Henri Fayol

Henry Fayol fue uno de los principales contribuidores al enfoque clsico de la administracin. Naci
en Constantinopla 1 , en el seno de familia burguesa, vivi las consecuencias de la Revolucin
Industrial y ms tarde, la Primera Guerra Mundial. Se gradu en ingeniera de minas a los 19 aos1 , en
el ao 1860, e ingres a una empresa metalrgica y carbonfera, donde desarroll toda su carrera. A los
25 aos fue nombrado gerente de las minas y a los 47 ocup la gerencia general de la Compagnie
Commantry Fourchambault et Decazeville, que entonces se hallaba en situacin difcil. Su
administracin fue muy exitosa. En 1918 entreg la empresa a su sucesor, en una situacin de notable
estabilidad.

En 1878 en el Congreso de Pars de la Sociedad Industrial Minera, celebrado con motivo de la

Exposicin Universal, Fayol present un informe sobre la alteracin y la combustin espontnea de la
hulla expuesta al aire. Este trabajo tuvo una gran acogida y consagr a Fayol como un hombre de
ciencia. En 1888 haba alcanzado ya el puesto de director general de la Commentry ferdinan. Se jubil
en 1918.
Es sobre todo conocido por sus aportaciones en el terreno del pensamiento administrativo. Expuso sus
ideas en la obra Administracin industrial y general, publicada en Francia en 1916. Tras las
aportaciones realizadas por Frederick Winslow Taylor en el terreno de la organizacin cientfica del
trabajo, Fayol, utilizando una metodologa positivista, consistente en observar los hechos, realizar
experiencias y extraer reglas, desarroll todo un modelo administrativo de gran rigor para su poca. En
otra de sus obras, La incapacidad industrial del Estado (1921), hizo una defensa de los postulados de la
libre empresa frente a la intervencin del Estado en la vida econmica. Henri Fayol fue el mayor
contribuyente en el enfoque clsico de la administracin de empresas.
ndice

1 Fayolismo
o 1.1 Los principios de administracin de Fayol

2 Teora Clsica de la maria

3 Libros publicados

4 Vase tambin

5 Notas y Referencias

6 Enlaces externos

Fayolismo
El modelo administrativo de Fayol se basa en tres aspectos fundamentales: la divisin del trabajo, la
aplicacin de un proceso administrativo y la formulacin de los criterios tcnicos que deben orientar la
funcin administrativa. Para Fayol, la funcin administrativa tiene por objeto solamente al cuerpo
social: mientras que las otras funciones inciden sobre la materia prima y las mquinas, la funcin
administrativa slo obra sobre el personal de la empresa. Fayol resumi el resultado de sus
investigaciones en una serie de principios que toda empresa deba aplicar: la divisin del trabajo, la
disciplina, la autoridad, la unidad y jerarqua del mando, la centralizacin, la justa remuneracin, la
estabilidad del personal, el trabajo en equipo, la iniciativa, el inters general, etc.
Hizo grandes contribuciones a los diferentes niveles administrativos. Escribi Administration
industrielle et gnrale, el cul describe su filosofa y sus propuestas.

Los principios de administracin de Fayol

Fayol dividi las operaciones industriales y comerciales en catorce grupos:

Divisin del trabajo: Induce a la especializacin y por lo tanto promueve eficiencia.

Autoridad y responsabilidad: Quien tiene el poder avalado por un cargo, tiene que responder
por los resultados de su gestin.

Disciplina: Es sinnimo de respeto.

Unidad de mando: Cada empleado tiene que responder a un solo jefe.

Unidad de direccin: Todos los miembros de una organizacin deben trabajar en pos de los
mismos objetivos.

Subordinacin del inters particular al general: Son prioritarios los intereses de la

organizacin y luego los personales.

Remuneracin del personal: La retribucin por el trabajo debe ser acorde a las tareas
desempeadas y justa.

Jerarqua: Representa la cadena de mando, quin manda a quin. Hay que respetarla
dirigindose al inmediato superior/inferior.

Orden: Se puede sintetizar con la frase un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar . De
esta forma se evitan demoras en bsquedas infructuosas de por ejemplo las herramientas de
trabajo.

Equidad: Es sinnimo de justicia y trato igualitario para con todos los empleados.

Estabilidad del personal: Se le debe dar al trabajador el tiempo suficiente para aprender y
asimilar las tareas encomendadas.

Iniciativa: Se debe estimular y valorar los aportes efectuados por el personal que favorezcan a
la empresa.

Unin del personal: Se refiere a la armona en los vnculos para que el clima laboral sea
agradable.

Centralizacin: Se refiere a la afluencia hacia la cabeza de mando quien tomara las decisiones.
Cuanto ms grande sea la organizacin menor ser la centralizacin.

Esta escuela es contempornea a la de la Administracin Cientfica, cuyo fundador fue Frederick

Winslow Taylor.
Teora Clsica de la maria
La preocupacin era aumentar la eficiencia de la empresa a travs de la forma y disposicin de los
rganos componentes de la organizacin (departamentos) y de sus relaciones estructurales. De all el
nfasis en la anatoma (estructura) y en la neuroanatomista (funcionamiento) de la organizacin. En
este sentido, el enfoque de la corriente anatmica y ecologista es un enfoque progresivo al de la
administracin cientfica: de arriba hacia abajo (de la direccin hacia la ejecucin) del todo
(organizacin) hacia sus partes componentes (departamentos). Predominaba la atencin en la estructura
organizacin, con los elementos de la administracin, con los principios generales de la administracin,
con la departamental. Ese cuidado con la sntesis y con la visin global permita una manera mejor de
subdividir la empresa bajo la centralizacin de un jefe principal. Fue una corriente eminentemente
terica y administrativamente orientada. El nfasis en la estructura es su principal caracterstica.
es.wikipedia.org/wiki/Henri_Fayol
Desarrollo:
La teora clsica de la administracin se distingue por el nfasis en la estructura y en las funciones que
debe tener una organizacin para lograr la eficiencia.
Su exponente fue Henry Fayol en 1,916 quien expuso su teora en su famoso libro Administration
industrielle et gnrale publicado en Pars. La exposicin de Fayol parte de un enfoque sinttico, global
y universal de la empresa, inicia con la concepcin anatmica y estructural de la organizacin.
Postulados:
1. Enfoque normativo y prescriptivo
2. La administracin como ciencia
3. Teora de la organizacin

4. Divisin del trabajo y especializacin

5. Concepto de lnea y staff.
6. Coordinacin
Aspectos Relevantes de su obra:
Fayol destaca que toda empresa cumple seis funciones bsicas.
1. Funciones administrativas
2. Funciones tcnicas
3. Funciones comerciales
4. Funciones financieras
5. Funciones de seguridad
6. Funciones contables Planear Organizar Dirigir Coordinar Controlar
2. Concepto de Administracin:
Para Fayol administrar es:
Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de accin.
Organizar: Construir las estructuras material y social de la empresa.
Dirigir: guiar y orientar al personal.
Coordinar: enlazar, unir y armonizar todos los actos colectivos.
Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las rdenes dadas.
Las funciones administrativas abarcan los elementos de la administracin, es decir, las funciones del
administrador.
3. Proporcionalidad de las funciones Administrativas:
Niveles jerrquicos Ms altos Ms bajos Funciones administrativas Otras funciones no administrativas
Planear Organizar Dirigir Coordinar Controlar
Las funciones administrativas se reparten a todo nivel, proporcionalmente entre los niveles jerrquicos.
4. Diferencia entre administracin y organizacin:
Segn Fayol, la administracin es un todo y un conjunto de procesos del cual la organizacin es una de
las partes, la cual es esttica y limitada, ya que se refiere a la estructura y la forma.
A partir de esta diferenciacin, la palabra organizacin tendr dos significados:
Organizacin como entidad social.
Organizacin como funcin administrativa.
5. Principios Generales de la Administracin:
Los 14 principios generales de la administracin de Henry Fayol son:
1. Divisin del trabajo:
Especializacin de tareas y personas para aumentar la eficiencia.
2. Autoridad y responsabilidad:
- Autoridad: derecho a dar ordenes y esperar obediencia
- Responsabilidad: deber de rendir cuentas
3. Disciplina:
-Jefes : energa y justicia en ordenes sanciones, normas claras y justas.

-Subordinados: obediencia y respeto por normas.

4. Unidad de mando:
-Cada empleado debe recibir rdenes de un solo jefe.
5. Unidad de direccin:
-Debe haber un jefe y un plan para cada grupo de actividades que tengan el mismo objetivo.
6. Subordinacin de los intereses individuales a los generales:
-Los intereses generales deben estar por encima de los intereses particulares.
7. Remuneracin del personal:
-Debe haber una satisfaccin justa y garantizada para los empleados y para la organizacin.
8. Centralizacin:
-Concentracin de la autoridad en la cpula de la organizacin
9. Cadena escalar:
-Lnea de autoridad que va del escaln mas alto al ms bajo. Puede saltearse si es imprescindible y
existe autorizacin.
10. Orden:
-haber un lugar para cada cosa y cada cosa de estar en su lugar. Orden material y humano.
11. Equidad:
-Amabilidad y justicia para conseguir lealtad del personal.
12. Estabilidad del personal:
-Debe haber una razonable permanencia de una persona en su cargo.
13. Iniciativa:
Capacidad de visualizar un plan y asegurar su xito.
14. Espritu de equipo:
-La armona y la unin de personas es vital para la organizacin.
www.elpsicoasesor.com/2011/04/teoria-clasica-de-la-administracion.html
Henry fayol es conocido como el creador de la teora clsica de la administracin dicha teora surgi en
1916 en Francia, haciendo una comparacin con la Administracin cientfica que se caracterizaba por
el nfasis de las tareas que realizaba el obrero, la teora clsica se caracteriza tambin por el nfasis de
la estructura que toda organizacin debe tener para el logro de la eficiencia.
www.buenastareas.com Pgina principal Historia

Teora Clsica de la Administracin

Surgi en 1916 en Francia, haciendo una comparacin con la Administracin cientfica que se
caracterizaba por el nfasis de las tareas que realizaba el obrero, la teora clsica se caracteriza tambin
por el nfasis de la estructura que toda organizacin debe tener para el logro de la eficiencia.

Aportaciones de Fayol a la Administracin

1. Universalidad de la Teora administrativa. La Administracin es una actividad comn a todas las

organizaciones humanas aplicable a toda actividad, ya sea en el hogar, en los negocios o en el gobierno;
por lo mismo es universal.
2. Fayol nos aport tambin el proceso administrativo. Sostuvo que la Administracin es una unidad
abstracta dirigida por reglas y autoridad que justifica su existencia a travs del logro de objetivos.
Si la Administracin quiere lograr sus objetivos de be prever, organizar, dirigir, coordinar y controlar.
a. Previsin. Es el acto de examinar el futuro, fija objetivos, toma decisiones y establece planes.
b. Organizacin. Formula una estructura dual (material y humana).
c. Direccin. Esta etapa es la que hace funcionar los planes y la organizacin
d. Coordinacin. Consiste en reunir toda la informacin en busca de unificacin y cohesin.
e. Control. Se verifica el resultado con el plan original
3. Fayol tambin nos dio 14 principios administrativos que son:
1. Divisin del trabajo. sta es la especializacin que los economistas consideran necesaria para la
eficiencia en el uso de la fuerza de trabajo. Fayol aplica este principio a todo tipo de trabajos, tanto
administrativos como tcnicos.
2. Autoridad y responsabilidad. Fayol encontr que autoridad y responsabilidad estn relacionadas,
siendo esta ltima la consecuencia de la primera. Concibe la autoridad como una combinacin -que se
deriva de la posicin del administrador y de sus caractersticas personales- compuesta de inteligencia,
experiencia, valores morales, etc..
3. Disciplina. Contemplando la disciplina como el respeto de los reglamentos y convenios
encaminados al logro de la obediencia, aplicacin energa y dems signos distintivos del respeto,
Fayol declara que la disciplina requiere de buenos superiores, a todos los niveles.
4. unidad de mando. Esto significa que los empleados solamente deberan recibir rdenes de un
supervisor.
5. unidad de direccin. De acuerdo a este principio, cada grupo de actividades con el mismo objetivo
debe tener un director y un plan. A diferencia del cuarto principio, se refiere a la organizacin del
cuerpo directivo, ms que al personal.

6. Subordinacin del inters individual al general. Esto es evidente; cuando estos dos tipos de intereses
difieren, el administrador debe reconciliarlos.
7. Remuneracin. La remuneracin y los mtodos de retribucin deben ser justos y propiciar la mxima
satisfaccin posible para los trabajadores y para el empresario.
8. Centralizacin. Sin emplear el trmino centralizacin de autoridad, Fayol hizo referencia al grado
en el cual la autoridad se encuentra centralizada o descentralizada. Las circunstancias individuales
determinaran el grado de centralizacin el mejor rendimiento general.
9. Jerarqua de autoridad. Fayol concibe esto como una cadena de autoridad, la cual va de los rangos
mayores hasta los menores ya aunque no debe ser estructurada a niveles innecesarios en detalle, si
debera hacerse en tramos ms bien cortos.
10. Orden. Dividiendo este en material y social, Fayol se adapta al sencillo refrn de un lugar para
cada cosa (cada uno), y cada cosa (cada uno) en su lugar. Este es esencialmente un principio de
organizacin para el arreglamiento y ordenamiento de cosas e individuos.
11. Equidad. Lealtad y dedicacin deberan inculcarse al personal mediante una combinacin de
benevolencia y justicia por parte de los administradores al tratar con los subordinados.
12. Estabilidad en al tenencia de un cargo o puesto. Encontrando innecesaria la rotacin, por ser tanto
la causa como el efecto de una mala administracin, Fayol seal sus peligros y sus costos.
13. Iniciativa. La iniciativa se concibe como el diseo y ejecucin de un plan. Precisamente por se runa
de las mas sutiles satisfacciones que un hombre inteligente puede experimentar, Fayol exhorta a los
administradores a sacrificar la vanidad personal para permitir a los subordinados que la ejerzan.
14. Espritu de grupo. Este es el principio de la unin hace la fuerza, y tambin una extensin del de
unidad de mando, y subraya la necesidad del trabajo de equipo, as como la importancia de la
comunicacin para obtenerlo.
html.rincondelvago.com/henry-fayol.html
TEORIA #3 PRINCIPALES APORTACIONES DE MAX WEBER

MAX WEBER (1864-1920): Socilogo Alemn que analizo profundamente a las organizaciones desde
puntos de vista diferentes, estudio aspectos de la burocracia, democracia, autoridad y comportamiento.
Sus obras: Economa y Sociedad y tica protestante.

A comienzos del siglo pasado publico una extensa bibliografa acerca de las grandes organizaciones de
su poca. Les dio el nombre de burocracias y paso a considerar el siglo XX como el siglo de las
burocracias, pues crea que estas eran las organizaciones caractersticas de una nueva poca.
APORTACIONES A LA ADMINISTRACION: Sus aportaciones fueron muchas, pero reconocidas
20 aos despus, dentro de ellas encontramos:
TIPOS DE SOCIEDAD
Weber distingue tres tipos de sociedad:
1.

La sociedad tradicional: en la que predominan caractersticas patriarcales y hereditarias, como la

familia, etc.
2.

La sociedad carismtica: en la que predominan caractersticas msticas, arbitrarias y

personalistas, como grupos revolucionarios y partidos polticos, etc.

3.

La sociedad legal, racional o burocrtica: en la que predominan normas impersonales y una

racionalidad en la escogencia de los medios y de los fines, como en las grandes empresas y en los
ejrcitos, etc.
TIPOS DE AUTORIDAD
Weber distingue tres tipos de autoridad legtima:
1.

Autoridad tradicional: cuando los subordinados consideran que las rdenes de los superiores son

justificadas porque esa fue siempre la manera como se hicieron las cosas. El poder tradicional no es
racional, puede transmitirse por herencia, sea, en virtud de estatus de heredero o sucesor.
2.

Autoridad carismtica: cuando los subordinados aceptan las rdenes de los superiores como

justificadas, a causa de la influencia de la personalidad y del liderazgo del superior con el cual se

identifican. El poder carismtico es sin base racional, es inestable y adquiere caractersticas

revolucionarias. No puede ser delegado, ni recibido en herencia.
3.

Autoridad legal, racional o burocrtica: cuando los subordinados aceptan las rdenes de los

superiores como justificadas, porque estn de acuerdo con un conjunto de preceptos o normas que
consideran legtimos y de los cuales se deriva el poder de mando.

Burocracia
Estructura administrativa y de personal de una organizacin. Las entidades empresariales, laborales,
religiosas, docentes y oficiales exigen unos abundantes recursos humanos, ordenados segn un
esquema jerrquico para desempear unas tareas especializadas basadas en reglamentos internos. El
trmino se utiliza principalmente al referirse a la Administracin pblica. Se usa peyorativamente para
denotar prdida de tiempo, ineficacia y papeleo.
Sin embargo los obstculos para el desarrollo de algunos pases ha sido la carencia de estas tcnicas de
organizacin en gran escala. Por otro lado, parece ser que las burocracias dan lugar a mentalidades
rgidas, a una preocupacin mayor por el reglamento que por los resultados y a otros vicios que ponen
en entredicho su eficacia en contraste con otros tipos de organizacin menos sujetos a estructuras fijas
y que dependen ms del buen funcionamiento para su supervivencia.
Max Weber, el ms importante estudioso de la estructura y principios de la burocracia, identific las
siguientes normas bsicas fundamentales: 1) el funcionariado est organizado como una jerarqua de
mandos, 2) los funcionarios son remunerados mediante un sueldo y no reciben gratificaciones por
servicios, 3) la autoridad de los funcionarios proviene de su cargo y determinada por ste, 4) el
nombramiento responde a mritos probados, no a recomendaciones, 5) las decisiones se toman de
acuerdo con unas reglas estrictas preestablecidas y 6) las burocracias actan mediante la aptitud tcnica
y mantienen un registro de sus actuaciones. Weber consideraba que las burocracias constituidas de esta

manera eran especialmente eficaces para cumplir con sus funciones, y por ello confiaba en que la
burocratizacin se extendiera por todo el mundo moderno.
Las crticas posteriores a las ideas de Weber sealaron que pocas burocracias encarnan todos estos
ideales y que a menudo pueden ser menos eficaces que otros tipos de organizacin. La China imperial,
quintaesencia de la burocracia estatal, estaba especialmente agobiada por el cohecho y el favoritismo.
No obstante, esos seis puntos siguen siendo una gua til sobre las caractersticas y el sentido de la
burocracia.
nallelypink.blogspot.com/.../principales-aportaciones-de-max-weber.htm..
Escuela estructuralista: Max Weber
Caractersticas generales de la escuela estructuralista
Esta corriente aparece a fines de los aos cincuenta y est integrada por un grupo de psiclogos y
socilogos que se dedican a estudiar el comportamiento humano.
La corriente estructuralista pretende equilibrar los recursos de la empresa, prestando atencin tanto a su
estructura como al recurso humano, abordando aspectos tales como la correspondencia entre la
organizacin formal e informal, entre los objetivos de la organizacin y los objetivos personales y entre
los estmulos materiales y sociales. Tiene como objetivo principal estudiar los problemas de las
empresas y sus causas prestando especial atencin a los aspectos de autoridad y comunicacin.
Considera que hay cuatro elementos comunes a todas las empresas: autoridad, comunicacin, estructura
de comportamiento, estructura de formalizacin.
Uno de sus ms importantes investigadores fue Max Weber, como as tambin lo fueron Mayntz,
Barnard, Etzioni
Referencias Biogrficas de Max Weber
Ertfurt, 1864 - Munich, 1920
Socilogo y economista alemn
Fue el ms importante estudioso de la estructura y principios de la burocracia. Iniciador y exponente de
la escuela estructuralista. Notable su actividad en la poltica.
Sus obras ms importantes fueron:
" "Economa y sociedad" obra publicada tras su muerte que recoge lo principal de su pensamiento.

" "tica protestante y espritu del capitalismo" en esta ltima sostiene que la aparicin y el desarrollo
del capitalismo en los pases del centro y norte de Europa responde a la tica calvinista, con ello se
opuso a las tesis marxistas.
" "Sobre la objetividad de los conocimientos sociolgicos y sociopolticos" donde propuso una
metodologa para estudiarlos fenmenos sociales.
A continuacin haremos hincapi en los aportes que Weber proporcion a la administracin y a la
escuela estructuralista, centrando sus estudios en la racionalizacin; la democracia; el comportamiento;
la autoridad, de la cual distingue tres tipos fundamentales: la tradicional, la racional - legal y la
carismtica; y la burocracia de la que realiza un modelo burocrtico. Este ltimo presenta aspectos
tanto positivos, los que fueron acentuados por Weber y por sus defensores, como tambin aspectos
negativos referentes a la opinin pblica.
Weber analiz profundamente a las organizaciones desde puntos de vista diferentes. Sus aportes a la
administracin fueron muy importantes, pero fueron reconocidos 20 aos despus
Comportamiento; la autoridad, de la cual distingue tres tipos fundamentales: la tradicional, la racional legal y la carismtica; la burocracia, de la cual surge el modelo burocrtico. Este presenta aspectos
tanto positivos, los que fueron acentuados por Weber y por sus defensores, como as tambin aspectos
negativos referentes a la opinin pblica.
DESARROLLO DEL TEMA
Max Weber adentr su anlisis en aquellas reas de inters en que la economa y la sociologa se
relacionaban para as poder interpretarlas motivaciones de la conducta. Centr su atencin en el poder y
la legitimacin de la autoridad. Se fundamenta en un concepto de autoridad legtima, a diferencia del
concepto clsico de autoridad de origen divino. Considera que es una herramienta para imponer la
voluntad de una persona sobre el comportamiento de otras y que hay quienes pueden ejercerla y
quienes no.
Weber distingue tres tipos fundamentales autoridad:
Autoridad tradicional: aqu considera que la aceptacin de la autoridad se basa en que siempre se ha
procedido de esa forma, la habitualidad de los usos y costumbres le confiere legitimidad. Se centra en
el
1. principio de la costumbre y suele reflejarse en instituciones polticas con cargos hereditarios.
Quienes ostentan la autoridad estn legitimados por la fuerza de la costumbre y gozan desde un tiempo
inmemorial de un status especial, los cambios solo pueden producirse si una porcin determinada de la
poblacin lo desea.
2. Autoridad carismtica: La aceptacin de la autoridad proviene de la influencia personal del superior.
Se basa en las condiciones personales de quien ejerce la autoridad. Esta es la propia del lder: el jefe es
reconocido como tal por sus cualidades personales excepcionales, tales como el herosmo, la santidad,
el genio. Suele ser residual, Weber indic que la autoridad carismtica, con el tiempo, tiende a
convertirse en autoridad tradicional. El Vaticano, el papa, los cardenales y los obispos son ejemplos de
carisma rutinario de la sucesin apostlica.

3. Autoridad legal- racional: Los individuos aceptan la autoridad por que creen racionalmente en la
legitimidad de las normas que conceden el ejercicio del poder. Esas normas regulan el derecho de los
individuos que son sujetos activos de la autoridad a ejercer sta (autoridad) en el contexto de aqullas
(normas) Est basada en el derecho positivo, en el principio de legalidad.
Los tres tipos de autoridad se dan, con mayor o menor fuerza, en todas las sociedades polticas. Hasta
los regmenes ms puramente carismticos buscan la apariencia de la legalidad, y en un gran nmero de
los que basan legitimidad principalmente en el orden legal-racional hay importantes elementos
tradicionales.
Autoridad carismtica: presencia de factores sociopsicolgicos
El modelo de Weber es absolutamente formal y rgido. La autoridad est determinada por los puestos y
no por las personas y todas las relaciones que fija entre las personas son las formales, olvidndose del
individuo y de sus comportamientos. As Weber transform el concepto clsico de autoridad en uno de
tipo legal, con el transcurso del tiempo estas reglas terminan formalizndose en normas legales que
habran de determinar la base a la convivencia social, poltica econmica... Estas autoridades son las
que conforman la estructura de las organizaciones.
Weber fue el primer socilogo que estudi las organizaciones de acuerdo a modelos ideales de
comportamiento y desarroll un modelo burocrtico, el cual consideraba aplicable a las sociedades
capitalistas como as tambin a las de tipo socialistas. Considera a la burocracia como el nico medio
para maximizar la eficiencia, el rendimiento de cualquier orden de organizaciones. Weber destaca en la
burocracia varios rasgos o caractersticas:
1. Mxima divisin del trabajo: toda organizacin para lograr sus objetivos debe descomponer el
trabajo total en operaciones.
" Como un organismo, empresa, entidad, institucin.
" Como la funcin de distribuir el trabajo dando autoridades formales.
Las funciones estn asignadas y cada funcionario sabe de antemano cules debe cumplir.
2. Jerarqua de autoridad: las organizaciones deben estructurarse bajo una jerarqua de autoridad, se usa
fundamentalmente como evaluacin de los resultados planeados. Se funda en la certeza del
conocimiento de los superiores y los subordinados de la escala jerrquica, ya predeterminada.
3. Es un esquema operativo formal donde cada puesto de la organizacin est ocupado por funcionarios
que se denominan agentes.
4. La autoridad de los funcionarios est dada por la legalidad de sus cargos especficos.
5. Determinacin de reglas: que destinan la responsabilidad y la labor, la cual debe estar regida por
reglas abstractas que emanen la direccin general para lograr la uniformidad y coordinacin de la
ejecucin de toda organizacin. Las normas de conducta son predecibles ya que las pautas de
comportamiento se hayan predeterminadas. El desempeo del cargo por parte de los funcionarios se
realiza segn normas generales, susceptibles de aprendizaje, mas o menos fijas y mas o menos
completas.

6. Administracin imparcial: el dirigente ideal debe administrar sin apasionamiento sin afeccin ni
entusiasmo.
7. Seguridad en el trabajo y calificacin tcnica: el empleo en las organizaciones debe ser una carrera
para que los miembros se desarrollen y asciendan por mritos y antigedad en el puesto y no por
recomendaciones. Los funcionarios deben ser empleados a sueldo y no debe existir affectio societatis.
8. Evitar la corrupcin: Diferenciacin clara de los bienes y de los ingresos de los miembros por
fortuna privada e ingresos otorgados por su trabajo en la organizacin.
9. No existen relaciones informales ya que solo se establecen relaciones en el marco de la Autoridad
legal y sus reglas.
10. Existen dos lneas de autoridad, la ascendente y la descendente, sin admitirse ninguna relacin de
tipo horizontal, lo que permite un mejor control social.
11. El funcionamiento de la organizacin est formalizado mediante registros escritos, lo que
despersonaliza los cargos, de modo que un funcionario puede desaparecer y ser reemplazado por otro
sin que sus funciones dejen de cumplirse.
12. Existe una concepcin de la organizacin como un "paraso de la racionalidad"
13. Su meta final es alcanzar una situacin de calculabilidad pura.
Ventajas del modelo de Burocratizacin segn Weber
" Weber consideraba que este modelo permita la realizacin integral de la libertad del hombre, al no
dejar que la libre negociacin de las partes surgieran los abusos de quienes tenan mayor poder.
" Como el modelo estaba ntegramente constituido no exista el regateo de las partes y quien decida
que era lo mejor para todos era la autoridad legal.
" El proceso de burocratizacin conduce a la adopcin de los mtodos de seleccin de personal ms
eficientes. La eleccin est a cargo de la jerarqua formal, que seleccionar objetivamente al personal.
" El funcionario elegido por su jefe desempea su funcin con ms exactitud desde un punto de vista
tcnico y profesional que determinan con mayor probabilidad su eleccin y su carrera.
" La burocratizacin traera consigo la vigencia de ciertas actitudes sociolgicas beneficiosas para la
eficiencia, como son por ejemplo:
1. El miembro de la organizacin tendera a separar en forma tajante su vida personal de su actividad en
la organizacin.
2. La burocracia ejerce una fuerte presin a favor de la impersonalidad en el comportamiento
organizativo. El logro de sta sera uno de sus mayores mritos.

" La burocratizacin rigurosa permitira acelerar el ritmo de reaccin de la administracin frente a las
situaciones dadas.
" La burocratizacin es una forma de racionalidad en accin, se trata de un campo donde la discusin
carecera de sentido, constituira un recurso tcnico, asptico, independiente de cualquier tipo de
valores previos.
" Rapidez en las decisiones, pues cada uno conoce lo que debe hacerse y quin debe hacerlo.
" Confiabilidad, pues el negocio es conducido de acuerdo con reglas conocidas.
" Consistencia, pues los mismos tipos de decisin deben tomarse en las mismas circunstancias.
Conceptos contradictorios
Para la opinin pblica, la burocracia implica lo contrario que planteaban Weber y sus defensores.
Consideraba que la burocracia a dems de ser rgida, es ineficiente, inhumana, mecanicista, lenta y
antieconmica.
Eliminar de las tareas de la organizacin cualquier aspecto del plano humano
Crticas a la perspectiva burocrtica de Weber
Aunque Weber reconoci la importancia de la estructura informal, no la incluy en su tipo ideal de
burocracia. La organizacin burocrtica es influenciada por factores unidos al comportamiento humano
que no fueron tomados en cuenta por Weber.
" Las distinciones de Weber entre los tipos de autoridad son exageradas.
" En toda organizacin adems de relaciones formales, por la propia naturaleza social del hombre, se
producen relaciones informales, espontneas. Ambos tipos de relaciones se superponen y a veces llegan
a contraponerse ocasionndose un caos.
" Si bien la implementacin de estrictas normas de comportamiento asegura precisin y confiabilidad,
tambin se elimina la iniciativa y se convierte al funcionario en un inepto para responder a
circunstancias cambiantes.
CONCLUSION El modelo ideal de Weber fue un primer intento integrador de control administrativo,
partiendo de un todo igual con directores y hombres ideales ( sin tener en cuenta que "lo ideal" no
existe) y con l se cierra la etapa de elaboracin de modelos formales. Weber consideraba que las
burocracias constituidas con las caractersticas anteriormente nombradas eran especialmente eficaces
para cumplir con las funciones de toda organizacin y por ello confiaba en que la burocratizacin se
extendera por todo el mundo moderno. Weber analiz a la burocracia desde un punto de vista
puramente mecnico y no poltico, preocupndose por mostrar cmo se establecen y se obedecen las
normas y las leyes. Weber no consider los aspectos subjetivos e informales de la aceptacin de esas
normas y de la legitimacin de la autoridad, ni la reaccin formal de la organizacin ante la falta de
consentimiento de los subordinados. Weber se preocupaba por las caractersticas, el crecimiento y las
consecuencias de la burocracia. Su mayor contribucin fue considerar la organizacin en conjunto. El

modelo burocrtico fue profundamente estudiado y analizado en todas sus caractersticas, con el
propsito de buscar en l inspiracin para una nueva teora administrativa. Este modelo ofreca varias
ventajas. Con todo, la racionalidad burocrtica al desconocer a las personas que participan de la
organizacin, constituyen problemas que este tipo de organizacin no consigue resolver
adecuadamente. Podramos decir que el modelo Weberiano pas a constituir el modelo ideal de
burocracia y no el modelo absoluto.
BIBLIOGRAFIA
Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos11/mongra/mongra.shtml#ixzz2iD6Gb6pn