BIOTERRORISMO Y DEFENSA ALIMENTARIA

Gilda Lorena Gutirrez

2015

Presenta:
Gilda Lorena Gutirrez
- Ingeniera egresada del Instituto Politcnico Nacional (I.P.N)
- Instructora de los cursos de Vulnerabilidad por Bioterrorismo y Defensa
Alimentaria, HACCP, GMA-SAFE, SQF, FSSC y auditora de SAI GLOBAL
desde el ao 2007.

- Ha participado en Proyectos de entrenamiento y consultora en temas

relacionados a nivel internacional en Latinoamrica y el Caribe; incluyendo
Evaluacin Sensorial Avanzada, Manejo de Productos Qumicos Peligrosos,
Manejo de Crisis Management, Auditorias Yum Brand, Control de Alrgenos,
Control de Plagas y Diseo Sanitario en Plantas de Alimentos entre otros
temas.

- Estudio en Berlitz Mxico para Interprete Traductor Espaol-Ingls-Espaol. Es

Instructora certificada por Secretaria de Trabajo y Previsin Social Mxico y por
Secretaria de Educacin Pblica en sistema CONOCER.

TEMARIO
Introduccin al concepto de Bioterrorismo y
Defensa Alimentaria (Food Defense); su
impacto en la industria y en la cadena
alimentaria.
Ley de Defensa Alimentaria (Food Defense).
CARVER + Shock, FDA
PAS 96
FIRST

ANTECEDENTES
El 11 DE SEPTIEMBRE DEL 2001, en el
mundo fuimos testigos del peor ataque
terrorista que han sufrido los Estados Unidos
de Norteamrica. Al ser destruidas las
Torres Gemelas en la Cd de Nueva York y al
ser atacado el Pentgono en Washington.

A PARTIR DEL 11 DE SEPTIEMBRE DEL 2001,

la amenaza del bioterrorismo tom
dimensiones gigantescas y peligrosas en el
mundo.

ANTECEDENTES
ATAQUES CON NTRAX EN 2001 EN
LOS ESTADOS UNIDOS.
Cartas con esporas
de carbunco Bacillus anthracis fueron
enviadas a varias oficinas de medios de
informacin (ABC News, CBS
News, NBC News, New York
Post y National Enquirer) y a dos
senadoresdemcratas de los Estados

22 personas infectadas, cinco de las

cuales fallecieron.

BIOTERRORISMO
Es el empleo criminal de microorganismos patgenos,
toxinas o sustancias qumicas contra la poblacin, con
el objeto de generar enfermedad, pnico terror y
muerte empleando las llamadas armas biolgicas

POR QU LA DEFENSA ALIMENTARIA?

La posibilidad de un ataque es real y las

consecuencias son devastadoras.
La proteccin contra el peor de los casos tambin nos
protege de los dems casos:
Vandalismo, robo, delito o lesiones.
Empleados, contratistas, personal de limpieza,
competidores enojados.
No tiene por qu costar mucho.
Imperativo moral: Es lo correcto!

ESTRATEGIAS PARA REDUCIR EL RIESGO

Capacitar y concientizar los empleados.
Tener un plan de defensa alimentaria.
Evaluar los incidentes pasados.
Observar las tendencias del mercado para identificar
mejor posibles productos vulnerables.
Compartir las mejores prcticas de defensa
alimentaria con los proveedores y requerir planes de
defensa alimentaria.

FOOD DEFENSE
FDA: Defensa de los alimentos es el esfuerzo para
proteger el suministro de alimentos de la
contaminacin intencional debido al sabotaje, el
terrorismo, falsificacin, u otros medios ilegales,
intencionalmente perjudiciales.
Defensa de los alimentos difiere de la seguridad
alimentaria.

PROTECCIN DEL SUMINISTRO DE ALIMENTOS

La intervencin humana como fuente de contaminacin

Inocuidad de los alimentos prevenir la contaminacin
accidental (no intencional) de alimentos. Se controla por
HACCP.
Defensa alimentaria las actividades para prevenir la
contaminacin intencional de alimentos

EJEMPLOS DE POSIBLES CONTAMINANTES

No intencionales:
Biolgicos

Escherichia coli
Salmonella
Listeria monocytogenes
Qumicos

Residuos de plaguicidas
Bifenilos policlorados (PCB)
Furanos
Estas son listas parciales Puede obtenerse ms informacin en:

http://emergency.cdc.gov/bioterrorism/

EJEMPLOS DE POSIBLES CONTAMINANTES

Intencionales, armas biolgicas :
Biolgicos

ntrax
Toxina Clostridium botulinum
Yersinia pestis (Plaga)
Qumicos

Arsnico
Cianuro
Ricina
Radiolgicos

Plutonio 238
Cesio 137

PERFIL DEL AGRESOR

Empleados descontentos y las organizaciones terroristas
internacionales.
Capacidades diferentes y objetivos diferentes.
Hiptesis principal la FDA
Persona interna con el objetivo de causar mortalidad y dao
econmico a la empresa mediante la adicin de agentes de toxicidad
aguda a los productos alimentarios.

COMO RESPUESTA A STAS AMENAZAS

ESTADOS UNIDOS DEFINE Y ESTABLECE
LEY 107-188 SOBRE LA SEGURIDAD DE LA SALUD PBLICA Y
PREPARACIN Y RESPUESTA AL BIOTERRORISMO
12 de Junio, 2002
OBJETIVO:

RESPONDER A LAS PREOCUPACIONES SOBRE INOCUIDAD

ALIMENTARIA Y RIESGOS DE BIOTERRORISMO

COMO RESPUESTA A STAS AMENAZAS

ESTADOS UNIDOS DEFINE Y ESTABLECE

LEY DE SEGURIDAD DE LA SALUD PUBLICA Y

PREPARACION Y RESPUESTA AL BIOTERRORISMO

Ley contra el Bioterrorismo

SECCIONES DE LA LEY CONTRA EL

BIOTERRORISMO
TITULO I :
PREPARACIN NACIONAL CONTRA ELBIOTERRORISMO
Y SALUD PBLICA
TITULO II:
INCREMENTO EN LOS CONTROLES SOBRE TOXINAS Y
AGENTES BIOLGICOS PELIGROSOS

SECCIONES DE LA LEY CONTRA EL

BIOTERRORISMO
TTULO III:
PROTECCIN Y SEGURIDAD EN EL SUMINISTRO DE
ALIMENTOS (Subtitulo A) Y MEDICAMENTOS (Subtitulo B)
TTULO IV:
SEGURIDAD EN AGUA POTABLE
TTULO V:
DISPOSICIONES ADICIONALES

SUBTITULO A
La FDA regula para cuatro provisiones de la seguridad de
alimentos
Seccin 305. Registro de Instalaciones
Seccin 306. Establecimiento y Mantenimiento de Registros
Seccin 307. Aviso Previo de Envos de Alimentos Importados
Seccin 308. Detencin Administrativa
A menos que sean exentos, estas provisiones aplican a todas las
instalaciones de todo tipo de productos alimenticios regulados por la
FDA, incluyendo suplementos alimenticios.

FOOD DEFENSE PLAN

Y GUA DE DESARROLLO

GUA DE DEFENSA ALIMENTARIA DE LA FDA

1.

Productores, procesadores y transportistas de alimentos.

2.

Importadores y declarantes.

3.

Tiendas minoristas de comestibles y establecimientos de servicios

de comidas.

4.

Granjas lecheras, transportistas, procesadores.

5.

Procesadores y transportistas de cosmticos.

www.fda.gov/fooddefense

EVALUACIN DE VULNERABILIDAD

CARVER + Shock, FDA

PAS 96
C-TPAT

BASC
PLAN DE DEFENSA
-FIRST, otros

NUEVA CULTURA DE LA GESTION

DE RIESGOS
SISTEMA DE INOCUIDAD ALIMENTARIA.

PLATAFORMA DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD.

PERSONAL

OPERACIONES

INSTALACIONES

NUEVA GESTION DE AMENAZAS EN

ALIMENTOS
1.

2.
3.

Evaluacin. Inspeccin in-situ y revisin de la

vuelnerabilidad; base de la adecuacin del negocio y de la
prevencin de desastres.
Planeacin. Desarrollo de procedimientos y manuales
aprobados.
Capacitacin y adecuacin. Capacitaciones in-situ y
ex-situ para clientes, empleados, direccin y
proveedores. Auditoras a los proveedores
y a sus
alrededores y revisin de programas.

ENFOQUE GENERAL EN LOS

CONTROLES PREVENTIVOS
1. Identificar el
peligro

2. Comprender
la causa

5. Examinar
y ajustar
3. Aplicar
controles
preventivos
4.4.Vigilar la
eficacia
eficacia

ELEMENTOS DE LA PROTECCION
DE ALIMENTOS
1.
2.
3.
4.
5.

RAM: mtodo de evaluacin de riesg s(ORM)

SSP: plan de seguridad de sitio.
CMP: plan de gestin de crisis.
DRP: plan de recuperacin de desastres
BCP plan de continuidad de negocios.

Software para la evaluacin de

vulnerabilidades

www.fda.gov/fooddefense

EVALUACIN DE VULNERABILIDADES
CARVER+Shock
Criticidad = impactos econmicos y en la salud pblica.
Accesibilidad = acceso fsico al objetivo.
Reconocibilidad = facilidad en la identificacin del objetivo.
Vulnerabilidad = facilidad en el agregado de una cantidad
suficiente de contaminante.

Efecto = cantidad de prdida directa.

Recuperabilidad = capacidad de recuperacin del sistema.
+Shock = efectos psicolgicos.

GUA PARA ELABORAR EL PLAN

DE ACCIN DE FOOD DEFENSE
Seguridad Externa Exterior de los Edificios
Seguridad Interna en reas de Proceso y Administrativas
Seguridad en las reas de Recepcin y Envo de Productos
Seguridad en Envo Y Recepcin de Correo
Seguridad en el Control de Personal
Medidas de Seguridad como Respuesta a incidentes

ANLISIS DE RIESGO
OPERACIONAL DEL POZO DE AGUA
Peligros

Posibles
agresores
Criminales

Manifestante

Personal
descontento

Terroristas

Barra de
contencin
secundaria
Malla
Perimetral
(Periferia de )

Barra de
contencin
primaria
Enrejado en
Periferia de Pozo

Mtodo de
vigilancia

CCT, Llave,
Rondines por
parte de
Vigilancia
Malla
Enrejado en
CCT, Llave,
Perimetral
Periferia de Pozo Rondines por
(Periferia de )
parte de
Vigilancia
N/A
Enrejado en
CCT, Llave,
Periferia de Pozo Rondines por
parte de
Vigilancia
Malla
Enrejado en
Rondines por
Perimetral
Periferia de Pozo parte de
(Periferia de )
Vigilancia

Valorizacin
de riesgo
Medio

Medio

Bajo

Bajo

EVALUACIN DE RIESGOS
OPERACIONAL ORM

SEVERIDAD

PROBABILIDAD

Catastrfico falla
total de la
empresa.
Critico aceptacin
mayor de la
empresa
Moderada
afectacin menor
de la empresa.
Insignificante
Afectacin
limitada

Frecuente.
Se presenta a
menudo.

Razonable.
Se presenta
varias veces.

Ocasional.
Escasa.
Se
Puede
presentara ocurrir en el
en el tiempo.
tiempo

EXTREMADAMENTE
ALTO

II
III

IV

MEDIO

ALTO

Poco
razonable.
Es general
No se
presentara.

PAS 96
PUBLICLY AVAILABLE SPECIFICATION
GUIA PAS 96 DEFENSA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS
Gua para la disuasin, deteccin y la derrota de las formas de
motivacin ideolgica y otros de ataques maliciosos en alimentos y
bebidas y sus acuerdos de suministro.

UNION DE ADUANAS DE LOS EUA CONTRA

EL TERRORISMO (C-TPAT)
Customs-Trade Partnership Against Terrorism
Alianza Aduanas-Empresarial Contra Terrorismo

Iniciativa voluntaria de la industria, el gobierno y el

comercio .
La industria voluntariamente desarrolla un programa de
seguridad de acuerdo a las guas de la aduana de EUA.
Se crea una cadena de abastecimiento mas segura y
eficiente.

BASC/ Business Alliance for Secure Comerce

Mejora la seguridad en la cadena de
suministro
Reduce el robo y hurto de carga.
Le da ms valor
y reconocimiento
en el mercado a la empresa
Empleados mas invulnerables
Mejora la habilidad para comercializar

FOOD DEFENSE
BENEFICIOS
Contribuir a producir alimentos ms seguros
Aumenta la capacidad de prevencin
Proteger salud publica de los empleados
Reducir el riesgo de productos no seguros
Reducir perdidas econmicas
Reducir el robo interno en las empresas
Reducir la necesidad de regulaciones adicionales en
seguridad alimentaria
Aumentar la credibilidad de las empresas.
Optimiza la capacidad de respuesta en caso de
terrorismo.
Promueve un ambiente seguro de trabajo.

Los empleados PRIMERO

Programa de capacitacin
de empleados diseado
para educar a los
trabajadores de primera
lnea.
PRIMERA lnea de defensa
para prevenir la contaminacin
intencional del suministro de
alimentos.

PARA MS INFORMACIN
El sitio web est en:
http://www.fda.gov/fsma
La funcin de suscripcin est
disponible.
Srvase enviar preguntas a
FSMA@fda.hhs.gov .

SAI Global Assurance Services

SAI Global fue fundado en 1922., con oficinas centrales en Australia

QMI fue fundado en 1984 como el primer organismo de Norte
America
SAI Global adquiri QMI en 2008 - 30 aos en Norte America
Ofrecemos nuestros servicios en mas de 120 pases a travs de Asia Pacfico , Europa
y Amrica
Contamos con oficinas en: Ciudad de Mxico, Monterrey, Sao Paulo y Costa Rica
500 Auditores en Norte Amrica 1,600 Globalmente
Acreditaciones: EMA, SCC, ANAB, UKAS, COFRAC, DAP, JAS-ANZ, IAOB, INN, ANSI,
USDA
Encuesta de Satisfaccin del Cliente 94% en Amrica

Ubicacin Global

SAI Global Assurance Services Offices

AUSTRALIA BANGLADESH BRAZIL CANADA

CHILE CHINA
CZECH EGYPT FRANCE GEORGIA GERMANY INDIA
INDONESIA IRELAND ITALY JAPAN KOREA LEBANON MEXICO NEW ZEALAND POLAND RUSSIA SOUTH AFRICA
SPAIN SWEDEN TAIWAN THAILAND TUNISIE TURKEY
UNITED KINGDOM UNITED STATES

Servicios de Certificacin
Inocuidad Alimentaria
BRC
SQF
FSSC 22000
IFS
HACCP

Packaging
BRC Packaging
SQF
FSSC 22000

ISO 22000
GMA SAFE

Calidad
ISO 9001| QMS
TS 16949 | Automotive
AS 9100, AS 9110, AS 9120 | Aerospace

Medio ambiental

ISO 14001:2004 | EMS

Responsible Care -- RC 14001 & RCMS
ISO 50001
BAN e-Stewards
Responsible Recycling (R2)
Recycling Industry Operating Standard (RIOS)
ISO 50001

Salud y Seguridad Ocupacional

OHSAS 18001:2007

Forestry

FSC
SFI
PEFC
CoC

CAN/CSA Z809
CERTFOR

Servicios de Capacitacin
Cursos pblicos
Cursos En Sitio / In-Company

Plataforma e-learning - Nueva!

Webinars gratuitos (Ingls y Espaol)

Solicite mayor informacin de

Capacitacin, Auditora y Certificacin
www.saiglobal.com/assurance
www.saiglobal.com/assurance/resource-library/environment/

Informes de Certificacin
(55) 9177 8770
certificacion.latinoamerica@saiglobal.com
Informes de Capacitacin
(55) 5536 9444
Capacitacion.latinoamerica@saiglobal.com

SAI Global Mxico

Preguntas y Respuestas

GRACIAS POR SU
PARTICIPACIN