La resolucin impugnada infiere erradamente que las normas locales, cuyo
cumplimiento se exige, no contienen un mandato cierto, claro o lquido; sin
embargo, en diversos pronunciamientos emitidos por el Tribunal Constitucional se ha precisado lo que debe entenderse por mandato cierto y claro, sealndose al respecto que: Lo cual implica que el mandato no debe deducirse, sino que debe fluir claramente de la norma legal o del acto administrativo que beneficia a la demandante y del cual se exige el cumplimiento (Expediente nmero 09431-2006-PC/TC). En el presente caso, los mandatos se infieren indubitablemente de los artculos primero y segundo del Acuerdo de Consejo N 03-2015-MDCC del 26 de Enero del 2015 y de los artculos primero y segundo del Acuerdo de Consejo N 312015-MDCC del 27 de Mayo del 2015, puesto que no requieren de interpretacin ni evaluacin con respecto al cumplimiento de sus requisitos, lo dispuesto en ambas normas se encuentra expresado de manera clara y precisa, no se aprecia la presencia de normas legales superpuestas que remitan a otras su interpretacin y alcances, se trata pues de mandamus que cumplen las condiciones sealadas en la Constitucin y en el precedente vinculante establecido en la Sentencia N 168-2005-PC/TC del Tribunal Constitucional para que su cumplimiento pueda ser exigido en sede constitucional. En efecto, se advierte que el Acuerdo de Consejo N 03-2015-MDCC resulta claro en su decisorio en cuanto seala: FIJAR las dietas de los seores Regidores de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado en el TREINTA POR CIENTO (30%) DE LOS INGRESOS MENSUALES QUE POR TODO CONCEPTO PERCIBA EL Alcalde del distrito de Cerro Colorado Por tanto, nos encontramos frente a un mandato cierto y claro que por cierto podr presentar las dificultades propias de toda ejecucin de acto administrativo en su fase procedimental y sin embargo, precisamente el proceso de cumplimiento tutela la fuerza de ejecucin de un acto administrativo o norma. Del texto glosado en la parte considerativa del Acuerdo de Consejo N 0312015-MDCC, se evidencia que el mandato all contenido contiene todos los elementos necesarios para su efectivo cumplimiento en sede judicial, puesto que cumple con las caractersticas de ser cierto, claro e incondicional, toda vez que en l se resuelve con suma claridad: DISPONER la inmediata ejecucin de los artculos primero y segundo del Acuerdo de Consejo N 003-2015-MDCC, de fecha 26 de enero del 2015 En alusin a lo sealado, no puede sostenerse que los mandatos contenidos en el Acuerdo de Consejo N 03-2015-MDCC y el Acuerdo de Consejo N 31-2015MDCC requieren de algn tipo de discrecionalidad por parte de la entidad demandada, puesto que la discrecionalidad alude a los casos en los que existe cierto margen de libertad para realizar una comprensin y posterior aplicacin de la norma, la discrecionalidad es esencialmente una libertad de eleccin
entre alternativas igualmente justas, sin embargo el contenido de los mandatos
sealados es manifiestamente claro e indubitable y no da lugar a fundamentar una decisin en base a criterios extrajurdicos no incluidos en la norma o criterios remitidos al juicio subjetivo de la administracin; igualmente; tampoco puede sostenerse que los mandatos se encuentran sujetos a controversia compleja, puesto que se pueden determinar con certeza los alcances de los mismos y no existe ningn cuestionamiento sobre alguno de ellos, pues ambos contienen una obligacin clara, expresa y exigible, deviniendo en inexistente el referido carcter controversial que sustenta la resolucin impugnada. En tal sentido los Acuerdos de Consejo en mencin contienen un mandamus de ineludible y obligatorio cumplimiento por la institucin demandada, de modo tal que los considerandos expresados en la Resolucin N 001-2015 no resultan vlidos, toda vez que la demanda si rene los requisitos de procedencia sealados en la Sentencia N 168-2005-PC/TC del Tribunal Constitucional, por tanto la va constitucional es la idnea para su cumplimiento; infirindose de ello la renuencia de la institucin emplazada a dar cumplimento al acto administrativo firme, que ha conllevado a los demandantes hacer uso de este proceso constitucional con la finalidad de proteger el derecho constitucional de defender la eficacia de las referidas normas, por lo que bajo estos fundamentos la presente pretensin merece dilucidarse en un proceso de cumplimiento.
La Necesidad de Aplicación de La Versión Fuerte Del Principio Precautorio en Chile Análisis de La Responsabilidad y Sanción Por Daño Ambiental A Propósito