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SUPLEMENTO
FUNCIN EJECUTIVA
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
LEY ORGNICA DE
EDUCACIN SUPERIOR
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imagen.
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Seor Ingeniero
Hugo Enrique Del Pozo Barrezueta
DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL En su
despacho
De m consideracin:
Atentamente.
2.
sealado,
adjunto
los
siguientes
3.
4.
Adj.: lo indicado
ASAMBLEA NACIONAL
Seor Economista
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPBLICA DEL ECUADOR
En su despacho
Seor Presidente:
La Asamblea Nacional, de conformidad con las atribuciones
que le confiere la Constitucin de la Repblica del Ecuador
y la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, discuti y
aprob el proyecto de LEY ORGNICA DE EDUCACIN
SUPERIOR.
En tal virtud y para los fines previstos en los artculos 137
de la Constitucin de la Repblica del Ecuador y 53 de la
Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, remito el autntico y
copia certificada del texto del proyecto de Ley. as como
tambin la certificacin del seor Secretario General de la
Asamblea Nacional, sobre las fechas de los respectivos
debates.
Atentamente.
f.) Fernando Cordero Cueva, Presidente.
Recibido: Ilegible
Nombre: ..................................................
Fecha: 5 de agosto del 2010.- llora: I8h03
CERTIFICACIN
En mi calidad de Secretario General de la Asamblea
Nacional, certifico que el proyecto de LEY ORGNICA DE
EDUCACIN SUPERIOR, fue discutido y aprobado en las
siguientes techas:
PRIMER DEBATE:
12 y 17-Noviembre-2009
Fs. fiel copia del original constantes en dos fojas tiles.LO CERTIFICO.
Quito. 7 de octubre del 2010.
f.) Ab. Oscar Pico Solrzano. Subsecretario Nacional de la
Administracin Pblica.
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Seor Arquitecto
Fernando Cordero Cueva
PRESIDENTE ASAMBLEA NACIONAL
En su despacho
De mis consideraciones:
Mediante oficio No. T.4454-SN.I-10-1352. de 3 de
septiembre del 2010. que fuera recibido el mismo dia. el
seor Presidente Constitucional de la Repblica remiti
hasta la Asamblea Nacional la objecin parcial al Proyecto
de Ley Orgnica de Educacin Superior, en cumplimiento
de lo dispuesto por los artculos 137 ltimo inciso y 138 de
la Constitucin de la Repblica, en concordancia con el
artculo 64 de la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa.
En tal virtud, para los fines de Ley. solicito a usted se sirva
extender una certificacin de la que se desprenda si se
lleg a discutir y aprobar o no por parte del Pleno de la
Asamblea Nacional, la mencionada objecin del seor
Presidente Constitucional de la Repblica, sea en los
trminos establecidos por el tercer inciso del artculo 64 de
la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, o de su inciso
cuarto. respectivamente.
ASAMBLEA NACIONAL
Economista
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
Ciudad
Seor Presidente:
La Asamblea Nacional, con fecha 3 de septiembre de 2010.
recibi el oficio No. T.4454-SN.I-10-1352. que contiene la
Objecin Parcial del seor Presidente de la Repblica al
proyecto de Ley Orgnica de Educacin Superior.
Adicionalmente. el 13 de septiembre de 2010. se recibi la
comunicacin suscrita
por
el
seor
Presidente
Constitucional de la Repblica, mediante el cual remiti un
alcance al oficio No. T.4454-SNJ-10-1352.
Por lo expuesto, me permito CERTIFICAR:
El Pleno de la Asamblea Nacional, en Sesin So. 59, llevada
a cabo el 27 de septiembre de 2010. rato la objecin parcial
al proyecto de Ley Orgnica de Educacin Superior: sin
embargo, hasta la presente lecha no existe pronunciamiento
alguno respecto de la ratificacin del texto enviado a la
Presidencia de la Repblica mediante oficio So. PAS-FC010-1405, de 5 de agosto de 2010; ni del allanamiento a la
objecin parcial presentada por el seor Presidente
Constitucional de la Repblica mediante ojicio So. T.4454SSJ-lfl-l352. de 3 de septiembre de 2010.
Particular que pongo en su conocimiento, para que se acte
de conformidad con lo dispuesto en los artculos 138 de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador y 64 de la Ley
Orgnica de la Funcin Legislativa.
Atentamente.
f.) Dr. Francisco Vergara O.. Secretario General.
ASAMBLEA NACIONAL EL
PLENO
Considerando:
Que. el Art. 1 de la Constitucin de la Repblica. determina
que el Ecuador es un Estado constitucional de derechos y
justicia, social, democrtico, soberano. independiente,
unitario, intercultural, pluricultural y laico. Se organiza en
forma de repblica y se gobierna de manera descentralizada:
Que. el Art. 3 numeral I de la Constitucin de la Repblica
del Ecuador establece como deber del Estado garantizar sin
discriminacin alguna el efectivo goce de los derechos
establecidos en la Constitucin y en los instrumentos
internacionales, en particular la educacin, la salud, la
alimentacin, la seguridad social y el agua para sus
habitantes:
Que. el Art. 26 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador establece que la educacin es un derecho de las
personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e
inexcusable del Estado. Constituye un rea prioritaria de la
poltica pblica y de la inversin estatal, garanta de la
igualdad e inclusin social y condicin indispensable para el
buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el
derecho y la responsabilidad de participar en el proceso
educativo:
Que. el Art. 27 de la Constitucin vigente establece que la
educacin se centrar en el ser humano y garantizar su
desarrollo holstico. en el marco del respecto a los derechos
humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia:
ser participativa. obligatoria, intercultural, democrtica.
incluyente y diversa, de calidad y calidez: impulsar la
equidad de gnero, la justicia, la solidaridad y la paz:
estimular el sentido crtico, el arte y la cultura tsica, la
iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de
competencias y capacidades para crear y trabajar:
Que. el Art. 28 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador seala entre otros principios que la educacin
responder al inters pblico, y no estar al servicio de
intereses individuales y corporativos:
Que. el Art. 29 de la Carta Magna seala que el Estado
garantizar la libertad de enseanza, la libertad de ctedra
en la educacin superior, y el derecho de las personas de
aprender en su propia lengua y mbito cultural:
Que. el Art. 344 de la Seccin Primera. Educacin, del
Titulo Vil del Rgimen del Uuen Vivir de la Constitucin de
la Repblica del Ecuador, determina que el sistema
nacional de educacin comprender las instituciones.
programas, polticas, recursos y actores del proceso
TTULO I
MBITO, OBJETO, FINES Y PRINCIPIOS DEL SISTEMA
DE EDUCACIN SUPERIOR
CAPTULO 1
MBITO Y OBJETO
Art. 1.- mbito.- Esta Ley regula el sistema de educacin
superior en el pas, a los organismos e instituciones que lo
integran: determina derechos, deberes y obligaciones de las
personas naturales y jurdicas, y establece las respectivas
sanciones por el incumplimiento de las disposiciones
contenidas en la Constitucin y la presente Ley.
Art. 2.- Objeto.- Esta Ley tiene como objeto definir sus
principios, garantizar el derecho a la educacin superior de
calidad que propenda a la excelencia, al acceso universal
permanencia, movilidad y egreso sin discriminacin alguna.
CAPTULO 2
FINES DE LA EDUCACIN SUPERIOR
Art. 3.- Fines de la Educacin Superior.- La educacin
superior de carcter humanista, cultural y cientfica
constituye un derecho de las personas y un bien pblico
social que, de conformidad con la Constitucin de la
Repblica, responder al inters pblico y no estar al
servicio de intereses individuales y corporativos.
Art. 4.- Derecho a la Educacin Superior.- El derecho a la
educacin superior consiste en el ejercicio efectivo de la
igualdad de oportunidades, en funcin de los mritos
respectivos, a fin de acceder a una formacin acadmica y
profesional con produccin de conocimiento pertinente y de
excelencia.
Las ciudadanas y los ciudadanos en forma individual y
colectiva, las comunidades, pueblos y nacionalidades tienen
el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso
educativo superior, a travs de los mecanismos establecidos
en la Constitucin y esta Ley.
f)
f)
b)
la
y
c)
d)
e)
f)
g) Garantizar el cogobierno
universitarias y politcnicas;
g)
Garantizar la gratuidad de la
publica hasta el tercer nivel: y.
h)
h)
i)
educacin
superior
CAPTULO 3
PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE EDUCACIN
SUPERIOR
en
las
instituciones
Art. 13.- Funciones del Sistema de Educacin Superior.Son funciones del Sistema de Educacin Superior:
a) Garantizar el derecho a la educacin superior mediante
la docencia, la investigacin y su vinculacin con la
sociedad, y asegurar crecientes niveles de calidad.
excelencia acadmica y pertinencia:
b) Promover la creacin, desarrollo, transmisin y difusin
de la ciencia, la tcnica, la tecnologa y la cultura;
tanto
pblicos
como particulares,
debidamente
evaluados y acreditados, conforme la presente Ley.
Art. 15.- Organismos pblicos que rigen el Sistema de
Educacin Superior.- Los organismos pblicos que rigen el
Sistema de Educacin Superior son:
f)
TTULO II
AUTONOMA RESPONSABLE DE LAS
UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITCNICAS
CAPTULO 1
DEL EJERCICIO DE LA AUTONOMA
RESPONSABLE
Art. 17.- Reconocimiento de la autonoma responsable.El Estado reconoce a las universidades y escuelas
politcnicas autonoma acadmica.
administrativa.
financiera y orgnica, acorde con los principios establecidos
en la Constitucin de la Repblica.
En el ejercicio de autonoma responsable, las universidades
y escuelas politcnicas mantendrn relaciones de
reciprocidad y cooperacin entre ellas y de estas con el
Estado y la sociedad: adems observarn los principios de
justicia, equidad, solidaridad, participacin ciudadana.
responsabilidad social y rendicin de cuentas.
Art. 18.- Ejercicio de la autonoma responsable.- La
autonoma responsable que ejercen las universidades y
escuelas politcnicas consiste en:
a) La independencia para que los profesores c
investigadores de las universidades y escuelas
politcnicas ejerzan la libertad de ctedra e
investigacin;
/
b) La libertad de expedir sus estatutos en el marco de las
disposiciones de la presente Ley:
c) La libertad en la elaboracin de sus planes y programas
de estudio en el marco de las disposiciones de la
presente Ley:
d) La libertad para nombrar a sus autoridades, profesores o
profesoras, investigadores o investigadoras, las y los
servidores y las y los trabajadores, atendiendo a la
alternancia y equidad de gnero, de conformidad con la
Ley:
e) La libertad para gestionar sus procesos internos:
e) Los ingresos por matrculas, derechos y aranceles, con
las excepciones establecidas en la Constitucin y en esta
Art. 19.- Inviolabilidad de los recintos universitarios.Los recintos de las universidades y escuelas politcnicas son
inviolables y no podrn ser allanados sino en los casos y
trminos en que puede serlo el domicilio de una persona,
segn lo previsto en la Constitucin y la Ley. Deben servir
exclusivamente, para el cumplimiento de sus Unes y
objetivos definidos en esta Ley.
La vigilancia y el mantenimiento del orden interno son de
competencia y responsabilidad de sus autoridades. Cuando
se necesite el resguardo de la fuerza pblica, el
representante legal de la institucin solicitar la asistencia
pertinente, de lo cual informar en su momento al rgano
colegiado acadmico superior.
Quienes violaren estos recintos sern sancionados de
conformidad con la Ley.
CAPTULO 2
PATRIMONIO Y FINANCIAMIENTO DE LAS
INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR
Art. 20.- Del Patrimonio y Financiamiento de las
instituciones del sistema de educacin superior.- En
ejercicio de la autonoma responsable, el patrimonio y
financiamiento de las instituciones del sistema de educacin
superior estar constituido por:
a) Los bienes muebles e inmuebles que al promulgarse esta
Ley sean de su propiedad, y los bienes que se adquieran
en el futuro a cualquier ttulo, as como aquellos que
fueron ofertados y comprometidos al momento de
presentar su proyecto de creacin;
b) Las rentas establecidas en la Ley del Fondo Permanente
de
Desarrollo
Universitario
y
Politcnico
(FOPEDEUPO):
c) Las asignaciones que han constado y las que consten en
el Presupuesto General del Estado, con los incrementos
que manda la Constitucin de la Repblica del Ecuador;
d) Las asignaciones que corresponden a la gratuidad para
las instituciones pblicas;
Ley en las universidades y escuelas politcnicas
pblicas;
e) Eficiencia terminal: y,
Eficiencia administrativa.
Art. 43.- Publicacin de informacin en portal electrnico.Las instituciones que conforman el Sistema de Educacin
Superior, en cumplimiento de la Ley. obligatoriamente
debern publicar en su portal electrnico las
remuneraciones
de
sus
autoridades,
profesores.
investigadores, servidores y trabajadores.
TTULO III
EL
COGOBIERNO
CAPTULO 1
PRINCIPIO DEL
COGOBIERNO
Art. 45.- Principio del Cogobierno.- El cogobierno es parte
consustancial de la autonoma universitaria responsable.
Consiste en la direccin compartida de las universidades y
escuelas politcnicas por parte de los diferentes sectores de
la comunidad de esas instituciones: profesores, estudiantes,
empleados y trabajadores, acorde con los principios de
calidad, igualdad de oportunidades. alternabilidad y equidad
de gnero.
Las universidades y escuelas politcnicas incluirn este
principio en sus respectivos estatutos.
CAPTULO 2
DEL COGOBIERNO DE LAS UNIVERSIDADES
Y ESCUELAS POLITCNICAS
Seccin Primera De los
rganos Colegiados
Art. 46.- rganos de carcter colegiado.- Para el ejercicio del
cogobierno las universidades y escuelas politcnicas
Art. 50.- Obligaciones adicionales del Rector o Rectora.Son obligaciones adicionales del Rector o Rectora:
Seccin Segunda
Del Rector, Vicerrector/es y dems autoridades
acadmicas
Art. 48.- Del Rector o Rectora.- El Rector o la Rectora es la
primera autoridad ejecutiva de la universidad o escuela
politcnica pblica o particular, y ejercer la representacin
legal, judicial y extrajudicial. El Rector o la Rectora presidir
el rgano colegiado acadmico superior
de
manera
obligatoria y aquellos rganos que seale el estatuto
respectivo en ejercicio de su autonoma responsable:
desempear sus funciones a tiempo completo y durar en
el ejercicio de su cargo cinco aos. Podr ser reelegido
consecutivamente o no. por una sola vez. Tendr las
atribuciones y deberes que le asigne el estatuto.
Art. 49.- Requisitos para ser Rector o Rectora.- Para ser
Rector o Rectora de una universidad o escuela politcnica
se requiere:
a) Estar en goce de los derechos de participacin:
b) Tener ttulo profesional y grado acadmico de doctor
segn lo establecido en el artculo 121 de la presente
Ley:
c) Tener experiencia de al menos cinco aos en gestin
educativa universitaria o experiencia equivalente en
gestin:
d) Haber realizado o publicado obras de relevancia o
artculos indexados en su campo de especialidad, en los
ltimos cinco aos:
e) Haber accedido a la docencia por concurso pblico de
merecimientos y oposicin en cualquier universidad o
escuela politcnica: y.
en el estatuto de cada universidad o escuela politcnica, las
cuales podrn ser reelegidas consecutivamente o no, por una
sola vez.
Seccin
Tercera
De la participacin de las y los estudiantes, las y los
graduados, las y los servidores y las y los trabajadores
en el cogobierno
Art. 60.- Participacin de las y los estudiantes.- La
participacin de las y los estudiantes en los organismos
colegiados de cogobierno de las universidades y escuelas
politcnicas pblicas y privadas, en ejercicio de su
autonoma responsable, ser del 10% al 25% por ciento
total del personal acadmico con derecho a voto.
exceptundose al rector o rectora, vicerrector o vicerrectora
y vicerrectores o vicerrectoras de esta contabilizacin.
La participacin de los graduados en los organismos
colegiados de cogobierno de las universidades y escuelas
politcnicas pblicas y privadas, en ejercicio de su
autonoma responsable, ser del 1% al 5% del personal
acadmico con derecho a voto, exceptundose al rector o
rectora, vicerrector o vicerrectora y vicerrectores o
vicerrectoras de esta contabilizacin. Los graduados
debern tener como requisito haber egresado por lo menos
cinco aos antes de ejercer la mencionada participacin.
La eleccin de representantes estudiantiles y de los
graduados ante los rganos colegiados se realizar por
votacin universal, directa y secreta. Su renovacin se
realizar con la periodicidad establecida en los estatutos de
cada institucin; de no hacerlo perdern su representacin.
Para estas representaciones, proceder la reeleccin.
consecutivamente o no, por una sola vez.
Art. 61.- Requisitos para dignidades de representacin
estudiantil.- Para las dignidades de representacin
estudiantil al cogobierno. los candidatos debern ser
estudiantes regulares de la institucin; acreditar un
promedio de calificaciones equivalente a muy bueno
conforme a la regulacin institucional: haber aprobado al
menos el cincuenta por ciento de la malla curricular: y. no
haber reprobado ninguna materia.
Art. 62.- Participacin de las y los servidores y las y los
trabajadores en el cogobierno.- La participacin de las y
los servidores y las y los trabajadores en los organismos
colegiados de cogobierno de las universidades pblicas y
privadas ser equivalente a un porcentaje del 1% al 5%
del total del personal acadmico con derecho a voto. Las y
los servidores y las y los trabajadores o sus representantes
no participarn en las decisiones de carcter acadmico.
Seccin Cuarta
Del funcionamiento de los rganos de cogobierno y del
referendo
Art. 63.- Instalacin y funcionamiento de los rganos de
cogobierno.- Para la instalacin y funcionamiento de los
rganos de cogobierno de las universidades y escuelas
politcnicas ser necesario que exista un quorum de ms de
la mitad de sus integrantes. Las resoluciones se tomarn por
mayora simple o especial, de conformidad con lo dispuesto
en los estatutos de cada institucin.
Las decisiones de los rganos de cogobierno que no estn
integrados de conformidad con esta Ley sern nulas y no
tendrn efecto jurdico alguno. Ser responsabilidad de la
primera autoridad ejecutiva de la universidad o escuela
politcnica velar por la integracin legal de los rganos de
cogobierno.
Art. 64.- Referendo en universidades y escuelas
politcnicas.- En ejercicio de la autonoma responsable se
establece el mecanismo de referendo en las universidades y
escuelas politcnicas, para consultar asuntos trascendentales
de la institucin por convocatoria del rector o rectora del
mximo rgano colegiado acadmico superior: su resultado
ser de cumplimiento obligatorio e inmediato.
El estatuto de cada universidad o escuela politcnica
normar esta facultad.
CAPTULO 3
DEL GOBIERNO DE LOS INSTITUTOS
SUPERIORES TCNICOS, TECNOLGICOS,
PEDAGGICOS, DE ARTES Y CONSERVATORIOS
SUPERIORES
Art. 65.- Gobierno de los institutos superiores tcnicos y
tecnolgicos, pedaggicos y conservatorios de msica y
artes.- Ll gobierno de los institutos superiores tcnicos y
tecnolgicos, pedaggicos, de artes y conservatorios
superiores, se regularn por esta Ley y la normativa que
para el efecto expida el Consejo de Educacin Superior.
Las autoridades del gobierno de los institutos superiores
tcnicos. tecnolgicos. pedaggicos, de artes y
conservatorios superiores pblicos, sern designadas por la
Secretara Nacional de Educacin Superior. Ciencia.
Tecnologa e Innovacin, previo concurso de mritos y
oposicin, con criterios de equidad y paridad de gnero.
alternancia e igualdad de oportunidades.
Art. 66.- Requisitos para ser rector o rectora y vicerrector o
vicerrectora de un instituto superior tcnico o tecnolgico,
pedaggicos, de artes y conservatorios superiores.- Para
ser rector o rectora. vicerrector o vicerrectora. y vicerrectores
o vicerrectoras de un instituto superior tcnico, tecnolgico,
pedaggicos, de artes y conservatorios superiores, se requiere
tener el ttulo profesional y grado acadmico de cuarto nivel
correspondiente a maestra en reas de su competencia, y
una experiencia mnima de tres aos en el ejercicio de la
docencia o investigacin, quienes durarn cinco aos en sus
funciones.
o
un
la
de
TTULO IV IGUALDAD
CAPTULO 1
DE OPORTUNIDADES
Pgina 14 de 39 Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar
con imagen.
CAPTULO 2
DE LA GARANTA DE LA IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
Art. 76.- De la garanta.- Las instituciones del Sistema de
Educacin
Superior
adoptarn
mecanismos
y
procedimientos para hacer efectivas las polticas de cuotas
y de participacin.
Art. 77.- Becas y ayudas econmicas.- Las instituciones de
educacin superior establecern programas de becas
completas o su equivalente en ayudas econmicas que
apoyen en su escolaridad a por lo menos el 10% del
nmero de estudiantes regulares.
Sern beneficiarios quienes no cuenten con recursos
econmicos suficientes, los estudiantes regulares con alto
promedio y distincin acadmica, los deportistas de alto
rendimiento que representen al pas en eventos
internacionales, a condicin de que acrediten niveles de
rendimiento acadmico regulados por cada institucin y los
discapacitados.
Art. 78.- Definicin de becas, crditos educativos y ayudas
econmicas.- El reglamento que emita la Secretara Nacional
de Educacin Superior, Ciencia. Tecnologa e Innovacin,
definir lo que debe entenderse por becas. crdito
educativo, ayudas econmicas y otros mecanismos de
integracin y equidad social. En ningn caso se podr
devengar la beca o ayuda econmica con trabajo.
Art. 79.- Becas.- El Instituto Ecuatoriano de Crdito
Educativo y Becas o la institucin correspondiente, podr
otorgar crdito educativo no reembolsable y becas en favor
de los estudiantes, docentes e investigadores del sistema de
educacin superior, con cargo al financiamiento del crdito
educativo.
Art. 80.- Gratuidad de la educacin superior pblica hasta el
tercer nivel.- Se garantiza la gratuidad de la educacin
superior pblica hasta el tercer nivel. La gratuidad observar
el criterio de responsabilidad acadmica de los y las
estudiantes, de acuerdo con los siguientes criterios:
a) La gratuidad ser para los y las estudiantes regulares
que se matriculen en por lo menos el sesenta por ciento
de todas las materias o crditos que permite su malla
curricular en cada perodo, ciclo o nivel:
b) La gratuidad ser tambin para los y las estudiantes que
se inscriban en el nivel preuniversitario, prepolitcnico o
su equivalente, bajo los parmetros del Sistema de
Nivelacin y Admisin;
c) La responsabilidad acadmica se cumplir por los y las
estudiantes regulares que aprueben las materias o
crditos del perodo, ciclo o nivel, en el tiempo y en las
condiciones ordinarias establecidas. No se cubrirn las
segundas ni terceras matrculas, tampoco las
consideradas especiales o extraordinarias:
d) El Estado, por concepto de gratuidad. financiar una
sola carrera o programa acadmico de tercer nivel por
estudiante. Se exceptan los casos de las y los
estudiantes que cambien de carrera o programa, cuyas
materias puedan ser revalidadas;
f)
Art. 84.- Requisitos para aprobacin de cursos y carreras.Los requisitos de carcter acadmico y disciplinario
necesarios para la aprobacin de cursos y carreras, constarn
en el Reglamento de Rgimen Acadmico, en los
respectivos estatutos, reglamentos y dems normas que
rigen al Sistema de Educacin Superior. Solamente en casos
establecidos exccpeionalmentc en el estatuto de cada
institucin, un estudiante podr matricularse hasta por
tercera ocasin en una misma materia o en el mismo ciclo,
curso o nivel acadmico.
En la tercera matrcula de la materia. curso o nivel
acadmico no existir opcin a examen de gracia o de
mejoramiento.
Art. 87.- Requisitos previos a la obtencin del ttulo.Como requisito previo a la obtencin del ttulo, los y las
estudiantes debern acreditar servicios a la comunidad
mediante
prcticas
o
pasantas
preprofesionales.
debidamente monitoreadas. en los campos de su
especialidad, de conformidad con los lincamientos
generales definidos por el Consejo de Educacin Superior.
Dichas actividades se realizarn en coordinacin con
organizaciones comunitarias, empresas e instituciones
pblicas y privadas relacionadas con la respectiva
especialidad.
Art. 88.- Servicios a la comunidad.- Para cumplir con la
obligatoriedad de los servicios a la comunidad se
propender beneficiar a sectores rurales y marginados de la
poblacin, si la naturaleza de la carrera lo permite, o a
prestar servicios en centros de atencin gratuita.
Art. 89.- Los aranceles para los estudiantes en las
instituciones de educacin superior particulares.- Las
universidades, escuelas politcnicas, institutos superiores
tcnicos. tecnolgicos. pedaggicos, de artes y
conservatorios superiores de rgimen particular tienen
facultad para determinar, a travs de su mximo rgano
colegiado acadmico superior, los aranceles por costos de
carrera, de acuerdo con su normativa interna. Estos
recursos sern destinados a financiar su actividad sin
perseguir fines de lucro.
Las instituciones de educacin superior particulares
establecern los aranceles ajustndose a los parmetros
generales que establecer el Consejo de Educacin
Superior, que debern necesariamente tomar en cuenta el
nivel y la calidad de la enseanza, el pago adecuado de los
docentes, costos de investigacin y extensin, costo de los
servicios educativos, desarrollo de la infraestructura y otras
inversiones de tipo acadmico.
En caso de haber excedentes en sus estados financieros.
stos sern destinados a incrementar su patrimonio
institucional.
Art. 90.- Cobros de aranceles diferenciados en las
instituciones de educacin superior particulares.- Para el cobro
a los y las estudiantes de los aranceles por costos de carrera,
las instituciones de educacin superior particulares tratarn
de establecer un sistema diferenciado de aranceles. que
observar de manera principal, la realidad socioeconmica
de cada estudiante.
Art. 91.- Seleccin y Ejercicio de docencia e investigacin sin
limitaciones.- Para la seleccin del personal acadmico. as
como para el ejercicio de la docencia y la investigacin en
las instituciones del Sistema de Educacin Superior, no se
establecern limitaciones que impliquen discriminaciones
derivadas de su religin, etnia, edad, gnero, posicin
econmica, poltica, orientacin sexual, discapacidad o de
cualquier otra ndole, ni stas podrn ser causa de remocin.
sin perjuicio de que el profesor o la profesora e investigador
o investigadora respete los valores y principios que inspiran
a la institucin, y lo previsto en la Constitucin y esta Ley. Se
aplicar medidas de accin afirmativa de manera que las
mujeres y otros sectores histricamente discriminados
participen en igualdad de oportunidades en los concursos de
merecimientos y oposicin.
CAPTULO 1
DEL PRINCIPIO DE CALIDAD
Art. 93.- Principio de calidad.- El principio de calidad
consiste en la bsqueda constante y sistemtica de la
excelencia, la pertinencia, produccin ptima, transmisin
del conocimiento y desarrollo del pensamiento mediante la
autocrtica, la crtica externa y el mejoramiento permanente.
Art. 94.- Evaluacin de la calidad.- La Evaluacin de la
Calidad es el proceso para determinar las condiciones de la
institucin, carrera o programa acadmico, mediante la
recopilacin sistemtica de datos cuantitativos y cualitativos
que permitan emitir un juicio o diagnstico, analizando sus
componentes, funciones, procesos, a fin de que sus
resultados sirvan para reformar y mejorar el programa de
estudios, carrera o institucin.
La Evaluacin de la Calidad es un proceso permanente y
supone un seguimiento continuo.
Art. 95.- Acreditacin.- La Acreditacin es una validacin de
vigencia quinquenal realizada por el Consejo de Evaluacin.
Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior, para certificar la calidad de las instituciones de
educacin superior, de una carrera o programa educativo,
sobre la base de una evaluacin previa.
La Acreditacin es el producto de una evaluacin rigurosa
sobre el cumplimiento de lincamientos, estndares
y
criterios de calidad de nivel internacional, a las carreras.
programas, postgrados e instituciones, obligatoria e
independiente, que definir el Consejo de Evaluacin.
Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior.
El procedimiento incluye una autoevaluacin de la propia
institucin, as como una evaluacin externa realizada por
un equipo de pares expertos, quienes a su vez deben ser
acreditados peridicamente.
El Consejo de Evaluacin. Acreditacin y Aseguramiento de
la Calidad de la Educacin Superior es el organismo
responsable del aseguramiento de la calidad de la
Educacin Superior, sus decisiones en esta materia obligan
a todos los Organismos e instituciones que integran el
Sistema de Educacin Superior del Ecuador.
Art. 96.- Aseguramiento de la calidad.- El Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin Superior, est constituido por el
conjunto de acciones que llevan a cabo las instituciones
vinculadas con este sector, con el fin de garantizar la
eficiente y eficaz gestin, aplicables a las carreras.
CAPTULO 2
NORMAS PARA LA GARANTA DE LA
CALIDAD
Art. 98.- Planificacin y ejecucin de la autoevaluaein.-I.a
planificacin y ejecucin de la autoevaluaein estar a cargo
de cada una de las instituciones de educacin superior, en
coordinacin con el Consejo de Evaluacin. Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin Superior.
/
En el presupuesto que las instituciones del Sistema de
Educacin Superior, aprueben se har constar una partida
adecuada para la realizacin del proceso de autoevaluaein.
Art. 99.- La autoevaluaein.- La Autoevaluaein es el
riguroso proceso de anlisis que una institucin realiza
sobre la totalidad de sus actividades institucionales o de una
carrera, programa o posgrado especfico, con amplia
participacin de sus integrantes, a travs de un anlisis
crtico y un dilogo reflexivo, a fin de superar los obstculos
existentes y considerar los logros alcanzados. para mejorar
la eficiencia institucional y mejorar la calidad acadmica.
Art. 100.- La Evaluacin Externa.- Es el proceso de
verificacin que el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior
realiza a travs de pares acadmicos de la totalidad o de las
actividades institucionales o de una carrera o programa para
determinar que su desempeo cumple con las caractersticas
y estndares de calidad de las instituciones de educacin
superior y que sus actividades se realizan en concordancia
con la misin, visin, propsitos y objetivos institucionales o
de carrera, de tal manera que pueda certificar ante la
sociedad la calidad acadmica y la integridad institucional.
Para la emisin de informes de evaluacin externa se deber
observar absoluta rigurosidad tcnica y acadmica.
Art. 101.- Reglamento y Cdigo de tica.- El Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin Superior aprobar el Reglamento que regular las
actividades de los evaluadores externos y de lodos los
especialistas, consultores y funcionarios; \. el Cdigo de
Etica en el que se har constar los requisitos, las
incompatibilidades, prohibiciones y su forma de seleccin.
En cada proceso de evaluacin, acreditacin y
categorizacin. los miembros del equipo evaluador
suscribirn el Cdigo de Etica, en el que se har constar la
responsabilidad civil y laboral que acarreara el
incumplimiento del mismo, as como la declaracin
juramentada de los miembros del equipo evaluador de no
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TTULO VI
PERTINENCIA
CAPTULO I
DEL PRINCIPIO DE PERTINENCIA
Art. 107.- Principio de pertinencia.- El principio de
pertinencia consiste en que la educacin superior responda
a las expectativas y necesidades de la sociedad, a la
planificacin nacional, y al rgimen de desarrollo, a la
prospectiva de desarrollo cientfico, humanstico y
tecnolgico mundial, y a la diversidad cultural. Para ello. las
instituciones de educacin superior articularn su oferta
docente, de investigacin y actividades de vinculacin con la
sociedad, a la demanda acadmica, a las necesidades de
desarrollo local, regional y nacional, a la innovacin y
diversificacin de profesiones y grados acadmicos, a las
tendencias del mercado ocupacional local, regional y
nacional, a las tendencias demogrficas locales,
provinciales y regionales: a la vinculacin con la estructura
productiva actual y potencial de la provincia y la regin, y a
las polticas nacionales de ciencia y tecnologa.
CAPTULO 2
CREACIN DE UNIVERSIDADES Y ESCUELAS
POLITCNICAS
Art. 108.- Creacin de universidades y escuelas
politcnicas.- Eas universidades y escuelas politcnicas
pblicas y particulares se crearn por Ley. previo informe
favorable vinculante del Consejo de Educacin Superior a la
Asamblea Nacional.
El informe del Consejo de Educacin Superior tendr como
base el informe previo favorable y obligatorio del organismo
nacional de planificacin quien lo presentar en un plazo
mximo de 180 das.
Una vez se cuente con el informe anterior el Consejo de
Educacin Superior requerir el informe previo favorable y
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propia
laboratorios
CAPTULO 3
CREACIN DE INSTITUTOS SUPERIORES,
TCNICOS, TECNOLGICOS, PEDAGGICOS, DE
ARTES Y CONSERVATORIOS SUPERIORES
Art. 114.- Creacin de los institutos superiores, tcnicos,
tecnolgicos, pedaggicos, de artes y conservatorios
superiores.- Los institutos superiores tcnicos. tecnolgicos,
pedaggicos, de artes y los conservatorios superiores, sern
creados mediante resolucin expedida por el Consejo de
Educacin Superior, previo informes favorables del Consejo
de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad
de la Educacin Superior, y del organismo nacional de
planificacin, supeditado a los requerimientos del desarrollo
nacional.
Para el caso de los institutos superiores pedaggicos
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Seccin Segunda
Rgimen
Acadmico
Art. 123.- Reglamento sobre el Rgimen Acadmico.- El
Consejo de Educacin Superior aprobar el Reglamento de
Rgimen Acadmico que regule los ttulos y grados
acadmicos, el tiempo de duracin, nmero de crditos de
cada opcin y dems aspectos relacionados con grados y
ttulos, buscando la armonizacin y la promocin de la
movilidad estudiantil, de profesores o profesoras e
investigadores o investigadoras.
Art. 124.- Formacin en valores y derechos.- Es
responsabilidad de las instituciones del Sistema de
Educacin Superior proporcionar a quienes egresen de
cualesquiera de las carreras o programas, el conocimiento
efectivo de sus deberes y derechos ciudadanos y de la
realidad socioeconmica, cultural y ecolgica del pas: el
dominio de un idioma extranjero y el manejo efectivo de
herramientas informticas.
Art. 125.- Programas y cursos de vinculacin con la
sociedad.- Las instituciones del Sistema de Educacin
Superior realizarn programas y cursos de vinculacin con
la sociedad guiados por el personal acadmico. Para ser
estudiante de los mismos no har falta cumplir los requisitos
del estudiante regular.
Art. 126.- Reconocimiento, homologacin y revalidacin de
ttulos.- La Secretara Nacional de Educacin Superior.
Ciencia, Tecnologa e Innovacin efectivizar el
reconocimiento e inscripcin automtica de ttulos obtenidos
en el extranjero cuando dichos ttulos se hayan otorgado por
instituciones de educacin de alto prestigio y calidad
internacional; y siempre y cuando consten en un listado que
para el efecto elaborare anualmente la Secretara. En estos
casos, no se requerir trmite alguno para que el ttulo sea
reconocido y vlido en el Ecuador.
Cuando el ttulo obtenido en el extranjero no corresponda a
una institucin integrada en el listado referido, la Secretara
Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e
Innovacin podr reconocerlo e inscribirlo previo al trmite
correspondiente.
Seccin Tercera
Del Funcionamiento de las Instituciones de Educacin
Superior
Art. 133.- Funcionamiento de programas acadmicos de
universidades extranjeras.- Las universidades y escuelas
politcnicas que realicen programas conjuntos con
universidades extranjeras debern suscribir un convenio
especial, que debe ser sometido a la aprobacin y
supervisin del Consejo de Educacin Superior. Dichos
programas funcionarn nicamente en la sede matriz.
No se permitir el funcionamiento autnomo de instituciones
superiores extranjeras o programas acadmicos especficos
de ellas en el pas.
Su titulacin ser otorgada y reconocida en conjunto.
En igual sentido, institutos superiores de artes y los
conservatorios superiores se articularn a la Universidad de
las Artes.
TTULO VIII
AUTODETERMINACIN PARA LA PRODUCCIN DEL
PENSAMIENTO Y CONOCIMIENTO
CAPTULO 1
DEL PRINCIPIO DE AUTODETERMINACIN
PARA LA PRODUCCIN DEL PENSAMIENTO
Y CONOCIMIENTO
Art. 145.- Principio de autodeterminacin para la produccin
del pensamiento y conocimiento.- El principio de
autodeterminacin consiste en la generacin de condiciones
de independencia para la ensean/a. generacin y
divulgacin de conocimientos en el marco del dilogo de
saberes, la universalidad del pensamiento, y los avances
cientfico-tecnolgicos locales y globales.
Art. 146.- Garanta de la libertad de ctedra e investigativa.En las universidades y escuelas politcnicas se garantiza la
libertad de ctedra, en pleno ejercicio de su
TTULO IX
INSTITUCIONES Y ORGANISMOS DEL SISTEMA DE
EDUCACIN SUPERIOR
CAPTULO 1
DE LAS INSTITUCIONES DE
EDUCACIN
SUPERIOR
Art. 159.- Universidades y Escuelas Politcnicas.- Las
universidades y escuelas politcnicas pblicas y particulares
son comunidades acadmicas con personera jurdica
propia, autonoma acadmica, administrativa, financiera y
orgnica, acorde con los objetivos del rgimen de desarrollo
y los principios establecidos en la
Constitucin; esencialmente pluralistas y abiertas a
todas las corrientes y formas del pensamiento universal
expuestas de manera cientfica.
Art. 160.- Fines de las Universidades y Escuelas
Politcnicas.- Corresponde a las universidades y escuelas
politcnicas producir propuestas y planteamientos para
buscar la solucin de los problemas del pas: propiciar el
dilogo entre las culturas nacionales y de stas con la
cultura universal: la difusin y el fortalecimiento de sus
valores en la sociedad ecuatoriana: la formacin
profesional, tcnica y cientfica de sus estudiantes.
profesores o profesoras e investigadores o investigadoras.
contribuyendo al logro de una sociedad ms justa,
equitativa y solidaria, en colaboracin con los organismos
del Estado y la sociedad.
Art. 161.- Prohibicin de lucro.- Las instituciones del
sistema de educacin superior no tendrn fines de lucro
segn lo prev la Constitucin de la Repblica del Ecuador:
dicho carcter ser garantizado y asegurado por el Consejo
de Educacin Superior.
Art. 162.- Institutos Superiores Tcnicos y Tecnolgicos.Los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos son
instituciones dedicadas a la formacin profesional en
disciplinas tcnicas y tecnolgicas.
Los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos de carcter
particular son establecimientos educativos con personera
ju r d ica propia. Tienen capacidad de autogestin
administrativa y financiera sujetos a las competencias y
atribuciones del Consejo de Educacin Superior.
CAPTULO 2
ORGANISMOS QUE RIGEN EL SISTEMA
DE
EDUCACIN SUPERIOR
Seccin Primera
DEL CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR
Art. 166.- Consejo de Educacin Superior.- El Consejo de
Educacin Superior es el organismo de derecho pblico con
personera jurdica, con patrimonio propio, independencia
administrativa, financiera y operativa, que tiene por objetivo
la planificacin, regulacin y coordinacin interna del
Sistema de Educacin Superior, y la relacin entre sus
distintos actores con la Funcin Ejecutiva y la sociedad
ecuatoriana.
El Consejo de Educacin Superior funcionar en
coordinacin con el Consejo de Evaluacin. Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior y no
podr conformarse por representantes de las instituciones
objeto de regulacin ni por aquellos que tengan intereses en
las reas que vayan a ser reguladas.
Tendr su sede en la capital de la Repblica.
Art. 167.- Integracin del Consejo de Educacin Superior.El Consejo de Educacin Superior estar integrado por los
siguientes miembros:
a) Cuatro representantes del Ejecutivo que sern: el
Secretario Nacional de Educacin Superior. Ciencia
Tecnologa e Innovacin; el Secretario Tcnico del
Sistema Nacional de Planificacin o su delegado; el
f)
Seccin Segunda
CONSEJO DE EVALUACIN, ACREDITACIN Y
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA
EDUCACIN SUPERIOR
Art. 171.- Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior.-El
Consejo de Evaluacin. Acreditacin y Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin Superior es el organismo pblico
tcnico, con personera jurdica y patrimonio propio, con
independencia administrativa, financiera y operativa.
Funcionar en coordinacin con el Consejo de Educacin
Superior. Tendr facultad regulatoria y de gestin. No podr
conformarse por representantes de las instituciones objeto
de regulacin ni por aquellos que tengan intereses en las
reas que vayan a ser reguladas.
Art. 172.- Cdigo de tica.- Los miembros del Consejo.
Comit Asesor, las y los funcionarios y las y los servidores
del Consejo de Evaluacin. Acreditacin y Aseguramiento
de la Calidad de la Educacin Superior deben someterse al
Cdigo de tica.
y.
vv) Las dems atribuciones que requiera para el ejercicio de
sus funciones en el marco de la Constitucin y la Ley.
legal,
judicial
extrajudicial
del
o)
p)
q)
r)
s)
t)
u)
v)
w)
x)
y)
n)
de
CAPTULO 3
COORDINACIN DEL SISTEMA DE EDUCACIN
SUPERIOR CON LA FUNCIN EJECUTIVA
Art. 180.- Atribuciones y Deberes del Comit Asesor.Son atribuciones y deberes del Comit Asesor del Consejo
de Evaluacin. Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad
de la Educacin Superior, las siguientes:
de
Art. 189.- Presidente y Vicepresidente de la Asamblea.El Presidente de la Asamblea ser un rector o rectora de una
universidad o escuela politcnica pblica y el vicepresidente
el rector o rectora de una universidad o escuela politcnica
particular, elegidos por ms de la mitad de sus miembros:
durarn dos aos en sus funciones, y podrn ser reelegidos
por una sola vez.
Seccin Segunda
e)
TTULO X
CAPTULO 1
DE LA INTERVENCIN A LAS UNIVERSIDADES Y
ESCUELAS POLITCNICAS
Seccin Primera
Del Procedimiento de Intervencin a las universidades y
escuelas politcnicas
Art. 197.- Proceso de intervencin.- El proceso de
intervencin es una medida acadmica y administrativa, de
carcter cautelar y temporal, resuelta por el Consejo de
Educacin Superior en base a los informes del Consejo de
Evaluacin. Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de
Educacin Superior, tendiente a solucionar problemas que
atenten el normal Funcionamiento de las universidades y
escuelas politcnicas: mantener la continuidad de los
procesos; asegurar y preservar la calidad de gestin y.
precautelar el patrimonio institucional, garantizando con ello
el derecho irrenunciable de las personas a una educacin
de calidad de acuerdo con lo establecido en la Constitucin
de la Repblica y esta Ley.
La intervencin no suspende el funcionamiento de la
universidad o escuela politcnica intervenida, ni a sus
autoridades, busca elevar la capacidad de gestin
institucional a travs de la normalizacin, evitando los
perjuicios a la comunidad universitaria o politcnica.
El Reglamento que dicte el Consejo de Educacin Superior.
establecer dentro de este proceso lo siguiente: el
procedimiento de intervencin: la designacin de la
comisin interventora y de fortalecimiento institucional, sus
funciones, deberes y atribuciones: las atribuciones y deberes
del interventor, sus prohibiciones y el seguimiento del
proceso de intervencin. La designacin de la Comisin
interventora la efectuar el Consejo de Educacin Superior.
Contemplar las disposiciones generales sobre la
intervencin a las universidades o escuelas politcnicas, el
perodo de duracin, las autorizaciones del interventor en el
campo acadmico, administrativo y econmico financiero.
los mecanismos de apelacin a las decisiones del interventor
y la terminacin de su gestin.
Art. 198.- Tipos de intervencin.- La intervencin ser
integral o parcial. La integral cubre todos los aspectos de la
gestin universitaria, y la parcial cubre las reas
administrativa, econmica-financiera o acadmica, en
funcin de la problemtica identificada.
Art. 199.- Causales de intervencin.- Son causales de
intervencin:
b) La
existencia
de
irregularidades
acadmicas,
administrativas o econmico-financieras, establecidas
en la normatividad vigente que atenten contra el normal
funcionamiento institucional;
c) La existencia de situaciones de violencia que atenten
contra el normal funcionamiento institucional y los
derechos de la comunidad universitaria o politcnica,
que no puedan ser resueltas bajo los mecanismos y
procedimientos establecidos por las instituciones de
educacin superior.
CAPTULO 2
DE LA SUSPENSIN DE UNIVERSIDADES Y
ESCUELAS POLITCNICAS
Art. 200.- De la suspensin.- La suspensin implica el cese
total de actividades de la universidad o escuela politcnica y
deriva del resultado del proceso de intervencin cuando a
partir de ste, no se han identificado condiciones favorables
para su regularizacin.
La suspensin es una medida definitiva de carcter
administrativo y conlleva automticamente el trmite de
solicitud de la derogatoria de su Ley. decreto Ley, decreto,
convenio o acuerdo de creacin de conformidad con lo
establecido en la presente Ley.
El Reglamento a la Ley establecer el procedimiento de
suspensin.
Art. 201.- Suspensin por el Consejo de Evaluacin,
Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin Superior.- El Consejo de Evaluacin.
Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior, podr suspender a las instituciones del sistema de
educacin superior, en base a sus atribuciones y funciones
de acreditacin y aseguramiento de calidad. cuando stas
incumplan con sus obligaciones de aseguramiento de la
calidad. Para el efecto, se observar el procedimiento
establecido en el reglamento respectivo.
CAPTULO 3
DE LA EXTINCIN DE INSTITUCIONES DE
EDUCACIN SUPERIOR
Art. 202.- De la extincin.- La extincin de una universidad o
escuela politcnica implica su desaparicin, y requiere el
previo cumplimiento de las instancias de intervencin y
suspensin establecidas en la presente ley.
No se requerir intervencin previa, cuando haya operado la
suspensin dispuesta por el Consejo de Evaluacin,
Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin Superior.
La extincin de los institutos superiores tcnicos,
tecnolgicos, pedaggicos, de artes y conservatorios
TITULO XI
DE LAS SANCIONES
Art. 204.- Sanciones a Instituciones del Sistema de
Educacin Superior.- El incumplimiento de las disposiciones
consagradas en la presente Ley por parte de las
instituciones de educacin superior, y cuando no constituyan
causales para la intervencin de la institucin, dar lugar,
previo el proceso administrativo correspondiente, a la
imposicin de las siguientes sanciones por parte del Consejo
de Educacin Superior:
a) Amonestacin, sancin econmica o suspensin de
hasta 60 das sin remuneracin, a las autoridades de las
instituciones que violen o atenten contra los derechos y
disposiciones establecidos en la Ley. su reglamento y
ms normativa que rige al Sistema de Educacin
Superior:
profesoras e
interponer los
Superior de la
de Educacin
DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- Para fines de aplicacin de la presente Ley todas
las instituciones que conforman el Sistema de Educacin
Superior adecuarn su estructura orgnica funcional,
acadmica, administrativa, financiera y estatutaria a las
disposiciones del nuevo ordenamiento jurdico contemplado
en este cuerpo legal, a efectos que guarden plena
concordancia y armona con el alcance y contenido de esta
Ley.
Segunda.- En sujecin a lo normado en el inciso segundo
de la Dcimo Octava Transitoria Constitucional, solamente
previa evaluacin, las universidades particulares que a la
entrada en vigencia de la Constitucin reciban asignaciones
y rentas del Estado y de acuerdo con (a presente Ley podrn
continuar percibindolas en el futuro. Estas entidades
debern rendir cuentas de los fondos pblicos recibidos y
destinarn los recursos entregados por el Estado a la
concesin de becas de las y los estudiantes de escasos
recursos econmicos desde el inicio de la carrera. Estas
instituciones continuarn recibiendo las asignaciones y
rentas que le correspondan hasta ser evaluadas.
El reglamento general de aplicacin a la presente Ley tratar
lo previsto en el inciso anterior.
Tercera.- La oferta y ejecucin de programas de educacin
superior es atribucin exclusiva de las instituciones de
educacin superior legalmente autorizadas. La creacin y
financiamiento de nuevas carreras universitarias pblicas se
supeditarn a los requerimientos del desarrollo nacional.
Los programas podrn ser en modalidad de estudios
presencial, semipresencial. a distancia, virtual, en lnea y
otros. Estas modalidades sern autorizadas y reguladas por
el Consejo de Educacin Superior.
Cuarta.- Las universidades y escuelas politcnicas son el
centro de debate de tesis filosficas, religiosas, polticas.
sociales, econmicas y de otra ndole, expuestas de manera
cientfica: por lo que la educacin superior es incompatible
con la imposicin religiosa y con la propaganda proselitista
poltico-partidista dentro de los recintos educativos. Se
prohbe a partidos y movimientos polticos financiar
actividades universitarias o politcnicas, como a los
integrantes de estas entidades recibir este tipo de ayudas.
Las autoridades de las instituciones del Sistema de
Educacin Superior sern responsables por el cumplimiento
de esta disposicin.
Quinta.- Las universidades y escuelas politcnicas
elaborarn planes operativos y planes estratgicos de
desarrollo institucional concebidos a mediano y largo plazo,
segn sus propias orientaciones. Estos planes debern
contemplar las acciones en el campo de la investigacin
cientfica y establecer la articulacin con el Plan Nacional de
Ciencia y Tecnologa, Innovacin y Saberes Ancestrales, y
con el Plan Nacional de Desarrollo.
Cada institucin deber realizar la evaluacin de estos
planes y elaborar el correspondiente informe, que deber ser
presentado al Consejo de Educacin Superior, al Consejo de
Evaluacin. Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin Superior y para efecto de la inclusin en el
RGIMEN DE TRANSICIN
Primera.- Publicada esta Ley en el Registro Oficial, el
Consejo Nacional Electoral, en un plazo mximo de sesenta
das, convocar a concurso pblico de mritos y oposicin
para la designacin de los miembros acadmicos y
estudiantiles, que integrarn el Consejo de Educacin
Superior y del Consejo de Evaluacin. Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior. De
no cumplirse este plazo, la Secretara Nacional de
Educacin Superior, Ciencia. Tecnologa e Innovacin,
convocar el respectivo concurso.
A partir de la publicacin de esta Ley en el Registro Oficial.
el presidente, los vocales y secretario del CONESUP,
cesarn en sus funciones.
En un plazo mximo de quince das luego de publicada la
presente Ley el Secretario Nacional de Educacin Superior,
Ciencia, Tecnologa e Innovacin convocar a los rectores
de las universidades pblicas de Categora A del informe del
CONEA. que fuera emitido en cumplimiento del Mandato 14.
a que designen seis acadmicos para que integren en forma
provisional el Consejo de Educacin Superior, con los
mismos requisitos que exige esta Ley. quienes
desempearn exclusivamente labores de
El Secretario Nacional de Educacin Superior. Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, en un plazo mximo de treinta das
a partir de la vigencia de la presente Ley. convocar a los
acadmicos designados en forma provisional y a los vocales
UNINAV y el Instituto Tecnolgico Superior AeronuticoITSA, conformando la Universidad de las Fuerzas Armadas
"ESPE".
La informacin acadmica, tcnica y administrativa de los
centros de educacin superior antes mencionados ser
unificada en la Universidad de las Fuerzas Armadas-ESPE y
a partir de la vigencia de la presente ley, en un plazo
mximo de un ao, los patrimonios de los centros de
educacin superior que integran la Universidad de las
Fuerzas Armadas-ESPE. conformarn el patrimonio de sta.
En su calidad de Universidad pblica la Universidad de las
Fuerzas Armadas-ESPE, ser partcipe de las rentas que el
estado destina a la Educacin Superior.
En el plazo mximo de 180 das de promulgada esta Ley. se
desarrollarn los procedimientos necesarios para integrar la
Universidad de las Fuerzas Armadas-ESPE la formulacin
de su estatuto, de acuerdo con los fines y objetivos
especficos, conforme a las polticas que defina el Ministerio
de Defensa Nacional.
Concluido el trmite Institucional, se remitir el estatuto al
Consejo de Educacin Superior para su aprobacin.
Mientras dure esta aprobacin y hasta la plena
conformacin del mximo rgano colegiado de esta
universidad, continuarn en sus funciones las autoridades de
los centros de educacin superior que integran la
Universidad de las Fuerzas Armadas-ESPE.
Se garantiza la estabilidad de docentes, servidores y
trabajadores de los centros de educacin superior que
integran la Universidad de las Fuerzas Armadas-ESPE.
Vigsima Tercera.- El Consejo de Educacin Superior
dictar en un plazo mximo de 180 das contados a partir de
su conformacin el Reglamento sobre los profesores e
investigadores que no se encuentren en un Rgimen de
Dependencia.
Vigsima Cuarta.- Las y los profesores que laboran en los
conservatorios superiores e institutos de arte pblicos y
particulares, se les conceder cinco aos de plazo a partir de
la vigencia de esta Ley para que obtengan el ttulo de tercer
nivel en su especialidad.
DEROGATORIAS
DISPOSICIN FINAL
La presente Ley, entrar en vigencia a partir del da de su
publicacin en el Registro Oficial.
Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional,
ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de
Pichincha, a los cuatro das del mes de agosto de dos mil
diez.
Fernando Cordero Cueva (sic), Presidente.
Dr. Francisco Vergara O., Secretario
General.