Politique”, Marcel Prelot observa que el termino POLITICA viene de las
voces griegas Polis, Politeia, Tá politiká y Politiké.
POLIS significa la ciudad, la villa, la comarca, reunión de ciudadanos que forman la ciudad.
POLITEÍA se refiere al Estado, la Constitución, el régimen de gobierno , la Republica y la
ciudadanía, entendiendo este término como derecho cívico y político.
TÁ POLITIKÁ es plural neutro de POLITIKÓS , y que significa las cosas políticas, las cosas
cívicas, todo aquello que le concierne a la Politeía.
Otra expresión empleada por los griegos era POLITIKÁ PRAGMATEIA, que era el estudio de la
vida en común de los hombres. De acurdo a la estructura esencial de esta vida, es la
constitución de esta ciudad.
 DILEMA DEL ZOOM POLITIKON
Es así como se puede afirmar, aunque con un criterio genérico, que los griegos fueron de los
primeros en preocuparse por normar, estudiar y comprender la vida en la polis, generando así
FILOSOFIA POLITICA tal como lo hicieron Platón y Aristóteles. En efecto, ya que ambos
desarrollaron sus ideas sobre el gobierno de la comunidad, ni tenían como objetivo la
formulación de argumentos falsables a través de comprobación empírica, ni probablemente
se proponían ser neutrales u objetivos en la adquisición y exposición de sus conocimientos.
Pues así, en esta época, de la política se dice, es una necesidad ineludible para la vida
humana, tanto individual como social (Arendt, p.67). Misión y fin de la política es asegurar la
vida en el sentido más amplio.
Si para Aristóteles el hombre era un ζῷον πoλιτικόν, la sutileza que se nos suele escapar es
que Aristóteles definía así al hombre , no a la política. Y es solo porque el hombre vive en la
polis y porque , viceversa, la polis vive en él, que el hombre se realiza cabalmente como tal.
A lo que se refería simplemente era a que es una particularidad del hombre que pueda vivir
en una polis y que la organización de esta representa la suprema forma humana de
convivencia y es , por lo tanto, humana en un sentido especifico, igualmente alejado de lo
divino, que puede mantenerse por sí solo en plena libertad y autonomía, y de lo animal, en
que la convivencia-si se da- es una forma de vida marcado por la necesidad.
 EL SER HUMANO, LA SOCIEDAD Y LA POLITICA
Entonces al tratar de dar una definición a la política, suele venir precedido de alguna
referencia a las dificultades que ello entraña. El término “política” le resulta familiar a todo el
mundo, se aplica el termino para describir la conducta de muchos actores: tienen su “política”
los entrenadores respecto a los jugadores , los estudiantes y los profesores-incluso padres e
hijos- en sus relaciones mutuas, etc. Y se emplea también como es natural, cuando tratamos
de quienes profesan la actividad política como tarea principal y aparecen de un modo o de
otro en el escenario público.
En un ejercicio de definición de la política, iniciaremos con lo propio del ser humano. Puesto
que el hombre no es autárquico, sino depende en su existencia de otros, le es inherente
organizarse en comunidades con el propósito de tratar colectivamente los problemas a los
que se enfrentan. Una COMUNIDAD puede ser cualquier colectividad de individuos, que
interactúan , cualquiera que sea el tamaño de la comunidad, los seres humanos han hallado

La finalidad de esta actividad es regular o gestionar conflictos entre grupos. ejerciendo una dominación real sobre la población. En el desarrollo y en la elección de los objetivos básicos. lo contrario sucede con quienes se sienten más perjudicados. La distribución de recursos y oportunidades coloca a individuos y grupos en situaciones asimétricas. el petróleo y el agua. Si un grupo particular obtiene el control del aparato de gobierno (el aparato estatal por excelencia) -el poder ejecutivo. EL PODER Es obvio que en todos los países del mundo. la política aparece como una respuesta colectiva al desacuerdo. En este marco de certidumbre. Aunque cada una de ellas posee sus propios rasgos definitorios. los tribunales y el ejército.21)  FUENTES DEL CONFLICTO SOCIAL ¿A qué tipo de conflictos sociales suelen enfrentarse los ciudadanos y sus gobiernos? Cabría elaborar una larga lista de cuestiones sensibles de controversia política. el cuidado de la existencia solo puede tener lugar mediante un aparato de gobierno que posea el monopolio de la violencia y evite la guerra de todos contra todos. Los recursos naturales. las ideas y los valores. (Vallès. Y su resultados es la adopción de decisiones que obligan – por la fuerza. LOS RECURSOS Los recursos constituyen otra fuente de lucha política. porque las tensiones provocadas por desequilibrios y desigualdades internas serán regulados de un modo suficientemente aceptable para el mayor número de los miembros. algunas personas han dominado a otros o han disfrutado de más influencia que los demás. p.a los miembros de la comunidad. En política. quien controla el aparato de gobierno y sus instituciones. por sobrevivir. los recursos. domina o influye de manera decisiva en los asuntos públicos. como Madison observo una vez en esta convivencia se trata de hombres y no de ángeles. Por eso nuestra opción es considerar la POLITICA “como un proceso colectivo. Así se convierte en la garantía de que la cohesión del edificio social persistirá. han provocado conflictos de diversa gravedad. tales desequilibrios entre individuos y grupos generan una diversidad de reacciones. El origen de los conflictos se sitúa en la existencia de diferencias sociales que se convierten en desigualdades. en uno u otro momento de su historia. las instituciones estatales pueden representar un papel mediador cuando los diversos grupos que componen la sociedad intentan influir en los gobiernos para que les ayuden o apoyen de alguna u otra forma. si ningún grupo es capaz de imponerse a otro se puede dar cierto equilibrio de poder. A medida que ello se acepta y como forma de legitimar dicho proceso. las características sociodemográficas y culturales (que pueden ser generadoras o no de identidad y. Señalaremos cinco fuentes potenciales de conflicto político: el poder. desde una disputa . que los miembros de una comunidad llevan a cabo. quizás entonces. aunque exista un amplio consenso sobre cuáles deben ser los objetivos de comunidad con frecuencia surgen conflictos sobre el modo de alcanzarlos. es necesario la implantación de un aparato de gobierno. también de conflicto político). pugnan por mejorar o en el peor de los casos.desde tiempos inmemoriales formas de organizar su interacción para promover diversos objetivos o propósitos. como la tierra. Dado que. si es preciso. En este caso. muchos observadores políticos afirman que el conflicto es la fuerza motriz de la política. En cambio. la policía. Quienes creen disfrutar de situaciones más ventajosas se esfuerzan generalmente por asegurarlas y luchan por no perderlas.puede ser capaz de hacer su voluntad en todo momento o la mayor parte del tiempo. se aprecian algunos solapamientos en sus contenidos.

Por ello. También el dinero es un recurso que provoca controversia política. religión. Puede guardar relación con la dignidad y respeto. los conflictos de identidad suelen ser extremadamente difíciles de resolver. etnia. suelen influir en el comportamiento de quienes las ostentan y puede llegar a constituir una fuente de conflicto político. los enfermos por los pobres? ¿Qué política debe adoptar el estado para estimular el crecimiento económico. cuando lo hacen. atributos que todos los seres humanos merecen como tales. LAS CARACTERÍSTICAS SOCIO DEMOGRÁFICAS. aprovechándose de los poderes coercitivos del estado. Para comprender mejor como la significa abordar las características socio demográficas culturales de los ciudadanos.  La clase El concepto se refiere normalmente a la posición socioeconómica de un individuo o grupo en la sociedad. . necesariamente. puede que nos sintamos impulsados a defendernos frente la discriminación o la amenaza hostil contra el colectivo del que nos sentimos parte. Sin embargo. por eso. En el momento que las autoridades públicas median o toman partido entre los grupos enfrentados. Cuando las cuestiones esenciales de quienes somos y cómo vivimos están ligadas a nuestro grupo étnico mediante profundas ataduras emocionales. Al configurarse grupos sociales privilegiados. el sexo o la edad. A partir de la clase. En algunas ocasiones. pero. estos conflictos identitarios se politizan. La división de la población de un país en clases socioeconómica se denomina estratificación social. los conflictos de identidad pueden implicar mucho más que poder o recursos.legislativa hasta una lucha armada. como las élites económicas o un grupo religioso o étnico dominante. los conflictos están estrechamente relacionados con asuntos referidos al poder o a los recursos. La paz civil se puede venir abajo si el aparato de gobierno es incapaz de evitar que los grupos sociales rivales entren en una contienda. se analizan algunas cuestiones relacionadas con los conceptos de clase. la tercera edad. la religión. Es frecuente que grupos con diferentes identidades derivadas de sus características socioeconómicas y culturales entren en competencia entre sí. las élites dirigentes han oprimido cruelmente a otros grupos. se les conoce como conflictos distributivos (los que varias posiciones intermedias son posibles). reducir la inflación o aliviar la pobreza? Cuestiones tan elementales constituyen la materia prima del conflicto político en prácticamente todos los países del mundo. la etnia. Si los poderes públicos legislan para apoyar las demandas de unos u otros. Con frecuencia. ¿Qué tanto debe gastar el estado en el ejército. Las características socio-demográficas y culturales no tienen que. ÉTNICAS Y CULTURALES Todos tenemos características que nos identifica socialmente: la clase. estos conflictos de identidad se convierten en conflictos políticos sobre quién tienen poder o sobre cómo funciona la economía. algunas personas construyen su identidad socioeconómica. A diferencia de lo que ocurre en los conflictos meramente económicos. sexo y edad. en los cuales siempre se puede “repartir por distribuir la diferencia”. convertirse en identidades. y los primeros como conflicto categóricos (que suelen plantearse en términos de “todo o nada”).

amén de ser sometidos. Y los segundos cuando los factores tienden a empujarle en la misma dirección política. y que es. hasta cierto punto. las primeras cuando los diversos factores que caracterizan al individuo tienden a empujar a esa persona en dirección política diferente.  El sexo y el genero Todas las personas tenemos una identidad de género subjetiva que puede o no se equivalente a nuestro sexo. no siempre lo logran. por mucho que se base en la exposición a determinados acontecimientos históricos que. Muchos observadores han señalado. . *Divisiones sociales cruzadas y polarizadas Ya expuestas las características socio-demográficas. La extensión estricta y fundamentalista de los rasgos individuales u otro grupos definidos a partir de su trabajo de lógicos están en la base del racismo es decir. Sin embargo. Cuando los politólogos estudian las relaciones entre el sexo y la política se hacen preguntas del tipo: ¿Influye el sexo sobre el comportamiento político. las democracias tienden a emerger cuando existe una nutrida clase media. también por supuesta inferioridad numérica. étnicas y culturales que generan con frecuencia conflictos de identidad.  La religión También la adscripción religiosa puede adquirir una influencia palpable en el comportamiento político. de la exaltación de ciertos grupos étnicos por supuesta superioridad numérica y el consiguiente del precio de otros que.  La etnia Es una característica social basada. contribuyen a la configuración de dicha identidad. Ahora bien. la identidad generacional de los mismos que es fruto de una construcción subjetiva. subrayemos que al estudiar las divisiones que aparecen en torno a ellas.Cabe distinguir dos modos principales de determinar la clase socioeconómica. es decir tienen varones y mujeres comportamientos políticos diferenciados?  La edad La edad de las personas es un dato objetivo. en muchos casos. La clase es uno de los principales factores explicativos del voto de los electores (el juego en la política democrática se mueve en gran medida en torno a los conflictos entre los más y los menos acomodados por marcar las prioridades del presupuesto y de las políticas económicas del gobierno). el conflicto político no es la consecuencia necesaria e inevitable de la convivencia entre grupos étnicos diversos. Uno es el enfoque subjetivo más ligado a la idea de identidad (sentido de pertenencia) y el enfoque objetivo utiliza varias medidas cuantitativas. independiente del rol que la sociedad nos asigna. no debemos olvidar la distinción entre divisiones o fracturas sociales cruzadas (crossi-cutting cleavages) y divisiones o fracturas sociales polarizadas (polarizing cleavages). en una supuesta ascendencia biológica común en un pasado remoto. teóricamente. Aunque la mayoría de las democracias consiguen contener sus conflictos religiosos dentro del límite que marca la ley y la política electoral.

Sin duda. deben contar con el respaldo de la coacción que administran las instituciones políticas. cuando las disputas dejan el ámbito de la política tendrán que resolverse mediante acuerdo voluntario entre las partes. puesto que existen algunos actores colectivos que pueden oponerse a la politización del conflicto. serían cuatro las etapas que pueden llevar a la politización de una diferencia social. 1. Pero. 3. ideales o cualidades y vitales de índole moral que la persona mantiene y a las que tratan de ajustar su comportamiento. todo lo que podemos hacer como politólogos formular hipótesis sobre qué sería más probable que voten esos individuos. es un conjunto coherente de ideas y orientaciones que definen como debe ser la relación entre el Estado y la sociedad. como un seguro colectivo que las comunidades asumen contra la amenaza del derrumbe del edificio social. armas…) y buscando el mayor número de aliados entre otros grupos y actores. Ante todas estas diferencias. difusión de información. En cada etapa ideal se producen las tensiones y las los antagonismos. IDEOLOGIA. la política puede contemplarse pues. sí es necesario.  Etapas de la politización La modificación del ámbito político no ha seguido siempre la misma pauta. Identificación de una distribución desigual de valores y recursos que es percibida como inconveniente o arriesgada.  Las ideas Alguno de los conflictos más antiguos y encarnizados de la historia del mundo se han debido principalmente a las ideas políticas. como de la capacidad de los valores para someter o para sustraer sus disputas a esta gestión de carácter vinculante. dadas las pautas generales del voto de la población. Puede decirse que las fronteras de la política se van alterando a lo largo de la historia de los pueblos. exigencias y propuestas para corregir la situación y controlar el riesgo que acarrea. Traslado del conflicto al escenario público. acumulando todo tipo de recursos ( conocimiento experto. Cuando estas situaciones entrar en el ámbito de la política serán gestionadas mediante decisiones vinculantes que pretendan revisar la situación inicial. 2.  Otras definiciones de la política La política como control sobre personas y recursos (Maquiavelo. En cambio.  Los valores Se pueden definir como principios. organización. nada impide a las personas votar de forma anómala. en cambio. Laswell. que pretenden modificar el desequilibrio anterior. Movilización de apoyos a las demandas y propuestas. La libertad es uno de los valores demócratas más celebrados. dinero. 4. además de establecer los principales objetivos que la comunidad debe perseguir mediante la acción política. reclamando la adopción de decisiones vinculantes para toda la comunidad. Estas decisiones. Y que esta alteración depende tanto de cambios técnicos y culturales. Toma de conciencia por parte de los colectivos implicados y expresión de sus demandas. Dahl) .  La frontera de la política y la politización. de una coacción aceptada socialmente. con el apoyo. el orden es el valor en virtud del cual las dictaduras justifican el gobierno represivo. en un plan ideal.

Parsons) La política como actividad vinculada la defensa de la comedia contra amenaza exterior (Schmitt) Capítulo 2: Ciencia Política Capítulo 3: El Poder Capítulo 4: El Estado Capítulo 5: La Democracia Capítulo 6: Partidos políticos. Busqueda de la legitimación popular. en la medida en que proveen a los votantes de una oferta de candidatos y programas entre los que elegir.La política como actividad de instituciones públicas (Weber) La política como actividad dirigida por valores de orden (Aristóteles. implícitamente al menos. en la mayoría de las ocasiones . Es asi como los partidos colaboran a la integración y legitimación del sistema político en su conjunto o canalizan las protestas contra un sistema político determinado que pretenden derrocar. Los partidos políticos son instituciones indispensables para el funcionamiento de las democracias contemporáneas. No obstante. que interactúa con y busca el apoyo electoral del público. bien solo o mediante coaliciones con otros” En base a esta definición se pueden recoger los que son las principales elementos que caracterizan a los partidos políticos: 1. Este ultimo elemnto es el criterio que mas claramente distingue en nuestros días a los paritdos de otras organizaciones estables y duraderas. en donde se da la situación de un partido único o a la par existir en un mismo régimen no democrático dos o más partidos prodictatoriales ofreciendo una fachada democrática. no conformándose con influir en el proceso de toma de decisiones. etc. sistemas de partidos y procesos electorales Resulta prácticamente imposible hablar en nuestros días de democracia sin aludir. aparte de ser los únicas . Organización formal. Aunque. Locke. Easton. Pero los partidos también existen en los regímenes no democráticos. Un programa de gobierno con los objetivos y fin publico a alcanzar por minimo o abstracto que sea. resulta interesante . en los últimos años han ido ganado adeptos la teoría de que los partidos políticos están en un proceso de crisis que podrían llevarlos a desaparecer y ser sustituidos por otras organizaciones de carácter no-partidista. Objetivo de alcanzar y ejercer el poder político o de compartirla. Citando a La Palombara y Weimer se definiría un partido político como una “organización que esta localmente articulado. ya sea mediante elecciones o a través de otros medidas no democráticas para si poder ocupar cargos públicos.  Definiciones y características A principios del siglo xx.a los partidos políticos. desde allí ha resultado difícil alcanzar una definición que fueron generalmente admitida por ls diversos especialistas. esas afirmaciones se han hecho sin el correspondiente aval empírico que los sostenga. que juega un papel directo y sustantivo en el reclutamiento de los dirigentes políticos y que está orientada a la conquista y el mantenimiento del poder. de carácter estable y permanente. Weber y Michels se iniciaron los estudios de los partidos políticos. 4. de la mano de Ostrogorsky. 3. 2. y territorialmente extendido.

de proyección de ambiciones individuales. como consecuencia de la revolución industrial y de una mayor participación del individuo en la sociedad política. que luchaban y competían por hacerse con el mismo. es un fenómeno más reciente que se registra en Inglaterra a partir del siglo xix como consecuencia de la reforma electoral de 1832 y esto a su vez como consecuencia del desarrollo de la modernidad. movimientos sociales o asociaciones profesionales.  Origen Alli donde ha existido poder político han surgido conflictos en torno a los cuales aparecían grupos mas o menos organizados. Para su análisis histórico. Sabemos que en Grecia y Roma existieron grupos políticos organizados pero no por muchas características que esos gurpos. para constituirse en las organizaciones que mediaran entre poder político del estado y las masas de un público creciente. los partidos superan a las facciones porque no se basan solo en intereses sino también en principios comunes. aqullos no son susceptibles de recibir este nombre.organizaciones que operan formalmente en la arena electoral. stricto sensu. cuando en el siglo xix surgieron los partidos políticos modernos en Europa y América. suelen tratarse. clubes o camarillas compartan con los partidos politicostal y como hoy los entendemos. a diferencia de otros grupos de interes. Es así como la aparición de los partidos políticos.  Partidos distintivos Podemos denominar partidos distintivos a aquellos que establecen distinciones dentro del conjunto del electorado en la medida en que apelen a grupos o sectores específicos dentro de la estructura social del país. Se ha formulado diversas teorías para explicar el surgimiento de los partidos políticos y que fueron sintetizadas por La Palombara y Weiner (1966) en torno al tres grupos: Teorías institucionales  Parte en el desarrollo de los parlamentos (Ostrogorsky y Duverger) Teorías de situación histórica  Resalta la crisis sistémicas vinculadas al proceso de construcción de los estados nacionales (Lipset y Rokkan) Teorías del desarrollo  Vincular la aparición de los partidos con el proceso de modernización (La Palombara y Weiner)  Evolucion histórica Hemos visto que los partidos políticos son un fenómeno moderno que se ha desarrollado a fines del siglo xix. son los más antiguos. sino mas bien es necesario realizar una distinción entre “partido” y “facción”. . estos se orientaban hacia segmentos particulares de la población. Huntington hace referencia sobre el faccionalismo como los grupos de escasa duración y ninguna estructura. Los partidos surgen cuando la política deja de ser un asunto en el que sólo interviene una pequeña minoría. en su mayoría. en la Ciencia Política conviene clasificarlos en dos grandes categorías que son de utilidad para identificar un proceso de mutación en las características de los partidos políticos.

 Partido atrapalotodo (catch-all) Después de la Segunda Guerra Mundial. Michels (1911) puso en manifiesto las tendencias claramente oligárquicas de los partidos políticos. vagos y muy generales. De acuerdo con una hipótesis ampliamente aceptada. Los programas de los partidos catch-all serán. que Otto Kichheimer (1966) denominó partido de electores o más literalmente “atrapa-todo”. se configura un nuevo tipo de partido político. concluia que la búsqueda de eficiencia en la adopción de decisiones favoracia que todas las organizaciones grandes se hallaran gobernadas por un puñado de dirigentes. ambiguos. genera también lazos con los más variados grupos de interes que eventualmente podrán asegurar el apoyo electoral de los más variados sectores de la sociedad. sus compromisos con grupos sociales específicos y adoptan programas políticos más flexibles e incluyentes para atraer ampliar sectores del electorado. En efecto se ha afirmado que los partidos interclasistas promueven la moderación y el compromiso en todas las clases y en otros grupos de la sociedad porque son muy inclusivos. . en diversas ocaciones. Reflejan. en las que los electores no pueden introducir ninguna modificación en la candidtura que presentan los partidos (no se realizan elecciones primarias o se da voto preferencial). especialmente cuando el sistema electoral opta por lista s cerradas y bloqueadas. como los obreros y los agrarios se fueron formando a partir de fracturas o cleavages de clase social. aludiendo la concreción que eventualmente pudiera espantar a parte de la potencial clientela electoral y condicionar la futura gestión. Estos partidos reivindican a menudo la representación exclusiva de determinados grupos sociales. Bajo esta perspectiva se podría revisar si los partidos se hallan descentralizados o de estructura piramidal/centralizados. por tanto. por el excesivo poder que tienen resecto al control que ejercen en la selección de candidatos. estos son interclasista y buscan ampliar el máximo posible su base de apoyo popular.Pero tanto los partidos conservadores. los partidos atrápalo-todo fomentan más la estabilidad de la democracia que los distintivos. a su vez un fortalecimiento del apel de los máximos dirigentes. sacrificando una penetración ideológica más profunda por una aceptación más amplio y un éxito electoral más inmediato. Esta transformación supondrá. los partidos políticos se han visto criticados. a los que atribuían una particular identidad política.  ¿En qué medida son democráticos los partidos? Al ampliar la funcion del reclutamiento de la elite dirigente. cuyas actuaciones serán juzgados ahora desde el punto de vista de la eficacia del conjunto de la sociedad y no desde la consecución de los fines ultimo del partido. por lo tanto. a diferencia de los distintivos.

Capítulo 7: Grupos de interés y movimientos sociales Capítulo 8: Socialización y Cultura política Capítulo 9: Ideologías políticas .