PROTECCIN A LA MATERNIDAD

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE BUCARAMANGA

DERECHO PUBLICO GENERAL Y LABORAL
BUCARAMANGA
2015

1.

MATERINIDAD

2. LICENCIA DE MATERNIDAD
2.1 QUE ES LA LICENCIA DE MATERNIDAD?
2.2 CUALES SON LOS REQUISITOS PARA ACCEDER A LA LICENCIA DE
MATERNIDAD
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2.3 Cunto tiempo tiene la trabajadora por concepto de licencia de
maternidad?
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2.4 Quin debe asumir el pago de la licencia de maternidad?
6
2.5 Cul es el ingreso base de liquidacin de la licencia de maternidad?
6
3. LACTANCIA
3.1 QUE ES LA LACTANCIA
3.2 Cunto tiempo tiene la trabajadora por concepto de lactancia?
4. DESPIDO EN ESTADO DE EMBARAZO
4.1 Se puede despedir a una trabajadora en estado de embarazo?
4.2 Se puede despedir a una trabajadora en estado de embarazo, vinculada
mediante un contrato de trabajo a trmino fijo?
5. COMO OPERAN LAS LICENCIAS DE MATERNIDAD
5.1 Cmo opera la licencia de maternidad en partos prematuros y mltiples?

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5.2 Cmo opera la licencia de maternidad en caso de muerte de la madre?

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5.3 Cmo opera la licencia de maternidad en caso de aborto?

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5.4 Cmo opera la licencia de maternidad en caso de adopcin?

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6. PROHIBICIONES
7. BIBLIOGRAFA

1.Maternidad

La maternidad es la vivencia que tiene una mujer por el hecho

biolgico de ser madre. Si bien el sentimiento maternal se desarrolla
a partir del nacimiento de un hijo, con anterioridad al embarazo es
muy frecuente que la mujer desarrolle un instinto maternal, es decir,
el anhelo de tener un hijo, cuidarlo y educarlo. En este sentido, el
instinto de la madre es un concepto biolgico que va ms all de la
mujer como ser humano, ya que la mayora de mamferos tambin lo
manifiestan.
Cada mujer siente la maternidad desde una perspectiva muy ntima,
pues se trata de un conjunto de emociones personales que no son
uniformes, sino que presentan todo tipo de matices relacionados con
el amor y la proteccin.

El concepto de maternidad est generalmente asociado al vnculo

entre una mujer y un beb. Esta idea sera como un aspecto parcial
de la maternidad en conjunto, pues en realidad se trata de una
experiencia vital ms amplia en el tiempo y que no depende de la
edad del hijo.
Al margen de la vivencia individual, la maternidad puede concebirse
desde otros enfoques. En el mbito de la medicina existe una
especialidad orientada a la salud de las madres durante el embarazo
(la obstetricia), as como secciones hospitalarias destinadas a la
atencin y el cuidado de las mujeres embarazadas.

2.Licencia de maternidad
2.1 Qu es la licencia de maternidad?
Es el reconocimiento de tipo econmico que hace el Sistema General
de Seguridad Social en Salud, a la progenitora del recin nacido, a la
madre adoptante del menor de 18 aos o al padre adoptante cuando
ste carezca de cnyuge o compaera permanente.

2.2 Cules son los requisitos para acceder a

la licencia de maternidad?
Para el reconocimiento y pago de la prestacin econmica por licencia
de maternidad, por parte de las Entidades Promotoras de Salud,
deber darse cumplimiento a las condiciones establecidas en el
numeral 2 del Artculo 3 del Decreto 047 de 2000, cuyo texto
establece lo siguiente:
"2. Licencias por Maternidad: para acceder a las prestaciones
econmicas derivadas de la licencia de maternidad la trabajadora
deber, en calidad de afiliada cotizante, haber cotizado
ininterrumpidamente al sistema durante todo su periodo de gestacin
en curso, sin perjuicio de los dems requisitos previstos para el
reconocimiento de prestaciones econmicas, conforme las reglas de
control a la evasin.
Lo previsto en este numeral se entiende sin perjuicio del deber del
empleador de cancelar la correspondiente licencia cuando existe
relacin laboral y se cotice un perodo inferior al de la gestacin en
curso o no se cumplan con las condiciones previstas dentro del
rgimen de control a la evasin para el pago de las prestaciones
econmicas con cargo a los recursos del Sistema General de
Seguridad Social en Salud".
Por su parte, el Artculo 21 del Decreto 1804 de 1999 determina que
para efectos del reembolso o pago de la licencia de maternidad, los
empleadores o trabajadores independientes, y personas con
capacidad de pago tendrn derecho a solicitarlo, siempre que al
momento de la solicitud y durante la licencia, se encuentren
cumpliendo con las siguientes reglas:
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1. Haber cancelado en forma completa sus cotizaciones como

Empleador durante el ao anterior a la fecha de solicitud frente a
todos sus trabajadores. Igual regla se aplicar al trabajador
independiente, en relacin con los aportes que debe pagar al
Sistema. Los pagos a que alude el presente numeral, debern
haberse efectuado en forma oportuna por lo menos durante cuatro
(4) meses de los seis (6) meses anteriores a la fecha de causacin del
derecho.
Cuando el empleador reporte la novedad de ingreso del trabajador, o
el trabajador independiente ingrese por primera vez al Sistema, el
perodo de que trata el presente numeral se empezar a contar desde
tales fechas, siempre y cuando dichos reportes de novedad o ingreso
al Sistema se hayan efectuado en la oportunidad en que as lo
establezcan las disposiciones legales y reglamentarias.(...)
2. No tener deuda pendiente con las Entidades Promotoras de Salud o
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud por concepto de
reembolsos que deba efectuar a dichas entidades, y conforme a las
disposiciones vigentes sobre restriccin de acceso a los servicios
asistenciales en caso de mora.
Conforme a la disposicin contenida en el numeral 1 del presente
artculo, sern de cargo del Empleador el valor de las licencias por
enfermedad general o maternidad a que tengan derecho sus
trabajadores, en los eventos en que no proceda el reembolso de las
mismas por parte de la EPS, o en el evento en que dicho empleador
incurra en mora, durante el perodo que dure la licencia, en el pago
de las cotizaciones correspondientes a cualquiera de sus trabajadores
frente al sistema.(...)
De acuerdo con las disposiciones precitadas, para que proceda el
reconocimiento y pago de la licencia de maternidad, adems del
cumplimiento de los requisitos establecidos en el Artculo 21 del
Decreto 1804 de 1999, la trabajadora dependiente deber haber
cotizado en forma ininterrumpida, durante todo el perodo de
gestacin, en caso contrario, la EPS no podr efectuar el
reconocimiento y pago de dicha prestacin y en este evento, el pago
de la licencia de maternidad, cuando se trate de trabajadores
dependientes, estar a cargo del empleador, de conformidad con lo
establecido en las normas mencionadas.

2.3 Cunto tiempo tiene la trabajadora por

concepto de licencia de maternidad?
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La Ley 1468 de junio 30 de 2011 Por la cual se modifican los

artculos 236, 239, 57, 58 del Cdigo Sustantivo del Trabajo y se
dictan otras disposiciones, establece en el Artculo 1, lo siguiente:
ARTCULO 1. El artculo 236 del Cdigo Sustantivo del Trabajo
quedar as:
Artculo 236. Descanso remunerado en la poca del parto.
1. Toda trabajadora en estado de embarazo tiene derecho a una
licencia de catorce (14) semanas en la poca de parto, remunerada
con el salario que devengue al entrar a disfrutar del descanso.
2. Si se tratare de un salario que no sea fijo, como en el caso de
trabajo a destajo o por tarea, se toma en cuenta el salario promedio
devengado por la trabajadora en el ltimo ao de servicios, o en todo
el tiempo si fuere menor.
3. Para los efectos de la licencia de que trata este artculo, la
trabajadora debe presentar al empleador un certificado mdico, en el
cual debe constar:
a) El estado de embarazo de la trabajadora;
b) La indicacin del da probable del parto, y
c) La indicacin del da desde el cual debe empezar la licencia,
teniendo en cuenta que, por lo menos, ha de iniciarse dos semanas
antes del parto. ()

2.4 Quin debe asumir el pago de la licencia

de maternidad?
La licencia de maternidad debe ser asumida por la EPS en la que se
encuentre afiliada la trabajadora, siempre que acredite el
cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley; en su defecto,
deber asumirla el empleador en las mismas condiciones en que lo
hubiera asumido el Sistema.

2.5 Cul es el ingreso base de liquidacin de

la licencia de maternidad?
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Para efectos del reconocimiento y pago de las prestaciones

econmicas en el Sistema General de Seguridad Social, debe
indicarse que el ingreso base de liquidacin - IBL deber corresponder
al Ingreso Base de Cotizacin (ingresos reportados por la trabajadora
independiente a la EPS) del mes calendario anterior al de la iniciacin
de la licencia de maternidad.

3.Lactancia
3.1 Qu es la lactancia?
En materia laboral, la lactancia es el periodo concedido a la
trabajadora dentro de la jornada de trabajo para que amamante a su
hijo.

3.2 Cunto tiempo tiene la trabajadora por

concepto de lactancia?
De acuerdo con el Artculo 238 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, el
empleador est en la obligacin de conceder a la trabajadora dos
descansos de 30 minutos cada uno, dentro de la jornada para
amamantar a su hijo, sin descuento alguno del salario por dicho
concepto durante los primeros seis (6) meses de edad.
El empleador est en la obligacin de conceder ms descansos si la
trabajadora presentare certificado mdico en el cual se expongan las
razones que justifiquen ese mayor nmero de descansos.

4.Despido en estado de embarazo

4.1 Se puede despedir a una trabajadora en

estado de embarazo?
El Cdigo Sustantivo del Trabajo, en el Captulo V establece la
proteccin especial a la maternidad, dentro de la cual hace parte la
prohibicin de despedir a la trabajadora por motivo de embarazo o
lactancia.
En efecto, el Artculo 2 de la Ley 1468 de 2011, establece:
ARTCULO 2.Modifquese el artculo 239 del Cdigo Sustantivo del
Trabajo, el cual quedar as:
Artculo 239. Prohibicin de despido.
1. Ninguna trabajadora puede ser despedida por motivo de embarazo
o lactancia.
2. Se presume que el despido se ha efectuado por motivo de
embarazo o lactancia, cuando ha tenido lugar dentro del periodo del
embarazo dentro de los tres meses posteriores al parto y sin
autorizacin de las autoridades de que trata el artculo siguiente.
3. Las trabajadoras de que trata el numeral uno (1) de este artculo
que sean despedidas sin autorizacin de las autoridades
competentes, tienen derecho al pago de una indemnizacin
equivalente a los salarios de sesenta das (60) das, fuera de las
indemnizaciones y prestaciones a que hubiere lugar de acuerdo con
el contrato de trabajo.
4. En el caso de la mujer trabajadora adems, tendr derecho al pago
de las catorce (14) semanas de descanso remunerado a que hace
referencia la presente ley, si no ha disfrutado de su licencia por
maternidad; en caso de parto mltiple tendr el derecho al pago de
dos (2) semanas adicionales y, en caso de que el hijo sea prematuro,
al pago de la diferencia de tiempo entre la fecha del alumbramiento y
el nacimiento a trmino.
De la misma manera, el Artculo 240 del Cdigo Sustantivo del
Trabajo, expresa:
ARTCULO 240. PERMISO PARA DESPEDIR.
1. Para poder despedir a una trabajadora durante el perodo de
embarazo o los tres meses posteriores al parto, el empleador
necesita la autorizacin del inspector de trabajo, o del alcalde
municipal en los lugares donde no existiere aquel funcionario.
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2. El permiso de que trata este artculo slo puede concederse con

fundamento en alguna de las causas que tiene el empleador para dar
por terminado el contrato de trabajo y que se enumera en los
artculos 62 y 63. Antes de resolver el funcionario debe or a la
trabajadora y practicar todas las pruebas conducentes solicitadas por
las partes.
3. Cuando sea un alcalde municipal quien conozca de la solicitud de
permiso, su providencia tiene carcter provisional y debe ser revisada
por el inspector del trabajo residente en el lugar ms cercano.
En cumplimiento de lo anterior, es necesario que el empleador solicite
al Inspector de Trabajo el permiso para poder despedir a la empleada
que se encuentra en estado de embarazo o dentro de los tres meses
posteriores al parto, sustentado el requerimiento en las faltas
cometidas por la misma y reguladas en el Artculo 62 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo.
En este orden de ideas, para dar por terminado el contrato de trabajo
a una trabajadora con fuero de maternidad, el empleador deber
solicitar la autorizacin al Inspector de Trabajo, aduciendo alguna de
las justas causas contempladas en el Artculo 62 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo, pues el despido sin el cumplimiento de los
requisitos expuestos, no produce ninguna consecuencia jurdica como
lo seala el Artculo 241 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, lo cual
significa que la relacin laboral se mantiene, la trabajadora sigue bajo
las rdenes del empleador, aun cuando ste no utilice sus servicios, y
tiene derecho a percibir los salarios y las prestaciones sociales de
rigor, pudiendo recurrir para su cobro ante los jueces laborales.

Se puede despedir a una trabajadora en

estado de embarazo, vinculada mediante un
contrato de trabajo a trmino fijo?

4.2

En tratndose de contratos de trabajo a trmino fijo, la Corte

Constitucional en la Sentencia T - 326 del 18 de agosto de 1998,
Magistrado Ponente Alejandro Martnez Caballero, manifest:
"(...) 9. En tales circunstancias, la Sala considera que la respuesta al
anterior interrogante es negativa. As pues, el arribo de la fecha de
terminacin del contrato no siempre constituye terminacin con justa
causa de la relacin laboral, pues si a la fecha de expiracin del plazo
subsisten las causas, la materia del trabajo y si el trabajador cumpli
a cabalidad sus obligaciones, "a ste se le deber garantizar su
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renovacin". Por lo tanto, para terminar un contrato laboral cuando

existe notificacin del estado de gravidez de la trabajadora que
cumple con sus obligaciones, deber analizarse si las causas que
originaron la contratacin an permanecen: pues de responderse
afirmativamente no es dable dar por terminado el contrato de trabajo
a trmino fijo ms an cuando la Constitucin obliga al Estado y a la
sociedad a brindar una proteccin especial a la mujer en estado de
embarazo (...). (Resaltado fuera de texto).
Significa lo anterior que, si bien el Artculo 46 del Cdigo Sustantivo
del Trabajo permite la terminacin del contrato de trabajo por el
vencimiento de su trmino, no es causal justificada para no prorrogar
el contrato de trabajo a trmino fijo de la trabajadora si se encuentra
en estado de embarazo o durante la licencia de maternidad, pues si
sta ha cumplido con sus obligaciones laborales y se encuentran
vigentes las causas que originaron la contratacin, se le debe
garantizar la renovacin del contrato por e mismo trmino
inicialmente pactado; -salvo que se solicite autorizacin del Inspector
del Trabajo para no prorrogarlo-, y adicionalmente tendra el
empleador a su cargo el pago de los salarios y de las cotizaciones al
Sistema de Seguridad Social de la trabajadora.

5.Como operan las licencias de maternidad

5.1 Cmo opera la licencia de maternidad en
partos prematuros y mltiples?
El numeral 5 del Artculo 1 de la Ley 1468 seala que la licencia de
maternidad para madres de nios prematuros, tendr en cuenta la
diferencia entre la fecha gestacional y el nacimiento a trmino, las
cuales sern sumadas a las 14 semanas que se establecen en la
presente ley.
Cuando se trate de madres con parto mltiple, se tendr en cuenta lo
establecido en el inciso anterior sobre nios prematuros, ampliando la
licencia en dos (2) semanas ms.
PARGRAFO 3
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Para efecto de la aplicacin del presente artculo, se deber anexar:

-Certificado de nacido vivo.
-Certificacin expedida por el mdico tratante en la cual se identifique
diferencia entre la edad gestacional y el nacimiento a trmino, con el
fin de determinar en cuntas semanas se ampliar la licencia de
maternidad.

5.2 Cmo opera la licencia de maternidad en

caso de muerte de la madre?
El numeral 6 del Artculo 1 de la Ley 1468 de 2011 dispone que en
caso de fallecimiento de la madre antes de terminar la licencia por
maternidad, el empleador del padre del nio le conceder una
licencia de duracin equivalente al tiempo que falta para expirar el
periodo de la licencia posterior al parto, concedida a la madre.

Licencia de maternidad remunerada para el cnyuge

-El esposo o compaero permanente tendr derecho a ocho (8) das
hbiles de licencia remunerada de paternidad.
-Esta licencia remunerada es incompatible con la licencia de
calamidad domstica y en caso de haberse solicitado esta ltima por
el nacimiento del hijo, estos das sern descontados de la licencia
remunerada de paternidad.
-La licencia remunerada de paternidad opera por los hijos nacidos del
cnyuge o de la compaera.

El nico soporte vlido para el otorgamiento de licencia

remunerada de paternidad es el Registro Civil de Nacimiento, el
cual deber presentarse a la EPS a ms tardar dentro de los 30
das siguientes a la fecha del nacimiento del menor.

La licencia remunerada de paternidad ser a cargo de la EPS,

para lo cual se requerir que el padre haya estado cotizando
efectivamente durante las semanas previas al reconocimiento
de la licencia remunerada de paternidad.

5.3 Cmo opera la licencia de maternidad en

caso de aborto?
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El Artculo 237 del Cdigo Sustantivo del Trabajo establece que la

trabajadora que en el curso del embarazo sufra un aborto o un parto
prematuro no viable, tiene derecho a una licencia de dos a cuatro
semanas, remuneradas con el salario que devengaba en el momento
de iniciarse el descanso.
Para disfrutar de la licencia de que trata este artculo, la trabajadora
debe presentar al empleador un certificado mdico sobre lo siguiente:
La afirmacin de que la trabajadora ha sufrido un aborto o paro
prematuro, indicando el da en que haya tenido lugar.
La indicacin del tiempo de reposo que necesita la trabajadora.

5.4 Cmo opera la licencia de maternidad en

caso de adopcin?
El numeral 4 del Artculo 1 de la Ley 1468 de 2011 establece que
todas las provisiones y garantas establecidas en dicha ley para la
madre biolgica se hacen extensivas, en los mismos trminos y en
cuanto fuere procedente, para la madre adoptante asimilando la
fecha del parto a la de la entrega oficial del menor que se adopta. La
licencia se extiende al padre adoptante sin cnyuge o compaera
permanente.

6.Prohibiciones
Texto original del Cdigo Sustantivo del Trabajo:
ARTICULO 242. TRABAJOS PROHIBIDOS. Queda prohibido emplear
mujeres embarazadas y menores de diez y seis aos en trabajos
peligrosos, insalubres, o que requieran grandes esfuerzos. Igualmente
queda prohibido emplear mujeres embarazadas en los trabajos
nocturnos que se prolonguen por ms de cinco (5) horas.

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7.Bibliografa

http://laboralparatodos.com/articulo-242-trabajosprohibidos/
http://www.mintrabajo.gov.co/preguntasfrecuentes/maternidad/288-14-como-opera-la-licenciade-maternidad-en-caso-de-adopcion.html
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma
1.jsp?i=33104
http://www.mintrabajo.gov.co/preguntasfrecuentes/maternidad.html

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