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ESTADO DEL ARTE ANLISIS DE LAS FORMAS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

EN EL USO ADECUADO DEL ESPACIO PBLICO, ESPECIFICAMENTE EN EL


PARQUE METROPOLITANO SIMON BOLIVAR.

PRESENTADO A:
Docente. Jeannette Patricia Herrera
Especializacin Gerencia Social
PRESENTADO POR:
Laura Snchez Lpez: ID 000197437
Johanna Contreras Obando: ID 000084683
Diego Serrano Vargas: ID 000215430
Nicols Moya Giraldo: ID 000205890
TRABAJO:
ESTADO DE ARTE
ESPECIALIZACIN GERENCIA SOCIAL
SEMINARIO DE INVESTIGACIN
BOGOTA D.C Septiembre de 2015

Estado del arte anlisis de las formas de participacin ciudadana en el uso adecuado del espacio pblico, especficamente
en el parque Metropolitano Simn Bolvar.

Tabla de contenido

Tabla de graficas.................................................................................................... 3
Tabla de imgenes................................................................................................. 4
Titulo.................................................................................................................... 5
Palabras claves..................................................................................................... 6
Introduccin.......................................................................................................... 7
Justificacin........................................................................................................... 9
Contextualizacin................................................................................................. 10
Objetivos............................................................................................................. 15
Objetivo general................................................................................................ 15
Objetivos especficos......................................................................................... 15
Estado del arte.................................................................................................... 16
Ciudadana y convivencia................................................................................... 16
Participacin y cultura ciudadana........................................................................19
Representaciones sociales................................................................................. 24
Comunicacin y transformacin..........................................................................27
Construccin social y manejo del espacio pblico..................................................28
Marco terico....................................................................................................... 34
Conclusiones
.38
Bibliografa.......................................................................................................... 39

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Tabla de graficas
Grafica 1 1 reas utilizadas en parques por localidades............................................12
Y
Grafica 2 1 Estratificacin socioeconmica en Bogot...............................................13
Grafico 3.1 Uso de parques en localidades segn estrato.........................................14

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Tabla de imgenes
IMAGEN 1. 1. Parque Metropolitano Simn Bolvar...................................................11

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Titulo

ANLISIS DE LAS FORMAS DE PARTICIPACIN CIUDADANA EN EL USO


ADECUADO DEL ESPACIO PBLICO, ESPECIFICAMENTE EN EL PARQUE
METROPOLITANO SIMON BOLIVAR

ESTADO DE ARTE

ESPECIALIZACIN GERENCIA SOCIAL


SEMINARIO DE INVESTIGACIN
BOGOTA D.C Septiembre de 2015

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en el parque Metropolitano Simn Bolvar.

Palabras claves

PARTICIPACIN CIUDADANA

CULTURA CIUDADANA

MANEJO DEL ESPACIO PBLICO

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en el parque Metropolitano Simn Bolvar.

Introduccin
Colombia ha realizado una gran inversin en mltiples escenarios de
esparcimiento para toda la ciudadana. Ofreciendo as lugares que permiten
acceso libre a actividades de ocio y recreacin. Adems de la oportunidad de
interaccin con personas que poseen diferentes estilos de vida, costumbres y
culturas, las cuales frecuentan estos espacios pblicos a lo largo del pas,
permitiendo

identificar

las

necesidades,

expectativas,

posibilidades

concepciones de otros individuos, referentes al debido uso del espacio pblico.

Actualmente el gobierno al cual estamos regidos ofrece variedad de decretos y


leyes que favorecen y guan el buen uso y aprovechamiento de los espacios en
todo el territorio colombiano, que a su vez buscan generar en la comunidad, una
conciencia de responsabilidad colectiva, que fortalezcan el buen manejo de los
mismos.

Se pretende realizar una investigacin sobre el tipo de participacin ciudadana en


el uso y mejoramiento del espacio pblico, en uno de los escenarios que en la
capital colombiana alberga la mayor cantidad de eventos y actividades importantes
para la ciudad. El Parque Metropolitano Simn Bolvar, ubicado en la localidad de
Teusaquillo, Bogot, que se ha logrado consolidar como el lugar de mayor
concurrencia para los ciudadanos, no slo en das festivos o eventos masivos. Lo

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que le permite a la investigacin tener un extenso campo de estudio al momento


de abordar el tema.

Desde el campo de la gerencia social, se busca identificar las actitudes que


evocan los comportamientos positivos o negativos en cuanto al uso y
aprovechamiento de los espacios pblicos, especficamente, como ya se
mencion, en el parque Simn Bolvar. Para lograr esto se tom en cuenta las
intervenciones de diferentes autores que han abordado los temas relacionados al
presente estudio y que complementaran la investigacin.

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Justificacin
El parque Metropolitano Simn Bolvar, ha sido histricamente un punto de
referencia para la ciudad de Bogot, razn por la cual millones de personas tanto
habitantes de la ciudad como turistas, llegan a sus terrenos para realizar distintas
actividades tanto de ndole recreativa, como cultural o deportiva.
En los ltimos aos se han presentado fuertes problemas que abarcan desde, el
mal cuidado del parque por parte de sus visitantes, hasta problemas sociales por
la falta de educacin y conocimiento de lo que significa el adecuado
aprovechamiento del espacio pblico.
Programas pblicos como el festival de verano, rock al parque, festival de cometas
e

infinidad

de

conciertos,

en

ocasiones

privados,

suelen

denotar

la

irresponsabilidad en el uso del parque como escenario pblico, es decir de todos.


De estas actividades, frecuentemente resultan situaciones problemticas como el
vandalismo, el mal manejo de desechos y basuras, la invasin del espacio, entre
otros.
Pero esta problemtica no se ha presentado solo en Colombia, puesto que
tambin se evidencia en todo el mundo y especialmente en Latinoamrica. Razn
por la cual se considera de vital importancia estudiar qu motivos en comn se
han presentado en estas problemticas en distintos lugares, cmo han llegado a
solucionarlas o a intervenirlas, qu temticas comunes son tratadas por los

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estudios que abarcan ste tema, y que concepcin de espacio pblico,


participacin y ciudadana se ha manejado en estos contextos. Todo esto con el fin
de lograr evidenciar las actitudes que influencian la participacin sea positivo o
negativo, de la comunidad en el espacio pblico.

Contextualizacin

Ubicado entre las calles 53 y 63, y de oriente a occidente desde la carrera 60


hasta la avenida carrera 68 de la Localidad de Teusaquillo, se encuentra el parque
Metropolitano Simn Bolvar. Territorio elegido para llevar a cabo esta
investigacin considerando la importancia geogrfica y cultural que ste posee y
representa la ciudad.
Sus amplios espacios verdes acompaados de innumerable rboles, y por la
cantidad y variedad de los escenarios que lo conforman a su alrededor entre ellos,
El parque Los Novios (o parque El Lago), el Complejo Acutico, el Centro de Alto
Rendimiento, la Cancha Popular de Golf, la Plaza de los Artesanos, el Salitre PRD
(Recreo deportivo), el Museo de los Nios, la biblioteca Virgilio Barco, la Unidad
Deportiva El Salitre, el Salitre Mgico, el Cici Aqua Park y el Jardn Botnico,
convierten este espacio en un centro de constante interaccin social nico en la
capital, lo cual es de suma relevancia para esta investigacin.

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en el parque Metropolitano Simn Bolvar.

El parque cuenta con diferentes espacios de integracin y esparcimiento tales


como, zonas de juegos infantiles, un lago, plaza de eventos, zonas verdes entre
otros.

IMAGEN 1. 1. Parque Metropolitano Simn Bolvar


(Instituto Distrital de recreacin y turismo, 2015)
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en el parque Metropolitano Simn Bolvar.

Instituto Distrital de recreacin y turismo. (20 de 09 de 2015). IDRD-Parque


Metropolitano Simn Bolvar. Recuperado el 20 de 09 de 2015, de
http://www.idrd.gov.co/sitio/idrd/?q=node/233

Es necesario identificar que grupos sociales hacen un mayor o menor uso del
espacio pblico, para lograr esto se consultaron datos otorgados por IDRD en un
estudio realizado para identificar los indicadores ambientales de espacio pblico
en Bogot en el 2009 en donde se evidenci la siguiente informacin:

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Grafica 1.1. reas utilizadas en parques por localidades


Fuente: Gina Castillo, Diciembre 18 de 2013 indicadores ambientales de espacio
pblico en Bogot ; (Instituto de recreacin y deporte, 2009)

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Grafica 2 1 Estratificacin socioeconmica en Bogot

Fuente: Gina Castillo, Diciembre 18 de 2013 indicadores ambientales de espacio


pblico en Bogot; (IDECA, 2013) y (Secretaria Distrital de Movilidad 2006)

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Grafico 3.1 Uso de parques en localidades segn estrato

Fuente: Gina Castillo, Diciembre 18 de 2013 indicadores ambientales de espacio


pblico en Bogot; (Instituto de recreacin y deporte, 2009)
Teniendo en cuenta que en Bogot existen espacios como estos, de esparcimiento
y de cultura, tan importantes, as como polticas pblicas diseadas para la
promocin del cuidado y la prevencin de estos, es el deber del gerente social,
incentivar a la comunidad a que use los mecanismos de participacin para el
desarrollo, construccin y cumplimiento de las mismas polticas. Logrando as una
mayor integracin y trabajo en conjunto de la ciudadana con el Estado.

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Objetivos
Objetivo general
Identificar las actitudes que evocan el comportamiento participativo de la
ciudadana en el uso y aprovechamiento del espacio pblico, especficamente en
el Parque Metropolitano Simn Bolvar.

Objetivos especficos
1. Determinar los impactos de los tipos de participacin y como estos han
influenciado positiva o negativamente el uso y cuidado de los espacios
pblicos por parte de los ciudadanos.
2. Dilucidar desde el conocimiento de los diferentes tipos de cultura ciudadana
e interpretar como estos pueden intervenir en los hbitos, motivaciones y/o
actitudes referentes al uso del espacio pblico por parte de la comunidad.

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Estado del arte


El presente estado del arte, es el resultado de la exhaustiva investigacin
bibliogrfica realizada para el tema de ste proyecto investigativo, analizar las
formas de participacin ciudadana en el uso adecuado del espacio pblico,
especficamente en el parque metropolitano Simn Bolvar. Tras una rigurosa
bsqueda de autores que tratan y abordan temas relacionados a los de la
presente investigacin, se encontraron en comn ciertas categoras de anlisis,
entre las cuales se destacan ciudadana y convivencia, participacin y cultura
ciudadana,

representaciones

sociales,

comunicacin

transformacin,

construccin social y espacio pblico.


A continuacin se menciona la primera categora de anlisis, encontrada en la
revisin bibliogrfica.
Ciudadana y convivencia
Para iniciar la discusin sobre el horizonte que tendr la investigacin se tom
como referente primario el trmino de ciudadana, el cual es tratado por varios
autores dentro de la bsqueda bibliogrfica que se realiz, y es vital dentro de
otros subtemas que se encuentran al interior de las ya citadas categoras de
anlisis.
La ciudadana es la respuesta a la pregunta quin soy y que debo hacer
cuando se plantea en la esfera pblica H.R. Van Gunsteren

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Con esta frase, Van Gunsteren describe qu es y qu debe hacer un ciudadano.


Segn su estudio, el ser humano desarrolla su ciudadana de diferentes formas y
esto depende de la creencia, identidad poltica, econmica, de la posicin o
estatus en que el individuo se desarrolle dentro de la ciudad en la que vive, de
acuerdo a esto construye una cultura ciudadana.
Reafirmando esta posicin, la autora Mara Teresa Rincn plantea en el artculo
Cultura ciudadana, Ciudadana y Trabajo social; lo interesante de conocer, cmo
la nocin de ciudadana ha sufrido transformaciones en los diferentes momentos
de la historia y cmo el hombre ha sido involucrado en los diferentes componentes
de la ciudadana (pertenencia, participacin, derechos y deberes) y la manera en
que stos ganan o pierden importancia a lo largo de la historia.
Segn la poca en la que se intente contextualizar el concepto de ciudadana, ste
depender del auge del momento, toda vez que como lo muestra dicho artculo el
hombre es visto como ciudadano de diferentes maneras segn los escenarios en
los que participe. Por ejemplo en asuntos polticos, es visto como aquel que por
medio de la participacin puede hacer parte de las decisiones que afectan la
eleccin de los gobernantes, o por el contrario si hace parte de una creencia
religiosa se espera de l que se comporte con sumisin y obediencia. As ha sido
el desenlace de la ciudadana a lo largo de la historia.
Se considera que la descripcin que brinda sta autora sobre las definiciones de
ciudadana y cultura ciudadana, han permitido evidenciar que cuando se menciona

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un ciudadano, se refiere a un ser nico pero tambin cambiante, que se desarrolla


de formas diferentes dependiendo de las costumbres y creencias que ha
adquirido, es por esto que cada persona tendr un comportamiento nico que
afectar de manera positiva o negativa la sociedad en la que convive demarcando
su participacin en los diferentes espacios pblicos de una ciudad.
Por otra parte, como lo menciona Pablo Paramo en su libro Comportamiento
Urbano Responsable: Las Reglas De Convivencia En El Espacio Pblico (2013),
los seres humanos han desarrollado su ciudadana a travs de la historia de
distintas maneras, dependiendo de sus creencias, identidad poltica, econmica,
de la posicin o estatus en la que viven dentro de su ciudad y de las relaciones
socioculturales que tienen con su entorno, dicho esto, la cultura ciudadana le
permite crear un sentido de pertenencia en el lugar en el que habita.
Para este autor, el hombre a lo largo de la historia ha ido involucrndose en la
ciudadana a travs de diferentes mecanismos de participacin, que le han
permitido crear una identidad como ciudadano y un desarrollo de su ciudadana.
Estos mecanismos de participacin le permiten intervenir en diferentes aspectos
de su vida como lo son, los asuntos polticos, la religin, o su estatus de vida y
condiciones econmicas, las cuales harn que vea su entorno de una manera
distinta a los dems.
Desde otra perspectiva, autores como Adela Cortina, definen el concepto de
ciudadana de una manera muy distinta:

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Pertenecer por nacimiento a una raza o a una nacin es mucho menos


importante que perseguir con otros la realizacin de un proyecto: Esta tarea
conjunta, libremente asumida desde una base natural, s que crea
comunidad. (Cortina, 1947,253)
Gracias a la postura de la autora se pudieron aclarar los conceptos que le son
pertinentes a la investigacin en cuanto a la conducta social en la ciudad, sin
embargo, sta es variable y dbil.
El concepto de ciudadana, debido a su diversidad de factores a tener en cuenta y
a su visin histrica y cultural del trmino es de relevancia para la investigacin,
puesto que este concepto ayuda a conocer los impactos que se han generado
positiva y negativamente en el ejercicio de investigacin del uso y mejoramiento
de los espacios pblicos, enfocados desde el concepto de ciudadana.
Teniendo esto claro, se puede determinar que la gerencia social cumple un papel
muy importante, debido a que una de las principales labores del gerente, es crear
una conexin entre los ciudadanos y el entorno en que viven, promoviendo el uso
y preservacin de ste, con el fin de generar a futuro una mayor apropiacin de los
espacios, por parte de la comunidad.
Con estas lneas de investigacin se da respuesta a varios interrogantes. Toda
vez, que a travs del concepto de ciudadana, se puede identificar al ser humano
como un ser multicultural, permitiendo entender

que este tendr un

comportamiento nico ya sea positivo o negativo segn sea la manera en la que


l logre integrarse en una sociedad.
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De acuerdo a lo anterior se deben asumir nuevos retos, referente a plantear


propuestas que permitan llegar a todos los ciudadanos teniendo en cuenta la
diversidad de personas que afectan un lugar.
Participacin y cultura ciudadana
Por otra parte, es imposible hablar de ciudadana sin el termino de participacin
ligado a la misma, histricamente, estos dos trminos han ido de la mano el uno
con el otro y son una parte cada vez ms importante de los medios de control
poltico, cultural y social por los cuales se rige nuestra sociedad.
Todo ciudadano debe someterse a la forma de administracin y a las normas de
cada pas en las que este nace, esto es algo que se adquiere y se debe cumplir.
Por ejemplo dentro de stas normas se encuentran los derechos y deberes que
son ineludibles para cada ciudadano.
Fabio Velsquez y Esperanza Gonzlez en el artculo Qu Ha Pasado Con La
Participacin Ciudadana En Colombia? (2003) buscan dar respuesta a este
interrogante

analizando

diferentes

situaciones

encontradas,

destacando

principalmente la falta de educacin poltica que ha generado que los ciudadanos


no se interesen en participar y prefieren que otros tomen las decisiones.
Los imaginarios que se han creado a lo largo del tiempo han permitido al
ciudadano pensar que la situacin no va a cambiar, que el poder lo tienen unos
pocos, que de qu vale cuidar un lugar si los dems no lo hacen, en fin que no

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vale la pena intervenir ya que

as se intervenga

su participacin no ser

suficiente para evidenciar cambios positivos y radicales en el entorno.


Otro factor es la violencia y la corrupcin que han logrado silenciar a muchos, ya
que cada da se ha perdido ms la credibilidad en los procesos de gobierno del
pas, as mismo nace el temor de ser vctimas de la violencia, razn por la cual las
personas no ejercen su derecho y deber de participacin.
Todo lo anterior es vlido y permite realizar un anlisis no solo del comportamiento
de la persona en s, sino del lugar en que ste se desarrolla. Lo que permite
estudiar al hombre y entender qu le ha llevado a perder la credibilidad y la
confianza en la sociedad en la que habita logrando as que este pierda todo
sentido de perteneca del lugar en el que vive, dejando de ejercer su ciudadana.
Esto explica que existen variables que conllevan a que el ciudadano prefiera
hacerse el desentendido en los problemas que evidencia, y

el porqu de no

atreverse a pronunciarse cuando alguien a travs de su comportamiento puede


afectar o daar un espacio pblico y como por el contrario en vez de aportar se
toma la decisin de no defender ni de cuidar.
De acuerdo a lo anterior se puede deducir que pese a que cada habitante debe
someterse a cumplir con los deberes y reglas establecidas en el lugar en el que
habita, esto puede variar dependiendo su cultura y creencia. Es por eso que se
busca crear una conciencia que con lleve al ciudadano a actuar de una forma
adecuada en los espacios pblicos, sin que se tenga que ejercer algn tipo de

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control civil, sino que por el contrario, ste actu de forma responsable y consiente
por conviccin propia.
Una visin distinta, es la que aportan, Ruth Prez Lpez y Luca Barragn
Rodrguez en su artculo Construccin Social De Un Espacio Pblico En La
Ciudad De Mxico: La Plaza Zarco Y Sus Jvenes (2012), definen la participacin
como eje vital de las construcciones sociales que determinan el significado del
espacio pblico, si no hay participacin de individuos o grupos no se puede
generar una concepcin correcta de espacio, pues la misma, est sujeta a
cambios y distintas concepciones. sta situacin es expuesta por las autoras, a
partir del estudio realizado en la plaza Zarco en Ciudad de Mxico, donde distintos
grupos sociales conviven, participando tanto en sus dinmicas grupales, como en
las dinmicas generales que se rigen por dicho espacio.
Teniendo esto en cuenta las autoras ven la participacin como aquello que
construye el comn, aquello que define un espacio determinado, pero siempre
estando condicionado por quienes participan y cmo participan el mismo, pues sin
participacin no se da construccin, ni social, ni cultural ni de identidad.
Por otra parte autores que ahondan ms en el concepto de la misma como Roselli,
definen la participacin de una manera ms pragmtica, si bien consideran la
misma un proceso social.
Roselli plantea la participacin como un tejido de acciones individuales que tienen
una meta en comn, a pesar de los intereses diversos que rodean la misma, en
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ste concepto el autor se plantea la participacin como un libreto, donde las


tramas sociales, polticas y culturales tienen un papel vital en el desarrollo de la
trama que se est desenvolviendo en la ciudad o espacio donde la misma se lleva
a cabo.
Como ya se haba mencionado, la conducta social en la ciudad, es variable y
dbil. El control social toma una forma disimulada pero no menos segura: la moda
y la opinin pblica. La comunicacin, que facilita una accin convenida, se
establece en la sociedad como herramienta de cohesin social que conviene el
desarrollo individual con el desarrollo colectivo. Si nuevas frmulas de control
social estiman nuevas imposiciones sobre los sujetos, lo positivo de la ciudad
moderado por la libertad, el anonimato emancipador, la existencia de diferentes
contextos y territorios morales susceptibles de ser recorridos por los individuos en
diferentes ocasiones, impulsa contundentemente la ponderacin hacia la vida en
la gran ciudad.
Desde esta perspectiva, se plantea la participacin como un mero espejismo en el
cual la moda y las variables definidas por los medios, son las que verdaderamente
participan, dejando de lado la identidad del ciudadano y como este es parte de
todo el proceso de comunicacin y participacin que vive una ciudad o una
comunidad en especfico, convirtindose en un mero receptor que no participa.
Poniendo en consideracin estas concepciones de participacin, se considera ms
adecuado y ubicado al contexto analizado por el estudio, el propuesto por Roselli,

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teniendo en cuenta que el concepto de participacin, es algo que remite a un


proceso histrico, ya que siempre se estar hablando de mecanismos de
participacin y de cmo los mismos pueden hacer involucrar a ms gente, es difcil
no tener en cuenta que esto depende de los actores sociales y de los intereses de
los ciudadanos que participan.
Uno de los pilares de la gerencia social es lograr la participacin de la ciudadana
en las diferentes etapas de los proyectos ejecutados para la comunidad. Motivo
por el cual, sta variable es vital para la investigacin que se llevar a cabo.
Resulta interesante el encontrar diferentes puntos de vista referentes a la
participacin, la verdad es que se tiende a pensar que esta palabra no es tan
relevante y que por el contrario se ha vuelto parte de varias frases de cajn, por el
contrario en esta investigacin se considera demasiado importante ya que se ha
evidenciado que a travs de la participacin el ser humano puede elegir, quejarse,
defenderse entre muchas ms.
Es por esto que se corrobora la importancia de ejercer las participacin por parte
de los ciudadanos ya que

esto logra en las personas un gran sentido de

perteneca del lugar en el que habita.


Representaciones sociales
Teniendo claro el rumbo que la investigacin tomar en cuanto a la participacin y
ciudadana, es imposible no hablar de las representaciones sociales, pues estas
constituyen un factor fundamental en la visin que tendr la investigacin,

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teniendo en cuenta las perspectivas variables y dinmicas que citan los autores
anteriormente mencionados.
En la organizacin social y poltica de la ciudad, se constituye la unidad local ms
pequea. Haciendo relacin con lo mencionado por Woods, l cual asegura que
Una de las particularidades de la gran ciudad como orden natural y moral es su
disposicin espacial en reas segregadas, donde residen grupos sociales
distintos (Woods, 1913, 189), se compara a la comunidad para el caso de la
presente investigacin, a lo que l llama vecindad.
Estos lugares, a la vez naturales y sociales, integran contornos diferenciados por
sus costumbres, valores, modalidades de discurso, reglas de recato y exposicin.
Esto concede al ambiente urbano una variedad social y cultural que anima e
instruye al individuo en nuevos modelos de conducta, algunos de ellos errados.
Por otra parte, siguiendo la lnea de Armado Silva la cual se ubica en un contexto
ms latinoamericano, nos encontramos con los imaginarios sociales, los cules
para l expresan la situacin de los ambientes sociales ms particulares. Estos
aspectos, manifestaciones y peculiaridades que se adjudican por parte de los
individuos como naturales, han sido adjudicados y construidos en el sentido
comn colectivo.
Los

imaginarios

son

colectivos,

son

agrupaciones

sociales,

son

compartidos mutuamente, lo que no debera aceptarse como un carcter

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general. Los imaginarios urbanos son matrices de sentido.. (Silva, 1987,


221)
Para Silva, estos imaginarios estn entrelazados entre ellos y son parte de un
tejido social mucho ms extenso, lo cual hace ver que las ciudades no solo son el
espacio esencial de reunin de la poblacin por eso el gran tamao que hoy
logran, sino tambin la manera en que logran los niveles de diversidad en su
expresin: social, econmica, cultural, poltica, etc. De all que en el proceso de
Amrica Latina, la ciudad resulta ser el espacio predilecto de la polarizacin
extrema entre abundancia y pobreza, indicadores que expresan los crecidos
niveles de marginalidad, fragmentacin y segregacin propios de la regin.
Pero no todos los autores consideran que estas relaciones se den por meras
impresiones y representaciones, Moscovici asegura que para representar una
situacin y volverla real, esta requiere de una evolucin y un camino intelectual,
ms all del figurativo y de lo afectivo (Moscovici, 1985, 113).
Siguiendo con la lnea de Moscovici: Las representaciones sociales son
entidades casi tangibles. Circulan, se cruzan y se cristalizan sin cesar en nuestro
universo cotidiano a travs de una palabra, un gesto, un encuentro. Quien cita a
Durkheim. En la caracterizacin que le da a las representaciones sociales que
forman una clase muy general de fenmenos psquicos y sociales que abarcaban
lo que designamos como ciencia, ideologa, mito, etctera. stas eliminaban los
lmites entre el aspecto individual y el aspecto social.

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Luego, los puntos de vista de los sujetos y de los grupos son afrontados o
clasificados tanto por su representacin de comunicacin como por su
representacin de expresin. En el contexto se trata de un corte realizado en la
naturaleza representativa, elaborado por individuos o sociedades que, al
intercambiar sus modos de pensar, ver y analizar, se inclinan a influirse el uno con
el otro.
Teniendo esto en cuenta, la presente investigacin se decantara por la postura de
Moscovici, pues el contexto del espacio a estudiar tiene representaciones sociales
muy marcadas, cada espacio y cada grupo tiene una idea tan fuerte que es casi
palpable, y por ende deben ser vistas desde una perspectiva en la cual estas
confluyan mutuamente.
Una de las principales funciones de un gerente social constituye el identificar y
analizar las representaciones sociales que confluyen en un mismo territorio para
intervenir de la manera ms adecuada en los proyectos que la gerencia social
desarrolla.
Comunicacin y transformacin
Pero no todo son relaciones sociales y contextos culturales, un factor igual de
importante en la construccin de un espacio pblico y su aprovechamiento es la
comunicacin, vista esta como una herramienta que da a los involucrados una
manera de interactuar con su entorno y con las personas que se encuentran en el
mismo, puesto que sin comunicacin no se podra llegar a comunes acuerdos

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entre los tantos grupos sociales que estn involucrados en una sola comunidad,
de sta manera lo define Jess Martin Barbero, quien desde su teora, plantea una
visin latinoamericana para problemas latinoamericanos, aterrizando an ms este
concepto a nuestra realidad.
Vivimos en ciudades desbordadas no slo por el crecimiento de los flujos
informticos, sino tambin por esos otros flujos que la pauperizacin y la
emigracin de los campesinos siguen produciendo, creando la gran
paradoja de que, mientras lo urbano desborda la ciudad, penetrando cada
vez ms en el mundo rural, nuestras ciudades viven un proceso de desurbanizacin. (Barbero, 2003, 46)
Este autor, es el nico citado en este tema, puesto que aporta una visin distinta y
desde un campo de estudio tan importante como la comunicacin, pues a travs
de la misma es ms fcil reconocer los mecanismos de participacin de las
comunidades en el uso y aprovechamiento de los espacios pblicos.
Teniendo claro que los conceptos de interaccin y comunicacin son sumamente
importantes en un entorno pblico y social, estudiando otras circunstancias como
la responsabilidad de los ciudadanos, cmo esta nos afecta o compete, y cmo
generar una mejora en la calidad de vida por parte de un gobierno que no cumple
desde las manos de la propia ciudadana.
Construccin social y manejo del espacio pblico

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en el parque Metropolitano Simn Bolvar.

Por ltimo, el tema que ms autores tocan en la bsqueda bibliogrfica, no fue


otro que el corazn de la investigacin, el manejo del espacio pblico, para iniciar
Pablo Paramo pretende mostrarnos las diferentes reglas que guan el
comportamiento de las comunidades frente al uso adecuado del espacio pblico,
adicionalmente recoge los resultados descriptivos explorando la manera como los
habitantes de la ciudad valoran la importancia sobre unas reglas bsicas, adems
de reconocer que comportamientos urbanos intervienen en el pensamiento de las
personas, a partir de este anlisis de la informacin se estableci que las
personas valoran la importancia de tener una buena higiene, seguridad,
solidaridad, respeto, cuidado del ambiente y movilidad, razn por la cual Paramo
propone una estrategia de educacin ciudadana centrada en la difusin de un
sistema articulado de reglas para la convivencia que visibilice y precise su funcin
y beneficios colectivos para la ciudadana.
El autor, no solo describe la importancia del espacio pblico, sino que tambin
permite identificar sin nmero de reglas que permite reconocer a los ciudadanos
dentro del mismo espacio pblico, adems de la manera como se deben
comportar los mismos, para mantener una buena relacin con cada una de las
personas asistentes a estos sitios, definindolo de la siguiente manera:
El anlisis de la convivencia ciudadana a partir de la identificacin y
valoracin de reglas se constituye en un elemento novedoso y de
relevancia social para el diseo cultural del ambiente urbano cada vez ms
densamente poblado en un mundo globalizado (Pramo, 2007).
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Adems, se destaca que hoy en da, las reglas han podido mantener una
estabilidad acorde en todas las zonas pblicas a las que las personas asisten
diariamente, por lo cual es importante cmo podemos clasificar este tipo de reglas.
Gmez y Thgersen que dichas reglas se pueden clasificar de distintas maneras.
Si se expresan de manera explcita o tcita; si son descriptivas o mandatarias; o
si establecen en una relacin directa con la consecuencia social, siendo las
explcitas se trasmiten muchas veces a travs de la educacin escolar y familiar.
Gmez y Thgersen (2013).
Dicho esto, se encuentra fundamental el entender que las reglas se vuelven una
herramienta complementaria para generar una buena convivencia y una relacin
adecuada en cuanto al uso de los espacios pblicos del territorio colombiano,
especficamente en el objeto de estudio el Parque Metropolitano Simn Bolvar.
Pero no todos los autores hablan sobre las reglas y uso adecuado del espacio
pblico en Colombia o Latinoamrica, autores como Manuel Herce, creen que, las
ciudades latinoamericanas no estn (ni estarn), capacitadas para afrontar los
desafos que se ven en el futuro inmediato, este estudio abarca problemticas
tales como, un plan dentro de un contexto de competitividad entre ciudades, la
existencia y amortiguamiento de crecientes problemas sociales, las ciudades
como red de oportunidades y la transformacin de infraestructuras frente a los
procesos de privatizacin, destacando por ltimo la ciudad de la desigualdad,
donde habla del desafo que presenta la recuperacin de centros y periferia, desde
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la administracin municipal como gestor del cambio y la organizacin poltica y


recursos tcnicos.
Este panorama dantesco da una perspectiva distinta de la visin que tienen
algunos latinoamericanos sobre Latinoamrica, y hace pensar que los cambios y
transformaciones que requieren un mejor aprovechamiento del espacio pblico,
son solo intentos en vano, puesto que desde las polticas pblicas hasta los
ciudadanos, no hay una sociedad realmente preparada para dicho cambio.
Otra visin encontrada, es la perteneciente al autor mexicano Ernesto Licona,
quien en su libro Espacio y cultura: un acercamiento al espacio pblico" (2006),
habla de los espacios pblicos como una construccin social, donde varios
individuos o grupos de individuos ven un espacio de distintas maneras,
dependiendo de cmo se relacionan con l, creando un concepto de espacio
pblico difuso y poco concreto, pues el mismo no se puede encasillar bajo un solo
concepto, por otra parte, Licona enfoca la problemtica en un contexto
latinoamericano, como el que se vive en la ciudad de Puebla, Mxico, conocido
por sus problemas de aprovechamiento de espacio pblico, en particular la zona
conocida como zcalo, donde segn el actor, dicho espacio tiene miles de
significados dependiendo del actor social que lo defina, puesto que, las practicas
particulares son las constructoras de un espacio social.
Este concepto de Licona, se ve contrastado con el de Raquel Perahia, quien
afirma que:

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En las ciudades tradicionales, el Espacio Pblico es el que da identidad y


carcter a la ciudad, el que permite reconocerla y vivirla en sus sitios
urbanos: naturales, culturales y patrimoniales. (Perahia, 2007)
En su artculo, Perahia define el espacio pblico como aquello que da identidad a
una ciudad, que permite conocerla e identificarla y diferenciarla de las dems
ciudades, lo cual contrasta con lo expuesto por Licona y Paramo, quienes lo
relacionan ms con los cambios sociales y culturales que en l se presentan, si
bien Perahia habla de que la participacin ciudadana es vital para mejorar
nuestros espacios pblicos, lo aplica ms hacia el tema ambiental, mientras que
su aprovechamiento y cuidado debe ser una labor mas gubernamental.
Otra visin, es la aportada por la investigacin realizada por Mara Paula Armenta
y Allison Silva, en esta investigacin las autoras estudian y analizan, las polticas
pblicas generadas para uso del espacio pblico que se evidencia en el video
investigativo (Anlisis de polticas de espacio pblico en Bogot) donde se
plantea la importancia del uso del espacio pblico y explica como este ha venido
siendo reglamentando para poder ejercer control sobre las diferentes situaciones
que se presenten.
En primera instancia ellos definen el concepto de espacio pblico como aquellos
escenarios en los que todos pueden tener acceso tales como andenes, parques,
calles, puentes entre otros, vale la pena aclarar que estos lugares se pueden usar
de manera temporal para caminar, hacer deporte, o compartir etc.

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El espacio pblico es un derecho al que tienen acceso todos los ciudadanos es


por eso que ellos plantean la importancia de hacer un uso adecuado de estos
espacios, ya que desafortunadamente cuando se habla de algo pblico se crea un
concepto inequvoco que hace pensar que por ser espacios pblicos estos son
para todos pero a la vez no son responsabilidad de nadie, hay algunos que buscan
usarlos para beneficio propio.
Acorde a lo anterior esta investigacin se enfoca en la intervencin de varios
gobiernos as como en las diferentes polticas que se han creado con el fin de
recuperar la invasin de estos espacios y lograr as que se d un uso adecuado
que beneficie a toda la comunidad plasmando en varias leyes como la ley 388 del
1991, el POT y las diferentes instituciones que intervienen en el manejo del
espacio pbico. Llama la atencin el hecho de ver como se invierte en reubicar por
ejemplo los vendedores ambulantes pero jams se ha invertido en culturizar a los
habitantes sobre el cuidado y buen uso de estos espacios, inclusive se han
desarrollado proyectos sobre como buscar ingresos econmicos en estos lugares
para posterior dividir de manera equitativa las ganancias, lo que con lleva a enviar
un mensaje contrario sobre el uso adecuado de estos espacios por conviccin
propia y no por beneficios monetarios.
Con este panorama ms claro, la investigacin se decantara por las propuestas de
Allison Silva, Ernesto Licona y Pablo Paramo, pues en estas se considera que el
espacio pblico es una construccin social y se debe tener una idea de
regeneracin y re identificacin del espacio, para poder determinar qu estudios
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similares han sido exitosos y bajo qu contextos, podran los mismos aplicarse o
ser bases para una propuesta propia en el territorio colombiano.
Finalmente la labor de los gerentes sociales esta intrnsecamente ligada a la
gestin, creacin y ejecucin de polticas pblicas muchas de las cuales estn
enfocadas al uso y a la apropiacin del espacio pblico por
teniendo esto en cuenta que

los ciudadanos

los gerentes deben guiar a las polticas, a la

comunidad, el estado y a todos los actores involucrados en dichos procesos


sociales.

Marco terico
Los autores anteriormente mencionados han sido piezas fundamentales para
realizar una buena interpretacin a la importancia de la participacin de las
comunidades frente al uso y aprovechamiento del espacio pblico, en donde
puedo resaltar que las reglas dentro y fuera de estos sitios se han vuelto una
herramienta importante en la convivencia y buena relaciones de todas las
personas asistentes en estos sitios, por esto es importante resaltar al autor Pablo
Paramo, (2007), puede abordar el tema de manera ms especfica y poder dar
ms respuestas a las diferentes inquietudes sobre las reglas y comportamientos
que se deben tener dentro y fuera de los espacios pblicos, lo cual tambin
reforzara las conductas y dejara al descubierto la verdadera cultura ciudadana que
posee cada persona.
Tambin se puede hacer una gran acotacin de la importancia de unas reglas
bsicas que ayuden al mejoramiento de las relaciones sociales de las
comunidades

y de la participacin

en una construccin de un mundo ms

desarrollado. A travs del autor Gmez y Thgersen (2013). Quienes dejan en


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claro que las reglas dentro y fuera de los espacios pblicos se empiezan
construyendo desde el hogar y la educacin primaria. Relacionndola con las
buenas practicas que lleva a los ciudadanos a tener una sana convivencia y una
fcil relacin con las

diferentes culturas que se evidencia en estos espacios

pblicos. De esta manera se puede dejar enmarcado lo importante que son las
reglas para mejorar los comportamientos de las personas y calidad de vida, y de
que estos autores pueden aportar muchos ms temas de investigacin para poder
realizar un desarrollo especifico de la investigacin planteada anteriormente.

Teniendo en cuenta esto, cabe resaltar que el presente trabajo se centra en el


anlisis de las diferentes variables que intervienen en la construccin de identidad
y comportamiento de un ciudadano en los espacios pblicos ms exactamente en
el parque metropolitano Simn Bolvar. Adems de trabajar hacia futuro, un diseo
integral de polticas pblicas, las cuales busquen dar solucin a las problemticas
encontradas en el mismo, guindose por los conceptos de participacin
ciudadana, como pilar fundamental para el cumplimiento de los objetivos
planteados. En ese sentido, es preciso abordar algunos conceptos para el
desarrollo de este marco terico de esta problemtica, desde la perspectiva de
autores que han abordado el tema desde distintos puntos de vista, los cuales
alimentaran la investigacin desde una serie de fundamentos tericos previamente
presentados
Participacin
La participacin es un derecho pero tambin constituye un deber como
ciudadanos. Existen diferentes tipos de participacin ciudadana que le permiten a
una persona hacer parte de una decisin, eleccin, manifestacin, o el
aprovechamiento de espacio, entre otros.

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Es importante resaltar el aporte de los autores Fabio Velsquez y Esperanza


Gonzlez en el artculo Qu Ha Pasado Con La Participacin Ciudadana En
Colombia? (2003) en el que se plantean algunas variables que se consideran
relevantes en el momento de abarcar esta interrogante, como los son la falta de
educacin poltica, la violencia, la corrupcin y los imaginarios.
De acuerdo a lo anterior se puede decir que estos factores contribuyen de manera
negativa en la participacin poltica del pas por parte de los ciudadanos.
Pero estas variables tambin pueden ser utilizadas como excusa para argumentar
la falta de participacin, as como para justificar el comportamiento adecuada o
inadecuadamente de las personas en los espacios pblico.
Construccin social y manejo del espacio pblico
Desde esta perspectiva la investigacin se guiara por los estudios y posturas de
Allison Silva, Ernesto Licona y Pablo Paramo, considerando que los objetivos de la
misma, buscan una construccin social e integra del espacio pblico, a partir de
identificar las formas en las que la ciudadana participa en las mismas, acorde a lo
planteado pos estos autores, los cuales plantean la regeneracin y re
identificacin del espacio, a partir de la integracin de polticas pblicas y una alta
participacin ciudadana.

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Ciudadana y convivencia
En este tem, se abordara la propuesta hecha por Van Gunsteren, quien entiende
el concepto de ciudadana, como aquel que se desarrolla de distintas maneras,
dependiendo de su creencia, identidad poltica, econmica, de la posicin o
estatus en que el individuo se desarrolle dentro de la ciudad en la que vive, por lo
cual, es ideal para esta investigacin teniendo en cuenta que el lugar de estudio
es concurrido por personas de distintas regiones, creencias, estratos, facilidades
econmicas y dems; razn por la cual se debe tener un concepto de ciudadana
ms globalizado y no aquel que depende meramente del territorio donde nace o
crece un individuo.

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Conclusiones
A partir de toda la investigacin realizada se podra evidenciar la importancia del
anlisis de las formas de participacin ciudadana en el uso adecuado del espacio
pblico, especficamente

en el parque metropolitano simn bolvar, se puede

evidenciar que la poblacin necesita de una buena cultura ciudadana para


mantener una mejor relacin con la comunidad, pero tambin quedo claro, tras la
intervencin de los autores que la herramienta ms importante para la
construccin de un espacio pblico, es el comportamiento y las reglas bsicas que
se deben tener dentro y fuera de estos sitios con el fin de disfrutar un rato familiar,
con amigos y todas aquellas personas cercanas,

dejando por ltimo la

importancia de identificar cada tipo de comportamiento de los diferente grupos


sociales asistentes a estos eventos, los cuales ayudaran a una construccin social
para el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades.

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