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UNIVERSIDAD ALBERTO HURTADO

EDUCACIÓN VIRTUAL
DIPLOMADO POLÍTICAS SOCIALES, POBREZA Y TERRITORIO EN AMÉRICA LATINA

“Modelos de intervención sobre mujeres y pueblos
indígenas”

Profesora:
FRANCISCA FERNÁNDEZ DROGUETT
Estudiante:
JORGE CAMPOS ESPINOZA
Curso:
PERSPECTIVA DE GÉNERO E INTERCULTURAL EN LAS POLÍTICAS SOCIALES

Campamento Minero El Salvador, 2015

net/iepala/gloobal/fichas/ficha. por su género y por su condición étnica. nuestros pueblos han sido normalmente marginados de los procesos donde se establecen decisiones políticas.1 En el caso de Chile la situación es similar. “Mujeres indígenas: el enfoque de género en la lucha por los derechos de los pueblos. En su vinculación con las necesidades de la mujer indígena. no discriminación y una vida libre de violencia para las mujeres en toda su diversidad y la implementación de políticas. no han sido respetados en relación a sus cosmovisiones y les han impuesto la cultura occidental en el sentido económico. natalidad y baja esperanza de vida. . tecnológico y medioambiental. En Chile las instituciones estatales encargadas de velar por los pueblos indígenas y las mujeres son la CONADI y el SERNAM respectivamente.2” esto buscan generar las condiciones para que pueda existir un desarrollo a nivel cultural. “La población indígena se encuentra en una situación de exclusión social. en los aspectos económicos. Disponible en red: http://www. servicios sociales básicos y a las altas tasas de fecundidad.php?entidad=Textos&id=15345&opcion=documento 2 Ley 19. político-social y cultural. lo que ha conllevado a la pérdida de sus territorios. salud. reflejada en la falta de acceso a la educación. pero con “Identidad Indígena”. coordinar y ejecutar la acción del Estado en favor del desarrollo integral de las personas y comunidades indígenas.253 o también llamada Ley Indígena. económico. la Ley 19. es decir. La CONADI busca promover. [En línea]. autonomía. 1 BIANCHINI. generar políticas en donde una mujer indígena pueda participar en el contexto de cambio global pero desde sus particulares potencialidades. Fecha de consulta: 8 Mayo 2015.253 a través del Artículo 39. María. En Global. Pero el caso más complejo es el que viven las mujeres indígenas ya que ellas sufren una doble discriminación. sociales y culturales. la cooperación internacional en red. equidad. y esto se ha manifestado en la situación de marginalidad y pobreza en la que actualmente viven los indígenas. culturas e idiomas. en coordinación con el Servicio Nacional de la Mujer.gloobal. Por otro lado el SERNAM es un organismo dependiente del Estado que busca promover en la sociedad la igualdad..Caracterización de las políticas sociales en Chile en relación a los Pueblos Indígenas y el Género Las investigaciones históricas han demostrado que los pueblos indígenas del mundo tienen en común una historia que ha oscilado entre la destrucción y la aceptación obligatoria de una cultura impuesta. por ello es urgente revisar la situación de la mujer indígena y además generar un accionar de políticas que apunte al apoyo de estas dentro y fuera de sus comunidades. planes y programas que transversalicen la equidad de género en el Estado.Letra c) plantea que se debe “Incentivar la participación y el desarrollo integral de la mujer indígena.

mediante la mejora de sus sistemas de producción.gob. las Oficinas Municipales de la Mujer y la Equidad de Género.cl/index.Estas dos instituciones dentro de sus principales programas de intervención (en el caso de la CONADI las “Áreas de Desarrollo Indígena” o en caso del SERNAM “Nueva Agenda de Género. buscando que guarden coherencia 3Para saber más acerca de este programa se recomienda revisar la siguiente página web: http://www. universidades. podemos ver que las políticas del Estado de Chile y el SERNAM actúan bajo los cinco modelos de intervención (Bienestar –Equidad – Antipobreza – Eficiencia – Empoderamiento) en cambio las políticas que se establecen desde la CONADI. al rol de las autoridades tradicionales. En primera instancia se fortalecen las organizaciones indígenas. El objetivo principal es el fortalecer el trabajo comunitario en terreno y mejorar la calidad de vida de las comunidades indígenas a través de un plan de trabajo que considera diversos aspectos. Se incluyen actividades. seminarios. talleres.conadi. la educación. esto se traduce en la formación de dirigentes. empoderándose desde su identidad. organizaciones. Comprende un periodo de duración que va entre los años 2013 – 2018. Asimismo el programa busca revitalizar la Identidad Cultural indígena. no apuntan ni buscan la autonomía ni el empoderamiento de los pueblos Indígenas. a través de proyectos en relación a su patrimonio cultural y natural. instituciones públicas o privadas. A través de la multiculturalidad se propicia el reafirmamiento de su identidad y el encuentro de personas y comunidades indígenas con no indígenas. Descripción del Programa “Chile Indígena”3 Este es un programa que se creó el año 2012 con la aprobación de la CONADI y del ex Ministerio de Desarrollo Social. los que han puesto de manifiesto en la historia sus respectivas reivindicaciones. tales como: cursos. capacitaciones. Desde la perspectiva de los Modelos de Intervención tratados en el Modulo 1. facilitando de esta manera los procesos de toma de decisiones. las medidas de participación equilibrada de mujeres y hombres en el Congreso” entre otros) plantean construir medidas que puedan favorecer la equidad de género y la real autodeterminación de los pueblos indígenas. ley de igualdad de remuneraciones. el futuro Ministerio de la Mujer.php/component/content/article?layout=edit&id=943 . con el objetivo de incrementar los niveles de información y conocimiento. A nivel de economía indígena se consideran proyectos para aumentar la capacidad de generar ingresos. actividades de intercambio con otras comunidades. con el propósito de compartir y difundir manifestaciones culturales en escuelas. etc. son ellos los que en forma autónoma. juntas de vecinos. Ley de derechos sexuales y reproductivos. y miembros de las comunidades. cultura y tradición oral y los sistemas de salud indígenas.

caminos menores. fortalecimiento de la economía familiar. bosques. la comercialización o para el procesamiento de los productos de las comunidades en cualquier ámbito. estos se calcularán de manera proporcional al tamaño de las Mesas Territoriales que se inscribieran en el programa. . etc. áreas de recreación. incluyendo suelo. fauna y vertientes. la capacitación a miembros de las comunidades o su entorno en el cuidado y protección del medio ambiente y manejo cultural de recursos naturales y el uso de energía renovables.con la visión cultural y del territorio de los pueblos originarios. dirigencia social. cursos. tales como. Respecto al medioambiente se establecen programas que consideran proyectos orientados a la protección y recuperación de recursos naturales. promotoras de la cultura y costumbres. capacitaciones. tales como. flora. Al mismo tiempo el programa busca la revitalización del rol de las mujeres indígenas en los territorios que considera proyectos tendientes a rescatar el rol de las mujeres indígenas en sus diversas dimensiones. Tienen un período de tres años desde iniciado el proceso de inscripción para utilizar los fondos asignados.) y el mejoramiento de las condiciones básicas de habitabilidad. cuidado de la familia y considera proyectos. Se consideran proyectos orientados a mejorar la producción. El plan también busca desarrollar una mejora de las infraestructuras comunitaria indígenas (sedes. entre otros. agua. talleres. además de ser ambientalmente sustentables. giras. En relación a los Fondos. en donde se contemplan proyectos para perfeccionar y equipar las viviendas mediante la compra de bienes de primera necesidad para familias de las comunidades.

Distintas maneras de ser mujer: ¿Ante la construcción de un nuevo feminismo indígena? Boletín Género. Lo interesante de los Estudios de Género es que nacen como una expresión de lucha y reivindicación política de las mujeres en relación a la subordinación histórica de las 4 FERNÁNDEZ. . Los papeles femeninos. están íntimamente ligados a la maternidad y operan de manera primordial en la esfera doméstica/familiar. pero a su vez y de frente a sus propias comunidades y organizaciones han ampliado el concepto de cultura al cuestionar visiones estáticas de la tradición y trabajar en la reinvención de la misma”. que simultáneamente reivindica el derecho a la autodeterminación. entre los más marginados de los marginados están las mujeres indígenas. Aída.gob. despojada del valor Víctima de su miedo y de su fracaso” Reincidentes. me pregunto ¿lo hará desde su óptica de academicista occidental?.php? option=com_content&view=article&id=244:indicadores-con-perspectiva-de-genero-para-los-pueblos-indigenas&catid=38:indicadores-yestadisticas&Itemid=54 5 Ídem.4 La concepción de relativizar las conductas de las diversas comunidades con la finalidad de que cada cultura pueda desarrollarse como lo estime conveniente es una situación que pone de manifiesto que la mujer dentro de los últimos milenios ha estado relegada en forma denostativa a los espacios domestico/privados. 6 HERNÁNDEZ. rescato a la mujer y su opresión en una cultura indígena pero a la vez desvalorizo esa cultura por no seguir los patrones establecidos por el mundo occidental en torno a los DD. Disponible en: http://www. 5 Y ante esta lamentable condición las mujeres indígenas reivindican su derecho a la diferencia cultural y a la vez demandan el derecho a cambiar aquellas tradiciones que las oprimen o excluyen. es decir. No obstante es alentador saber que son las mujeres indígenas las que han cuestionado los discursos hegemónicos que siguen planteando la existencia de una identidad nacional monocultural. como en casi todas las sociedades. como la valoración de la mujer en sus respectivas culturas. también “están dando la pauta de cómo repensar el multiculturalismo y la autonomía desde una perspectiva dinámica de la cultura.HH y los Derechos de las Mujeres. pues considero que algunas situaciones que parecen y son justas. Patricia.mx/index.Reflexión Conceptual “Ya no sé si soy mujer o soy una mierda Sumida en la sinrazón. Entre los más pobres de los pobres. Raza y Etnia . Indicadores con perspectiva de género para los pueblos indígenas [en línea]: Domingo. 08 de Febrero de 2009 [fecha de consulta: 7 Mayo 2015]. puedan transformarse en una suerte de “integración por la negación”. por lo tanto queda sumida a la posición de subalternidad en relación al “macho que irrumpe en los espacios públicos”.cdi. lo hacen a partir de una concepción de la identidad como construcción histórica que se está formando y reformulando cotidianamente”.6 pero cuando Hernández traduce las necesidades de la mujer indígena.Edición Nº 6 – Febrero de 2010.

(1996). y los bienes tradicionales que ellas producían artesanalmente han sido sustituidos por productos industriales. desde sí misma. PIEG: Programa Interdisciplinario de Estudios Género. Podemos ver que la situación de las mujeres indígenas a nivel económico en la sociedad capitalista genera situaciones de discriminación hacia el género femenino que antiguamente ocurrían de otras formas. OP CIT. dominar y humillar sistemáticamente a las comunidades indígenas8. son los hombres los que hacen la guerra. A nivel teórico podríamos decir que las guerras. Del mismo modo en el caso de los conflictos armados que acechan a muchos pueblos indígenas en el mundo. P. También es importante señalar que la globalización y la liberalización económica han tenido un impacto negativo para los pueblos indígenas. Universidad de Chile . la creatividad de la mujer está naturalmente realizada a través del proceso de alumbrar. por lo tanto cuando las mujeres indígenas son capaces de desafiar a un Estado que no es capaz de brindarles garantías a su género y además son capaces de hacer frente a su propia tradición machista. & Rebolledo. Las mujeres serían asociadas simbólicamente con la naturaleza mientras que los hombres con la cultura.Hombre = Vida Pública. S.mismas ante los hombres7. siendo en muchos casos las violaciones utilizadas como un método para controlar. provocando la destrucción de sus economías de subsistencia y el desplazamiento de las comunidades de sus tierras. Estudios Sociológicos. N°86. es un constructo que surge desde la concepción patriarcal del poder. Año 2011. es "natural” que la mujer. María. 9 MONTECINO. el hombre se ve forzado a crear artificialmente. Se repite la constante Mujer = Vida privada . XXIX. cuya vida tradicionalmente depende de los recursos naturales. de parir hijos: la mujer crea naturalmente. en virtud de su asociación con la naturaleza deba también ser controlada y “constreñida"… Los hombres estarían relacionados con el sentido cultural de la creatividad (tecnología. es una expresión que se manifiesta en forma pública por lo tanto las mujeres quedan relegada de su significancia. la llamada política por otros medios. 8 BIANCHINI. Conceptos de Género y Desarrollo. "Género e historia" de Joan Wallach Scott. visten sus uniformes con sus medallas y poseen armamento con características fálicas. creo que la situación de integración por la negación carece de sentido. L. en cambio los varones se encargaban de obtener las plantas medicinales con las cuales ellos podían alcanzar una relación de Poder con sus antiguos espíritus y con la naturaleza. Ejemplo de ello es la medicina indígena. símbolos). Así como la cultura controla y trasciende la naturaleza. 741. han perdido su fuente de sustento. 9 7 Núñez B. Muchas mujeres indígenas. las mujeres son el sector más vulnerable. las mujeres por lo general se encargaban de los partos y de las medicinas asociadas a ello. Fernanda.

entonces como poder decir. Disponible en red: www. hacia estudios donde incorporan las categorías género e indigenismo en forma complementaria. y han podido determinar situaciones de pobreza que afectan principalmente a las mujeres indígenas.las relaciones de género se estructuran tradicionalmente según patrones que no prevén la superioridad de un sexo sobre el otro sino que están basados en la complementariedad armónica entre hombres y mujeres 11. Podemos visualizar en alguna medida que esta concepción de” integración por la negación” la siguen teniendo algunas (os) investigadoras (es) de estudios de Género. pero cuando se solicita realizar una mejora en la situación de la mujer desde organizaciones como: ONU INTERNATIONAL FORUM OF INDIGENOUS WOMEN . 10 Nuestra sociedad occidental y patriarcal. Asimismo sufren la falta de acceso a las oportunidades educativas debido a la falta de sistemas educativos en su lengua madre. 11BIANCHINI. Hay autores (de renombre) que consideran que el conflicto de género en las culturas indígenas es una concepción que surge desde la llegada del capitalismo y señalan que en muchas culturas indígenas como por ejemplo la Aymara. en una investigación sobre natalidad en las mujeres Aymaras. equidad y la salud de las mujeres indígenas en las Américas. [En línea]. es un tanto taxativa y carente de documentación que pueda solventar su interpretación. a la dificultad geográfica para llegar a las escuelas y a la pobreza. 10 Organización Panamericana de la Salud.FORO INTERNACIONAL DE MUJERES INDÍGENAS.pdf. Es cierto que para el mundo andino la construcción de su cosmovisión está basada en las dualidades complementarias. postula lo siguiente: las mujeres Aymaras viven la relación de género de una manera distinta a las mujeres occidentales modernas. Respecto de la interpretación de Bianchini. Hoja informativa. Fecha de consulta: 9 Mayo 2015.org/spanish/ad/ge/IndigenousWomensp. el hombre domina la pareja complementaria. lamentablemente se suelen realizar bajo las políticas de desarrollo (NPG) Necesidades prácticas de género. ejemplo de esto es que las mujeres indígenas tienden a ser malnutridas. vulnerables a la violencia física. sol/luna – cielo/tierra o la relación recíproca entre hombre y mujer. María. ve a la mujer como necesaria solo en el ámbito privado. estableciendo categorías de análisis basadas en estadísticas que han orientado desde el clásico estudio sobre indigenismo. que es una relación igualitaria si hombres y mujeres ocupan distintos espacios públicos dentro de su comunidad.paho. El Centro Interdisciplinario de Estudios en Bioética de la Universidad de Chile. opino que debe ser revisada. como un objeto de deseo y de reproducción sexual. Las primeras gustan de tener muchos hijos y rechazan todo tipo de método abortivo o de control natal. Género. por lo que se mantiene esta situación de subordinación social de la mujer hacia el hombre. . OP CIT. Esta debe estar recluida dentro de su rol de “madre”.Organizaciones Estatales e Internacionales han realizado varios aportes sobre la problemática de las Mujeres Indígenas. No obstante. la Quechua y la Maya . al abuso sexual y no cuentan con un cuidado pre-natal y pos-natal adecuado.

por lo tanto se propone evitar este concepto del lenguaje que se trabaja en los planes y programas del ministerio de educación. por lo tanto se hace imperativo que esas políticas de desarrollo dirigidas a las mujeres que se trabajen bajo NPG.Conclusiones Propositivas En relación a las problemáticas que se generan a partir de las realidades en las que viven las diversas mujeres indígenas. para ello desde mi posición profesional es que se debe enseñar a los estudiantes la necesidad urgente e imperiosa de cambiar nuestras conductas adquiridas que hemos asimilado sin mayor reflexión. entendiendo que no existen culturas superiores ni culturas  inferiores. con el propósito de modificar nuestra cultura de superioridad occidental-  patriarcal. donde podamos manipular las herramientas metodológicas y teóricas de las diversas disciplinas de las Ciencias Sociales con la finalidad de encontrar orientaciones que apoyen las políticas públicas conforme a las necesidades de las mujeres indígenas y además puedan eliminar las condicionantes culturales. una vez incorporadas en las políticas públicas. basándome en el módulo N°1 las siguientes propuestas:  Respecto de la “Invisibilidad analítica y la perspectiva de género como categoría de análisis”. jurídicas  económicas y sociales de las desigualdades De igual forma es importante trabajar la llamada “desvalorización y subordinación social de las mujeres”. seremos capaces como sociedad de comprender y entender las diversas reivindicaciones que puedan tener los sectores subordinas de nuestra sociedad. Solo a través de la interculturalidad. . entendiendo que los estudiantes deben tener un espíritu crítico y a su vez de respeto y tolerancia. en las cuales las soluciones a las problemáticas de las mujeres indígenas son de corto y mediano plazo. y modificarlo por el concepto de interculturalidad. Debido a las necesidades que surgen desde el mundo indígena es importante plantear 2 aspectos principalmente:  La multiculturalidad es una forma de dominio postcolonial que se ha edificado en las sociedades con presencia indígena. es que propongo. es necesario fomentar el diálogo interdisciplinario. En cambio las situaciones que impliquen cambios más profundos y que son más complejas es necesario que el Estado promueva y fomente un trabajo a través de las NEG y políticas GED. Existen necesidades urgentes. políticas.

en Contextualizaciones Latinoamericanas. Fernanda. Indicadores con perspectiva de género para los pueblos indígenas. Disponible en: http://www.cl/?m=programa&i=72 Organización Panamericana de la Salud. 2000.. Nº118 - Hernández. “Mujeres indígenas: el enfoque de género en la lucha por los derechos de los pueblos. Barcelona: Anagrama. Disponible en red: www. Disponible http://www. Año 2011.mx/index.Estas recomendaciones buscan generar una mayor equidad entre los géneros y en el trato hacia los pueblos indígenas a través de la educación y la aplicación de nuevos conceptos y enfoques que están surgiendo de las nuevas perspectivas multidisciplinarias. Hoja informativa. Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. “Los pueblos indígenas de México”. XXIX. - Montecino. México: Siglo Veintiuno. Disponible en: http://www. (2005). (1996).org/spanish/ad/ge/IndigenousWomensp. Año 2014.cdi. . Disponible en red: http://www. Género.mx/index. Michel.php?Itemid=24comCached - Conadi. Argentina. Estudios Sociológicos. La dominación masculina. En Global.Edición Nº 6 – Febrero de 2010 - Núñez B. Agenda de Género. Irma. Pierre. 3 v. n. 4 enero-junio 2011. la cooperación internacional en red. Raúl: “Dispersar el poder”.sernam.paho.Conceptos de Género y Desarrollo.php?option=com_content&view=article&id=244:indicadores-con-perspectivade-genero-para-los-pueblos-indigenas&catid=38:indicadores-y-estadisticas&Itemid=54 - en red: Foucault. equidad y la salud de las mujeres indígenas en las Américas. - Bianchini. Historia de la sexualidad. Bibliografía - Arriagada. FLACSO.conadi. V. Serie Mujer y Desarrollo. Disponible en red: www. Sonia y Rebodello. Raza y Etnia .cl/index. Programa “Chile Indígena Año 2012 – 2018”. & Montaño.cdi. - Camus.com/pdf/n4_contex/beatriz_gomez. Tinta Limón Ediciones.net/iepala/gloobal/fichas/ficha. Universidad de Chile. Loreto. 2006. Distintas maneras de ser mujer: ¿Ante la construcción de un nuevo feminismo indígena? Boletín Género.pdf Zibechi. 1989 - Gomez Barrenechea. "Género e historia" de Joan Wallach Scott. Guatemala. Buenos Aires. (2012). 2010.php/component/content/article?layout=edit&id=943 - Fernández.gob.gob. Dimensiones de la pobreza y políticas desde una perspectiva de género. PIEG: Programa Interdisciplinario de Estudios Género. N°86.pdf - Guzmán. B. Pueblos indígenas América Latina: la emergencia de las mujeres organizadas. - Sernam. Patricia. Manuela (2002). Aída.php?entidad=Textos&id=15345&opcion=documento - Bourdieu. Universidad de Guadalajara. S.gloobal.contextualizacioneslatinoamericanas. María. Revista de la CEPAL 85. Disponible en: https://portal.gob. Ser indígena en Ciudad de Guatemala. Políticas Públicas e institucionalidad de género en América Latina (1985 – 2010).