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INTRODUCCION

El SENIAT es una institución creada con un objetivo muy importante
para el país como lo es la recaudación y control de tributos. Esto se
debe principalmente a que antes de que existiera este servicio, es
decir, antes del año 1994, el estado venezolano sólo subsistía con los
ingresos provenientes del petróleo, sin embargo, a pesar de que esta
fuente de ingresos era la de mayor fuerza, PDVSA y sus empresas
filiales, en su momento se vieron en la necesidad de utilizar parte de
esos recursos que producían para repotenciar, actualizar y adquirir
nuevos activos, todo esto afín de mejorar u optimizar sus
operaciones. En contraste el estado venezolano dejó de recibir esta
parte de los ingresos, haciendo imposible costear al mismo tiempo
todos los gastos públicos nacionales que se le presentaban en ese
momento. Por ello el estado venezolano estableció una alternativa ya
utilizada en muchos países, mediante un modelo productivo basado
en una recaudación eficaz y efectiva de tributos. Es aquí donde ocurre
la Apertura tributaria del país, que no sólo se hizo para que la nación
recibiera mayores ingresos sino que también para reorganizar el ya
extinto Ministerio de Hacienda ahora llamado Ministerio de Finanzas,
mediante modernos sistemas computarizados y personal altamente
capacitado para responder a las exigencias en el momento de hacer
efectiva la recaudación de tributos, además de promover la
disminución de la evasión y elusión fiscal. Es por todo esto que nace
el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y
Tributaria.

al cual responde la aplicación de la Legislación Aduanera y Tributaria Nacional. ACTIVIDAD A LA QUE SE DEDICA LA EMPRESA En concordancia con la Ley del Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria. bajo los principios de legalidad y respeto al contribuyente. El 23 de marzo de 1994 Creación del Servicio Nacional de Administración Tributaria (SENAT).Venezuela. actualizar la estructura tributaria nacional y fomentar la cultura tributaria. gestión y desarrollo de las competencias relativas a la ejecución integrada de las políticas aduaneras y tributarias fijadas por el Ejecutivo Nacional. es un servicio autónomo sin personalidad jurídica funcional.320 de fecha 8 de Noviembre de 2001. Servicio Autónomo (AVSA) y el Servicio Nacional de Administración Tributaria (SENAT) el 10 de agosto de 1994 MISIÓN Recaudar con niveles óptimos los tributos nacionales. el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT). eficiente.216 del 21 de mayo 1993. . el ejercicio. Torre SENIAT. RESEÑA HISTÓRICA El 21 de mayo de 1993 Creación de Aduanas de Venezuela Servicio Autónomo (AVSA). publicado en la Gaceta Oficial N° 35. El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT). El 1 de Julio de 1994. Final Gran Avenida. a través de un sistema integral de administración tributaria moderno. adscrito al Ministerio para el Poder Popular para la Economía y Finanzas. Esta dependencia sustituye a la Dirección General Sectorial de Rentas del Ministerio de Hacienda. según Gaceta Oficial N° 35. técnica y financiera. Caracas . así como.427 del 23 de marzo de 1994. entró en vigencia la Reforma Tributaria instrumentada por el Ejecutivo Nacional. Nace de la fusión de Aduanas de Venezuela. Sustituye en ese momento a la Dirección General Sectorial de Aduanas del Ministerio de Hacienda. mediante Decreto Presidencial 2. como servicio autónomo sin personalidad jurídica.937 de esa misma fecha. equitativo y confiable.MARIA CAMILA CHAVEZ DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) Sede Plaza Venezuela. con fundamento en la Ley Habilitante de fecha 14 de Abril de 1994. como organismo sin personalidad jurídica. para fomentar el cumplimiento voluntario de las obligaciones de los contribuyentes. publicada en la Gaceta Oficial Nº 37. Constituye un Órgano de Ejecución de la Administración Tributaria Nacional. El proceso de fusión fue concebido como un proyecto de modernización orientado hacia un gran servicio de información con objetivos de incrementar la recaudación.

en . Respeto 5. Honestidad 3. Elaborar y presentar al Ministro de Finanzas anteproyectos de Leyes Tributarias y Aduaneras y emitir criterios técnicos sobre sus implicaciones. Solidaridad 2. la alta calidad en la atención y respeto a los contribuyentes. Equidad 7. 3. el profesionalismo y sentido de compromiso de sus recursos humanos. en concordancia con la política definida por el Ejecutivo Nacional. 4. sus elevados niveles de productividad. en concordancia con la política definida por el Ejecutivo Nacional. .Aumentar el universo de contribuyentes. la excelencia de sus sistemas y de su información.Desarrollar un programa de relaciones institucionales sectores claves. Administrar el Sistema Aduanero. y también por su contribución a que Venezuela alcance un desarrollo sustentable con una economía competitiva y solidaria. 2. Elaborar propuestas para la definición de las Políticas Tributarias y Aduaneras. Igualdad 9. Bien Común 10. El ser social colectivo FUNCIONES DEL SENIAT FUNCIONES PRINCIPALES. de sólido prestigio. . Emitir criterios técnicos sobre las implicaciones Tributarias y Aduaneras de las propuestas legales o reglamentarias que se le presenten. Corresponsabilidad Social 4. Lealtad 6. MARIA JOSE CABELLO VALORES INSTITUCIONALES 1. POLÍTICAS Administrar el Sistema de los Tributos de la competencia del Poder Público Nacional. 5. 1. evaluar su incidencia en el comercio exterior y proponer las directrices para su ejecución. Ejecutar de forma integrada las Políticas Tributarias y Aduaneras establecidas por el Ejecutivo Nacional. en virtud de su gestión transparente. Justicia 8. confianza y credibilidad nacional e internacional.VISIÓN Ser una institución modelo para el proceso de transformación del Estado Venezolano.

Administrar el sistema aduanero. Administrar el sistema de los tributos de la competencia del Poder Público Nacional. Disminuir la evasión fiscal. 5.- Desarrollar un programa de divulgación tributaria. en concordancia con la política definida por el Ejecutivo Nacional. justicia. FUNCIONES GENERALES. . 4. tiene bajo su jurisdicción los siguientes impuestos: Impuesto sobre la Renta (ISLR) Impuesto al Valor Agregado (IVA) Impuestos sobre sucesiones Impuestos sobre Donaciones Impuestos sobre cigarrillo y manufacturera de tabacos. y emitir criterios técnicos sobre sus implicaciones. Este sistema distribuye la potestad tributaria en tres niveles de gobierno: Nacional. Ejecutar en forma integrada las políticas tributarias y aduaneras establecidas por el Ejecutivo Nacional. . Elaborar propuestas para la definición de las políticas tributarias y aduaneras. Así. Diseñar e implementar manuales de procedimientos tributarios. en concordancia con la política definida por el Ejecutivo Nacional. Impuestos sobre licores y especies alcohólicas Impuesto sobre las actividades de juegos envite y de azar. Elaborar y presentar al Ministerio de Finanzas anteproyectos de leyes tributarias y aduaneras. Incrementar la fuerza fiscalizadora. Estadal y Municipal. capacidad contributiva. Incrementar la presencia fiscal. Implementar mecanismos modernos de fiscalización. 3. Mejorar los sistemas de recaudación. en la actualidad el SENIAT en ejercicio de la competencia que le ha sido conferida sobre la potestad tributaria nacional. Desarrollar un sistema integrado de inteligencia tributaria. Implementar un sistema de información tributaria. 6. evaluar su incidencia en el comercio exterior y proponer las directrices para su ejecución. 1. ADALGISA FLORES TRIBUTOS INTERNOS DEL SENIAT El sistema tributario venezolano está fundamentado en los principios constitucionales de legalidad.Reducir la morosidad tributaria. 2. Proyectar una imagen de alto perfil del servicio ante la opinión pública. progresividad. Emitir criterios técnicos sobre las implicaciones tributarias y aduaneras de las propuestas legales o reglamentarias que se le presenten. no retroactividad y no confiscación. equidad.

representantes o síndicos que hayan personalmente participado en la ejecución del ilícito. serán responsables sus directores. el cual procura el cumplimiento de la legislación aduanera y del mejoramiento de los procedimientos aduaneros. ejerce su jurisdicción. en virtud del cual se revoca (deja sin efecto). El Nivel Normativo. o por incumplimiento contractual. los niveles de protección a las industrias. Por la comisión de los ilícitos sancionados con penas restrictivas de libertad. los obstáculos del comercio. administradores. para responder a los problemas planteados ante las metas de recaudación fiscal por este ramo. vinculadas a la superación de los niveles de evasión fiscal. nos dice que las personas jurídicas responden por los ilícitos tributarios. constituido por diecisiete aduanas principales con sus respectivas oficinas subalternas. y lo concerniente a la liquidación y pago de los tributos y su posterior retiro.SERVICIO ADUANERO Para la administración del servicio aduanero. parcial o definitivo del local comercial perteneciente a la persona natural o jurídica que comete un ilícito tributario y que emana de una ordenanza administrativa del ente recaudador del tributo (SENIAT). Venezuela tiene un tipo de organización que reparte las responsabilidades funcionales entre la gerencia de aduana (Nivel Operativo) y la administración central (Nivel Normativo) El Nivel Operativo. administrativas o de policía. Revocación o Suspensión de licencia: Decisión del seniat. se encuentra conformado por la Intendencia Nacional de Aduanas. es el encargado de realizar el control perceptivo de las mercancías objeto de declaración. los desequilibrios de la balanza comercial y las reservas internacionales. Inhabilitación para el ejercicio de oficio y profesiones: . gerentes. RICHARD USECHE SANCIONES O MULTAS Prisión: El COT. Clausura del establecimiento: Cierre temporal. Multa: Pena pecuniaria que se impone por una falta delictiva. así como la verificación física de la misma. o suspende la licencia de una persona natural o jurídica para que continúe comercializando o prestando sus servicios en el espacio donde esa autoridad.

auxilien o cooperen en la comisión de los ilícitos de defraudación tributaria. a los profesionales y técnicos que con motivo del ejercicio de su profesión o actividad. JOSE CAPRILES MEDIDAS TOMADAS RECAUDACION POR EL SENIAT PARA MEJORAR LA Plan Evasión Cero El plan evasión cero es una iniciativa permanente del SENIAT orientada a concientizar a la población sobre el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. participen. Las nuevas medidas incluyeron la conformación de un batallón especial de la Reserva Militar. con empresarios que denunciaron el daño provocado a la economía nacional por el comercio ilegal de diversos productos. como internacional. los ingresos por concepto de renta petrolera. Futuras Proyecciones En el futuro próximo. . y en la consecuente aplicación del artículo 102 del Código Orgánico Tributario. el PLAN se centra en la verificación de deberes formales contenidos en los artículos 51 al 58 del Reglamento de la Ley de IVA. la meta del Estado venezolano es que el SENIAT se convierta en el ente que cubra el 100 por ciento del presupuesto ordinario de la nación. serán destinados a distintos planes de ahorro e inversión. Tal y como lo ha reconocido la representación del SENIAT. creada en 2002. tanto nacional. para reducir los niveles de evasión fiscal. apoyen. Hugo Chávez. que integró el trabajo de todas las aduanas del país. Los primeros artículos refieren a los deberes formales aplicables al registro en los libros especiales del IVA y el segundo al cierre o clausura del establecimiento para aquel que no cumpla con estos deberes. De esta manera.Se le aplicará la inhabilitación para el ejercicio de la profesión por un término igual a la pena impuesta. La iniciativa se suma a las acciones de la Comisión Presidencial de Lucha contra el Fraude Aduanero. especialmente a los comerciantes e industriales. Plan Contrabando Cero El plan anticontrabando respondió a un compromiso del Presidente venezolano.

donde la mayor parte de la renta fiscal proviene de los impuestos. se constituye en el medio de sacarle mas a los que menos tienen para beneficio de unos pocos. lamentablemente en nuestro país esto no es tenido en cuenta y los impuestos en vez de constituir un medio del que el estado se vale para equiparar los beneficios de los habitantes. Otro gran problema por el cual atravesamos es que nuestra población desconfía enormemente de los destinos que el Estado le da a los ingresos fiscales. es necesario señalar que nuestro Sistema Tributario necesita profundos cambios. sino también nuestros derechos como contribuyentes. finalmente. como si existe en otros países desarrollados. dependemos casi en un 100% de los ingresos petroleros. que los ingresos fiscales sean realmente reinvertidos en el país. A su vez permite los encargados de planificar las finanzas nacionales determinar cuales son los criterios que de aplicarse serán mas beneficiosos para la población. contrariamente a nuestro país. los cuales deberían ser invertidos en obras que nos beneficien a todos y no en proselitismos políticos o en las cuentas bancarias de funcionarios corruptos. nos ayuda a saber no solo cuales son nuestras obligaciones. empezando por cambiar las actuales políticas fiscales. tales como los Estados Unidos y España. donde mas del 90 de la renta fiscal proviene del Petróleo. que se mejoren las técnicas tendientes a evitar la evasión fiscal y concientizar a la población acerca de la importancia de cumplir con el deber constitucional de pagar sus impuestos.CONCLUSION La comprensión de la composición y aplicación de los tributos y del sistema tributario Venezolano. . En nuestro país no existe una cultura tributaria.