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A Contramano - Asamblea Ciclista

Animas 4, 1º-Dcha Sevilla


e-mail: acontramanoacs@yahoo.es
www.acontramano.org

MEMORIA PRESENTADA POR

"A CONTRAMANO: ASAMBLEA DE CICLISTAS"

Para optar al

PREMIO ANDALUCIA DE MEDIO AMBIENTE

En su modilidad de

SOSTENIBILIDAD URBANA
1.- Introducción: la importancia de la movilidad sostenible.

El sector transporte es el responsable directo del 24% de las emisiones


de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en España, cifra que se
incrementaría sustancialmente si le sumáramos las actividades
indirectamente relacionadas con el transporte: construcción de
carreteras, fabricación de automóviles, refino de combustible, etc... Es
por tanto conocida la importancia de la movilidad para el cumplimiento
de los objetivos de Kyoto hacia un desarrollo sostenible.
Lamentablemente, es tambien conocido el incumplimiento sistemático
por parte de nuestro país de dichos objetivos, con un incremento de las
emisiones de GEI de un 48% en el periodo 1990-2004. En el mismo
periodo, el incremento de las emisiones de GEI ligadas al sector
transporte fué del 84%. Dicho de otro modo, la movilidad sostenible es,
de lejos, la gran "asignatura pendiente" en el camino hacia la
sostenibilidad.

El Área Metropolitana de Sevilla, principal área de actuación de la


asociación "A Contramano: Asamblea de Ciclistas de Sevilla", no es
ajena a estos problemas. En el año 1990 la participación de los
desplazamientos no motorizados (a pié y en bicicleta) ascendía a cifras
cercanas al 50% del reparto modal. En el año 2003 había descendido
hasta cifras cercanas al 25%. Los desplazamientos en transporte
público se mantuvieron estancados en torno al 15% en el mismo
periodo, aunque con una clara tendencia a la baja. El gran "triunfador"
de las últimas dos décadas ha sido sin duda el automóvil privado, cuya
participación en el reparto modal se ha venido incrementando de forma
sostenida - que no sostenible - desde un 25% en 1990 a más del 40% en
la actualidad.

A lo largo de ese periodo, la asociación "A Contramano" (de ahí su


irónico nombre) ha sido de las pocas fuerzas sociales que han luchado
contra esta tendencia casi imparable, reivindicando la bicicleta como
modo de transporte sostenible durante las últimas dos décadas.
Afortunadamente, durante los últimos años hemos asistido en Sevilla a
la eclosión de una emergente movilidad en bicicleta que ha venido a
confirmar la tesis mantenida durante mas de 20 años por "A
Contramano": que con unas adecuadas y nada costosas políticas de
apoyo por parte de las administraciones públicas, la ciudadanía optaría
masivamente por este medio de transporte sostenible.

En la actualidad, una vez dados los primeros pasos en la ciudad de


Sevilla, los esfuerzos de "A Contramano" se centran en la extensión del
modelo al Área Metropolitana, incluyendo en él la intermodalidad
bicicleta - transporte público. En consecuencia, "A Contramano"
reivindica en la actualidad no sólo una red metropolitana de carriles-
bici, sino la creación de infraestructuras de intermodalidad como
aparcamientos y consignas-bici en las estaciones e intercambiadores
del transporte público, así como un sistema de bicicletas públicas de
ámbito metropolitano. Defendemos la alianza bicicleta - transporte
público y consideramos que la intermodalidad bicicleta - transporte
público (es decir el viaje combinado bici propia - transporte público -
bici pública) es el futuro del transporte público metropolitano y
condición necesaria para el éxito del transporte sostenible en áreas de
baja densidad de población como es, en gran medida, el Área
Metropolitana de Sevilla (y la mayoría de las grandes áreas
metropolitanas andaluzas).

Foto de Portada de "El Correo de Andalucía", 31/05/1993


2.- La Asociación, sus objetivos y actividades.

La asociación "A Contramano: Asamblea de Ciclistas de Sevilla" nace en


1987 y se contituye formalmente en 1988. Es, por tanto, la decana de
las asociaciones andaluzas de defensa de la bicicleta como medio de
transporte y, muy probablemente, también de las que se dedican
específicamente al fomento de la movilidad sostenible. Casi desde su
fundación "A Contramano" es miembro de la Federación de Ciclistas
Europeos (ECF) y de la Coordinadora Ibérica en Defensa de la Bici
(ConBici).

Foto de una Marcha en Bici para pedir acrriles-bici en el "Puente de Hierro" de San
Juán de Aznalfarache. "El Correo de Andalucía" 15/05/1995

Durante su mas de 20 años de vida la asociación se ha caracterizado


por combinar la movilización social con las propuestas dirigidas a la
administración pública. Su primera propuesta de red de carriles-bici
data del año 1990 y es recogida como aportación en el "Plan Especial
de la Bicicleta" elaborado por el Ayuntamiento de Sevilla en 1993. Al
mismo tiempo, la asociación organiza marchas ciclistas reivindicativas -
al menos una cada primavera - en las que participan miles de ciclistas
para reivindicar una red de carriles-bici por Sevilla. El punto
culminante de dichas marchas se dá el año 1993, con una participación
de 10.000 personas. Dicha marcha en bici se produce como colofón de
las Primeras Jornadas "Bici y Ciudad", organizadas por "A Contramano"
en colaboración con la Federación Europea de Ciclistas (ECF).

A mediados de la década de los 90 la asociación adquiere un carácter


metropolitano y empieza a organzar, en colaboración con el Parque del
Alamillo, el "Día Metropolitano de la Bicicleta", que este año ha
celebrado su XI edición. Se redactan y reivindican proyectos como la
conexión ciclista Sevilla - San Juán por el "Puente de Hierro" (que
finalmente se realiza el año 1995 por parte de la Consejería de Obras
Públicas) o las conexiones con Camas por el puente ferroviario en
desuso tras la Expo'92 (actualmente carril bus-bici) o con la
Universidad Pablo de Olavide (aún sin realizar, aunque incluida en la
red básica de vías ciclistas de Sevilla). Este proceso de ampliación de la
actividad asociativa al Área Metropolitana ha culminado en la creación
de la "Plataforma Metropolitana por el Carril-Bici y la Movilidad
Sostenible" que agrupa a 18 asociaciones del Área Metropolitana de
Sevilla.

A principios de la presente década "A Contramano" comienza a


participar de forma activa en actividades de ámbito andaluz, en
coordinación con las asociaciones andaluzas de defensa de la bici:
"Granada al Pedal", "Ruedas Redondas" (Málaga) y "Plataforma Carril-
bici" (Córdoba). Entre ellas destacan la promoción del "Pacto Andaluz
por la Bici" y la campaña "Muévete en Bici" dirigida a los centros de
enseñanza de Andalucía. Estas actividades dan lugar a la fundación de
la Federación "ANDAlucía EN BICI" (ANDA EN BICI), que agrupa a
dichas asociaciones.

"A Contramano" ha participado activamente en el diseño de la red de


carriles-bici de Sevilla, primero mediante sus aportaciones al Plan de
Ordenación Urbana de la Ciudad y luego a través de la Comisión Cívica
de la Bicicleta. Desde hace un año "A Contramano" impulsa en la
Universidad de Sevilla la asignatura de libre configuración "Bicicleta y
Movilidad Sostenible".

A continuación ofrecemos un resumen mas detallado de las actividades


mas relevantes

3.- Primeras marchas ciclista urbanas

Desde el año 1989 en adelante, cada año "A Contramano" organiza al


menos una marcha ciclista anual con lema "¡Carril-bici Ya! y con éxito
creciente. La asistencia masiva a dichas manifestaciones ciudadanas
alcanza su máximo el año 1993, en el que participan 10.000 personas
en "una de las mayores concentraciones humanas conocidas en la
ciudad" (El Correo de Andalucía, 31/05/1993). Dicha marcha en bici fué
la clausura de las Primeras Jornadas "Bici y Ciudad", que tuvieron lugar
del 28 al 30 de mayo de 1993

Tras el éxito de esta gran marcha ciclista, el énfasis de la Asociación se


dirige preferentmente hacia las reivindicaciones concretas: carriles-bici
de conexión entre Sevilla y el Aljarafe a través del "Puente de Hierro"
de San Juán de Aznalfarache y del "Puente Viejo" del ferrocarril Sevilla-
Camas durante los años 1994-1995, o el carril-bici a la Universidad
Pablo de Olavide, durante los años 1996 y 1997.

"El Correo de Andalucía" 27/05/1996

El año 1997 es particularmente activo para la Asociación. Se organizan


marchas en bici a para dar a conocer los carriles-bici de conexión
Sevilla-Camas y Sevilla-San Juán, recien construidos, a la Feria de
Sevilla (el domingo de pre-feria) con el lema "A la Feria en Bici", para
popularizar los aparcamientos de bicis inaugurados ese año en el
recinto ferial y al Parque del Alamillo. Esta última marcha es el inicio de
una fructífera colaboración con el Parque que se concreta en las once
ediciones del "Día Metropolitano de la Bici" de las que hablaremos mas
adelante.

Cartel anunciador de las Primeras Jornadas "Bici y Ciudad".

4.- Propuestas y participación en la Planificación Urbana de


Sevilla y su Área Metropolitana.

En paralelo a la actividad reivindicativa, "A Contramano" ha realizado


siempre una intensa labor propositiva, con propuestas dirigidas a las
diferentes administraciones públicas, la mayoría de las cuales pueden
consultarse en nuestra página web. La primera propuesta de red de
carriles-bici en Sevilla se realiza en 1990 y es recogida parcialmente en
el "Plan Especial de la Bicicleta" del Ayuntamiento de Sevilla (1993),
que da lugar al actual carril-bici por la margen izquierda de la Dársena.

Durante los años 1994-1996 se realizan varias propuestas de conexión


entre Sevilla y el Aljarafe, que incluyen los actuales carriles-bici a San
Juan de Aznalfarache y a Camas.

Por las mismas fechas se propone el carril-bici de la Avenida de la Paz y


su prolongación hasta la Universidad Pablo de Olavide, aún sin realizar.

El año 2.001 y coincidiendo con la celebración de la IV edición del Día


Metropolitano de la Bici, "A Contramano" elabora y entrega al
Presidente del Parlamento de Andalucía un Proyecto de Ley de
"Adaptación de las Vías Públicas de Andalucía al Uso de la Bicicleta"

Asimismo "A Contramano" participa activamente en todo el proceso de


planificación de la movilidad urbana, con sugerencias y alegaciones al
"Plan Intermodal de Transportes" (1995), al "Plan de Ordenación
Urbana de Sevilla" (2003) al "Plan de Transporte de la Aglomeración
Urbana de Sevilla", al "Plan de Ordenación del Teritorio de la
Aglomeración Urbana de Sevilla" y al "Plan de Infraestructuras para la
Sostenibilidad del Transporte en Andalucía (PISTA)".

En Sevilla, "A Contramano" participa también activamente en la


definición de la red básica de carriles-bici y es desde el principio
miembro de la "Comisión Cívica de la Bicicleta", órgano de
participación donde se debaten las póliticas de promoción de la
bicicleta como medio de transporte.

En la actualidad "A Contramano" impulsa la "Plataforma Metropolitana


por el Carril-Bici y la Movilidad Sostenible" cuya labor se centra en la
reivindicación de carriles-bici metropolitanos y de la intermodalidad
bici-transporte público en el Área Metropolitana de Sevilla.

5.- El "Día Metropolitano de la Bici"

El domingo 29 de marzo de 1998 se celebra la primera edición del "Día


Metropolitano de la Bicicleta", organizado por "A Contramano" y el
Parque del Alamillo. Ese día cuatro marchas ciclistas que partieron de
Puebla del Río, La Rinconada, Dos Hermanas y Sevilla convergieron en
el Parque del Alamillo pese a la intensa lluvia. A partir de ese año (y con
mas suerte con la meteorología) el número de marchas ciclistas no ha
parado de crecer, hasta alcanzar las 12 marchas de la pasada edición
(2008), que prácticamente incluyeron en sus itinerarios a la totalidad
de las poblaciones del Área Metropolitana.

El objetivo de las diferentes ediciones del "Día Metropolitano de la Bici"


ha sido siempre el de reivindicar la creación de infraestructuras para la
bicicleta en el conjunto del Área Metropolitana. Ha sido y es también un
instrumento eficaz de coordinación e integración de cuantas personas y
asociaciones (ciclistas, ecologistas, vecinales...) integran el movimiento
de defensa de la bici a nivel metropolitano. En cuanto a la participación
la cifra record se alcanzó en la X edición (2007) con mas de 7.000
participantes.

Logo y mapa de itinerarios de la XI edición del Día Metropolitano de la Bici (2008).

A lo largo de las diferentes ediciones del Día Metropolitano de la


Bicicleta se han ido realizando propuestas consensuadas entre los
participantes y dirigidas hacia las adminsitraciones públicas, como la ya
mencionada redacción de una "Ley de Adaptación de las Vías Públicas
de Andalucía al Uso de la Bicicleta" (2001) o la redacción de un "Plan
Intermodal Metropolitano de Fomento de la Bicicleta" (2008). La
edición del año 2007 tuvo un carácter especial. Se trataba de celebrar
la conscución de una red de más de 70 km. de carriles-bici en Sevilla,
mostrando al mismo tiempo el apoyo ciudadano a dicha actuación.
Participaron más de 7.000 personas (según datos de la policía local) y
contamos con la presencia de Miguel Indurain que participó en la
marcha de forma desinteresada.

Participantes en la X edición del "Día Metropolitano de la Bici" (1997) a su paso por la


calle José Laguillo (Sevilla)

La XI edición del Día Metropolitano de la Bicicleta ha supuesto un


cambio cualitativo en su organización, con la creación de la "Plataforma
Metropolitana por el Carril-Bici y la Movilidad Sostenible", compuesta
por 18 colectivos ciclistas ecologista y vecinales, que han sido por
primera vez responsables colectivamente de su organización. La
creación de dicha Plataforma muestra claramente el impacto positivo
que el Día Metropolitano de la Bici ha tenido en la consolidación de un
movimiento ciudadano de defensa de la bicicleta como medio de
transporte a escala metropolutana.

6.- El "Pacto Andaluz por la Bici"

En el año 2003 los colectivos de defensa de la Bicicleta en Andalucía


proponen el "Pacto Andaluz por la Bicicleta", documento dirigido tanto
a las administraciones públicas, como a los colectivos ciudadanos y a
las personas a título individual. Impulsado y redactado por "A
Contramano", se trata de un documento que pretende ser un
compromiso de acción a nivel andaluz en defensa de una movilidad mas
sostenible. A continuación se reproduce el texto de dicho documento.

Lectura de poemas a cargo del colectivo "Poetas en Bicicleta" durante la XI edición


del "Día Metropolitano de la Bici" (2008).

PACTO ANDALUZ POR LA BICICLETA:

• Declaramos y defendemos la utilidad pública de la bicicleta, tanto


para el medio ambiente global como para la salud personal.
• Nos comprometemos a desarrollar todo tipo de actividades, cada
uno en nuestro ámbito de interés y competencia, con el objetivo
general de potenciar el uso de la bicicleta en nuestra comunidad y,
en consecuencia:
• Solicitamos de las administraciones públicas (estatal, autonómica
y local) que elaboren y aprueben medidas legislativas que
garanticen la adaptación de las vías públicas de Andalucía al uso
de la bicicleta, de modo que todos y todas podamos ejercer con
seguridad y comodidad el derecho a circular en bicicleta por
nuestra comunidad. Estas medidas deberían incluir: señalización
adecuada, normas de diseño de la vía pública que la hagan
apropiada a su uso por los ciclistas y, cuando ello sea necesario, la
reserva de un espacio exclusivo para la bicicleta (carriles-bici).
• Solicitamos al Ejecutivo Andaluz que contemple la inclusión de
Planes Directores de la Bicicleta en los Planes Intermodales de
Transporte y en los Planes de Ordenación del Territorio de las
grandes Áreas Metropolitanas Andaluzas. Estos Planes Directores
deberían considerar no sólo la creación de un viario adecuado
para la bicicleta, sino también el desarrollo de campañas para su
promoción y la creación de infraestructuras para fomentar la
intermodalidad entre la bicicleta y el transporte público
• Solicitamos de las administraciones locales (ayuntamientos y
diputaciones) que consideren a la bicicleta como un medio de
transporte más a la hora de elaborar sus planes locales de
movilidad y de ordenación urbana; y que incluyan el fomento de la
bicicleta en sus Agendas 21 locales.
• Solicitamos al Ejecutivo Andaluz que – de modo similar a como se
viene haciendo en otras Comunidades Autónomas - diseñe y ponga
en uso una “Red Básica de Vías Ciclista” de Andalucía , tomando
como punto de partida para ello la recuperación de la red de
caminos rurales, vías verdes y vías pecuarias, así como la
adecuación al uso ciclista de la red de carreteras comarcales.
• Instamos a todas las administraciones públicas a que faciliten el
acceso en bicicleta a todas sus instalaciones y edificios públicos,
mediante la creación de aparcamientos adecuados para las
mismas y otras facilidades..
• Solicitamos a la Red Nacional de Ferrocarriles RENFE de
Andalucía que facilite el transporte de bicicletas como equipaje en
todos sus trenes y que ofrezca facilidades de aparcamiento y
consigna de bicicletas en sus terminales.
• Nos comprometemos a desarrollar iniciativas en todos los ámbitos
(local autonómico y estatal) para que las diferentes
administraciones públicas y, en especial, el Parlamento Andaluz y
los Plenos Municipales se adhieran formalmente a este pacto,
mediante la aprobación de las resoluciones correspondientes.
• Nos comprometemos, igualmente, a participar activamente en la
elaboración y planificación de todas las medidas citadas mas
arriba que sean asumidas por las administraciones públicas, así
como a hacer un seguimiento de las mismas y a contribuir a su
éxito mediante la difusión de las mismas y la crítica constructiva.

A fecha de hoy son mas de 50 los ayuntamientos y diputaciones


andaluces que se han adherido al "Pacto Andaluz por la Bicicleta"
mediante moción plenaria. Asimismo se han adherido las Universidades
de Córdoba, Málaga, Pablo de Olavide (Sevilla) y Sevilla. El Parlamento
de Andalucía se adhirió mediante una Declaración Institucional
aprobada en la sesión del 5 al 6 de abril de 2006. A continuación
ofrecemos un listado detallado de las instituciones andaluzas que se
han adherido al "Pacto Andaluz por la Bici"

Relación de Instituciones Andaluzas adheridas al “Pacto


Andaluz por la Bicicleta

PARLAMENTO DE ANDALUCÍA
DIPUTACIONES PROVINCIALES DE: Córdoba, Granada, Málaga y
Sevilla
MUNICIPIOS DE ALMERÍA: Almería, Huércal de Almería
CÁDIZ: Cádiz, Bornos.
CORDOBA: Benamejí, Bujalanace, Cabra, Cardeña, Córdoba, Encinas
Reales, Fuente Obejuna, Hinojosa del Duque, Palma del Río,
Pozoblanco, Puente Genil, Villa de Bélmez, Villa del Río, Villanueva del
Rey.
GRANADA: Albolote, Guadix, Huétor Tájar, Pinos Puente.
HUELVA: Ayamonte, Cartaya, Isla Cristina, La Redondela, Lepe
JAEN: Beas de Segura, Torredonjimeno
MALAGA: Archidona, Estepona, Málaga
SEVILLA: Alcalá de Guadaira, Brenes, Coria del Río, Fuentes de
Andalucía, Herrera, La Rinconada, Lebrija, Los Palacios y Villafranca,
Morón de la Frontera, Puebla del Río, San Juan de Aznalfarache,
Sanlúcar la Mayor, Sevilla, Utrera.
UNIVERSIDADES: Córdoba, Málaga, Pablo de Olavide (Sevilla), Sevilla

Bicicletas aparcadas a la entrada de la I Semana Andaluza de la Bicicleta

En el año 2006 "A Contramano" organiza la "Semana Andaluza de la


Bicicleta", en Sevilla, con la intención de promover el intercambio de
experiencias entre las diversas personas, asociaciones e instituciones
adheridas al "Pacto Andaluz por la Bicicleta"
7.- La asignatura "Bicicleta y Movilidad Sostenible" y otras
actividades de Educación Ambiental.

La asociación "A Contramano" ha impulsado la asignatura de libre


configuración "Bicicleta y Movilidad Sostenible" que se imparte desde
el pasado curso 2007-08 en la Universidad de Sevilla. Se trata de una
asignatura de 3 créditos (30 horas lectivas) y es, que sepamos, la
primera asignatura de estas características que se imparte en España.

Una clase de la Asignatura "Bicicleta y Movilidad Sostenible"

La asignatura está estructurada en clases teóricas y prácticas. Las


clases teóricas consisten en charlas-debate impartidas por expertos/as
de reconocido prestigio en sus respectivas áreas. Las clases prácticas
consisten en actividades de mecánica y conocimiento del vehículo y en
visitas guiadas a infraestructuras ciclistas de interés: carriles-bici
urbanos, vías verdes interurbanas, sistemas de bicis públicas y sistemas
de intermodalidad bus-bici. Entre los temas que se imparten en la
asignatura están: mecánica básica de la bicicleta, sistemas de movilidad
sostenible, vías ciclistas urbanas, intermodalidad bicicleta - transporte
público, vías ciclistas interurbanas, participación ciudadana, educación
ambiental, cicloturismo y actividades económicas en torno a la
bicicleta.

El primer curso la asignatura se progamó para un número máximo de


50 alumnos, impartiendose las clases teóricas en el Parque del Alamillo.
Nuestras previsiones se vieron desbordadas con 280 solicitudes de
inscripción. Para el próximo curso hemos solicitado subvenciones que
nos permitan atender a esta extensa demanda y está previsto que las
clases teóricas de la asignatura se impartan en el Aula Magna de la
Facultad de Física (Reina Mercedes), con capacidad para 200 personas.

Junto a esta actividad, "A Contramano" ha venido participando en otras


actividades de educación ambiental entre las que destaca la campaña
"Muévete en Bici" dirigida a los centros de enseñanza primaria y
secundaria de Andalucía. Esta campaña se inció en el año 2005 en
colaboración con las asociaciones de defensa de la bici en Andalucía y
"A Contramano" es responsable de su desarrollo en la provincia de
Sevilla. Se diseñó una unidad didáctica para promocionar el uso de la
bicicleta en el marco de una movilidad sostenible entre los/las escolares
y a lo largo de la campaña se han impartido ya casi un centenar de
sesiones en la provincia de Sevilla.

De cara al futuro mas inmediato, la popularización de la bicicleta en


Sevilla, a consecuencia de la construcción de la red de carriles-bici y de
otras actuaciones de fomento de la misma, han provocado una creciente
demanda de actividades educativas. Para dar respuesta a dicha
demanda hemos iniciado contactos con algunos Centros de Educación
de Profesores de Sevilla para preparar unidades didácticas en dicho
sentido. Asimismo estamos estudiando la posibilidad de ofrecer
módulos educativos para adultos que vayan desde el nivel más básico
(aprender a montar y circular en bici) hasta el mas avanzado.

8.- Resumen.

Desde su fundación en el año 1987, la asiciación "A Contramano" ha


venido realizando todo tipo de actividades para el fomento de la
bicicleta como medio de transporte en el marco de un sistema de
movilidad sotenible. Dichas actuaciones incluyen:

• Marchas ciclistas y otras actividades de carácter reivindicativo


• Propuestas y análisis dirigidos a las administraciones públicas
• Participación en los procesos de planificación urbana y
metropolitana.
• Actividades de educación ambiental
Entre los logros mas importantes de "A Contramano" figuran

• La consolidación de un importante movimiento ciudadano en


Sevilla y su Área Metropolitana que ha demostrado en mas de una
ocasión su capacidad para movilizar a miles de personas.
• Su participación activa en la definición de las redes de carriles-
bici que se han realizado o están en curso de realización en
Sevilla y en el Área Metropolitana de Sevilla.
• Su defensa de la intermodalidad bicicleta - transporte público
como paradigma de la integración de la bicicleta en el sistema
global de transportes desde una perspectiva sostenible.

Muchas de esas propuestas han sido en parte asumidas por las


administraciones públicas responsables y figuran ya en el discurso
oficial de organismos tales como la Consejería de Obras Públicas y
Transporte o los Ayuntamientos del Área Metropolitana de Sevilla.
Otras están ejecutadas o en fase avanzada de ejecución. En "A
Contramano" nos sentimos orgullosos y orgullosas de haber contribuido
a ello.

En Sevilla, a 1 de mayo de 2008.