Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana

Delegació del Govern en la Comunitat Valenciana

LA REALIDAD DEL CABAÑAL

La publicación de la Orden del Ministerio de Cultura, en
cumplimiento de sentencia del Tribunal Supremo que
declaraba la obligación del Ministerio de valorar la inci-
dencia del PEPRI sobre los valores culturales del barrio
del Cabañal, dio lugar a la aplicación de una estrategia
conjunta de la Generalitat Valenciana y del
Ayuntamiento de Valencia, concretada en 2 reuniones
extraordinarias del Consell de Govern de la Generalitat
que dieron como resultado la aprobación de un
Decreto-Ley que, contradiciendo frontalmente la Orden
del Ministerio de Cultura que declaraba que el PEPRI
constituía un acto de expoliación del Barrio del
Cabañal, y que el Ayuntamiento de Valencia tenia la
obligación de dejar en suspenso la aplicación de dicho
PEPRI, venía a declarar que todo acto de ejecución del
PEPRI era legal por cuanto no suponían acto de expo-
liación de los valores culturales del barrio del Cabañal.
El Gobierno de España debe publicar dicho Decreto-
Ley en el BOE, sin que ello signifique colaborar con la
Generalitat o con dicho Decreto-Ley, sino el simple
cumplimiento de sus obligaciones constitucionales e
inmediatamente (tan pronto cumplió el trámite oportu-
no) lo recurrió al Tribunal Constitucional e interesó su
suspensión, lo que así acordó dicho Tribunal.
Como consecuencia de esa actuación de las institucio-
nes autonómicas, el día 6 de abril el enjuiciamiento de
cualquier derribo en el Cabañal podía hacerse desde la
Orden del Ministerio de Cultura (en cuyo caso se impo-
nía la conclusión de la ilegalidad pues dicha Orden sus-
pendía todo derribo) o desde la Ley de la Generalitat
(en cuyo caso la conclusión era la de legalidad).
Obviamente esa opción le correspondía tomarla, como
es lógico en un Estado de Derecho, a los Tribunales.
Así lo ha hecho el Gobierno de España en relación con
el Decreto-Ley, que consideraba un dislate jurídico y
frente al que reaccionó acudiendo a los Tribunales, en
concreto al Tribunal Constitucional, impugnándolo y
pidiendo su suspensión. Y así va a hacerlo el Gobierno
de España con la Ley aprobada últimamente por las
Cortes Valencianas, recurriéndola ante el Tribunal
Constitucional y pidiendo su suspensión.

Durante esa tramitación, las Cortes Valencianas deci-

dieron tramitar como proyecto de Ley el Decreto-Ley y,
a pesar de saber que dicho Decreto-Ley había sido
suspendido por el Tribunal Constitucional, aprobaron el
mismo texto normativo como Ley que ha entrado en
vigor el 6 de los corrientes.
Con esa actuación, las instituciones autonómicas
no sólo contradicen al Gobierno de España, sino al
propio Tribunal Constitucional y al ordenamiento
constitucional que éste protege.

1
EL CONTENIDO DE ESTE BOLETIN INFORMATIVO PUEDE SER COPIADO, DISTRIBUIDO Y EXHIBIDO LIBREMENTE
 Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana
Delegació del Govern en la Comunitat Valenciana

Este mismo criterio de acudir a los Tribunales, es el que
ha aplicado la Delegación del Gobierno en relación con
los actos concretos de aplicación del Decreto-Ley y de
la Ley, recurriendo inmediatamente a los Tribunales las
ordenes de derribo aplicadas precisamente a partir del
día 6 de los corrientes, en que entró en vigor la Ley de
las Cortes Valencianas.
Debe quedar claro que, ni el Gobierno de España ni
esta Delegación de Gobierno, ha llevado a cabo la
menor actuación de colaboración con la destrucción del
Cabañal. Por el contrario, hemos aprobado la Orden
Ministerial que impide derribos, hemos impugnado por
2 veces las normas autonómicas que pretenden legali-
zar dichos derribos y hemos impugnado los derribos
concretos que hemos conocido. Esta es la política del
Gobierno de España: defender la legalidad en el marco
del Estado de Derecho.
Finalmente añadir que desde esta Delegación hemos
transmitido el mensaje político de que la voluntad dis-
conforme con los derribos, coincidente con la de la
Delegación del Gobierno, será protegida y respetada
en el marco de la legislación, pero que no se podían
permitir actuaciones de tomarse la justicia por su mano
e impedir los derribos. En todo momento hemos dejado
clara nuestra voluntad contraria a los derribos, señalan-
do como objeto de crítica la voluntad contumaz contra-
ria de las instituciones valencianas, sin permitir que se
centre el objeto de debate en el enfrentamiento entre
fuerzas de orden público y ciudadanos contrarios a los
derribos.

Ahora bien, en la medida en que dichas ordenes de

derribo no están declaradas ilegales por algún
Tribunal, no se puede impedir su ejecución por la
vía de los hechos, ni recurriendo a las fuerzas de
orden público ni por la voluntad privada de un
grupo de ciudadanos.

Y si la ejecución de dichas órdenes de derribo puede

implicar problemas de orden público, ello es competen-
cia de las Fuerzas de Orden Público. Estas solo han
intervenido en la medida en que han sido advertidas de
la posible y probable existencia de un problema de
orden público en la medida en que un grupo de ciuda-
danos trataba de impedir la ejecución de la orden de
derribo. No ha habido ninguna colaboración en la eje-
cución de la orden de derribo (que ni ha sido dictada, ni
encargada a empresa alguna ni programada por el
Gobierno de España), sino la estricta actuación ante la
posible existencia de un problema de orden público,
que es competencia exclusiva de esas Fuerzas que
dependen del Gobierno de España.

2
EL CONTENIDO DE ESTE BOLETIN INFORMATIVO PUEDE SER COPIADO, DISTRIBUIDO Y EXHIBIDO LIBREMENTE
 Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana
Delegació del Govern en la Comunitat Valenciana

La inversión se desglosa en medidas de emergencia y en actuaciones de conservación y mantenimiento

El Gobierno invierte más de 35 millones de euros para el

mantenimiento de las playas de la Comunitat
El delegado del Gobierno, Ricardo Peralta, ha afirmado que el Gobierno invierte más de 35 millones de euros para
el mantenimiento y conservación de las playas de la Comunitat Valenciana durante 2010. Esta inversión se des-
glosa en medidas de emergencia, con una inversión total de 10.537.000 euros y actuaciones de conservación con
24.530.121 euros.

Entre las medidas de emergencia para corregir los daños derivados de los temporales, destacan la reposición de
arenas, las reparaciones en paseos marítimos y cordones dunares y la limpieza de playas. Estas actuaciones se
están efectuando en las tres provincias de la Comunitat: Denia, Guardamar del Segura, Benissa o Torrevieja (en
Alicante); Almenara, Moncofa o Cabanes (en Castellón) y Alboraya, Valencia, Cullera, Oliva, Sueca, Sagunto o
Gandía (en Valencia).

Además de estas actuaciones de emergencia, se han incrementado, en todas las provincias de la Comunitat, las
actuaciones con cargo a los contratos de conservación, mantenimiento y arenados. Estas actuaciones consisten
en: adecuación de las playas para la temporada estival, mejora de accesos a las playas y conservación de los
cordones dunares.
En el siguiente cuadro se detalla la inversión para cada provincia:

Todas estas actuaciones, según ha dicho el delegado del Gobierno, "suprimirán los perjuicios que podrían causar
a los intereses económicos, teniendo en cuanta las vacaciones de Semana Santa y la consiguiente afluencia
masiva de visitantes a las zonas costeras, así como para la inminente campaña estival".

Hasta la campaña estival se continuarán ejecutando las actuaciones necesarias para el mantenimiento y conser-
vación de las playas y, una vez superados los riesgos ocasionados por los temporales marítimos, se realizará la
reposición de arenas con la aportación del volumen necesario "con el fin de lograr que las playas ofrezcan las
mejores condiciones de uso y disfrute" , ha manifestado Ricardo Peralta.

3
EL CONTENIDO DE ESTE BOLETIN INFORMATIVO PUEDE SER COPIADO, DISTRIBUIDO Y EXHIBIDO LIBREMENTE
 Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana
Delegació del Govern en la Comunitat Valenciana

El Ayuntamiento de Valencia confunde dominio público portua-

rio y dominio público marítimo terrestre
Atribuye al dominio público marítimo terrestre actividades que en otras ciudades se han celebrado en
dominio público portuario, al igual que la Formula-1 en Valencia.

Los eventos tradicionales se están permitiendo en todo el litoral español si tienen efectivamente acredi-
tado su carácter tradicional, como en el caso de moros y cristianos en Valencia.

En relación con los fuegos artificiales se autorizan en dominio público marítimo-terrestre cuando no es
posible otra ubicación y en el caso de la mascletá napolitana el lanzamiento se produce desde la propia
playa.

El Ayuntamiento de Valencia, en su video sobre presun-
tos agravios comparativos, confunde o desconoce la
diferencia entre dominio público portuario y dominio
público marítimo terrestre, creando una confusión simi-
lar a la que se daría si dijese que la Formula-1 que se
disputa en la ciudad se realiza en terreno del dominio
público marítimo terrestre.
Las afirmaciones que el Ayuntamiento hace en su video
propagandístico sitúan en dominio público marítimo
terrestre diversas actividades que se desarrollan en
otras ciudades españolas, cuando en realidad se llevan
a cabo en dominio público portuario, que no está bajo la
protección de la Dirección General para la sostenibilidad
de la Costa y el Mar y no se rigen por la Ley de Costas
sino por la Ley de Puertos del Estado y de la Marina
Mercante, de 24 de noviembre de 1992.
El MARM quiere pensar que la confusión del
Ayuntamiento de Valencia es fruto de su desconoci-
miento de la diferencia entre dominio público marítimo y
terrestre y dominio público portuario, dado que de lo
contrario sus afirmaciones constituirían una gravísima
falta a la verdad.
En un análisis inicial del video propagandístico del
Ayuntamiento de Valencia se pueden detectar numero-
sos errores que el MARM quiere aclarar, para que la ciu-
dadanía de la ciudad tenga una información adecuada y
pueda extraer sus propias conclusiones.
Fiestas tradicionales.
Con carácter general se están permitiendo en todo el
litoral español aquellas que tienen efectivamente acredi-
tado su carácter tradicional y existen garantías de que el
dominio público no se va a ver dañado.
Estos son los criterios que se están aplicando en
Valencia y en el resto de España, y en base a los cua-
les se han autorizando numerosos eventos en el ayun-
tamiento de Valencia. En los que ha habido denegación
cuentan con el respaldo de las decisiones judiciales.
Las referencias que aparecen en el video (Santoña,
Sanlucar, etc…) son comparables a los festejos de
moros y cristianos autorizados en Valencia.
Fuegos artificiales.
El criterio que se sigue por los servicios de Costas de
toda España es que sólo se autorizan en dominio públi-
co marítimo-terrestre cuando no es posible otra ubica-
ción atendiendo a las circunstancias específicas del
tramo de costa que se considera, preferentemente, en
su caso, fuera de la playa, y con las garantías de que el
dominio público marítimo terrestre va a quedar después
del evento en perfectas condiciones de utilización por
los ciudadanos.
En el caso de Valencia, la "mascletá napolitana", fue
autorizada porque por motivos de seguridad el
Ayuntamiento señaló que no se podían celebrar en otro
lugar. En el caso de Valencia el lanzamiento se produce
desde la misma playa, mientras que en las numerosas
referencias del video-propaganda el lanzamiento se rea-
liza fuera del dominio público marítimo terrestre.

4
EL CONTENIDO DE ESTE BOLETIN INFORMATIVO PUEDE SER COPIADO, DISTRIBUIDO Y EXHIBIDO LIBREMENTE
 Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana
Delegació del Govern en la Comunitat Valenciana

Eventos deportivos y publicidad. los"chiringuitos".

En todas las demarcaciones de costas, en todas las
autorizaciones de eventos deportivos que se solicitan
para ocupar dominio público marítimo-terrestre, se
incluye una cláusula que prohíbe la publicidad a través
de carteles o vallas en aplicación del artículo 81 del
Reglamento de la Ley de Costas.
En el caso del patrocinio se intenta limitar al mínimo
imprescindible que no suponga mayor ocupación que la
propia actividad que va desarrollarse.Cada año, y espe-
cialmente el año pasado, ha habido reuniones en aras
de dar solución a este asunto (con Valencia), tanto con
el Ayuntamiento como directamente con los organizado-
res, para que hagan un esfuerzo en al menos reducir la
publicidad del evento (en 2008 en una reunión con el
Ayuntamiento se comprometió a que exclusivamente
colocarían publicidad en el interior del evento para las
televisiones de forma que desde la playa no se viera; y
eso no se produjo).En muchos de los eventos difundi-
dos en el video propaganda puede observarse clara-
mente que la cara exterior de las vallas publicitarias
aparece en negro y sin ningún tipo de publicidad, algo
que no sucede en los eventos organizados en Valencia.
Establecimientos de comidas (chiringuitos).
Respecto a la afirmación de que, los "chiringuitos en
otros lugares se ubican en la arena y no en los paseos
marítimos", se recuerda que la ley permite esta ubica-
ción siempre que no tengan otra alternativa y no puedan
establecerse sobre los paseos marítimos. Numerosos
municipios de otras comunidades autónomas no han
recibido el nivel de inversión que en su día tuvieron las
playas de la Comunidad Valenciana, que gozan de unos
magníficos paseos marítimos con dimensiones suficien-
temente amplias que permiten incorporar a los mismos
En Andalucía, por ejemplo, se está trabajando intensa-
mente con los empresarios, la Junta de Andalucía y los
Ayuntamientos con el objeto de que, partiendo de la pre-
misa de compatibilizar la actividad de estos estableci-
mientos con el respeto al medio ambiente, se adecuen
a las dimensiones establecidas en la normativa de
Costas.
En este sentido se están tramitando numerosas conce-
siones cuyas dimensiones no exceden de los 150
metros cuadrados, límite máximo que permite la ley
(municipios de Málaga, Algarrobo, Casares, Almería,
entre otros).
Esta colaboración, que se da en otras Instituciones y en
otras Comunidades, no se encuentra respecto al
Ayuntamiento de Valencia. Además, el problema en ese
Ayuntamiento se reduce a 8 establecimientos (Pinedo y
Saler) que tienen dimensiones superiores a las permiti-
das (250, 350, 850), que se van a mantener; pero la
ampliación de los mismos con terrazas de 150 m2 se
está tratando de reducir para adaptarlas a la Ley.

5
EL CONTENIDO DE ESTE BOLETIN INFORMATIVO PUEDE SER COPIADO, DISTRIBUIDO Y EXHIBIDO LIBREMENTE