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La resolucin impugnada infiere erradamente que las normas locales, cuyo

cumplimiento se exige, no contienen un mandato cierto, claro o lquido; sin


embargo, en diversos pronunciamientos emitidos por el Tribunal Constitucional
se ha precisado lo que debe entenderse por mandato cierto y claro,
sealndose al respecto que:
Lo cual implica que el mandato no debe deducirse, sino que debe fluir
claramente de la norma legal o del acto administrativo que beneficia a la
demandante y del cual se exige el cumplimiento (Expediente nmero
09431-2006-PC/TC).
En el presente caso, los mandatos se infieren indubitablemente de los artculos
primero y segundo del Acuerdo de Consejo N 03-2015-MDCC del 26 de Enero
del 2015 y de los artculos primero y segundo del Acuerdo de Consejo N 312015-MDCC del 27 de Mayo del 2015, puesto que no requieren de
interpretacin ni evaluacin con respecto al cumplimiento de sus requisitos, lo
dispuesto en ambas normas se encuentra expresado de manera clara y
precisa, no se aprecia la presencia de normas legales superpuestas que
remitan a otras su interpretacin y alcances, se trata pues de mandamus que
cumplen las condiciones sealadas en la Constitucin y en el precedente
vinculante establecido en la Sentencia N 168-2005-PC/TC del Tribunal
Constitucional para que su cumplimiento pueda ser exigido en sede
constitucional.
En efecto, se advierte que el Acuerdo de Consejo N 03-2015-MDCC resulta
claro en su decisorio en cuanto seala: FIJAR las dietas de los seores
Regidores de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado en el TREINTA POR
CIENTO (30%) DE LOS INGRESOS MENSUALES QUE POR TODO CONCEPTO
PERCIBA EL Alcalde del distrito de Cerro Colorado Por tanto, nos encontramos
frente a un mandato cierto y claro que por cierto podr presentar las
dificultades propias de toda ejecucin de acto administrativo en su fase
procedimental y sin embargo, precisamente el proceso de cumplimiento tutela
la fuerza de ejecucin de un acto administrativo o norma.
Del texto glosado en la parte considerativa del Acuerdo de Consejo N 0312015-MDCC, se evidencia que el mandato all contenido contiene todos los
elementos necesarios para su efectivo cumplimiento en sede judicial, puesto
que cumple con las caractersticas de ser cierto, claro e incondicional, toda vez
que en l se resuelve con suma claridad: DISPONER la inmediata ejecucin de
los artculos primero y segundo del Acuerdo de Consejo N 003-2015-MDCC, de
fecha 26 de enero del 2015
En alusin a lo sealado, no puede sostenerse que los mandatos contenidos en
el Acuerdo de Consejo N 03-2015-MDCC y el Acuerdo de Consejo N 31-2015MDCC requieren de algn tipo de discrecionalidad por parte de la entidad
demandada, puesto que la discrecionalidad alude a los casos en los que existe
cierto margen de libertad para realizar una comprensin y posterior aplicacin
de la norma, la discrecionalidad es esencialmente una libertad de eleccin

entre alternativas igualmente justas, sin embargo el contenido de los mandatos


sealados es manifiestamente claro e indubitable y no da lugar a fundamentar
una decisin en base a criterios extrajurdicos no incluidos en la norma o
criterios remitidos al juicio subjetivo de la administracin; igualmente; tampoco
puede sostenerse que los mandatos se encuentran sujetos a controversia
compleja, puesto que se pueden determinar con certeza los alcances de los
mismos y no existe ningn cuestionamiento sobre alguno de ellos, pues ambos
contienen una obligacin clara, expresa y exigible, deviniendo en inexistente el
referido carcter controversial que sustenta la resolucin impugnada.
En tal sentido los Acuerdos de Consejo en mencin contienen un mandamus de
ineludible y obligatorio cumplimiento por la institucin demandada, de modo
tal que los considerandos expresados en la Resolucin N 001-2015 no resultan
vlidos, toda vez que la demanda si rene los requisitos de procedencia
sealados en la Sentencia N 168-2005-PC/TC del Tribunal Constitucional, por
tanto la va constitucional es la idnea para su cumplimiento; infirindose de
ello la renuencia de la institucin emplazada a dar cumplimento al acto
administrativo firme, que ha conllevado a los demandantes hacer uso de este
proceso constitucional con la finalidad de proteger el derecho constitucional de
defender la eficacia de las referidas normas, por lo que bajo estos fundamentos
la presente pretensin merece dilucidarse en un proceso de cumplimiento.

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