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Grupo Municipal

A Coruña

EXCMO. SR. ALCALDE:

El Grupo Municipal Popular de A Coruña, a través de su Portavoz, D. Carlos Negreira Souto,


y de los concejales, Dª. Esther González Vázquez, D. Julio Flores Pérez, D. Juan de Dios
Ruano Gómez, Dª. Carmen Hervada Echevarria, D. Miguel Lorenzo Torres, Dª. Isabel García
Vial, D. Roberto Coira Andrade, D. Francisco Mourelo Barreiro y Dª. Mariel Padín
Fernández, a tenor del derecho que le confiere el Reglamento Orgánico Municipal del Excmo.
Ayuntamiento de A Coruña, en su artículo 51, formula la siguiente MOCIÓN relativa a la
PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE NOSTIÁN.

Exposición de motivos

El Grupo Municipal Popular exige al Gobierno municipal que resuelva de manera urgente la
situación de la planta de Nostián, ante la gravedad de los informes enviados en 2009 al actual
alcalde por la empresa concesionaria en los que reclama una compensación de casi 60
millones de euros por sobrecostes. El alcalde, a pesar de haberlo negado, conoce dichos
documentos desde agosto y noviembre de 2009, fecha de entrada de los informes en el
Registro municipal.

El actual alcalde continúa intentando ocultar la gravedad de la situación y faltó a la verdad


cuando dijo que las reuniones para aclarar los términos de esta reclamación las llevarían a
cabo técnicos municipales, ya que fue el propio alcalde quien se reunió en secreto con el
máximo responsable de Urbaser, sin que haya informado ni tranquilizado a los coruñeses
sobre este auténtico escándalo. También faltó a la verdad cuando dijo que en Nostián se
recicla el 45 por ciento de la basura, ya que los datos de actividad de la planta en 2009
demuestran que como máximo se logra un 30% de reciclado, un porcentaje muy alejado de las
cifras ofrecidas por el Gobierno municipal durante los últimos años y a años luz del 70% de
reciclaje prometido por la empresa concesionaria en las condiciones de adjudicación del
servicio.

El Grupo Popular ha solicitado reiteradamente que el Gobierno Municipal realice una


auditoría económica y operativa, para conocer la realidad de Nostián y para poner en marcha
un Plan de Viabilidad que garantice que el proyecto original se lleve a cabo. El fracaso de la
gestión de la planta de Nostián y la ocultación de estos hechos por parte de la Concejalía de
Medio Ambiente, originó que en 2009 cientos de camiones hayan viajado hacia el vertedero
de Sobrado dos Monxes para enterrar 127.000 toneladas de basura, que teóricamente tendría
que ser separada, tratada y reciclada en Nostián, pero que en realidad es enterrada en este
basurero, como antes hicieron en Cerceda y antes en el vertedero de Bens. Buen ejemplo del
fracaso, de lo que califica el actual alcalde como funcionamiento “modélico”, es que la
producción de compost, a partir de los desechos orgánicos, solamente ha supuesto un 0,26%
de las 187.000 toneladas de basura que se ingresó en Nostián en 2009. Por ello, el alcalde ha
realizado un engaño masivo y continuado sobre Nostián durante 8 años, ya que prometió
reciclar el 70% de la basura y lo que está haciendo es enterrar el 70% de los desechos en un
vertedero. Llama la atención que del 0.26% del compost generado, tan solo es válido para
abono el 0,02% y el resto o se está enterrando en el vertedero de Sobrado dos Monxes o se
está enterrando en los depósitos temporales de basura de Nostián. Esta es la gran estafa
medioambiental que ha mantenido el actual alcalde durante 8 años.

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Por todo ello, el Grupo municipal del artido Popular exige a Losada que no oculte durante
más tiempo las explicaciones de la situación real de Nostián, ante las continuas anomalías que

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se han producido. Las repercusiones del déficit económico mostrado en los informes es
motivo de preocupación porque la concesionaria reclama una compensación de más de 33
millones de euros y un aumento del canon anual de casi 3 millones de euros.

El Grupo popular ha denunciado reiteradamente los problemas de funcionamiento de la planta


de Nostián, ahora confirmados por la empresa concesionaria, que ha reclamado en noviembre
de 2009 al Gobierno municipal:

Vidrio
• 7,8 millones de euros, de transporte y enterramiento de la basura en los
vertederos de Cerceda y Sobrado dos Monxes;
• 25,3 millones de euros por Inversiones realizadas para el convenio de
intercambio con SOGAMA, que no se pudo llevar a efecto por la negligencia del
Bipartito de la Xunta;
• 2,7 millones de euros al año por costes adicionales por la explotación de las

Compost válid
nuevas inversiones realizadas.

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Además, el Partido Popular ha denunciado el incumplimiento del convenio firmado por el


Gobierno municipal en 2007 para intercambiar basura entre Nostián y SOGAMA, debido a
diversas irregularidades que aún no solventó el Gobierno municipal coruñés. La Xunta, en su
afán de colaboración para solucionar el problema generado por el actual alcalde, asegura que
dará autorización para el intercambio cuando el Ayuntamiento arregle tres cuestiones básicas:

1. Los problemas urbanísticos de Nostián, ya que falta que el Gobierno municipal


acote las fincas que ocupa la planta de tratamiento y justifique su titularidad;
2. Que el Gobierno municipal realice un estudio de efectos ambientales;
3. Que el Ayuntamiento justifique el destino de los rechazos.

Una vez más, el Grupo popular insiste en que ha llegado el momento de que el actual alcalde
aclare todas las incógnitas sobre el funcionamiento de la planta de Nostián, tras haber
invertido 47 millones de euros en su construcción y 5 millones al año en subvencionar su
deficiente funcionamiento.

Por otro lado, el Partido Popular considera que la petición del actual alcalde de incinerar la
basura en SOGAMA es un reconocimiento claro del fracaso del modelo de Nostián, así como
una incoherencia más del regidor, ya que está pidiendo ayuda al que calificó como el gran
monstruo contaminante de Galicia. Además, este convenio ha sido firmado hace tres años y el
Gobierno municipal todavía no ha hecho los deberes para que pueda hacerse realidad, por lo
que la conclusión evidente es que el convenio se firmó a sabiendas de que no se podía
desarrollar. Por último, el Gobierno municipal ha reconocido haber enviado una parte de los
informes medioambientales en el mes de marzo de 2010, lo que significa que son falsas las
afirmaciones del actual alcalde durante este último año en las que aseguraba que estaba todo
listo para el intercambio de basuras con SOGAMA.

El Grupo Popular recuerda que la Xunta ha enviado un requerimiento al Gobierno local para
constatar que Nostián cumple los requisitos legales y técnicos que permitan desarrollar el
convenio, por lo que solicita que:

a. Agrupe dentro del PGOM, actualmente en tramitación, las fincas afectadas por la planta,
de forma que se reponga su legalidad.
b. Aclare si ya ha dado la licencia urbanística a la planta de pre-tratamiento ya construida
en Nostián, ya que la Xunta no puede dar el beneplácito al convenio de intercambio de
basuras, si continúan las irregularidades urbanísticas existentes en Nostián, ya que ni
siquiera cuenta con licencia urbanística de una serie de obras realizadas.

Ante todo lo expuesto, el Grupo Municipal Popular, presenta y propone la aprobación de la


siguiente
MOCIÓN

La Corporación Municipal de A Coruña, acuerda por unanimidad:

Primero.- Instar al Gobierno municipal a que resuelva de manera urgente la situación de la


planta de Nostián, ante la gravedad de los informes entregados en el Registro Municipal en
agosto y septiembre de 2009, por la empresa concesionaria en los que reclama una

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compensación de casi 60 millones de euros por sobrecostes, que se desglosan de la siguiente


manera:
• 7,8 millones de euros, de transporte y enterramiento de la basura en los
vertederos de Cerceda y Sobrado dos Monxes;
• 25,3 millones de euros por inversiones realizadas para el convenio de
intercambio con SOGAMA;
• 2,7 millones de euros al año por costes adicionales por la explotación de las
nuevas inversiones realizadas.

Segundo.- Realizar una auditoria económica, operativa y ambiental de la concesión de la


planta de tratamiento de residuos sólidos urbanos de Nostián, realizada por este Gobierno
Municipal en noviembre de 1997, que determine definitivamente:

• La realidad económica de las inversiones realizadas, debido a las reclamaciones de la


empresa concesionaria y que hacen dudar de su viabilidad a pesar de los 47 millones
de euros invertidos en su construcción y los más de 4 millones de euros que se pagan
cada año de canon;
• La realidad del nivel de reciclaje de basura realizado por la planta de Nostián a lo
largo de estos años, ya que en 2009 cientos de camiones han viajado hacia el vertedero
de Sobrado para enterrar 127.000 toneladas de basura, que teóricamente tendría que
ser separada, tratada y reciclada en Nostián, como antes hicieron en Cerceda y antes
en el vertedero de Bens, lo que demuestra que este Gobierno municipal ha realizado
un engaño masivo y continuado durante 8 años, ya que prometió reciclar el 70% de la
basura y lo que está haciendo es enterrar el 70% de los desechos en un vertedero.
• Si las instalaciones construidas por la UTE adjudicataria son óptimas para un proceso
de tratamiento de residuos sólidos urbanos, ya que continúan sin ser recepcionadas
ocho años después de su puesta en funcionamiento.

Tercero.- Poner en marcha un Plan de Viabilidad que garantice que el proyecto original se
lleve a cabo, ya que la producción de compost, a partir de los desechos orgánicos, solamente
ha supuesto un 0,26% de las 187.000 toneladas de basura que se ingresó en Nostián en 2009 y
tan solo es válido para abono el 0,02%. En consecuencia, se ha demostrado que este proyecto
no es modélico porque recicla un porcentaje inadmisiblemente bajo de basura; no es
progresista porque ha demostrado que los fallos en la gestión de la planta hacen que el
proyecto sea inviable económicamente y no es respetuoso con el medio ambiente, ya que
entierra miles de toneladas de basura en un vertedero.

Cuarto.- Que el Gobierno municipal responda con urgencia al requerimiento que le ha


enviado la Xunta de Galicia, en el que le pide que certifique que cumple los requisitos legales
y técnicos que permitan desarrollar el convenio entre las plantas de tratamiento de residuos de
Nostián y Sogama, en el que se solicita al Gobierno municipal que:
• acote las fincas que ocupa la planta de tratamiento y justifique su titularidad;
• realice un estudio de efectos ambientales;
• justifique el destino de los rechazos.
• agrupe dentro del PGOM, actualmente en tramitación, las fincas afectadas por la
planta, de forma que se reponga su legalidad.

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• Aclare si ya ha dado la licencia urbanística a la planta de pre-tratamiento ya construida


en Nostián, ya que la Xunta no puede dar el beneplácito al convenio de intercambio de
basuras, si continúan las irregularidades urbanísticas existentes en Nostián, ya que ni
siquiera cuenta con licencia urbanística de una serie de obras realizadas.

.
A Coruña, 31 de marzo de 2010

Fdo.: Carlos Negreira Souto Fdo.: Esther González Vázquez


Portavoz del Grupo Municipal Popular Concejala del Grupo Municipal Popular

Fdo.: Julio A. Flores Pérez Fdo.: Juan de Dios Ruano Gómez


Concejal del Grupo Municipal Popular Concejal del Grupo Municipal Popular

Fdo.: Carmen Hervada Echevarría Fdo.: Miguel Lorenzo Torres


Concejala del Grupo Municipal Popular Concejal del Grupo Municipal Popular

Fdo.: Isabel García Vila Fdo.: Roberto Coira Andrade


Concejala del Grupo Municipal Popular Concejal del Grupo Municipal Popular

Fdo.: Francisco Mourelo Barreiro Fdo.: Mariel Padín Fernández


Concejal del Grupo Municipal Popular Concejala del Grupo Municipal Popular

SR. ALCALDE PRESIDENTE DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE A CORUÑA

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