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Desarrollo y Crecimiento

Schumpeter (1932), diferencia al desarrollo y al crecimiento en dos conceptos, por


un lado, menciona que el crecimiento se refiere a cambios en las magnitudes
econmicas como la produccin, la inversin o el empleo, es decir, son cambios
que se producen en el corto plazo. Por otro lado, indica que el desarrollo se refiere
a los cambios en los mecanismos internos que impulsan los procesos de
acumulacin de capital y el progreso econmico y social. (Cambios de largo plazo).
Modo de Desarrollo y Modo de Produccin
Uno de los objetivos que tienen las sociedades es lograr un mayor bienestar
econmico para sus ciudadanos a travs de polticas locales de desarrollo que
tengan como finalidad el aumento de la competitividad.
Con el objetivo de lograr lo mencionado, y tal como lo menciona Vzquez Barquero
(2005) se debe buscar el aumento de la productividad a travs de la aplicacin del
conocimiento tecnolgico que los trabajadores realizan para obtener un producto
final, utilizando para ello las materias primas y equipos disponibles, esto es lo que
se denomina el modo de desarrollo.
De su parte, el modo de produccin de acuerdo a Cardoso (1986) es la forma en
que se organiza la actividad econmica en una sociedad. Asimismo, el autor
siguiendo a Marx menciona que el modo de produccin es la combinacin de
fuerzas productivas (fuerza de trabajo y conocimiento) y relaciones de produccin
(relaciones sociales y tcnicas), mismas que se encuentran en conflicto por el
desarrollo de las actividades productivas.
Desarrollo Endgeno
La evolucin del desarrollo econmico se encuentra sobre la base de las
transformaciones que se producen en la sociedad, es decir, los pases buscan dar
respuestas a sus problemas econmicos o sociales a travs de procesos de
innovacin y conocimiento que son difundidos en el territorio por los actores locales.

De acuerdo a Boisier (2003), en este nuevo paradigma se puede caracterizar a la


endogeneidad como la capacidad del territorio para ahorrar e invertir los beneficios
generados en la actividad productiva en el propio territorio con el objetivo de generar
un crecimiento diversificado. Asimismo, la endogeneidad concibe al territorio como
el lugar en donde se produce el progreso tcnico que permite el desarrollo de
procesos de innovacin en el tejido productivo.
De esta manera, a principios de los aos ochenta comienza la conceptualizacin de
la teora del desarrollo endgeno como resultado de dos vertientes de investigacin,
una terica que manifiesta que la productividad estimula el crecimiento de los
factores productivos y, otra emprica que incluye resultados de los trabajos
realizados sobre el desarrollo y crecimiento local a travs de la interaccin de los
actores locales en los procesos de produccin (Vzquez Barquero, 2005). El
desarrollo endgeno es explicado o se fortalece con la flexibilizacin de las formas
de organizacin de la produccin, la difusin de innovaciones y conocimientos en el
territorio, la inclusin de las ciudades como espacios en donde se teje el entramado
de redes de empresas que desarrollan innovaciones y la identificacin de las
instituciones como un eje estratgico para el proceso de desarrollo (Vzquez
Barquero, 2007).
Siguiendo a Garofali (1995) el desarrollo endgeno implica la capacidad para
transformar el sistema socioeconmico; la habilidad para reaccionar a los desafos
externos; la promocin de aprendizaje social; y la habilidad para introducir formas
especficas de regulacin social a nivel local que favorecen el desarrollo de las
caractersticas anteriores. Desarrollo endgeno es, en otras palabras, la habilidad
para innovar a nivel local.
De su parte Vzquez Barquero (2005) menciona que el desarrollo endgeno
considera el desarrollo como un proceso territorial (y no funcional), que se apoya
metodolgicamente en el estudio de casos (y no en el anlisis cross-section) y que
considera que las polticas de desarrollo son ms eficaces cuando la realizan los
actores locales.

A diferencia de la visin neoclsica del desarrollo que considera la existencia de la


ley de los rendimientos decrecientes en los factores productivos y que la variable
del progreso tecnolgico (innovacin) es exgena al crecimiento, la teora del
desarrollo endgeno analiza la acumulacin de capital a travs de lo que se conoce
como las fuentes inmediatas del crecimiento (Vzquez Barquero, 2005), en donde
el crecimiento econmico se centra en las decisiones que tomen las empresas para
invertir sus ahorros, tomando en consideracin las facilidades institucionales y de
regulacin que le ofrece el territorio en donde se ubican.
As, esta visin endgena del desarrollo mira desde una perspectiva de abajo hacia
arriba, explicada por el papel que desempean los actores locales en la formulacin
de estrategias y polticas que incentivarn la aplicacin del conocimiento sobre el
sistema productivo. Esta nueva ptica del desarrollo busca satisfacer las
necesidades de los ciudadanos mediante el desarrollo de las ciudades como
espacios en donde se producen los avances de competitividad y productividad.
Fuerzas del Desarrollo Endgeno
Como indica Vzquez Barquero (2005), las cuatro fuerzas que impulsan el
desarrollo son: la difusin de las innovaciones y el conocimiento, el desarrollo
urbano del territorio, la organizacin flexible de la produccin y el cambio y
adaptacin institucional.
Grfico 1 Las Fuerzas del Desarrollo

Innovaciones y Difusin del Conocimiento


Es uno de los mecanismos que estimulan el desarrollo econmico sobre la base de
un sistema productivo renovado y transformado por la productividad y la
competitividad. Adems, se debe considerar que la aplicacin de innovaciones da
lugar no solo al mejoramiento de la produccin, sino que tambin, se puede innovar
en las estrategias internas de las empresas logrando de esta manera la obtencin
de procesos productivos ms eficaces. En este sentido, la utilizacin de tecnologas
hace que el proceso productivo sea eficiente a travs de la generacin de
produccin diferenciada y la creacin de economas externas, mismas que pueden
ser utilizadas por el conjunto de los actores productivos locales (Vzquez Barquero,
2005).
En resumen, la difusin de innovaciones en el territorio hace que se creen
economas de escala lo que dar lugar a un crecimiento sostenido de la
productividad y una mejora de la competitividad de los procesos productivos de las
empresas y de las economas locales.
Desarrollo Urbano del Territorio
Como indica Vzquez Barquero (2005) las ciudades son los espacios en donde las
relaciones entre los actores permiten la difusin de las innovaciones y el
conocimiento, lo cual estimula el aprendizaje de las empresas teniendo como fin
ltimo el desarrollo y mejoramiento de los procesos productivos.
Las ciudades o los territorios permiten el desarrollo de clsteres locales que
aprovechan las facilidades del territorio para la acumulacin del capital y la
generacin de externalidades que potencian la dinmica econmica. De esta
manera, es en las ciudades en donde se producen las iniciativas de emprendimiento
que permitirn el desarrollo de nuevas formas de economa que tengan como
caractersticas principales la competitividad y la eficiencia.
Por lo que es en el territorio en donde los actores locales tienen la capacidad de
transformar el tejido productivo a travs de su participacin en la toma de decisiones
de localizacin y de inversin, as pues el desarrollo endgeno considera que las

polticas de desarrollo local sern ms eficaces y eficientes cuando los actores


intervienen en su elaboracin.
Organizacin Flexible de la Produccin
La adopcin de formas ms flexibles de organizacin de la produccin a decir de
Vzquez Barquero (2005), permite que las empresas sean ms eficientes y
competitivas, a travs de la generacin de estrategias territoriales que permitan
utilizar los atributos de las ciudades y obtener de esta manera ventajas competitivas
en los mercados.
sta organizacin de la produccin permite a los actores locales el desarrollo de
redes de empresas en donde se difunda el conocimiento y la innovacin, logrando
de esta manera la creacin de economas productivas encaminadas al desarrollo
del sistema productivo local.
Cambio y Adaptacin Institucional
De acuerdo a North (1990), la evolucin institucional permite el desarrollo de una
economa ya que las empresas, que son las que generan innovacin y
conocimiento, conocen las reglas y regulaciones sobre las cuales se condicionan
los procesos de desarrollo local.
En este sentido, y de acuerdo a lo que menciona Vzquez Barquero (2005) las
instituciones formales e informales en palabras de North, se van acoplando de
acuerdo a la realidad propia de las empresas y a la participacin de los ciudadanos
en las actividades econmicas. Es as, que los procesos de desarrollo endgeno se
generan cuando las instituciones que caracterizan a cada territorio o ciudad,
impulsan el uso eficiente de los recursos (Vzquez Barquero, 2007)
Finalmente, los procesos productivos estn condicionados al entorno institucional
(Vergara, 2004), es decir, se basan por un lado en la forma de organizacin y
mecanismos que gobiernan los territorios; y por otro, se apoyan en las conductas
propias de los actores locales y los rasgos culturales que condicionan los procesos
de desarrollo (Vzquez Barquero, 2005).