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Columna: Sentencia de La Haya y Alianza del Pacifico

7 octubre 2013 Por Ed. Microjuris.com Chile Dejar un comentario (Editar)

Por Jos Luis Lpez Blanco*


Diversas

opiniones

ha

provocado

la

declaracin

unilateral

de

inaplicabilidad efectuada por el Gobierno de Colombia, respecto del fallo


de la Corte Internacional de Justicia, (La Haya), recado en su controversia
con Nicaragua, por delimitacin martima. Aun cuando, eventualmente,
puedan

existir

reservas

sobre

la

decisin

colombiana,

algunos

comentaristas destacan su preocupacin por cuanto la Corte no midi


todas las repercusiones jurdicas y polticas de su sentencia, y contiene lo que se califica de
razonamientos heterodoxos.
Ello nos hace pensar en el prximo fallo de la misma Corte respecto del diferendo iniciado por Per, para
modificar los lmites martimos con Chile.
A partir del ao 1947, tanto Chile como Per, proclaman sus soberanas nacionales sobre el zcalo
continental y mares adyacentes a sus costas, la que se ejercer considerando una paralela matemtica
proyectada en el mar a una distancia de unas 200 millas de las costas continentales. Posteriormente, en
el ao 1952, se suscribe un Acuerdo entre Per, Chile y Ecuador cuyo objeto fue conservar y proteger sus
recursos naturales en sus reas martimas, y, para ello, consagran nuevamente el principio que el lmite
martimo se encuentra en el paralelo del punto en que llega al mar la frontera terrestre de los estados
respectivos. Los criterios limtrofes de este Acuerdo se ratificaron en otro similar del ao 1954.
Per funda su reclamacin en nuevas doctrinas jurdico-polticas sobre lmites y equidistancia en zonas
del mar, elaboradas muchos aos despus de los actos de soberana y Acuerdos mencionados. Esta
doctrina comenz a ser desarrollada por un Almirante peruano en retiro, en el ao 1977, en que destaca
lo que, a su juicio, constituye la inconveniencia de medir las 200 millas sobre los paralelos geogrficos.
Sugiere modificar la demarcacin martima peruana ampliando su soberana y jurisdiccin a los espacios
martimos omitidos. Se observa que la propuesta de dicho Almirante tiene por objeto, precisamente,
modificar la situacin de lmites que exista a esa fecha.
Desde el punto de vista estricto del derecho, no resulta posible admitir que la Corte de la Haya use sus
facultades jurisdiccionales para declarar nulos y sin valor acuerdos soberanos suscritos hace ya ms de
60 aos entre Chile y Per. Estos Acuerdos establecen su lmite martimo en el paralelo respectivo en que

su frontera toca el mar. Ellos han sido respetados por ambos pases en todo este perodo, con plena
vigencia de las autoridades civiles y navales en los territorios correspondientes.
Si la Corte de la Haya resolviera seguir otro camino, y aceptara la tesis peruana, forzando un retiro
chileno de su actual territorio martimo, ello no podra sino que ser calificado tambin como un
razonamiento heterodoxo.
En otra perspectiva, debe advertirse que tanto Chile como Per y tambin Colombia forman parte de
la llamada Alianza del Pacfico, surgida como un gran acuerdo poltico y econmico entre los pases
mencionados, a los que se agrega Mxico y, prximamente, Costa Rica y Panam, segn se anuncia. Este
acuerdo se conforma por naciones que fundan su organizacin en sistemas democrticos, apertura de su
comercio, libertad empresarial y economa de mercado, y que pasara a constituir una palanca muy
poderosa de desarrollo en Amrica Latina, a diferencia de otras asociaciones que existen en la zona,
orientadas hacia una fuerte intervencin del Estado y proteccionismo econmico.
Un fallo de la Corte de la Haya, en el sentido heterodoxo que nos preocupa, y que desconociera la
vigencia del derecho de los tratados, causara, como grave consecuencia, un dao enorme a la Alianza del
Pacfico que, segn el Ministro de Comercio y Turismo de Colombia, constituye ms que un tratado,
pues est planteado como un proceso de integracin entre cuatro economas en Amrica Latina que
tienen grandes complementariedades y una gran poblacin por atender. Los cuatro pases que integran
hoy da la Alianza del Pacfico presentan una gran actividad econmica, al punto que su comercio
equivale a ms del 50% del total del intercambio de Amrica Latina con el resto del mundo. Por otro lado,
estos pases tienen un mercado de ms de 200 millones de personas y su producto interno bruto
equivale a un tercio del total del producto interno de Amrica Latina.
Pero, ms que cifras econmicas, esta tendencia creciente a la unidad comercial de estos pases,
necesariamente los conduce a un muy interesante modelo de desarrollo poltico, que se funda en
principios esenciales, que los cuatro pases comparten. Todo ello, a partir de un simple Tratado, sin tener,
por otro lado, una completa unidad territorial y de gobierno central.
Si se acepta que nuevas teoras geopolticas, de cualquier especie que ellas sean, permitan a un pas
desconocer la validez de sus tratados y acuerdos internacionales, ello tambin pone sombras de duda en
convenios de tanta trascendencia como la Alianza del Pacfico.
Esperamos que la Corte de la Haya pueda tener presente estas consideraciones al dictar su fallo.
* Abogado. Profesor de Derecho Comercial. Facultad de Derecho. Universidad de Chile.
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