Informacin general del IPSASB

y la adopcin de las IPSAS

Jeanine Poggiolini
Vicepresidenta del IPSASB
4 de mayo de 2015
Quito, Ecuador

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POR QU EXISTE EL IPSASB?

La informacin financiera transparente y

fiable tiene el potencial para mejorar la
toma de decisiones en el sector pblico,
facilitar que los gobiernos rindan cuentas
a sus ciudadanos y mejorar la estabilidad
y sostenibilidad fiscal global.

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QU ES EL IPSASB?
Emisor Independiente de Normas de Contabilidad regido por
IFAC
Establece las Normas para las Entidades del Sector Pblico
excepto las Empresas de Negocio Gubernamental
18 miembros
10 organizaciones internacionales con estado de
observadores formales, incluyendo FMI, Banco Mundial, UE
8 sedes, principalmente ubicadas en Toronto/Canad
Financiamiento por parte de la IFAC (aproximadamente 50
por ciento) y varias Contribuciones Voluntarias de los
Gobiernos y Observadores
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QU ES EL IPSASB?

Gobierno independiente del IPSASB

Comit de Inters Pblico recientemente establecido
Miembros OCDE, FMI, Banco Mundial, INTOSAI
Revisin de varios procesos y procedimientos del
IPSASB
Grupo de Asesora de Consulta que se establecer por
parte de la IFAC

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CULES SON LOS OBJETIVOS DEL IPSASB?

Fortalecer PFM a travs del incremento de la

adopcin de la acumulacin de las IPSAS al:
Desarrollar normas de contabilidad de alta calidad
para su uso por parte de las entidades del sector
pblico de manera global
Desarrollar otras publicaciones
Crear conciencia

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ACTUAR EN EL INTERS PBLICO

Actuar en el inters pblico lo que significa seguir un debido
y riguroso proceso
Todas las reuniones y materiales de la agenda son pblicos
Consulta sobre la estrategia y el plan de trabajo
Emitir los borradores en fase de consulta del tratamiento de
contabilidad propuesto o la informacin para la
retroalimentacin por las partes interesadas
Proceso de consulta perodo de respuesta 4-6 meses
Todas las respuestas se encuentran en el sitio web
El IPSASB debe aprobar todos los documentos pblicos con
2/3 de los votos
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REQUERIMIENTOS DE INFORMACIN EXISTENTES

PARA LAS ACTIVIDADES GUBERNAMENTALES

Marco Conceptual para los Reportes Financieros

de Propsito General
Base de acumulacin de las IPSAS aprobadas
(base de acumulacin) que cubre todas las reas
principales de la actividad de gobierno
Las IPSAS de una base de efectivo

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REQUERIMIENTOS DE INFORMACIN EXISTENTES

PARA LAS ACTIVIDADES GUBERNAMENTALES

Convergencia Sustancial el 31 de diciembre de 2009

con las IFRS el 31 de diciembre de 2008
Las normas incluyen las normas del sector especfico
Revelacin de la informacin acera de los GGS
(Estadsticas Financieras)
Ingreso proveniente de las Transacciones sin
contraprestacin (Impuestos y transferencias)
Presentacin de la informacin presupuestaria
Acuerdos de Concesin de Servicios: Benefactor

3 Directrices de Prctica Recomendada (RPG)

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ENFOCADO EN PROBLEMAS ESPECFICOS DEL

SECTOR PBLICO
La Consulta del plan de trabajo en 2014 destaca la necesidad
de enfocarse en los problemas especficos del sector pblico
Emisin de Esquemas Mercantiles
Sector Pblico "Instrumentos Financieros"
Combinaciones del Sector Pblico
Ingresos provenientes de transacciones de intercambio y sin
contraprestaciones
Beneficios sociales
Gastos de no Intercambio
Revisin de la Base del Efectivo
Alineacin con la informacin GFS
Empresas de Comercio Gubernamental
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ADOPCIN DE LAS IPSAS PARA GANAR IMPULSO

Incremento en la adopcin e implementacin

Ms de 40 Pases aplican las IPSAS de Acumulacin;
incluyendo Sudfrica, Nueva Zelanda, Suiza, Rusia,
Israel, Eslovaquia, Brasil, Indonesia
Algunos aplicaron a niveles ms bajos de gobierno,ej.
Prefectura de Tokio, Estado de Ginebra
Sistema Completo de la NU, OCDE, OTAN, Interpol y
UE
Eurostat: referencia indiscutible de la IPSAS para el
Marco de la UE
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FACILITAR LA ADOPCIN DE LAS IPSAS

IPSAS 33, Adopcin por primera vez de la IPSAS de

Base Acumulativa
Gua de adopcin e implementacin
Estudio 14
No Autoritaria
Orientada de manera prctica (Cmo hacerlo?)
Incluye pistas para la Administracin del Proyecto

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BENEFICIOS DE LA ADOPCIN

Diseado para que el gobierno rinda cuentas a sus

usuarios sobre la provisin de recursos y tomar
decisiones importantes acerca del uso de los mismos
Bajo las IPSAS, se presenta:
Estado de posicin financiera
Estado de rendimiento financiero
Estado de los flujos de efectivo

Cuando se combinan con otro tipo de informacin

(IPSAS y RPG), provee una vista holstica necesaria
para la responsabilidad
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VISTA HOLSTICA DE LA RESPONSABILIDAD

Comparacin del real vs
presupuesto
Estado de la
Estado del
Posicin
Desempeo
Financiera
financiero
__________
__________
Activos
Infrastructura
Pasivos
Prstamos

Ingresos
Impuestos,
Cargos
Gastos
Depreciacin
Mantenimient
o

Ejecucin de
la estrategia

Evaluar la
sostenibilidad

Informacin
del Desempeo
del Servicio
_____________

Sostenibilidad
de las
finanzas a
largo plazo
__________

Objetivos para
proveer
servicio X
Indicador X
Costo de los
servicios

Entradas
Salidas
relacionadas
con los
programas
actuales
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BENEFICIOS DE LA ADOPCIN

Mejor manejo de los recursos y obligaciones

gubernamentales:
Administracin de activos mejorada mejor
planificacin, utilizacin, mantenimiento,
reemplazo, costo del uso.
Administracin de pasivos mejorada
evala el impacto de la obligaciones actuales en los
recursos actuales y futuros, evala y administra los
niveles de deuda, solvencia de las decisiones
claves sobre las polticas.
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BENEFICIOS DE LA ADOPCIN

Mejor manejo de los recursos y obligaciones

gubernamentales:
Administracin de Ingresos Vista completa
de las fuentes de ingresos, maximizacin de las
oportunidades de ingresos, propiedad de los
cargos.
Administracin de gastos costo exhaustivo
de los servicios, costo exhaustivo de las decisiones
[poltica] claves.

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BENEFICIOS DE LA ADOPCIN

Credibilidad incrementada en el mercado

Habilidad de acceder de mejor manera a los
mercados y al financiamiento
En algunas instancias, el costo ms bajo del
financiamiento observado

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PROBLEMAS PRCTICOS QUE SE DEBEN TOMAR

EN CUENTA

Sistema de gobierno y regmenes de administracin

financiera listo
Reforma limitada a la contabilidad, o parte de una
amplia reforma de administracin financiera
Prctica contable pasada - Efectivo, acumulacin (o
la combinacin), en base a reglas o principios
Destreza y competencia de los funcionarios de
gobierno
Afecta los resultados de la auditora
Debe tener un plan claro y la aceptacin y
compromiso de las partes interesadas clave
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Discusin de preguntas e Informacin adicional

Visite nuestra pgina web http://www.ipsasb.org/

O, contctese con nosotros mediante correo electrnico:
Presidenta de IPSASB: andreasbergmann@ipsasb.org
Director Tcnico: johnstanford@ipsasb.org

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