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Son todos aquellos actos necesarios para que la operacin aduanera se pueda realizar. Entre
las actividades aduaneras podemos destacar: la confrontacin, el reconocimiento, la
liquidacin, el desaduanamiento, etc.
ACUERDOS DE COMERCIALIZACIN ORDENADA:
Una de las medidas de "zona gris". Refiere a acuerdos bilaterales entre gobiernos por los
cuales un gobierno limita las exportaciones del otro. Se utilizan para proteger la industria
nacional.
ACUERDOS MULTILATERALES:
Acuerdos internacionales en los que participan tres o ms pases.
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ACUERDOS DE CLEARING:
Acuerdos de compensacin entre pases que realizan el control de cambios, en virtud de los
cuales el producto de las exportaciones se afecta a las importaciones para conseguir el
equilibrio de las balanzas comerciales.
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ADMISION TEMPORAL:
Rgimen aduanero que permite la importacin temporal de bienes destinados a ser
reexportados tras algunos procesos de transformacin. Se exigen garantas de que la
mercanca va a ser efectivamente reexportada. Es, por tanto, una poltica comercial destinada
a crear valor aadido en el pas, en la mercanca en cuestin.
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ADUANA DE ENTRADA:
La oficina aduanera por donde entran al territorio aduanero mercancas en trnsito aduanero.
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ADUANA DE DESTINO:
La oficina aduanera donde termina la operacin de trnsito aduanero.
ADUANA DE PARTIDA:
La oficina aduanera por donde comienza la operacin de trnsito aduanero internacional.
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ANDINO, PACTO:
Unin aduanera establecida por el Acuerdo de Cartagena entre Chile, Per, Colombia, Bolivia y
Ecuador en 1969. En 1973 se adhiri Venezuela y en 1976 se sali Chile. El objetivo fu el libre
comercio en la zona, el establecimiento de un arancel exterior comn y el desarrollo y la
racionalizacin de industrias especficas sobre una idea regional.
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ANTIDUMPING, DERECHOS:
Tipo de derecho arancelario introducido para neutralizar el dumping practicado por un pas
extranjero, en el mercado nacional. El GATT ha establecido unas reglas que han de regir la
utilizacin de este mecanismo compensatorio, cuya base son los artculos 6 y 16 del propio
GATT.
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ARANCEL DE ADUANAS:
Instrumento legal que comprende la nomenclatura para la clasificacin oficial de las
mercancas susceptibles de ser importadas los territorios nacionales o exportados del mismo o
sometidos a otros regmenes aduaneros, as como los gravmenes aplicables a las mismas y
las restricciones u otros requisitos que deben ser cumplidos con motivo de las operaciones
aduaneras.
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BULTOS SOBRANTES:
Son aquellas mercancas que, una vez terminada la confrontacin general de los cargamentos,
aparecen de ms, sobre las anotadas en el Manifiesto de Carga.
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BULTOS FALTANTES:
Son aquellas mercancas que, una vez terminada la confrontacin general de los cargamentos,
no aparecen en los arrumajes de los almacenes, pero si figuran en el Manifiesto de Carga o
sobordo respectivo.
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BULTOS EN RETORNO:
Bultos trados al puerto o aeropuerto de destino, por haber faltado en la descarga del vehculo
donde fueron manifestados originalmente.
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BULTOS POSTALES:
Forma utilizada internacionalmente para el intercambio recproco de mercancas o efectos
sujetos al pago de impuestos aduaneros, con intervencin del correo, ya sea por va martima,
area o terrestre.
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BONOS DE PRENDA:
Documentos expedidos por los almacenes generales de depsito, a los fines de acreditar la
constitucin de garanta sobre las mercancas bajo su guarda.
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CABOTAJE:
Trfico martimo, fluvial, lacustre y areo de mercancas y equipajes nacionales o
nacionalizados, entre diversos lugares del territorio nacional.
CARGA CONSOLIDADA:
Carga en forma agrupada, que es transportada bajo nombre y responsabilidad de un operador
de transporte, distinto del porteador (consolidador) en el vehculo de ste, destinada a uno o
ms consignatarios finales.
CARGA COURIER:
Operacin mediante la cual una Empresa Operadora de Mensajera Internacional "Courier"
traslada carga agrupada, bajo su propio nombre y responsabilidad destinadas a terceras
personas por cualquier medio de transporte, propio contratado o mediante Mensajero a Bordo.
CARTA DE CREDITO:
Documento emitido por un banco y obtenido por el importador, en el que se autoriza a otro
banco a abonar al exportador una suma especfica de dinero, cuando el banco haya recibido el
documento en que se garantiza que se han cumplido las condiciones estipuladas en la carta de
crdito. Ejemplo: condiciones de venta, packing, fecha de envo, etc.
CCD:
Comit de Comercio y Desarrollo. Fundado en 1965, este organismo del GATT maneja
cuestiones de especial inters para los pases en desarrollo.
CERTIFICADO DE DEPSITO:
Documento que acredita el dominio de las mercancas y productos, en los Almacenes
Generales de Depsito.
CERTIFICADO DE ORIGEN:
Documento expedido por la autoridad u rgano competente, para dar fe de que determinado
artculo es producido, cosechado, etc., en determinada regin o pas; se utiliza con la finalidad
de aprovechar ventajas impositivas o preferencias arancelarias.
CERTIFICADO DE SEGURO:
Frecuentemente adquirido por el importador, este documento del flete de entrada indica la
clase de seguro, comprado y el valor amparado por este.
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CIRCUNSCRIPCIN ADUANERA:
Es el territorio aduanero delimitado para cada aduana principal dentro del cual sta, ejercer la
potestad aduanera.
CLAUSULA DE ESCAPE:
Clusula introducida por los EEUU en el comercio internacional en aras a proteger algunos de
sus productos que se sentan amenazados por la competencia de la penetracin de
importaciones.
CLUSULA DE HABILITACIN:
Decisin de las partes contratantes adoptada en 1979 de brindar trato preferencial, arancelario
y no arancelario, a los pases en desarrollo. En el GATT brinda la cobertura legal para los
esquemas de preferencias arancelarias del sistema generalizado preferencias (SGP) de los
pases industrializados en favor de los pases en desarrollo.
CLAUSULA DE SALVAGUARDIA:
Son excepciones al principio de la Unin Aduanera de la CEE y que permiten a un pas
miembro proteger temporalmente ciertas actividades nacionales en caso de dificultades
sectoriales o regionales o en casos de dificultades globales de la balanza de pagos.
CLASIFICACIN ARANCELARIA:
Indicacin correcta del cdigo de la posicin o partida, de la subposicin o subpartida, del tem
y del subitem correspondiente a las respectivas mercancas, segn el Arancel de Aduanas.
COCOM:
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CONOCIMIENTO DE EMBARQUE:
Documento en el que se establecen los trminos contractuales del embarcador de la compaa
de transporte con la que se envan los productos.
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CONSIGNATARIO:
Persona a cuyo nombre son despachadas las mercancas.
CONSIGNATARIO ACEPTANTE:
Es, segn la legislacin aduanera, quien acepta la consignacin de las mercancas
convirtindose en consecuencia, en el sujeto pasivo de la obligacin tributaria, y por ende en el
dueo y propietario de las mismas.
CONSOLIDACIONES:
Aranceles fijados o congelados en los calendarios del GATT que no pueden ser aumentados
sin negociar previamente su compensacin.
CONSOLIDADOR DE CARGA:
Operador, distinto del porteador, que transporta carga en forma agrupada, bajo su nombre y
responsabilidad, destinada a uno o ms consignatarios finales.
CONTINGENTES:
Se aplican al comercio de importacin de un pas y significan una limitacin cuantitativa
(cantidad fsica o de valor) a las importaciones de una mercanca determinada, durante un
periodo de tiempo determinado. Contingente ser la cantidad que se permitir importar al pas
de ese producto.
COSTO Y FLETE:
Trmino con que se expresa que el costo del valor y del flete de los artculos est incluido en el
precio cotizado por el exportador. La adquisicin y el costo del seguro corren por cuenta del
exportador.
CPT: "Carriage Paid to" ( nombre lugar de destino)
Cualquier medio de transporte. Venta en origen
El vendedor elige al transportista y paga el flete hasta el lugar de destino acordado, pero la
transferencia de los riesgos y gastos se produce en el momento de la entrega de la mercanca
al primer transportista.
CUOTAS:
Lmites establecidos por un pas en el comercio internacional a la importacin de bienes
concretos.
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CUPOS:
Vase contingentes y cuotas.
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DECLARACIN DE ADUANAS:
Acto por el cual el consignatario o exportador manifiesta a la aduana, su voluntad de realizar
una operacin aduanera.
DECLARACIN DE TRNSITO:
El documento aduanero en el que constan todos los datos e informaciones requeridos para la
operacin de trnsito aduanero. Documento que ampara la operacin de trnsito aduanero.
DECLARACIN DE TRNSITO ADUANERO INTERNACIONAL (DTAI):
El documento aduanero nico de los Pases Miembros de la Comunidad Andina de Naciones,
en el que constan todos los datos e informaciones requeridos para la operacin de trnsito
aduanero internacional.
DECOMISO O COMISO:
Sancin administrativa consistente en prdida de las mercancas y pago de los impuestos,
tasas y dems y contribuciones que se hubiesen causado.
DEG:
Derechos especiales de giro (en el FMI).
DEPSITO ADUANERO:
Lugares donde se permite que una mercanca est a la espera de ser despachada a consumo
un cierto tiempo.
DEPSITO ADUANERO IN BOND:
Rgimen especial mediante el cual las mercancas extranjeras, nacionales o nacionalizadas
son depositadas en un lugar destinado a este efecto, bajo control y potestad aduanera, sin
estar sujetas al pago de impuestos de importacin y tasa por servicios de aduana, para su
venta en los mercados nacionales e internacionales, previo cumplimiento de los requisitos
legales.
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DEPSITO FICTICIO:
Se aplica el rgimen del depsito aduanero aunque las mercancas no hayan tenido entrada
fsicamente.
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DEPOSITO FRANCO:
Espacio acotado, en un puerto, aeropuerto o en otro lugar, y siempre bajo la inspeccin de los
servicios de aduanas, en el que pueden almacenarse mercancas sin el previo pago de
derechos arancelarios ni de impuestos sobre el consumo, en espera de su reexportacin o
hasta el momento de su despacho a consumo.
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DEPSITO TEMPORAL:
Rgimen mediante el cual las mercancas objeto de operaciones aduaneras son depositadas
provisionalmente en recintos cerrados, silos reas cercadas o delimitadas, ubicadas dentro de
las zonas primarias de las aduanas o en espacios geogrficos prximos a las Oficinas
Aduaneras. (Art. 86 del Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas sobre Regmenes de
Liberacin, Suspensin y otros Regmenes Aduaneros Especiales).
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DERECHOS AD VALOREM:
Los derechos establecidos en el Arancel de Aduanas, consistentes en porcentajes que se
aplican sobre el valor de las mercancas.
DERECHOS ADUANEROS O DE ADUANA:
Es todo gravamen y todo pago que se exija sobre la importacin o exportacin de mercancas.
Estos derechos pueden ser ad-valorem, especficos o mixtos, siendo la tendencia actual las
primera de las mismas, los ad-valorem.
DERECHOS ANTIDUMPING:
Gravamen especial establecido en forma provisional o definitiva para contrarrestar los efectos
perjudiciales de importaciones efectuadas en condiciones de dumping.
DERECHO ARANCELARIO:
Impuesto indirecto establecido sobre las mercancas que entran (derechos de importacin) o
salen (derechos de exportacin) de un territorio aduanero.
DERECHO ARANCELARIO ESPECFICO:
Derecho arancelario que supone una cantidad fija por unidad de peso, cuenta o medida de la
mercanca en cuestin.
DERECHO DE IMPORTACION:
Vase derecho arancelario.
DERECHO DE EXPORTACION:
Vase derecho arancelario.
DERECHO REGULADOR:
Gravamen a la importacin definido como la diferencia entre el precio mundial CIF de la
mercanca en cuestin y su precio de entrada.
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DERECHOS PREFERENCIALES:
Aranceles aduaneros (menores que los aranceles aduaneros nacionales) que un pas (pas
donante de un sistema generalizado de preferencias o pas miembro de una zona libre de
comercio) establece a favor de otros u otros pases.
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DESCRIPCIN ARANCELARIA:
Descripcin de una mercanca, segn los trminos de la nomenclatura arancelaria.
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DESEMBARQUE DIRECTO:
Desembarque directo de mercancas del vehculo transportador a un almacn, depsito, patio o
local del consignatario, ubicado fuera de la zona portuaria o aeroportuaria, donde
permanecern bajo potestad aduanera y sin derecho a uso, mientras se cumple aduanero
respectivo.
DESPACHO DE ADUANAS:
Entrega al importador de una mercanca por l importada, procedente del exterior, tras haber
satisfecho el pago de los derechos arancelarios y los dems impuestos o gravmenes. Es
sinnimo de "despacho a consumo" y de "desaduanar".
DIVISA:
Cualquier moneda extranjera referida a la moneda del pas de que se trate.
DRAWBACK:
Sistema de fomento de la exportacin dentro del llamado trfico del perfeccionamiento,
consistente en la posibilidad legal de importar materias primas para incorporarlas a un producto
destinado a ser exportado. Los derechos arancelarios se pagan a la entrada en el territorio
nacional pero son devueltos al exportarse el producto final en lo que el importado participa
como input.
DUMPING:
Prctica comercial, mediante la cual se venden mercancas en un mercado del exterior, a un
precio ms bajo al que se venden en otro pas y an en el mismo pas exportador.
DUTY - FREE SHOP:
E
ECGD:
Siglas correspondientes a la Institucin Britnica Export Credit Guarantee Department. Puede
traducirse como "crdito oficial britnico a la exportacin.
om
EFECTO EQUIVALENTE:
Alude a disposiciones de la CEE tanto para las exacciones anlogas a los derechos aduaneros,
como a las medidas similares a las restricciones cuantitativas, en cuanto que unas y otras
quedan prohibidas por afectar a la libre circulacin de las mercancas entre los pases
miembros.
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EFTA:
Abreviatura de European Free Trade Association, Asociacin Europea de Libre Comercio.
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EQUIPAJE:
Conjunto de efectos de uso o consumo personal y los obsequios que trasladen los pasajeros y
tripulantes al arribar o salir del pas, que por su naturaleza, cantidades y valores no demuestren
finalidad comercial.(Art. 131 del Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas sobre Regmenes
de Liberacin, Suspensin y otros Regmenes Aduaneros Especiales).
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EQUIPAJE ACOMPAADO:
Es aqul que el pasajero o tripulante trae consigo al momento de su arribo o que llega con l,
en el mismo vehculo que lo ha transportado a pas. (Art. 132 del Reglamento de la Ley
Orgnica de Aduanas sobre Regmenes de Liberacin, Suspensin y otros Regmenes
Aduaneros Especiales).
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EQUIPAJE NO ACOMPAADO:
Es aqul que llega con anterioridad o posterioridad a la fecha de llegada del pasajero,
cualquiera que sea el medio de transporte utilizado. (Art. 132 del Reglamento de la Ley
Orgnica de Aduanas sobre regmenes de Liberacin, Suspensin y otros Regmenes
Aduaneros Especiales).
EMBALAJE:
Es lo que sirve para envolver o proteger las mercancas, pudiendo tambin cumplir otras
funciones como son las de separar o individualizar los efectos, facilitar su movilizacin o
transporte, permitir hacer marcas o seales de identificacin con respecto a las mercaderas,
evitar la dispersin o desaparicin de stas ltimas, etc.
EMPRESAS OPERADORAS DE MENSAJERA INTERNACIONAL "COURIER" (EOMIC):
Son las personas jurdicas legalmente establecidas o representadas en el pas, responsables
de la organizacin y ejecucin del servicio de mensajera internacional "courier", las cuales
actuarn como principal, no como agentes del expedidor, ni en representacin de los
porteadores que participen en las operaciones y asumirn la responsabilidad del contrato.
ENTRADA LIBRE:
Cuando el fletador de la nave corre con el costo de la carga fr la mercanca en la nave y de su
descarga.
ESP:
om
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EXPORTACIN:
Acto u operacin de despacho de mercancas de un pas hacia el extranjero, para uso o
consumo definitivo.
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EXPORTACIN TEMPORAL:
Rgimen aduanero que permite exportar temporalmente mercancas que se encuentren en
libre circulacin en el territorio aduanero nacional y reintroducirlas sin pago de los impuestos de
importacin, cuando no hayan experimentado modificacin alguna. (Art. 38 del Reglamento de
la Ley Orgnica de Aduanas sobre Regmenes de Liberacin, Suspensin y otros Regmenes
Aduaneros Especiales).
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F
FACTURA PROFORMA:
Proyecto de factura; tiene por finalidad, facilitarle al comprador las gestiones previas, propias
de una compra internacional (liberaciones de gravmenes, licencias, permisos, etc.).
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FLETE:
Precio pagado por el transporte de mercancas, tanto terrestre como martimo o areo. // Es el
precio que cobra el transportista al usuario por la prestacin del servicio de transporte.
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FRANQUICIA DIPLOMTICA:
Liberacin de gravmenes concedida a los funcionarios o misiones diplomticas y consulares,
para las mercancas de uso personal u oficial.
FRANQUICIA POSTAL:
Exencin del pago de los derechos correspondientes a la utilizacin del servicio de correos.
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GUA DE ENCOMIENDA:
Documento que expide una empresa de transporte de encomienda (terrestre), como constancia
de haber recibido del embarcador, determinadas mercancas para transportarlas hasta su
destino. Tiene carcter de contrato de transporte de carga.
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GOSPLAN:
Oficina General de Planificacin centralizada de la Unin Sovitica. A veces, por extensin, se
refiere a cualquier oficina central de planificacin.
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GRAVMENES:
Se entender por gravmenes los derechos aduaneros y cualquier otro recargo de efectos
equivalentes, sean de carcter fiscal, monetario o cambiario, que incidan sobre las
importaciones. No quedarn comprendidos en este concepto las tasas y recargos anlogos
cuando correspondan al costo aproximado de los servicios prestados.
GRUPO ANDINO:
Tambin conocido como "Pacto Andino". Asociacin de pases latinoamericanos que promueve
la integracin econmica y la cooperacin entre sus pases miembros. Actualmente est
integrado por: Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela (Chile se retir en 1976).
GRUPO CAIRNS:
Grupo de pases agro-exportadores que no aplican subsidios a sus exportaciones agrcolas, as
llamado por la ciudad australiana donde se reuni por primera vez, en el ao 1986. Sus
miembros son Argentina, Australia, Brasil, Canad, Chile, Colombia, Fiji, Hungra, Indonesia,
Malasia, Nueva Zelandia, Filipinas, Tailandia y Uruguay.
GRUPO DE LOS 77:
Grupo de pases en desarrollo participantes de la UNCTAD y de otros organismos de la ONU.
Dentro del GATT slo existe un "grupo informal de partes contratantes menos desarrolladas"
que incluye, adems de los miembros del Grupo de los 77 firmantes del GATT, a Israel y
Turqua.
GRUPOS DE NEGOCIACIN (GATT 1947):
Van del 1 al 14, en la esfera del comercio de mercancas, y cada uno se ocupa de temas
particulares relativos a las negociaciones enumeradas en la Declaracin de Punta del Este.
GRUPO FAMILIAR:
A los efectos de la Declaracin de Aduanas, se entender por grupo familiar el integrado por un
pasajero, su cnyuge, sus ascendientes y descendientes directos. (Art. 140 del Reglamento de
la Ley Orgnica de Aduanas sobre Regmenes de Liberacin, Suspensin y otros Regmenes
Aduaneros Especiales).
GRUPO MORGES:
Grupo informal de pases claves (importadores y exportadores) participantes en las
negociaciones agropecuarias de la ronda (y en un comit anterior sobre comercio agrcola
previsto en el programa de trabajo del GATT en 1982), llamado as por la ciudad donde se
reuni por primera vez. Est integrado por Argentina, Australia, Brasil, Canad, la Unin
Europea, Finlandia (por los pases nrdicos), India, Japn, Nueva Zelandia y Estados Unidos.
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HERMES:
Sociedad pblica alemana de financiacin de las exportaciones de bienes de equipo.
IATA:
Asociacin de transporte Areo Internacional.
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ICEX:
Instituto de Comercio Exterior. Organismo pblico autnomo espaol.
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IMPORTACIN:
Es el acto o accin de introducir al territorio nacional, por las vas habilitadas (martimas,
areas, terrestres o bultos postales), mercancas procedentes del exterior, previo cumplimiento
de los registros y formalidades pautadas en la Ley Orgnica de Aduanas, sus reglamentos y
dems disposiciones correspondientes, vinculadas a la materia aduanera.
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INCOTERMS:
Clusulas del comercio internacional definidas por la Cmara Internacional de Comercio, con la
pretensin de aclarar las obligaciones del vendedor y comprador en los contratos
internacionales de compraventa, en cuanto a las condiciones de entrega de las mercancas.
INFRACIN ADUANERA:
Hechos violatorios de la legislacin aduanera calificados por la misma como tal. Ejemplos de
infraccin aduanera son: declaracin incorrecta del cdigo arancelario, de la tarifa, del valor,
etc. Para que haya infraccin aduanera es necesario que la operacin haya sido sometida al
control aduanero.
INTEGRACIN ECONMICA:
Es un proceso a travs del cual, dos o ms mercados nacionales, previamente separados se
unen para formar un mercado de una dimensin mayor. Las posibles formas alternativas de la
integracin econmica podramos enumerarlas as: a) Zonas de Preferencias; b) Zonas de
Libre Comercio; c) Uniones Aduaneras; d) Mercado Comn; y e) Uniones Econmicas
L
LAISSEZ - FAIRE:
Actitud contraria al intervencionismo estatal en la economa.
LIBERTAD DE CIRCULACION DE MERCANCIAS CEE:
Primer paso del Mercado Comn Europeo. El tratado constitutivo de la CEE desarrolla el
principio de libertad de circulacin de mercancas mediante la prohibicin de derechos de
aduana y tasas de efecto equivalente entre los Estados miembros, la adopcin de un arancel
exterior comn y la prohibicin de las restricciones cuantitativas al comercio intracomunitario.
LIBRE COMERCIO, AREA DE:
Grupo de pases que eliminan las barreras arancelarias entre s, pero mantienen sus
respectivos aranceles vis a vis terceros pases del resto del mundo.
om
LIBRE COMPETENCIA:
La libre competencia supone la existencia de condiciones para que cualquier sujeto econmico,
sea oferente o demandante, tenga completa libertad de entrar a, o salir del mercado y quienes
estn dentro de l, no tengan posibilidad, tanto individualmente como en colusin con otros, de
imponer alguna condicin en las relaciones de intercambio.
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LIBRE PRACTICA:
Estn en libre prctica ( o despachados a consumo, o desaduanados) los productos del exterior
para los que se han cumplido las formalidades de importacin, habindose exigido los
derechos arancelarios y tasas que le sean de aplicacin.
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LICENCIA:
Son autorizaciones, que concede el Ejecutivo Nacional a particulares, para la realizacin de
operaciones con mercancas de importacin y exportacin, sujetas a tal requisito.
LIQUIDACIN:
Acto administrativo mediante el cual la autoridad competente (aduana principal o subalterna)
calcula y fija el monto del tributo a pagar, emitiendo la Planilla de Liquidacin de Gravmenes.
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eo
MANIFIESTO:
Documento obligatorio que proporciona una especificacin general del cargamento de un
navo, y que debe ser entregado en la aduana del puerto de arribo antes de proceder a la
descarga.
MANIFIESTO DE EXPORTACIN:
Declaracin escrita que hace un exportador cuando despacha las mercancas con destino al
exterior. // Declaracin de Aduanas (Forma "D").
MANIFIESTO DE IMPORTACIN:
Conjunto de documentos que para cada importacin debe presentarse a la oficina aduanera
con el objeto que se formalice el trmite de nacionalizacin de la mercanca que se importa.
MANIFIESTO ESPECIAL:
Escrito dirigido al Jefe de la Oficina Aduanera, acompaado del manifiesto de importacin,
conocimiento de embarque, factura comercial y dems documentos necesarios, para retirar las
mercancas consideradas como abandonadas o que estn o no en proceso de remate.
MAQUILERAS:
Se llaman as a las empresas que funcionan en Mxico, a lo largo de la frontera norte, que
reciben gnero de EEUU para su elaboracin o confeccin con destino a su reexportacin a
EEUU, donde el producto entra sin pagar impuestos.
MEDIDAS COMPENSATORIAS:
Derechos impuestos por el pas importador para compensar los efectos de la subvencin en el
producto de que se trate.
MEDIDAS DE ZONA GRIS:
Trmino utilizado para las restricciones comerciales mutuamente convenidas y discriminatorias
(restricciones voluntarias de las exportaciones, acuerdos de comercializacin ordenada, etc.)
cuya conformidad con las disposiciones del GATT resulta muy dudosa.
MENSAJEROS A BORDO:
Son las personas naturales que actan como portadores de correspondencia documentos y
encomiendas, por cuenta de una empresa de Mensajera internacional "Courier").
om
MERCADO:
Se puede definir como el contexto en el que se realiza un intercambio voluntario entre distintos
individuos.
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MERCADO COMN:
Forma de integracin, que implica la libre circulacin de servicios y factores productivos, a
travs de la eliminacin de los derechos aduaneros y restricciones arancelarias; la adopcin de
un arancel externo comn frente a terceros pases, y la combinacin de polticas
macroeconmicas y sectoriales que abarcan reas de comercio exterior, agrcola, industrial,
fiscal, monetario, cambiario, entre otras.
co
MERCADO MUNDIAL:
Es el contexto en el que se realizan transacciones de bienes y servicios de cualquier pas del
mundo.
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MERCANCA:
Se denomina mercanca a todo gnero vendible; cualquier cosa mueble que se hace objeto de
trato o venta. / A los efectos del trfico de perfeccionamiento, se entiende por mercanca todos
aquellos insumos, materias primas, partes o piezas que sean necesarios en el proceso
productivo, aunque se consuman sin incorporarse al producto reexpedido, exportado o
reintroducido y siempre que pueda determinarse su cantidad. Se exceptan los lubricantes y
combustibles.
MERCANCA EXTRANJERA:
Son aquellas que han sido producidas, cosechadas, capturadas, manufacturadas, o que han
nacido en otro territorio aduanero, sin que hayan cumplidos los trmites necesarios para su
nacionalizacin.
MERCANCAS NACIONALES:
Son aquellas que han sido producidas, fabricadas, cosechadas, capturadas, manufacturadas,
creadas o que han nacido en el territorio aduanero nacional, no exportadas definitivamente, o
las que han debido regresar a dicho territorio por no encontrar mercado en el territorio.
MERCANCAS NACIONALIZADAS:
Son aquellas cuya exportacin o internacin al pas ha cumplido todos los trmites inherentes a
su nacionalizacin, es decir, los relativos y necesarios para su aceptacin, adjudicacin,
liquidacin, pago y retiro.
MEDIDAS NO ARANCELARIAS:
Incluye los contingentes y los obstculos tcnicos al comercio.
MIC:
Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio de mercancas. En el Acuerdo
se reconoce que ciertas medidas en materia de inversiones (obligaciones impuestas a los
inversores) pueden causar efectos de restriccin y distorsin del comercio y se estipula que
ningn miembro aplicar ninguna MIC que sea incompatible con las disposiciones de los
artculos III (trato nacional) u XI (prohibicin de las restricciones cuantitativas) del GATT.
MITI:
Ministry of International Trade and Industry de japn. Gran impulsor del desarrollo japons
MUESTRA:
Es un artculo representativo de una clase de mercanca ya producida o modelo de mercanca
cuya produccin se proyecta; no comprende, artculos idnticos importados por una misma
persona o remitidos a un solo consignatario, en cantidad tal, que tomados globalmente,
configuren una importacin ordinaria sujeta al pago de derechos aduaneros.
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NANDINA:
La Nomenclatura Arancelaria Comn de los Pases Miembros del Acuerdo de Cartagena,
aprobada por la Comisin del Acuerdo a travs de la Decisin 249 de fecha 21 de julio de
1989. Las caractersticas ms importantes de esta nomenclatura son: a) Ser aplicada a la
universalidad de los productos y a la totalidad del comercio de cada uno de los Pases
Miembros, b) Los Pases Miembros podrn crear, en su propia nomenclatura arancelaria o
estadstica, subpartidas adicionales para la clasificacin de las mercancas a un nivel ms
detallado; y, c) Se le podrn efectuar modificaciones a la Nomenclatura NANDINA, tomando en
consideracin las reformas que el Consejo de Cooperacin Aduanera (C.C.A.) introduzca al
Sistema Armonizado.
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NCCA:
Nomenclatura del Consejo de Cooperacin Aduanera (clasificacin de aranceles).
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NCM:
Negociaciones comerciales multilaterales, llamadas normalmente rondas comerciales.
NMF:
Nacin Ms Favorecida. Principio fundamental del GATT contenido en el Art. 1 que encierra el
principio de no discriminacin respecto de las importaciones. Ninguna parte contratante recibir
trato menos favorable que la otra, y todo arancel favorable u otra concesin que una de las
partes otorgue a las importaciones de otra, se extender automticamente al resto del as
partes contratantes.
NOEI:
Nuevo orden econmico internacional.
NOMENCLATURA ARANCELARIA:
Es la especificacin, tericamente exhaustiva, de los productos importables en un pas, con
una clasificacin sistemtica de los mismos que sirve de base para el arancel de aduanas.
NORMAS DE ORIGEN:
Leyes, reglamentos y procedimientos administrativos con arreglo a los cuales se determina el
pas de origen de un producto. De la decisin de la autoridad de aduanas acerca del origen de
una partida de productos depende por ejemplo que sta se incluya en un contingente, pueda
beneficiarse de una preferencia arancelaria, est gravada con un derecho antidumping, etc.
Esas normas varan de un pas a otro.
NOTAS COMPLEMENTARIAS:
Son notas que complementan la compresin de la clasificacin arancelaria de las mercancas
O
OCDE:
Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos, cuyos miembros son los pases
desarrollados con economa de mercado.
OEPC:
rgano de Examen de las Polticas Comerciales.
OMC:
Organizacin Mundial de Comercio.
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OPEP:
Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo.
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om
OIT:
Organizacin Internacional del Trabajo.
OPERACIONES ADUANERAS:
Actos jurdicos dirigidos a superar las restricciones impuestas, por el estado en ejercicio de su
poder de polica, al libre trfico internacional de bienes.
eo
co
.s
PAC:
Poltica Agropecuaria Comn (de la UE).
PARTE CONTRATANTE:
Gobierno firmante y adherente al GATT. Escrito en minscula se refiere genricamente a un
pas/es firmante/s del GATT.
PASAVANTE:
Documento de navegabilidad exigido por las autoridades mercantes de un pas.
PETICIONES Y OFERTAS (GATT 47):
Forma clsica de las negociaciones comerciales en la cual las concesiones estn sujetas a
negociaciones directas y generalmente bilaterales, cuyos resultados se extienden luego a todas
las partes contratantes.
POLITICA COMERCIAL:
Medidas de poltica econmica que actan sobre los flujos de importaciones y exportaciones, y
que entran dentro de las polticas de desviacin del gasto.
POTESTAD ADUANERA:
Es la facultad de las autoridades competentes para intervenir sobre los vehculos, medios de
transporte y mercancas que sean objeto de trfico internacional o de trnsito nacional as
como sobre los objetos que formen parte del equipaje de pasajeros y tripulantes a los fines
previstos en la Ley Orgnica de Aduanas; autorizar o impedir su desaduanamiento, ejercer los
privilegios fiscales, determinar los tributos exigibles, aplicar las sanciones procedentes y, en lo
general, ejercer los controles previstos en la legislacin aduanera nacional.
PRECINTO ADUANERO:
Conjunto formado por un fleje, cordel o elemento anlogo y un sello, que dada su naturaleza y
caractersticas ofrece seguridad a las mercancas contenidas en una unidad de carga o unidad
de transporte, que permite a la autoridad aduanera efectuar su control.
om
PRECIO DE ENTRADA:
Precio de referencia para el clculo de ciertos gravmenes a la importacin.
.c
m
ex
PREFERENCIAS ADUANERAS:
Es una forma de integracin, mediante la cual un conjunto de territorios aduaneros se
conceden entre s, una serie de ventajas aduaneras para determinados productos, no
extensibles a terceros pases debido a la suspensin internacionalmente aceptada de la
Clusula de la Nacin ms Favorecida. Dentro de este tipo de integracin econmica, podemos
mencionar la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI).
eo
co
PREFERENCIAS ARANCELARIAS:
Reducciones totales o parciales que un pas aplica a su arancel nacional, exclusivamente a
favor de otro u otros pases que son sus socios dentro de un determinado tipo de acuerdo
(acuerdo de preferencias comerciales, sistema generalizado de preferencias, zona de libre
comercio).
.s
PROTECCION ARANCELARIA:
Proteccin proporcionada a un producto por el establecimiento de un arancel a la importacin
de un producto similar, procedente del resto del mundo.
PROVIDENCIA:
Acto administrativo que se genera de una decisin del rgano de la Administracin Pblica,
cuando no le corresponda la forma de decreto o Resolucin.
PUERTO LIBRE:
Territorio sometido a rgimen aduanero especial, en el cual pueden ingresar mercancas
procedentes del exterior, libres de los gravmenes aduaneros, impuesto internos y
restricciones cuantitativas, dentro de los trminos y limitaciones previstas (Ejemplo: Puerto
Libre del Estado Nueva Esparta).
PUERTO FRANCO:
Vase Zona franca.
R
REEMBARQUE:
Accin material de volver a embarcar una mercanca ya descargada.
REEXPORTACIN:
Salida legal del territorio aduanero nacional, de mercancas extranjeras.
m
ex
.c
om
co
REIMPORTACIN:
Actividad mediante la cual las mercancas que han sido exportadas, son devueltas al pas
mediante los trmites de nacionalizacin correspondientes.
eo
.s
REMATE ADUANERO:
Procedimiento mediante el cual se adjudica al mejor postor, en pblica subasta, la mercanca
abandonada o voluntariamente por sus propietarios o consignatarios en las dependencias
aduaneras.
REPOSICIN CON FRANQUICIA ARANCELARIA:
Rgimen aduanero que permite importar, por una sola vez con liberacin del pago de los
impuestos de importacin, mercancas equivalentes en cantidad, descripcin, calidad y
caractersticas tcnicas, a aquellas respecto a las cuales fueron pagados los impuestos de
importacin, y que fueron utilizadas en la produccin de mercancas exportadas previamente,
con carcter definitivo. (Art. 61 del Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas sobre
Regmenes de Liberacin, Suspensin y otros Regmenes Aduaneros Especiales).
RESTRICCION EXTERIOR:
Necesidad que tiene un pas de exportar mercancas para financiar sus importaciones.
RESTRICCIONES COMERCIALES:
Medidas que los gobiernos adoptan, con la finalidad de impedir o aminorar el intercambio de
determinados tipos de bienes y servicios. Las restricciones comerciales se clasifican en
arancelarias, cuantitativas y otras restricciones, tales como permisos, normas de valoracin
aduanera, normas tcnicas y de calidad, clusulas de salvaguarda, normas de origen, etc.
RESTRICCIONES VOLUNTARIAS DE LAS EXPORTACIONES:
Acuerdo bilateral de dudosa validez dentro del GATT, por el cual el pas exportador se
compromete a limitar las exportaciones de determinado producto hacia un mercado particular.
REUNIONES CUADRILATERALES:
Trmino usado para denominar las reuniones del grupo informal integrado por Estados Unidos,
la UE, Japn y Canad, para tratar asuntos comerciales.
om
RONDA ARANCELARIA:
Expresin coloquial para hacer referencia a las negociaciones comerciales que con una cierta
periodicidad se celebran en el GATT.
.c
m
ex
SECTOR EXTERIOR:
En un modelo macroeconmico, conjunto de los agentes econmicos no pertenecientes a la
economa estudiada. El conjunto de sus operaciones con los sectores econmicos nacionales
se recoge en la balanza de pagos. Otras veces se habla de "resto del mundo".
co
eo
SELA:
Sistema Econmico Latinoamericano.
.s
SGP:
Sistema Generalizado de Preferencias, preferencias no recprocas y no discriminatorias
otorgadas por pases industrializados en favor de pases en desarrollo, seguido de un acuerdo
realizado en la UNCTAD, en 1968.
SOBREFACTURACIN:
Accin de declarar en la factura correspondiente un precio de compraventa superior al precio
real pagado en la transaccin.
SUBFACTURACIN:
Accin de declarar en la factura correspondiente un precio de compraventa inferior al
efectivamente pagado en la transaccin.
om
SUSTITUCIN DE MERCANCAS:
Rgimen aduanero que permite introducir al territorio aduanero nacional con liberacin de
impuestos, mercancas extranjeras que reemplazan a aqullas previamente nacionalizadas,
que por haber resultado defectuosas o con diferentes especificaciones a las convenidas, deban
retornar al extranjero.
STATU QUO Y DESMANTELAMIENTO:
Compromisos asumidos por los participantes en la Ronda Uruguay con respecto a la
conduccin de la poltica comercial.
TARIC:
Arancel Aduanero Comunitario Integrado.
m
ex
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co
TASA DE COBERTURA:
Es la proporcin de las importaciones de un periodo concreto que pueden pagarse con las
exportaciones hechas en ese mismo lapso de tiempo.
.s
eo
TASA DE RENDIMIENTO:
La tasa de rendimiento se expresar en trminos de porcentaje, y deber indicar la cantidad de
mercancas que se aprovechar y las mermas, subproductos y desperdicios, con indicacin de
s estos ltimos, son comercializables o no. Dicha tasa es requisito indispensable en la matriz
insumo producto, a los efectos de otorgar autorizaciones bajo los regmenes aduaneros
especiales de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo, Exportacin Temporal para
Perfeccionamiento Pasivo, Draw Back y Reposicin con Franquicia Arancelaria.
TASA DE REQUERIMIENTO:
La tasa de requerimiento se expresar en trminos de porcentaje, y deber indicar la cantidad
de mercanca importada, admitida o exportada temporalmente, que se necesite para elaborar el
producto que ser exportado, reexpedido o reintroducido. Dicha tasa es requisito indispensable
en la matriz insumo producto, a los efectos de otorgar autorizaciones bajo los regmenes
aduaneros especiales de Admisin temporal para Perfeccionamiento Activo, Exportacin
Temporal para Perfeccionamiento Activo, Exportacin Temporal para Perfeccionamiento
Pasivo, Draw Back y Reposicin con Franquicia Arancelaria.
TASK FREE:
Tiendas libres de Impuestos.
TERCEROS PAISES:
Pases no pertenecientes a un determinado acuerdo de integracin econmica o cualquier otro
tipo de acuerdo o convenio comercial.
TERRITORIO ADUANERO:
Territorio de un Estado en el cual son aplicables las disposiciones de su legislacin aduanera.
TLC:
Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte.
TRAFICO DE PERFECCIONAMIENTO:
Es el conjunto de figuras jurdico-econmicas que tienen como objetivo fomentar la
exportacin, utilizando materias primas de procedencia exterior a precios internacionales.
TRNSITO ADUANERO INTERNACIONAL:
El rgimen aduanero con arreglo al cual las mercancas son transportadas, bajo control
aduanero, desde una aduana de partida hasta una aduana de destino en una misma operacin
en el curso de la cual se cruzan una o varias fronteras.
om
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ex
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TRANSPORTE COMBINADO:
Es el servicio de transporte intermodal que permite el transporte de mercancas utilizando
varios modos de transporte, bajo un Documento de Transporte Combinado origen-destino, con
un rgimen fraccionado de responsabilidad.
TRATADO DE PARIS:
Tratado de constitucin de la Comunidad Europea del Carbn y del Acero.
co
TRATADO DE ROMA:
Tratado de constitucin de la CEE.
eo
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TRATO NACIONAL:
Concepto contenido en el Art. III por el cual las mercancas importadas, una vez que pasaron la
aduana, no debern ser tratadas de forma menos favorable que los bienes producidos en el
pas. Tampoco debern estar sujetas a impuestos internos ms elevados, o reglamentaciones,
niveles, etc., ms exigentes que los aplicados a las mercancas nacionales. Actualmente los
pases industrializados intentan ampliar la la aplicacin de este concepto a los servicios, a los
abastecedores (empresas o individuos) extranjeros, y al capital extranjero, incluso antes de que
stos pasen la frontera e ingresen al pas.
UNCTAD:
Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo.
UNIN ADUANERA:
Forma de integracin econmica en la que se elimina los aranceles entre los pases miembros
y se igualan los aranceles contingentes mantenidos frente a terceros pases.
UNION ECONOMICA:
Forma de integracin econmica que surge al aadir a las condiciones del Mercado Comn la
armonizacin de las polticas econmicas de los pases miembros, para evitar discriminaciones.
Z
ZOLLVEREIN:
Unin Aduanera creada en Alemania en 1834 entre los Estados alemanes de la poca.
ZONA DE LIBRE COMERCIO:
Similar a la unin aduanera, pero cada pas miembro mantiene su propia poltica comercial,
incluso los aranceles a pases ajenos al acuerdo.
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