Está en la página 1de 2

Thayer Consultancy Background Briefing:

ABN # 65 648 097 123


7th ASEAN Chiefs of Defence
Force Informal Meeting
Carlyle A. Thayer
April 7, 2010
 
[client name deleted] 
As  you  know  the  7th  ASEAN  Chiefs  of  Defence  Forces  Informal  Meeting 
(ACDFIM‐7) has just concluded in Hanoi. Could you please provide a brief assessment 
about the results of this meeting? 
ANSWER:  In 2003, ASEAN enunciated its goal of creating an ASEAN Community by 
2020  (since  brought  forward  to  2015)  comprising  three  pillars:  political‐security, 
economic and cultural‐social. As part of the process of developing an ASEAN Security 
Community,  ASEAN  Defence  Ministers,  ASEAN  Chiefs  of  Defence  Force1,  ASEAN 
Service Chiefs and ASEAN Chiefs of Intelligence began to hold regular meetings. 
In  2010,  Vietnam  hosted  for  the  first  time  the  7th  ASEAN  Chiefs  of  Defence  Force 
Informal Meeting (ACDFIM‐7) in Hanoi from March 24‐27.2 This marked the first of 
thirteen significant events to be hosted by Vietnam’s Ministry of National Defence in 
2010. 
Vietnam’s Chief  of the General Staff, Senior LT GEN Nguyen Khac Nghien delivered 
the keynote opening address. He offered this strategic assessment: 
The world scenario has been undergoing rapid and complex twists and turns. While 
peace  is  still  in  the  mainstream,  there  has  been  an  emergence  of  non‐traditional 
security issues and transnational problems, threatening peace, stability and security 
of  individual  countries  and  the  whole  region  as  well.  Climate  change,  terrorism, 
natural disasters, epidemics, and financial crisis, among others, are imposing far and 
wide  impacts  on  all  aspects  of  human  life.  Our  region  of  South  East  Asia…  is  now 
faced with significant security challenges which are non‐traditional and transnational 
in nature. It is noteworthy to point out here the threats coming from the collusion 
between  regional  radical  groups  and  international  terrorism,  the  severe  natural 

1
 The first ACDFIM was hosted by Indonesia in 2001. Vietnam attended for the first time at ACDFIM‐2 
in Brunei, 2003. Since 1007, the ACDIFM has been held every other year by the country that hold the 
ASEAN chair. 
2
 Brunei was represented by its armed forces commander; Cambodia sent its deputy commander‐in‐
chief,  and  the  Philippines  sent  its  deputy  chief  of  staff.  Myanmar  was  represented  by  its  Chief  of 
Military Security Affairs. All other countries were represented by their Chief of Defence Force or Chief 
of the General Staff as appropriate.
2

catastrophes  and  infectious  diseases  as  a  result  of  ever  growing  climate  change 
effects. We are also confronting challenges in maritime, food and energy security. 
As host Vietnam prepared and circulated a draft agenda. It received comments from 
eight  countries  Some  countries  proposed  adding  such  issues  as  human  trafficking, 
weapons  trading  and  piracy  to  the  draft  Resolution.  Other  countries  suggested 
changes in the editorial style of the draft agenda.  The revised agenda was approved 
by  the  ASEAN  National  Committee.  At  Vietnam’s  initiative,  the  main  topic  for 
discussion was “enhancing the effectiveness of cooperation between ASEAN military 
cooperation in dealing with non‐traditional security challenges in the region.” Senior 
LT GEN Nghien proposed three items for the future that needed to be undertaken: 
First of all, cooperation among ASEAN militaries needs to have a strong linkage and 
coordination  in  information  sharing  as  well  as  joint  activities…  ASEAN  Chiefs  of 
Defence Forces Informal Meeting should bring into full play its role as the centre of 
linkage and coordination of military cooperative activities in the region. 
Secondly,  while  continuing  with  dialogues,  confidence  building  and  experience 
sharing  measures,  it  is  necessary  for  us  to  forge  ahead  with  concrete  and  specific 
activating of cooperation in reality, most tangibly those of search and rescue as well 
as humanitarian assistance and disaster relief (HADR)… 
Thirdly,  we  should  carry  on  with  building  and  realizing  the  two‐year  activity  work 
plan … 
Vietnam  also  prepared  two  major  draft  documents,  the  ACDFIM‐7  Resolution  and 
the  Action  Plan  for  2010‐11.  These  were  reviewed  and  approved  by  the  ASEAN 
Chiefs  of  Intelligence  Agency  Informal  Conference  prior  to  ACDFIM‐7.  Both 
documents were reviewed by the Chiefs of Defence Force before adoption. 
Under  the  two‐year  Action  Plan  members  indicated  cooperative  activities,  such  as 
seminars, conferences and other cooperative military activities such as meetings by 
the Chiefs of Air, Navy and Air Force. These agreed activities will be coordinated on 
an  ASEAN  basis  and  hosted  on  a  voluntary  basis.  The  bulk  of  ACDFIM  discussion 
focused on the response by ASEAN militaries to natural disasters, epidemics, climate 
change and rescue and relief operations. There was no discussion of peacekeeping as 
it was ruled this fell under the responsibility of the United Nations.  
Vietnam managed the ACDFIM‐7 in a professional manner and advanced a program 
of practical steps that regional military can undertake over the next year. This is an 
encouraging sign of the step‐by‐step development of an ASEAN Security Community. 
Vietnam  has  also  underscored  its  capacity  to  be  a  constructive  member  of  the 
region.  Its  senior  officials  indicated  their  readiness  to  utilize  Vietnamese  military 
forces  to  build  a  strong  ASEAN  security  community  and  proposed  practical  joint 
activities to enhance capacity‐building. Next year Vietnam will host two meetings – 
ASEAN  Navy  Interaction  and  ASEAN  Chiefs  of  Military  Medicine  –  to  advance  the 
non‐traditional security agenda. 

También podría gustarte