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Resolucin de conflictos de intereses

Qu es un conflicto de inters?
Los conflictos de inters son aquellas situaciones en las que el juicio de un sujeto,
en lo relacionado a un inters primario para l o ella, y la integridad de sus
acciones, tienen a estar indebidamente influenciadas por un inters secundario, el
cual frecuentemente es de tipo econmico o personal. Es decir, una persona
incurre en un conflicto de intereses cuando en vez de cumplir con lo debido, podra
guiar sus decisiones o actuar en beneficio propio o de un tercero.
Los conflictos de intereses estn presentes en numerosas decisiones de la vida de
profesionales, directivos y empleados, as como de las empresas y
organizaciones, pblicas o privadas. Un ejemplo de conflicto de intereses es, por
ejemplo: Ser director de una empresa y, al mismo tiempo, ser socio de otra
empresa proveedora de la que se dirige. En algn momento, ante tal
circunstancia, se tendrn que tomar decisiones en relacin a los proveedores, y
las siguientes preguntas seguramente surgirn: qu se privilegiar? La empresa
que se dirige o la empresa de la que se es socio?
As pues, lo que la tica recomienda es que actuemos con criterio preventivo, y
reconozcamos pblicamente que una situacin dada puede presentarnos un
potencial conflicto de intereses y lo apropiado es abstenerse de dar un juicio,
opinin o posicionamiento ante tal situacin .

Resolucin a los conflictos de intereses

Las soluciones
intereses son
determinacin
siempre a la
presentan y de

a los problemas creados por los conflictos de


muy variadas pero, en todo caso, la
de las medidas adecuadas debe hacerse
vista de las situaciones concretas que se
sus circunstancias.

Asumido lo anterior hay soluciones orientadas a evitar la


aparicin del conflicto de intereses como la separacin del
que tiene que tomar la decisin, otras como el abandono de
los intereses privados por el involucrado (retiro de su
potestad) y otras complementarias como aquellas que
pretenden solucionar el conflicto cuando aparece.

Al respecto, de modo general se puede distinguir la


regulacin sustantiva de los conflictos de intereses dirigida
a conseguir un resultado determinado y la regulacin
procedimental que se centra en el proceso a seguir para
evitar la aparicin del conflicto o facilitar su resolucin.
La regulacin sustantiva es fcil de elaborar ya que no hace
falta entrar en detalles de la relacin que se prohbe. Son
cmodas para la autoridad, gobernante o legislador que las
propone y se supone que la amenaza de la sancin
desanimar la conducta prohibida o indeseada. Sin embargo,
pueden ser ineficientes porque ni pueden considerar la
variedad de relaciones posibles entre las partes y es probable,
por tanto, que se desanimen conductas legtimas o que, por el
contrario sean insuficientes a la hora de evitar las conductas
indeseables. Adems, los involucrados pueden internalizar las
penas (lo hacen parte de su anlisis costo-beneficio), crean
incertidumbre ex ante, son difciles de aplicacin ex post y
pueden acentuar los efectos del conflicto de intereses.
La regulacin procedimental es preferible porque se da en
mltiples formas: existencia de comits de tica, creacin de
muros de bloqueo o establecimiento de prohibiciones para
ofrecer otros servicios al mismo cliente.
De modo especfico, se pueden sealar algunas de las
principales soluciones propuestas para este problema de los
conflictos de intereses:
a) La separacin del que debe tomar la decisin, orientada a
evitar la aparicin del conflicto (cambio de colocacin) pero su
efectividad es limitada si son poco frecuentes y si las
separaciones no ofrecen dificultades.
b) El abandono de los intereses privados, orientada tambin a
evitar la aparicin del conflicto y consiste en la obligacin de
que el involucrado se desprenda de sus intereses privados sea

al acceder al empleo, cargo o profesin o sea cuando


aparezca un conflicto de intereses.
c) Comunicacin, informacin o publicacin de los intereses
privados ya que los conflictos de intereses aparecen en
situaciones de informacin asimtrica por lo que el objetivo de
esta medida es, precisamente, corregir esta
asimetra
proporcionando informacin a la organizacin o institucin
sobre la naturaleza y alcance del conflicto de intereses. Esta
es, probablemente, la solucin ms frecuente en los
problemas que preocupan y, a menudo, ser tambin un
deber moral en la medida en que ocultar la existencia de un
conflicto sea una mentira o engao para la organizacin o
institucin o pueda provocar un dao a terceros.
Esta solucin puede adoptar varias formas:
1) Declaracin previa de los intereses privados que pueden
entrar en conflicto con un deber profesional, contractual o
legal del involucrado (apertura de registro de intereses
privados accesible al pblico o slo a determinados rganos
de control y sometido a revisiones y actualizaciones previas)
2) Declaracin de los conflictos de intereses, ante el superior
o el organismo de control, cuando surgen
3) Declaracin de los conflictos de intereses a la organizacin
o institucin en la que el involucrado proporciona informacin
veraz, clara y detallada del conflicto de intereses que permita
que la organizacin o institucin tome una decisin informada
y voluntaria.
Las ventajas de esta solucin se pueden resumir en:
.-Permite al involucrado entender el riesgo en que incurre y
hacerlo compatible con sus intereses;

.-Mejora el funcionamiento eficiente de los mecanismos


sociales y de mercado al resolver (aunque sea parcialmente)
el problema de informacin asimtrica.
Sin embargo, dentro de sus desventajas se puede sealar:
I) No elimina el problema sino que slo lo hace manifiesto
(permite la valoracin moral del involucrado);
II) No permite a la organizacin o institucin
plenamente su juicio a la informacin recibida;

ajustar

III) Produce efectos en cadena ya que condiciona todo el


proceso a seguir;
IV) Ata al principal a la informacin que le ha sido
proporcionada;
V) Puede sobrevalorarse el papel del involucrado y
subvaluarse el de los directivos de la organizacin o
institucin;
VI) Genera efectos sobre el involucrado;
VII) Puede generar exageracin estratgica;
VIII) Modifica la confianza entre la organizacin o institucin y
el involucrado;
IX) Puede requerir incentivos adicionales al convencimiento
moral.

4) Cambios estructurales (en la estructura y organizacin de


las entidades) que pueden evitar la aparicin de conflictos de
intereses o mitigan sus efectos y van dirigidos a corregir la
asimetra informativa o reducir el beneficio esperado del
inters personal (por la existencia de sanciones econmicas,
de reputacin, entre otras).

5) Actitudes ticas ante los conflictos de intereses que, a


diferencia de las anteriores (ms de carcter normativo),
operan de acuerdo con criterios ticos.