Question au Gouvernement Sance publique du 13 janvier 2016 1re sance

M. ric Alauzet. Madame la ministre de lcologie, du dveloppement durable et de lnergie, hier, le Prsident de la
Rpublique proposait de rebaptiser la Caisse des dpts et consignations Caisse des dpts et du dveloppement
durable , confiant la vieille dame la responsabilit de la transition cologique et nergtique. Cette volution va
notamment se traduire par loctroi dune enveloppe de 1,5 milliard deuros pour financer un programme de grands
travaux pour la rnovation de nos btiments , dj annonc par le Prsident de la Rpublique lors de ses vux.
Voil une rponse prcise pour concrtiser la COP 21, dautant que les travaux dconomie dnergie font partie des
rares investissements publics qui diminuent rapidement les dpenses de fonctionnement, surtout si on y associe une
optimisation des mtres carrs. Ce sont de surcrot des investissements qui sautofinancent et ne psent pas ou peu
sur les dficits et la dette. Cest aussi une rponse pour soutenir le secteur du btiment et des travaux publics, en
grande difficult depuis la crise de 2008, et pour rpondre au flau du chmage et lurgence conomique et sociale
dcrte, toujours lors de ses vux, par le Prsident de la Rpublique. Le plan de formation de 500 000 chmeurs et
la relance de lapprentissage vont trouver l un terrain dapplication privilgi.
Mais ces travaux je ne parle pas de ceux qui sont prvus pour la construction et lisolation thermique de logements
sociaux, qui bnficieront galement de 1,5 milliard deuros reposent sur lengagement de ltat et des collectivits
locales rnover leur propre patrimoine, alors que leur capacit dinvestissement sest rduite fortement. La
question est donc bien, madame la ministre, de connatre prcisment les modalits daction de ce plan et de savoir
sil palliera la baisse des moyens de ltat et des dotations financires aux collectivits ou, au contraire, sil accentuera
la pression sur celles-ci, en raison des ventuelles contreparties quelles ne pourraient assurer, moins quil ne se
concrtise tout simplement pas, faute de moyens. (Applaudissements sur les bancs du groupe cologiste et sur
quelques bancs du groupe socialiste, rpublicain et citoyen.)
M. le prsident. La parole est Mme la ministre de lcologie, du dveloppement durable et de lnergie.
Mme Sgolne Royal, ministre de lcologie, du dveloppement durable et de lnergie. Monsieur le dput, vous
avez raison de souligner quaprs la COP 21, et grce la loi de transition nergtique, la France a tout pour garder un
temps davance sur la cration dactivits et demplois dans la croissance verte. Cest cette fin que la Caisse des
dpts et consignations a t mobilise, comme la dit le chef de ltat, pour devenir lorganisme de la transition
nergtique et de la croissance verte, et sest vu confier deux actions trs simples, trs concrtes et trs efficaces.
Il sagit, dabord, du dblocage d1,5 milliard deuros pour accorder des prts taux zro, sans apport initial. Les
communes pourront ainsi financer 100 % les travaux disolation dans tous les btiments publics.
Il sagit, ensuite, dun deuxime volet de financement des territoires nergie positive. Vous le savez, puisque le
Grand Besanon abrite un territoire nergie positive trs performant. Deux cent soixante territoires ont dj sign
une convention avec le ministre de lcologie et du dveloppement durable. Jai reu 140 nouveaux projets. Au total,
ce seront 400 territoires nergie positive qui pourront engager des travaux disolation, dclairage public,
dconomies dnergie, dnergies renouvelables, de transports propres, de gestion des dchets, pour crer des
activits et des emplois sur leur sol. Cette deuxime tranche de 250 millions deuros va tre dbloque trs
rapidement. Je recevrai la fin du mois les reprsentants de ces 400 territoires pour complter la premire
enveloppe de 500 000 euros quils ont reue et pour parvenir un montant pouvant atteindre 2 millions deuros par
territoire, leur permettant ainsi dengager trs rapidement les travaux crateurs dactivits et demplois qui sont bons
pour le climat, bons pour le pouvoir dachat des citoyens et bons pour lemploi. (Applaudissements sur les bancs du
groupe cologiste et sur quelques bancs du groupe socialiste, rpublicain et citoyen.)

Communiqu de presse de Denis Baupin et ric Alauzet, le 12 janvier 2016

A loccasion du 200me anniversaire, le Prsident de la Rpublique a annonc sa volont de rebaptiser la Caisse des
Dpts en Caisse des Dpts et du Dveloppement Durable .
Cest un signal extrmement fort qui traduit concrtement la volont de la France de sinscrire dans lambition de la
COP21.
Depuis plusieurs annes, les cologistes soulignaient la ncessit dun outil de financement puissant pour flcher les
investissements vers la transition cologique. Limpulsion donne aujourdhui par le Prsident de la Rpublique va
doter notre pays dune force de frappe comme elle nen avait jamais eu en la matire a dclar Denis Baupin, VicePrsident de lAssemble Nationale.
Les besoins dapports financiers initiaux sont considrables, notamment pour la rhabilitation thermique des
btiments. La Caisse des Dpts et du Dveloppement Durable est aujourdhui en situation den devenir un acteur
central. Comme lavait soulign le Prsident de la Rpublique loccasion de ses vux 2016, cest non seulement
indispensable pour la plante, mais aussi un chantier majeur pour lemploi ajoute Eric Alauzet, dput du Doubs,
membre de la Commission des finances.