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22/7/2014

La educacin superior como parte del derecho fundamental a la educacin - Centro Virtual de Noticias de Educacin
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La educacin superior como parte del derecho fundamental a la


educacin
Mircoles, 11 de Abril de 2012

La vinculacin conceptual de la educacin superior al derecho fundamental a la educacin de las personas debe mantenerla
excluida de las apetencias de lucro privado y convocar por el contrario la accin solidaria del Estado y de los particulares para
garantizar la financiacin adecuada y necesaria para su desarrollo y cualificacin.
Los cambios significativos que han sobrevenido en el mundo y en nuestro propio pas en asuntos relativos a la sociedad, a la
educacin superior y a la investigacin cientfica hacen necesaria una reforma de la educacin superior que incluya los
instrumentos conceptuales, institucionales, administrativos y financieros propicios para que nuestros investigadores,
acadmicos y estudiantes puedan concurrir en condiciones favorables al proceso universal de reflexin intelectual, de
produccin de nuevos conocimientos y de participacin en los mltiples mbitos en que discurren los procesos de la vida
social.
Para este propsito, una reforma justa debe favorecer que las instituciones de educacin superior consoliden y fortalezcan su
aporte en la transformacin de la sociedad y en la construccin de la nacionalidad colombiana, en la que se afirme la
convivencia pacfica, la democracia y la ciudadana plena de sus integrantes, en el marco del Estado Social de Derecho
consagrado por nuestra Constitucin Poltica.
La reforma de la educacin superior debe asumirse como un pacto social y poltico que le seale al pas un norte estratgico
en plena relacin con nuestra construccin histrica como nacin, con las perspectivas de un desarrollo humano integral y
sostenible y con relaciones internacionales en trminos igualitarios, equitativos y respetuosos. De esa manera, la educacin
superior deber alinearse en una direccin que contribuya a la superacin de las profundas desigualdades e iniquidades que
persisten en nuestro ordenamiento social.
Juzgo que el concepto nuclear y estructurante de las disposiciones de la reforma de la educacin superior debe ser el
reconocimiento expreso del derecho fundamental a la educacin y por consecuencia la responsabilidad del Estado colombiano
en garantizar la efectiva realizacin de ese derecho. Existen slidas razones en la evolucin del pensamiento universal sobre
los derechos humanos y en el desarrollo de la doctrina constitucional que soportan esta apreciacin.

Fuentes Aliadas
Ministerio de Educacin Nacional
Secretaras de Educacin
Instituciones de Educacin Superior
Organizaciones del sector

Alma Mater
Contacto
Director Ejecutivo: Diego Mauricio
Arias Arango
Correo electrnico:
mauricio.arias@almamater.edu.co
Coordinador de Proyectos: Carlos
Garca Largo
Correo electrnico:
carlos.garcia@almamater.edu.co
Telfono: (576) 3212221, ext 115
Direccin: Universidad Tecnolgica
de Pereira.
Edificio Administrativo Oficina A-320.
Sede Principal
Pereira, Risaralda
www.almamater.edu.co

Desde que el pensamiento social y poltico acogi la llamada segunda generacin de derechos humanos, que incluye derechos
de tipo econmico, social y cultural, la educacin ha pasado a constituirse en un tema relevante en el mbito de los derechos
humanos para todos los pases del mundo y ha puesto al orden del da la responsabilidad del Estado como garante de su goce.
As ha sucedido mediante la incorporacin del derecho a la educacin en las constituciones polticas de los Estados y en
diversos pactos internacionales.
A la par que se ha erigido la educacin como un derecho humano fundamental, se ha hecho ms categrica la exigencia de
que los Estados asuman plenamente la responsabilidad de garantizar que ese derecho deje de ser una simple declaracin
formal y se convierta en una realidad efectiva que compromete la actuacin positiva de cada Estado. Esto se corresponde con
el desarrollo de la doctrina constitucional moderna que ha consistido, principalmente, en su preocupacin por los mecanismos
que garanticen el disfrute efectivo de los derechos.

Nota: El Centro Virtual de Noticias,


CVN del Ministerio de Educacin
Nacional no se hace responsable de
esta informacin. Este contenido
corresponde a un boletn de prensa
enviado por:
Alma Mater

Justamente una de las diferencias fundamentales de estos derechos de segunda generacin con respecto a los derechos de
primera generacin (libertad de pensamiento y derechos polticos), consiste en que mientras estos ltimos son considerados
derechos negativos, ya que lo que se demanda del Estado es que se abstenga de su violacin, los derechos de segunda
generacin son entendidos como derechos positivos en tanto que para su cumplimiento es imprescindible la actuacin
permanente del Estado y de la sociedad.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el da 10 de
diciembre del ao 1948, formul en su artculo 26 que "toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser
gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental. La instruccin elemental ser obligatoria. La
instruccin tcnica y profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores ser igual para todos, en
funcin de los mritos respectivos".
Posteriormente, en el ao 1966 el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales postul en su artculo
13 que "la enseanza superior debe hacerse igualmente accesible a todos, sobre la base de la capacidad de cada uno, por
cuantos medios sean apropiados, y en particular por la implantacin progresiva de la enseanza gratuita".
La Constitucin Poltica de Colombia del ao 1991 combina en el artculo 67 la frmula segn la cual "la educacin es un
derecho de la persona y un servicio pblico que tiene una funcin social". En esta formulacin, despus de declarar la
educacin como un derecho, el constituyente seal que es un servicio pblico, seguramente queriendo destacar que el
Estado debe satisfacer ese derecho social a travs de los rganos que integran el gobierno del Estado. No hay duda de que el
cuerpo doctrinario internacional apunta cada vez con mayor fuerza a considerar que la educacin es un derecho inherente a la
dignidad de las personas y a sus posibilidades de desempeo social. En virtud de tal inherencia es un derecho fundamental
incorporado en los cuerpos constitucionales de los Estados.

http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-302022.html

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La educacin superior como parte del derecho fundamental a la educacin - Centro Virtual de Noticias de Educacin

En razn de ese derecho le compete al Estado colombiano el mantenimiento, fortalecimiento y desarrollo del sistema pblico
de educacin superior como un subcomponente del sistema educativo colombiano. Ser precisamente por medio de este
subsistema que deber ampliarse la cobertura de la educacin superior y ofrecerse oportunidades crecientes de acceso
equitativo y por mritos a la poblacin de todas las regiones del pas.
La vinculacin conceptual de la educacin superior al derecho fundamental a la educacin de las personas debe mantenerla
excluida de las apetencias de lucro privado y convocar por el contrario la accin solidaria del Estado y de los particulares para
garantizar la financiacin adecuada y necesaria para su desarrollo y cualificacin.
Este segundo encuentro constituye sin duda un avance cualitativo en la construccin colectiva de la propuesta de elaboracin
del nuevo proyecto de ley en educacin. Confluimos en Medelln, profesores, agremiaciones nacionales y locales, incluida la de
profesores de ctedra, organizaciones estudiantiles nacionales y locales, trabajadores, jubilados, padres de familia, gremios
educativos y magisterio, que durante tres das de trabajo se han sumado de manera decidida a la agenda nacional que nos
espera en la configuracin de metodologas conjuntas y en los esfuerzos mancomunados por un proyecto de ley que refleje
nuestras expectativas, sueos y posibilidades.
Ampliar la base social del movimiento profesoral y educativo es indispensable; en esa tarea el Encuentro de Medelln ratifica la
ganancia del acercamiento intersectorial educativo que se est despertando en las regiones en pos de una movilizacin
nacional ms articulada y contundente.
Las dinmicas regionales sern la base de la discusin y socializacin de la reflexin colectiva y necesaria con base en
preguntas orientadoras formuladas por un comit amplio coordinador e integrador, que es necesario constituir.
La construccin de un documento de exposicin de motivos y de declaracin de principios ha sido avanzando desde Cali, en el
I Encuentro realizado en Univalle (CORPUV), retomado en Medelln en este II Encuentro en la Universidad de Antioquia
(ASOPRUDEA) y constituye un norte a donde llevar los esfuerzos organizativos locales. Los compaeros de Tunja en abril,
como los de Bucaramanga, Universidad Industrial de Santander, en mayo, preparan encuentros profesorales universitarios que
servirn para afianzar la ruta metodolgica como los insumos de esta construccin; los resultados de estos encuentros deben
apuntar a una movilizacin nacional que coincida en junio con los estudiantes en Bogot.

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http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-302022.html

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