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UNIVERSIDAD

CENTRAL
DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS
ECONMICAS
INGENIERA ESTADSTICA
MACROECONOMA
ING. FRANCISCO
CAMACHO
ESTUDIANTE: ADONNIS
ESPIN
AULA: 26

SEGUNDO SEMESTRE
CONSULTA

GASTO PBLICO EN EL ECUADOR


El gasto pblico en Ecuador en 2014, creci 2.086,4 millones, un
6,66%, hasta un total de 33.413,3 millones de euros . Esta cifra
supone que el gasto pblico en 2014 alcanz el 44,17% del PIB, una
subida de tan solo 0,13 puntos respecto a 2013, en el que el gasto
pblico fue el 44,04% del PIB. La posicin de Ecuador frente al resto
del mundo en 2014, en cuanto a gasto se refiere, ha progresado de
forma positiva, si consideramos que gastar ms es mejorar, ya que ha
pasado del puesto 62 que ocupaba en 2013 al 61. Ms que la
cantidad gastada es comparable el porcentaje del PIB que sta
supone y en este caso ha descendido, al puesto 34 de 188 pases, del
ranking de Gasto pblico respecto al PIB.
En 2014 el gasto pblico per cpita en Ecuador, fue de 2.085 euros
por habitante. En 2013 fue de 1.986 euros, luego se ha producido un
incremento del gasto pblico por habitante de 99 euros. Si miramos
diez aos atrs vemos que entonces el gasto pblico por persona era
de 443 euros. En la actualidad segn su gasto pblico per cpita,
Ecuador se encuentra en el puesto 77 de los 188 publicados. Cada
pas distribuye las principales partidas del gasto pblico en distinta
proporcin. Ecuador, segn los ltimos datos publicados, dedic a
educacin un 10,35% de su gasto pblico, a sanidad un 8,52% y a
defensa un 6,19%.
Fec
ha

201
4
201
3
201
2
201
1
201
0
200
9
200
8

ECUADOR - GASTO PBLICO


Gasto
Gasto
Gasto Gasto
Gasto
pblic Educaci Salud Defens pblic
o (M.) n (%Gto
(%Gt
a
o
Pub)
o
(%Gto (%PIB
Pub)
Pub)
)
33.413,
6,19%
44,17
3
%
31.326,
8,52% 6,34%
44,04
9
%
27.531, 10,35%
7,07% 6,72%
40,39
7
%
22.419, 10,96%
6,39% 7,87%
39,35
7
%
18.180, 11,75%
6,85% 8,68%
34,68
1
%
14.797,
6,67% 9,46%
32,97
6
%
14.786,
4,63% 7,56%
35,24
8
%

Gasto
pblic
o Per
Capita
2.085
1.986
1.774
1.469
1.211
1.004
1.022

200
7
200
6
200
5
200
4
200
3
200
2
200
1
200
0
199
9
199
2
199
1
199
0

9.159,3

5,45%

10,44%

7.906,7

5,07%

9,57%

7.128,2

5,63%

10,74%

6.008,2

5,88%

9,50%

5.824,9

7,54%

11,22%

6.473,8

8,57%

8,26%

5.515,7

4,20%

8,48%

7,77%

4.596,2

4,99%

6,40%

6,26%

4.266,9

6,72%

9,82%

6,54%

24,61
%
21,21
%
21,39
%
20,42
%
20,31
%
21,42
%
20,19
%
23,18
%
23,06
%

644
566
520
443
437
494
430
367
346

7,00%
12,46%
18,18%

GASTO PBLICO EN EDUCACIN


El gasto pblico en educacin en Ecuador creci 390,8 millones en
2012, es decir un 6,97%, hasta 2.849,1 millones de euros, con lo que
represent el 10,35% del gasto pblico total. Esta cifra supone que el
gasto pblico en educacin en 2012 alcanz el 4,18% del PIB, una
cada de 0,13 puntos respecto a 2011, cuando el gasto fue el 4,31%
del PIB. En 2012, Ecuador subi del puesto 58 que ocupaba en 2011
al 56 en el ranking de pases por importe invertido en educacin al
ao. Ms que la cantidad gastada es importante comparar el
porcentaje del PIB que sta supone y en este caso Ecuador ha
descendido hasta la posicin 105, de 180 pases. En referencia al
porcentaje que supone la inversin en educacin respecto al
presupuesto gubernamental (gasto pblico), Ecuador se encuentra en
el puesto 138.
En 2012, el gasto pblico per cpita en educacin en Ecuador fue de
184 euros por habitante. En 2011 fue de 161 euros, luego se produjo
un incremento del gasto pblico en educacin por habitante del
14,29%, 23 euros por persona. Es importante sealar que se trata del
gasto total dividido entre todos sus habitantes, independientemente
de que sean estudiantes o no y de la edad que tengan. En la

actualidad, segn su gasto pblico en educacin per cpita, Ecuador


se encuentra en el puesto 82 de los 176 publicados.
Tambin resulta interesante el hecho de que, en 2012, Ecuador dedic
el 10,35% de su gasto pblico total a educacin, mientras que el ao
anterior haba dedicado el 10,96%, cinco aos antes el4,20% y si nos
remontamos diz aos atrs el porcentaje fue del 4,20% del gasto
pblico.

PROYECCIONES PARA EL 2017


La planta docente de los centros educativos pblicos de Ecuador
deber aumentar en 2017 a 166.000 profesores, inform este sbado
el ministro de Educacin Augusto Espinosa, que confirm que en ese
ao los estudiantes llegarn a 4,2 millones en la educacin pblica, el
85% de la totalidad de educandos.
En el 2017 necesitaremos alrededor de 166.000 docentes, es decir
30.000 docentes ms que lo que tenemos ahora, dijo el ministro de
Educacin en Quito, durante el Enlace Ciudadano dirigido por el
presidente Rafael Correa.
El incremento de profesores ser 30.000 docentes ms que en la
actualidad y el anlisis toma en cuenta la coyuntura de un gran
nmero de profesores que se jubilan en la actualidad, este ao
terminar con 11.200 profesores jubilados.
Otra coyuntura la marca el cambio contractual de algunos maestros
que pasarn a tener nombramiento, una condicin que asegura su
estabilidad
en
el
magisterio.
Actualmente
hay
103.000
nombramientos y unos 37.000 profesores con contrato, al finalizar el
ao habr 20.000 nuevos nombramientos.
Un concurso para docentes, llamado Quiero ser maestro, convoc a
80.000 personas de los cuales 20.000 pasaron a siguiente ronda y,
segn el ministro Espinosa, entre 15.000 y 20.000 profesionales
terminarn vinculndose a la docencia.
La tasa de profesores en la educacin inicial ser de 12,5; aquello se
explica pues los cursos son de 25 estudiantes pero existir el profesor
titular
y
un
asistente.

PROFESORES CONTRATADOS RECIBEN AUMENTO DE SUELDO Y


NUEVAS BONIFICACIONES
Con el objetivo de reconocer el esfuerzo de los profesores contratados
al servicio de las instituciones educativas pblicas, el Ministerio de
Educacin anuncia el aumento de sus remuneraciones y el derecho a
percibir nuevas bonificaciones por tipo y ubicacin de la institucin
educativa donde laboran.
El Decreto Supremo N 226 -2015-EF, fija la remuneracin de los
profesores contratados en una escala remunerativa, segn su jornada
laboral, los montos contemplados son de $1 243, $1 396 y $1 694.
Incremento
que
ser
efectivo
desde
el
presente
mes.
Esta escala tambin reemplaza a los grupos remunerativos, cuyos
sueldos oscilaban entre los $1 005 y $1 097.
Adicionalmente, este Decreto, establece bonificaciones mensuales
por trabajar en zona rural de $70, $100 y $500; en zona de frontera y
VRAEM de $100 y $300 respectivamente; por tipo de institucin
educativa,
unidocente
$200
y
multigrado
$140.
Los profesores que trabajen en instituciones educativas bilinges
percibirn una asignacin de $50 y si el docente est acreditado en la
lengua originaria de la zona, percibir $100.
Con esta medida, un profesor contratado de educacin primaria que
trabaja en una escuela unidocente y que perciba un ingreso mensual
de $1 555 percibir $2 096, que suma su remuneracin ms las
bonificaciones por ruralidad y por trabajar en institucin educativa
unidocente. Esto quiere decir que las bonificaciones son acumulables.
La norma beneficiar a ms 117 mil profesores contratados y
permitir mejorar las condiciones laborales de los profesores,
garantizando la prestacin del servicio educativo.
Asignacin por ruralidad para profesores nombrados mediante el
Decreto Supremo 227- 015-EF, se incrementa la asignacin por
ruralidad de $200 a $500, para los profesores nombrados de carrera,
que trabajan en las zonas ms alejadas de nuestro pas. La medida
beneficiar a cerca de 40 mil docentes a nivel nacional.

SUELDOS DE PROFESORES DEL SECTOR PBLICO


En 2006, el salario de un maestro en el sector pblico era de
aproximadamente USD 290 y luego de ocho aos, el sueldo puede
alcanzar hasta USD 1.676, segn el escalafn del Ministerio de

Educacin, lo que muestra las mejoras en las condiciones laborales en


el magisterio ecuatoriano.
Segn cifras oficiales, la Educacin Fiscal a nivel nacional cuenta con
130.000 maestros y se estima que para el 2017 lleguen a 133.052,
inform el Ministerio de Educacin
En los ltimos aos, la capacitacin docente ha sido un tema
fundamental para el gobierno y por esta razn est previsto que para
este ao sean invertidos unos 100 millones en programas de
formacin. Adems, la poltica educativa implementada ha permitido
que los docentes tengan las facilidades para acceder a becas para
maestras en el exterior.
En 2008 los docentes recibieron un total de 1334.100 horas de
capacitacin, mientras que en el 2014 fueron 15512.960. La meta del
gobierno es que para el 2015 sean alcanzadas 17700.000 horas.
Por otra parte, 123.233 profesores fiscales obtuvieron sus
nombramientos a travs del programa Quiero ser maestro, lo que
representa el 86% del magisterio nacional. Para este ao se
inscribieron 18.772 docentes interesados en formar parte de esta
iniciativa.
Adems, la carrera docente se ve fortalecida con la creacin de la
Universidad Nacional de Educacin (UNAE), ubicada en la localidad de
Javier Loyola en la provincia de Azogues (sur).
Este centro educativo cuenta con una planta docente de 35
profesores, a los cuales se sumarn 18 ecuatorianos y extranjeros con
ttulos de cuatro nivel.
El gobierno del presidente Rafael Correa tiene planificado invertir 439
millones de dlares hasta el 2017 para la edificacin completa del
campus universitario que tendr una capacidad para 8.000
estudiantes.

DOCENTES DE INSTITUCIONES PARTICULARES A ESTATALES


El xodo de profesores de centros educativos particulares al
Magisterio es otro problema adems del atraso en el pago de las
pensiones que aqueja a la educacin privada de Guayaquil. Y algunos
de los que se han ido al fisco y han recibido recientemente el
nombramiento estn impagos en algunos casos hasta dos meses.
La migracin de docentes se da porque el Ministerio de Educacin
mantiene las convocatorias de mritos y oposiciones para ingresar a

esta Cartera, a travs de los programas Quiero ser Maestro, Directivo


o Asesor y Auditor Educativo.
En la Academia Naval Guayaquil (ANG) han renunciado 42 docentes
desde octubre pasado hasta la fecha. Cada mes se va uno. Es difcil
encontrar otro docente con el perfil que requerimos, porque somos
exigentes. Por eso nuestros profesores son elegibles, seala la
rectora, Gardenia Manyoma.
Afirma que esta situacin los pone en apuros al tener que cubrir con
otros maestros de planta los cursos que dejan los profesores hasta
que se contrate al reemplazo. A los nuevos profesores se los capacita
para que lleven el ritmo acadmico.
El retraso en el pago de pensiones del 80% de su poblacin
estudiantil es una de las causas para que la ANG no pueda competir
con las remuneraciones que ofrece el Ministerio de Educacin, indica
Manyoma. Los sueldos que da el magisterio van, segn la
categorizacin, de $ 500 a $ 1.590.
En el centro Ecomundo se han ido unos 20 docentes al fisco o a otros
planteles particulares en lo que va del ao. Las vacantes fueron
cubiertas a los pocos das, pero durante ese tiempo tambin gener
preocupacin, expresa su rector Roberto Passailaigue.
l indica que este ao tuvo que subir los sueldos de los maestros para
nivelarlos con lo que ofrece el fisco. Ahora, los sueldos son desde $
780.
De la Academia Naval Almirante Illingworth se han ido unos 20 este
ao; del Liceo Cristiano, tres; y en los colegios Pasionista e IPAC han
renunciado tres y seis, en su orden.
Marcelo Valarezo, docente de Desarrollo del Pensamiento de la ANG,
fue uno de los profesores elegibles durante el concurso de mritos,
pero rechaz la propuesta. Yo buscaba estabilidad laboral y un mejor
sueldo, pero la remuneracin era inferior a la que recibo aqu y,
adems, me estaban dando un cupo en la jornada vespertina de un
centro que est en una zona peligrosa, comenta Valarezo.
Quien s decidi cambiarse de un centro particular al sistema fiscal,
luego de diez aos de experiencia, fue Mara, quien pidi la reserva
de su apellido.
Ella ingres por contrato este ao para dar una ctedra distinta a su
profesin y tuvo que renunciar hace unos dos meses para obtener el
nombramiento definitivo. El trmite se demor un mes por una
supuesta falta de coordinacin entre el Distrito y la Subsecretara.

Durante el proceso, menciona, no le han pagado su remuneracin. Le


deberan dos meses de sueldo. Me dijeron que me van a pagar todo
en estos das y estoy a la espera de que se cumpla, dice.
No obstante, la Subsecretara de Educacin desmiente la falta de
pagos. No es cierto, cada nombramiento se otorga con una accin de
personal donde se indica el nmero de partida presupuestaria ya
financiada.
Al atraso de sus remuneraciones se suma a una realidad que Mara no
imaginaba: el ambiente laboral. Dice que no hay disciplina en los
alumnos ni respeto a los nuevos docentes.
El traslado de los maestros de un centro a otro incomoda a algunos
de ellos, como Luis, quien fue reubicado de un plantel del sur a uno
del norte. No quera irme, pero no queda de otra, necesito el
trabajo, dice.
Nota: Subsecretara
Docentes fiscales
En Guayaquil hay 9.219 profesores con nombramiento y 6.966
docentes con contrato; es decir, 16.185 profesores dan clases en el
sistema pblico.
Sin respuesta
La Subsecretara no inform cuntos maestros llegaron al fisco de
centros privados, pero la entidad indic que en los prximos das dar
la cifra.

GASTO PBLICO EN SALUD


El gasto pblico en sanidad en Ecuador creci 722,1 millones en
2013, es decir un 41,63%, hasta 2.669,2 millones de euros, con lo que
represent el 8,52% del gasto pblico total. Esta cifra supone que el
gasto pblico en sanidad en 2013 alcanz el 3,94% del PIB, una
subida 0,95 puntos respecto a 2012, en el que fue el 2,99% del PIB.
En 2013, Ecuador subi del puesto 66 que ocupaba en 2012 al 62 en
el ranking de pases por importe invertido en sanidad al ao. Ms que
la cantidad gastada es importante comparar el porcentaje del PIB que
sta supone y en este caso su situacin ha mejorado desde el puesto
117 hasta el 83, de los 188 pases que componen el ranking.
En referencia al porcentaje que supone la inversin en sanidad
respecto al presupuesto gubernamental (gasto pblico), Ecuador se
encuentra en el puesto 139.

En 2013, el gasto pblico per cpita en sanidad en Ecuador fue de


169 euros por habitante. En 2012 fue de 125 euros, luego se produjo
un incremento del gasto pblico en sanidad por habitante del 35,20%,
44 euros por persona. En la actualidad, segn su gasto pblico en
sanidad per cpita, Ecuador se encuentra en el puesto 90 de los 188
publicados.
Si miramos la evolucin que ha sufrido el gasto en sanidad vemos que
en 2013, Ecuador dedic el 8,52% de su gasto pblico total a sanidad,
mientras que el ao anterior haba dedicado el 7,07%, cinco aos
antes el 4,63% y si nos remontamos diz aos atrs el porcentaje fue
del 7,54% del gasto pblico, es decir el porcentaje dedicado a sanidad
se ha ido incrementando en los ltimos aos.
En 2013, el gasto pblico per cpita en sanidad en Ecuador fue de
169 euros por habitante. Se trata del gasto total en salud dividido
entre todos sus habitantes, independientemente de la edad o
situacin de stos. En la actualidad, segn su gasto pblico en
sanidad per cpita, Ecuador se encuentra en el puesto 90 de los 184
publicados.

FUENTES DE INFORMACIN
Andes Info. andes.info.ec. Obtenido el 05 de 01 de 2016, de
http://www.andes.info.ec/es/noticias/planta-docente-publicaecuador-aumentara-166000-profesores-2017.html
Minedu. minedu.gob.ec. Obtenido el 05 de 01 de 2016, de
http://www.minedu.gob.ec/n/noticia.php?id=33799
Andes Info. andes.info.ec. Obtenido el 06 de 01 de 2016, de
http://www.andes.info.ec/es/noticias/nueve-anos-sueldomaestros-sector-publico-ecuatoriano-paso-unos-usd-290-casiusd-1600.html
Datos Macro. datosmacro.com. Obtenido el 06 de 01 de 2016, de
http://www.datosmacro.com/estado/gasto/ecuador