AYUNTAMIENTO DE GRANADA

Grupo Municipal Socialista
Excmo. Sr.:
De conformidad con lo establecido en el Art. 130 del ROM, Don
Francisco Cuenca Rodríguez, portavoz del Grupo Municipal Socialista,
formula, para ser incluida en el Orden del Día de la próxima sesión
plenaria, la siguiente moción:
El comercio tradicional no sólo supone la principal actividad económica de
Granada, tanto por volumen de facturación, como por número de empresas y
empleados, con mas de 5.200 empresas de comercio minorista, de las cuales el 98% son
pymes, que dan trabajo a más de quince mil personas, tan sólo en Granada Capital, sino
que tiene una dimensión social de ser elemento identitario del territorio así como ser
facilitador de la permanencia de la población en los territorios.
Por tanto, y cintando al profesor Marrero, en el artículo “La importancia
estratégica del comercio tradicional en España “(1996), “el comercio tradicional
garantiza el comercio de proximidad de todo tipo de productos, asegurando así el
consumo de la población; ha sido un factor básico del desarrollo de las ciudades cuando
no directamente la causa de su creación; es esencial para el mantenimiento de los
centros urbanos tradicional y absorbe un elevado porcentaje de mano de obra activa de
la población laboral de España”
Si analizamos las ventajas del comercio tradicional nos encontramos que en
aquellas poblaciones donde se asienta hay una mayor demanda de artículos vinculados
al esparcimiento, la cultura, el transporte, la conservación de la salud, la enseñanza y las
comunicaciones; la población continúa en los barrios históricos al poder obtener las
mercancías y servicios según sus necesidades ya que permite el acceso de los productos
de cara a la compra diaria por parte de ciertos segmentos de consumidores, tales como
personas de la tercera edad, personas con movilidad reducida, o estudiantes.,y, por
último, se produce un proceso de identidad de las localizaciones con los
establecimientos y una menor degradación urbana.
Por otro lado, la cercanía a los consumidores evita grandes desplazamientos y el
uso de medios de transporte, siendo por tanto una forma de consumo más ecológica .
Sin embargo, las vicisitudes que está atravesando el comercio tradicional, no
sólo por las nuevas formas de distribución (ventas online, grandes superficies,
multinacionales,...), sino también por el descenso del consumo de las familias, o los
cambios de los hábitos de consumo, falta de formación de los empresarios y
trabajadores, y finalmente, una legislación que favorece a las grandes empresas de
distribución frente a las pymes comerciales, pone en peligro la supervivencia del

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mismo y de miles de puestos de trabajo, así como ser una amenaza para la identidad de
las ciudades y la despoblación y degradación de los centros urbanos.
En resumen, es necesario por parte de este Ayuntamiento un Plan de Fomento
del Comercio Tradicional que sirva de directriz a las acciones llevadas a cabo por la
concejalía, que parta de un diagnóstico ajustado de la realidad del sector, así como de la
determinación de sus debilidades y fortalezas; objetivos a corto, medio y largo del plan,
y , por último, recoja medidas de evaluación y control de las acciones ejecutadas, todo
ello diferenciados por distritos y con un presupuesto adecuado para ello.
Por lo expuesto, traemos al Pleno el siguiente acuerdo para su aprobación:
Se realice un Plan de Fomento del Comercio Tradicional de los Distritos de Granada,
que contenga, al menos, los siguientes puntos:
1. Realización de un diagnóstico de la realidad del sector comercial en los
diferentes
barrios o zonas comerciales de granada, así como realización de un
estudio DAFO por actividad económica y zona, realizado por técnicos de este
Ayuntamiento, en colaboración con especialistas de la Universidad de Granada,
asociaciones locales de empresarios de
comercio, consumidores y usuarios,
sindicatos y, en general, cualquier colectivo implicado directa o indirectamente, así
como la determinación de objetivos a corto, medio y largo plazo.
2. Realización de un Plan de renovación de los establecimientos mercantiles: se
debe facilitar la información y asesoramiento sobre líneas de financiación existentes
para la renovación de los locales; asesoramiento sobre diseño de imagen del
establecimiento, y revisión de la normativa, principalmente en zonas de especial
protección.
3.Diagnóstico y apoyo a la innovación , con el fin de que se produzca el acceso
del 100% de los establecimiento a las tecnologías de la información, así como el acceso
a redes sociales y el apoyo para la implementación de la venta on line.
4.Creación de una Oficina de Locales, encargada del censo y gestión de locales
vacíos, para facilitar el acceso de los emprendedores a los locales así como asesorar
sobre el mercado de oferta y demanda: crear un portal web con la siguiente
información: Bolsa de traspasos, donde los comerciantes puedan dar
publicidad a su intención de transmitir su negocio y los futuros
emprendedores pueden estar informados sobre los locales comerciales
disponibles; estudio del punto de venta o diagnósticos comerciales; y/o
ayuda legal sobre el proyecto de reforma del punto de venta y las
licencias necesarias. Se puede hacer en colaboración con el Colegio de
Agentes de la propiedad Inmobiliaria, así como con el Colegio de
Gestores Administrativos

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5. Plan de relevo generacional. Se ha constatado en numerosos
estudios la falta de supervivencia de empresas de comercio tradicional
consolidadas a su titular, al producirse la jubilación de éste. Empresas
que pueden ser viables se ven abocadas al cierre por falta de relevo
generacional. Es por ello que hace necesaria la planificación de la
sucesión de los negocios y dotar a los titulares de las herramientas
necesarias para afrontar con éxito esa sucesión o traspaso . Desde la
Administración local se debe ofrecer asesoramiento jurídico y técnico
acerca de la sucesión y gestión de las empresas , así como formación y
apoyo a los nuevos titulares de los establecimientos, realización de
diagnósticos de punto de venta, y/o asesoramiento sobre la tramitación
de subvenciones, para asegurar así la continuidad y consolidación de la
empresa, con especial incidencia en los barrios.
6.Plan de Revitalización de los mercados municipales, tal y como
se aprobó en la moción del Pleno del mes Noviembre de 2015.
7.Fomento de la cooperación empresarial y asociacionismo
comercial. Se realizará un impulso de las asociaciones locales de
comerciantes así como otras formas de cooperación empresarial de las
pymes de comercio, mediante la firma de acuerdos de colaboración, y el
asesoramiento técnico y jurídico a las mismas , formación, u otras
formas de apoyo institucional para la consecución de sus fines.
8.Plan de promoción y fidelización comercial, una vez realizado el
diagnóstico así como determinados los objetivos a alcanzar, se realizará
un plan de promoción comercial que contenga acciones de promoción y
fidelización, campañas comerciales o acciones de animación comercial,
también diferenciado por distritos según sus necesidades o potencial
clientela.
9.Plan de formación del comercio, en el que se establezca una hoja
de ruta en cuanto a la formación del empresario autónomo y
trabajadores de comercio, que le facilite la gestión y especialización de
sus empresas, tanto jurídica, administrativa, y comercialmente, así como
en el uso de nuevas tecnológías.
10. Plan de Evaluación y control. De manera periódica se realizará
una recogida de datos estadísticos y de información que será tratada y
evaluada por los técnicos de comercio, para el ajuste de Plan de
fomento según los resultados obtenidos , así como para la ejecución de
medidas y acciones por parte de la concejalía.

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Por último,

se hace necesario un presupuesto adecuado y

ajustado a las acciones a llevar a cabo, por lo que debe dotarse
suficientemente a la concejalía competente para su ejecución.

En Granada a 17 de diciembre de 2015

Francisco Cuenca Rodríguez
Portavoz del Grupo Municipal Socialista

EXCMO. SR. ALCALDE DEL AYUNTAMIENTO DE GRANADA

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