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(2011)
Licenciatura en Administracin
Facultad de Ciencias Econmicas y de Administracin
Universidad de la Repblica
i.
x
x
I
Individuo 2
Qu es mejor? A, B o C?
I es subptimo:
B mejora al individuo 1
sin perjudicar al individuo 2;
y C?
Teorema 2
Una economa competitiva puede alcanzar todos
los puntos de la CPU si la distribucin inicial de
recursos es la correcta
La distribucin inicial de los recursos condiciona la obtencin
de los puntos ptimos de la Curva de Posibilidades de Utilidad.
Si se quiere redistribuir la renta, hay que redistribuir la riqueza
inicial. No se necesitara un planificador central para
asignar recursos eficientemente, porque el mercado en
competencia se encargara de asignar recursos eficientemente,
partiendo de la distribucin inicial adecuada.
Competencia e innovacin
Crtica a los teoremas (en concreto al primero)
No prev la incidencia del cambio tecnolgico en la
distribucin.
Supone competencia perfecta: todas las empresas son
suficientemente pequeas para no poder influir en los
precios.
Pero cuando las empresas compiten pueden establecer
monopolios temporales
As, el debate sobre el tema ha permitido ampliar la perspectiva
sobre el rol del Estado, dado que para impulsar a empresas a
realizar I+D podra ser necesario conceder derechos
monoplicos temporales (por ejemplo a travs de sistemas
de patentes).
COMPETENCIA IMPERFECTA
BIENES PBLICOS
EXTERNALIDADES
MERCADOS INCOMPLETOS
ASIMETRAS O FALLAS DE INFORMACIN
DESOCUPACIN, INFLACIN Y DESEQUILIBRIO
1 - Competencia Imperfecta
Pocas empresas dominan el mercado
Obtienen beneficios extraordinarios
Bienes no homogneos, no existen
bienes sustitutos
Rendimientos crecientes a escala y
barreras a la entrada
Caso extremo: monopolio natural
Requiere REGULACIN o PRODUCIN ESTATAL
2 - Bienes Pblicos
El mercado no los suministra o lo hace de
forma insuficiente
Bienes pblicos PUROS:
De Consumo No Rival: si un individuo ms lo
disfruta, no reduce los beneficios disponibles para
los dems consumidores
No Excluyentes: no es posible impedir que otro
consumidor lo disfrute
Ejemplos: Defensa Nacional, Alumbrado pblico
Requieren PROVISIN PBLICA
3 - Externalidades
Afectan positiva o negativamente a terceros
no implicados en su produccin o consumo
Los implicados no internalizan la totalidad de
los costos
Hay exceso de las actividades con
externalidades negativas
Contaminacin
ambiental
Fallas 4 a 5
Mercados incompletos: el mercado no
suministra un bien o servicio
Seguros agrcolas contra
fenmenos atmosfricos,
crdito a Mypes
6. Desocupacin, inflacin y
desequilibrio
El mercado no asegura un crecimiento estable y
sostenido, y por tanto no asegura el Pleno
Empleo
Regulacin general
y 2 justificaciones adicionales
El Estado define el marco legal y regulatorio para el
funcionamiento de la economa (las reglas del juego)
Bienes preferentes: el individuo puede actuar en contra de
su propio inters y tomar decisiones malas. Paternalismo
miopa
Cinturn de seguridad, manejo defensivo,
consumo de leche materna en lactantes
De esta forma:
ASIGNACIN =
DISTRIBUCIN =
ESTABILIZACIN =
c
o
o
r
d
i
n
a
c
i
disponibles
A
X
I es ineficiente
N es inalcanzable
Bienes Privados
Funcin de Distribucin
Si no interviniera el Estado, la distribucin del ingreso en una
economa dependera de:
la dotacin de factores K y L
la propiedad de la riqueza
No necesariamente ese criterio de distribucin coincide con lo que
la sociedad considera una Distribucin Justa, porque supone
desigualdad
En general, las sociedades estn de acuerdo en la necesidad de
introducir ajustes a esa distribucin del ingreso que genera el
mercado, aunque con diferencias respecto al tipo y magnitud de
esos ajustes
Los ajustes a la distribucin de la riqueza tienen Costos de
Eficiencia
Curva de equidad-eficiencia
sta es la clave de los debates sobre
economa pblica!!!
Eficiencia
Lmites a la distribucin
La respuesta de los privados puede alterar el tamao
de la torta (ahorro, inversin, crecimiento)
Por ejemplo sustituir ingresos por ocio: un impuesto al trabajo para subsidiar a
quien no tiene trabajo, puede conducir a la larga elegir ms ocio
Es necesario determinar qu tipo impositivo conduce a que se trabaje ms
para recuperar el impuesto, y no menos
La curva de Laffer y la reduccin de la recaudacin luego de cierto valor crtico
Costos de eficiencia
La prdida de bienestar del trabajador al que se impone el impuesto a la
renta puede ser mayor que el valor monetario del impuesto, al tiempo que
el impuesto genera costes de eficiencia en s mismo (exceso de
gravamen), a lo que se podran sumar a su vez costos operativos
Funcin de Estabilizacin
Nivel de empleo y nivel de precios dependen
de la distancia entre Demanda Agregada y
Producto Potencial
Con Exceso de Demanda los precios suben
Con Escasez de Demanda no se logra el Pleno
Empleo
Instrumentos de Estabilizacin
Instrumentos Fiscales
Aumento del Gasto (o transf.)
Disminucin de Impuestos
Instrumentos Monetarios
provocan aumento
en la Demanda
Dficit Fiscal
Tasa de encaje
Operaciones de mercado abierto
Tasa de inters
PM expansiva aumenta la demanda
Ambos combinados.
PM contractiva la retrae