Artculo 38 de la Ley 489 de 1998.

Segn la norma, esta rama est

integrada as:
a. Sector central (organismos)
Presidencia de la Repblica
Vicepresidencia de la Repblica
Ministerios
Departamentos administrativos
Superintendencias (sin personera jurdica)
Unidades administrativas especiales (sin personera jurdica)
b. Sector descentralizado (entidades)
Establecimientos pblicos
Empresas industriales y comerciales de Estado
Superintendencias (con personera jurdica)
Unidades administrativas especiales (con personera jurdica)
Empresas sociales del Estado
Empresas oficiales de servicios pblicos domiciliarios
Institutos cientficos y tecnolgicos
Las sociedades pblicas
Las sociedades de economa mixta
Entidades territoriales

Rama Ejecutiva -Descentralizacin por Servicios

Establecimientos Pblicos
Son organismos creados por la ley o autorizados por sta, adscritos al
Ministerio correspondiente, a una rea sectorial especfica, encargados
de atender funciones administrativas y de prestar servicios pblicos de
acuerdo con las reglas del derecho pblico, y se caracterizan por tener
personera jurdica, autonoma administrativa y financiera y patrimonio
independiente. Su direccin est a cargo de un Consejo Directivo y de un
presidente,
gerente
o
director.

Empresas Industriales y Comerciales del Estado

Entidades creadas por ley, vinculadas o adscritas a un Ministerio en el
nivel nacional; en el nivel territorial, por Ordenanza o Acuerdo, para
desarrollar actividades de naturaleza industrial o comercial y de gestin
econmica que se rigen por las normas del derecho privado; tienen
personera jurdica, autonoma administrativa y financiera, capital
independiente.

Industria Militar -INDUMIL-

Caja Promotora de Vivienda Militar

Administracin Postal Nacional -ADPOSTAL-

Empresa Colombiana de Petrleos -ECOPETROL-

Imprenta Nacional

Banco Agrario de Colombia

Superintendencias
Organismos creados por la ley adscritos a un Ministerio segn la
naturaleza de sus funciones que gozan de autonoma administrativa y
financiera pero que no tienen personera jurdica, cumplen funciones de
control, inspeccin y vigilancia de la prestacin de un servicio pblico
determinado. La funcin de vigilancia la ejercen por medio de delegacin
de funciones presidenciales o por medio del mandato constitucional o
legal.
Unidades Administrativas Especiales y Superintendencias con
Personera Jurdica.
Son organismos descentralizados adscritos a un Ministerio segn la
naturaleza de sus fuciones, con autonoma administrativa y patrimonial,
las cuales se sujetan al rgimen jurdico contenido en la ley que las crea
y en lo no previsto por ella, al de los establecimientos pblicos.
Empresas Sociales del Estado

Constituyen entidades del orden nacional o territorial encargadas de la

prestacin en forma directa de los servicios de salud y se sujetan a las
leyes
especificas
de
que
regulan
dicho
sector.
Empresas Oficiales de Servicios Pblicos Domiciliarios
Entidades que tienen como objeto la prestacin de los Servicios Pblicos
Domiciliarios. Se rigen por las normas propias del sector de los Servicios
Pblicos.
Institutos Cientficos y Tecnolgicos
Entidades encargadas de desarrollar actividades cientficas y
tecnolgicas que se encuentran sujetas a la legislacin en materia de
Ciencia
y
Tecnologa.
Sociedades de Economa Mixta
Sociedades comerciales con aportes privados y estatales creadas para
desarrollar actividades de naturaleza industrial o comercial conforme al
Derecho Privado. Se encuentran vinculadas al Sector Central
correspondiente, segn la naturaleza de sus funciones. Para ser
calificadas como tal, es necesaria una participacin estatal superior al
50%
del
capital
social
suscrito
y
pagado.

La Previsora S.A.

Artesanas de Colombia S.A.

Financiera del Desarrollo Territorial -Findeter S.A

Entidades y Organismos Estatales sujetos a rgimen especial

Las entidades universitarias autnomas, las corporaciones autnomas
regionales, y los dems organismos y entidades con rgimen especial
otorgado por la Constitucin Poltica se sujetan a las disposiciones que
para ellos establezcan las respectivas leyes.
DIFERENCIAS

ENTRE

RGANOS

ADSCRITOS

VINCULADOS:

1. Las entidades vinculadas tiene ms autonoma que las entidades

adscritos
en
relacin
a
la
Administracin
Central.

2. Las entidades vinculadas deben tener personera jurdica, las

entidades adscritas pueden tenerla o no, en caso de no tenerla depende
de
su
constitucin
y
de
la
Ley
que
las
creo.
3. Las entidades vinculadas tiene autonoma administrativa y financiera,
las entidades adscritas aunque existan dependencias territoriales,
presentan limitaciones de acuerdo a las contempladas dentro de su
constitucin
o
creacin.
4. Las entidades vinculadas son descentralizadas, las entidades
adscritas son creadas para mejor prestacin de servicios, mediante el
fenmeno de desconcentracin.
5. Los organismos y entidades adscritos o vinculados a un Ministerio o
un Departamento Administrativo que gocen de personera jurdica,
autonoma administrativa y patrimonio propio o capital independiente
conforman el sector descentralizado de la Administracin Pblica
Nacional

Sector Central
Presidencia de la Repblica
Ministerios
Departamentos Administrativos
rganos Adscritos
rganos Vinculados

ORGANISMO VINCULADOS:
Son las empresas industriales y comerciales del estado, adems de las
sociedades de economa mixta, y las que al momento de su creacin as
lo determine la Ley.
Tienen ciertas caractersticas que son fundamentales al momento de
sucreacin como es tener:
Personera Jurdica,
Autonoma Presupuestal y Administrativa
Capital Independiente.
Dentro de estos organismos nos encontramos con:
Servicio Areo a Territorios Nacionales SATENA (Ministerio de Defensa
Nacional)
Industria Militar INDUMIL (Ministerio de Defensa Nacional)

 Caja Promotora de Vivienda Militar (Ministerio de Defensa Nacional)

Empresa Territorialpara la Salud ETESA (Ministerio de Salud)
Empresa Colombiana de Petrleos ECOPETROL (Ministerio de Minas y
Energas)
Imprenta Nacional (Ministerio de Justicia)
Empresa Colombiana de Vas Frreas FERROVIAS (Ministerios de
Transporte)
Banco Agrario de Colombia (Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural)
Fondo Nacional del Ahorro (Ministerio de Desarrollo Econmico)

ORGANISMO ADSCRITOS:
De conformidad a la Ley 489 de 1998 Art. 38 y 50 son:
Las Superintendencias
Los establecimientos pblicos
Las unidades administrativas especiales.
Los consejos y comisiones
Los dems organismos y entidades que en su acto de creacin as se
determine