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BLOQUEO EE.UU.

- CUBA

EE.UU.: EL BLOQUEO CONTRA CUBA ES EL MS BRUTAL, CRUEL Y


PROLONGADO DE LA HISTORIA DEL MUNDO

INTRODUCCIN

El bloqueo econmico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos contra
Cuba es el ms prolongado y cruel que haya conocido la historia de la humanidad, y
forma parte esencial de su poltica de hostilidad y agresiones contra el pueblo cubano.
Su objetivo, definido desde el 6 de abril de 1960, ha sido la destruccin de la
Revolucin Cubana, a travs del desencanto y el desaliento basados en la insatisfaccin
y las dificultades econmicas negarle dinero y suministros a Cuba, para disminuir los
salarios reales y monetarios, a fin de causar hambre, desesperacin y el derrocamiento
del gobierno. Constituye, asimismo, un componente fundamental de la poltica de
Terrorismo de Estado que, de forma silenciosa, sistemtica, acumulativa, inhumana y
despiadada, afecta a la poblacin sin distincin de edad, sexo, raza, credo religioso o
posicin social.

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EL BLOQUEO CONTRA CUBA ES UN ACTO DE GUERRA ECONMICA


Esta poltica, aplicada y recrudecida por diez administraciones norteamericanas, califica
adems como un acto de genocidio, en virtud del inciso (c) del artculo II de la
Convencin de Ginebra para la Prevencin y la Sancin del delito de Genocidio, del 9
de diciembre de 1948 y constituye, por tanto, un delito de Derecho Internacional. Dicha
Convencin define como tal a los actos perpetrados con la intencin de destruir total o
parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial o religioso, y en esos casos contempla
el sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de
acarrear su destruccin fsica, total o parcial.
No existe norma alguna del Derecho Internacional que justifique el bloqueo en tiempos
de paz. Desde 1909, en la Conferencia Naval de Londres, qued definido como
principio del Derecho Internacional que el bloqueo es un acto de guerra y sobre esta
base, su empleo es posible nicamente entre los beligerantes.
Aunque el bloqueo total del comercio entre los Estados Unidos y Cuba fue decretado
formalmente mediante Orden Ejecutiva del presidente John F. Kennedy el 3 de febrero
de 1962, las medidas del bloqueo se iniciaron pocas semanas despus del triunfo de la
Revolucin Cubana, el 1ro de enero de 1959.
El 12 de febrero de 1959, el Gobierno de los Estados Unidos neg la concesin de un
modesto crdito solicitado por Cuba para mantener la estabilidad de la moneda
nacional. Posteriormente fueron aplicados otras medidas como la restriccin del
suministro de combustible a la Isla por las transnacionales norteamericanas, la
paralizacin de plantas industriales, la prohibicin de exportaciones a Cuba y la
supresin parcial y luego total de la cuota de azcar.
En virtud del bloqueo, entre otras restricciones, Cuba no puede exportar ningn
producto a los EE.UU., ni importar de ese pas mercanca alguna; no puede recibir
turismo norteamericano; no puede utilizar el dlar en sus transacciones con el exterior;
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no tiene acceso a los crditos, ni puede realizar operaciones con instituciones


financieras multilaterales, regionales y norteamericanas y sus barcos y aeronaves no
pueden tocar territorio norteamericano.
El bloqueo tiene un marcado carcter extraterritorial. Para agravar los nefastos efectos
de la prdida del 85% del comercio exterior cubano producida tras la desintegracin del
campo socialista europeo y la Unin Sovitica, Estados Unidos aprob en 1992 la
llamada Ley Torricelli. En virtud de esta ley fueron interrumpidas bruscamente las
importaciones cubanas procedentes de subsidiarias norteamericanas en terceros pases,
que ascendan en 1991 a 718 millones de dlares, de los cuales, el 91 % lo constituan
alimentos y medicinas desde terceros pases. Dicha Ley impuso severas prohibiciones a
la navegacin martima desde y hacia Cuba, institucionalizando graves disposiciones
extraterritoriales. El buque de un tercer pas que toque puerto cubano, no podr entrar a
puerto de los Estados Unidos hasta que no transcurran seis meses y obtenga un nuevo
permiso.
La Ley Helms-Burton de 1996, recrudeci los efectos del bloqueo; increment el
nmero y alcance de las disposiciones de efecto extraterritorial; impuso la persecucin y
sancin a actuales y potenciales inversionistas extranjeros en Cuba y autoriz el
financiamiento de acciones hostiles, subversivas y agresivas contra el pueblo cubano.
Desde fines del 2001, y en virtud de una legislacin aprobada por el Congreso
norteamericano en el ao 2000 como resultado de las exigencias del sector
agroexportador y de la sociedad norteamericana en general, Cuba inici sus compras de
alimentos en los EE.UU. que alcanzaron en el ao 2004 un valor de 474,1 millones de
dlares. No obstante, las importaciones cubanas estn sujetas a severas restricciones y
complicados procedimientos. Cuba debe efectuar los pagos al contado y por adelantado
- sin posibilidad de obtener crditos financieros, ni siquiera privados. La venta y el
transporte de las mercancas requieren la obtencin de licencias para cada operacin.
Cuba no puede utilizar en la transportacin su flota mercante; debe recurrir a buques de
terceros pases y, fundamentalmente, de los EE.UU. Los pagos se realizan a travs de
bancos de terceros pases, por estar prohibidas las relaciones bancarias directas.

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Las restricciones a la importacin de productos mdicos son de tal magnitud que


resultan inviables. Incluyen la verificacin por el exportador estadounidense del uso del
producto o equipo en el destino final y la prohibicin de vender a Cuba productos y
equipos de tecnologa avanzada.
Ms del 70 % de los cubanos han nacido y vivido bajo el bloqueo por su decisin
soberana de defender su derecho a la libre determinacin y no claudicar en su
determinacin de independencia, justicia social y equidad.
El dao econmico directo causado al pueblo cubano por la aplicacin del bloqueo, a
partir de clculos conservadores preliminares, supera los 82 mil millones de dlares, con
un promedio de 1 782 millones de dlares anuales. Esa cifra total no incluye los ms de
54 mil millones de dlares imputables a daos directos ocasionados a objetivos
econmicos y sociales del pas por los sabotajes y acciones terroristas estimuladas,
organizadas y financiadas desde los Estados Unidos, ni el valor de los productos dejados
de producir o los daos derivados de las onerosas condiciones crediticias que se le
imponen a Cuba. El perjuicio ocasionado por el bloqueo en el ltimo ao super los 2
mil 764 millones de dlares.
La exigencia de la Asamblea General de que se ponga fin a esa poltica de bloqueo,
incluida en trece de sus resoluciones adoptadas con el apoyo casi unnime de los
Estados miembros de las Naciones Unidas, ha sido desafiada por las autoridades
estadounidenses, confirmando su ms absoluto desprecio a las Naciones Unidas, al
multilateralismo y al Derecho Internacional.
El 30 de junio de 2004 entraron en vigor las medidas incluidas en el Informe de la
llamada Comisin de Ayuda a una Cuba Libre, aprobado por George W. Bush el 6 de
mayo del propio ao. En sus 450 pginas, se incluyen propuestas de nuevas acciones y
medidas dirigidas a recrudecer el bloqueo, agravando las acciones contra el turismo y
las inversiones en Cuba, restringiendo los flujos financieros y los viajes a la Isla, y
limitando an ms las remesas familiares y los intercambios en diferentes esferas, con el
objetivo de propiciar las condiciones que faciliten una intervencin estadounidense en la

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Isla que les permita imponer un cambio de rgimen, como fuera proclamado por el
Presidente de los Estados Unidos el 20 de mayo de 2004.
El perodo que abarca este informe - segundo semestre de 2004 y primer semestre de
2005 ha sido testigo de la aplicacin de tales medidas, lo que resulta coherente con las
criminales pretensiones de la administracin norteamericana contra el pueblo cubano.

ACCIONES DE RECRUDECIMIENTO DEL BLOQUEO


1960
Viajan desde Cuba a EE.UU. ms de 14.000 nios en la Operacin Pedro Pan.
Cuba nacionaliza las empresas y los bancos estadounidenses.
EE.UU. decreta el embargo de las exportaciones cubanas, en lo que supone el
inicio del bloqueo comercial.
1961
EE.UU. y Cuba rompen las relaciones diplomticas.
Intento fallido de invasin en la baha de Cochinos. Fidel Castro proclama el
carcter socialista, marxista y leninista de la Revolucin cubana.
1962
El presidente de EE.UU. John F. Kennedy ordena el embargo total de Cuba.
Crisis de los Misiles. La URSS retira los 42 misiles nucleares instalados en la
localidad cubana de San Cristbal.

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1966
EE.UU. aprueba la Ley de Ajuste Cubano, que legaliza a los inmigrantes ilegales
que alcancen sus playas y les facilita trabajo.

1977
El presidente de EE.UU., Jimmy Carter, establece Secciones de Intereses para
resolver cuestiones bilaterales. Se soslaya la prohibicin de comerciar con Cuba.
1980
Comienza la salida masiva de cubanos, unos 125.000, del puerto de Mariel, en
Cuba.
1984
Cuba y EE.UU. firman los Acuerdos sobre Inmigracin.
1992
El Congreso de EE.UU. aprueba la Ley Torricelli, que incluye en el bloqueo a
las subsidiarias de empresas estadounidenses que acten en otros pases.
1994
Crisis de los Balseros. Salen cerca de 35.000 cubanos, de los que 25.000 son
confinados en Guantnamo y Panam.
Cuba firma con EE.UU. los segundos Acuerdos sobre Inmigracin.
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1996
Cazas cubanos derriban dos avionetas de Hermanos al Rescate.
El presidente de EE.UU., Bill Clinton, promulga la Ley Helms Burton, que
permite demandar a quienes negocien con propiedades confiscadas a
estadounidenses en la isla.
Meses despus, suspende la aplicacin del captulo tres, que prev que EE.UU.
pueda sancionar a empresas que inviertan en bienes confiscados por el rgimen
cubano.
2000
Clinton autoriza la venta de alimentos y medicinas a Cuba si paga en efectivo.
2001
Declaran culpables de espionaje en un tribunal de la ciudad estadounidense de
Miami a cinco cubanos, el Grupo de los Cinco, encarcelados desde 1998.
2004
EE.UU. aprueba nuevas restricciones de viajes a la isla y aumentan las ayudas a
los disidentes.

2007
Cuba responsabiliza a EE.UU. de la liberacin del anticastrista Luis Posada
Carriles.

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2009
El presidente de EE.UU., Barack Obama, levanta las restricciones de viajes y
envos de remesas a Cuba y adopta medidas para facilitar las comunicaciones.
Cuba acepta la propuesta estadounidense para reanudar las conversaciones sobre
migracin y muestra su disposicin a hablar sobre cooperacin contra el
terrorismo, narcotrfico y la respuesta a desastres naturales.
Detienen en Cuba al estadounidense Alan Gross.
2011
Obama anuncia la flexibilizacin de las restricciones de viajes y envo de
remesas, que entran en vigor dos semanas despus.
2013
Se reanuda en Washington el dilogo migratorio.
El presidente de Cuba califica como normal y de gente civilizada el apretn
de manos que se dio en Johannesburgo con el mandatario estadounidense,
durante el funeral del lder sudafricano Nelson Mandela.
2014
Barack Obama y Ral Castro anuncian desde Washington y La Habana la
decisin de restablecer las relaciones diplomticas entre los dos pases, rotas en
1961.
Obama sostiene que Cuba sigue siendo un rgimen que reprime a su pueblo y
asegura que el cambio va a llegar a la isla.

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Ral Castro afirma que la lucha para acabar con el bloqueo de EE.UU. ser
larga y difcil.

2015
EE.UU. anuncia que Cuba ha liberado a los 53 presos polticos que haba
prometido poner en libertad como parte del acuerdo para la normalizacin de
relaciones.
EE.UU. pone en vigor medidas para relajar el embargo a Cuba como la
flexibilizacin de las sanciones para que los estadounidenses viajen a la isla y
permite exportar equipos informticos y software al pas caribeo.
Una delegacin de congresistas demcratas, liderados por el senador Patrick
Leahy, cumplimenta la primera visita de legisladores estadounidenses a Cuba El presidente Barack Obama pide al Congreso estadounidense levantar el
embargo comercial a Cuba.
Cuba y EE.UU. celebran primera reunin para iniciar el proceso de
normalizacin de las relaciones diplomticas.
El gigante estadounidense de distribucin de pelculas y series de televisin por
internet Netflix anuncia que comenzar a ofrecer sus servicios en Cuba.

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EE.UU. anuncia que permitir a los estadounidenses importar algunos productos


fabricados por el sector privado de Cuba, en una flexibilizacin del embargo
comercial impuesto a la isla en 1962.
Congresistas de la Cmara de Representantes de EE.UU. encabezados por la
dirigente demcrata Nancy Pelosi realizan visita oficial a Cuba.
El monopolio estatal cubano Etecsa y la firma estadounidense IDT anuncian el
cierre de negociaciones para un acuerdo en telecomunicaciones, el primer
convenio empresarial bilateral tras el anuncio de deshielo diplomtico.
Llega a Cuba el primer vuelo directo entre Nueva Orleans y La Habana en 57
aos.
Los presidentes Obama y Castro llegan a Panam para participar en la Cumbre
de las Amricas, la primera a la que asiste Cuba desde que establecieron estas
citas continentales.

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Los presidentes Obama y Castro se saludan y estrechan la mano y sostienen el


primer encuentro bilateral de gobernantes de ambos pases desde hace ms de medio
siglo en la Cumbre de las Amricas en Panam.

CONCLUSIONES
El dao econmico ocasionado al pueblo cubano por la aplicacin del bloqueo
econmico, comercial y financiero de los Estados Unidos contra Cuba, considerando la
depreciacin del dlar frente al valor del oro en el mercado internacional, asciende a 1
112 534 000 000 de dlares a pesar de la reduccin del precio del oro en comparacin
con el perodo anterior. A precios corrientes, durante todos estos aos, 36 el bloqueo ha
provocado perjuicios por ms de 116 880 millones de dlares norteamericanos Es
contrario a los propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas. Constituye
una trasgresin al derecho a la paz, el desarrollo y la seguridad de un Estado soberano.
Es, en su esencia y sus objetivos, un acto de agresin unilateral y una amenaza
permanente contra la estabilidad del pas. Constituye una violacin flagrante, masiva y
sistemtica de los derechos de todo un pueblo. Viola, adems, los derechos soberanos de
muchos otros Estados por su carcter extraterritorial. El bloqueo contra Cuba, por tanto,
no es una cuestin bilateral entre Cuba y los Estados Unidos.
A pesar de los intensos y crecientes reclamos de la comunidad internacional y la propia
opinin pblica estadounidense, reclamando al Gobierno norteamericano un cambio de
poltica hacia Cuba, el levantamiento del bloqueo y la normalizacin de las relaciones

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bilaterales, el gobierno de los Estados Unidos no slo ha mantenido intacta la poltica de


bloqueo, sino lo ha recrudecido en la esfera financiera y bancaria.
El bloqueo, adems de ilegal, es moralmente insostenible. No existe un sistema de
sanciones unilaterales similar, que se lleve a cabo contra ningn otro pas del mundo por
un perodo tan prolongado.
El 1 de julio de 2015, ms de medio siglo tras la ruptura unilateral de las
relaciones diplomticas con Cuba por parte de los Estados Unidos (EE.UU.) la
nacin norteamericana anunci el restablecimiento formal de los lazos con la isla
del Caribe. En una declaracin solemne, el presidente Obama comunic su
decisin de reanudar el dilogo con La Habana, poniendo fin a una poltica hostil
de otro tiempo.

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