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AL JEFE DE SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS JULIO CESAR GARCIA

Al conocer de mano del Jefe de Servicio Sociales Comunitarios los planteamientos


que han motivado unos pliegos que han sido denunciados desde nuestro colectivo por
inapropiados, el colectivo educadores en protesta quiere aclarar algunos aspectos
inexactos que se desprenden del documento presentado por el servicio.

En el mes de enero tuvimos una reunión con el Jefe de Servicio pero sus argumentos
no quedaban plasmados de manera, tan clara y concisa como en el documento que
recientemente ha llegado a nuestro poder.

En este documento hay consideraciones que podemos entender y compartir. Pero hay
otras que nos parecen fuera de lugar, inapropiadas, inexactas e incompletas.
Tales como considerarnos LUDOTECARIOS, o declarar abiertamente que la
titulación de los trabajadores actuales de los CMTL Y LUDOTECAS, no satisfacía a
los técnicos del Servicio por no considerarla como una formación específica para el
trabajo que desarrollamos. O el despropósito al afirmar que los trabajadores
sociales, un 48% de la plantilla actual, no tienen capacidades específicas para las
labores del centro. O la afirmación, del todo inexacta, en la que se engloba a todos
los trabajadores de la plantilla en el grupo profesional 3, subgrupo 3.3, siendo
según resolución del 30 de Julio de 2008 reconocida para la categoría de
EDUCADOR SOCIAL el 3.2

Ante un documento con estas afirmaciones nos vemos obligados a contestar, para
clarificar y defendernos ante las constantes alusiones a nuestra profesionalidad.
Nos extraña que este documento no haya llegado de manera directa al colectivo, ya
que nosotros hemos enviado a todos los técnicos nuestros comunicados de prensa y
convocatorias de concentraciones.

Nuestro colectivo quiere brindarse de nuevo a negociar esperanzados en


que en algún momento, se lleguen a SUSPENDER LOS PLIEGOS y
podamos hablar de todas estas cuestiones frente a una mesa.

Para ello, sería imprescindible la intencionalidad del ayuntamiento y con


descalificaciones como las recibidas entendemos que no va a existir nunca esta
posibilidad. No entraremos nosotros en el detalle de poner en tela de juicio la
titulación de nadie, ni poner en duda la profesionalidad ni del Jefe de Servicio ni de los
Técnicos, aunque no dejamos de preguntarnos en voz baja: ¿Cuántos de ellos tienen
formación específica para desempeñar las labores de su puesto? ¿No son casi todos
habilitados como muchos de nosotros? ¿No tienen otras diplomaturas que
complementan su formación?

Antes de analizar la carta queremos presentaros cual es nuestra visión del servicio y
del trabajo que desarrollamos.

La inserción de la red de CTls y Ludotecas en el organigrama del servicio de acción


social, y no el de cultura, no es por azar. Estos centros se concibieron como lugares
donde se podría trabajar la prevención social a través de la labor socioeducativa,
donde educadores sociales intervinieran con la infancia como referentes educativos de
confianza.

Estos centros no se crearon como meros lugares de juego, sino como espacios
educativos que acercaran las bases y principios de la acción social a la ciudadanía y la

Colectivo Educadores en Protesta 1


infancia. Espacios educativos cercanos a la comunidad donde se interviene y donde
se detecta y deriva bajo principios de calidad.

La denominación de Ludotecas o CTL de estos espacios socioeducativos obedece a


una intencionalidad de acercamiento a la población. La acción lúdica es un contexto de
intervención no es en ningún caso un recurso donde el juego sea lo importante. En
definitiva la denominación de estos espacios como CTLs y Ludotecas es una “excusa”
para hacer que los centros sean más atractivos para la infancia y las familias, un modo
de “enmascarar” unos proyectos de intervención socioeducativa que bajo otro nombre
quizá no tendrían tanta demanda.

Desde el año 2001 se estableció como norma dentro de los pliegos de adjudicación de
los CMTL la exigencia de que los profesionales fueran titulados universitarios
(diplomatura), e incluso se estableció una moratoria para que los trabajadores
consiguieran o cumplimentaran los estudios requeridos. En el año 2002 se realizó un
documento Marco a nivel municipal en el que se establecía el nº de educadores
sociales requerido para cada centro y sus funciones

Sin embargo, hace aproximadamente cuatro meses se publicaron los nuevos pliegos
para algunos de los centros municipales de tiempo libre y ludotecas de nuestra ciudad.
En estos, ya no se exige la titulación de diplomado universitario, sino que con tener el
título de monitor de tiempo libre (cursillo de 150 horas) será suficiente o bien TASOC.

Esta claro que la cualificación es nuestro caballo de batalla, y nuestros argumentos


pasan por la reivindicación de nuestra profesión y de nuestro trabajo, y por la defensa
y mantenimiento de servicios públicos de calidad.

Creemos que en todos estos meses el colectivo a sensibilizado a la opinión pública y


ha contado con el apoyo de distintos colectivos.

- COLEGIO EDUCADORES SOCIALES


- CONSEJO DE JUVENTUD
- 5000 FIRMAS ENTREGADAS AL JUSTICIA

Recientemente la RED NACIONAL DE TASOC Y TASIC, se ha pronunciado


solicitando LA SUPENSIÓN DE LOS PLIEGOS, con unos argumentos muy diferentes
a los nuestros, obviamente.

Creíamos que una moción en el ayuntamiento sería motivo suficiente para que entre
todos pudiéramos crear unos pliegos y un servicio mejor. Creíamos esto, ya que
entendemos que un sistema democrático y participativo se entenderían nuestros
argumentos defendidos con una moción en un pleno municipal. Creíamos que
serían respetados. Realmente esperábamos, y seguimos esperanzados, que el
Servicio de muestras de sensibilidad a nuestras opiniones transmitidas desde la
profesionalidad, el respeto y la entrega en nuestro trabajo.

Ni que decir tiene que en el documento que ha llegado a nuestras manos no se


muestra reconocimiento hacia nuestra labor, más bien todo lo contrario. Leer que no
deja satisfechos a los técnicos nuestra titulación y capacitación, nos deja perplejos. Y
el despropósito de hablar de los Trabajadores sociales como personas sin titulación
específica para este trabajo es todavía más doloroso, a la par que inexacto.

Durante muchos años los educadores de centros municipales de tiempo libre y


Ludotecas, hemos tenido una sensación de menosprecio con respecto a otros
educadores del servicio. Nuestros técnicos e incluso el mismísimo Jefe de Servicio
siempre nos han dicho que eso no era cierto, que valoraban nuestro trabajo y
dedicación. Es cierto que en ningún sitio venía escrito y por tanto no era demostrable
Colectivo Educadores en Protesta 2
esta sensación generalizada. Pero ahora con este escrito que el Jefe de Servicio
ha enviado a funcionarios de los Servicios Sociales queda patente que esa
sensación era la pura realidad.

Todos estos aspectos y otros muchos queremos analizarlos a través del presente
documento. Los textos que se insertan son extraídos la carta enviada por el Jefe de
Servicios Sociales Comunitarios

1º.- Los convenios.

Extracto de la carta del Jefe de Servicios Sociales Comunitarios

El ayuntamiento decide incorporar a la Red Municipal de Tiempo Libre a los centros


que eran gestionados mediante convenios de colaboración. Para incorporar a los
trabajadores, el ayuntamiento pretende hacernos creer que la única manera de
hacerlo es bajando los requisitos, ya que en los centros conveniados hay
trabajadores con el título de monitor de Tiempo Libre. Parece ser que intentan
proteger al trabajador para que no haya despidos. Pero lo cierto es que nosotros
creemos que existen dos posibilidades más ventajosas para el servicio, para el
usuario y para el trabajador, que son de sobra conocidas y utilizadas para la
contratación de servicios.

o Todos los trabajadores en Convenios siguen trabajando y se establece una


moratoria para que cumplimenten sus estudios.

o Todos los trabajadores en Convenios siguen trabajando con la titulación que


tienen, se crean para estos trabajadores puestos de extinción, es decir,
cuando el trabajador de un convenio con titulación inferior decida rescindir su
contrato entrará un trabajador con la titulación exigida por el ayuntamiento.

En este aspecto aclarar que esperamos que ayuntamiento equipare a los Convenios a
nivel económico para que no existan los desequilibrios que hemos podido constatar
entre convenios y adjudicaciones. Si ha de hacerse una modificación de pliegos
que sea hacia un modelo de mayor calidad y no al contrario.

2º Las mejoras salariales y el reconocimiento de un Convenio nulo

Extracto de la carta del Jefe de Servicios Sociales Comunitarios

El Convenio de Intervención Social fue publicado en el BOE con fecha 17 de Julio de


2007. Sólo dos o tres empresas, pagaban según convenio, pero el resto de empresas
ni reconocían el Convenio ni lo llegaron a aplicar nunca.

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Este convenio dejaba en entredicho las condiciones laborales y la precariedad
económica de los contratos de los trabajadores del sector, que eran mal
pagados por las empresas, que a su vez declaraban no poder asumir las
remuneraciones marcadas en el convenio con las cuantías de los pliegos.

En el año 2008, los trabajadores de CMTL, CTL, LUDOTECAS, EDUCADORES DE


CALLE, TRABAJADORES DE CASAS, PIEES… etc nos manifestamos en varias
ocasiones y llegamos a realizar una huelga solicitando la aplicación del Convenio.

A finales del año 2008 el convenio fue declarado nulo y fue sólo entonces, cuando el
ayuntamiento decidió reconocer una subida para que fuera destinada a los
trabajadores durante todo el 2009. En relación a estas cantidades debemos poner en
conocimiento del servicio que no son entregadas a los trabajadores ni de manera
puntual ni sistemáticamente, y ni siquiera está reconocida en el salario base. Sin
embargo, apreciamos, agradecemos y reconocemos el esfuerzo del
ayuntamiento al reconocer estas cantidades. Ojalá este esfuerzo lo hubiera
realizado el ayuntamiento y las empresas desde la fecha de aplicación
del Convenio enero 2007 y no tener que esperar hasta el 2009.

Y en relación a los convenios, en primer lugar RECORDAR AL SERVICIO que hay un


convenio al que no está haciendo referencia el Jefe de Servicio, que está en
vigor y que además es específico de los CTLs y Ludotecas de Zaragoza,
en segundo lugar que en este CONVENIO del 2002 EN VIGOR se reconoce una
única categoría: EDUCADOR SOICAL, y en tercer lugar si hablamos de la aplicación
del Convenio Estatal de Intervención que está declarado nulo, reivindicamos que la
categoría profesional de los Educadores Sociales sería un 3.2 y no un 3.3 tal y como
viene reflejado en la resolución del Ministerio de Trabajo e Inmigración del 30 de julio
de 2008; y aclaramos que si se aplicó esa subida era por “sanear una situación
vergonzante” que mejorara los salarios

Debemos reconocer que la aparición de este convenio ha sido un poco el


desencadenante de esta situación. Su firma aunque al parecer con algún fallo en la
cuestión de la representatividad, constituyó el primer intento serio de organizar las
relaciones laborales en el sector de la intervención social. El ayuntamiento, que por
supuesto no contaba con él, fue tomando buena nota de las voces y movilizaciones
que se produjeron en torno a su aplicación. Y se produjo la primera huelga parcial en
el sector al que estaban llamados los trabajadores de casas de juventud, Piess, pisos
tutelados, ludotecas, educadores de calle y un largo etc… Las voluntades de la mayor
parte del sector de la intervención social clamaba por una regularización que pusiese
un poco de orden a este caos.

El ayuntamiento hizo su valoración y como en este caso se quiso adelantar a una


posible sentencia favorable, así que comprometió un dinero a cuenta de ese convenio
demostrando así un gesto de buena voluntad y logrando así acallar las voces. El
convenio fue declarado nulo, y ahora comenzaba el nuevo reto para los gestores
municipales, los cuales analizaron el convenio y lo tomaron como referencia a pesar
de la nulidad de este. Y he aquí que salieron publicados unos pliegos en los que
aparecen categorías menores y desparecen actividades que pueden suponer un
mayor coste, el ayuntamiento firma unos pliegos NO PENSANDO EN EL SERVICIO,
NI EN EL USUARIO, NI EN LOS OBJETIVOS NI PLANTEMIENTOS EDUCATIVOS
sino pensando fundamentalmente en EL AHORRO ECÓNOMICO a medio plazo:

o Después de años oyendo que nuestros centros tienen que dar servicio
en sábados, de repente el ayuntamiento recapacita y piensa en sus
trabajadores, y propone no trabajar en sábado. A partir de que exista
un marco de regulación con un convenio en el sector, un trabajador que
haga festivos cobrará pluses, y será entonces cuando no salgan las
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cuentas. Por eso el servicio cambia el horario ofreciendo apertura de
lunes a viernes, y no de martes a sábado como era habitual.
o La rebaja de horas de excursiones alegando que fomentan el
consumismo, siguen el mismo camino. Una excursión en un fin de
semana pagando a los trabajadores la nocturnidad puede ser cara. Pero
digamos las cosas por su nombre hablamos de dinero y ponemos
precio a la educación en el tiempo libre.
o La contratación de monitores y TASOC, supondrá una rebaja en el
coste destinado a salarios, eliminando puestos de Educadores Sociales
o Por último se posibilita que para proyectos complementarios se puedan
contratar personal no habitual, favoreciendo la contratación de
monitores, que de nuevo tendrán una retribución menor. Y produciendo
por otro lado reducciones de jornada de los trabajadores habituales.

Un segundo convenio lleva ya tiempo trabajándose aunando voluntades para que esta
vez no tenga defectos por forma o representatividad. Para entonces el ayuntamiento
ya ha reorganizado el servicio, no para que se realice un trabajo diferente, sino para
que cueste lo mismo, y que con el dinero que hay, se haga lo que se pueda.

Todas las otras razones que se nos presentan no tienen ningún sentido
si no se entiende que detrás hay una razón económica. Hábilmente
maquillada aportando la misma dotación económica.

3º Posibilitar la incorporación de nuevas titulaciones.


Extracto de la carta del Jefe de Servicios Sociales Comunitarios

El modelo socioeducativo de los centros y ludotecas de Servicios Sociales del Ayto. de


Zaragoza es precisamente lo que distingue a esta red municipal del resto de recursos
con el mismo nombre que pueda haber en otros territorios o administraciones. Prueba
de ello es el premio recibido por Unicef. en 2006.

La finalidad de estos centros es favorecer la educación integral del educando, y


para ello cumpliendo las funciones básicas de educación, prevención, detección
y derivación, integración, y normalización.

Para educar en estos centros se requiere de un conocimiento técnico en psicología


evolutiva, pedagogía, dinámica de grupos y psicología social, intervención educativa,
servicios sociales, legislación, habilidades sociales, entre otras…

La Titulación en el Grado Superior en Animación Sociocultural es otra formación


técnica que capacita para otro tipo de funciones relacionadas con la animación, es por
ello que según sean las funciones de un CTL (más centradas en el juego, o más
recreativo) pudiera ser adecuado el perfil profesional del TASOC.

Tal vez el problema sea semántico, ya que se está empleando el mismo término para
definir cosas distintas. Como ya hemos mencionado anteriormente es un error en la

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definición de unos y otros CTLs y Ludotecas. (Un chiqui-park o el rick-rock del
Alcampo también son ludotecas. ¿Hablamos de lo mismo?)

En síntesis, en el modelo actual, el quehacer diario en un CTL o ludoteca municipal, se


centra en la intervención socioeducativa, en la educación a través del juego, las
actividades y la socialización. Siendo éstos instrumentos metodológicos para la
consecución de los objetivos educativos, que abarcan los distintos ámbitos de
formación de la persona, creando un adecuado clima social que permita una
educación de calidad, una educación de todos los usuarios, una educación inclusiva.
Atendiendo a sus características psicoevolutivas, socioculturales y familiares bajo los
principios de equidad y calidad.

Hay que aclarar que la formación específica para trabajar en los CTls dependerá de la
definición de los CTL, recordamos que el modelo de Zaragoza engloba estos centros
dentro de los Servicios Sociales Comunitarios y no están concebidos como espacios
de ocio y cultura. Por otro lado no es cierto que hasta este momento no existiesen las
titulaciones de TASOC ya que desde al menos 1996 ya se podían cursar estos grados
en Zaragoza. Y no olvidemos que desde el año 2001 el ayuntamiento exigía
diplomados universitarios. ¿Por qué entonces el ayuntamiento no exigió estas
titulaciones?

4º La unificación de variables.

Extracto de la carta del Jefe de Servicios Sociales Comunitarios

Para unificar criterios primero tengan criterios claros, saquen todos los centros de vez
y decidan como integrar a los centros conveniados. Sean coherentes y si piden
unificación lo pidan para todo. (Unificación de sueldos atendiendo a la categoría
profesional y las funciones que se desempeñan, especificidad de las ratios según
categoría profesional, ya que sus propios pliegos viene como niño/educador, y no
niño / TASOC o Monitor.

5º Los proyectos complementarios.

Extracto de la carta del Jefe de Servicios Sociales Comunitarios

No han inventado nada. Ya existían las HORAS NO ORDINARIAS (185h/ educador)


en las que se realizaban proyectos comunitarios, salidas, excursiones,
dinamizaciones, etc. En ellas se realizaban proyectos específicos presupuestados y
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aprobados por el Técnico Municipal. Pueden llamarlo como quieran: proyectos
complementarios o actividades con horas no ordinarias. Lo curioso resulta que
desparezcan dos de los instrumentos clave para la intervención socioeducativa. Las
EXCURSIONES Y LAS AULAS.

En todo caso estos Proyectos Complementarios deberían COMPLEMENTAR lo que ya


había, no SUSTITUIR Y PRESCINDIR DE EXCURSIONES Y AULAS.

Las EXCURSIONES. Instrumentos de corrección de las desigualdades sociales


actividades que fomentan la autonomía, autoestima y habilidades sociales de los
menores, prácticamente desaparecen. La reducción en el número de horas de estas
actividades se fundamenta en la idea de un “fomento del consumismo”. Exactamente
¿a qué consumismo nos referimos? La realidad es que alrededor el 40% de los niños
que participan en estas actividades son niños becados a quienes se les brinda una de
las escasas oportunidades que tienen de participar de este tipo de encuentros. Las
excursiones son para muchos niños la única manera de conocer su entorno y viajar a
otras ciudades, o simplemente conocer la playa o la nieve. Es un momento único para
compartir, convivir, y desgraciadamente para algunos niños ha sido una oportunidad
de salir de entornos familiares duros y difíciles de sobrellevar. Ya hemos explicado en
la página 5, que las excursiones podrían suponer un coste más elevado, de existir un
convenio en el que se reconociera la nocturnidad, los festivos…

Las AULAS que tan presentes estaban en la vida del centro desaparecen, sólo
existirán en el caso de que las empresas adjudicatarias presenten proyectos
específicos para colegios. Las actividades con aulas han sido valoradas siempre por
los educadores de los C.M.T.L. y Ludotecas como una oportunidad de abrir nuestras
puertas a un colectivo tan importante como son los centros de enseñanza,
posibilitando el intercambio de experiencias y conocimiento de actividades,
sensibilizando a la comunidad escolar de la importancia de una adecuada utilización
del ocio y el tiempo libre, y creándose un momento de integración entre la educación
formal y la no formal.

El proyecto de Aulas activas de juego, es una oportunidad de dar a conocer al barrio y


a la comunidad unos recursos en los que puedan participar. Es una oportunidad única
de poder compaginar la educación formal y la no formal para mantener una
comunicación abierta y fluida entre todos los profesionales que trabajan con un mismo
menor y poder habilitar unos cauces de trabajo encaminados a la mejora de la
situación del menor. Éste proyecto es una oportunidad de dar a conocer Los CTLs y
Ludotecas a niños y familias a los que de otra forma no les llegaría la información.
La importancia de este proyecto hace que sólo pueda ser responsabilidad de los
Servicios Sociales y nunca dejarlo al criterio mercantilista de las empresas que pueden
prescindir de él abaratando el coste total.

Teniendo en cuenta que, en las evaluaciones que realizamos de la actividad puntual y


en las evaluaciones trimestrales, se refleja tanto la buena aceptación de los
participantes como la consecución de objetivos socioeducativos, tanto en aulas como
en excursiones, nos preguntamos ¿cuál es el valor de dichas evaluaciones? ¿Por qué
no son tenidas en cuenta?

No queremos pasar por alto la existencia de dos aspectos relacionados con los
proyectos complementarios y que son reivindicados por nuestro colectivo.

En la nueva Cláusula 10-c, que hace referencia a los proyectos complementarios, las
empresas podrán contratar a otros profesionales para realizar dichos proyectos.
Gracias por prescindir de nosotros y abrir la puerta a una contratación más barata y
beneficiosa para la empresa. Gracias por abrir la puerta a las reducciones de jornada.
Si llegara el caso, toda esta conflictividad laboral solamente podría ser solventada en
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los Juzgados de lo Social de nuestra ciudad con el desgaste moral de los equipos
educativos.

En estos proyectos complementarios, cada sesión durará un mínimo de 2h, no


pudiendo exceder de 6h: unos proyectos tan abiertos y con unas pretensiones tan
amplias son sin embargo ceñidos a un horario que en muchos casos no se puede
corresponder con la realidad de los proyectos.

Con ello queremos reivindicar que existe en la Constitución española un término


llamado ESTADO DE BIENESTAR y que es obligación del Estado satisfacer unas
necesidades mínimas que permitan al ciudadano poder vivir de una forma digna.
En ningún caso se pueden mercantilizar los servicios sociales y dejar estos
proyectos en manos de las empresas, ya que es responsabilidad del Estado.
Tanto la comunidad escolar como otros movimientos vecinales y entidades del
barrio reconocen la importancia de los proyectos de dinamización del barrio y
las aulas activas de juego. El Estado de Bienestar nunca puede ser rentable
debería ser deficitario por definición.

La prevención social es una obligación de las administraciones públicas que


debe garantizar unos servicios públicos de calidad. El Estado de Bienestar
social debe cubrir las necesidades básicas de sus ciudadanos, por tanto debe
garantizar una educación de calidad desde el ámbito de lo social. Una educación
sistemática, planificada que atienda al estado psicoevolutivo así como a las
necesidades del niño, una calidad que redunde en el acceso igualitario a la
cultura y a la formación integral del individuo.

6º El horario de centro.

Extracto de la carta del Jefe de Servicios Sociales Comunitarios

Los sábados se ha registrado una menor asistencia al centro y esto ha motivado la


solicitud de apertura de centro de lunes a viernes por parte de algunos centros.
Creemos acertada y necesario este cambio para algunos barrios y adecuar los
horarios de centros a la realidad de cada barrio, y que la flexibilidad de los pliegos sea
efectiva. La apertura en verano también debería ser estudiada.

Nos mordemos de nuevo la lengua si no decimos que la apertura en sábados y


festivos según el convenio que fue declarado nulo, suponía un mayor salario y por
tanto de aplicarse un encarecimiento del servicio. ¿Ustedes lo hacen porque es más
barato no abrir en festivos o porque en algunos centros llevaban año pidiéndolo?

El horario que se presenta en los pliegos no es real. Se habla de trabajar de lunes a


viernes, cuando la realidad es bien diferente. Si descontamos las Horas/educador por
excursiones y Aulas activas de juego incorporando las horas para proyectos
complementarios con su rigidez horaria obtenemos dos opciones;

1. Contratar otros profesionales para la realización de estos proyectos y como


consecuencia reducir las jornadas laborales de los trabajadores actuales.
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2. Realizar todas las horas de proyectos complementarios. Esto supone tener que
destinar la mitad de los sábado laborables siempre y cuando cada sesión sea
del máximo de horas destinables (6Horas) y mayor número de sábado si las
sesiones son de menor duración, asumiendo así una jornada laboral de lunes a
sábado

A continuación queremos estudiar con mayor detalle los argumentos esgrimidos por el
servicio siguiendo la estructura de la carta presentada por el servicio.

A/ EN RELACIÓN A LA CUALIFICACIÓN PROFESIONAL.

Situación actual
Extracto de la carta del Jefe de Servicios Sociales Comunitarios

De nuevo nos hallamos ante la confusión que plantea la definición de CTL y Ludoteca.
Si hablamos de las funciones exigidas por los pliegos haciendo referencia a la
intervención socioeducativa, la formación más específica sería la de socioeducadores
o educadores sociales.

Efectivamente existe una gran disparidad de titulaciones entre los trabajadotes de


CTLs. Este hecho es la consecuencia de la deficiente implantación de la diplomatura
de Educación Social en Aragón. Desde el 2001-2002 solo se puede cursar a través de
la UNED. Esta situación no es específica de este colectivo, si hubiera otro estudio en
otros servicios del Ayuntamiento se vería que ocurre lo mismo y probablemente en la
misma proporción.

Por otro lado esta situación la ha provocado el Servicio al elaborar los requisitos
académicos de acceso. Véase la última convocatoria de Técnico Medio Educador o
Técnico Medio Animador Sociocultural o hágase un estudio sobre las titulaciones del
personal Educador familiar o Técnico de Infancia.

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¿Cómo pueden los técnicos que en su mayoría son trabajadores sociales no estar
satisfechos con la formación si ellos tienen la misma ejerciendo labores de educación
social? Hay incluso algunos técnicos cuya formación está por debajo de la de
Diplomado en Trabajo Social.
Por otro lado sería conveniente hablar de “esas moscas que hay que matar” que a
nuestro entender es una de las afirmaciones más graves e irresponsables de las que
hace el Jefe de Servicio en su documento.

Es difícil hacer un cálculo total de la población infantil usuaria de CTLs y Ludotecas


con necesidades educativas especiales. Algunos centros tienen un número muy alto
de usuarios en situación de riesgo social.

Los educadores diplomados que trabajamos actualmente tenemos que hacer frente
cada día a diversas “moscas” y muchas veces nos vemos con un número insuficiente
de educadores para el número de casos con los que hay que intervenir.

Parece que donde otros ven “moscas” nosotros vemos:

 Familias desestructuradas, familias con problemas de alcoholismo,


drogadicción, ludopatías, maltrato de género, prostitución, mendicidad,
enfermedades mentales, situaciones económicas insostenibles…
 Niños y niñas que han sufrido o sufren maltrato físico y psicológico, abusos
sexuales, abandono, psicopatías infantiles, higiene deficitaria, falta de hábitos
de alimentación, obligación de mendigar o trabajar…
 Menores con diversas problemáticas como la ludopatía infantil, tendencias
homófonas, xenófobas y machistas, dificultades para la socialización y falta de
habilidades sociales, absentismo escolar, conductas predelictivas o delictivas,
agresividad, asunción de roles de adulto, cargas familiares desde la infancia,
adelantamiento de la adolescencia, conductas distructivas en el entorno
escolar, participación en bandas…
 Niños y niñas con problemas derivados de altas capacidades (superdotación),
espectro autista, discapacidades psíquicas y motoras, anorexia y bulimia,
hiperactividad, TGD (Trastorno Generalizado de Desarrollo), identidad sexual,
VIH…

En consecuencia, si se está hablando de la necesidad de equipos multidisciplinares y


con una titulación específica para las funciones que se desarrollan en estos centros,
los profesionales deberían tener en todo caso una mayor profesionalización y
formación y no al revés.

En este documento se especifican además nuestras titulaciones:

Extracto de la carta del Jefe de Servicios Sociales Comunitarios

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Así pues, las cuentas nos salen 2+28+88= 118

El 86% de los trabajadores cumplimos los requisitos exigidos por el ayuntamiento.


Diplotamaturas y habilitados en educación Social. Los trabajadores que no cuentan
con diplomatura han sido contratados por las empresas y sus contratos
autorizados por los técnicos municipales.

Y en todo caso , habría que saber si en estas cuentas se incluyen también los centros
conveniados en los que la cualificación exigida es la de Monitor de Tiempo Libre, con
lo que el 100% cumpliría con los requisitos del Ayuntamiento.

Reacuérdese que este proceso de profesionalización en el que nos vemos inmersos


los trabajadores de Cmtl y ludotecas, también se ha vivido de lleno en las plazas de
educador social que actualmente ostentan los técnicos municipales de infancia

En el documento enviado por el Jefe de Servicios se expone la situación que se


propone para el futuro, y se esgrimen de manera resumida las razones
esgrimidas por el servicio:

1º Los convenios

Extracto de la carta del Jefe de Servicios Sociales Comunitarios

Porque para mantener a los trabajadores no hay que bajar las titulaciones y
mucho menos despedir a nadie. Ya hemos explicado en la pág 3/pto 1: los
convenios, las dos opciones que el ayto ha utilizado en otras contrataciones para no
perjudicar a los trabajadores y que nosotros proponemos: moratorias para adecuar las
titulaciones o puestos de extinción para los trabajadores que no tengan los requisitos
requeridos por el servicio .

2º Los técnicos superiores

Extracto de la carta del Jefe de Servicios Sociales Comunitarios

En este documento pág 5 /pto 3 Posibilitar la incorporación de nuevas titulaciones,


aclaramos que el problema de base está en la definición del servicio. Desde luego no
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consideramos apropiada la incorporación de monitores de tiempo libre, y en relación a
los TASOC, entendemos que el ayuntamiento debería ser claro, honesto y
modificar la concepción del servicio y los objetivos para que tengan cabida los
TASOC y si el interés fundamental del ayuntamiento se basa en incorporar nuevas
titulaciones debería crear otros servicios que tuvieran como finalidad la animación
sociocultural y no la intervención socioeducativa.

Estudiando la evolución de los pliegos nos resulta todavía más incomprensible,


teniendo en cuenta que desde que se abre el primer centro de tiempo libre, hace más
de 25 años, la primera reivindicación de los trabajadores ha sido que se reconociera
su categoría profesional, reivindicación que creíamos era apoyada y alentada por los
técnicos de infancia.

Ha sido un camino largo pero al final, en el año 2002, se consigue, con el apoyo de la
Asociación de educadoras y educadores sociales de Aragón, que se reconozca dicha
categoría y así quede reflejada, a partir de ese año, en los pliegos de condiciones para
C.M.T.L. y Ludotecas de Zaragoza, exigiendo como requisito para trabajar la titulación
de diplomado universitario, unida al “supravalorado” Título de Monitor de Tiempo Libre.
No entendemos el empeño del Ayto en pedirnos un título de menor formación
para desempñear un trabajo de cualificación universitaría. (Sería como si a una
enfermera se le exigiera el título de primeros auxilios para desempeñar su
trabajo).

En los pliegos sucesivos se concedió un periodo de moratoria para que las empresas y
los trabajadores, se amoldaran a esta nueva situación y consiguieran las titulaciones y
habilitaciones necesarias. (Cláusula 15, pliegos 2005).

Todo lo conseguido en más de dos décadas, se viene ahora abajo de un plumazo sin
que los primeros afectados, los trabajadores, hayamos sido informados o consultados;
volvemos a estar como hace más de 20 años ¿cómo es posible que todo el mundo
desee avanzar y mejorar en su trabajo y a nosotros, que nos dedicamos a trabajar con
personas, se nos esté negando constantemente este derecho? ¿Es que acaso
creemos que la educación, porque de eso hablamos, puede estar en manos de
cualquier persona aunque no acredite que está formada para ello?

Cualquier persona que haya visto la tele o haya leído en prensa estará al
corriente de la delicada situación que se vive en los Centros de Educación, que
no son ni más ni menos que el reflejo de la sociedad, por ello creemos que no
hay que tomarse la educación a risa, sino que hay que invertir en capital humano
para asegurar un futuro de formación y cualificación entre los menores. Todos
los países desarrollados tienen muy claro este concepto y trabajan por
encontrar fórmulas que mejoren las intervenciones dedicadas a ellos/as. ¿No
esta en este punto el Ayuntamiento, entonces a qué viene lo de Zaragoza Capital
de la Cultura en 2016? A trasmitir la idea de que todos valemos para todo, que
no hace falta tener un título universitario porque vamos a exigir cursillos de
150H, o que da igual tener el título de médico y no licenciado en ciencias
sociales par ocupar el puesto de jefe de técnicos de Servicios Sociales.

Por otro lado, en los últimos días hemos tenido que escuchar justificaciones para todo
lo expuesto, amparadas en la idea de que lo que ocurre es porque “el modelo está
cambiando” pero… ¿qué modelo exactamente es el que cambia? Las cláusulas 1 y
2, que hacen referencia a la concepción y objetivos de los centros, son exactamente
las mismas que en pliegos anteriores, no existe diferencia alguna, así que nos resulta
desolador comprobar que la idea de “cambiar el modelo” signifique tan sólo un cambio
que afecta a las categorías profesionales y en consecuencia, pensamos, en los
beneficios que reportará a las empresas.
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3º El trabajo en equipo
Extracto de la carta del Jefe de Servicios Sociales Comunitarios

Nosotros formamos parte de los Servicios Sociales Comunitarios y entendemos que


para garantizar la educación y la intervención socioeducativa es necesario contar con
profesionales que trabajen en contacto directo y diario con los menores. Sólo
contratando a educadores se puede garantizar este aspecto. Y debe ser un
organigrama lineal en el que todas las partes tengamos la misma importancia en
su valoración, como educadores que somos todos.

Recordar al Ayuntamiento que si intervienen los educadores familiares, la


trabajadora social, la psicóloga, en muchos casos de menores de CTLs y
ludotecas es gracias a la labor del personal cualificado que trabajamos en
ellos, ya que sin nuestra derivación no conocerían la situación y no
intervendrían.

Por otro lado destacar, que con la asunción por parte del Ayto de nuestras
responsabilidades (menores, ley de dicapacidad), deberían incorporar más personal ya
que el apoyo que dicen que tenemos el equipo educativo para los casos de
seguimientos, hace tiempo que no aparece, debido a la sobre saturación de las figuras
del psicólogo, trabajador social, educadores familiares, etc.

Desde los despachos se ve una realidad desdibujada de las condiciones que se viven
en nuestros CTLs Y Ludotecas, éstos servicios que tienen una función importantísima
de prevención día a día se ven desbordados por casos y situaciones que requieren
una formación cada vez mayor y no al revés. Además, la relación con estos
profesionales nunca será directa ya que los educadores de CTLs y Ludotecas han de
relacionarse con psicólogos, maestros, trabajadores sociales, educadores familiares…
a través de la figura del Técnico de Infancia.

En la actualidad los proyectos y evaluaciones educativas las realiza el equipo al


completo: TRES O CUATRO EDUCADORES. Con los nuevos pliegos el PEA, así
como la evaluación, serán realizados por un solo educador con la merma que supone
una única visión. (Los otros miembros del equipo no son educadores por tanto no
tienen que programar ni evaluar y lo peor es que ni siquiera tienen que saber cómo
hacerlo). En cuanto a los seguimientos individuales, hay que tener en cuenta que
los educadores cuentan con un Código Deontológico Profesional y un secreto
de profesión del que carecen las nuevas titulaciones exigidas. De este modo, no
podrían acceder a la información sobre las familias y los menores por ser
considerada confidencial y difícilmente podrán realizar una intervención “a
medida” para cada caso.

No existirá ningún profesional cualificado en la relación directa con los niños y


sus familias.

En la actualidad la atención directa la realizan los EDUCADORES. Con los nuevos


pliegos la atención directa la realizarán los Monitores de Tiempo Libre, ya que el
educador se verá confinado en la oficina para realizar todas las tareas de las que es
Colectivo Educadores en Protesta 13
único responsable.

En este punto nos parece importante recordar que realizamos atención directa todos
los días del año, con una atención de tres horas al día en invierno y cinco en verano
(seis en los nuevos pliegos) de tal manera que se nos puede considerar claros
referentes y modelos de actuación de los niños a los que atendemos. En algunos
casos los chavales están con nosotros desde los 6 hasta los 14 años.

Cada día atendemos a más de 2000 niños. Diariamente recibimos más de 150 casos
de seguimiento que exigen ser atendidos con profesionalidad y criterio.

Además se nos esta continuamente hablando de la creación de un equipo


interdisciplinar de varias titulaciones. Pero es curioso lo de interdisciplinar, ¿eso no es
cuando trabajan un conjunto de profesionales de distintos campos en un proyecto
común? Aquí no se ven las diferentes disciplinas por ningún sitio. Señores, lo que
ustedes quieren hacer es que salga el mismo trabajo con menos cualificación, y por
supuesto a la larga por mucho menos dinero. El nuestro siempre ha sido un trabajo de
equipo, el nuevo equipo no se va involucrar igual en la preparación, ejecución y
evaluación de los objetivos y actividades. Si no va a ser así, parte de nuestro trabajo
educativo pierde su sentido, y se convierte en lo que muchos creen que somos: “unas
guarderías donde aparcar los niños”. Y si realmente, si todo el equipo se involucra en
el trabajo, que es como debería ser , estáis pagando menos por el mismo servicio y
nosotros estamos seguros que el trabajo no se va a desempeñar de la misma
manera.

4.- La norma Española UNE 172401 AENOR

Esta norma define las ludotecas como “instituciones recreativo-educativas que


partiendo del juego como necesidad antropológica y cultural potencian el derecho a
jugar por el placer del juego. Para llevar acabo esta actividad la ludoteca cuenta con
juguetes y con elementos lúdicos, como juegos y actividades y con un equipo de
profesionales (ludotecarios) responsables del diseño, ejecución y evaluación del
proyecto lúdico.”

Esta norma habla de un concepto de ludoteca muy diferente al que estamos hablando.
Ya se ha explicado que nada tiene que ver una ludoteca de carácter lúdico en la que el
juego sea un fin y la ludotecas y CMTL de Zaragoza incluidos en los Servicios Sociales
comunitarios en los que el juego es un medio para trabajar en un contexto bien
diferente: la intervención socioeducativa.
Para las primeras, la figura del TASOC sería sin duda la más adecuada, aunque nunca
deberían ser monitores de tiempo libre que ni siquiera cuentan con la formación
mínima requerida para estos espacios.

El error en el concepto de lo que son los CTLs y ludotecas de Zaragoza lleva a este
tipo de confusiones.

Repetimos, el único convenio en vigor para nuestros centros es el convenio para los
CTLs y ludotecas municipales de Zaragoza y en él solo se recoge la figura del
Educador Social para desempeñar las funciones concretas de estos centros y no de
cualquier otro que lleve el mismo nombre.
No somos ludotecarios, somos profesionales de las Ciencias Educativas y Sociales
con una titulación equiparable a los Técnicos de infancia, Trabajadores Familiares,
Educador Social, Educador familiar del Ayuntamiento. No traten de desacreditarnos
por favor.

Extracto de la carta del Jefe de Servicios Sociales Comunitarios

Colectivo Educadores en Protesta 14


El Bachiller Superior no existe desde la incorporación del BUP y el COU en los años
70. Hablamos de un bachiller.

Nosotros no somos ludotecarios, trabajamos en centros de tiempo libre y


nuestras funciones van más allá del manejo, conocimiento y clasificación de
unos juegos.

¿Qué significa esto? ¿Acaso el ayuntamiento simplifica el trabajo que se desarrolla en


los CMTL al que realiza un ludotecario? Ya es triste que se sufra un retroceso
solicitando los mínimos exigibles por la ley, ¿El ayuntamiento propone BAJAR y
defiende que esto no mermará la CALIDAD del servicio? No nos lo creemos.

Por si hay alguna duda os adjuntamos tabla comparativa


TITULO HORAS AREAS DE ESTUDIO
MONITOR DE 150 H A) AREA DE ESTUDIO MARCO TEORICO
TIEMPO LIBRE B) AREA DE ORGANIZACION DEL TIEMPO LIBRE
C) AREA DE ESTUDIO. LAS TECNICAS.

TASOC 1700 H (DOS Fuente http://www.educacion.es: Ministerio de


EDUCACIÓN
AÑOS)

En el centro educativo, a través de una formación teórico-


práctica. Los contenidos se agrupan en los siguientes
módulos profesionales:

Colectivo Educadores en Protesta 15


o Organización y gestión de una pequeña
empresa de actividades de tiempo libre y
socioeducativas.
o Desarrollo comunitario.
o Animación cultural.
o Animación de ocio y tiempo libre.
o Animación y dinámica de grupos.
o Metodología de la intervención social.
o Formación y Orientación Laboral (F.O.L.).

EDUCADOR 3 AÑOS Fuente http://www.educacion.es: Ministerio de


EDUCACIÓN
SOCIAL

Esta titulación capacita para la intervención socioeducativa en


ámbitos no formales; la educación permanente, la animación
sociocultural y la intervención educativa en situaciones de
riesgo social.

Primer curso

Asignaturas Troncales y Obligatorias

501065 Teoría de la Educación


501031 Educación Permanente
501012 Psicología del Desarrollo
501027 Didáctica General
50107- Pedagogía Social
501099 Pedagogía de la Diversidad
501084 Métodos de Investigación en Educación Social
501046 Sociología y Antropología Social
501050 Teorías e Instituciones Contemporáneas de
Educación

Segundo curso

Asignaturas Troncales y Ogligatorias

502015 Intervención Educativa sobre Problemas


Fundamentales de Desadactación Social
50202- Programas de Animación Socioculturales
502049 Nuevas Tecnologías Aplicadas a la Educación
502034 Practicum I
502053 Educación para la Salud
502068 Orientación Familiar
502072 Génesis y Situación de la Educación Social en
Europa

Tercer Curso

Asignaturas Troncales y Obligatorias

503018 Psicología Social y de las Organizaciones


503022 Practicum II
503037 Diseño de Programas de Desarrollo Social y Cultural
503041 Comunicación Educativa y Cultural Popular
503056 Evaluación de Agentes y Ámbito de Intervención
Socioeducativa

Asignaturas Optativas

503060 Educación y Trabajo de la Mujer

Colectivo Educadores en Protesta 16


503107 Educación Moral
503111 El Conservacionismo. Aspectos Socioculturales
503130 Modelos de Educación Compensatorio en Educación
Infantil
503145 Orientación Personal
503183 Orientación Comunitaria
503164 Fundamentos de Metodología Científica
503179 Educación de Personas Adultas
503075 Currículo Abierto y Conocimiento del Medio
50308- Curriculum y Organización de las Instituciones de
Educación de Personas Adultas
503126 Evaluación de Programas en Educación Social
50315- Técnicas e Instrumentos de Recogida y Análisis de
Datos
503094 Educación de las Personas Mayores

Lo que puede hacer un MONITOR CON 150 H.


o Hacer talleres, juegos y cuidar de los chavales que acuden al centro.

Lo que puede hacer una ANIMADOR SOCIOCULTURAL

Fuente http://www.educacion.es

o Organizar, planificar y gestionar una pequeña empresa de actividades de


tiempo libre y socioeducativas.
o Organizar, dinamizar y evaluar proyectos de intervención comunitaria.
o Organizar, dinamizar y evaluar proyectos de animación cultural.
o Organizar, dinamizar y evaluar proyectos de animación de ocio y tiempo
libre.

Lo que puede hacer un EDUCADOR SOCIAL

Esta titulación capacita para la intervención socioeducativa en ámbitos no formales; la


educación permanente, la animación sociocultural y la intervención educativa en
situaciones de riesgo social.

o Prevenir y compensar dificultades de adaptación personal y social.


o Favorecer la autonomía de las personas.
o Desarrollar actividades educativas, culturales, lúdicas…
o Potenciar la búsqueda de información, comprensión y análisis de la
realidad.
o Favorecer la participación de los grupos e individuos.
o Favorecer y mejorar las competencias y aptitudes de las personas.
o Impulsar el cambio y la transformación social.
o Favorecer el desenvolvimiento sociocultural, sociolaboral, institucional y
comunitario.
o Contribuir a la creación y consolidación del tejido social y asociativo.

Colectivo Educadores en Protesta 17


LA CLAVE ESTÁ EN LA INTERVENCIÓN EDUCATIVA EN GENERAL Y EN
SITUACIONES DE RIESGO. UN MONITOR Y UN TASOC NO PUEDE REALIZAR
LAS MISMAS FUNCIONES

LABORES DE PREVENCIÓN, DETECCIÓN, INTERVENCIÓN, DERIVACIÓN Y


NOTIFICACIÓN DE SITUACIONES DE RIESGO.

EN LOS CMTL ATENDEMOS DIARIAMENTE A 2000 CHAVALES DE ZARAGOZA Y


PODEMOS ENCONTRANOS CON MAS DE 150 CASOS DE SEGUIMIENTOS
VECES DERIVADOS A LOS CENTROS POR EL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO
Y OTRAS MUCHAS DERIVADAS A LOS SERVICIOS SOCIALES POR LOS
PROPIOS CENTROS.

¿Cómo es posible que si los trabajadores del Ayuntamiento no están


satisfechos con nuestra formación y piensan que nuestro trabajo es
simplemente jugar, estén continuamente derivando nuevos casos de
situaciones de riesgo para los menores a nuestros centros? De ser real
sería una gran falta de responsabilidad por su parte.

B/ ALGUNOS DATOS ECÓNOMICOS


Extracto de la carta del Jefe de Servicios Sociales Comunitarios

Aunque los
datos que se dan no son del todo claros y concisos, y hablan de unos pliegos antiguos
del 2009, año en el que los únicos pliegos que han salido son los actuales a los que
nos estamos refiriendo constantemente, digamos que si de unos pliegos a otros ha
habido un incremento de un 6.8%, ya es triste que haya habido un detrimento en
la calidad. Ustedes mantienen el coste, pero contratan a personal con menor
cualificación, con menor remuneración, con lo que la facturación final será
menor.

Nos gustaría entender su cuadro y que nos aclarara si la supuesta subida de un 6,8%
la toma usted por referencia de un año para otro, (del 2009 al 2010) o la debemos
tomar desde el año 2005. Ya que los pliegos antiguos son de esa fecha. Porque en
este último caso la subida no sería tan llamativa ¿no?

El precio hora nos parece estupendo si fuera el que percibimos, así que solo
pedimos que se realicen los seguimientos necesarios para controlar que el
dinero destinado a personal, es el que se hace efectivo a los trabajadores. Al
parecer a estos cálculos les falta tener en cuenta algunos gastos porque bien puede
ser que algunas empresas aumenten su margen de beneficios, pero la diferencia entre
Colectivo Educadores en Protesta 18
los sueldos actuales de los trabajadores y las cifras aportadas por el jefe de Servicios
Sociales distan mucho de ser reales.

De ser ciertas sus afirmaciones los profesionales estaríamos cobrando 22.96 €/ hora
que con un contrato de 30 horas semanales supondría un sueldo de 2954.95€
mensuales. Por mucho que reste los seguros sociales obligatorios, hay una gran
diferencia con nuestros sueldos mileuristas. ¿Cómo se ha hecho este cálculo?

Hay que tener en cuenta además que cada proyecto debe destinar el 85% del coste
total al salario de los trabajadores, lo que supone que un proyecto más barato
destinará menos dinero al sueldo de sus trabajadores que un proyecto más caro.
¿Cómo se pueden solventar las diferencias salariales entre todos los profesionales de
Ludotecas y CTLS de contrata y de convenio?. Ya que en la actualidad los sueldos
quedan en manos de la entidad gestora.

Nos alegra tener un convenio que garantice la subrogación y les recordamos


igualmente que en este convenio del 2002, no existe la titulación de monitor de tiempo
libre, o TASOC, y sólo se reconoce la de EDUCADOR SOCIAL.

AUNQUE PARECE QUE ESTE CONVENIO NO HA EXISTIDO NUNCA PORQUE NO


LO NOMBRA EN NINGÚN MOMENTO EL JEFE DE SERVICIO… SERA QUE NO LE
CONVIENE NOMBRAR UN CONVENIO QUE CONTRADICE TODO SU DISCURSO

Colectivo Educadores en Protesta 19


Para finalizar el COLECTIVO EDUCADORES EN PROTESTA seguimos informando a
la opinión pública del atropello a nuestro trabajo, denunciamos que la modificación de
los requisitos supone una clara degradación de la intervención y desprofesionalización
de la misma, en la medida que las exigencias profesionales se ven reducidas

De no procederse a la suspensión de los pliegos

o Supondrá un retraso en la política social de nuestra ciudad, en la que los


perjudicados no serán los propios educadores sino los usuarios de los cmtl
y Ludotecas, y sus familias; que perderán el derecho hasta ahora
adquirido de complementar la educación de los menores con su
participación en los programas educativos implementados en los centros de
tiempo libre y ludotecas.

o Desarticulación de la RED DE CMTL Y LUDOTECAS DE ZARAGOZA que


gozaba de un modelo socioeducativo en los centros y ludotecas de
Servicios Sociales del Ayto. de Zaragoza que lo distinguía y fue merecedor
de una mención en el año 2006 de UNICEF. La finalidad de estos centros
es favorecer la educación integral del educando, cumpliendo las funciones
básicas de educación, prevención, detección y derivación, integración, y
normalización.

o Perjuicio para los trabajadores ya que se procederá a reducir jornadas


laborales, y por consiguiente reducciones salariales por reducir el nº de
horas de atención a chavales, nº de excursiones, el nº de aulas y por
permitir a las empresas a que contraten a otros trabajadores para realizar
horas fuera del horario habitual

¿Qué necesita este gobierno para rectificar algo que a los ojos de todos no está
bien hecho? Pueden rectificar y para nosotros el verbo pueden va asociado al verbo
deben. Y es su responsabilidad. Se pueden suspender, no es ilegal, aunque intenten
trasladar esa información desde el ayuntamiento. Lo que es inmoral e irresponsable,
es saber que las cosas se pueden hacer mejor, que la gente quiere participar, que los
trabajadores, sindicatos, partidos políticos solicitan la suspensión de los pliegos y que
los equipos de Gobierno y responsables municipales, no reblen, no escuchen y no
suspendan los pliegos. Nosotros nos preguntamos ¿Por qué? Lo hacen por orgullo,
por interés, por desidia. Tal vez por convicción, pero tan sólo por la convicción de tres
o cuatro. Eso está quedando claro.

Por todo lo anteriormente expuesto EL COLECTIVO EDUCADORES EN PROTESTA

SOLICITA
1. Suspender automáticamente el modelo de pliegos que quieren llevar a cabo, ya
que en ellos se pide otro tipo de trabajo a realizar por los profesionales que
trabajan en ludotecas y CTLs.

2. Redactar unos nuevos pliegos pensados y consensuados en los que tenga


participación tanto la administración, como las empresas y los trabajadores, ya
que se trataría de crear un modelo nuevo de servicio.

3. Plantearse hablar con Unicef y tener la honradez de devolver un premio que se


concedió precisamente por la diferenciación del servicio que ofrecía la ciudad
de Zaragoza, respecto al resto de ciudades.

Colectivo Educadores en Protesta 20


4. Pensar en las posibles consecuencias que ello tendría, ya que otras ciudades
están estudiando de cerca el hasta ahora modelo de Zaragoza, por sus
características englobadas dentro de los Servicios Sociales Comunitarios que
garantizan un diagnóstico, intervención y notificación en su caso a menores.
Medidas que favorecen la prevención de conductas de riesgo mayores y que
quieren evitar a toda costa, el desbordamiento de los centros de Menores,
situación actual que nos hace reafirmarnos todavía más en que no se puede
despreciar la labor de prevención que los profesionales llevamos a cabo.

5. Reivindicamos nuestro único convenio en vigor del CMTL Y LUDOTECAS DE


ARAGÓN en el que sólo se reconoce la categoría de EDUCADOR SOCIAL

6. Exigimos información veraz y completa, ya que con las nuevas clasificaciones


los trabajadores seriamos de dos grupos diferentes: 3.2 y 3.3, y no todos del
mismo grupo tal y cómo defiende en el Servicio (Resolución de 30 de Julio de
2008 de la dirección general del Trabajo, y Resolución del 1 de Abril del 2008
que hace referencia a I CONVENIO MARCO DE INTERVENCIÓN SOCIAL)

Adjuntamos anexo con documentos y textos legales.

Colectivo Educadores en Protesta 21


ANEXO DE REFERENCIAS NORMATIVAS.

RESUMEN DE LAS NORMATIVAS DE EDUCADORES SOCIALES Y DE


TRABAJADORES SOCIALES (estos últimos por alusiones…)

 Ley Orgánica 6/2001 de 21 de diciembre, de universidades (LOU).

 Real Decreto 1393/2.007,de 29 de octubre ,por el que se establece la


ordenación de las enseñanzas oficiales

 Orden ECI/2514,de 13 de agosto, sobre expedición de títulos


universitarios de Máster y Doctorado

 Capacitaciones del educador social según el Ministerio de Educación.


(Adjuntamos también la de los Trabajadores Sociales ya que parece ser que
no tienen capacitación) Fuente http://www.educacion.es

OBJETIVOS DEL SERVICIO SEGÚN LOS EDUCADOR SOCIAL TRABAJADOR SOCIAL


PLIEGOS
Esta titulación Esta titulación capacita
capacita para la para detectar y reconocer
intervención necesidades sociales y
socioeducativa en diseñar estrategias para
ámbitos no formales; responder a las mismas;
la educación evaluación de situaciones
permanente, la de riesgo social y la
animación dinamización de recursos
sociocultural y la institucionales y
intervención comunitarios con la
educativa en finalidad de conseguir una
situaciones de riesgo mejora de la calidad de
social. vida de las personas.

Puede desarrollar sus Puede desarrollar sus


actividades tanto en actividades tanto en la
la Administración y Administración y
Organismos Públicos Organismos Públicos
como en empresas como en empresas
privadas, así como privadas, así como en la
en la docencia. docencia.

Colectivo Educadores en Protesta 22


REFERENCIAS NORMATIVAS

 Resolución de 30 de Julio de 2008 de la dirección general del Trabajo, que


junto con la Resolución del 1 de Abril del 2008, se registra y pública el acuerdo
de modificación del ámbito temporal y sobre la clasificación profesional del I
CONVENIO COLECTIVO MARCO ESTATAL DEL ACCIÓN E INTERVENCIÓN
SOCIAL. Este convenio está derogado y como bien dicen desde el servicio el
ayuntamiento está reconociendo las mejoras salariales. Pero hacemos
constatar QUE NO TODOS ESTAREMOS EN EL GRUPO 3, SUBGRUPO 3.3.
En la clasificación de categorías del 1 de abril, no aparece la categoría de
educador social y trabajador social. Este defecto fue subsanado con
fecha 30 de Julio a través del Real Decreto que adjuntamos. En este
sentido, está claro que los trabajadores TASOC y MONITORES serán 3.3 y
los educadores serán 3.2 En la actualidad todos somos 3.2 así que está
claro que existe un interés económico a medio plazo ya que en el
momento que sean sustituidos los trabajadores educadores 3.2 por
TASOC 3.3 las arcas municipales irán solucionando sus problemas de
liquidez.

Colectivo Educadores en Protesta 23


 Convenio de 19 de junio del 2007 se publicó en el BOE el I Convenio Marco de
Intervención Social. En este convenio podemos ver las diferencias salariales
que se establecen entre un educador y un monitor de tiempo libre y/o Tasoc.
Luego no somos todos del 3.3.

Tabla salarial 2007 I CONVENIO INTERVENCIÓN MARCO DECLARADO NULO

Grupo profesional Subgrupo Descripción


S. B mensual S.B anual
Grupo 1. Director/a, jefe/a o coordinador/a de departamento o de área. 1.766,79 24.735,00

Grupo 2. Mandos intermedios: Responsable,


Coordinador/a de programa proyecto equipo. 1.570,36 21.985,00
Grupo 3. Personal altamente especializado.

Licenciados/as: Psicólogo/a, Abogado/a, Pedagogo/a,


Médico/a, etc. 1.431,07 20.035,00

Personal altamente especializado.


Diplomaturas: Trabajador/a Social, Educador/a Social,
Técnico de Admón. y Gestión 1.277,50 17.885,00

Personal cualificado.
Integración Social, Animación Sociocultural,
Monitorado de Ocio y Tiempo Libre, etc. 1.134,64 15.885,00

Grupo 4.
Personal Auxiliar y de Servicios; Conserjería,
Conducción, Limpieza, Cocina, Auxiliar. 848.93 11.885,00

 Convenio Colectivo Marco estatal de ocio educativo y animación sociocultural.


Este convenio no ha sido publicado pero nos consta que está encima de la
mesa de empresas y es conocido por el ayuntamiento. En este convenio
todavía se establecen mayores diferencias. No todos estaremos cobrando lo
mismo ni el mismo grupo 3.3.

Los educadores…………………… 1.204


Los TASOC…………………………1.075
Los monitores……………………… 903

Colectivo Educadores en Protesta 24


 Resolución de 22 de Julio de 2002, CONVENIO DE LUDOTECAS Y
CENTROS DE TIEMPO LIBRE DE ARAGÓN. Es el único que está en vigor y
sin embargo es el único que el ayuntamiento no toma como referencia
para hablar de categorías. En este convenio sólo se establecen las
categorías de:

Coordinador General
Educador Social
Grupo de administración

CAPITULO III: CLASIFICACION DEL PERSONAL.


ARTICULO 10 - CATEGORIAS, GRUPOS
PROFESIONALES Y FUNCIONES
Las empresas no están obligadas a mantener cubiertos
los grupos y categorías profesionales descritas si las
necesidades de las mismas no lo requieren
GRUPO I.
Coordinador General
Integran el mismo aquellos trabajadores que estén en
posesión del título de Licenciado o Diplomado
Universitario en Educación Social o habilitados como
educadores sociales.
Funciones: Entre las funciones más importantes de esta
categoría destacan:
1.-Ser el máximo responsable de la coordinación técnica
y operativa del equipo de trabajo.
2.-Ser responsable de la planificación, ejecución y
evaluación del trabajo de cada equipo, de supervisar los
proyectos anuales y evaluaciones, realizando el
seguimiento de la actividad de cada equipo.
3.-Coordinar y supervisar la actividad del equipo y a su
vez se coordina con el responsable municipal del centro.

Colectivo Educadores en Protesta 25


4.-Ser responsable de supervisar los protocolos
(procedimientos de trabajo) y la distribución de
responsabilidades entre los miembros del equipo.
5.-Realizar cualquier otra función que esté dentro de su
ámbito de competencias, y le sea encomendada por el
Director de servicios. GRUPO II
Integran el mismo aquellos trabajadores que están en
posesión del título de Diplomado en Educación Social o
habilitados como Educadores Sociales.
Educador social/ Educador especializado.
Funciones: Entre las funciones más importantes de esta
categoría destacan:
1.-Seguir las pautas y directrices que establezca el
coordinador general en todos los ámbitos de su
actividad profesional.
2.-Proponer la organización de actividades a desarrollar
en el centro en el ámbito de la educación en el tiempo
libre en: ludoteca, biblioteca, actividades de grupo,
talleres, ambientación del centro, etc.
3.-Participar en la planificación del Proyecto Anual de
Actividades.
4.-Participar en las actividades de dinamización con el
entorno, a través de actuaciones de animación,
actividades culturales, salidas y excursiones.
5.-Realizar el Proyecto de Intervención y el seguimiento
en los casos de problemáticas individuales y grupales
detectadas en el centro.
6.-Orientar y asesorar a padres y familiares en materia
de educación y tiempo libre.
GRUPO III.
Grupo de Administración.
Integran este grupo aquellos trabajadores que reúnen la
titulación requerida en cada caso. Forman parte de este
grupo profesional las siguientes categorías:
-Jefe de Administración.
-Oficial Administrativo.
-Auxiliar Administrativo 1ª.
-Auxiliar Administrativo 2ª.

Colectivo Educadores en Protesta 26


 Orden de 17 de octubre de 1986, del departamento de Sanidad y Bienestar
social y Trabajo, por la que se desarrolla el Decreto 101/1986 regulador de las
Escuelas de Animadores de Tiempo Libre. Efectivamente en esta orden se
tanto la duración como el programa mínimo para ser MONITOR DE TIEMPO
LIBRE.

Primero.- Los Cursos de Animadores tendrán una duración mínima de cien (100)
horas teórico/prácticas y diez (10) días de prácticas intensivas, o equivalentes.

PROGRAMA MÍNIMO 5.1. El concepto "animación".


CURSO DE ANIMADOR-MONITOR 5.2. El perfil y las funciones del
DE TIEMPO LIBRE animador. Tipología.
5.3. El equipo de animación.
A) ÁREA DE ESTUDIO MARCO 5.4. La división del trabajo en el equipo
TEÓRICO Nº Horas de animación.
1. Sociología de la juventud y la 6. La institución educativa en el
infancia 5 Tiempo Libre. 8
1.1 El concepto de ocio y Tiempo Libre 6.1. Finalidad, campo y límites de la
y datos. organización.
1.2 Asociacionismo, participación y 6.2. Colonia de vacaciones.
sociedad. 6.3. Campamento.
1.3 La educación en el Tiempo Libre. 6.4. Movimiento educativo.
Pedagogía del Tiempo Libre. 6.5. Ludotecas.
1.3.1 Condiciones, posibilidades y 6.6. Club juvenil.
peculariades. 6.7. Casas de Juventud.
2. El entorno 5
2.1 El conocimiento del entorno desde
una perspectiva general y sus variables
sociales.
2.2 Conocimiento de la cultura de B) ÁREA DE ORGANIZACIÓN DEL
Aragón Historia, Folklore, Geografía. TIEMPO LIBRE
2.3 Presentación del Estatuto de 1. La gestión de actividades y
Autonomía. administración 4
3. Introducción general a las 1.1. La infraestructura, diseño y
ciencias del comportamiento preparación de una actividad.
humano 5 1.2. La organización práctica de una
3.1 La aportación de la psicología actividad.
3.1.1 Personalidad: Carácter y 1.3. Origen, elección, diseño y
temperamento. Tipología. preparación.
3.1.2 Motivación y conducta. 1.4. Ejecución.
3.1.3. Nociones sobre la psicología 1.5. Evaluación.
evolutiva. 2. La organización de asociaciones 4
3.3. La evolución física y sexual de la 2.1. Procedimientos legales.
infancia. Legislación y estatutos
4. El método educativo 4 2.2. la vida asociativa.
4.1. Conceptos y elementos. C) ÁREA DE ESTUDIO. LAS
4.2. Objetivos y evaluación. TÉCNICAS.
4.3. El centro de interés. 1. Técnicas de aire libre 5
5. El equipo de animación 5 1.1. Campismo.
Colectivo Educadores en Protesta 27
1.2. Montaña. 2.7. Sanidad y seguridad. 2 oblig
1.3. Naturaleza y Ecología 3. Técnicas de animación 3
2. Técnicas 3 3.1 Juegos.
2.1 Danzas. 2 3.2 Veladas.
2.2. Música. 2 3.3 Fiestas Populares
2.3. Plástica y gráficas. 2 4. Técnicas de relación grupal 2

2.4. Dramatización. 2
2.5. Medios audiviosuales. 2
2.6. Expresión oral y narraciones. 2
Aproximadamente 47 temas entre 100 horas, nos sale que con una charla de
dos horas por cada tema, ya podemos garantizar LA CALIDAD DE LOS
SERVICIOS SOCIALES EN LOS CMTL Y LUDOTECAS DE ZARAGOZA EN LOS
QUE SEGÚN LA CONCEPCIÓN DEL SERVICIO. Que todos hemos pasado por
estos cursos y sabemos de lo que hablamos.

Colectivo Educadores en Protesta 28