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T63

La Espaa de la
Restauracin
Tema 63

Gerardo Andrs Moreno


T63

La Espaa de la Restauracin T63


1.

LOS INICIOS Y LOS FUNDAMENTOS DE LA RESTAURACIN. ................................................................................. 1


A.
B.

2.

LOS COMIENZOS DEL SISTEMA ......................................................................................................................................... 1


LA CONSTITUCIN DE 1876 ........................................................................................................................................... 2
EL FUNCIONAMIENTO Y LAS CONTRADICCIONES DEL SISTEMA POLTICO. LA CRISIS DEL ESTADO. ....................... 3

B.

EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA ................................................................................... ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

3.

ESPAA ANTE LA REMODELACIN COLONIAL: LA CRISIS DEL 98. ......................................................................... 5

4.

REGENERACIONISMO Y REVISIONISMO POLTICO (1898 1923) .......................................................................... 6


A.
B.
C.
D.
E.
F.

5.

LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA..................................................................................................................13


A.
B.
C.

6.

LOS INTENTOS DE REFORMA DE LOS PARTIDOS DINSTICOS .................................................................................................... 7


LA OPOSICIN. LOS PARTIDOS FUERA DEL SISTEMA .............................................................................................................. 9
EL PROGRESIVO PROTAGONISMO DE LOS MILITARES ............................................................................................................. 9
EL PROBLEMA COLONIAL Y LA CRISIS DE 1909 ...................................................................... ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL ......................................................................................... ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
LA CRISIS DE 1917 ...................................................................................................................................................... 11

LA POLTICA DE LA DICTADURA ....................................................................................................................................... 13


LOS PRIMEROS MOMENTOS DE LA DICTADURA (EL DIRECTORIO MILITAR)............................................................................... 13
EL PROYECTO DEL RGIMEN DE PRIMO DE RIVERA (EL DIRECTORIO CIVIL) ................................. ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
BIBLIOGRAFA .....................................................................................................................................................16

1. Los inicios y los fundamentos de la Restauracin.


a. Los comienzos del Sistema
La I Repblica haba terminado en medio del caos. Fue tal el descontrol del sistema que durante aos a los
nios que se peleaban en Espaa se les deca No seis Repblica. No era para menos, en 1875 la Repblica
haba sucumbido ante cuatro enormes problemas. En primer lugar el cantonalismo de inspiracin anarquista
o asambleario que haba tenido lugar durante 1873, en segundo lugar la revuelta en Cuba que se extenda
desde 1868 y que las tropas coloniales no podan sofocar, en tercer lugar el problema del carlismo en el
norte de Espaa y finalmente las disputas internas dentro de la misma repblica.
Ante esta situacin los militares intervinieron con un cierto xito. En
primer lugar lo hicieron en forma de una Repblica unitaria, que en la
prctica era una dictadura. Sin embargo el experimento no tuvo xito y
se produjo un pronunciamiento del general Martnez Campos en Sagunto
en 1874. Este golpe de Estado, prcticamente el ltimo del siglo XIX, se
realiz en apoyo del hijo de Isabel II, Alfonso de Borbn. Al contrario que
su madre, el prncipe, haba conservado su popularidad entre los
partidarios de la monarqua. Adems contaba con el apoyo de un
experimentado poltico, Antonio Cnovas del Castillo, que pondra las
bases de un sistema que al fin sera duradero. Este sistema, conocido
como la Restauracin por la vuelta del rey, se mantendra relativamente
estable y en funcionamiento hasta la dictadura de Primo de Rivera en
1923.

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La vuelta a la monarqua en Espaa se produjo en 1875.
Antonio Cnovas lleg a Madrid en 1845, fue
Despus del golpe de Estado de Sagunto el 29 de diciembre
confidente de Joaqun Pacheco y Leopoldo
era el nico presidente del consejo posible. El 30 de
ODonnell. Se vio implicado en la revolucin de
diciembre de 1874 form su primer gobierno. El rey era joven
1854 ocupando posteriormente varios puestos
oficiales de segundo nivel. En 1864 entr en el
e inexperto as que toda la labor de gobierno la llev Cnovas
gobierno por primera vez como ministro de la
durante los primeros aos. Su primer objetivo, como no
gobernacin y luego como ministro de ultramar.
poda ser de otra forma, era recuperar el orden en el pas.
Liberal doctrinario. Huye de los principios tericos
Negoci un acuerdo autonomista con los rebeldes cubanos
abstractos y de las teoras extremas buscando
siempre el acomodamiento a la realidad. Enemigo
que le permiti firmar la Paz de Zanjn en 1878, consigui
de la violencia, era ms incluyente que excluyente.
derrotar a los carlistas en el norte y negoci con ellos la
La poltica se convierte en el arte de aplicar en
supresin de los fueros a cambio del concierto (vasco y
cada momento aquella parte del ideal que las
navarro)1, elimin todos los vestigios del cantonalismo y
circunstancias hacen posible. El mismo se define:
persigui duramente a socialistas y anarquistas. Para ello
Catlico, liberal conservador, doctrinario
eclctico, individualista elitista y espiritualista.
utiliz la polica, el ejrcito y la censura. Por otra parte
Para Cnovas la nacin es obra de la providencia y
Cnovas se resisti ante las presiones de los sectores ms
es ajena a la voluntad de los hombres. El defiende
conservadores catlicos y se neg a castigar a los
el censo electoral puesto que comprende las
catedrticos heterodoxos de la Universidad. Tambin procur
minoras del saber, de la inteligencia y de la
riqueza.
proteger el Ateneo (Club y Biblioteca de Madrid) donde se
reunan los sectores ms progresistas del pas. Quizs una de
las mayores virtudes de Cnovas era su sentido prctico que no permita que sus ideas liberales, su
catolicismo sincero y su posicin de poder se impusieran a su sentido comn.
b. La Constitucin de 1876
Producto de este pragmatismo en 1876 se aprob una nueva Constitucin que recoga tanto aportaciones
moderadas como progresistas y en mucha menor medida las demcratas. La Constitucin y el sistema de
Cnovas contaron con el apoyo incondicional del nuevo rey, Alfonso XII. El nuevo texto legal recoga la
experiencia constitucional del reinado de Isabel II y del sexenio. Es una amalgama de la Constitucin de 1845
y 1869. Fue la primera Constitucin mnimamente consensuada en muchos aos, aunque la redactaron
principalmente los conservadores, y la nica que tuvo cierta vigencia hasta la de 1978.
La Constitucin era muy flexible y ambigua y muchos de sus artculos lo
son calculadamente para dar margen de maniobra al gobierno. El rey
comparte la potestad legislativa con las Cortes, por lo que es una
Constitucin que se basa en la soberana compartida. El sistema poltico
era bicameral con el Congreso elegido por votacin y el Senado slo en
parte. Slo un tercio de los senadores eran elegidos en las urnas, el resto
lo era por designacin. Como en muchos pases el Senado era
considerado una cmara cuyo deber era frenar los posibles excesos del
Congreso. La Constitucin establece un estado confesional catlico, si
bien se toleran otras religiones de manera no oficial. Los ayuntamientos y
diputaciones estaban bajo control gubernamental. La herencia
progresista se traduca en una lista de derechos. Se reconocan
explcitamente la libertad personal, de ocupacin, de residencia,
propiedad, expresin, educacin, reunin y asociacin. La libertad de
conciencia era una excepcin aunque en la prctica se permita el culto
protestante si se realizaba en privado.

El conflicto Carlista estaba activo en el norte de Espaa aunque como en anteriores ocasiones los carlistas no haban podido tomar
ninguna ciudad de importancia. Las luchas se prolongaron un ao ms hasta 1876 en que los carlistas fueron derrotados en la batalla
de Montejurra.

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La cuestin clave del sistema es la responsabilidad poltica. El poder
ejecutivo resida en el rey. Cuando un presidente perda una votacin
en un asunto fundamental, generalmente por problemas internos,
deba dimitir. El rey propona a otro presidente, generalmente del otro
partido, que convocaba elecciones y las ganaba.
La Asamblea Constituyente se eligi por sufragio universal directo. En
la prctica se caracteriz el uso de la corrupcin y la intimidacin. El
90% de las Cortes se compuso por miembros del Partido Liberal
Conservador y el Partido Centralista de Alonso Martnez. De los 396
miembros de las nuevas Cortes 333 eran liberal conservadores o
ministeriales. Con esto la Constitucin se discuti rpidamente, dos
meses, y fue aprobada sin dificultades publicndose el 2 de julio en la
Gaceta de Madrid. Inmediatamente se puso fin al sufragio universal y
se utilizaron sus poderes para poner orden o controlar todo el sistema
administrativo del Estado.

Alfonso XII (1857 1885) fue rey de


Espaa desde 1875 cuando contaba
con 18 aos. Dada su inexperiencia
y el hecho que deba su trono a
Antonio Cnovas apenas intervino
en poltica y dej hacer al poltico.
Muri prematuramente infectado
en la epidemia de clera que vivi
Espaa en 1885. Su mujer, Mara
Cristina, asumi la regencia hasta
1902. Como su marido era inexperta
en los negocios de la poltica y se
dej asesorar por Sagasta, con
quien
forjara una estrecha
amistad. Mara Cristina se gui por
el
principio equilibrio en sus
diecisiete aos de regencia. En
1902, el hijo de Alfonso XII, Alfonso
XIII lleg a la mayora de edad y fue
proclamado rey.

2. El funcionamiento y las contradicciones del sistema poltico. La


crisis del Estado.
a. El sistema se estabiliza
El sistema de la Restauracin comenz con el gobierno de Antonio
Cnovas pero no puede entenderse sin la colaboracin y el acuerdo del
mismo con Prxedes Mateo Sagasta, jefe del partido liberal, luego
liberal fusionista. Ambos acordaron turnarse en el poder pacficamente,
en un sistema que se basaba en el orden, en la exclusin de gran parte
de la poblacin y en el fraude electoral generalizado. Otro elemento del
sistema era el papel del rey como rbitro que decida cuando la
situacin se haba vuelto insostenible. La Constitucin conceda al rey
otros poderes grandes como era la capacidad de veto, es la capacidad
de impedir la aprobacin de cualquier ley con la que no est de
acuerdo. Sin embargo Alfonso XII nunca lo ejercer, cuando este muera
de forma prematura en 1885 su esposa, la regente Mara Cristina,
dejar funcionar el sistema con la mnima interferencia.
El inicio del turno de partidos comenz en las elecciones de enero de
1876. Ante de ellas Cnovas entr en contacto con Sagasta y
discutieron cuantos escaos deba tener cada partido. El sistema se
formaliz con el tiempo de tal forma que se dividieron los distritos
electorales entre permanentes y pertenecientes a algn partido y
distritos que podan cambiar de partido. La oposicin deba tener entre
un tercio y un cuarto de los escaos disponibles.
Un gobierno caa cuando pierde su coherencia porque alguna faccin
interna del partido vota en contra, pierde la confianza regia o las elites
polticas pactan (o se ven obligadas). A partir de ese momento el nuevo
gobierno convocar elecciones y crear las cmaras. Es el gobierno
quien las elige y no al revs, la votacin es realmente irrelevante. El
sistema de fraude ms comn es conocido como encasillado: El
encasillado es el proceso mediante el cual el ministro de gobernacin

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Prxedes Mateo Sagasta (1825


1903) es un poltico que intervino
prcticamente en toda la poltica del
siglo. Estuvo con los progresistas en
el
bienio,
en
el
sexenio
revolucionario, gobernaba a Espaa
durante la guerra de Cuba e incluso
lleg a gobernar con el nieto de
Isabel II (Alfonso XIII) a quien haba
contribuido a echar. Fue 7 veces
presidente del Consejo entre 1870 y
1902.

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(con

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espectaculares acciones terroristas que a veces acaban en magnicidios. En el caso espaol Cnovas ser
asesinado en 1897 por un anarquista italiano en venganza por las muertes de los anarquistas detenidos en
Barcelona a raz del atentado contra la procesin del Corpus en junio de 1896.
Econmicamente, la situacin espaola no es desfavorable del todo. Es verdad que los gobiernos de la
Restauracin no logran contener el dficit, un tercio de los ingresos del gobierno estaban destinados a pagar
la deuda. Sin embargo el pas contina creciendo, aunque sin llegar a alcanzar a las grandes potencias
europeas, y desarrolla una actividad industrial importante en el Pas Vasco y en Catalua. Para proteger a
esta industria, y a los productores de trigo castellanos, se aprob el arancel de 1891 y otro en 1906. En el
resto del territorio la estabilidad favorece tambin el crecimiento econmico; se crean industrias de
pequeo tamao, florecen los comercios, se invierte en bolsa y en tierras y en algunas regiones como
Valencia incluso se genera una economa de exportacin en torno a los ctricos. Otros indicadores como la
esperanza de vida, la escolarizacin, las infraestructuras ferroviarias o la alfabetizacin tambin mejoraron.
An con todo el crecimiento econmico no fue suficiente para contentar a una poblacin cada vez ms
numerosa. Aquellos que no logran colmar sus aspiraciones marcharn a Amrica del Sur y a Argelia,
principalmente la ciudad de Orn.
3. Espaa ante la remodelacin colonial: la crisis del 98.
En 1898 Espaa fue derrotada decisivamente por los Estados Unidos en Cuba y Filipinas y qued relegada
definitivamente a una potencia de segunda fila en el concierto europeo. Sin embargo la denominacin de
1898 como desastre absoluta es engaosa puesto que las colonias se haban convertido en una rmora para
el desarrollo espaol. Se puede decir que la guerra cubana atiz muchas tensiones, que haban comenzado a
minar el sistema canovista.
La derrota

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El primer general espaol enviado a la isla para


sofocar la rebelin fue Martnez Campos, quien no
pudo acabar con los rebeldes refugiados en la parte
ms agreste de la isla. Sin embargo en los primeros
combates muri el hroe de la independencia
cubana Jos Mart. Ante el fracaso de Martnez
Campos en Cuba, Cnovas envi al duro Valeriano
Weyler que se embarc en una lucha sin cuartel
contra los rebeldes. Las nuevas tcnicas
consiguieron xitos contra la insurgencia pero
provocaron el odio de la poblacin. Esta estrategia
provoc rechazo en los Estados Unidos, en la opinin
pblica internacional y tambin en Espaa donde el
gobierno de Cnovas se enfrent al enfado del
cuerpo de oficiales, de Silvelistas (conservadores),
El Maine era un buque de guerra haba amarrado en el puerto
liberales y republicanos. La situacin de crisis acab
de La Habana por peticin de un cnsul demasiado nervioso y
exagerado. Su objetivo era proteger a los ciudadanos
de forma sbita con el asesinato de Cnovas por un
norteamericanos. El 15 de febrero el Maine explot en el
anarquista italiano el 8 de agosto de 1897,
puerto, muriendo gran parte de su tripulacin. El incidente
colocando a la poltica espaola en situacin de
nunca fue aclarado del todo.
caos. El sucesor de Cnovas, Sagasta, inici una
poltica ms conciliadora con los rebeldes, prometi autonoma, suspendi las operaciones militares y cre
un gobierno especfico para la isla bajo el autonomista Jos Mara Glvez.
Las medidas no tuvieron demasiado xito, por lo menos en el corto plazo, y para entonces tuvo lugar el
incidente del Maine que explot en el puerto de la Habana. Obviamente la opinin pblica norteamericana
estaba indignada y el pas entr en guerra con Espaa el 21 de abril de 1898. La guerra fue relativamente
corta, la flota espaola en Filipinas del almirante Montojo fue destruida completamente. En Cuba la flota del
almirante Cervera, encerrada en el puerto de Santiago en una decisin militar absurda, fue aniquilada
cuando intentaba escapar del cerco. El ejrcito, mejor adaptado que el norteamericano al clima de la isla, se
bati con las tropas invasoras y capitul en julio de 1898. Tras la firma de la Paz de Pars Espaa se llen de
soldados heridos, de noticias de la batalla, y de espaoles que retornaban de la isla. Algunos de ellos
retornaron tambin muchos capitales que fueron beneficiosos para la economa espaola.
4. Regeneracionismo y revisionismo poltico (1898 1923)
La derrota en Cuba tuvo un impacto ms psicolgico que material. El pas se recuper rpidamente de los
daos materiales pero el recuerdo de la derrota se asoci a la decadencia del pas y al peor de sus males, el
caciquismo. La derrota gener el movimiento regeneracionista, asociado al desastre de 1898, que tom
diversas formas.
Hubo un regeneracionismo de tipo literario representado por las figuras de Miguel de Unamuno, ngel
Ganivet, Valle-Incln, Jacinto Benavente, Vicente Blasco Ibez, Po Baroja, Azorn, Ramiro de Maeztu y los
hermanos Machado, Manuel y Antonio. Otro regeneracionismo fue de tipo ms poltico y est ligado a la
figura de Joaqun Costa que centraba los males de Espaa en el caciquismo. Su obra ms importante fue
Oligarqua y caciquismo como la forma actual de gobierno en Espaa, fue publicada en 1901.
Polticamente el regeneracionismo intent articularse en un partido poltico, la Unin Nacional que no
prosper y acab por desaparecer.
Sin embargo el regeneracionismo como proyecto de futuro fue asumido por todas las entidades polticas del
pas, tanto las conservadoras que partan desde los valores castellanos o catlicos como las progresistas que

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vean la regeneracin en la aproximacin a Europa y a la modernidad. El regeneracionismo de muchos con el
tiempo fue tentado por la posibilidad de un cirujano de hierro que curara los males del pas. Una tentacin
en la que caeran tanto los militares, el rey como buena parte de las clases medias y altas del pas.
a. Los intentos de reforma de los partidos dinsticos
La nueva etapa vino marcada por la mayora de edad de Alfonso XIII que tuvo lugar en 1902. El monarca, que
no haba conocido a su padre, haba tenido una formacin militar, en idiomas y en ciencias polticas notable.
En cualquier caso su educacin era mucho mejor que la de su padre e infinitamente superior a la de su
abuela Isabel. An teniendo grandes capacidades, su prepotencia y su tendencia a intervenir en poltica lo
colocaron como una de las grandes figuras del momento. El rey pas de ser la figura arbitral y relativamente
neutra que haba sido desde 1875 y se convirti en uno de los grandes actores polticos, sobre todo en la
dcada de los 20.
La situacin era complicada. Despus de 1898 todas las fuerzas polticas asuman la necesidad de realizar
reformas, aunque no se tena claro cules. Por otra parte existan reticencias por parte de muchos polticos
a la hora de aceptar una democracia ms verdadera. El mantenimiento del turno de partidos era una opcin
mucho ms cmoda aunque eso supusiera a la larga una radicalizacin de los problemas sociales y el
descontento del movimiento obrero.
Dentro de los partidos dinsticos dos polticos dominan el espectro poltico espaol durante las dos primeras
dcadas del siglo XX.
El primero de ellos, lder del partido conservador, fue Antonio Maura que
sustituy al idealista Silvela en la jefatura del partido. Este poltico condujo
sus gobiernos con mano frrea intentando reformar el pas desde arriba, las
lites. Tena una clara inspiracin cristiana y moralista en sus objetivos, lo que
en cierta medida le distrajo de ellos y merm su popularidad en una
poblacin cada vez ms secularizada. Entre sus principales medidas polticas
se encuentra la Ley electoral (1907) que dificulta el fraude, una poltica social
favorable a los obreros como fue la Ley de descanso dominical. En este ltima
ley se combina el paternalismo hacia los obreros procedente de la tradicin
catlica, otras medidas de Maura se enfocaron hacia la represin de la
prostitucin, los cabarets y otros vicios (para Maura claro est).
A nivel personal Maura era un hombre de carcter que choc contra Alfonso
XIII que pretenda intervenir en poltica. Por esa razn cuando Maura caiga de
su puesto en 1909 Alfonso XIII se negar a colocarle de nuevo al frente del
gobierno. El poltico conservador se llev relativamente bien con el
movimiento catalanista a quien trat de integrar en el sistema poltico sin
demasiado xito. Otro proyecto fallido fue el Proyecto de Reforma de la
Administracin Local. Este proyecto pretenda conceder ms autonoma a
ayuntamientos y municipios. Antonio Maura cay como consecuencia de la
crisis de 1909 y cuando al partido conservador le lleg el turno de volver al poder el rey prefiri al ms
moderado Eduardo Dato frente al radical y catlico Maura. Este ltimo acu el trmino de idneos para
los partidarios conservadores moderados de Dato.
El reformismo liberal est representado en la figura de Jos Canalejas. Este poltico lleg al poder en 1910 y
procedi a realizar reformas de tipo moderado. En primer lugar algunas de sus leyes limitaron el poder de la
Iglesia Catlica, reform su financiacin que dependa del Estado y aprob la llamada Ley del Candado que
prohiba la instalacin de rdenes religiosas extranjeras en Espaa. En segundo lugar llev a cabo reformas

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sociales entre las que pueden citarse un impuesto progresivo sobre las rentas, la ley de levas y otras
destinadas al mejoramiento de las condiciones laborales. Como Maura, colabor con las catalanistas;
catal
durante su gobierno se elabor y aprob la Ley de Mancomunidades que permita a varios municipios
asociarse en una mancomunidad. La Mancomunidad de Catalua era la primera recuperacin de autonoma
desde los Decretos de Nueva Planta. El reformismo de Canalejas acab con su muerte en 1912 asesinado por
un anarquista en la Puerta del Sol, fue sustituido como jefe del partido liberal por lvaro de Figueroa y
Torres, ms conocido como el Conde de Romanones y por Garca Prieto,, que sera el ltimo jefe de
gobierno del sistema de la Restauracin.
En general puede afirmarse que el reformismo de los partidos dinsticos fracas en gran parte puesto que
no logr integrar a las clases populares en la vida pblica. Los humildes contemplaban a la clase poltica con
desprecio, considerndola corrupta. Era un reformismo elitista que no logr colmar las expectativas,
amplias, que generaba y que tampoco
tampoco pudo superar la oposicin de los poderosos que vean las reformas
con recelo.

Antonio
Maura

Jos
Canalejas

Eduardo
Dato

Conde
Romanones

Garca
Prieto

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El Conde de Romanones (1863 1950) es una


de las figuras tpicas del partido liberal.
Inmensamente rico, catlico aunque partidario
de la separacin estricta iglesia estado, amigo
personal del rey Alfonso XIII, escritor prolfico y
partidario de los aliados durante la primera
guerra mundial. Fue un ejemplo claro del
sistema caciquil durante las dos primeras
dcadas del siglo XX. Fue nombrado jefe de
gobierno entre 1912 1913. Particip en los
gobiernos de concentracin nacional. Durante
las dictaduras y la II Repblica estuvo al margen
de la poltica.

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b. La oposicin. Los partidos fuera del sistema


Mientras tanto se generaban partidos y movimientos polticos que
operaban fuera del sistema y se oponan a l. Republicanos, socialistas y
anarquistas eran conscientes que hasta el momento no haban
constituido una alternativa, transformaron sus idearios y procedieron a
ampliar sus bases sociales.
Los republicanos intentaron recuperar cierta cohesin en el partido
llamado Unin
n Republicana, fundado por Salmern en 1903. Este
partido fracas, mucha ms fuerza tuvieron los Partidos Radicales que
surgieron en esta poca. El Partido Radical ms fuerte era el de
Alejandro Lerroux fundado en 1908, y el Partido de Unin Republicana
Autonomista
utonomista fundado por Vicente Blasco Ibez en Valencia. El
"Blasquismo"" ser uno de las claves de la realidad poltica y social de la
Valencia de la poca.
Los partidos radicales
adicales son un fenmeno poltico nuevo
En cuanto al PSOE creca en nmero de miembros y
tena que elegir entre cooperar con los radicales
radicale y
republicanos, que consideraban burgueses, o funcionar
en solitario. A principios de siglo el PSOE comenz a
cooperar con los republicanos y otras fuerzas menores
consiguiendo su primer diputado para Cortes en 1910.

propio de 1900. Son partidos burgueses que se


caracterizan por sus ideas modernizadoras y
progresistas as como por su anticlericalismo. Fueron
importantes en la III Repblica Francesa pero tambin
en las grandes ciudades
dades espaolas durante la
Restauracin y la II Repblica. Su nombre es engaoso
puesto que eran considerados burgueses por los
obreros y de izquierdas por los conservadores.

c. El progresivo
o protagonismo de los militares
mi
El ejrcito y la armada haban salido humillados de la guerra de Cuba. Las manifestaciones patriticas de los
inicios de la guerra dieron paso tras la derrota a la humillacin.
Desde 1898 el nico territorio extranjero en el que haba tropas espaolas
espaolas era el norte de frica. Las
relaciones con el Sultn de Marruecos desde los conflictos de 1860 fueron de un paz relativa pero a fin de
siglo los incidentes con las tribus rifeas, las kbilas, fueron en aumento. De hecho, durante los das 27 y 28

de octubre de 1893, atacaron la ciudad de Melilla, slo la intervencin del Sultn evit una nueva
guerra. En 1906, se celebr la Conferencia de Algeciras lo que signific el fin de la independencia
marroqu. Poco despus tropas espaolas comenzaron a ocupar
ocupar territorio ms all de Ceuta y
Melilla.
De esta forma durante el siglo XX los militares
milita
en Espaa estaban
divididos entre aquellos que haban servido en el norte de frica y los
que estaban de guarnicin en la pennsula. Los primeros
normalmente eran ms belicosos, radicales, estaban fogueados en
combate y se relacionaban de forma habitual
habitua con los auxiliares
marroques y bereberes. La mayora de ellos se quejaba de la falta de
apoyo del gobierno central. Los peninsulares eran ms moderados
que los africanistas.
No obstante ambos grupos coincidan en muchos aspectos. En primer
lugar pedan
n la modernizacin del ejrcito, la mejora de los salarios y

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El acto final de la progresiva intervencin


del ejrcito en poltica, que Cnovas
haba eliminado, fue la creacin de las
Juntas Militares de Defensa. Estas eran
asambleas militares espaolas surgidas
en 1916 por el malestar del arma de
infantera. Estas juntas, que eran vistas
por simpata por el rey, tendran un
papel destacado en la crisis de 1917 en
donde su manifiesto tena un tono
claramente regeneracionista.

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el aumento del presupuesto. En segundo lugar pedan que los ascensos fueran debidos al mrito y no a los
contactos con los polticos de Madrid, en este campo los africanistas podan exhibir sus heridas de guerra. En
tercer

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conflicto. El debate entre aliadfilos, Conde Romanones, y los germanfilos
germanfilos (Dato) tuvo lugar solamente
entre las elites.
Polticamente Espaa ejerci una neutralidad activa aumentando su prestigio internacional.
Las consecuencias econmicas fueron an mayores. Las necesidades de las potencias en conflicto
produjeron un incremento de la demanda exterior y un fuerte estmulo de la produccin. Obviamente se
produjo un aumento grande de las exportaciones lo que result en el aumento de precios y en la obtencin
de numerosos beneficios por parte de industriales y cultivadores.
cultivadores. Sin embargo parece que fue una
oportunidad perdida puesto que los beneficios se invirtieron en tierras y al final de conflicto la industria
espaola no era competitiva en el plano europeo. Los salarios se mantuvieron bajos y eso provoc, por la
inflacin,
n, un empeoramiento del nivel de vida muchos trabajadores.
d. La crisis de 1917
La crisis estall de nuevo en 1917. En realidad son 3 crisis graves que tuvieron
lugar al mismo tiempo. En primer lugar las Juntas de Defensa, organizaciones de
oficiales para plantear sus reivindicaciones profesionales ante el desfase de sus
pagas respecto a los precios y ante los ascensos que conseguan los oficiales que
se arriesgaban a pedir destinos en la guerra de Marruecos, presionan al gobierno y
acaban por ser autorizadas
as por Dato en 1917. En segundo lugar se produce una
reunin de la Asamblea de Parlamentarios en Barcelona que plantea en la prctica
la liquidacin del sistema de la restauracin. A esta reunin acuden diputados de
casi todos los partidos de la oposicin para reivindicar la convocatoria de unas
Cortes Constituyentes. En tercer lugar se produce una huelga general convocada
por los socialistas del PSOE y la UGT y los anarquistas de la CNT. Esta huelga hace
que los parlamentarios y los militares junteros cooperen
c
con el gobierno, lo mismo
que los africanistas, contra los revolucionarios.
Entre sus causas estructurales se pueden citar la coyuntura econmica, la conflictividad social y la crisis
poltica crnica que tenan lugar en la Espaa de principios dee siglo. En esta crisis tambin tuvo mucho que
ver el creciente protagonismo de los militares en la vida pblica, el impacto que supuso la revolucin
sovitica para el movimiento obrero espaol2 y el reconocimiento del derecho de autodeterminacin
derivado
o del Tratado de paz de Versalles en 19193.
La crisis de 1917 es uno de los ltimos captulos de la progresiva descomposicin del rgimen de la
restauracin. Los gobiernos de concentracin eran inestables, aunque la LLiga Regionalista participara en
algunos de ellos como el de 1918. En general esta situacin de inestabilidad crnica de las democracias
liberales tena lugar en toda Europa, Espaa no era una excepcin. Ante el caos, real y supuesto, la tentacin
de la dictadura estaba all.
l. El regeneracionismo, el propio rey, gran parte de la burguesa
bu
podan ver
razonable un dictador que restaurara el orden.
Sin embargo hay que resaltar que la crisis de 1917 no acab con el sistema, la crisis definitiva vendra tras el
desastre de Annual en 1923 y como consecuencia del golpe de Estado del capitn general de Barcelona,
Miguel Primo de Rivera.
2

La revolucin sovitica y la III internacional dio fuerza al movimiento obrero


obrero que vea por primera vez como la revolucin era
posible y viable. Varias delegaciones viajaron a Mosc, socialistas y anarquistas volvieron horrorizados por lo que haban visto.
v
Consecuencia de ello fue la escisin del movimiento y la fundacin del Partido Comunista que s segua las directrices de Mosc.
3
El tratado de Versalles cre numerosos Estados en la Europa oriental. Catalanistas y vascos se vieron reforzados en sus
pretensiones independentistas. En el Pas Vasco los nacionalistas, catlicos
catlicos y tradicionalistas, se enfrentan al movimiento obrero. En
Catalua Esquerra Republicana de Catalua tom el relevo de la Lliga Regionalista como principal fuerza poltica catalana
nacionalista. La burguesa catalana, nacionalista, teme al movimiento obrero.
obrero. Barcelona es una ciudad violenta en donde el
pistolerismo anarquista y el matonismo de los sindicatos patronales generan muchos muertos.

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Desorden
pblico

Desastres
coloniales

Exigencia de
responsabili
dades a los
militares

Posible
golpe de
Estado

e. No es lo mismo (1875 frente a 1931)


Una de los elementos claves a la hora de explicar la cada de sistema de la Restauracin (1923 o 1931) es el
extraordinario cambio que haba dado la sociedad espaola durante el fin de siglo y durante las 2 primeras
dcadas. Casi todos los indicadores econmicos y sociales son positivos, a pesar que la historia se cuente
como una sucesin de crisis.
Socialmente ha aumentado la esperanza de vida, ha disminuido la mortalidad infantil, las ciudades han
crecido en tamao y en servicios, Barcelona y Madrid pasaron de medio milln a un milln de personas entre
1900 y 1930. Han aumentado tambin los niveles de alfabetizacin, el nmero de peridicos, la edicin de
libros y las infraestructuras. Puede que en 1930 Espaa no estuviera al nivel de Gran Bretaa o Francia pero
s que estaba en pleno proceso de modernizacin.
Econmicamente el PIB espaol crece de forma sostenida durante todo el periodo. La poblacin espaola
trabaja cada vez ms en el sector secundario, se desarrollan nuevas industrias, comunicaciones y el
comercio. Crece la administracin pblica y por ello sus empleados. A pesar que Espaa sigue siendo un pas
rural en 1930 la tendencia indicaba claramente que estaba en camino de ser una sociedad industrial. No es
extrao que el movimiento obrero, CNT y UGT, aumenten sus afiliados y simpatizantes.
Culturalmente Espaa vive la llamada Edad de Plata. Destacan literatos y filsofos como Machado,
Unamuno, Baroja, Valle Incln, Ortega y Gasset, Ramiro de Maeztu y muchos otros. Fuera de Espaa triunfa
Picasso y ms tarde Dal y Mir. En el terreno cientfico el pas todava se encuentra atrasado pero aparecen
figuras que adquieren renombre internacional como es Santiago Ramn y Cajal.
Lo nico que no haba cambiado en la Espaa de la Restauracin era el sistema poltico.

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5. La Dictadura de Primo de Rivera
El 13 de septiembre de 1923 se produjo el golpe de Miguel Primo de
Rivera.
En cierta manera se puede considera como un
pronunciamiento contra la Constitucin. El general declaraba el
Estado de guerra y exiga que el poder pasara a manos de los
militares. El rey, que no poda compartir esa aspiracin, le
encomend forma gobierno vinculando el futuro de la monarqua al
del xito del nuevo rgimen.
La dictadura de Primo de Rivera puede explicarse como una reaccin
del ejrcito y los sectores ms conservadores contra las reformas
democratizadoras del gobierno de Garca Prieto, otra explicacin
posible es que la dictadura es un proceso modernizador autoritario
tpico del periodo de entreguerras. En el corto plazo est claro que el
detonante de la insurreccin fue la guerra de Marruecos y la derrota
de Annual. El expediente Picasso, un informe del Parlamento sobre
las responsabilidades de Marruecos, planteaba las responsabilidades
del rey y la corona. En cualquier caso hay que resaltar que el golpe
fue apoyado por la burguesa catalana, importantes sectores de la
misma exigan mano dura con el pistolerismo de la ciudad. El golpe
tambin fue apoyado por parte del ejrcito y tuvo el visto bueno del
rey. La gran mayora de la poblacin ni se molest en defender o
protestar contra un sistema que no haba sabido reformarse.

La tesis clsica consideraba que el golpe


de Primo de Rivera habra sido una
reaccin contra los intentos reformistas
de Garca Prieto. Es cierto que este
gobierno de concentracin tena un
programa de reformas fiscales, agrarias y
sociales ambicioso pero nunca tuvo la
energa ni la voluntad suficiente para
llevarlas a cabo. Dichas medidas fueron
suspendidas en cuanto hubo protestas
de la Iglesia, los militares o los
terratenientes. En lo que respecta al
ejrcito la posicin del gobierno fue
dubitativa y poco efectiva. En Marruecos
se consigui liberar a 357 supervivientes
del desastre de Annual y se permaneci a
la defensiva. El ministro de la guerra,
Niceto
Alcal
Zamora,
dimiti
precisamente porque el gobierno se
negaba a tomar la ofensiva tras las
ofensivas de Abd el Krim en 1923. El
gobierno no tom ninguna medida
contras los oficiales que lo criticaban
abiertamente y dej actuar a Miguel
Primo de Rivera, que haba sido
nombrado Capitn General de Barcelona.

El golpe sin embargo no tena el xito asegurado. Gran parte del ejrcito, la armada, el cuerpo de ingenieros
o no lo conocan o no lo apoyaban. El mayor parte del respaldo a Primo de Rivera era negativo, estaban
contra el sistema, y sus partidarios estaban divididos. Slo a travs del apoyo del rey el capitn general pudo
imponerse sin excesiva violencia.
a. La poltica de la dictadura
La dictadura de Primo de Rivera es un fenmeno novedoso en la historia espaola y tiene relacin con otras
que tuvieron lugar en el contexto europeo. El rgimen dictatorial ni es el primero ni el ltimo de contexto
europeo. De hecho, las democracias son la excepcin y no la regla del periodo de entreguerras.
Se puede dividir claramente en dos fases. Una primera en la que el general trata de solucionar los problemas
del pas manu militari. Es lo que se conoce como el Directorio Militar que dura desde 1923 hasta 1925. La
segunda fase comprende desde 1925 hasta 1929 y es conocido como el Directorio Civil. El Directorio como
forma de gobierno es nuevo en la historia espaola y da, como no poda ser de otra forma, el principal papel
directivo a Miguel de Primo de Rivera. El primer periodo se puede asociar a una poltica de restauracin del
orden y afianzamiento del poder. Durante el directorio civil se intenta articular un proyecto poltico de tipo
autoritario, nacionalista y corporativo que no tendr xito.
b. Los primeros momentos de la Dictadura (El Directorio militar)
La dictadura en primer lugar procedi a eliminar todos los mecanismos del sistema constitucional. Es el
hundimiento de la vieja poltica. Se militariz el orden pblico y los cargos polticos a la vez que se ejerca
una activa represin contra los movimientos obreros ms radicales como la CNT y el PCE. Se arrebat el
gobierno central a la clase poltica, se nombraron militares para que ocuparan los gobiernos civiles, las

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La poltica econmica de la dictadura fue intervencionista y difiri mucho de la del pasado. Si los gobiernos
anteriores haban procurado equilibrar los gastos con los ingresos, la dictadura se embarc en grandes
proyectos de todo tipo disparando el dficit hasta niveles insostenibles. A esto ayud la bonanza de la
economa europea que estaba viviendo los felices aos 20. En el terreno prctico la dictadura invirti en
carreteras, bienes de equipo, industria, ferrocarriles y gestion una poltica comercial proteccionista. Esas
grandes obras de Primo de Rivera generaron una simpata retrospectiva por la dictadura cuando fueron
acabadas, muchas durante la Repblica. En otra lnea Primo de Rivera es responsable de la creacin de
algunos monopolios emblemticos en la historia espaola como Telefnica, RENFE o CAMPSA. Estos
monopolios son negativos para la economa pero proporcionaron numerosos ingresos al Estado y
permitieron esa poltica de obras pblicas. Durante la poca se celebraron algunos acontecimientos
internacionales importantes como fue la Exposicin Universal de Barcelona en 1929.
c. El desarrollo de la oposicin al rgimen y el hundimiento de la Monarqua.
La dictadura obviamente tena enemigos. Entre
ellos estaban los partidos republicanos,
intelectuales que protestaban contra el recorte de
libertades y obviamente el movimiento anarquista
o libertario. Entre sus partidarios se pueden citar la
burguesa catalana en los primeros momentos, las
clases medias y altas del resto de Espaa y el
ejrcito. Estos apoyos se fueron perdiendo con el
tiempo, el ejrcito tena aspiraciones profesionales
y protagoniz un pronunciamiento (La Sanjuanada)
que fracas, la burguesa catalana autonomista se
vio fuertemente agraviada cuando Primo de Rivera
suprimi la Mancomunidad. El resto de la
poblacin, aunque no se opusiera al sistema, no se
haba integrado en el mismo. Dentro del
anarquismo se observan algunas tendencias ms
moderadas que son rotas en 1927 por la fundacin
de la FAI en Zaragoza.

El rey Alfonso XIII cuando nombr al dictador vincul su destino


al de la dictadura. Como muchos otros el rey recelaba de los
polticos y confiaba en las virtudes militares como forma de
regenerar Espaa.

En 1929 los enemigos del dictador son muchos y sus apoyos pocos y no demasiado entusiastas. Cuando
Miguel Primo de Rivera llama a los altos mandos y estos le retiran su apoyo dimite y marchar a Londres
donde morir poco despus.
Aunque la marcha del dictador y el fin de la dictadura pueden considerarse suaves y moderadas, sus
consecuencias fueron muchas. La ms importante de ellas, sin duda alguna, es el desprestigio de la
monarqua que quedar manchada por su relacin con el dictador. Tanto el rey como el ejrcito sufrieron un
intenso desgaste poltico. Desde Primo de Rivera la Repblica ser sinnimo de democracia y la monarqua
de dictadura. La segunda consecuencia es que la marcha de dictador genera un vaco de poder, nadie sabe
quin est al mando. Este hueco fue ocupado de forma provisional por el general Dmaso Berenguer en un
rgimen dictatorial que no ejerci la represin. En su momento este sistema a mitad de camino entre la
dictadura y un rgimen liberal fue conocido como la Dictablanda.
En tercer lugar la Dictadura gesta en su seno una alternativa republicana coherente y decidida. El momento
decisivo fue el Pacto de San Sebastin en agosto de 1930 donde republicanos, el PSOE, catalanistas de
izquierda se pusieron de acuerdo y formaron un Comit Revolucionario que ser la clave del futuro gobierno
provisional. Este Comit estaba presidido por Niceto Alcal Zamora, futuro presidente de la Repblica.

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Mientras tanto la situacin continuaba siendo ambigua. En la guarnicin de Jaca se produjo una sublevacin
en diciembre de 1930 protagonizada por
por los capitanes Fermn Galn y Garca Hernndez. La sublevacin /
pronunciamiento fracas y ambos fueron ejecutados de forma sumarsima. Este fracaso fue producto sin
duda de la descoordinacin entre los oponentes de la monarqua, quienes aplazaron la fecha
fe
en busca de
tiempos mejores ante el descontento de algunos.
El momento lleg en las elecciones locales de abril de 1931. La intencin del rey y sus allegados era volver al
rgimen anterior a la dictadura con lo que convocaron en primer lugar unas elecciones
elecciones poco peligrosas, las
municipales. Estas elecciones fueron relativamente libres y en su momento por muchos se consideraron un
plebiscito a favor o en contra de la monarqua. Los resultados todava no estn del todo claros; si bien
ganaron los candidatos
tos monrquicos en el territorio espaol los candidatos republicanos lo hicieron en la
mayora de las capitales de provincia. En el ambiente poltico estaba el hecho que el mundo rural todava
estaba dominado por los caciques, aunque resulta muy difcil hasta
hasta qu punto los sufragios estaban
manipulados o era realmente votos monrquicos. En cualquier caso la opcin republicana era la vencedora
moral de los comicios. El 14 de abril en muchas ciudades, la primera de ellas ibar, se proclam la Repblica.
El rey,
ey, aconsejado por sus ministros y en parte por decisin de propia, marchaba al exilio igual que su abuela
lo haba hecho antes que l. Ese mismo da se proclamaba la II Repblica.

Consecuencias de la Dictadura
Vuelta al pronunciamiento como
forma de conseguir el poder
(1926, 1929, 1932, 1934, 1936)

Ideologizacin de la poltica.
Bipolarizacin social

Necesidad de una nueva


Constitucin (1931) con toda la
discusin / tensin que conlleva

Se equipara a la Repblica con la


democracia

6. Bibliografa
Jover Zamora, Jos Mara, Gmez Ferrer, Guadalupe y Fusi Aizprua, Juan Pablo.: (2001) Espaa.
Sociedad, poltica y Civilizacin. Debate, Madrid.
Gonzlez Calbet, Mara Teresa.: (1987) La dictadura de Primo de Rivera. El Directorio militar. El arquero,
Madrid.
Esdaile, Charles J. y Tusell, Javier.: (2007) Historia de Espaa. 6. poca contempornea. Crtica,
Barcelona.
Jackson, Gabriel.: (2006) La Repblica y la Guerra Civil. Crtica, Barcelona.
Juli, Santos, Garca Delgado, Jos Lus, Jimnez,
Jimnez, Juan Carlos y Fusi, Juan Pablo.: (2007) La Espaa del
siglo XX. Marcial Pons, Madrid.

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