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Ao 2006

Todo Decreto de Archivo Fiscal debe estar debidamente fundamentado y


motivado, sealando las razones de hecho y de derecho en que se bas el fiscal
para su dictado.
Memo N DRD-055-2006
Fecha: 14-2-2006
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La Doctrina del Ministerio Pblico ha dejado por sentado lo siguiente:
...el decreto de archivo de actuaciones debe estar debidamente
fundamentado y motivado, sealando las razones de hecho y de derecho en
que se bas el fiscal para tomar dicha determinacin...1.
Asimismo, en otra oportunidad, doctrina institucional ha advertido expresamente:
...el representante del Ministerio Pblico, debe ser cuidadoso en el sentido
de motivar los diferentes escritos a elaborar, expresando las razones de
hecho y de derecho, de modo que justifique jurdicamente su procedencia...
Bsicamente, motivar consiste en exponer las razones de hecho y derecho que fundamentan
determinada actuacin, y relacionarlas con una determinada conclusin. En el razonamiento jurdico llega
a la motivacin a travs de la argumentacin.
Sobre la argumentacin, Levis Ignacio Zerpa2 nos indica que se trata de persuadir, de convencer, de
lograr que el auditorio, ante la duda de que hayan diversas soluciones, podamos hacerlo que se adhiera
a una de esas posibles soluciones y encuentre buenas razones para que la eleccin sea una eleccin
racional.
En otros trminos, se trata de encontrar la solucin ms razonable, la ms plausible, la solucin que en
definitiva produzca la mejor consecuencia por ser la ms justa. Ignacio Zerpa3, sobre la persuasin, nos
ensea nuevamente:
...es tratar de convencer al juez que las razones que estoy dando dentro
de su mundo de dudas, son mejores que las razones que aporta el
contrario (...) o en el caso del juez, cuando construimos la sentencia
tenemos que preocuparnos por demostrar que esa era la mejor solucin
que poda darse, que esa era la solucin que el ordenamiento jurdico
planteaba; y que si bien es verdad que poda darse otra, hemos escogido
la ms justa, la mejor dentro de una escala de valores que hemos trazado
para la bsqueda de esa solucin.
Cuando se trabaja con los hechos, bsicamente se trabaja con explicaciones, pero cuando se trata del
derecho, de las normas, se est en el mundo de las justificaciones, y se podr convencer mucho mejor en
1

Informe Anual del Ministerio Pblico, Ao 2001, Tomo I, Pginas 624 y 626.
Curso de Capacitacin sobre Razonamiento Judicial y Argumentacin Jurdica. Tribunal Supremo de Justicia. Serie Eventos N
3. Caracas-Venezuela 2002. Pg. 166.
3
Ob. Cit. Pg 171.
2

la medida en que las justificaciones, es decir, el fundamento argumental, sea lo suficientemente


persuasivo, consistente, coherente y tenga fuerza como para lograr la adhesin o persuasin del auditorio
jurdico.
El representante del Ministerio Pblico, al tomar la determinacin de decretar el archivo de las
actuaciones en el presente caso, debi hacerlo motivadamente, y ello con la nica finalidad de aportar las
razones del porqu el acto conclusivo en comentario resultaba procedente. Precisamente, de la narracin
clara, precisa y circunstanciada de los hechos, deviene la posibilidad de que la actuacin motorizada se
baste a s misma, lo cual evita acudir a otro medio (distinto al propio escrito) para discernir su finalidad o
sentido.

Todos aquellos sujetos afectados por la materializacin de una accin criminal,


ostentan plena cualidad de vctima en el proceso penal, en consecuencia, de
acordarse el archivo de las actuaciones por el representante del Ministerio
Pblico, deber procurarse insoslayablemente su notificacin.
Memo N DRD-9-079-2006
Fecha: 2-3-2006
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Una vez que se ha hecho referencia brevemente a lo que representa el dolo de consecuencias
necesarias, opina esta Direccin, que podra en el presente caso configurarse una hiptesis del mismo,
en agravio del ciudadano HMH, tomando en consideracin que la ciudadana MC, se encontraba
acompaada de su chofer y escolta, quien conduca el vehculo que los transportaba a ambos, cuando se
dirigan el da 27 de junio de 2003, aproximadamente a las 5.10 horas de la maana a la planta de
televisin (), siendo interceptados por varios sujetos, quienes pretendieron como ya se explic
anteriormente, atentar contra la vida de la mencionada ciudadana, y al respecto se podra afirmar que
igualmente actuaron con desprecio al bien jurdico protegido por la norma, respecto a su acompaante.
Dichas acotaciones se efectan, por cuanto no se desprende fehacientemente del decreto de archivo
fiscal, el trato de vctima hacia el ciudadano HMHG. ustedes nicamente lo mencionan cuando al finalizar
el escrito (motivacin) de la siguiente manera: por cuanto se aprecia que el sujeto desconocido que
lanz el botelln contentivo de gasolina contra el parabrisas del vehculo de la ciudadana MC, trat de
encender dicha sustancia, la cual como es sabido tiene un alto poder inflamable; de haberlo logrado se
habra producido instantneamente el incendio del vehculo de la ciudadana MC y muy probablemente su
muerte y la de su conductor, el ciudadano HMHG; sin embargo el incendio de dicho vehculo no lleg a
generarse
Por otra parte, consta al final del escrito la orden de notificacin a la vctima, ciudadana MC, no
evidencindose al efecto, que se haya ordenado o librado la correspondiente notificacin al ciudadano
HMH.
En tal sentido, es necesario destacar lo previsto en el artculo 120 del Cdigo Orgnico Procesal Penal,
el cual faculta a la vctima para ejercer diversos derechos dentro del proceso, teniendo en consecuencia
la facultad de querellarse, ser informada de los resultados del proceso, solicitar medidas de proteccin,
adherirse a la acusacin del Fiscal o formular una acusacin particular propia o privada, ejercer acciones
civiles, ser oda por los tribunales y especialmente en el caso que nos ocupa, ser notificada de la
resolucin del Fiscal que ordena el archivo de los recaudos. Este derecho es reforzado con el artculo 315
ibidem, el cual prev, que la medida de archivo deber ser notificada a la vctima, y es tal la importancia
de la prctica de esta notificacin, que en cualquier momento claro est una vez recibida la misma- la
vctima podr solicitar la reapertura de la investigacin.

De acuerdo a las consideraciones precedentemente expuestas, este Despacho opina que del contenido
del escrito analizado, debi identificarse fehacientemente al ciudadano HMH, como vctima del presente
caso, y el mismo debi adems ser notificado del decreto de archivo de las actuaciones, de conformidad
con lo establecido en el artculo 315 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
No obstante lo expuesto, a ttulo de conclusin esta Direccin acota que el decreto de archivo examinado,
se encuentra ajustado a derecho, en virtud de que se ha constatado el cumplimiento de lo previsto en el
artculo 315 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, con las consideraciones supra sealadas.

El Fiscal del Ministerio Pblico debe concluir toda la actividad investigativa


posible, para luego considerar la aplicacin de uno de los actos conclusivos de la
fase preparatoria, uno de los cuales es el archivo, tal y como lo prev el Cdigo
Orgnico Procesal Penal.
Memo N DRD-10-128-2006
Fecha: 5-4-2006
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La Doctrina del Ministerio Pblico ha dejado por sentado que el archivo fiscal es susceptible de ser
definido: como la determinacin tomada por el Ministerio Pblico de suspender el proceso, al estimar que
el resultado de la investigacin resulta insuficiente para acusar o solicitar el sobreseimiento.4
Consecuencialmente, el archivo fiscal supone la resolucin fundada del representante del Ministerio
Pblico de suspender la etapa de investigacin, por considerar que los resultados obtenidos resultan
insuficientes para acusar o solicitar el sobreseimiento; no obstante, valga advertir que la figura in comento
entiende la posibilidad de incorporar nuevos datos que coadyuven en el esclarecimiento de los hechos.
Alberto Binder advierte, que en determinadas situaciones, la investigacin penal no arroja suficientes
elementos para acusar, ni tampoco la certeza necesaria para pedir una absolucin anticipada
(sobreseimiento). Ante tales escenarios existen dos posibilidades, segn los cdigos: o bien se establece
un tiempo lmite dentro del cual se debe llegar a uno de los dos estados mencionados y si no se arriba
a ello, necesariamente se sobresee o bien se permite que la investigacin termine de un modo
provisional, que implica una clausura provisoria de la investigacin o sumario, hasta que se pueda
continuar con ella o aparezcan nuevos elementos de prueba.5
De manera que el representante del Ministerio Pblico acordar el archivo fiscal, cuando, agotadas todas
las diligencias investigativas pertinentes al caso concreto, no se hayan recabado suficientes elementos de
conviccin acerca de la existencia de un hecho punible, o respecto la participacin de determinado sujeto
en el mismo; o si de haberse demostrado la existencia del hecho tpico, no existan motivos suficientes
para acusar a una persona como su autora o partcipe, siempre y cuando de los resultados de la etapa

Doctrina publicada en el Informe Anual del MINISTERIO PBLICO, Tomo I, ao 2001. Pgina 538.
BINDER, Alberto. Introduccin al derecho procesal penal. Editorial Ad-Hoc. Buenos Aires, 1993. Pgina 220. El autor RAL
EDUARDO TORRES BAS, refirindose a la figura del sobreseimiento provisional cuyos efectos responden bsicamente a las
consecuencias jurdicas del archivo fiscal en el CDIGO ORGNICO PROCESAL PENAL argumenta con acierto: En pensamiento ms
correcto, y en relacin a los casos que corresponda solicitar el sobreseimiento, se ha destacado que teniendo en cuenta lo
complejas que suelen ser las causas criminales y los diferentes puntos de vista desde los que se puede apreciar la existencia del
delito y la responsabilidad de sus autores, el sobreseimiento puede ser: ...2. Provisional, cuando no aparezca enteramente
justificada la perpetracin del delito, o an estndolo no resulten los autores que lo ha llevado a cabo, pues la administracin de
justicia teniendo perfecta conciencia de que se ha cometido un delito, si por el momento no puede perseguirlo tendr que reservarse
la facultad de volver sobre la misma causa si el transcurso del tiempo esclarece y determina lo que por aquel momento resulta
confuso... el procedimiento queda suspendido hasta que aparezcan nuevos elementos de juicio que permitan reabrir la causa y
continuar con la investigacin. TORRES BAS, Ral Eduardo. El Sobreseimiento. Editorial Plus Ultra. Buenos Aires. Pginas 118 y
119.
5

investigativa no se desprenda la existencia de una causal que haga procedente el sobreseimiento, y


exista la posibilidad real y concreta de incorporar ulteriormente nuevas fuentes de prueba susceptibles de
esclarecer los hechos objeto de la investigacin.
Habida cuenta de lo expuesto, el archivo fiscal procede en la fase preparatoria del proceso, una vez
realizadas todas las diligencias de investigacin ordenadas por el Ministerio Pblico, tendentes a la
bsqueda de elementos de prueba que generen plena conviccin acerca de la perpetracin de un hecho
punible y la individualizacin de su autor o partcipe; resulta indispensable advertir que el representante
del Ministerio Pblico debe contar con el resultado de todas y cada una de las diligencias ordenadas, las
cuales determinarn el acto conclusivo procedente. Si las averiguaciones realizadas no aportan
elementos de prueba susceptibles de sustentar una futura acusacin, y no se evidencia de manera
fehaciente, la existencia de alguna circunstancia capaz de inducir la conclusin del proceso a travs del
sobreseimiento, proceder el archivo de las actuaciones, siempre y cuando exista la posibilidad concreta
de incorporar nuevos elementos de conviccin que tornen posible la reanudacin de la investigacin.
De all que resulte improcedente, que el fiscal decrete el archivo de las actuaciones, cuando tiene
pendientes por recibir de la polica de investigaciones penales, el resultado de las diligencias que fueron
ordenadas en relacin con el caso investigado. Resulta igualmente irregular, que dicte tal decreto, sin
haber ordenado todas las diligencias que sean necesarias practicar para el esclarecimiento de los hechos
investigados, ya que el resultado de la investigacin debidamente realizada, permitir acusar, solicitar el
sobreseimiento o decretar el archivo fiscal.
En efecto, la investigacin penal, una vez decretado el archivo, queda suspendida, por ende,6 no es
admisible su continuacin. El representante del Ministerio Pblico no est en la facultad de proseguir con
otra diligencia investigativa, salvo que aparezcan nuevos elementos de prueba que justifiquen la
reapertura de la causa. Todo reinicio de actuaciones de investigacin que implique una indagacin
respecto los hechos controvertidos, depender exclusivamente del surgimiento de nuevos elementos de
conviccin que estimulen su reapertura.
Del estudio del Archivo Fiscal comentado, se advierte que el mismo no cumple con los requerimientos
previamente anotados, ya que si bien es cierto que menciona las diligencias de la investigacin, no es
menos cierto que sta no se encuentra enteramente agotada. As tenemos que se desconocen
declaraciones de testigos presenciales, como lo son, la de los sujetos apodados: P, C, S, C, NN, A, P, C
y MZ, todo lo cual fue incluso indicado por la representante del Ministerio Pblico, quien sostuvo que no
haba sido posible ubicar a los citados ciudadanos, a pesar de que ese Despacho Fiscal, realiz las
gestiones pertinentes.
Resulta importante destacar, que no obstante ser ste el razonamiento dado para proceder a dictar el
decreto de Archivo, este Despacho considera impretermitible que se hubiere indicado en el texto del
documento en examen, cules fueron las gestiones pertinentes (SIC) practicadas por esa
representacin fiscal, a objeto de evaluar si en efecto resultaba imposible lograr la comparecencia de los
citados testigos, y por ende, considerar vlido y ajustado a derecho el mencionado pronunciamiento.
En este sentido, debe indicarse que el resultado todas y cada una de las diligencias de investigacin
ordenadas debe haberse recabado y considerado para la elaboracin del Decreto de Archivo Fiscal; ya
advertimos lneas atrs, que el dictado del archivo supone necesariamente la conclusin de la
investigacin, su agotamiento. En este caso, esa unidad fiscal se limit a sealar que se realiz un
estudio a todas las declaraciones de los testigos, cuyos testimonios no eran coincidentes, aunado a la
ausencia de las declaraciones de los sujetos anteriormente mencionados en este anlisis, a quienes no
fue posible ubicar, por lo cual concluy que la investigacin resultaba insuficiente para acusar.
Al respecto contempla la Doctrina del Ministerio Pblico:
Como director, supervisor y orientador de la investigacin de los hechos
punibles, el representante del Ministerio Pblico, ha de estar atento de
6

Mientras se mantenga el archivo.

todas las diligencias ordenadas a las autoridades de polica de


investigaciones penales, que resultan necesarias para la determinacin de
los ilcitos penales y la identificacin de los autores y partcipes. Por
consiguiente, como supervisor de tal investigacin, resulta por ende
conocedor de las diligencias cumplidas y de aqullas que estn por
cumplirse7.
En este mismo orden de ideas, sostiene la Doctrina:
El representante del Ministerio Pblico como director de la
investigacin, y en consecuencia responsable de la misma, debe sealar
en el escrito de archivo cules diligencias orden y sus resultados, as
como las que no se pudieron realizar y el motivo que la impidi de manera
que su pretensin quede bien fundada, para que la vctima al ser
notificada no tenga que dirigirse al juez de control solicitndole examine
los fundamentos de la medida 8
En consecuencia, ratificamos la importancia de que el escrito de decreto de archivo cuente con una
debida argumentacin fundamentada en un anlisis que tenga firme basamento en las actuaciones
realizadas para as demostrar lo correcto y justo de la decisin del fiscal del Ministerio Pblico.
Aunado a ello, tal como se advirtiera supra, la fiscal debi concluir toda la actividad investigativa, para
luego de ello, considerar la aplicacin de alguno de los actos conclusivos de la fase preparatoria,
basndose en los resultados que stas produjesen.

El escrito de todo representante del Ministerio Pblico que decrete el archivo de


una determinada causa deber ser motivado sobre la base del cmulo de
actuaciones practicadas durante la fase de investigacin que permitan determinar
la procedencia del acto conclusivo.
Oficio: DRD-6-230-2006
Fecha: 30-6-2006
()
Se caracteriza el acto conclusivo bajo anlisis, por una serie de sealamientos concernientes al
procedimiento seguido por ante el rgano jurisdiccional, a fin de otorgarle a la vctima una medida de
proteccin; de seguidas, se hace mencin a las diversas oportunidades en las cuales se procur la
comparencia del ciudadano C M ante el despacho fiscal, a los fines de que rindiera declaracin; luego se
refiere su negativa de comparecer por cuanto ...no deseaban continuar conociendo nada relacionado
con los incidentes sucedidos y que motivaron el inicio de la investigacin...; y finalmente concluye
sealando, que como quiera que las actuaciones de investigacin se encuentran agotadas, lo procedente
es dictar el archivo de las mismas.
El argumento anterior constituye el fundamento sobre el cual se bas el representante del Ministerio
Pblico para acordar el archivo de las actuaciones, todo lo cual implica una ausencia total de motivacin y
consecuencialmente de fundamentacin, aunado a la omisin por completo de la indicacin de las
diligencias de investigacin o los elementos de conviccin recabados durante la fase de investigacin y
que igualmente componen el fundamento de la actuacin fiscal.

7
8

Informe Anual del Fiscal General de la Repblica Ao 2001, Tomo I p.624.


Informe Anual del Fiscal General de la Repblica, ao 2001, Tomo I, p 622.

En principio debe sealarse que la indicacin de todas las actuaciones practicadas ante el rgano
jurisdiccional, en relacin con la solicitud de medidas de proteccin a favor de la vctima, en nada
concierne al fundamento, no slo del decreto de archivo, sino de cualquier otro acto conclusivo, por lo
que su mencin resulta innecesaria, toda vez que las mismas constituyen meros actos procedimentales
para la obtencin de dicha medida, y que en definitiva nada aporta al esclarecimiento de los hechos.
La exigencia de una debida fundamentacin basada en los elementos de conviccin, se concreta en dar
a conocer los aspectos resaltantes de cada actuacin realizada, mediante la indicacin de los motivos o
circunstancias que imprimen relevancia a los fundamentos de toda actuacin. En el presente caso, dichos
elementos resultaron ms que inmotivados, omitidos; por lo tanto, con base en ello no era procedente
sustentar el decreto de archivo.
En criterio de esta Direccin, los elementos de conviccin:
Estn conformados por las evidencias obtenidas en la fase preparatoria
del proceso ordinario o en el momento de la aprehensin en los casos de
flagrancia, que permiten subsumir los hechos en el supuesto de la norma
penal sustantiva... razn por la cual el legislador exige una debida
fundamentacin basada en los elementos de conviccin9.
En principio, tal exigencia se concreta cuando los representantes del Ministerio Pblico dan a conocer los
aspectos resaltantes de cada actuacin realizada, aspectos que constituyen los motivos o circunstancias
que imprimen relevancia a los fundamentos de toda actuacin.
Valga destacar -del escrito remitido a la consideracin de este Despacho- que el representante del
Ministerio Pblico nicamente se limita a precisar que: ...el ciudadano C M as como otros compaeros...
no deseaban continuar conociendo nada relacionado con los incidentes sucedido... Por lo tanto, agotadas
como han sido las actuaciones investigativas. Lo oportuno y ajustado a derecho es decretar el
ARCHIVO.... Dentro de este contexto, se advierte que la omisin absoluta de los elementos de
conviccin debido a la ausencia de investigacin, impide determinar (discernir) cul era el acto conclusivo
procedente conforme los hechos objeto de la averiguacin. La procedencia de determinado acto
conclusivo (entindase: acusacin, sobreseimiento o archivo) depende de los resultados obtenidos
durante la etapa investigativa; por va de consecuencia, cuando los elementos de conviccin recabados
resultaren insuficientes para acusar, lo procedente ser decretar el archivo de las actuaciones, todo ello
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 315 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Aunado a lo cual
debe indicarse, que al no haberse desarrollado la investigacin, no slo es improcedente el archivo fiscal,
sino cualquier otro acto conclusivo por cuanto su produccin implica siempre la terminacin o finalizacin
de la etapa investigativa.
Debe acotarse que el archivo fiscal procede en la fase preparatoria del proceso, una vez realizadas todas
las diligencias de investigacin ordenadas por el Ministerio Pblico, tendentes a la bsqueda de
elementos de prueba que generen plena conviccin acerca de la perpetracin de un hecho punible y la
individualizacin de su autor o partcipe; resulta indispensable advertir que el representante del Ministerio
Pblico debe contar con el resultado de todas y cada una de las diligencias ordenadas, las cuales
determinarn el acto conclusivo procedente. Si las averiguaciones realizadas no aportan elementos de
prueba susceptibles de sustentar una futura acusacin, y no se evidencia de manera fehaciente, la
existencia de alguna circunstancia capaz de inducir la conclusin del proceso a travs del
sobreseimiento, proceder el archivo de las actuaciones, siempre y cuando exista la posibilidad concreta
de incorporar nuevos elementos de conviccin que tornen posible la reanudacin de la investigacin.
En consecuencia, el escrito de todo representante del Ministerio Pblico, que decrete el archivo de una
determinada causa, deber ser motivado, sobre la base del cmulo de actuaciones practicadas durante la
fase investigacin las cuales no realiz-, que permitan determinar con claridad la procedencia del acto
conclusivo in commento.

Informe Anual del Ministerio Pblico, Ao 2001, Tomo III. Pginas 325 y 326.

El archivo fiscal supone la resolucin fundada del representante del Ministerio


Pblico de suspender la etapa de investigacin por considerar que los resultados
obtenidos resultan insuficientes para acusar o solicitar el sobreseimiento de la
causa, esta figura comprende la posibilidad de incorporar ulteriormente nuevos
datos que coadyuven en el esclarecimiento.
Oficio: DRD-332-2006
Fecha: 30-08-2006.
(...)
En este sentido, la Doctrina del Ministerio Pblico ha dejado por sentado que el archivo fiscal es
susceptible de ser definido: como la determinacin tomada por el Ministerio Pblico de suspender el
proceso, al estimar que el resultado de la investigacin resulta insuficiente para acusar o solicitar el
sobreseimiento10. En efecto, el archivo fiscal supone la resolucin fundada del representante del Ministerio
Pblico de suspender la etapa de investigacin por considerar que los resultados obtenidos resultan
insuficientes para acusar o solicitar el sobreseimiento de la causa; no obstante, esta figura comprende la
posibilidad de incorporar ulteriormente nuevos datos que coadyuven en el esclarecimiento de los hechos.
Consecuencialmente, el representante del Ministerio Pblico acordar el archivo fiscal, cuando,
agotadas todas las diligencias investigativas pertinentes al caso concreto, no se hayan recabado
suficientes elementos de conviccin acerca de la existencia de un hecho punible, o respecto la
participacin de determinado sujeto en el mismo; o si de haberse demostrado la existencia del hecho
tpico, no existan motivos suficientes para acusar a una persona como su autora o partcipe, siempre y
cuando de los resultados de la etapa investigativa no se desprenda la existencia de una causal que haga
procedente el sobreseimiento, y exista la posibilidad real y concreta de incorporar ulteriormente nuevas
fuentes de prueba susceptibles de esclarecer los hechos objeto de la investigacin.
El decreto de archivo fiscal, por tanto, impone la falta de certeza con respecto de alguna de las
siguientes circunstancias:
1. A la existencia del hecho punible.
2. A la autora o participacin del imputado en el hecho.
Aunado a la falta de certeza aludida, para que proceda el archivo como acto conclusivo de la
investigacin, debe concretarse la posibilidad cierta de incorporar en el futuro, nuevos elementos de
conviccin.
Como corolario de lo expuesto, el archivo fiscal procede en la fase preparatoria del proceso, una vez
realizadas todas las diligencias de investigacin ordenadas por el Ministerio Pblico, tendentes a la
bsqueda de elementos de prueba que generen plena conviccin acerca de la perpetracin de un hecho
punible y la individualizacin de su autor o partcipe; resulta indispensable advertir que el representante del
Ministerio Pblico debe contar con el resultado de todas y cada una de las diligencias ordenadas, las
cuales determinarn el acto conclusivo procedente.
Si las averiguaciones realizadas no aportan elementos de prueba susceptibles de sustentar una
futura acusacin, y no se evidencia de manera fehaciente, la existencia de alguna circunstancia capaz de
inducir la conclusin del proceso a travs del sobreseimiento, proceder el archivo de las actuaciones,
siempre y cuando exista la posibilidad concreta de incorporar nuevos elementos de conviccin que tornen
posible la reanudacin de la investigacin.

10

Doctrina publicada en el Informe Anual del MINISTERIO PBLICO, Tomo I, ao 2001. Pgina 538.

Conforme al contenido del escrito sometido a la consideracin de este Despacho, es menester


denunciar su inmotivacin, la cual se deriva de la omisin de la resea detallada y profusa de los hechos
acaecidos, as como del sealamiento de las diligencias de investigacin motorizadas durante la fase de
investigacin del proceso penal incoado.

Se observa del escrito examinado, que no se dio cabal cumplimiento al deber constitucional que
impone el numeral 3 del artculo 285, cuando establece que al representante del Ministerio Pblico le
corresponde ordenar y dirigir la investigacin penal de la perpetracin de los hechos punibles para
hacer constar su comisin con todas las circunstancias que puedan influir en la calificacin y
responsabilidad de los autores o las autoras y dems participantes , lo cual se traduce en el deber de
practicar y recabar el resultado de las diligencias ordenadas durante la fase de investigacin. En este
sentido, textualmente en su escrito, seala lo siguiente:
vale decir, que no fueron entrevistados todos los testigos de los hechos,
a los fines de verificar los hechos suscitados, asimismo el imputado
manifiesta al momento de rendir declaracin ante esta Fiscala manifiesta
que fue embestido por una camioneta ranchera por detrs y el conductor
de dicho vehculo no fue entrevistado en relacin a los hechos, a pesar de
ser requerido por esta Fiscala en reiteradas, en diversas oportunidades;
no pudiendo esta Representacin Fiscal decretar otro acto conclusivo que
no fuera Archivo Fiscal,

Tal argumentacin evidencia que la investigacin no estaba concluida, pues an existan


actuaciones conocidas que podran haber sido practicadas e incorporadas a las actas entrevistas a
testigos, declaracin o individualizacin como imputado del conductor del vehculo No. 2, ciudadano JFM,
etc-, las cuales son determinantes para establecer la procedencia y tipo de acto conclusivo.