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Dpto.

de Prevencin de Riesgos
y Control de Gestin

Rev-001

Identificacin de Peligros y Evaluacin de


Riesgos

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Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos


1. Objetivo
Establecer la metodologa y criterio para la permanente identificacin de peligros,
evaluacin y control de los riesgos asociados a las actividades, productos y servicios de
SG Ingeniera Elctrica Ltda. En materia de seguridad, salud ocupacional y calidad.
2. Alcance
El alcance espacial abarca todas las reas de SG Ingeniera Elctrica Ltda. Y todas las
actividades que se realizan en dichas reas.
3. Documentos Relacionados
- Induccin en Prevencin de Riesgos y Desarrollo Sostenible.
4. Responsabilidad
Gerencia y Direccin del rea: proveer los medios necesarios para el cumplimiento de este
procedimiento.
Asesor Prevencin de Riesgos: orientar y brindar asesora al rea para la correcta
aplicacin de este procedimiento.
Jefatura y Supervisin del rea: evaluar los riesgos que puedan afectar a los trabajadores
propios y contratistas, o a un tercero que ingrese a sus instalaciones.
Personal tcnico: Cumplir con lo descrito en este procedimiento de trabajo.
5. Operacin
5.1. Introduccin
La identificacin de peligros y evaluacin de riesgos (IPER, de acuerdo a sus siglas), se
basar en las disposiciones legales vigentes, en los procedimientos internos de SG
Ingeniera Elctrica Ltda. En materia de Seguridad y salud ocupacional y el anlisis de
causas de accidentes ocurridos, que ocasionaron incidentes con lesiones. Cabe destacar
que la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos se trata de un proceso continuo y
permanente.
Primeramente, se presenta un diagrama de flujo de las etapas que conforman la
identificacin de peligros y evaluacin de riesgos genrica.
El proceso de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos debe considerar las
competencias pertinentes y experiencia en el rea evaluada. El equipo deber estar
compuesto por miembros de la Jefatura o Supervisores de las unidades operativas,
trabajadores y el asesor en prevencin de riesgos.

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Cada vez que se realice la IPER en los diferentes procesos de la empresa, debern
participar los trabajadores involucrados.
Es requisito que el inventario IPER se encuentre firmado por el lder del equipo elaborador
del rea.
Respecto a los formatos a utilizar, se podr usar el formato de registro u otro que
contenga la informacin all descrita.
5.2. Definiciones
Proceso: Conjunto de fases sucesivas de una operacin de trabajo.
Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de producir un incidente, en trminos de
una lesin o enfermedad, fallas operacionales o una combinacin de stos.
Identificacin de Peligros: Proceso que permite reconocer si un peligro existe y
definir sus caractersticas.
Riesgo: Combinacin entre probabilidad de ocurrencia y las consecuencias de un
determinado evento peligroso, o que este expuesto y la severidad del dao o
enfermedad que puede ser causado por el evento o la exposicin.
Evaluacin de Riesgos: Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir
si un riesgo es o no tolerable.
Magnitud del Riesgo (MR): Estimacin cuantitativa del riesgo, expresada por la
combinacin de valores de la probabilidad (o exposicin) y consecuencia de ocurrencia
de un evento.
Probabilidad: Posibilidad de que un evento ocurra. La probabilidad es un factor
fundamental asociado al riesgo, es condicional y se presenta por evento. La
probabilidad de ocurrencia de un evento va a depender de experiencias pasadas, del
tiempo de exposicin de la persona, de las capacidades y cualidades de la persona
expuesta al riesgo, de las condiciones del lugar de trabajo y de la complejidad de la
actividad, entre otras variables.
Consecuencia: Resultado de un incidente en trminos de lesiones, enfermedades
profesionales; se considerar como el efecto ms probable que ocurra dado el
incidente.
Evaluacin Significancia: Valor mximo de la Magnitud de Riesgos que resulta del
proceso de evaluacin de riesgos y que la empresa define aceptar y por sobre el cual
se activan todas las medidas de control definidas por la organizacin. Es el Riesgo que
se ha reducido a un nivel que puede ser tolerable o aceptable para la organizacin.
Puede ser: No Crtico (NC), Moderadamente Crtico (MC), Altamente Crtico (AC),
Sper Crtico (SC).
Valor Residual: Valor final de la Magnitud de Riesgos asociada a un riesgo evaluado
como crtico y/o altamente crtico y que resulta al implementar las medidas de control
definidas por la empresa para disminuir la Magnitud de Riesgos inicial de ese riesgo
crtico. Es el Riesgo que se ha reducido de un nivel inaceptable a otro que puede ser
aceptado por la organizacin, al implementar medidas efectivas de control de riesgos.

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Condicin de Operacin: Contexto en el que se presentan los riesgos. Los que


pueden ser: operacin normal (actividades de rutina, tal como se contempla en su
diseo, o como opera habitualmente); operacin anormal (actividad de partida, de
parada, reparaciones, mantencin; la caracterstica diferencial con respecto a un
evento de contingencia o imprevisto, es que una operacin anormal es programada);
operacin de emergencia (frente a un evento no planeado, poco frecuente y cuyas
consecuencias constituyen un Peligro para las personas y/o las instalaciones). Para
ms informacin respecto a eventos de contingencia/emergencia se refiere al
Procedimiento 006001 Plan de Respuesta a Emergencias.
Identificacin de Medidas de Control Existentes: Medidas de control previstas para
el control de los riesgos, las que incluyen barreras duras tales como protecciones y
barreras blandas, tales como: Procedimientos, Permisos de Trabajo, Instructivos de
Trabajo, Inspecciones, Capacitaciones, etc.
Riesgo Tolerable o Riesgo Aceptable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que
puede ser tolerable o aceptable para la organizacin, teniendo en cuenta sus
obligaciones legales y su Poltica de Desarrollo Sostenible.
Riesgo Significativo o Riesgo Crtico: Nivel de riesgo inaceptable. Se necesitan
medidas de control para eliminar o reducir de inmediato este nivel.
5.3.

Identificacin de Peligros

Esta etapa se realiza a partir de las siguientes actividades y consideraciones:


Levantamiento de operaciones que se llevan a cabo en el rea (actividades y tareas
especficas).
Requisitos legales y compromisos suscritos por la organizacin.
Investigacin de accidentes / incidentes.
Resultados de auditoras.
Resultados de inspecciones, monitoreos.
Revisin por la direccin.
Nuevas actividades.
Reclamos y sugerencias.
Actividades de rutina y no-rutina, en condicin normal y emergencia, para todo el
personal con acceso a los lugares de trabajo (incluyendo contratistas y visitas).
Comportamiento humano (conductas), capacidades y otros factores humanos.
La identificacin de peligros, que puedan originar riesgos en las distintas reas y
actividades de la empresa, debe realizarse bi-direccionalmente, es decir:
Partiendo de la identificacin de actividades, conductas y dems consideraciones antes
listadas, para luego identificar los peligros asociados.

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Partiendo de los riesgos y peligros identificados en el rea y analizando qu


actividades, conductas o condicin podra originar dicho peligro.
El propsito es identificar todos los peligros reales y potenciales, los que debern ser
registrados en el Inventario de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos.
El proceso de identificacin debe considerar los peligros sobre las personas, equipos y
materiales, de acuerdo a la siguiente Tabla de Categoras de Peligros:

Mecnico

Pisos resbaladizos o desparejos.


Altura inadecuada sobre la cabeza.
Partes de mquinas en movimiento.

Virus.
Hongos.
Bacterias.

Objetos punzantes u otros.


Fuente de energa elctrica.
Electricidad esttica.

Fuego o explosin

Vehculos en deficiente estado.

Elctrico

Biolgicos

Gases inflamables.
Materiales combustibles.

Sustancias Qumicas
- Sustancias peligrosas (aceites,
solventes, grasas, pinturas, etc.).
Fsicos
- Ruido.
- Iluminacin.
- Carga trmica (fro calor).

5.4. Evaluacin de Riesgos

Ergonmicos

Carga postural esttica.


Manejo de materiales.
Diseo del puesto de trabajo.
Repetitividad, monotona.

Fenmenos Naturales

Tormentas elctricas.
Sismos / Terremotos.
Tsunami.

Otros
- Altas temperaturas.
- Trabajo confinado.
- Altura geogrfica.
-

Radiaciones no ionizantes.
Radiaciones ionizantes.
Vibraciones.

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Una vez identificados los peligros y registrados los riesgos asociados, se procede a
evaluarlos por separado al igual que los riesgos en salud ocupacional para determinar su
magnitud, en funcin de su PROBABILIDAD de ocurrencia y la CONSECUENCIA que
tendra, con el propsito de facilitar las decisiones para lograr un efectivo control y definir
su aceptabilidad. La Magnitud del Riesgo (MR) se determinar de acuerdo a la siguiente
relacin:
MR = Probabilidad x Consecuencia
La evaluacin inicial de la MR, debe ser realizada considerando las condiciones
existentes, es decir, el objetivo es determinar los riesgos actuales. Posteriormente se
proceder con la evaluacin del riesgo contemplando las nuevas medidas de control a
implementar, segn corresponda para obtener el riesgo residual.
El criterio para definir probabilidad es:

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
1 INSIGNIFICANTE
2 BAJA
3 MEDIA
4 ALTA

Es casi imposible que ocurra.


Puede ocurrir alguna vez.
Puede ocurrir regularmente.
Ocurrir la mayor parte de las veces.

En el caso de los riesgos a la salud, se deber considerar la exposicin en vez de la


probabilidad, con el criterio determinado a continuacin:
EXPOSICIN AL RIESGO
1 INSIGNIFICANTE
2 BAJA
3 MEDIA
4 ALTA

Es casi imposible que est expuesto.


Puede estar expuesto alguna vez.
Puede estar expuesto regularmente.
Estar expuesto la mayor parte de las veces.

Por lo tanto, la magnitud del riesgo a la salud (MRs) se determinar de acuerdo a la


siguiente relacin:

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MRs = Exposicin x Consecuencia

El criterio para definir consecuencias es:


CONSECUENCIAS PROBABLES
Salud Ocupacional
Seguridad
Muerte, dao a la salud
que genera incapacidad
total permanente.

Muerte, incapacidad
total permanente.

Dao a la salud que


genera incapacidad
parcial permanente.

Lesiones graves que


requieren tratamiento
mdico, genera
incapacidad parcial
permanente.

Persona con dao a la


salud de tipo temporal
y/o parcial
diagnosticada con
restriccin mdica por
un tiempo entre 4 y 52
semanas.
Persona con daos a la
salud, mnimos,
reversibles y/o que se
pueden mitigar por un
tiempo hasta 4
semanas.
Persona aparentemente
sana

Lesin seria que


genera una
incapacidad parcial
temporal con tiempo
perdido entre 4 y 52
semanas.

5 CATASTRFICO

4 GRAVE

3 MAYOR

2 SERIO

1 MENOR

Lesin superficial y
localizada. De requerir
tratamiento mdico no
quedan secuelas, con
tiempo perdido hasta
de 4 semanas.
Atencin de primeros
auxilios, no requiere
reposo.

Dao Material e Imagen


Corporativa
Prdidas mayores a
(asignar valor)
Presenta un riesgo
catastrfico que puede
resultar irreversible a la
imagen corporativa debido a
la exposicin meditica,
relacin con clientes,
autoridad, o terceros.
Prdidas entre (asignar
valor) Presenta un riesgo
grave a la imagen corporativa
debido a la posible
exposicin meditica,
relacin con clientes,
autoridad, o terceros.
Prdidas entre (asignar valor)
Presenta un riesgo mayor a
la imagen corporativa debido
a la posible exposicin
meditica, relacin con
clientes, autoridad, o
terceros.
Prdidas entre (asignar valor)
Presenta un riesgo bajo a la
imagen corporativa debido a
la exposicin meditica,
relacin con clientes,
autoridad, o terceros.
Perdidas menores (asignar
valor) No presenta un riesgo
a la imagen corporativa.

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La criticidad del riesgo, tambin denominada evaluacin de significancia se establece de


la siguiente manera:
CLASIFICACIN DE LA CRITICIDAD DEL RIESGO
CALCULO DE MAGNITUD DE RIESGO
MR = P x C

MAGNITUD DEL RIESGO

10 a 20

Super Crtico (SC)

6a9

Altamente Crtico (AC)

3a5

Moderadamente Crtico (MC)

1a2

No Crtico (NC)

Matriz de Magnitud del Riesgo (MR)


PROBABILIDAD

CONSECUENCIA
1
Menor

2
Seria

3
Mayor

4
Grave

5
Catastrfico

4
Alta

4
MC

8
AC

12
SC

16
SC

20
SC

3
Media

3
MC

6
AC

9
AC

12
SC

15
SC

2
Baja

2
NC

4
MC

6
AC

8
AC

10
SC

1
Insignificante

1
NC

2
NC

3
MC

4
MC

5
MC

Como parte de la evaluacin de riesgos se deber especificar si alguna de las instancias


(actividad, tarea, peligro, riesgo) es sujeto de un requisito legal aplicable.
Por ltimo, la evaluacin de riesgos se deber plasmar en el Inventario de Identificacin
de Peligros y Evaluacin de Riesgos.

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5.5. Medidas de Control de Riesgos


Procediendo con la evaluacin de riesgos, se deben analizar las medidas de control de los
riesgos existentes actualmente, las que debern aplicarse de acuerdo a la siguiente
jerarqua:
a) Eliminacin.
b) Sustitucin.
c) Controles de ingeniera.
d) Sealizacin/advertencia y/o controles administrativos.
e) Equipo de proteccin personal.
Segn el nivel de criticidad del riesgo definido, se implementarn las medidas de control
que podrn ser inmediatas, de corto, mediano o largo plazo, a saber:
No Crtico (NC): En su actual estado no reviste riesgo para las personas. Se debe
evaluar la posibilidad de establecer medidas de control en el mediano y largo plazo.
Moderadamente Crtico (MC): Las causas deben corregirse a corto plazo.
Altamente Crtico (AC): Las causas deben corregirse con urgencia hasta que se logre
establecer un nivel de riesgo tolerable (moderadamente crtico o no crtico). Durante el
da.
Sper Crtico (SC): La actividad debe suspenderse hasta que se corrijan las causas y
se logre establecer un nivel de riesgo tolerable (moderadamente crtico o no crtico). Es
decir,
A lo menos todos los riesgos evaluados como altamente crticos, debern contar con
medidas para su control, estableciendo fechas y responsables para asegurar su
cumplimiento.
Independientemente de lo anterior, y a los efectos de un requerimiento legal, las medidas
de control de riesgos existentes y las nuevas definidas debern plasmarse en el Inventario
de Identificacin de Peligros y Evaluacin de riesgos.
Asimismo, las medidas de control de riesgos nuevas debern incluirse en el Inventario
como nuevas actividades / tareas, para que sean identificados sus peligros y riesgos
asociados. De esta manera se garantiza que las medidas propuestas sean analizadas a
travs del proceso de evaluacin de riesgos, previo a la implementacin de las mismas.
Posterior a la implementacin de las medidas se deber realizar nuevamente una
Evaluacin de Riesgos denominada Evaluacin de Riesgos Residuales para verificar que
las medidas adoptadas disminuyeron el nivel de riesgos, de no ser as se debern adoptar
nuevas medidas de control y evaluar nuevamente su efectividad (Evaluacin de Riesgos
Residual).

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5.6. Comunicacin, Uso y Actualizacin del Inventario IPER


Toda persona que realice actividades en la empresa, ya sea trabajador directo o
contratista, deber conocer los riesgos a la salud ocupacional y seguridad relacionados
con sus actividades. Por lo tanto, la difusin del Inventario IPER especfico del lugar donde
desarrollar sus actividades es un elemento obligatorio de la induccin especfica de cada
trabajador. Esta induccin especfica es tambin obligatoria para visitas a reas
operativas.
Con respecto al uso del inventario IPER, se deber tener en cuenta su contenido al menos
en las siguientes condiciones:

En la planificacin de la capacitacin y entrenamiento de los trabajadores.


En la planificacin para el cumplimiento de los requerimientos legales y normativos.
En la realizacin de inspecciones y observaciones de terreno, al momento de
inspeccionar u observar la ejecucin de las tareas crticas y las condiciones de las
instalaciones.

En la investigacin de incidentes.
En la planificacin de los trabajos, al momento de asignar los recursos y actividades.
En la confeccin de los procedimientos o instructivos (AST), al momento de incluir las
precauciones y controles asociados a los riesgos de las actividades o tareas.

La actualizacin del inventario IPER deber realizarse a lo menos una vez al ao


Asimismo, deber realizarse una actualizacin cada vez que ocurra un cambio relevante,
ya sea de tipo tecnolgico, de procesos, de insumos, de nuevos productos, servicios u
otros.
Por ltimo, cabe destacar que el inventario IPER siempre debe contar con la firma del lder
del rea.

6. Anexo
FOR.01.22 Inventario de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos.xls

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7. Generacin, Aprobacin y Validacin


Autor: Dpto. Prevencin de Riesgos
Nombre: Pablo Martnez M.
Fecha creacin: 15/01/15.
Valid Jefe Dpto. Prevencin de Riesgos
Nombre: Marcos Carrasco S.
Fecha de revisin: 16/01/15

Revis: Administracin y Finanzas


Nombre: Rosario Gmez C.
Fecha de revisin: 16/01/15

Aprob: Gerente General


Nombre: Sandro Garrido D.
Fecha aprobacin: 16/01/15.

Esta es una copia no controlada vigente al 15 de enero de 2016, por el trmino de un mes. El usuario de este
documento es responsable de verificar la validez del mismo vencido el plazo aqu establecido.

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8. Evaluacin Procedimiento De Trabajo


Nombre:
Fecha :
Proyecto:
1. Qu es la Identificacin de Peligros y evaluacin de riesgos IPER?

2. Cul es la diferencia entre el peligro y el riesgo?

3. Si existe un riesgo Sper Critico Qu acciones debo tomar?

4. Es necesario que todas las tareas estn identificadas y evaluadas en la IPER, aunque
estas no sean rutinarias? Por qu?

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Control De Toma Conocimiento.

Nombre y Apellido

Rut

Firma

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Instruido Por:
Total Hh Capacitadas:

Firma:

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