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La crisis Obregn-Calles

El Maximato es, en la historia poltica del Mxico contemporneo, la base para


comprender el desarrollo y evolucin del sistema poltico mexicano. Plutarco Elas
Calles fue el caudillo que unific, control y, en ocasiones reprimi a la clase
poltica revolucionaria sobre todo cuando el inters de su voluntad as lo requera.
Calles busc, una vez terminado su perodo presidencial, manejar los hilos
de la poltica nacional en los gobiernos subsecuentes hasta 1935. A este perodo
histrico en que se practic esta singular forma de ejercer el poder tras la silla
presidencial se le conoci en Mxico como el Maximato.
En el perodo de Venustiano Carranza, la mayora de sus colaboradores
que integraban su gabinete, tambin eran maderistas, es decir, aspiraban a una
democracia dirigida hacia la libertad individual, el gobierno por las instituciones y
no por el poder absoluto de una persona.
Esto indica que la mayora de su gabinete apoyaba las ideas basadas en la
formacin de un Estado fuerte, la destruccin total del rgimen dictatorial al igual
que el maderismo, la defensa de la propiedad privada y la conformacin de una
estructura legal independiente de los intereses particulares que protegiera y
fomentara las libertades pblicas.
Por otro lado, los constitucionalistas pronto se dieron cuenta de la
importancia que tena la participacin de las masas populares quienes por su
cuenta ya realizaban sus propias luchas principalmente los campesinos y los
obreros1. De ellos tomaron los reclamos tendientes a lograr una reforma agraria y
mejores condiciones de vida.
Despus de la muerte de Carranza, Adolfo de la Huerta ocup su lugar
interinamente; estaba en contra del general Victoriano Huerta que fue tambin
obregonista. Su objetivo principal como presidente fue lograr la paz conciliando los
1 Loyola. La crisis Obregn-Calles y el estado mexicano. Mxico: Siglo XXI
Editores. 1980, pg. 71.
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intereses de las distintas facciones revolucionarias as como convocar a


elecciones presidenciales.
Durante el periodo de lvaro Obregn, el general invencible busc el
equilibrio, la conciliacin de las clases sociales entre empresarios y trabajadores,
aplic una poltica populista con el fin de ayudar a los desposedos sin daar la
propiedad privada2. Practic esta forma de gobernar para mantenerse en el poder
a pesar de las constantes rebeliones en contra de su rgimen.
Plutarco Elas Calles continu con la poltica de la reconstruccin nacional
bajo las mismas bases que Obregn. En su gobierno comenz a equilibrarse la
economa nacional y se inici la institucionalizacin de la vida poltica del pas.
Comenz a reorganizar el ejrcito de la mano del general Joaqun Amaro y lucho
contra el caciquismo, que se convirti en un fuerte obstculo para la integracin
nacional.3
Durante su gestin se vislumbr la posibilidad de crear un partido que a
nivel nacional agrupara a todas esas organizaciones para trabajar bajo una misma
causa. Hizo frente al conflicto con la Iglesia Catlica surgiendo la guerra cristera.
Por ltimo, comparti su poder con Obregn, provocando el descontento del grupo
en el gobierno y del congreso.
El escenario poltico se plane y se dio la justificacin del regreso y
reeleccin de Obregn. En adelante, Obregn se dedicara a lograr el apoyo del
grupo poltico predominante a su candidatura y a promover su aceptacin entre los
sectores populares influidos por el oficialismo 4
Lejos de las justificaciones polticas, la reaccin reeleccionista dividi a la
clase poltica en dos posturas: antirreeleccionistas y obregonistas. Los primeros,
2 Loyola. op. cit. 1980, pg. 74.
3 Loyola. op. cit. 1980, pg. 93.
4 Loyola. op. cit. 1980, pg. 22-23.
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basaron su discurso en la defensa de la demanda fundamental de la Revolucin.


Otros grupos que dejaban al obregonismo en peligro de no ser una fuerza poltica
dentro de las Cmaras eran, el Partido Laborista que an no defina su apoyo y el
grupo moronista que se identific como callista.
Fue por ello que los representantes de Obregn, Tomas Garrido Canabal y
Aarn Senz, dieron la voz de alarma y trabajaron para la reunificacin. Con esta
alerta se busc crear un bloque entre varios grupos. Ricardo Topete, en los meses
de noviembre y diciembre, logr crear el Bloque Revolucionario Obregonista que
tuvo fuerza dentro de la Cmara de Diputados y en el Senado.
En este ambiente de fractura en el poder legislativo, Calles opt por la
reeleccin como una salida conciliatoria. Pero la divisin ya era un hecho. En
Marzo

de

1926,

el

general

Arnulfo

R.

Gmez

manifest

su

postura

antirreeleccionista y fue secundado por el general Francisco R. Serrano. Ambos se


postularon como candidatos contra la reeleccin en sus respectivos partidos. 5
En la Cmara de Diputados, durante la sesin del 27 de diciembre 1926 se
confirm y pas para su aprobacin, las reformas de los artculos 82 y 83. Fue as
como el grupo de obregonistas activaron el proceso reeleccionista, desde la
legitimidad constitucional que allan el camino al caudillo.
Obregn

se

encarg de

calificar a los antirreeleccionistas como

reaccionarios, conservadores y carrancistas, con lo que justificaba en parte su


retorno al poder. Por otra parte los generales Francisco Serrano y Arnulfo R.
Gmez, denunciaron que el nuevo intento de Obregn por estar en la presidencia
era un acto de canallada al sufragio efectivo de la Revolucin.
El dirigente del Centro de Obregonista, Lic. Senz, deplor que mientras
Obregn en sus discursos habla de paz y trabajo, sus contrincantes hicieron
constantes referencias a la rebelin y se dedicaron a injuriar al caudillo 6.
5 Loyola. op. cit. 1980, pg. 52.
6 Loyola. op. cit. 1980, pg. 57.
3

Pudiendo ser una referencia literaria-histrica para estos sucesos la novela de


Martn Luis Guzmn, La sombra del caudillo.
Serrano y Gmez planearon un golpe para el da 2 de octubre de 1927.
Durante un evento de simulacro de guerra en los campos de Balbuena, tomaran
prisioneros

al

presidente

Calles

al

candidato

Obregn,

para

poner

provisionalmente al general Carlos Vidal como presidente, quien convocara a


elecciones y as el general Serrano quedara electo presidente.
Con el conocimiento previo sobre el alzamiento militar, Calles ya haba
previsto su respuesta ante la situacin: el someter la sublevacin con la ms
drstica decisin y respuesta. El corte de tajo a todo agente militar o civil que
hubiera participado en la rebelin sera su consecuencia. Calles pas por las
armas a todos los mandos militares involucrados.
Mientras en Huitzilac se le daba la sentencia final al grupo de Serrano,
Gmez afectado en su salud se encontraba con las tropas en Perote, Veracruz
desde donde consideraba conveniente moverse. Entre tanto las pesquisas y
fusilamientos estaban llevndose a cabo, como si fueran una limpia de plagas; los
militares que haban sido parte del levantamiento eran mandados al patbulo. 7
El asesinato de los antirreleeccionistas hizo de la poltica y de la
democracia un juego, donde las reglas eran en palabras de Obregn: Quien mata
ms es quien gobierna8. Esta era la manera de hacer poltica en Mxico, donde a
la falta de un sistema institucional que diera el orden y la seguridad de un proceso
legal, provoc un tipo de oligarqua caudillista, basado en la efectividad de las
armas.
El asesinato de Obregn desat una crisis poltica que puso en riesgo la
estabilidad y continuidad del proyecto postrevolucionario, por otra parte fue el

7 Loyola. op. cit. 1980, pg. 69.


8 Loyola. op. cit. 1980, pg. 70.
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punto de partida de un proceso de mitificacin del presidente electo que devino en


hroe revolucionario.
En el periodo llamado Maximato, la figura ms importante e influyente de la
poltica mexicana fue Plutarco Elas Calles. Durante este lapso Mxico tuvo tres
presidentes: Emilio Portes Gil, designado interino debido a la muerte de Obregn;
Pascual Ortiz Rubio, que ocup constitucionalmente la presidencia; y Abelardo L.
Rodrguez, sustituto interino de Ortiz Rubio cuando este renunci dos aos
despus de haber ocupado su puesto.
Emilio Portes Gil haba pertenecido al gabinete de Plutarco Elas Calles.
Calles sigui siendo reconocido como el Jefe Mximo, sin embargo, a pesar de
que Portes Gil era callista, no comparta completamente sus ideas, durante su
perodo pact con el clero, dict la amnista general, devolvi las casas
episcopales y se reanudaron los cultos de las iglesias.
Otra diferencia fue que rechaz el intento de limitar su labor agrarista en el
reparto de tierras, provocndose aqu una fuerte diferencia pues Calles apoyaba la
moderacin del reparto agrario, esta fue una de las razones por las que Portes Gil
renunciara como presidente provisional. En un solo ao Portes Gil logr repartir
cerca de dos millones de hectreas, beneficiando a 126,317 campesinos 9.
La importancia de Calles durante ese periodo fue la creacin del PNR, bajo
su jefatura el evitar la eleccin de Aarn Senz, y lograr la de Ortiz Rubio, el
sofocamiento de la prevista rebelin militar y el estipular su ascendencia sobre el
gobierno interino ya sea directamente o por medio de su influencia en la eleccin
del gabinete.10 Todos estos objetivos fueron logrados.
Portes Gil aprovech al mximo su estada en la presidencia, desarrollando
una activa e intensa labor entre cuyos puntos cumbres cabe sealar el reparto
agrario, la solucin del problema religioso y el otorgamiento de la autonoma a la
9 Loyola. op. cit. 1980, pg. 118.
10 Loyola. op. cit. 1980, pg. 157.
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Universidad Nacional11. Portes Gil intent crear su propia base de poder a nivel
nacional y llev a cabo en muchos sentidos una labor populista.
El Maximato era aceptado por todos y, en cierto sentido, todos eran
callistas. Ninguna faccin triunfaba sin el apoyo de Calles y a final de cuentas la
posicin adoptada por ste decida todas las contiendas y controversias 12. Sin
embargo, esto es cuestionable, pues si bien es cierto que Calles logr un acuerdo
en la lite poltica, tambin es cierto que gener entre ellos una gran divisin.
La profunda divisin surgida en el Congreso, entre los seguidores de Calles
y los que no lo eran, se agudiz en 1930, cuando varios diputados y senadores
contrarios a Calles fueron expulsados del PNR recin formado. El conflicto creci
debido al nombramiento de Portes Gil como secretario de gobernacin, siendo que
este era rival del recin ascendido presidente Pascual Ortiz Rubio.
La maniobra de Ortiz Rubio consisti en tratar de neutralizar en lo electoral
la fuerza de la Secretara de Gobernacin por medio de su poder en el PNR 13.
Calles fue a visitar a Ortiz Rubio y le rog que dejara al partido en plena libertad
para el manejo de la poltica.
Si Ortiz Rubio hubiera aceptado la peticin de Calles, hubiera evitado un
sin fin de problemas con el llamado Jefe Mximo, lo cual no ocurri porque l no
era la mxima autoridad, y eso no lo pudo aceptar en su afn por mantener de
manera externa el poder gubernamental. Tampoco Ortiz Rubio fue la mxima
autoridad, sino que ms bien fue una coalicin de poder entre Calles y el
Presidente en turno.
La situacin se transform en crisis al acercarse las elecciones para
Diputados y Senadores que habran de renovar el Congreso de la Unin. Dichas
11 Loyola. op. cit. 1980, pg. 155.
12 Loyola. op. cit. 1980, pg. 98.
13 Loyola. op. cit. 1980, pg. 85.
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elecciones fueron tan violentas que Portes Gil tuvo necesidad de renunciar a la
Secretara de Gobernacin y a la presidencia del Comit Ejecutivo Nacional del
PNR, abandonando el pas en octubre de 1930.
Lzaro Crdenas qued al frente del partido aplicando una poltica de
reconciliacin entre las partes en pugna y de verdadera unin con la poltica del
presidente del pas. Lo sustituy Manuel Prez Trevio que volvi a convertir al
PNR en un instrumento al servicio de Calles.
El gabinete presidencial de Abelardo Rodrguez en se vio constituido casi
por la mitad de callistas. ste fue un hecho bastante importante, porque Abelardo
fue el que pudo ejercer mejor sus funciones en comparacin a sus antecesores,
sus tendencias obregonistas, callistas y anticlericales son ms marcadas en este
perodo y de esta menara intent dar una nueva imagen de la presidencia.
Una vez conformado su gobierno, Rodrguez gir de inmediato una circular
a los secretarios de Estado en la que avisaba que la Constitucin haba
establecido un rgimen presidencial, siendo el Presidente de la Repblica el
autorizado para nombrar y remover libremente a los secretarios de despacho, al
Procurador General de la Repblica, al Jefe del Departamento del Distrito
Federal14.
Tampoco en este perodo se le puede llamar Jefe Mximo al general
Calles porque nuevamente se haba encontrado con limitaciones que le
perjudicaban, ya que sta circular pona de manifiesto un derecho y obligacin que
todo Presidente de la Repblica deba acatar y hacer valer, lo que significaba un
debilitamiento del poder que ejerca el general Calles.
Es indiscutible que el triunfo electoral de Obregn fue posible gracias al
apoyo del Estado en sus diferentes niveles. Aunado a esto, los errores cometidos
por las indiscreciones de los opositores en su intento de golpe de Estado dejaron
libre el trayecto electoral y la victoria del reeleccionismo.
14 Loyola. op. cit. 1980, pg. 135.
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Calles no fue el mximo jefe durante el periodo de 1928-1934, ni mucho


menos del perodo de 1934-1940, sin embargo aunque su influencia no fue total y
absoluta, tambin fue legitimado, es decir, consensado por la mayora de la clase
poltica de stos aos, ganado por esa gran experiencia poltica y electoral.

Loyola Daz, Rafael. (1981) La Crisis Obregn- Calles y el Estado Mexicano, 5.


Edicin, Mxico: Siglo XXI Editores. 169 pginas.