LEY QUE ESTABLECE EL SISTEMA INTEGRAL

DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES EN EL

ESTADO DE CHIAPAS

LEY QUE ESTABLECE EL SISTEMA INTEGRAL DE JUSTICIA

PARA ADOLESCENTES EN EL ESTADO DE CHIAPAS

El enfoque de este trabajo esta dedicado a la labor de los Fiscales del Ministerio
Pblico y cuerpos policiacos.

LEY QUE ESTABLECE EL SISTEMA INTEGRAL DE JUSTICIA PARA

ADOLESCENTES EN EL ESTADO DE CHIAPAS
Esta Ley establece la obligatoriedad en su observancia por parte de los
operadores especializados, entre ellos, los Fiscales del Ministerio Pblico,
policas y defensores.
ARTCULO 1.- La presente Ley es de orden pblico y de observancia general en
el Estado de Chiapas.

LEY QUE ESTABLECE EL SISTEMA INTEGRAL DE JUSTICIA PARA

ADOLESCENTES EN EL ESTADO DE CHIAPAS
La justicia para adolescentes que contempla esta ley, sigue las bases constitucionales de
considerar a todo el sistema normativo establecido en la materia, como un cuerpo
diferenciado de reglas especificas que regulan el comportamiento de los adolescente
transgresores del orden penal, y que al mismo tiempo, comparte todos y cada uno de los
principios del sistema garantista de justicia.
Al respecto se pronuncia el artculo 2.

PRINCIPIOS PROPIOS DE LA JUSTICIA PARA

ADOLESCENTES.
La presente Ley, se regir por los principios de especializacin;
Proteccin integral;
Inters superior del menor;
Proporcionalidad entre la conducta del menor y sus consecuencias jurdicas;
No discriminacin;
Equilibrio de los derechos entre el menor;
La vctima y la sociedad, la dignidad y el valor de los adolescentes;
El respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de
terceros, la promocin de la reintegracin de los adolescentes en la sociedad.

OPERADORES DIRECTOS DE LA LEY.

Son autoridades encargadas de aplicar de manera directa la presente Ley:
La Secretara de Seguridad y Proteccin Ciudadana;
La Procuraduria General de Justicia del Estado, a travs de la Fiscala
Especializada para la Atencin e investigacin de los delitos cometidos por
Adolescentes;
Los Tribunales Especializados en Justicia para Adolescentes dependiente del
Poder Judicial del Estado;
La Defensora Social especializada para adolescentes del Poder Judicial del
Estado.

OBLIGACIONES DEL FISCAL DEL MINISTERIO PUBLICO Y

CUERPOS POLICIACOS.

Conducirse con apego al orden jurdico y respeto a los derechos humanos de las personas de
manera congruente, oportuna y proporcional al hecho. Asimismo, velarn por que no se
inflijan, toleren o permitan actos de tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes,
an cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales.

EL FISCAL DEL MINISTERIO PUBLICO Y EL ORDEN JURDICO

LOCAL, FEDERAL E INTERNACIONAL

En su actuacin con respecto a los adolescentes, las autoridades encargadas

de aplicar la presente Ley debern garantizar en todo momento el irrestricto
respeto a los derechos humanos establecidos en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas y los
Tratados Internacionales de los que Mxico sea parte. Art 9 y 11.

LOS FISCALES DEL MINISTERIO PUBLICO COMO

OPERADORES DEL SISTEMA.
Fiscala Especializada, a la Fiscala Especializada para la Atencin e Investigacin de los delitos
cometidos por los Adolescentes, de la Procuraduria General de Justicia del Estado;
Fiscal Titular Especializado, al Fiscal a cargo de la Fiscala Especializada para la Atencin de
delitos cometidos por los Adolescentes;
Fiscales Especializados, a los Fiscales del Ministerio Pblico adscritos a la Fiscala
Especializada para la Atencin e investigacin de los delitos cometidos por los Adolescentes.
Ministerio Pblico, al Fiscal del Ministerio Pblico de fuero comn adscrito a la Procuraduria
General de Justicia del Estado;
Art 11

SUJETOS CON QUIEN TRATA LA FISCALA

ESPECIALIZADA
Personas mayores de 12 aos y menores de 18 aos. A estas personas se le aplica el procedimiento
dispuesto por esta ley y a la competencia del Operador correspondiente. Artculos 12 y 13
Definicin de acuerdo a la REGLAS MNIMAS DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA ADMINISTRACIN
DE LA JUSTICIA DE MENORES ("REGLAS DE BEIJING"). Se entiende por menor toda persona de menos
de 18 aos de edad. La edad lmite por debajo de la cual no se permitir privar a un nio de su libertad
debe fijarse por ley.

SUJETOS CON QUIEN TRATA LA FISCALA

ESPECIALIZADA
El Fiscal del Ministerio Pblico Especializado, se encontrar en casos donde quien transgrede el orden es
un sujeto menor de 12 aos con quien tendr trato y por ende, deber practicar diversos actos mismos,
que no son aquellos que la misma ley ordena se sujete a los mayores de 12 aos. Es decir a estos
menores no se les aplica el procedimiento de la ley, puesto que no se les exige responsabilidad.
Solamente se le aplicar lo previsto en las disposiciones legales sobre proteccin de menores, por lo
cual, el Ministerio Pblico deber remitir a la entidad pblica de proteccin a menores, testimonio de
las diligencias practicadas, as como, de las circunstancias particulares que considere precisas respecto a
dicha persona, a fin de valorar su situacin, y dicha entidad habr de promover las sanciones de
proteccin adecuadas a las circunstancias de aquel. Art 14.

SUJETOS CON QUIEN TRATA LA FISCALA

ESPECIALIZADA

Tambin de acuerdo a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Ministerio

Pblico tiene trato especializado con la vctima del hecho y con los ofendidos, con quienes
tiene tambin las mismas obligaciones que se mencionan el apartado c) del artculo 20
Constitucional. La vctima y ofendido aparece como sujeto de la ley en la fraccin X del
artculo 11.

LA FISCALA ESPECIALIZADA Y CUERPOS POLICIACOS.

FACULTADES.
INVESTIGACIN.

NORMA LA
INVESTIGACIN.

PRINCIPIOS DE SU
ACTUACIN.

OBJETIVO DE LA
INVESTIGACIN.

PRINCIPIOS
PROCESALES
CONSTITUCION.

tiene a su cargo la
investigacin y
persecucin de las
conductas tpicas
cometidas por los
adolescentes. ART
16.

EL salvaguardar las
garantas y
derechos del
menor; de la
vctima u ofendido,
especialmente
cuando stos
tambin sean
menores, y de la
sociedad, as como,
los fines de la
seguridad pblica.
ART 16.

legalidad,
eficiencia,
profesionalismo,
honradez,
independencia,
autonoma e
imparcialidad. ART
18.

El objetivo de la
investigacin es el
esclarecimiento de los
hechos,
mediante la
obtencin de las
pruebas relevantes
que resulten
necesarias para
establecer si una
conducta tpica ha
sido cometida y si un
menor es responsable
de su
comisin. ART 17.

deber tener
siempre en cuenta
los principios, las
garantas y
derechos
procsales
previstos en la
Constitucin
Poltica de los
Estados Unidos
Mexicanos, en esta
Ley y dems
disposiciones
aplicables. ART 19

COMPETENCIA.

Dnde se da la actuacin del Ministerio Pblico en el caso de infraccin a la ley

penal por menores?
R. Artculo 30.- La

Fiscala Especializada, ejercer sus facultades en todo el territorio

del Estado y se coordinar con las Fiscalas de Distrito y dems Unidades de la
Procuraduria General de Justicia del Estado.

COMPETENCIA.
Cundo y como inicia el procedimiento para menores?

Desde el momento en que el Fiscal tiene conocimiento del hecho criminal, y an antes si de
tal hecho conoce otra autoridad.
El Fiscal del Ministerio Pblico iniciara el procedimiento a partir de cualquiera de las
siguientes hiptesis:
a) Denuncia.
b) Querella.
C) Detencin en flagrancia o caso urgente.
Artculo 33, fracciones I, XI y XII ley.
Puesta a disposicin de los cuerpos policiacos.

COMPETENCIA.
Que hace el Fiscal del Ministerio Publico cuando tiene conocimiento del hecho
criminoso?
R. Emitir el acuerdo de inicio de la investigacin preliminar cuando de hechos
denunciados se presuma la comisin de una conducta tpica. ART 33.
En los casos de detencin por flagrancia y conducta tpica considerada como grave y
exista urgencia y riesgo fundado de que el adolescente pueda evadir a la autoridad,
fundar la detencin
Decretar en los casos anteriores, la detencin.
Poner a disposicin del Juez Especializado de Primera Instancia, al adolescente que
se encuentre detenido en un plazo mximo de 48 horas;

FACULTADES DEL FISCAL DEL MINISTERIO PUBLICO.

1. Las mltiples actividades y diligencia del Fiscal del Ministerio Pblico son dirigidas por este, pero en su
cometido y realizacin, cuenta con auxiliares quienes son:
a) El Grupo Especializado de Agentes de la Polica Especializada. Y otros corporaciones policiacas ART. 34.
b) Servicios Periciales de la Procuraduria General de Justicia del Estado.
c) El Registro Civil.
d) Dif.
e) Y otros.

FACULTADES.
En la tramitacin de la investigacin y con la ayuda de sus auxiliares debe:
Recabar los medios de prueba que acrediten el cuerpo de la conducta tpica
y la probable responsabilidad del adolescente en la comisin de la misma
(artculo 33, fraccin X y 21 Constitucional.)
La actuacin del Fiscal de recabar los medios de prueba tienen el objetivo de
Investigar la conducta tpica cometida por el adolescente, con el propsito
de esclarecer los hechos;

FACULTADES.
De la investigacin pueden determinarse las siguientes resoluciones:
Remitir las actuaciones a la procuradura de la familia y grupos vulnerables en los casos establecidos en
la presente ley; (menores de 12 aos)
Prescindir de la remisin del adolescente ante las autoridades jurisdiccionales, en los casos en que
proceda conforme a esta ley;

Ejercer la accin penal;

Ordenar el archivo de la investigacin preliminar en los casos que establezca la presente ley;
Dictar el acuerdo de no acusacin, cuando de los hechos denunciados o materia de la querella no se
advierta que la participacin del adolescente constituye una conducta tpica, o bien, cuando haya
operado la prescripcin, o alguna causa excluyente de responsabilidad;

DERECHOS DE LOS ADOLESCENTES.

Reglas de Beijn.
7. Derechos de los menores
7.1 En todas las etapas del proceso se respetarn garantas procesales bsicas tales como la
presuncin de inocencia, el derecho a ser notificado de las acusaciones, el derecho a no
responder, el derecho al asesoramiento, el derecho a la presencia de los padres o tutores, el
derecho a la confrontacin con los testigos y a interrogar a stos y el derecho de apelacin
ante una autoridad superior.
8. Proteccin de la intimidad
8.1 Para evitar que la publicidad indebida o el proceso de difamacin perjudiquen a los
menores, se respetar en todas las etapas el derecho de los menores a la intimidad.
8.2 En principio, no se publicar ninguna informacin que pueda dar lugar a la
individualizacin de un menor delincuente.

DERECHOS DE LOS ADOLESCENTES.

Reglas de Beijn.
10. Primer contacto
10.1 Cada vez que un menor sea detenido, la detencin se notificar inmediatamente a sus padres o su
tutor, y cuando no sea posible dicha notificacin inmediata, se notificar a los padres o al tutor en el
ms breve plazo posible.
15. Asesoramiento jurdico y derechos de los padres y tutores
15.1 El menor tendr derecho a hacerse representar por un asesor jurdico durante todo el proceso o a
solicitar asistencia jurdica gratuita cuando est prevista la prestacin de dicha ayuda en el pas.
15.2 Los padres o tutores tendrn derecho a participar en las actuaciones y la autoridad competente
podr requerir su presencia en defensa del menor. No obstante, la autoridad competente podr
denegar la participacin si existen motivos para presumir que la exclusin es necesaria en defensa del
menor.

DERECHOS DE LOS ADOLESCENTES.

Ley que Establece el Sistema Integral de Justicia para Adolescentes articulo 141..
I. Que se reconozcan positivamente la equidad de genero, cultura, posicin socia, preferencia sexual y
cualquiera otra que implique una manifestacin de su identidad;
II. Ser tratadas y tratados con equidad;
III. Que se garantice plenamente la proteccin de su integridad fsica y psicolgica;
IV. Profesar libremente las propias creencias;
V. Ser escuchados en cualquier etapa del procedimiento, desde la detencin y hasta el da que cumpla con la
sancin que en su caso le sea impuesta;
VI. Ser considerados inocentes hasta en tanto no se compruebe lo contrario;
VII. A tener comunicacin permanente con sus padres, familiares, tutores o quienes ejerzan la patria potestad
o la custodia
VIII. Que la carga de la prueba la tenga en todo caso su acusador;
IX. A ser defendido en igualdad de circunstancias respecto de su acusador;

DERECHOS DE LOS ADOLESCENTES.

X. A contar con un defensor de oficio especializado;
XI. A contar gratuitamente, en caso de requerirlo, con un intrprete, traductor y abogado defensor que
conozca su lengua o idioma y el sistema normativo de su lugar de origen y a que las actuaciones se lleven a
cabo tanto en idioma espaol, como en el propio; as como de un especialista en lenguaje icnico, cuando se
trate de un adolescente con discapacidad auditiva
XII. Ser alojado en lugares exclusivos y especializados para adolescentes en cualquier caso que implique la
privacin de su libertad, ya sea con motivo de la sujecin a proceso, de la detencin preventiva o bien de la
aplicacin de una sancin. Cabe mencionar que dichos espacios debern estar acondicionados para hombres y
mujeres por separado.
XIII. A ser tratados con el debido respeto a la dignidad inherente al ser humano, que incluye el derecho a que
se le proteja su integridad personal;
XIV. A que su intimidad personal sea respetada; consecuentemente, no deber ser objeto de publicacin
ningn dato que directa o indirectamente posibilite su identidad;

DERECHOS DE LOS ADOLESCENTES.

XV. A tener un proceso justo, reservado, sin demora, ante el tribunal de Adolescentes y fundamentado
sobre las bases de la responsabilidad por el acto;
XVI. A no ser privado ilegalmente de su libertad, ni a ser limitado en el ejercicio de sus derechos mas
all de los fines, alcances y contenidos de cada una de las sanciones que se le deban imponer, de
conformidad a la presente ley;
XVII. A no ser ingresado institucionalmente sino mediante orden escrita de autoridad competente,
como medida excepcional y por el tiempo establecido;
XVIII. A que toda limitacin o restriccin de sus derechos sea ordenada judicialmente;
XIX. A ser informado sobre todos los derechos que le otorga la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas, los tratados internacionales y la Ley,
as como, las dems disposiciones aplicables de carcter federal y estatal.

DERECHOS DE LOS ADOLESCENTES.

XX. A ser informado del motivo de su detencin y de la autoridad responsable de la misma, a solicitar la
presencia de sus padres, tutores o responsables;
XXI. A no ser obligado a declarar contra s mismo y estar asistido por interprete cuando no comprenda o no
hable el idioma espaol;
XXII. A que se procure un arreglo conciliatorio;
XXIII. A no ser declarado autor o partcipe de una infraccin no prevista en la ley penal; a ser declarado libre
de responsabilidad, por no haber cometido el hecho; y a que se le reconozcan las excluyentes de
responsabilidad ;
XXIV. A que toda medida que se le imponga, tenga como fin primordial la promocin de su reintegracin y que
el adolescente asuma un rol constructivo en la sociedad
XXV. A impugnar las resoluciones o medidas cautelares, y a pedir que se revisen las sanciones que se le
impongan.

JUICIO ANTE EL JUEZ ESPECIALIZADO.

ACTUACIONES DEL MINISTERIO PUBLICO ANTE EL JUEZ PREVIO AL JUICIO ORAL.

Solicitar al Juez Especializado de Primera Instancia la orden de presentacin o de comparecencia segn
corresponda;
Solicitar, cuando proceda, al Juez Especializado de Primera Instancia, que practique el medio de prueba
con anticipacin al juicio oral;

FACULTADES DEL JUEZ ESPECIALIZADO.

El Fiscal del Ministerio Publico debe solicitar al Juez Especializado de Primera Instancia:
* Liberar la orden de presentacin;
Liberar la orden de comparecencia;
Liberar la orden de cateo;
Liberar la orden de arraigo en lugar de residencia habitual del adolescente;
Liberar la orden de apertura de correspondencia;
Liberar la orden de aseguramiento de bienes;

MEDIDAS CAUTELARES
Liberar la orden de prohibicin de ir a lugares determinados;
Liberar la orden de prohibicin de acercarse a personas determinadas
Resolver sobre la modificacin de la medida cautelar;
Resolver otras solicitudes del Fiscal Especializado sobre las medidas
investigativas autorizadas por la legislacin vigente que limiten los derechos del
adolescente;
Decretar sobre las medidas cautelares establecidas en la presente Ley, inclusive
el internamiento conforme a la presente Ley.