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MINISTERIO DE MODERNIZACIN
Decreto 117/2016
Plan de Apertura de Datos.
Bs. As., 12/01/2016
VISTO el Expediente N CUDAP: EXP-JGM:0000436/2016, la CONSTITUCIN NACIONAL, la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos,
la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, la Convencin de las Naciones Unidas contra la
Corrupcin, la Convencin Interamericana contra la Corrupcin, la Ley de Ministerios (texto ordenado por
Decreto N 438/92) y sus modificatorias, y el Decreto N 13 de fecha 10 de diciembre de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que la CONSTITUCIN NACIONAL garantiza el principio de publicidad de los actos de Gobierno y el
derecho de acceso a la informacin pblica a travs de los artculos 33, 41, 42 y 75 inciso 22, por el cual
se incorporan con jerarqua constitucional diversos Tratados Internacionales;
Que el derecho de buscar y recibir informacin ha sido consagrado expresamente por la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos (artculo 19), por el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos (artculo 19.2) y por la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (artculo 13.1.),
incluidos en la mencionada disposicin constitucional.
Que la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas afirm en su resolucin 59 (I) que
la libertad de informacin es un derecho humano fundamental, pronuncindose en el mismo sentido la
Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Claude Reyes y otros vs. Chile reconociendo
como fundamental el derecho de acceso a la informacin pblica en su doble vertiente, tanto como
derecho individual de toda persona, as como obligacin positiva del Estado para garantizar el efectivo
ejercicio de dicho derecho.
Que la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIN y diversos tribunales inferiores de nuestro pas
han decidido en el mismo sentido que los citados antecedentes internacionales.
Que tanto la Convencin de la Naciones Unidas contra la Corrupcin (artculos 10 y 13) como la
Convencin Interamericana contra la Corrupcin (prrafo 5 de su Prembulo, y artculos III.11 y XIV.2)
promueven la transparencia, el acceso a la informacin pblica y la participacin de la sociedad civil en la
lucha contra la corrupcin.
Que por el Decreto N 13 de fecha 10 de diciembre de 2015, se sustituy el Artculo 1 de la Ley de
Ministerios (texto ordenado por Decreto N 438/92) y sus modificatorias, crendose el MINISTERIO DE
MODERNIZACIN, con el propsito de implementar nuevas formas de gestin que requiere un Estado

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moderno, como as tambin el desarrollo de tecnologas aplicadas a la administracin pblica central y

descentralizada, que acerquen al ciudadano a la gestin del Gobierno Nacional.
Que entre las atribuciones asignadas al MINISTERIO DE MODERNIZACIN, se encuentra la de disear,
proponer y coordinar las polticas de transformacin y modernizacin del Estado en las distintas reas y
determinar los lineamientos estratgicos y la propuesta de las normas reglamentarias en la materia, como
as tambin definir el Plan de Modernizacin y ejercer funciones como Autoridad de Aplicacin del mismo.
Que entre las polticas a implementarse en el marco de la modernizacin del Estado se encuentran
aquellas referidas al Gobierno Abierto, cuya realizacin requiere de la adopcin de medidas que
favorezcan la gestin de los conjuntos sistematizados de datos preservados digitalmente por los distintos
Ministerios, Secretaras y organismos descentralizados del PODER EJECUTIVO NACIONAL como un
activo cvico y gubernamental de carcter estratgico.
Que la Repblica Argentina es Miembro de la Alianza para el Gobierno Abierto desde el ao 2012, la cual
es promotora de los principios de transparencia, colaboracin y participacin a nivel internacional, y ante
la cual Repblica Argentina ha presentado DOS (2) Planes de Accin con Compromisos concretos en
torno a dichos principios.
Que la disponibilidad de los datos pblicos en condiciones adecuadas para su uso y reutilizacin
constituye un elemento catalizador para el fortalecimiento del proceso democrtico, el desarrollo de
polticas pblicas basadas en la evidencia, la provisin de servicios pblicos centrados en el usuario, y la
promocin del desarrollo social, econmico, cientfico y cultural de la Nacin.
Que para garantizar lo antedicho, los datos pblicos deben ser publicados en forma proactiva, completa y
oportuna, en y por los canales, medios, formatos y bajo licencias que mejor faciliten su ubicacin, acceso,
procesamiento, uso, reutilizacin y redistribucin.
Que en este sentido, los Ministerios, Secretarias y organismos descentralizados del PODER EJECUTIVO
NACIONAL debern disear un Plan de Apertura de Datos, el que contemplar un cronograma de
publicacin gradual de todos los datos producidos, almacenados o recopilados en medios digitales, cuya
publicidad no se encuentre excluida por normas especficas.
Que el MINISTERIO DE MODERNIZACIN en su calidad de Autoridad de Aplicacin del rgimen de
modernizacin, deber coordinar la recepcin de la mencionada informacin, cuya publicidad slo ser
limitada cuando as lo dispongan normas especficas de aplicacin o por razones fundadas de
oportunidad, mrito y conveniencia, a juicio de dicha cartera ministerial.
Que la Secretaria de tica Pblica, Transparencia y Lucha contra la Corrupcin a cargo de la OFICINA
ANTICORRUPCIN ha tomado debida intervencin.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artculo 99, inciso 1 de
la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,

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EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:
Artculo 1 Instryese a los Ministerios, Secretaras y organismos desconcentrados y descentralizados
dependientes del PODER EJECUTIVO NACIONAL, a elaborar y presentar en un plazo no mayor a
CIENTO OCHENTA (180) das desde la entrada en vigencia del presente, ante el MINISTERIO DE
MODERNIZACIN y a los efectos de su publicacin, un Plan de Apertura de Datos, el que deber
detallar los activos de datos bajo su jurisdiccin y/o tutela, as como el cronograma de publicacin
aplicable a los mismos conforme los lineamientos que oportunamente defina el mencionado MINISTERIO
DE MODERNIZACIN en su calidad de Autoridad de Aplicacin.
La publicacin mencionada en el prrafo precedente, slo ser limitada cuando as lo dispongan normas
especficas de aplicacin o por razones fundadas en oportunidad, mrito y conveniencia, a juicio de la
Autoridad de Aplicacin.
Art. 2 Arbtrense los medios necesarios para publicar en un plazo no mayor a NOVENTA (90) das, y
mantener actualizado a travs del Portal Nacional de Datos Pblicos:
a) la estructura orgnica del PODER EJECUTIVO NACIONAL;
b) la nmina de Autoridades Superiores del PODER EJECUTIVO NACIONAL, as como la Declaracin
Jurada Patrimonial Integral de carcter pblico que a cada uno de ellos corresponda;
c) la nmina del personal contratado vigente, segn conste en la Oficina Nacional de Empleo Pblico;
d) los escalafones y escalas salariales aplicables a los diferentes regmenes de empleo pblico;
e) los crditos presupuestarios, segn surjan del Sistema Integrado de Informacin Financiera;
f) las contrataciones que tramiten en el sistema Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas;
g) las Solicitudes de Acceso a la Informacin recibidas en virtud del Reglamento de Acceso a la
Informacin Pblica;
h) las Audiencias de Gestin de Intereses, segn consten en el Registro nico de Audiencias de Gestin
de Intereses del PODER EJECUTIVO NACIONAL.
Art. 3 El MINISTERIO DE MODERNIZACIN en su calidad de Autoridad de Aplicacin, realizar el
seguimiento de lo dispuesto en el presente decreto y brindar la asistencia tcnica requerida para su
mejor implementacin.
Art. 4 El MINISTERIO DE MODERNIZACIN y la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, en
forma conjunta, realizarn el dictado de las normas reglamentarias, aclaratorias, interpretativas y/o
complementarias que resulten necesarias para la mejor implementacin de lo establecido en el presente
Decreto.
Art. 5 El presente decreto entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en el Boletn
Oficial.
Art. 6 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y
archvese. MACRI. Marcos Pea. Andrs H. Ibarra.
Fecha de publicacion: 13/01/2016

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