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CONFLICTO ARMADO INTERNO EN GUATEMALA (1960-1996

)
ORIGEN Y CAUSAS
Se hace conflictivo determinar el origen cronológico de la guerra o enfrentamiento Armando
Interno en Guatemala. La Comisión para el Esclarecimiento Histórico CEH, concluyó que:
“El enfrentamiento armado se desencadenó en Guatemala debido a una suma de
fenómenos internos como la caída del arbencismo, el feroz anticomunismo de importantes
sectores

de la población y de la iglesia católica, y la alianza defensiva de militares,

empresarios y otros segmentos de la población temerosos del cambio social. Asimismo,
intervinieron factores externos como la guerra fría y la influencia de la triunfante revolución
cubana al alentar en todo Latinoamérica el naciente movimiento guerrillero” 1.
Ante la inconformidad imperante entre los mandos medios del Ejército, por el rumbo político
que estaba asumiendo la institución (Ejercito), se sumó la noticia de que se estaba
permitiendo el uso del suelo guatemalteco para la preparación de una invasión a Cuba
organizada por la Agencia Central de Inteligencia —CIA—.
Las causas profundas del enfrentamiento armado
“La CEH concluye que los fenómenos coincidentes como la injusticia estructural, el cierre
de los espacios políticos, el racismo, la profundización de una institucionalidad excluyente y
antidemocrática, así como la renuencia a impulsar reformas sustantivas que pudieran haber
reducido los conflictos estructurales, constituyen los factores que determinaron en un
sentido profundo el origen y ulterior estallido del enfrentamiento armado”. 2
“Primero hubo un levantamiento militar por ese motivo, el 13 de noviembre de 1960,
organizado por algunos oficiales jóvenes e intermedios, que no estaban de acuerdo en que
Guatemala cumpliera ese papel que, se dice, el presidente aceptó porque los Estados
Unidos le ofreció su apoyo para la recuperación de Belice. Después hubo protestas
1 CEH. GUATEMALA: CAUSAS Y ORÍGENES DEL ENFRENTAMIENTO ARMADO INTERNO,
Comisión para el Esclarecimiento Histórico. F&g editores. Primera edición, año 2000.
Pág. 31.
2 Comisión para el Esclarecimiento Histórico, Guatemala. Memoria del silencio.
Conclusiones y recomendaciones del
Informe de la Comisión para el
Esclarecimiento Histórico, pág. 19
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populares, que demostraron en qué medida el gobierno carecía de base general. Ambos
hechos tuvieron a la larga importante proyección, ya que de ellos salieron dirigentes de la
guerrilla, como los tenientes Marco Antonio Yon Sosa y Luis Turcios, que posteriormente se
radicalizaron y encabezaron los primeros frentes guerrilleros permanentes, en 1964-1965.
Tras ese hecho, el coronel Enrique Peralta Azurdía pasó de ministro de Agricultura a de
Defensa.”3
“El levantamiento del 13 de noviembre de 1960, pese a que fracasó, (pues dejó 14
muertos entre los alzados, a los que dieron por denominar mártires de Concuá —Baja
Verapaz—, a manos de miembros del Ejército), sentó las bases de la rebelión de izquierda
que penetró en diversos sectores de la sociedad guatemalteca y se tornó en alzamiento
armado debido a la exclusión económica y social y a la ausencia de apertura en el ámbito
político. Varios de los oficiales que participaron en ese movimiento se exiliaron en México y
a su regreso —unos meses después—, continuaron sus actividades insurgentes y el 26 de
febrero de 1962 emitieron una declaración con la cual dio comienzo el enfrentamiento
armado como lucha entre grupos con objetivos políticos definidos y opuestos.”
“Las jornadas de marzo y abril tuvieron una influencia directa y múltiple en el surgimiento
del enfrentamiento armado. Convencieron a sectores de la oposición de que la protesta
pacífica no podía llevar al derrocamiento de un régimen impopular. Esto motivó a miembros
de la AEU [Asociación de Estudiantes Universitarios] y estudiantes de secundaria del
Frente Unido Estudiantil Guatemalteco Organizado a crear un grupo guerrillero denominado
Movimiento 12 de abril. El nuevo proyecto de guerrilla no prosperó; sin embargo, muchos
de sus miembros se integraron posteriormente a las Fuerzas Armadas Rebeldes (FAR).” 4
“La Conflictividad social en Guatemala ha tenido bases históricas de exclusión política,
discriminación étnica e injusticia social que tienen sus raíces en la propia configuración del
Estado guatemalteco. Durante la década de los 60, además de los enfrentamientos entre la
guerrilla y el Ejército, la violencia por parte del Estado se dirigió contra la población
campesina en el oriente del país. En la década de los 70, tuvo especial virulencia en la

3 Luján Muñoz, Jorge, Guatemala. Breve historia contemporánea, págs. 305 y 306.
4 Comisión para el Esclarecimiento Histórico, Guatemala: causas y orígenes del
Enfrentamiento Armado Interno, pág. 31.
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ciudad y se dirigió contra líderes de movimientos sociales y sectores de oposición a los
sucesivos gobiernos militares, además de contra la infraestructura guerrillera.” 5
“En los primeros años 80 la política contrainsurgente se convirtió en terrorismo de Estado,
conllevando un proceso de destrucción masiva especialmente de las comunidades
indígenas y grupos campesinos organizados que superó todas las previsiones del horror y
frustró todas las esperanzas de cambio.”4
“Frente a las acciones represivas cada vez más indiscriminadas, mucha gente vio en el
proyecto revolucionario una salida para tratar de cambiar la situación y lograr sus
demandas de justicia y libertad. Por su parte, la estrategia de algunas organizaciones
guerrilleras de desarrollar sus bases y tratar de implicar a la gente de forma masiva en sus
estructuras de apoyo militar condicionó de forma importante la dinámica de las
comunidades. La guerrilla utilizó la violencia como una forma de eliminar a las personas
que colaboraban con el Ejército o, en otras ocasiones, como forma de eliminar a la
oposición en zonas bajo su control.”5
“El carácter antidemocrático de la tradición política guatemalteca tiene sus raíces en una
estructura económica caracterizada por la concentración en pocas manos de los bienes
productivos, sentando con ello las bases de un régimen de exclusiones múltiples, a las que
se sumaron los elementos de una cultura racista, que es a su vez la expresión más
profunda de un sistema de relaciones sociales violentas y deshumanizadoras. El Estado se
fue articulando paulatinamente como un instrumento para salvaguardar esa estructura,
garantizando la persistencia de la exclusión y la injusticia.” 6
“Quedó así conformado un círculo vicioso donde la justicia social provocó protesta y luego
inestabilidad política, que permanentemente sólo tuvo dos respuestas: represión o golpe
militar. Frente a movimientos que proponían reivindicaciones económicas, políticas,
sociales o culturales. El Estado recurrió crecientemente a la violencia y el terror para
antener el control social. En este sentido la violencia política fue una expresión directa de la
violencia estructural de la sociedad.”7

5 Ibid., págs. 24 y 25.
6 Ibid., pág.25.
3

en especial en las áreas rurales. El Ejército “Mediante su investigación la CEH recogió uno de los efectos más devastadores de esta política: las fuerzas del Estado y grupos paramilitares afines fueron responsables del 93% de las violaciones documentadas por la CEH. incluyendo un 5% de las ejecuciones arbitrarias y un 2% de desapariciones arbitrarias”. pág. mujeres. los grupos insurgentes incluyeron también en esta categoría a civiles. la gran mayoría en términos étnicos. campesinos. Guatemala. 17. 7 Comisión para el Esclarecimiento Histórico. Entre los casos registrados por la CEH las acciones de los grupos insurgentes produjeron el 3% de las violaciones de los derechos humanos y hechos de violencia. estudiantes y académicos. representantes del poder económico y politico que consideraban a fines a la represión asi como a personas de las que. Conclusiones y recomendaciones del Informe de la Comisión para el Esclarecimiento Histórico. Las victimas comprenden entre hombres. se sospechaba prestaban apoyo al Ejército o que ejercían poder económico local. y niños. profesionales. pertenecientes al pueblo maya”. incluyendo el 92% de las ejecuciones arbitrarias y el 91% de las desapariciones forzadas. mujeres y niños de todos los estratos del país: obreros. políticos. entre hombres. 4 . Memoria del silencio.BANDOS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO: La insurgencia estaba conformada por: El partido Guatemalteco Del Trabajo -PGTEl Movimiento Revolucionario 13 De Noviembre -MR-13Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR) Organización Del Pueblo En Armas -ORPA“Además de la clara definición del ejercito como su enemigo.

los universitarios. así como los sectores de la sociedad civil”. 68 5 . quienes suscribieron la proclama de destitución del presidente Ydígoras. quien fungía como ministro de la Defensa. PERIODOS RELEVANTES DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO Durante el conflicto Armado Interno se destacan los siguientes hechos: el primero fue el 30 de marzo de 1963 cuando acontece un golpe de Estado contra el Gobierno de Ydigoras Fuentes que sería el inicio de una serie de eventos de este tipo. creado con dificultades a partir de la elección presidencial de Ydígoras Fuentes en enero de 1958.Más allá de las dos partes “La CEH constata la responsabilidad y participación.. es a esto que responde la constitución de las Fuerzas Armadas Rebeldes —FAR—. los partidos políticos. las iglesias. 8 8 Ibíd. Posteriormente unos se integrarían a la actividad política que se gestaba contra el Gobierno y otros se encargarían del movimiento armado. “El orden constitucional. Este designó como jefe de Gobierno al coronel Enrique Peralta Azurdia. El golpe fue la expresión de una política institucional se venía fraguando dentro del Ejército desde 1962”. bajo diferentes formas de los grupos de poder económico. Entre 1961 y 1962 varios integrantes de diversos grupos insurrectos. El golpe fue acordado por los 16 más altos jefes militares. que define como enemigo al imperialismo yanqui y como objetivos la toma del poder político por la clase obrera e intelectual y la instauración de la dictadura del proletariado. Pág. fue quebrantado el 30 de marzo de 1963 mediante un golpe de Estado. viajan a Cuba para recibir adiestramiento militar y formación ideológica.

El gobierno logra desarticular diversas organizaciones señaladas de insurgentes. También se agudiza la presencia de escuadrones de la muerte que contaban con el apoyo de la derecha nacional. Un régimen basado en el juego limitado de partidos políticos.“De lo acontecido en el período 1963-1966 se puede colegir que el propósito del golpe de Estado fue el de establecer. Aparejado con su gobierno. la estrategia contrainsurgente se concentró en eliminar al movimiento social tanto urbano como rural.. pág. Los movimientos insurgentes sufren una derrota a manos del Ejército. 6 . cuyo anticomunismo estuviese garantizado. Esto permitió que toda oposición al régimen imperante pudiera ser calificada de comunista y perseguida por tal razón. el cual había crecido sensiblemente 9 Romero Girón Sara Elizabeth.. En 1968 y 1970.. secuestro y asesinato del embajador alemán también por las FAR. En 1966.TESIS EL ESTATUTO DE ROMA COMO MEDIO DE PREVENCIÓN DEL DELITO DE GENOCIDIO. Guatemala diciembre2009. se realizan dos acciones trascendentes: “El secuestro y asesinato del embajador de los Estados Unidos como respuesta a la captura del comandante de las FAR Camilo Sánchez. ello quedó plasmado en la Constitución de 1965. desaparece a 28 miembros del PGT y del MR13. quien logra desarticularlos y propicia la captura y muerte de sus principales dirigentes. En 1966 acontece la muerte de Turcios Lima en un accidente no esclarecido. cobra vigencia la Constitución de 1965. por un largo plazo. así como un sistema político conservador y excluyente. En 1968 se rompe la falange entre las Fuerzas Armadas Rebeldes (brazo armado) y el Partido Guatemalteco del Trabajo (brazo político). 9 En 1966 se convoca a elecciones. 74. pág. respectivamente. Las FAR se repliegan y empiezan a realizar secuestro y asesinatos selectivos en la Ciudad Capital. 6 10 Comisión para el Esclarecimiento Histórico.” 10 En cuanto al actuar del Ejército. Memoria del silencio. la presencia militar en el Ejecutivo. ejerce un amplio y férreo control respecto del área rural del país y en 1965 realiza la primera masacre de población civil. en esa ocasión obtiene el triunfo Julio César Méndez Montenegro quien dirigiría el denominado tercer gobierno de la revolución. Guatemala. como parte de su política de desarticulación de las agrupaciones subversivas. “En el Gobierno de Lucas García (1978-82). este militariza el Ejecutivo y la Policía Nacional.

así como combatir la guerrilla. en 1981 se inicia la organización de las Patrullas de Autodefensa Civil. También se implementa el Plan de Campaña Victoria cuyos resultados son múltiples masacres y tierra arrasada de comunidades en áreas de conflicto y se extiende la cobertura de las Patrullas de Autodefensa Civil. la Ciudad Capital y la Costa Sur. para consolidar su control sobre la población. San Marcos y Guatemala capital” 11. En 1982 se elabora e implanta el Plan Nacional de Seguridad y Desarrollo. como las Patrullas de Autodefensa Civil —PAC—. Página 43. buscando contrarrestar la influencia de la insurgencia y reducir las causas que generaban malestar entre la población. Las ofensivas militares de 1982 y 1983 tienen lugar. Con menor cantidad están Petén. En razón de ello. San Marcos.” Entre 1981 y 1982 se realiza una gran ofensiva contrainsurgente. principalmente. Ediciones Fundación Myrna Mack. destruyendo cientos de aldeas. El Quiché. “sólo en Quiché hubo casi la mitad de todas las violaciones. explica este fenómeno al exponer que el Gobierno sospechaba que las comunidades Ixiles. la región fronteriza de Huehuetenango. Primera Reimpresión. Alta y Baja Verapaz. Ixcán. Efraín Ríos Montt (1982-83) le dio continuidad a la estrategia de tierra arrasada. Alta Verapaz. en el área ixil. Petén. La misma conlleva operaciones militares encaminadas a desmantelar estructuras insurgentes en la ciudad y represión masiva contra la población civil para aniquilar la base social de la guerrilla en las áreas rurales. en partes de Quiché y en Rabinal. Chimaltenango y Baja Verapaz. Posteriormente. El Departamento de Quiché fue uno de los más afectados durante el conflicto armado interno. Guatemala 2002. La versión popular del Resumen del Informe para el esclarecimiento histórico de la CEH. VERSIÓN POPULAR DEL RESUMEN DEL INFORME DE LA COMISIÓN PARA EL ESCLARECIMIENTO HISTÓRICO (CEH).durante los años previos. apoyaban a los grupos guerrilleros del Ejército Guatemalteco de los Pobres –EGP-. 9 7 . y provocando un desplazamiento masivo de la población civil que habitaba las áreas de conflicto. el Altiplano Central. Baja Verapaz. Después le sigue Huehuetenango. 11 Guatemala: Memoria del Silencio. principalmente en el Altiplano. organizando los denominados polos de desarrollo. Sololá. También son implementados los Tribunales de Fuero Especial. Paralelamente el Ejército implantó estructuras militarizadas.

se fortalece la apertura política y. profesores y estudiantes universitarios. Durante las primeras gestiones del nuevo gobierno democrático acontece la Masacre de Santiago Atitlán. “El Gobierno del General Humberto Mejía Víctores (1983-85) continuó con esta estrategia. También se combate a los frentes guerrilleros de la Organización Revolucionaria del Pueblo en Armas —ORPA— y del Ejército Guerrillero de los Pobres —EGP—. LAS VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS Y LOS HECHOS DE VIOLENCIA Y SUS RESPONSABLES Las violaciones de derechos humanos cometidas por el Estado “Los actos directamente imputables al Estado son los realizados por funcionarios públicos y agencias estatales. En 1971-1977 los operativos de la represión fueron más selectivos y dispersos. la Ciudad de Guatemala. y la Costa Sur. y dándole un fuerte empuje a los polos de desarrollo y aldeas modelo. las mismas conllevan operaciones militares en contra de las Comunidades de Poblaciones en Resistencia —CPR— (organizadas por el EGP en el norte de El Quiché en 1984). en 1987. Adicionalmente. cuya población se integraba por retornados. Las políticas del Ejército mantienen su continuidad y persisten en ser el poder detrás del poder institucional. las víctimas incluyeron líderes comunitarios. la población indígena viaja a la ciudad de Guatemala para entrevistarse con el Presidente de la República y exigirle el retiro del Ejército de su población.Las actividades contrainsurgentes continúan. en España. La Concentración territorial de las operaciones militares y sus victimas Como antes lo habíamos escrito y según los datos otorgados por la CEH en los años 19621970 las operaciones se concentraron en el Oriente.” Con la toma de posesión del gobierno de Marco Vinicio Cerezo Arévalo. el Estado tiene responsabilidad directa por los actos 8 . secundarios y simpatizantes de la guerrilla. dirigentes sindicales. miembros de las organizaciones gremiales rurales. El Ejército insiste en hostigar a las poblaciones de retornados y desarraigados. catequistas y estudiantes. fortaleciendo la militarización con la expansión e institucionali-zación de las Patrullas de Autodefensa Civil. se produce la primera conversación Gobierno-URNG. siendo sus principales víctimas: campesinos. En 1995 acontece la Masacre de Xamán. motivo por el cual.

evidenciando un agresivo componente racista. orientados. dirigentes sociales. de las comunidades mayas como aliadas naturales de la guerrilla. los patrulleros civiles en tanto actuaron organizados. Las víctimas de desapariciones fueron campesinos. dirigentes políticos. en situaciones en las cuales los cuerpos fueron abandonados con evidentes señales de 12 Comisión para el Esclarecimiento Histórico. 34 9 . Quienes perpetraron estas desapariciones forzadas violaron los derechos elementales de la persona humana. militares o paramilitares que cayeron bajo sospecha de colaborar con el enemigo. agravadas en numerosos casos por la aplicación de extrema impiedad. contribuyo a incrementar y a gravar las violaciones de derechos humanos perpetradas contra el pueblo maya. y cualquier otro tercero que actúo bajo dirección o con conocimiento de agentes estatales. miembros de comunidades religiosas y sacerdotes e.civiles en los que delegó de jure o de afecto. o con su consentimiento. incluyendo niños.”12 Las masacres y la devastación del pueblo maya La percepción. como ocurrió. mujeres y ancianos. por el Ejército. Conclusiones y recomendaciones del Informe de la Comisión para el Esclarecimiento Histórico. Las ejecuciones arbitrarias La CHE que el Estado de Guatemala incurrió reiterada y sistemáticamente en violaciones del derecho a la vida que este Informe denomina ejecuciones arbitrarias. llegando al exterminio masivo de comunidades mayas inermes a las que se atribuía vinculación con la guerrilla. a modo de ejemplo. potestad para actuar en su nombre. inclusive. por las funciones policiales que les otorgo el Código Penal de 1936. Las desapariciones La CHE concluye que en Guatemala la desaparición forzada de personas constituyó una práctica sistemática que correspondió. obligados o con conocimiento de la autoridad militar. Memoria del silencio. Guatemala. pág. de extrema crueldad. aquiescencia o conocimiento. en la casi totalidad de los casos. y extender el terror en la población. agentes de la autoridad militar según la ley. los dueños de fincas. En esta situación se incluye a los comisionados militares. estudiantiles. aplicando métodos cuya crueldad causa horror en la conciencia moral del mundo civilizado. catedráticos. a operaciones de Inteligencia Sus finalidades eran la desarticulación de los movimientos u organizaciones que el Estado identificaba proclives a la insurgencia.

con el conocimiento o directa colaboración de autoridades estatales. La mayoría de las víctimas de esta violación fueron mujeres mayas. como a la justicia ordinaria. también miembros de las Patrullas de Autodefensa Civil o comisionados militares y. mutilaciones. particulares. La presencia de los hechos de violencia sexual en la memoria social de las comunidades. a la vez que las comunidades mismas quedaron violentadas por esta práctica. su tortura o antes de ser asesinadas. Evidencias de diversa procedencia (declaraciones de desclasificada. especialmente la G-2 y el Estado Mayor Presidencial. los tribunales de justicia se mostraron incapaces de investigar. antiguos miembros de las Fuerzas Armadas. Aquella por formar parte del aparato militar comprometido en el conflicto y ésta por haber renunciado al ejercicio de sus funciones de protección y cautela de los derechos de personas. obtenían información sobre toda clase de personas y organizaciones civiles. Esta conclusión es aplicable tanto a la justicia militar. La responsabilidad institucional La mayor parte de las violaciones de los derechos humanos se produjo con conocimiento o por orden de las más altas autoridades del Estado. se convirtió en motivo de vergüenza colectiva. encargada de investigar y sancionar los delitos cometidos por personal con fuero. específicamente dueños de grandes fincas. múltiples impactos de bala o quemaduras. en algunos casos. documentación datos de varias organizaciones. fue una práctica común dirigida a destruir la dignidad de la persona en uno de sus aspectos más íntimos y vulnerables. la CHE comprobó que la violación sexual de las mujeres durante. especialistas y personal de tropa del Ejercito. Quienes sobrevivieron al crimen aun enfrentan dificultades por los traumas profundos derivados de esta agresión. La denegación de justicia Por su parte. escuadrones de la muerte que funcionaron al amparo de la autoridad o integrados por sus agentes. procesar. juzgar y sancionar siquiera a un pequeño número de los responsables de los más graves crímenes contra os derechos humanos o de brindar protección a las víctimas. Los agentes de este tipo de violaciones fueron por lo general oficiales. testimonios de personalidades guatemaltecas) concuerdan en que los servicios de Inteligencia del Ejército. evaluaban el comportamiento de éstas en sus respectivos campos 10 . La violación sexual de las mujeres Mediante la investigación.tortura.

el 30 de noviembre de 1949. Hechos de violencia cometidos por particulares La CHE que. tortura. porque se realizaron en cumplimiento de decisiones adoptadas al más alto nivel. también ciudadanos particulares cometieron hechos de violencia en defensa de intereses propios. que estuvieron vinculados al enfrentamiento. desaparición forzada. según los casos. mediante ejecuciones arbitrarias de miembros de la población civil o de particulares. indefensos algunos. Actos de genocidio 108. en otros. Por lo común. los autores eran personas económicamente poderosas en el ámbito nacional o local. interrogatorio. La responsabilidad de la guerrilla A la CHE le asiste la convicción de que gran parte de los hechos señalados que produjeron con conocimiento de los altos mandos militares de la guerrilla. como comisionados militares y miembros de las Patrullas de Autodefensa Civil. El marco jurídico adoptado por la CHE para analizar la eventual comisión de actos de genocidio en Guatemala durante el enfrentamiento armado interno es la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio. en vinculación con el enfrentamiento armado. a su captura. Sus altos mandos tenían la obligación de instruir a sus subordinados para que respetaran dichas normas y principios.de actividad. ejecuciones arbitrarias de miembros de sus propias organizaciones e incluso mediante masacres. Los hechos de violencia cometidos por la guerrilla Los grupos armados insurgentes que fueron parte en el enfrentamiento armado interno tenían el deber de respetar las normas mínimas del derecho internacional humanitario de los conflictos armados y los principios generales comunes con el derecho internacional de los derechos humanos. adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 9 de diciembre de 1948 y ratificada por el Estado de Guatemala en virtud del Decreto 704. RECUENTO DE LAS VICTIMAS 11 . Las ejecuciones arbitrarias Los grupos guerrilleros cometieron actos de violencia que conculcaron el derecho a la vida. instigando estas acciones o participando directamente en ellas. elaboraban las listas de los que debían ser reprimidos por su carácter supuestamente subversivo y procedían. en algunos porque los hechos fueron la concreción de una estrategia político-militar deliberada y. o su ejecución.

el número reconocido de víctimas fatales ascendió bruscamente hasta el valor mencionado.” 14 Conforme al Informe Proyecto Interdiocesano Guatemala nunca más. pág. Lo curioso del caso es que durante mucho tiempo se manejaron cifras considerablemente menores pero que.. el total estimado de homicidios sin reportar a la CEH ni al REMHI. Cit. En lo que sí coinciden los informes es en anotar que las poblaciones más afectadas por estos hechos fueron las de los departamentos de El Quiché. luego del estudio que hiciese la Comisión para el Esclarecimiento Histórico a fines del siglo pasado. De ellas. “Combinados estos datos con otros estudios realizados sobre la violencia política en Guatemala. 23. la Comisión para el Esclarecimiento Histórico —CEH— registró un total de 42. Huehuetenango. 17 14 Mejía Dávila. el 83% eran mayas y el 17% eran ladinos. asciende a 422.000. asciende 669 masacres. Lo más cruento de la guerra ocurrió en el primer semestre de 1982. Ob. Memoria del silencio. incluyendo hombres. el de 200. “En el caso guatemalteco se ha repetido hasta la saciedad un número mágico.En cuanto al total de víctimas.468. El período más violento se dio entre 1979 y 1984. pág.568. Según datos de la Comisión para el Esclarecimiento Histórico.000 muertes.”13 “Al aplicar el error estándar.174 asesinatos en Guatemala entre 1978-1996. que incluso en fechas recientes tiende a aumentarse hasta redondearlo en 250. fue de 84..159 a víctimas de desaparición forzada. Chimaltenango y Alta Verapaz. el total de masacres.671 corresponden a víctimas de ejecuciones arbitrarias y 6. de todo el período de guerra. 12 . Guatemala.. el total de masacres documentadas entre 1978 y 1995. con un error estándar de 6. El cálculo final es que hubo 132. mujeres y niños.275 víctimas. De las víctimas plenamente identificadas.” 13 Comisión para el Esclarecimiento Histórico. la CEH estima que el saldo en muertos y desaparecidos del enfrentamiento fratricida llegó a más de doscientas mil personas.. 6.

sin embargo. prácticamente la totalidad de los oficiales han sido ladinos formados en academias militares y escuelas de tropas especiales. el aislamiento de su contexto social y su entrenamiento en un sistema de valores y prácticas ajeno a cualquier consideración de los derechos humanos o el derecho internacional humanitario. proveniente de las distintas etnias mayas. En todo el período de formación militar. Las Tropas Especiales Los grupos de inteligencia y tropas especiales se acrecentaron con los soldados que habían terminado su formación militar y tenían experiencia en acciones armadas. Desde su captura como parte de la práctica del reclutamiento forzoso. En ese entonces agarraban a la gente para prestar sus servicios. pertenecientes a las clases bajas y. Los beneficios económicos no se derivaban sólo del ascenso en la escala jerárquica. básicamente para tareas de control de la población y disposición a la obediencia absoluta. los soldados estuvieron bajo condiciones de gran presión psicológica. Esa selección se hizo en función de las habilidades que el Ejército consideraba importantes para la lucha contrainsurgente. basado en la sumisión absoluta. El poder de coacción que suponía la simple 13 . fueron entrenados en un sistema de despojo de su identidad. el Ejército se nutrió de soldados por medio del reclutamiento forzoso.LOS MECANISMOS DEL HORROR Reclutamiento forzoso Durante la mayor parte del conflicto armado. El que no prestaba su servicio era de la guerrilla. sino también de las ventajas que obtenían de su posición de poder muchos de los miembros del Ejército y de los cuerpos de inteligencia. La mayor parte de los soldados son jóvenes. Desde la revolución liberal. en un porcentaje muy elevado.

valores dominantes y formas de organización que en muchos casos permanecen intactas. Ese sistema explica en gran medida el carácter tan destructivo de la represión política. una cohesión y moral de grupo. decimos a matar los perros pues. La educación en la violencia Sacamos tres meses que decían eran de estudio llegaron a un polígono nos pusieron a agarrar como trescientos perros. La violencia fue un valor recompensado y se convirtió en una norma social del grupo. que proporcionara un esquema de referencia para la justificación psicológica a las acciones. y un estado afectivo precondicionado hacia la agresión a cualquier cosa que pudiera estar relacionada con la guerrilla. El Ejército trató de inculcar una ideología en el periodo de entrenamiento de los soldados. fuerte control de grupo y complicidad en las atrocidades. Detrás la tortura. otorgaba al portador la posibilidad de utilizar las acusaciones y denuncias como una forma de chantaje y obtención de favores personales. servir al Ejército representaba un bien inmediato y positivo en sí mismo para el beneficio del país. los agarramos y a todos no encerraron. el ejército desarrolló un sistema de formación de cuerpos militares basado en el reclutamiento forzoso y un entrenamiento en la obediencia. Los relatos sobre el refuerzo de la crueldad. El diseño de esta representación social del conflicto presentaba al Ejército como víctima.tenencia de credenciales militares. en él se atribuyó a la acción de la guerrilla la pobreza del país y desarrolló la exaltación de la patria como un ente superior que requiere la ayuda de todos frente a la amenaza exterior del comunismo. pero también mecanismos psicosociales de entrenamiento. hay estructuras y prácticas sociopolíticas. Estimular La Violencia Para llevar a cabo sus acciones. él que no se lo tomaba. muestran claramente el objetivo del entrenamiento y funcionamiento de grupo militar. era doble. cada quién tenía un vaso desechable con sangre y adentro pues. bueno oigan está es la carne que vamos a comer hoy. la violación o las masacres. mediante ascensos o premios. pero también se manifiesta todavía en la actualidad en numerosas formas de violencia en la postguerra. llenaron una olla de sangre como un tonel. Según esto. nos llevaron a un polígono que estaba abajo de la universidad entre rejollada. 14 .

usted no podía decir no lo hago. el grado de crueldad en la realización de las tareas encomendadas. la práctica de fuertes castigos físicos. estuvieron a la orden del día. ya que no podía ascenderse en la escala jerárquica si uno no se comprometía en esas acciones. Controlar la obediencia En los casos de desobediencia a las órdenes. porque ya nos habían inculcado de que una orden se cumple y no se discute. Según algunos 15 . Sin embargo. Por si los mecanismos ya mencionados no fueran suficientes. verdaderos "pactos de sangre" que trataban de controlar cualquier tipo de disidencia. El control en parejas se convirtió en un mecanismo privilegiado que estimulaba la vigilancia entre sus miembros y la responsabilizarían de cualquier acto que pudiera salirse de las reglas establecidas. en muchos casos no sólo estuvieron dirigidas en contra del transgresor de las órdenes. de tener iniciativas propias en el contexto de masacres. La capacidad de matar. el Ejército organizó sesiones de refuerzo de grupo para realizar compromisos explícitos de fidelidad colectiva. haciendo ver las consecuencias negativas que podrían tener para todos y basándose incluso en los juicios que en otros países de Latinoamérica se estaban realizando en contra de las autoridades militares comprometidas con la represión. Forzar la complicidad En un intento de forzar la complicidad de los oficiales jóvenes que podían mostrar algún grado de resistencia a participar en las atrocidades. Eso muestra también el grado de involucramiento de los oficiales y cuadros medios.Uno de los mecanismos más importante para el ascenso y la mejora de la posición interna fue no sólo el grado de cumplimiento de las órdenes. La competitividad interna por subir puestos en la escala supuso un estímulo añadido para que los agentes y oficiales se involucraran más en la represión. o de crueldad demostrada en las acciones fueron así las cualidades que primaban implícitamente en el Ejército y otros cuerpos de seguridad. Digamos si a usted le decían mate a este. sino sobre todo. generando un sistema de perversión en el que el desprecio por la vida se convirtió en el primer valor para ascender. sino que involucraron al grupo con castigos o penas colectivas si se daban transgresiones individuales a la norma. el aislamiento en calabozos y las ceremonias de degradación. convirtiéndose en un sistema de delación interna. el Ejército desarrolló un sistema de operaciones destinado a involucrarles desde el primer momento.

Se torturaba un día. ya no se les puede dar sepultura. ascensos o devolución de favores. les quitaron las ropas. se torturaba otro día. el asesinato de vagabundos. Fueron agarrados en el camino. En muchos casos. porque ya no se pueden recoger. Anatomía de la destrucción Las razones de lo inexplicable Los responsables son el Ejército. el Ejército. les quitaron las ropas antes de matarlos. afectivos. con amenazas. empezaron a darles golpes y tortura. etc. allí los arrojaron en el camino. eso impidió la infiltración por parte de la guerrilla. o los "especialistas" realizaban actividades fuera de control o habían acumulado demasiada información. En el lenguaje de entrenamiento militar se le llamó "el paso de la muerte". se convirtió en una forma de "limpieza social" entremezclada en las acciones de tipo contrainsurgente. Las operaciones psicológicas que le hacen a la gente que trabaja allá. Bueno hoy van a aprender cómo se mata a la gente’. porque tal vez hubieran buscado alrededor de la víctima si llega otro a recoger y lo matan allí mismo. los silenciaron. En estos asesinatos participaron 75 elementos del Ejército y cien patrullas de las PAC. Muchos de los miembros de los servicios de inteligencia han sido con el tiempo víctimas de sus propios compañeros. y que eran recompensados con mayor protección. en un intento de destruir la guerrilla y su infraestructura. les dejaron desnudos allí. Los torturan y los amarran con lazos de pies y manos. fueron eliminados mediante asesinatos. Los soldados aprendían las distintas formas de matar. Son numerosos los relatos de favores personales que incluían el secuestro o desaparición de personas por conflictos familiares. LA PRÁCTICA DEL HORROR Las masacres. Como parte de la política contrainsurgente.testimonios. o presuntos delincuentes. El sistema de inteligencia adquirió todas las características de una mafia. patrullas civiles de las PAC y el ex comisionado militar. Dejaron el cuerpo de estos dos hermanos tirados en el camino. Y en esos hechos. llevó a cabo una práctica de asesinatos colectivos para eliminar a los 16 . Extender el control Cuando las expectativas del mando no se vieron respondidas por sus subordinados. las formas de organizar los asesinatos masivos y el ocultamiento de los cadáveres. sino compran su silencio con dinero lo compran con represión. Llegaron y los presionaron y los callaron. la comprometen de tal manera para que no pueda hablar. las patrullas de las PAC.

17 . 1981. así muchos se fueron hacia la montaña. Muchas de esas masacres contaron con la colaboración de población civil militarizada. en otros obligada a participar en las masacres. La mayor parte de las masacres se dieron en un contexto previo de deterioro del clima social. Es decir. En los testimonios analizados se recoge una mayoría de víctimas hombres (82%). Uspantán. asociándose las víctimas de todos los grupos y edades. especialmente entre 1980 y 1983. Algunas masacres más selectivas buscaron eliminar específicamente a hombres al considerarlos más colaboradores de la guerrilla. pero afectaron también de forma mayoritaria a las mujeres (62%).supuestos colaboradores y posteriormente aniquilar globalmente a las comunidades consideradas como su base social. ancianos. La mayor parte de las veces las masacres produjeron muertes muy numerosas. El tiempo de la destrucción Primero decían que el Ejército no hacía daño. predomina un clima de hostigamiento y represión selectiva congruente con los intentos de descabezar las comunidades o cooperativas y eliminar la presencia guerrillera.21% de los casos corresponde a masacres de más de 21 víctimas). los quemaban. incluso masivas (31. ancianas–. Huehuetenango. como Comisionados Militares y Patrullas de Autodefensa Civil (PAC) Los muertos incontables Mataron a varios –mujeres embarazadas. quemaban y los que no se defendían los mataban. El hostigamiento militar previo estuvo relacionado con asesinatos y desapariciones en una gran parte de las ocasiones. nadie contó por el miedo. en algunos casos ya indoctrinada. 1981. así se salvaron. El Desengaño. Caso 6021. Caso 2512. Quiché. pero al ver que sí destruían la comunidad. nadie vio exactamente cuántos eran. La mayoría de las masacres fue indiscriminada. Yoltan. San Mateo Ixtatán. En menor medida se recogen ataques previos de la guerrilla o de las PAC. aumento de la represión selectiva y movimientos reactivos de la población que trataba de defenderse de la violencia.

Yo lo ví. Estos enterramientos clandestinos en fosas comunes fueron utilizados muchas veces como una forma de ocultar las pruebas de los asesinatos. sus ropas nuevas. cuando han matado ya a mucha gente. el lugar más alto. se juntaron y con los soldados. se los llevaron todo los comisionados que se juntaron. ahí fueron a meter a todos. “Guatemala. la historia silenciada (1944 . con plomo. con armas como si fueran a esperar animales. se describen también en una parte importante de los testimonios (17%). allí estaban controlando.Los hechos muestran en la práctica una decisión de terminar totalmente con determinadas comunidades. se acabó eso. llegaban a recoger todo lo que tenían aquellas personas: sus machetes. La guerrilla aconsejaba a la comunidad El inicio de la muerte Los soldados llegan por temporadas y se sitúan alrededor de la Iglesia. así estaban esperando. Dicen que al segundo día la gente fue a sacar a todos. Bueno. Caso 5931. La destrucción de la naturaleza (quema y destrucción de siembras y animales. aproximadamente como 70 personas se quedaron con las patas para arriba y las manos. piedras de moler. qué triste. quemados. Cuando comenzó la 18 . se los llevaron. sin embargo. sus cubetas y todo lo que les servía a las personas en su casa de habitación. el Ejército recurrió a otras formas de ocultamiento de los hechos. Alta Verapaz 1982. Los amarraron a todos y les vendaron a todos los ojos. fueron torturados. a menudo excavadas por las propias víctimas. En ocasiones. entonces los comisionados de varias aldeas alrededor de Cahabón. 30%) y los robos y saqueos (23%) dan a las masacres el carácter de destrucción total que llega a la tierra arrasada Después de todo esto. Comenzaron a acarrear a los muertos y fueron a abrir un hoyo en los astilleros. Pinares. Los enterramientos en fosas comunes. los fueron a matar en Armenia Lorena. un 24% incluye masacres definidas como asesinatos colectivos de más de tres personas (1570 de 5238 casos). Sechaj. naguas nuevas. pues. Sabino Carlos. Tomo I: Las masacres Los testimonios recogidos por REMHI Entre los testimonios recogidos por el Proyecto REMHI. azadones.1989)”. El Ejército asesinaba y por eso decidieron colaborar con la guerrilla.

volvieron a interesarse por sus familiares. De estas últimas destacan. En muchas de ellas. Se fueron por todo el rumbo a Coatepeque regando. las víctimas refieren la no-colaboración con la guerrilla como causa de la masacre. Sacuchum Dolores. 1982. se encargó un camión de meter a todos y en cada puente dejaban aventados a dos o tres. donde decían que había una cooperativa de guerrilleros. no sé yo. recoger sus pertenencias. Al menos una de cada nueve comunidades analizadas sufrió bombardeos asociados a masacres. En otras ocasiones las masacres se dieron en el marco de operativos a gran escala con gran despliegue de fuerzas militares y apoyo de la aviación que bombardeó esas zonas. Tiubuj. Dolores en Armenia Lorena. o tratar de salvar a los que quedaron heridos. Caso 8649. hasta aquí a saber. Las masacres de la guerrilla Casi todas las masacres de la guerrilla se dieron en 1982 cuando ya imperaba una mayor militarización con presencia generalizada de las PAC en las comunidades. Muchas veces los sobrevivientes no pudieron volver a sus comunidades. ya fuera en los días anteriores o después del bombardeo. Eso hizo que muchos de ellos. Ahí fue otra masacre que hubo igual a la de Sacuchum. algunas zonas de Baja Verapaz (Las Vegas etc. Las regiones más bombardeadas fueron las comunidades del área ixil y Sacapulas en Quiché. sobre lo sucedido durante el enfrentamiento armado y las recomendaciones que la Comisión realiza. Otras en cambio. después de pasar la situación de mayor peligro. MEDIDAS DE PROTECCION El camino de la reconstrucción social Las conclusiones y recomendaciones de la Comisión para el Esclarecimiento Histórico incluyen las conclusiones. para la 19 . San Marcos. Injustamente los mataron a todos.) y de Huehuetenango. en medio del miedo y la tristeza. propiamente.noche los sacaron a tirar abajo de los puentes. se murió la gente de Tibuj. fueran testigos de la devastación de su vida.

como el apoyo para el acceso a la producción agrícola (tierra. 12.1. Las medidas de resarcimiento económico deben estar guiadas por una lógica de desarrollo comunitario. 395. la atención a las víctimas. la restitución de la verdad y la memoria colectiva de las víctimas. incluyendo los testimonios recogidos por el proyecto REMHI. siguiendo los criterios de equidad. 16 Resarcimiento Las medidas de resarcimiento han sido en los últimos años una demanda creciente de las víctimas de las violaciones de los derechos humanos. 15 Comisión para el Esclarecimiento Histórico. participación social y respeto a la cultura. en "Psicología Política". retorno al país etc. y Basabe. evitando onerosos endeudamientos. pág. Mitigar el daño Dadas las responsabilidades en las violaciones sistemáticas a los derechos humanos. pág. Memoria del Silencio. debe poner en leyes y procedimientos para resarcir a las víctimas. 15 1. 6. En esas medidas se deberá incluir el resarcimiento. Igualmente. 79 4. El gobierno. sociales y culturales que compensen en parte las pérdidas y daños ocasionados. 17 Ibíd. mercados). los títulos: Medidas para preservar la memoria de las víctimas y Medidas de Reparación. 20 . el gobierno está en la obligación de evitar que los fondos destinados al resarcimiento se desvíen. créditos. Guatemala. la reparación moral. el Estado debe tomar medidas como una forma mínima de restitución y aliviar los daños. N. Halbwachs y la Psicología Contemporánea.1. propiedades. (1993): Trauma Político y Memoria Colectiva: Freud. 16 Páez D. previniendo el riesgo de generar dependencia que están teniendo algunas de las ayudas actuales (como es el caso de FONAPAZ). El Estado tiene la responsabilidad de resarcir a las víctimas mediante medidas económicas. 7-34. capacitación. transferencia tecnológica. insumos. Son aquellas que tienden a poner a las víctimas en una situación parecida a como se encontraban antes de las violaciones (empleo.). Conclusiones y recomendaciones del informe de la Comisión para el Esclarecimiento Histórico. y deberían estimular la participación de la gente.17  Medidas de restitución material.presente investigación.

La memoria colectiva Declaración de responsabilidades del Estado El Estado debe reconocer públicamente los hechos y sus responsabilidades en las violaciones masivas y sistemáticas de los derechos humanos de la población guatemalteca. estigma o discriminación. lo cual no ha permitido un conocimiento real de la historia. jurídicos y otros. 18 Atención humanitaria a las víctimas y sobrevivientes (salud. 147. Es importante que las formas de atención médica y psicosocial a los sobrevivientes no supongan nuevas formas de victimización. Se debe reconocer que eso ocurrió. Medidas de indemnización. que fue injusto y que se comprometen a tomar las medidas necesarias para que no se vuelva a repetir. Ese reconocimiento oficial debe formar parte de programas de divulgación y educación. la pérdida de oportunidades y educación. la manipulación informativa y el aislamiento social durante muchos años. Cit. incluyendo especialmente las poblaciones más afectadas por la violencia. así como servicios sociales. Ob. 21 . como por ejemplo el perjuicio físico o moral. Son aquellas que se refieren a las compensaciones económicas por los daños sufridos. familiar o individual que conlleven la comprensión social de la experiencia y tengan en cuenta que la primera necesidad de los sobrevivientes es la dignidad. 2. la falta de ganancias secundarias como consecuencia de la violencia y los atentados a la reputación y la dignidad. centrados en una atención individual descontextualizada y respetar los aspectos culturales. Historia oficial La sociedad guatemalteca ha vivido sometida a la censura. psicológica o psiquiátrica. La URNG y otros actores armados deben hacer lo mismo. pág. Es deber de las autoridades gubernamentales y educativas modificar 18 Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala. reparación psicosocial y jurídica) Las medidas de readaptación: son aquellas destinadas a cubrir los gastos de atención médica. En dicha atención se necesitan enfoques terapéuticos centrados en la atención comunitaria. de modo que pueda llegar ampliamente a los distintos sectores de la sociedad guatemalteca. Los programas deben evitar basarse en modelos clínicos rígidos.

Los medios de comunicación tienen una responsabilidad histórica de reconocer el papel que ellos mismos han jugado y en ese proceso de divulgación. Recomendaciones del Proyecto.la curricula de estudios e incluir en los libros de texto manuales de historia y documentos oficiales relevantes para una narración fiel de lo sucedido durante el período del conflicto armado en el país. Los trabajos previos del Proyecto REMHI y de la Comisión de Esclarecimiento Histórico deberían ser la base para esas investigaciones. tomando como base los resultados del proyecto REMHI y de la Comisión del Esclarecimiento Histórico. manteniendo su obligación ética y profesional de veracidad de las informaciones. Los familiares de las víctimas tienen derecho a saber el destino de sus familiares y a tener acceso a toda la información que los poderes públicos 19 Proyecto Interdiocesano de Recuperación de la Memoria Histórica (REMHI). 22 . debe ser un primer paso para que los sobrevivientes puedan encontrar los restos de sus familiares. que trabaje de forma coordinada con los poderes públicos para apoyar las investigaciones necesarias para el esclarecimiento del destino de sus familiares. cuerpos y destacamentos militares. El trabajo de las comisiones de expertos debería complementarse con la constitución de grupos de trabajo que desarrollen planes y actividades para hacer de esa historia un verdadero instrumento educativo. Esa instancia debería tener poder para recoger testimonios e investigar directamente en los archivos. Declaraciones sobre desaparecidos. proporcionar información fidedigna sobre los casos en que se les demande el esclarecimiento del destino de personas capturadas. La información pública sobre estos cementerios. Eso supone la necesidad de crear una instancia oficial. secuestradas o asesinadas durante el tiempo del conflicto armado. o en su caso la investigación y oficialización de los datos. con disposición de recursos y sin plazos.19 Investigación de casos. desaparecidas. policiales. con las necesarias garantías de un sistema de derecho. Existen numerosos testimonios y evidencias de que los destacamentos militares contaron con cárceles y cementerios clandestinos. Es obligación de los responsables militares. además de quienes participaron en cuerpos paramilitares (como excomisionados o ex-jefes de PAC) y de la comandancia de la URNG.

Memoria del Silencio. pasar por nuevas humillaciones o enfrentar gastos que no pueden permitirse debido a sus condiciones de pobreza. reacomodar las prácticas tradicionales de herencias o aclarar el usufructo de la tierra. monumentos y homenajes a las víctimas. La memoria de las atrocidades no puede convivir con los monumentos a personajes siniestros de la historia quienes han tenido graves responsabilidades en la violencia contra la población como el monumento a Germán Chupina Barahona frente al la Dirección General de la Policía Nacional y la placa en honor a Efraín Ríos Montt en la esquina de la 6 Av. y 8 calle del Parque Central. El Ministerio Público debería fortalecer sus actividades para la investigación de estos casos. debería involucrarse en la investigación y promoción de monumentos o formas de memoria colectiva indígena en los lugares sagrados de la tradición maya que fueron violados durante los años del conflicto armado. a investigar y realizar los trámites para cambiar los nombres.pueden tener o lograr sobre su caso. calles o lugares en memoria de personas o hechos de relevancia y que han tenido un valor colectivo y un símbolo en la lucha por los derechos humanos. los cambios en nombres de plazas. y deberían estarlo también legalmente. Ceremonias y monumentos El Estado debe promover las formas de recuerdo y dignificación de las víctimas que puedan permanecer en la memoria colectiva de la presente y las próximas generaciones. Guatemala. son una contribución necesaria a la dignificación de las víctimas de las violaciones de los derechos humanos. Algunas medidas necesarias incluyen la dotación de notarios públicos municipales y abogados de 20 Comisión para el Esclarecimiento Histórico. Las Comisión Paritaria de Lugares Sagrados. Los poderes públicos están obligados moralmente. instancia creada como consecuencia de los Acuerdos de Paz. Trámites jurídicos A pesar de la convicción de su muerte. 20 La dignificación de las víctimas Las medidas de reparación de carácter general simbólico tales como: las ceremonias conmemorativas. incluyendo los procesos de exhumación. de forma gratuita. 23 . muchos familiares se enfrentan a obstáculos burocráticos que les obligan a realizar nuevos esfuerzos. Por ejemplo.

la Católica en particular. deberían de formar parte del carácter reparador de las exhumaciones. como ya se ha señalado. En ellas pueden estar latentes las demandas de justicia. siguiendo las investigaciones realizadas por la Comisión de Esclarecimiento Histórico en coordinación con otras instituciones o movimientos sociales. Memoria del Silencio. así como una información clara sobre el proceso. El papel de otros actores sociales Demandas y expectativas para las Iglesias El papel educativo y orientador de las Iglesias. 3. 21 Además de su proyección en el futuro. Devolución de la memoria El Estado debe facilitar la devolución de la memoria a las comunidades y grupos afectados. Es un derecho de los familiares realizar la exhumación de sus muertos y esto debe ser garantizado por el Estado. pues muchos familiares ven también en el proceso de búsqueda de sus familiares un camino para obtener justicia. favorecer la convivencia y prevenir las formas de violencia. en las comunidades debería constituir un elemento clave para la ruptura de los estigmas. 24 . así como la divulgación de esos derechos para su conocimiento general. que puedan llevar a cabo esos trámites.oficio. los resultados de las rec ientes investigaciones sobre el pasado deben socializarse y devolverse a través de materiales testimoniales y pedagógicos que supongan un reconocimiento simbólico de la experiencia recibida en los testimonios. 21 Comisión para el Esclarecimiento Histórico. La adecuación de la exhumación y el trato de los restos a las pautas y creencias culturales. una sistematización de los hechos y efectos de la violencia y una dignificación a las víctimas. toda vez que la mayor parte de las veces los procedimientos de sepulturas clandestinas han tenido al Ejército como responsable directo. Guatemala. a través de la inclusión en la historia oficial. Exhumaciones Las exhumaciones pueden contribuir al esclarecimiento de muchos hechos y deben facilitar un proceso familiar y comunitario de duelo. Se debe facilitar a las autoridades correspondientes los insumos necesarios para la aplicación de la Ley de documentación personal.

Esta exigencia de coherencia política no sólo tiene que ver con el pasado sino con su papel en el proceso de reconstrucción social de la posguerra. legislativos u otros. denunciar el incumplimiento de los mismos. Se necesita un adecuado acompañamiento y seguimiento a los procesos locales de reconstrucción social. La prevención de las violaciones de los derechos humanos El derecho de reparación incluye también las garantías de que no se seguirán cometiendo las violaciones a los derechos de la gente. esa presencia internacional no debería quedarse en campañas de información sobre la paz etc. Las instancias del Estado encargadas de su supervisión deben tener un mayor grado de control y posibilidad de investigación de las violaciones de los derechos humanos. La URNG La ex-guerrilla es responsable directa del seguimiento de los Acuerdos de Paz firmados con el Estado de Guatemala. sin los cuales los discursos generales sobre la paz corren el riesgo de no tener ninguna incidencia local. la eliminación de dispositivos excepcionales. que favorezcan las violaciones.Conjuntamente con otras organizaciones sociales o religiosas. Presencia Internacional El papel de la presencia internacional sigue jugando un rol importante en el conjunto de iniciativas. instituciones y esfuerzos de las propias poblaciones afectadas por enfrentar los desafíos de la reconstrucción en la posguerra. controlar o. 4. es un instrumento importante para evitar que la violencia contra la gente se repita. la memoria colectiva tiene un papel central. en su caso. tales como disolver los grupos armados paraestatales y los cuerpos clandestinos que actúan dentro del propio aparato estatal. Esas acciones deberían acompañarse de mecanismos locales y regionales que garanticen la libre asociación y fomenten la reconstrucción del tejido social en concordancia con 25 . por lo que debe sin elusiones promover. Sin embargo. la Iglesia católica debe tener un papel activo en el seguimiento de los Acuerdos de Paz y el cumplimiento por el Estado de las demandas sociales. Respeto a los derechos humanos El conocimiento de los propios derechos de carácter individual y colectivo. y las medidas administrativas u otras que conciernen a los agentes del Estado que han tenido responsabilidades en las violaciones y atrocidades.

6. La prolongación de la actividad del Ejército en funciones de seguridad interna acrecienta el miedo de las comunidades. 5. En un contexto de grave discriminación social hacia las poblaciones indígenas.La intención de implicar al Ejército en la seguridad ciudadana. Cambios legislativos y judiciales Sistemas de control de la aplicación de las leyes Autoridad y derecho consuetudinario La reconstrucción del tejido social en las distintas comunidades mayas del país implica la necesidad de promover. consolidar y respetar a sus autoridades. La renovación de los aparatos de seguridad y un cambio en los modelos actuales son indispensables para evitar nuevas formas de violencia provenientes de la concentración del poder. en especial de los jóvenes. la independencia de los jueces y la carrera judicial. Debe insistirse en la capacitación permanente de los operadores de la justicia buscando la excelencia profesional e implementando los métodos de evaluación que garanticen la transparencia en la aplicación de las leyes. la violencia corre el riesgo de convertirse en un patrón de conducta con impacto también en el futuro de la sociedad. la demanda de respecto de los derechos humanos se extiende hacia medidas que favorezcan la promoción de una identidad colectiva.formas tradicionales de organización popular o indígena. aparte de violar el acuerdo de Fortalecimiento del Poder Civil y Función del Ejército en una Sociedad Democrática. y sin mecanismos de investigación. como sus formas específicas de administración de justicia. y cuyo poder de interlocución de la comunidad sea reconocido por las diferentes instancias del Estado. La prevención de la violencia social y comunitaria Sin un sentido ético claro de condena de las atrocidades cometidas. imposibilita la implementación de un plan de seguridad acorde con un sistema democrático y la defensa de los derechos humanos. Cambios sociales para la paz 26 . Sistema judicial El sistema de Justicia debe ser reformado aplicando íntegramente las recomendaciones de la Comisión de Fortalecimiento de la Justicia. control y sanción. en particular aquellas que se refieren al gobierno judicial. Es a la Policía Nacional Civil a la que corresponde desarrollar las acciones preventivas que generen un clima de seguridad y respeto para la población.

En parte eso incluye la libertad para celebración de ritos. Los hijos y familiares de las víctimas deberían estar exentas de cualquier tipo de servicio. El ejercicio de las libertades En los testimonios recogidos las demandas de libertad aparecen relacionadas con la posibilidad de expresión de su identidad y cultura. Es necesario articular sistemas para la confiscación. El gobierno debe también eliminar las formas de explotar las necesidades de los jóvenes ofreciendo como única alternativa para las necesidades de los jóvenes (por ejemplo aprender a leer y escribir.) la instrucción militar. especialmente en actos de religiosidad popular en el que los militares participan con uniforme de tarea. 27 . acceso libre a los lugares sagrados y expresión de las propias creencias. El reclutamiento y el derecho a la objeción de conciencia: Se debe abolir el reclutamiento obligatorio de los jóvenes para formar parte del Ejército. el desmantelamiento de los aparatos En el ámbito local: En el ámbito local la desmilitarización supone que deben tomarse medidas concretas como la disminución de la presencia militar en las comunidades y un cambio global en su modo de relacionarse con la población. ceremonias. que incluya tanto medidas de desmovilización y cambios militares. de las relaciones económicas y laborales. tanto en el ámbito educativo como social. La desmovilización de los cuerpos militares. La desmilitarización de la vida cotidiana debe incluir también la eliminación de la exaltación militar en actos "cívicos". El ejercicio de las libertades debe llegar hasta los espacios restringidos. tal y como se desprende de la grave historia reciente de violencia contra la gente. aún en la actualidad. paga etc. destrucción o eliminación del comercio de armas en las comunidades.La desmilitarización Desmovilización y cambios en el Ejército: Para que la paz sea efectiva debe llevarse adelante un proceso de desmilitarización social. Además el Estado debe propiciar estructuras de participación que superen el actual sistema de exclusión política hacia las poblaciones mayas. el impacto del reclutamiento forzoso en los jóvenes y sus familias y las consecuencias culturales que tiene la socialización militar de los jóvenes. oficiales y soldados más implicados en las atrocidades. como la disminución de la influencia militar en la sociedad.

problemas legales. que el Gobierno prepare y desarrolle una política activa de exhumaciones y localización de cementerios clandestinos y ocultos y que esto sea llevado a cabo con un total respeto a los derechos culturales y a la dignidad de las víctimas y de sus familiares. como. con su historia reciente en el último siglo de compras fraudulentas. entre otras cosas. 22 RECOMENDACIONES DE LA CEH Medidas de seguridad para preservar las memorias de las victima El informe de la CEH formulaba múltiples recomendaciones con el objetivo de favorecer la consolidación del proceso de paz. rescatar y dar más valor a los lugares sagrados mayas. violados durante el enfrentamiento armado. 3. Medidas para preservar la memoria de las víctimas. entre otras cosas. Medidas de reparación a las víctimas. como. que el Gobierno establezca una Comisión que examine la conducta de los oficiales del Ejército y de los Oficiales de los diversos cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado en activo durante el período de enfrentamiento armado. llevar a cabo una reforma estructural del Ejército con una nueva doctrina militar y una reforma del sistema de justicia. entre otras cosas. entre otras cosas. Entre esas medidas destaca también la legalización de las tierras comunales para evitar que sean de nuevo sujetos a procesos de compra fraudulenta o expolio. Memoria del Silencio. Medidas orientadas a fomentar una cultura de respeto mutuo y de vigilancia de los derechos humanos. explotación económica en el campo y concentración de la propiedad en pocas manos. como. 4. 2. La mejor distribución de las tierras constituye no sólo una forma de reparación sino sobre todo de prevención de nuevos problemas y conflictos sociales. como. Medidas para fortalecer el proceso democrático. 22 Comisión para el Esclarecimiento Histórico. Agrupándolas en cinco apartados éstas eran: 1. 28 .Enfrentar el problema de la tierra A la desigual distribución de la propiedad y acceso a la tierra en Guatemala. Guatemala. se han sumado en los últimos años los desplazamientos de población como consecuencia de la guerra que han agravado un sistema ya injusto.

realizar una reforma fiscal y articular mecanismos para superar el racismo y la subordinación de los pueblos indígenas. especialmente entre sectores de 23 Conclusiones y recomendaciones del informe de la Comisión para el Esclarecimiento Histórico. lo que produjo la radicalización de grupos de la izquierda guatemalteca. como. 53 29 . Guatemala pag. el Estado y que contara con el apoyo de la comunidad internacional. se recurrió a la militarización del Estado y la violación de los derechos humanos bajo la adopción de la Doctrina de Seguridad Nacional.. Medidas para promover la paz y la concordia nacional. entre otras cosas. producto de la contrarrevolución que encaminó al país hacia una profundización del autoritarismo. Por último. racismo y de exclusión histórica.5. la CEH recomienda la creación de una entidad responsable de impulsar y vigilar el cumplimiento de las Recomendaciones propuestas en la que participase la sociedad civil. Estos últimos aprovecharon el malestar del movimiento social. 23 Conclusiones En 1962 se instaura abiertamente el enfrentamiento armado interno entre guerrilla y Gobierno.

que existieron otras formas de violencia política. y que el número de muertos y desapariciones del enfrentamiento ascendió a más de doscientas mil personas.estudiantes. el Estado de Guatemala es responsable de múltiples violaciones a los derechos humanos (genocidio. materiales. Las secuelas del conflicto armado interno fueron desastrosas. económico y social. Bibliografía Páginas consultadas  El Genocidio de Guatemala: Represión Militar y Violaciones de Derechos Humanos  Crímenes de Genocidio y Contra la Humanidad  Página sobre la tortura 30 . Con la militarización de las comunidades se trastornó su ciclo de celebraciones y ceremonias. campesinos y algunos profesionales. víctimas de terror. tanto nacional como internacional. persecución. las que se vieron obligadas a ocultar su identidad étnica. mujeres y niños. incluidos hombres. integridad física y psicológica). lo cual se tornó en el alzamiento armado debido a la exclusión económica y social y a la ausencia de un espacio democrático. basado en otros estudios realizados por dicha Comisión. Una de las partes más afectadas por el enfrentamiento armado fueron las comunidades mayas. cometidos durante 36 años de conflicto armado interno.275 víctimas. y se profundizó la progresiva clandestinización de sus rituales. entre ellas se evidencian pérdidas humanas. es el Acuerdo de Paz Firme y Duradera. Según el Informe de la Comisión para el Esclarecimiento Histórico. Los Acuerdos de Paz suscritos entre el Gobierno del Estado de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca. Estos hechos vulneraron elementos de la identidad de los mayas y perturbaron la transmisión oral del conocimiento de la propia cultura. derecho a la vida. y estima además. cuyo acuerdo más emblemático. maestros obreros urbanos. fueron la respuesta necesaria al entorno político. muerte. El informe de la Comisión para el Esclarecimiento Histórico arroja cifras sorprendentes: 42. institucionales y morales.

 Código Civil Artículo 1665. numerales 1 y 5:  La Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles.  Ley de Reconciliación Nacional Artículo 8. Artículo 2. 2000. Artículo 9. Víctimas. Inhumanos o Degradantes. Guatemala: F&G Editores. Resarcimiento. Responsabilidad por infracción a la ley. numeral 1:  La Convención Sobre los Derechos del Niño. Preeminencia del Derecho internacional.A.  Acuerdo Gubernativo número 258-2003 Artículo 1.  Artículo 155. 31 . en el Artículo 63. prevé en su artículo 14. Artículo 3. Guatemala: causas y orígenes del enfrentamiento armado interno.. S.  Conclusiones y recomendaciones del informe de la Comisión para el Esclarecimiento Histórico.  Comisión para el Esclarecimiento Histórico. Guatemala: Litoprint. Guatemala memoria del silencio. en su artículo 39 dispone Marco jurídico nacional  Constitución Política de la República de Guatemala Artículo 46. numeral 1  El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos establece en su artículo 9.  Comisión para el Esclarecimiento Histórico. De la finalidad. 2000. Procesos judiciales y Comisiones de la Verdad por graves violaciones de derechos humanos  Tabla normativa básica de concordancias entre normas en relación a violaciones de derechos humanos Informes consultados:  El Genocidio de Guatemala: Represión Militar y Violaciones de Derechos Humanos  Informe Informe Final de la Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Guatemala (MINUGUA) Proyecto Interdiocesano de Recuperación de la Memoria Histórica (REMHI)  Centro Internacional para Investigaciones en los Derechos Humanos (CIIDH). Legislaciones Marco jurídico internacional  La Convención Americana sobre Derechos Humanos. Artículo 2  Acuerdo Gubernativo número 43-2005 Artículo 1.