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CRISIS INTEGRAL DE CHILE

Sntomas del pas en crisis


Contraste entre ricos y pobres
Falta de amabilidad en el trato, rabia en las personas
No hay un prototipo de chileno representativo
Falta de respeto a los derechos de los dems
Desorientacin del chileno respecto a la naturaleza, origen y seriedad de los problemas que
sufre (no hay conciencia clara, soluciones propuestas sin fundamentos)
Se proponen soluciones:
Poner trmino a la intervencin estatal (laissez faire)
Eliminar el capitalismo de la economa (Marx y Lenin)
El pas est bien comparado con los vecinos, hay que ir de a poco (chauvinismo)
El pas y sus problemas no tienen solucin

Culpa de los males a una sola causa


Falta educacin, exceso latifundio, raza-flojera-vicios, imperialismo, intervencin
extranjera, exceso gastos militares
Crisis es integral, falta de armona de las distintas instituciones, actividades y valores nacionales
Desarmona se produjo a raz del fin de la economa monoproductora y la Depresin Mundial de
1929. Se agrav desde entonces, debido a que no se intent una solucin integral (Modelo ISI)
Problema sin resolver es la formacin de una conciencia cvica
No se adapt el sistema educacional a las necesidades de una nacin subdesarrollada, urbana y
democrtica
Estructura administrativa debi ajustarse para hacer frente a nuevas tareas, pero no hubo
transformacin
Gran esfuerzo en industrializacin, no se consigui crear una economa dinmica
Crisis integral no es insoluble. Los cambios implican sincronizarlos entre s y con el ambiente
Devenir de un grupo social exige transformar instituciones, estructura econmica, actitudes y forma
de conducta de manera armnica
En que cada parte interactue y retroalimente al resto (no caprichosamente)
Refleja realidad histrica
Orienta polticas sociales en general
Cierta estructura econmica determina un pas, Argentina pas agrcola no puede financiar
educacin de alta calidad
Correlacin entre economa y pas
Pas pequeo es bien administrado sin necesidad de especialistas (a diferencia de uno grande)
Distribucin geogrfica: una sociedad industrial no puede tener alta poblacin rural
Diversas etapas de desarrollo, examen de la historia
AUMENTA PRODUCCIN MEJORA EN NIVEL DE VIDA MODIFICA
EXPLOTACIN Y TENENCIA DE LA TIERRA PROPIEDAD COMERCIAL Y
FAMILIAR AUMENTA POBLACIN URBANA EDUCACIN Y ACCESO
DEMOCRTICO REGLAS DEMOCRTICAS NUEVOS MECANISMOS DE

ADMINISTRACIN PBLICA MODIFICA ESTRUCTURA PRODUCCIN, MS


INDUSTRIAL Y MENOS AGRCOLA AUMENTA PRODUCTIVIDAD AGRCOLA
PARTICIPACIN MS ACTIVA DE LA POBLACIN
Conflicto estructural, parte del cuerpo se modificn pero otra qued atrofiada raz estructural de
los problemas.
Solucin de emergencia, resuelve pero agudiza los que quedan sin resolver
1 INDUSTRIALIZACIN ACELERADA, crecimiento explosivo de grandes ciudades sin
planificacin
2 SISTEMA JURDICO ARCAICO, no corresponde a la vida urbana
3 ELIMINAR SENTIDO ARISTOCRTICO del Sistema Educacional
4 ADMINISTRACIN PBLICA adaptada al Estado Moderno
5 ESTRUCTURA ECONMICA dinmica y estable
Transformacin Sociedad Rural y Sociedad Urbana modificar el control de la conducta de los
individuos (sometimiento a las normas establecidas)
Vara de ser personal en grupos pequeos a impersonal (moral, legal)
AHUMADA postula que la ley solo ser respetada a base de sanciones severas que generen
conciencia en la poblacin
La falta de respeto a la ley conciencia de su valor e importancia impide resolver problemas
polticos, sociales y econmicos
Transgresin a la Ley es comn (solo los dems deben estar obligados)
Aristcratas actan como si la Ley no existiera para ellos (feudalismo)
Pueblo burla la Ley para rebelarse ante quien lo oprime debilidad de castigos
Sistema Judicial en estado desastroso (recarga de trabajo) faltan funcionarios, no hay
presupuesto, es demasiado compleja la administracin
Sistema de premios y castigos no funciona bien
Educacin es selectiva, solo unos pocos completan el ciclo de primaria hasta la Universidad (se ve
el pas como una gran comunidad rural)
Aristocratizante por ser gratuita (se basa en un mayor cobro de impuestos por el crecimiento natural
de la demanda)
Relacin entre capacidad econmica de un pas y su capacidad para proveer educacin es innegable
(Chile tena poblacin joven y pobre)
Falta en la Universidad dar conocimientos amplios sobre el funcionamiento de la sociedad
Estructura administrativa se mantiene desde los tiempos pre crisis 1929
Expansin del Estado no se tradujo en mejorar su administracin, se profundizaron sus problemas
Presidente de la Repblica tiene excesivo poder: se pierde en asuntos ftiles y sin trascendencia;
carece de informacin fidedigna y consejo tcnico; carece de tiempo para cumplir de manera
correcta sus funciones

Los ministros se preocupan de figurar, de seguir rdenes de partido


No pueden entender problemas ya que son inestables en sus cargos
Ministro de Hacienda debe ser tesorero, no diseador de la poltica presupuestaria (debe
contar con un consejo de asesores)
El Presidente como inspirador y responsable de la poltica, frente a ministros ejecutores,
funciona solo si el PDTE se libera de su rutina
Falta oficina de Planificacin
Debe existir cooperacin pblico-privada, donde cada una prevalezca donde sea ms eficaz
(equilibrio)
Teora cclica de intervencin estatal (directa e indirecta)
DIRECTA: fijar precios, dar subsidios
INDIRECTA: crditos para empresas privadas
Banco Central Autnomo (directorio privado dueo de bancos) el Estado debe dar
automatizacin a la legislacin monetaria, inflacin crea intervencin
Sistema Tributario tiende a producir dficit
Sistema Presupuestario no es equilibrado
Cargos pblicos son seguros, no generan eficiencia (se privilegian contactos por sobre capacidad)
CAMBIOS QUE NO SE HACAN EN 1958
a) modificacin del Sistema Educacional a uno Democrtico barato, enfocado en la competencia
(lucha darwiniana), la responsabilidad social y moral cvica
b) modificacin del Sistema Judicial, ley pareja no es dura, as se fortalece moral y responsabilidad
(vida civilizada)
c) Reorganizacin de su maquinaria pblica sobre bases modernizadoras, adems de estables
d) Reestructurar la economa para hacerla dinmica y estable
DINAMISMO ECONMICO produccin de bienes y servicios crece ms que la poblacin
Fracaso en el desarrollo
1) INCAPACIDAD de una reforma agraria que permita aumentar la produccin
2) INCAPACIDAD de disminuir el poder de las fuerzas estructurales en permanente inflacin
3) INCAPACIDAD de reducir grandes desigualdades en el ingreso
4) INCAPACIDAD para enfrentar el centralismo
Progresar por medio del cambio sirve para ganar elecciones, pero no para gobernar (tener
conciencia de como opera la sociedad chilena en general)
Adaptaciones son revolucionarias para las clases altas, y poco atractivas para las clases bajas
Conflicto entre industriales y agricultoires no se produjo en Chile
Ley electoral que permite que la derecha tena mayora parlamentaria (cuando es minora)
Conflicto de orientacin entre ejecutivo y legislativo, presidente prisionero del Congreso
SOLUCIN DE CRISIS
Todos deben participar en la discusin amplia de problemas principales

Pblico dispuesto a respaldar soluciones realistas


Organizar la opinin pblica para que ejerza poder
Reorganizar la estructura legal poltica para que la mayora ejerza el poder