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Gobierno del Estado de Durango

ESTUDIO
DE AGENDA
AMBIENTAL
DE LA LAGUNA
DE SANTIAGUILLO
(2015)

Pronatura Noreste, A.C.


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Gobierno del Estado de Durango

ESTUDIO
DE AGENDA
AMBIENTAL
DE LA LAGUNA
DE SANTIAGUILLO
(2015)

TA B L A D E CO N T E N I D O
RESUMEN EJECUTIVO

07
08
10
12
13
13
13
13
24
26
27
27

V.
4.0
4.1

INTRODUCCIN
MARCO JURDICO
OBJETIVOS
LA CUENCA DE LA LAGUNA DE SANTIAGUILLO
Ubicacin de la cuenca
Descripcin
Descripcin del entorno fsico y elementos abiticos de la cuenca
Descripcin del entorno bitico de la cuenca
Perfil socioeconmico
Demanda y disponibilidad de agua en la cuenca
Infraestructura hidrulica superficial

LAS LAGUNAS DE SANTIAGUILLO
Valores del humedal
Problemtica

VI.
5.0

METODOLOGA
Talleres deliberativos

30
32

VII.
6.0
6.1
6.2
6.3

RESULTADOS
Objetos de conservacin
Lista de amenazas directas y factores de deterioro
Modelo conceptual
Cadenas de resultados

32
32
35
45
46

VIII.
IX.
X.
XI.

DISCUSIN
CONCLUSIONES
REFERENCIAS
ANEXOS

52
56
57
59

I.
II.
III.
IV.
1.0
2.0
2.1
2.2
2.3
3.0
3.1

28
29
29

Elaborado por:
Pronatura Noreste, A.C.
Mauricio De la Maza Benignos
Lissette Aurora Sepulveda Hernndez
Andrea Cant Garza
Elaborado para:
Secretara de Recursos Naturales
y Medio Ambiente del Estado de Durango
Junio 2015
Revisado y actualizado por
CIIDIR-IPN Unidad Durango Junio 2015
Edicin por
Andrei Orozco Berln

RESUMEN EJECUTIVO
La planeacin ambiental surge a raz de la creciente problemtica causada por la presin humana
sobre los recursos naturales y la salud de los ecosistemas. Dicha presin trae como consecuencia
el deterioro de hbitats, la disminucin de la cobertura vegetal, la prdida de biodiversidad, la
contaminacin ambiental, y el desgaste de los servicios ambientales; lo cual reduce la calidad
de vida de los ciudadanos. Es por ello que los gobiernos federal, estatal y municipales se han
embarcado en programas que regulen la creciente degradacin ambiental. El objetivo principal
de la presente agenda, es identificar la problemtica ambiental de la cuenca de la Laguna de
Santiaguillo, as como las estrategias a seguir y lneas de accin, las cuales fueron articuladas,
mediante la realizacin de talleres deliberativos llevados a cabo durante el mes de enero de
2015, en los cuales participaron representantes de los diferentes sectores de la sociedad. Durante
los talleres, se conjunt la evidencia cientfica existente con las visiones, experiencias, valores y
conocimientos de los a ctores involucrados, con miras a facilitar la transformacin del conocimiento
obtenido en un instrumento eficaz de poltica pblica. Se aplic una metodologa hbrida
encaminada al dilogo deliberativo, el cual se basa en la apertura, introspeccin, colaboracin,
identificacin de fortalezas, perspectivas, revaluacin de supuestos, bsqueda de significados
y acuerdos comunes entre los diversos actores, lo cual permiti la identificacin, as como la
calificacin y priorizacin de la problemtica ambiental de la cuenca. Los usuarios y habitantes de
la cuenca reconocen la fuerte presin que existe sobre el agua subterrnea, asociada a la elevada
vulnerabilidad de algunos sectores sociales y econmicos a la sequa recurrente y el cambio
climtico; coincidieron en la susceptibilidad de los suelos a la erosin, las malas prcticas agrcolas,
al sobrepastoreo y a la deforestacin; coincidieron en que la Laguna es refugio muy importante
para aves acuticas residentes y migratorias, y enfatizaron la importancia econmica de dicho
recurso; tambin coincidieron en que la principal problemtica que afecta al sector sociocultural
est relacionada con el descuido del patrimonio natural, histrico y cultural, situacin que perciben,
se asocia con una falta de cultura cvica y la ausencia de programas de educacin ambiental;
coincidieron en que en la cuenca se desarrollan actividades tradicionales productivas como la
agricultura, fruticultura, pesca y ganadera, las cuales han sido foco de desarrollo, pero que tambin
han generado impactos negativos al sistema de humedal. El ejercicio permiti, a partir de procesos
de participacin pblica ciudadana y democracia deliberativa, integrar el conocimiento cientfico,
con la nocin del ciclo de manejo adaptativo por prueba y error; lo cual a su vez permiti identificar
las diversas visiones, motivos, valores, argumentos y perspectivas particulares, en materia de
gobernanza ambiental que exhiben los diferentes sectores y grupos sociales, econmicos y
culturales que conforman la comunidad de habitantes de la cuenca de la Laguna de Santiaguillo.
Ello con miras al desarrollo de una agenda de poltica ambiental efectiva, la cual, a travs de la
institucin del Ordenamiento Ecolgico, coadyuvar a resolver las tensiones sociales, as como
vigorizar la vida cvica ambiental; al tiempo que los ciudadanos, los expertos y el gobierno atienden
temticas complejas, ya no desde una perspectiva estrictamente tcnica cientfica, sino ms bien
axiolgica, basada en el dilogo deliberativo.

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I.
INTRODUCCIN
La planeacin ambiental surge a raz de la creciente problemtica causada por la presin
humana sobre los recursos naturales y la salud de los ecosistemas. Dicha presin trae como
consecuencia el deterioro de hbitats, la disminucin de la superficie vegetal, la prdida de
biodiversidad, la contaminacin ambiental y el desgaste de los servicios ambientales, lo cual
reduce en ltima instancia la calidad de vida de los ciudadanos. Es por ello que los gobiernos
federal, estatal y municipales se han embarcado en programas que regulen la creciente
degradacin ambiental.
La planeacin ambiental es vista como una modalidad de la planeacin estratgica que conlleva
un proceso de toma de decisiones para los aspectos relacionados con la conservacin de la
naturaleza, hacindolos prioritarios. Es por ello que surge a su vez, la necesidad de estudiar
las amenazas ambientales de manera sistemtica, para poder determinar cursos de accin,
as como poder priorizar y planificar la distribucin sustentable de los recursos naturales
abordando la problemtica ambiental de manera eficiente y equitativa. Resumiendo, el
objetivo principal de la planeacin ambiental es el de integrar la interface de la planeacin del
sector pblico con la problemtica ambiental y proporcionar un marco de trabajo integral que
facilite la toma de decisiones, garantizando as el desarrollo sostenible (Briassoulis, 1989;
Chvez & Chvez, 2009).
En el caso de Mxico la planeacin ambiental se encuentra positivada en diversos
ordenamientos jurdicos que surgen del paradigma del desarrollo sustentable; incluyendo a los
acuerdos de la Agenda XXI, el Convenio sobre la Biodiversidad y el Convenio sobre el Cambio
Climtico, entre otros instrumentos del derecho pblico internacional; floreciendo como
estrategia normativa para regular la relacin hombre-naturaleza (Aguiluz et al., 2001). De
esta manera la SEMARNAT declara que, la finalidad de la planeacin ambiental es sintetizar la
visin estratgica sobre la solucin de los problemas ambientales en una regin, basado en los
anhelos y expectativas de los actores involucrados sobre el futuro del ambiente que desean,
de manera que no solo haya proyectos especficos orientados a lograr lo antes mencionado,
sino que se plasme en los valores, actitudes y acciones cotidianas de los ciudadanos y permita
transitar hacia un modelo sostenible en la localidad (Chvez & Chvez, 2009). Para llevar a
cabo dicha tarea, es necesario fijar metas y objetivos, determinar prioridades y estrategias,
asignar recursos, responsabilidades y tiempos de ejecucin, as como tambin coordinar
esfuerzos y evaluar resultados.
Hoy en da la planeacin ambiental requiere de un enfoque integrado, basado en la deliberacin,
a travs del cual el territorio puede ser analizado como un sistema complejo conformado
por tres subsistemas, el natural, el social y el productivo, cuyas interacciones son de gran
importancia dentro del marco del Ordenamiento Ecolgico.
En dicho contexto, los dilogos deliberativos buscan conjuntar la ciencia con los intereses,
visiones, experiencias, valores y conocimientos de los actores involucrados, facilitando la
transformacin del conocimiento en planes e instrumentos de manejo que permiten organizar,
sistematizar, sintetizar y aplicar, en un lenguaje y formato accesible y ameno, la evidencia
cientfica que los responsables de la poltica pblica requieren para tomar decisiones.

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A raz de lo mencionado, Pronatura Noreste A.C. en conjunto con el Gobierno del Estado de
Durango a travs de la Secretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente contribuye a la
implementacin de una Agenda Ambiental para la cuenca de la Laguna de Santiaguillo, de tal
forma que, los municipios que la integran reconozcan y sistematicen la problemtica que esta
enfrenta en materia de medio ambiente y recursos naturales.
La agenda ambiental tambin conocida como la agenda del trabajo del proceso del
Ordenamiento Ecolgico, es un instrumento de planeacin que orienta las acciones de los
diferentes actores de la sociedad hacia la sustentabilidad municipal, garantizando un mejor nivel
y calidad de vida (Tejeda Le Blanc & Ca., S.C). Entre las ventajas de su aplicacin se encuentran
la proteccin del patrimonio natural, promocin de la participacin social corresponsable de la
toma de decisiones, como a su vez induce a la promocin de actividades productivas en zonas
de mayor vocacin para su realizacin, detectando su potencialidad y disminuyendo el impacto
ambiental. El Ordenamiento Ecolgico tiene como finalidad lograr de manera permanente la
administracin de los recursos, as como orientar los procesos productivos y culturales hacia
la sustentabilidad; logrando as un equilibrio medio ambiental, as como ejecutando acciones
que logren revertir los efectos de degradacin y deterioro del ambiente, lo cual en principio se
debiera traducir en una mejora de la calidad de vida para los habitantes de la regin.
El objetivo principal de la presente agenda, es identificar la problemtica ambiental de la cuenca
de la Laguna de Santiaguillo, as como las estrategias a seguir y lneas de accin, las cuales
fueron articuladas, mediante la realizacin de talleres deliberativos, los cuales se llevaron a
cabo en los meses de enero y junio de 2015, y en los cuales participaron diferentes actores de la
sociedad, incluyendo instancias de los tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad
civil, ejidos, agricultores, pequeos propietarios, y acadmicos, entre otros usuarios de
recursos naturales en la cuenca.

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II.
MARCO JURDICO
MARCO JURDICO QUE RIGE EN MATERIA DE CONSERVACION DE
LA CUENCA DE LA LAGUNA DE SANTIAGUILLO.
MXICO CUENTA CON UN MARCO LEGAL ECOLGICO BASTANTE AMPLIO, ORIENTADO
PRINCIPALMENTE EN LAS SIGUIENTES LNEAS ESTRATGICAS:
1) La proteccin del ambiente y su aprovechamiento sustentable;
2) La regulacin ambiental con normas y acciones de carcter preventivo y;
3) El fomento de la corresponsabilidad y participacin social.
La mayora de las leyes facultan a los rganos o dependencias responsables de su aplicacin
a conjuntar esfuerzos para el cumplimiento de sus objetivos, ya que estas coinciden en que el
cuidado de un recurso natural slo es posible si el entorno o hbitat que lo rodea tambin es
protegido.
A continuacin se seala la normativa aplicable a la conservacin de la Cuenca de la Laguna
de Santiaguillo:
1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (art. 4, 25, 26, 27, 42 y 73
fracciones XXIX-G y XXIX-L, entre otros)
Propiedad de las tierras y aguas
Territorio nacional
Dominio de los recursos naturales
Planeacin del desarrollo nacional
Derecho a un medio ambiente adecuado
Expropiacin y modalidades a la propiedad
2. Ley de Aguas Nacionales (reglamentaria del artculo 27 constitucional)
Explotacin, uso o aprovechamiento de aguas nacionales
Distribucin, control y preservacin para lograr su desarrollo integral sustentable
Planificacin hdrica
Gestin integrada de los recursos hdricos, conservacin de los recursos naturales, de
los ecosistemas vitales y del medio ambiente.
3. Ley Agraria (reglamentaria del artculo 27 constitucional)
Tierras y aguas ejidales (art. 43 y 52)
Tierras forestales: los suelos utilizados para el manejo productivo (art. 116, fracc. III,
119, 126, 126, 131 y 155)
4. Ley General de Asentamientos Humanos
Ordenamiento territorial de los asentamientos humanos
Desarrollo urbano de los centros de poblacin

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5. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al ambiente


Zonas intermedias de salvaguardia
Ordenamiento ecolgico del territorio
Regulacin ambiental de los asentamientos humanos
reas naturales protegidas
Zonas de restauracin
6. Ley General para el Desarrollo Forestal Sustentable (reglamentaria del artculo
27 constitucional)
reas de proteccin forestal
reas forestales permanentes
Inventario Nacional Forestal y de Suelos
Zonificacin forestal
Cuenca hidrolgica forestal
Ordenacin forestal sustentable
Unidad de manejo forestal
Zonas de restauracin
Vedas forestales
Programas de manejo forestal
7. Ley General de Vida Silvestre (reglamentaria del artculo 27 y de la fraccin XXIX,
inciso G del artculo 73 constitucionales)
Unidades de manejo para la conservacin de la vida silvestre
Planes de manejo
Hbitat crtico
reas de refugio para proteger especies de la vida silvestre
Inventarios y estadsticas sobre recursos naturales de la vida silvestre
Vedas
8. Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables (reglamentaria del artculo 27 y
de la fraccin XXIX, inciso L del artculo 73 constitucionales)
Programas de ordenamiento pesquero
Plan de manejo pesquero
Inventario de recursos pesqueros
Planes de ordenamiento acucola
Vedas
Zonas de refugio
9. Leyes del Estado de Durango
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Durango
Ley de Agua
Ley de Cambio Climtico
Ley de Desarrollo Forestal Sustentable
Ley de Desarrollo Rural Sustentable
Ley de Gestin Ambiental sustentable
Ley de Proteccin y Bienestar Animal para la Sustentabilidad

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III.
OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
Identificar los principales problemas ambientales y las interacciones entre los sectores
social, econmico y ambiental que se presentan en la zona de estudio con el propsito de
determinar las bases que permitan el desarrollo del presente documento tcnico; y que
conlleven a la implementacin efectiva de un ordenamiento ecolgico del territorio que
comprende la cuenca de la Laguna de Santiaguillo; orientando acciones de los diversos
sectores sociales y actores especficos hacia la sustentabilidad, con el propsito de mejorar
la calidad de vida de los habitantes de la cuenca.

OBJETIVOS ESPECFICOS
Disear e implementar mecanismos efectivos de deliberacin por medio del desarrollo
de consultas y talleres, de manera que se pueda identificar, discutir y perfeccionar la idea
de abordar, sustentablemente, la problemtica ambiental de la cuenca de la Laguna de
Santiaguillo.
Desarrollar un mapa conceptual que identifique objetos de conservacin y refleje las
relaciones entre los factores de deterioro identificados, basado en la metodologa de
Estndares Abiertos.
Desarrollar un ejercicio de priorizacin de la problemtica ambiental, basado en la
metodologa de Signos Vitales, con base a los niveles percibidos de urgencia, alcance y
severidad de afectacin de los factores de deterioro ambiental.
Identificar los niveles y forma de interaccin entre los diversos sectores sociales que
conforman dicha dimensin en la cuenca de la Laguna de Santiaguillo.
Generar un documento de Agenda Ambiental para la cuenca de la Laguna de
Santiaguillo, que contenga una caracterizacin de la misma, identifique y priorice la
problemtica ambiental, as como los diferentes niveles de interaccin entre los sectores
sociales, polticos, econmicos y ambientales identificados.
Desarrollar un listado y priorizacin de los sitios, objetos, y procesos ambientales que
conforman la cuenca para su conservacin.

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IV.
LA CUENCA DE LA LAGUNA
DE SANTIAGUILLO
1.0 UBICACIN DE LA CUENCA
La subcuenca endorreica de la Laguna de Santiaguillo se localiza en el centro del Estado
de Durango abarcando una superficie de 2,542.16 km2 (CIIDIR, 2014) en los municipios de
Nuevo Ideal, Canatln, Santiago Papasquiaro, Coneto de Comonfort, San Juan del Ro y El
Oro. Esta cuenca est delimitada por macizos montaosos que dan lugar a un amplio valle
de forma alargada en direccin sureste-noreste, en cuya parte baja se localiza el cuerpo
de agua, aproximadamente a 80 km al Norte de la capital del Estado. El cuerpo de agua
lagunar se encuentra ubicado en los municipios de Nuevo Ideal y Canatln, entre los 24
36 y 25 11 de latitud 104 36 y 105 20de longitud Oeste.
TABLA 1. MUNICIPIOS Y SU SUPERFICIE EN LA CUENCA DE LAGUNA DE SANTIAGUILLO
CLAVE

CLAVE ESTADO

CLAVE MUNICIPIO

MUNICIPIO

SUPERFICIE EN Ha

10001
10003
10018
10028
10032
10039

10
10
10
10
10
10
Durango

1
3
18
28
32
39

Canatln
Coneto de Comonfort
Oro, El
San Juan del Ro
Santiago Papasquiaro
Nuevo Ideal

47,462.64
2,495.93
27.32
3,057.11
45,726.89
155,446.30
254,216.22

2.0 DESCRIPCIN
Los escurrimientos de esta cuenca endorreica desembocan en su parte baja en dos
cuerpos de agua naturales denominados la Laguna de Santiaguillo. En conjunto ambas
lagunas tienen una capacidad de almacenamiento superior a los 260 Mm (CONANP, 2012).
Su forma alargada es una de las caractersticas que determinan la baja posibilidad de que
se presenten eventos de flujo mximo (CONANP, 2012).
El 61% de la superficie de la cuenca se ubica en altitudes que oscilan entre los 1960 y
2100 msnm y el 39% restante entre cotas altitudinales que oscilan entre los 2100 a 3200
msnm. La cuenca tiene una altitud promedio de 2170 msnm y un relieve relativamente
suave con 7.4% de pendiente. El paisaje de la cuenca indica un estado de senectud,
producto de un largo proceso erosivo (CONANP, 2012).
2.1 DESCRIPCIN DEL ENTORNO FSICO Y ELEMENTOS ABITICOS DE LA CUENCA
A) Limites
Los lmites se definen partiendo de las elevaciones y pendientes variables, que se
constituyen como el parteaguas y actan de manera determinante en el comportamiento
de los escurrimientos superficiales de la zona. La cuenca de la Laguna de Santiaguillo
limita con la cuenca del ro Nazas por los lados poniente, norte y oriente; y por el lado sur,
con la cuenca del ro La Sauceda (afluente del ro San Pedro) (CONANP, 2012).

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FIG 1. MUNICIPIOS DE LA SUBCUENCA DE SANTIAGUILLO

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El lmite norte lo definen los cerros y lomeros menos prominentes de la cuenca entre
los cuales se destaca el cerro La Ceja Blanca con aproximadamente 2160 msnm; es en
este sitio donde nacen los arroyos El Panalito, La Escondida y Los Candiles, tributarios del
arroyo Tinajuelas cuyo cauce tiene una longitud aproximada de 71.6 km y una pendiente
en de 0.49%, y que fluye por la parte central de la cuenca, en una direccin noroestesuroeste. La zona del poniente est representada por la Sierra de la Magdalena, la cual
cuenta con elevaciones de hasta 3,200 msnm. De ella descienden numerosos arroyos,
tales como como el Guatimap y el ro La Magdalena que desembocan en la Laguna
Santiaguillo. El lmite suroeste lo definen cumbres elevadas que pertenecen a la Sierra
El Epazote, cuyas cumbres alcanzan los 3,200 msnm. El relieve de esta zona puede llegar
a ms del 100% de pendiente en algunas laderas escarpadas, mismas que disminuyen
paulatinamente conforme el lmite se desplaza hacia el noroeste. En esta parte nacen
algunos escurrimientos importantes como los arroyos Magdalena, Astilleros y El Molino
que desembocan directamente en la Laguna Santiaguillo; adems de otros como La
Cinega, Las Cuarras y Los Encinos que alimentan al arroyo Tinajuelas. El lmite sur est
delimitado por cerros y lomeros menos destacados que se emplazan entre las sierras
el Epazote al oeste y Las Caas al oriente. Sobresalen la mesa El Romerillo y el cerro
Las Mulas. El lmite sureste destaca por sus elevaciones de hasta 2,000 msnm en la
Sierra Caas y a los 2,000 msnm en lomeros aledaos al poblado Dolores Hidalgo, en el
municipio de Canatln. En esta zona nacen los arroyos San Francisco, Grande, Hondo y
el Infiernito que alimentan al arroyo Tinajuelas; adems de Las Jarillas, Los Mimbres y La
Tinaja que desembocan directamente en la Laguna Santiaguillo (CONANP, 2012).
El limite oriental est representado por geoformas elevadas que frecuentemente
rebasan los 3,000 msnm, destacando los cerros El Serrucho, La Bandera y Cerro Prieto,
los cuales se enclavan en el macizo montaoso de la Sierra de San Francisco, la cual
cuenta con una longitud de 25 km y elevaciones mximas de 3,200 msnm; as como la
prolongacin hacia el sureste de la misma sierra (conocida como Sierra de Coneto), con
una longitud de 50 km y elevaciones mximas de 2,800 msnm. (CIIDIR, 2014).
B) Geologa
Litologa superficial
La litologa superficial de la cuenca laguna de Santiaguillo se origin en el periodo del
cenozoico, durante la era cuaternaria y terciaria (mioceno y oligoceno). El suelo se form a
partir de rocas madre sedimentaria, volcnica e gnea. El tipo de rocas que se encuentran
en esta zona son metamrficas lacustres y aluviales, extrusivas, sedimentarias del tipo
toba cida, andesita y andesita tonalita.
Las sierras que circundan la cuenca se componen principalmente por rocas gneas
extrusivas cidas. Estas, se derivan principalmente de magmas y cenizas volcnicas con alto
contenido de cuarzo, las cuales se formaron y acumularon en la superficie, y que se presentan
como una asociacin de riolitas y tobas cidas - la primera se caracteriza por ser una roca
volcnica de grano fino de composicin mineralgica dominada por cuarzo, feldespatos de
colores claros y micas; las riolitas tienden a estructurarse en columnas verticales, por esto
mismo el relieve donde se hace presente es abrupto con frecuentes acantilados. Por otro
lado, la toba cida es una roca volcnica piroclstica producto de una nube ardiente, que se
compone por fenocristales perfectamente formados de biotita y cuarzo cuya orientacin
indica la direccin del flujo magmtico (CIIDIR, 2014).
En la parte occidental, bordeando las formaciones descritas, se identifican tambin
algunas unidades de toba cida y andesita, esta ltima es una roca volcnica extrusiva de
color oscuro de grano fino y de composicin intermedia de slice, que suele contener cristales
caractersticos dispersos de feldespatos de color crema. En esta misma zona podemos
encontrar en menor proporcin tonalita (CIIDIR, 2014).
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FIG 2. GEOLOGA SUPERFICIAL DE LA SUBCUENCA DE SANTIAGUILL O

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Asimismo existen reas aisladas de conglomerados de roca sedimentaria clstica compuesta


predominantemente por fragmentos de roca redondeados, en una matriz de grano fino de
arena, limo o material cementante natural, que se asientan entre las sierras del occidente y el
sureste con el valle de la parte central. En este amplio valle se han depositado los sedimentos
arrastrados por las diversas corrientes que descienden de las partes ms elevadas, mismos
que dan origen a diferentes suelos profundos de origen aluvial.
Caractersticas fsicas del suelo
Las sierras y lomeros que rodean la cuenca se componen principalmente por suelos de
origen residual, someros y claros, derivados de rocas gneas extrusivas cidas. El litosol que
se encuentra principalmente en la zona occidental (este y sureste), se caracteriza por su
poca profundidad (<10cm). Se presenta como una sola capa muy delgada, contando con poca
estructura y una alta erodabilidad. Es comn encontrarlo en forma de afloramientos de riolitas
que se emplazan principalmente en las cimas de las formaciones ms abruptas y/o erosionadas
de sierras (CIIDIR, 2014).
En la zona suroeste en la zona de la Sierra del Epazote, as como sus lomeros del norte, hasta
la regin oeste de la cuenca, por donde se localiza la Sierra Magdalena, podemos encontrar tipos
de suelo de regosol utrico, el cual es muy parecido al litosol pero cuenta con una profundidad
mayor. Tanto el litosol como el regosol utrico, tienen una textura con tendencia arenosa
debido al alto contenido de cristales de cuarzo adquiridos de las riolitas y tobas cidas; que se
componen adems de un alto porcentaje de fragmentos de roca de diversos tamaos, tanto en
la superficie como en el perfil. Sobre las pequeas mesetas podemos encontrar tipos de suelo
feozem, los cuales son suelos obscuros, suaves y frtiles. Los mismos se pueden ver en mayor
concentracin al adentrarse al interior de la cuenca, en terrenos casi planos, aledaos a las sierras
y lomeros. Estos son profundos con abundante contenido de arcilla, siendo el feozem lvico el
que mayor arcilla posee, la cual se encuentra concentrada mayormente en el subsuelo. Hacia el
interior de la cuenca, en la parte central, sobre los terrenos planos abundan los vertisoles. Estos
son suelos arcillosos, profundos y pesados, y por lo mismo muy difciles de trabajar. Los vertisoles
ms cercanos a las lagunas tienen altas cantidades de sales y sodio, por lo que pueden limitar el
crecimiento de ciertas plantas sensibles a estos minerales. En los terrenos inundables aledaos
a las lagunas, la concentracin de sales aumenta considerablemente, dando lugar al solochak, el
cual se distingue por su alta concentracin de sales solubles. En estos pocas especies de plantas
tolerantes pueden habitar.
Debido a la dominancia de rocas gneas extrusivas cidas poco permeables en el contorno
de la cuenca, existen muy bajas posibilidades de que este tipo de sustratos puedan contener
depsitos de agua subterrnea. En contraste, hacia la parte central de la cuenca se concentran
suelos de origen aluvial y lacustre con excelente permeabilidad y alta posibilidad de funcionar
como acufero.

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FIG 3. TIPOS DE SUELO DE LA SUBCUENCA DE SANTIAGUILLO

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C) Hidrologa superficial
El Valle de Santiaguillo pertenece a la Regin Hidrolgica-Administrativa III, Pacfico Norte, la
cual a su vez pertenece a la Regin Hidrolgica Nmero 11 Presidio-San Pedro y a la Cuenca
01 del ro San Pedro. Esta cuenca se clasifica como endorreica debido a que sus aguas
no desembocan en ningn ocano. Su hidrografa est conformada principalmente por
escurrimientos, arroyos intermitentes que bajan de las montaas que rodean el valle, as como
de ros permanentes.
De acuerdo con el estudio de Ramrez (1998) en la cuenca se extiende una amplia red de
drenaje marcada por un orden de corriente del nmero cinco (ro Los Alisos), con una longitud
de tributarios de 2,889.25 km. La densidad es de 0.6845 corrientes/Km y una densidad de
drenaje de 1.155 km de corrientes/km. Los escurrimientos ms importantes estn localizados
en el extremo Norte y Oeste de la cuenca, entre los que destacan los ros Los Alisos y el ro
Guatimap, respectivamente. Estos afluentes se originan en las serranas de la cuenca debido
a las caractersticas de elevacin del terreno que flucta con alturas mnimas de 1960 msnm
y alturas mximas de 3200 msnm. Estas oscilaciones del relieve propician la captacin de los
escurrimientos en el Vaso Norte (CONANP, 2012). Otras corrientes superficiales importantes
que destacan en la zona son: el arroyo San Antonio que nace de las montaas del noroeste del
Valle y el Ro de la Magdalena que tiene su origen en la Sierra del Epazote y desemboca en la
parte central de la Laguna (CONANP, 2012).
Debido a la dominancia de rocas gneas extrusivas cidas poco permeables en el contorno
de la cuenca, existen muy baja posibilidades de que este tipo de sustratos puedan contener
depsitos de agua subterrnea. En contraste, hacia la parte central de la cuenca se concentran
suelos de origen aluvial y lacustre con excelente permeabilidad y alta posibilidad de funcionar
como acufero.

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FIG 4. HIDROGRAFA DE LA SUBCUENCA DE SANTIAGUILLO

HIDROGRAFA

SUBCUENCA SANTIAGUILLO
10518'0"W
2512'0"N

1059'0"W

1050'0"W

10451'0"W

10442'0"W

10433'0"W

SAMANIEGO

CAMO, EL
BRANGUS, EL

2512'0"N

REALITO, EL

CINEGA DE GUADALUPE SAN MIGUEL DE LOS PINOS RANCHO NUEVO

TEPETATES, LOS

CINEGA DEL CORREO, LA


ENCINAL, EL

YERBABUENANOGALITOS

SAN JOS DEL PEDERNAL


NARANJO, EL

VENADA, LA

SAPIORIS

IGNACIO ZARAGOZA

PLANILLAS, LAS

PASO DEL ORO

RANCHITO, EL

SAN RAFAEL DEL SALTO


CINEGA DE AGUAPINOLE, LA

PIEDRAS AZULES

RANCHO CHICO

LOZANO ZAVALA

SAN JULIN

SAUCITOS
PINO, EL

AMERICAS, LAS

SALVADOR, EL

RANCHO NUEVO
SAN ANTONIO

CUATRO HERMANOS

LUNA GONZLEZ
REFUGIO, EL

CARMEN, EL

JOYA, LA

TRINCHERA, LA
GALERA, LA
SAN ANTONIO DE INDEJ

VIZCANO
RINCN, EL

SOLITO, EL
MARGARITAS, LAS

BALCONES

PROVIDENCIA

SANTA TERESA DEL LLANO


GUADALUPE GUERRERO
JOYA, LA

253'0"N

MARRANERAS, LAS

SAN IGNACIO

ESPERANZA, LA
CUEVAS, LAS

SUIZO, EL

SAN JOS DE BASOCO


PORVENIR, EL

BUENA UNIN

PRADERA, LA
COLORINES

SAN JUAN VIEJO

OJO DE AGUA, EL

NOGALITO, EL

CABRAS, LAS

LAURELES, LOS
NOGALES, LOS
JOS RAMN VALDS

NUEVO PATIO DE FLORES


SAN JOS DE VARGASHOGAR DE FLORES
SITIO ALTO

ARROYO COLORADO

NORIA DEL SAUZ

SANTO DOMINGO

SAN SALVADOR DE LA CRUZ

PINOS ALTOS

PURSIMA, LA

BARRANCOS BLANCOS

NUEVO SITIO NUEVO


LAGUNITAS, LAS

PERENNE
INTERMITENTE

MELCHOR OCAMPO
RANCHO NUEVO

CANAL EN OPERACION

JARDN DE FLORES
ESPERANZA, LA

ULAMA, LA
SANTA ROSA

NUEVA ESPERANZA

CUERPO DE AGUA

SAN FRANCISCO JAVIER DE LAJAS

ONCE DE MARZO

NEVREZ

INTERMITENTE

MAGUEY, EL

NUEVO IDEAL
ESPERANZA, LA

PEOLITOS

VEINTITRS, EL

CAMPO VERDE
TRES, EL

AMISTAD, LA

BAJO, EL

ZONA URBANA

ESCONDIDA, LA

CURVA, LA
GUILLERMO PRIETO
SANTA FE
ENCANTO, EL

CARRETERA

ALISOS, LOS
TANQUE, EL
VILLA HERMOSA

ALELES

GUADALUPE DOS
NUEVO PORVENIR, ELVALLE HERMOSO
ESPERANZA, LA
GRULLITAS, LAS

SANTA ANA
CINEGA DE SAN ISIDRO

HEIDE
ESFUERZOS UNIDOS
BELLAVISTA, LA
OJITO SANTO NIO

RAL MADERO
CHARCOS, LOS

CAPULINES, LOSSAN ISIDRO

SANTA TERESA DEL PACHN


TEJAMEN

MONREAL

BRECHA

ESMERALDA, LASAN AGUSTN


POTRERO DE JIMNEZ

EXHACIENDA DE CAAS

SAN NICOLS

ESPERANZA, LA

CARDOS, LOS
MOLINO, EL
FRESNOS, LOS

BACATAME

JOS CRUZ GLVEZ

SOLEDAD, LA
HERRERA, LOS

SANTA FE

ABEJA, LA
CASTILLOS, LOSSANTA SUSANA SANTA CRUZ

SANTA GERTRUDIS

NORIA DE MONTES, LA

VERGEL DE LOS SAUCES, EL

SAN ANTONIO

LAJA, LA

PUERTO DE CAAS

SOLDADITO, EL
SOLDADITOS, LOSDIEZ DE OCTUBRE

PAPALOTE, EL

ARNULFO R. GMEZ

POZO, EL

OJO CALIENTE, ELMINA PALMILLA

TINAJA, LA
SOLDADO, EL

CHIQUERITOS

RANCHO NUEVO

PIEDRA ENCIMADA
ACATITA

GUAJOLOTES DE ABAJO

SOTOLES, LOS

CUEVA, LA

MONOS, LOS

ESTANCIA DE IBARRA
SANTA CRUZ

SAN DIEGO
CHARCO LARGO

ALTAMIRA

LIRIOS, LOS

FRIJOLES, LOS

HUERTA, LALAMO, EL

MANGA DEL JOCOQUE, LA

FRANCISCO MERINO RBAGO

ENCINA GORDA, LA
MESA, LA

MIGUEL HIDALGO

MAGUEYCITOS

SAN FRANCISCO

BAJO, EL

CORRALES BLANCOS

CUATILLOS

ESPERANZA, LA PRONUNCIAL, EL

RANCHERAS

ESPERANZA, LA

BUENAVISTA

OJO DEL LOBO

BARROSO, EL

MIELERAS

TANQUECITOS, LOS
CIENEGUITAS

PERICOS
SANTA TERESA DE LOS PINOS

1059'0"W

SUELOS

Kilmetros
15

7.5

1050'0"W

22.5

PROYECCIN CARTOGRFICA: UTM ZONA 13 N


SISTEMA GEODSICO DE REFERENCIA HORIZONTAL: ITRF92 POCA 1988

P. 020

IGNACIO MANUEL ALTAMIRANO

PEDREGAL, EL
MANZANILLAS, LAS

TULE, EL

SANTA ROSA DE ESCAMILLAS

3.75

CIENEGUITAS
DONATO GUERRA
DOLORES HIDALGO

QUINTANAS

SAN JOS RABN

ALTO DEL EPAZOTE, EL

2436'0"N

CHAPARRO RIVERA

MANUEL JIMNEZ GALLEGOS

SAUCITO, EL

LATAS, LAS

VERGEL, EL

POMAS, LAS

CHAPARRO DAZ, EL SIN NOMBRE

MONA, LA

CARACOLES, LOS

LLANETILLOS
BURRAS, LAS

RANCHO EL LAMO

EX-HACIENDA LOS PINOSPROGRESO, EL


FRANCISCO ZARCO

CINEGA DE LA CASA, LA

CULEBRA, LA

10518'0"W

2445'0"N

RANCHO SAN PABLO

SAN JUAN

SAN IGNACIO

CAMPANA, LA

ESPERANZA, LA

MANGA, LA
CULECAS, LAS
ARCOS, LOS
ESTACIN GUATIMAPE
SOLEDAD, LA
RECUERDO, EL
SAN JOS
MENN, EL
MARGARITAS, LAS
CAPRICHO, EL
OLMOS, LOS

ALISOS, LOS

SANTA CRUZ DE LOS OJITOS


AVENTADERO, EL
ALISOS, LOS
ALAMEDA, LA

OJITO DE NEO

CAMINO

ARENAL, EL

EXHACIENDA GUATIMAPE
LIBERTADORES DEL LLANO

GUATIMAPE
OLMOS, LOS
JOYAS DEL RO

CORRALES, LOS

ASTILLEROS DE ABAJO

SAN MANUEL DE LA GALERA

2445'0"N

TERRACERA

TREMILLO

LOBOS, LOS

TAUNITAS, LAS
SAN PEDRO DE TENERAPA

PAVIMENTADA

CHAPALA

PORVENIR VIEJO, ELGANDARILLA


CAPULN, EL

MOSCA, LA

CHIFLN, EL
TERREROS, LOS

CABALLO, EL
FUENTE DEL LLANO

HAMBURGO

CARTAGENA

CANATN

2454'0"N

PERENNE

VALLE FLORIDO

LLANO HERMOSO

GEMELAS, LAS
GIRASOLES, LOS

SANTA ROSA

ESCURRIMIENTO

SAN JOS DE MORILLITOS

CAMPO DE GRACIA
NUEVA INSTALACIN

ESPERANZA, LA
CAJETE, EL

ALAMEDAS, LAS

CAMPO DE ROSAS

SILVERADO UNO

AMOLES, LOS

GATUAL, EL

CAMPO DE FLORES
TIERRA LIMPIA

CONCHA, LA

OLVIDO, EL
CIENEGUITAS, LAS

TEPOZN, EL

MORENAS, LAS PLAYAS, LAS

CAMPO PRADERA HERMOSA

SITIO NUEVO

CAMO, EL

CASITA BLANCA, LA

CAMPO DE VERANO
CAMPO HERMOSO

ENRAMADA DE ABAJO, LA
ENRAMADA DE EN MEDIO, LA
ENRAMADA DE ARRIBA, LA
LAMO, EL

NOGALES

CONETO DE COMONFORT

CASITA BLANCA, LA

VALLE DE FLORES

BAJO VERDE

LEYENDA

SAN MIGUEL DE ALLENDE


BOQUILLA, LA

CAMPO ALTO
NORIA, LA

2454'0"N

SAUCITO, EL
DOCTOR CASTILLO DEL VALLE

LUGAR DE ROSAS
PATIO DE FLORESNUEVA YORK POMAS
NUEVO LUGAR DE ROSAS
NPOLESNPOLES
NUEVA YORK
NUEVO LUGAR DE ROSAS
PATIO DE FLORES
CRUCES, LAS
SAN JOS DE LAS FLORES
CAMPO LIMPIO
OASIS, EL
PALMAS, LAS
NUEVO CAMPO ALTOVALLE DE ROSAS
SAN LUISITO
SANTA FE

FRANCISCO JAVIER LEYVA


CURVA, LA

MIGUEL NEGRETE

NUEVA TIERRA LIMPIASAN ISIDRO

JOS MARA MORELOS

253'0"N

GOLONDRINAS, LASYANETILLOS

CONETO DE INDIOS
CERRO PRIETO, EL

SANTA RITA
SAN MIGUEL

AMPARO, EL

PLAYAS DEL BOSQUE, LAS

MODESTO QUEZADA

BENITO JUREZ

PALESTINA, LA
CORONA DEL VALLEHUERTA SAN JUAN

30

FUENTE: CONJUNTO DE DATOS


VECTORIALES DE TOPOGRAFA,
A ESCALA 1:50 000 DE INEGI

10451'0"W

LADERA, LA
CURVA, LA

2436'0"N

RANCHO BLANCO

OJO DE AGUA

POZOLE, EL

COCINAS, LAS

10442'0"W

PROYECTO MULTIDISCIPLINARIO SIP 1542


CIIDIR - IPN UNIDAD DURANGO

10433'0"W

Caractersticas Hidrolgicas del Acufero


La unidad litolgica del cuerpo de agua est comprendida por sedimentos de tipo aluvial y
lacustre. Los materiales granulares (arenas, limos y arcillas) que rellenan la depresin geolgica
del valle, presentan una permeabilidad media a baja, lo cual permite la infiltracin, circulacin
y almacenamiento de agua en el subsuelo, dando origen al acufero Valle de Santiaguillo, el
cual cuenta con un espesor aproximado de 600 metros. El acufero se recarga principalmente
por agua de lluvia, directamente por los escurrimientos provenientes de las sierras que lo
circundan. La aportacin por flujo subterrneo al acufero tambin es importante. Las zonas
de mayor recarga se encuentran en los depsitos de pie de monte, en las partes bajas del valle
donde los basaltos fracturados ayudan a la infiltracin de agua hacia los rellenos aluviales,
en los afloramientos de ignimbritas fracturadas, as como en los cauces de las corrientes
superficiales (Aguirre et al., 2013).
La descarga del acufero ocurre principalmente por bombeo, por su parte las descargas por
evapotranspiracin y manantiales son bajas (CONANP, 2012). No existen descargas subterrneas
del acufero.
En general, el sentido del flujo subterrneo es desde las estibaciones de las serranas
circundantes al valle hacia la parte baja, y del sureste al noroeste. Ambos flujos confluyen en la
Cinega de la Laguna de Santiaguillo (CONANP, 2012).
D) Clima
La cuenca de la Laguna Santiaguillo presenta en su mayor extensin un clima semiseco
templado, con lluvias en verano y escasas a lo largo del ao (BS1Kw(w)), templado subhmedo
con lluvias en verano (C(w0) y C(w1)) y semifro subhmedo (C(E)(w1)).
La zona tiene una temperatura media mensual de 17C, siendo la poca ms calurosa entre
abril y septiembre; y la ms fra de noviembre a marzo.
La precipitacin media anual es de 426.5 mm, siendo los meses de lluvias ms abundantes
de junio a septiembre y los ms secos de enero a mayo (Aguirre et al., 2013).

P. 021

FIG 5. PRECIPITACIN TOTAL ANUAL DE LA SUBCUENCA DE SANTIAGUILLO

P. 022

FIG 6. TEMPERATURA MEDIA ANUAL DE LA SUBCUENCA DE SANTIAGUILLO

E) Uso de suelo
En su mayora, la poblacin que habita en la
zona de la Laguna de Santiaguillo, cuenta
con servicio de agua potable, por lo que no
es comn que utilicen el recurso del embalse
de la laguna. Sin embargo, este se utiliza en la
agricultura de temporal que se prctica en los
mrgenes de la Laguna, ya que la humedad de
los suelos generalmente se mantiene durante
ms de cinco meses (CONANP, 2012).
En la cuenca se emplean aproximadamente
1,101.84 km2 (~43%) para actividades agrcolas,
de las cuales 193.20km2 son para agricultura
de riego, representando el 16% de la superficie
agrcola y el 7% del total de la cuenca (CIIDIR,
2014).

P. 023

FIG 7. GRFICO DEL USO DE SUELO EN


LA CUENCA DE LA LAGUNA (CIIDIR, 2014)
Agricultura de Riego
Agricultura de Temporal
Sin agricultura

TABLA 2. USO DE SUELO Y SU SUPERFICIE EN KM2 (CIIDIR, 2014)


AGRICULTURA
DE RIEGO
193.20km2

AGRICULTURA
DE TEMPORAL
908.19km2

AGRICULTURA
AGRCOLA
1101.84km2

SIN
AGRICULTURA
1101.84km2

En el rea de influencia de la Laguna se prctica la agricultura de temporal, aunque tambin


se presentan cultivos perennes como huertos de rboles, frutales, nopal y maguey. En
algunas zonas cerca de la laguna se puede encontrar tambin el pastizal natural y el halfilo.
El pastizal natural est constituido principalmente por zacate navajita (Bouteloua gracilis) y
zacate chino (Bouchloe dactyloides); es en este hbitat en donde se desarrolla gran parte de la
ganadera extensiva.
2.2 DESCRIPCIN DEL ENTORNO BITICO DE LA CUENCA
Tipos de vegetacin
La cuenca de la Laguna de Santiaguillo cuenta con 6 tipos de vegetacin y 10 unidades de
vegetacin de acuerdo con la clasificacin de Rzedowsky (2006) para la Repblica Mexicana y
Gonzlez et al. (1983), para el estado de Durango (CONANP, 2012).
La compleja topografa de la cuenca ha permitido que la vegetacin se manifieste en una gama
de asociaciones vegetales, lo que refleja la especializacin de las especies para el establecimiento
de hbitats muy particulares (CONANP, 2012).
Siguiendo un gradiente altitudinal se describen las siguientes unidades de vegetacin: 1)
Bosque de pino, 2) Bosque de pino encino, 3) Bosque de encino-pino, 4) Bosque de encino,
5) Vegetacin riparia, 6) Matorral xerfilo, 7) Pastizal, 8) Vegetacin halfila, 9) Vegetacin
acutica y semiacutica y 10) Vegetacin propia de reas de disturbio.
Flora
La flora vascular que se registra para la cuenca Laguna de Santiaguillo se compone de al menos
82 familias, 287 gneros, 507 especies y 515 taxa (Andrade, 2011).
En la orillas de bordos, acequias y arroyos, destacan henea (Typha latifolia), junco (Scirpus
californicus) y Espina de agua (Aster spinosus), las cuales aunque no son muy abundantes,
forman colonias densas y conspicuas; entre las acuticas sumergidas y flotantes se registran
espiga de agua (Potamogeton nodosus), lirio (Nymphoides fallax),
(Marsilea sp) y tule (Typha sp). (com. personal); en zonas de inundaciones y con drenaje deficiente
son comunes algunas especies de los gneros Eleocharis, Carex, Cyperus, Echinochloa,
Sporobolus, Allium, Mimulus, Eryngium, entre otras (CONANP, 2012).
En zonas de agua corriente son comunes el mmulo escarlata (Mimulus cardinalis),
chilpanxochitl (Lobelia laxiflora), chipile (Begonia gracilis), hierba lagunera (Ranunculus
trichophyllus), Polygonum sp. y Juncus spp.
De acuerdo a la ficha tcnica de la Laguna de Santiaguillo como humedal RAMSAR, la riqueza
especifica segn el nmero de especies, identifica a los bosque de encino y el matorral xerfilo
como los ecosistemas que tienen los valores ms altos (34 y 31 especies respectivamente);
se pueden observar valores intermedios en pastizal, bosque de pino y el bosque de pinoencino (27, 26 y 24 especies respectivamente) y finalmente entre la vegetacin riparia y las
reas perturbadas se registran los valores ms bajos (12 y 9 especies) (CONANP, 2012). Como
especie endmica de la cuenca, destaca el frijol silvestre (Phaseolus vulgaris).

P. 024

Fauna
Mamferos
Se han registrado 54 especies, agrupadas en 6 rdenes y 16 familias. Las especies registradas
representan alrededor del 44% del total de especies del estado de Durango. Los rdenes
que sobresalen son los roedores, con 19 especies, seguido por los murcilagos, carnvoros,
lagomorfos, artiodctilos y marsupiales (Andrade, 2011). El gnero de murcilagos Myotis es el
mejor representado con ocho especies, el resto presentan de entre una a tres especies.
Entre los mamferos se registraron tres especies de murcilago con estatus de Amenazada,
dentro de la norma oficial
NOM-059-SEMARNAT-2010 (Choeronycteris mexicana, Leptonycteris curasoae y Leptonycteris
nivalis), as como el Tlalcoyote (Taxidea taxus) (CONANP, 2012).
Herpetofauna
Se estima que existen al menos 69 especies de reptiles y anfibios (presentes o potenciales a
la cuenca), cuya mayor contribucin de riqueza especfica est dada por especies de saurios
y ofidios. De estas el 66.7% estn incluidas dentro de alguna categora de la NOM-059SEMARNAT-2010, o bien son endmicas para Mxico. En cuanto a la herpetofauna en riesgo,
se reportan 32 especies que representan el 46.4% del total, y a las cuales 6 corresponden a
anfibios y 26 a reptiles (Andrade, 2011).
La herpetofauna se distribuye principalmente en hbitats de matorral xerfilo y bosque
encino-pino, y destaca el endemismo de 31 especies para la cuenca, entre las que podemos
encontrar: ajolote tarahumara (Ambystoma rosaceum), salamandra tigre (Ambystoma
tigrinum), sapo verde (Bufo debilis), rana de rbol plegada (Hyla plicata), rana de cascada
(Rana pustulosa), morrocoy de patas gruesas (Kinosternon hirtipes), camalen de montaa
(Phrynosoma orbiculare), eslizn de bosque de encinos (Eumeces lynxe) y culebra sorda
mexicana (Pituophis deppei) (CONANP, 2012).
Aves
La Comisin Nacional para el conocimiento y uso de la Biodiversidad (CONABIO) clasifica la
cuenca de la Laguna de Santiaguillo como rea de Importancia para la Conservacin de las
Aves (AICA). Esto se debe a que la zona acta como un sitio importante de invernacin para una
gran cantidad de aves acuticas migratorias (CONANP, 2012).
La Laguna de Santiaguillo alberga un total de 292 especies de aves; de las cuales 64
corresponden a las acuticas migratorias y 228 a terrestres, agrupndose en 28 rdenes y
56 familias. Los rdenes mejor representados para las aves acuticas son los caradriformes
(22 especies), seguido de los anseriformes (19 especies). El orden que presenta el mayor
nmero de especies para las aves terrestres es el de los passeriformes (151), seguido de los
apodiformes (14 especies) (CONANP, 2012).
Aves acuticas
Las especies de mayor importancia para la conservacin y abundantes en esta Laguna son el
pato mexicano (Anas diazi), nade rabudo (Anas acuta), cuchara comn (Anas clypeata), cerceta
americana (Anas carolinensis), porrn coronado (Bucephala albeola), nsar careto (Anser alfibrons)
y nsar nival (Chen caerulescens) (USFWS 2000; Lafn y Reyna 2014; Carrera y de la Fuente 2003;
Prez-Arteaga 2002). A su vez este humedal en invierno es utilizado en moderadas concentraciones
por especies como el pelicano blanco (Pelecanus erythrorhynchos), pelcano pardo (Pelecanus
occidentales), grulla (Grus canadensis), e ibis blanca (Eudocimus albus).
Aves playeras y costeras

P. 025

En los monitoreos de 2006 del Mid Winter Waterfowl Survey, se registraron 900 individuos de
aves playeras, como zarapito americano (Numenius americanus), garceta nvea (Egretta thula),
garza azul (Egretta caerulea), la primera enlistada como de alta prioridad en el U.S Shorebird
Conservation Plan (2004), las ltimas dos especies estn clasificadas como de alta prioridad en
el Conservation Status and Distribution of Solitary-Nesting Waterbird
Species (2006).
Aves terrestres
Algunas especies de aves terrestres que se encuentran bajo proteccin por la NOM-059SEMARNAT-2010 son: gaviln de Swainson (Buteo swainsoni), aguililla Aura (Buteo albonotatus),
aguililla cola blanca (Buteo albicaudatus), halcn peregrino (Falco pereginus) y solitario
dorsipardo (Myadestes occidentalis), adems por la IUCN Lista Roja estn el vireo de Bell (Vireo
bellii), bisbita llanera (Anthus spragueii) y chimbito desrtico (Spizella breweri).
Peces
La ictiofauna de la cuenca de la Laguna de Santiaguillo est compuesta por una especie
probablemente no descrita endmica de pez cachorrito afn al cachorrito de Aguanaval
(Cyprinodon cf. nazas) (A), una carpa endmica afn a la carpa Mayrn (Gila cf. conspersa) (A) un
charal (Chirostoma sp.) y el tetra mexicano (Astyanax mexicanus); las cuales se observaron,
durante el mes de marzo del 2015 en el ro Guatimap (M. De la Maza-Benignos, com.
personal); as como las especies exticas de carpa comn (Cyprinus carpio), carpa herbvora
(Ctenopharyngodon idella) y tilapia (Oreochromis sp.) en el vaso propio de la laguna.
2.3 PERFIL SOCIOECONMICO
Se tiene en todo el territorio de la Cuenca de la Laguna de Santiaguillo dos regmenes de
propiedad - el particular y el ejidal, en donde destacan una diversidad de medios de vida como
son la agricultura, la pesca, el turismo cinegtico, la agroindustria, la ganadera y la fruticultura
(CONANP, 2012).
Agricultura
Se cree que actualmente la actividad agrcola se encuentra en un nivel de estabilidad con respecto
a su expansin, ya que se encuentra limitada tanto por la superficie disponible, como por la
disponibilidad de agua
(com. personal).
Pesca
Una de las actividades socioeconmicas que se considera ms relevantes en la Laguna de
Santiaguillo es la pesca. Al 2015, existen dos organizaciones, con 27 pescadores registrados,
una con 14 y otra con 13 para realizar dicha actividad. Para mantener la existencia de peces
en la laguna, se lleva a cabo la siembra de cras durante los meses de junio a septiembre. Las
especies principalmente manejadas son tilapia, carpa plateada, carpa herbvora y carpa espejo
(CONANP, 2012).
Turismo
Atractivos histricos-culturales
En la cuenca se pueden encontrar una variedad de lugares histricos, entre las cuales destacan
las pinturas rupestres de antiguos grupos indgenas que habitaron la zona, as como tambin
el asentamiento de la macrpolis de los Tepehuanos, los cuales se establecieron en la parte
Noroccidental de la cuenca. Se presupone que la Laguna fue un centro de actividades de este
grupo indgena (CONANP, 2012)
Otros vestigios histricos que destacan son los poblados coloniales, las haciendas como
P. 026

la de Santa Ins, Guatimap, La Concha en el municipio de Nuevo Ideal, las antiguas haciendas
mineras y las presas el Santo Nio y Arnulfo R. Gmez en el municipio de Canatln.
Atractivos naturales
Entre los atractivos naturales, destacan los parajes y jardines del Cerrito de la Magdalena, la
presa Villa Hermosa, la presa de Tejamen, el paisaje del Charco Azul (El Molino), Sierra La Blanca
y La Ulama, Sierra de Promontorio, as como la Laguna misma.
3.0 DEMANDA Y DISPONIBILIDAD DE AGUA EN LA CUENCA
De acuerdo al estudio de CIIDIR (2014), el Valle de Santiaguillo incluye nicamente la cuenca
Laguna de Santiaguillo como fuente de recepcin de precipitacin y de infiltracin hacia el
acufero. El volumen disponible de agua en la cuenca es de 1,291.05 hm3/ao (0.1 % del volumen
de la cuenca alta del ro Mezquital). De ellos 87.48 hm3/ao (6.8%) proviene de la extraccin
subterrnea de los pozos profundos ubicados en el acufero (CIIDIR, 2014).
Lo somero de los reservorios naturales en la cuenca favorecen un volumen natural
comprometido de 1,124.84 hm3/ao (87.1%) con lo que el escurrimiento superficial de
135.79 hm3/ao evapora en los reservorios 81 hm3/ao es decir el 59.6%, con lo que solo
son aprovechables 16.26 hm3/ao que constituyen el 12%. Las condiciones geogrficas
de la cuenca con arroyos de corto desarrollo y con rpido vertido a la laguna de Santiaguillo
mantienen una disponibilidad superficial de 38.53 hm3/ao (28.4%) (CIIDIR, 2014)
El acufero Valle de Santiaguillo recibe una recarga media anual de 30.42 hm3/ao apenas el
2.4% del agua presente en la cuenca, la descarga natural comprometida es de 23.04 hm3/ao
que representa el 75.8%, el acufero presenta una sobre concesin de 90.69% casi tres veces
la capacidad de la recarga media anual con lo que se favorece la sobreexplotacin por lo que el
dficit subterrneo es de 83.32 hm3/ao (CIIDIR, 2014).
3.1 INFRAESTRUCTURA HIDRULICA SUPERFICIAL
En la zona se ubican diversas obras de aprovechamiento del agua superficial as como
una cantidad de reservorios naturales (CIIDIR, 2014). Las presas construidas en esta cuenca
son El Baluarte, con una capacidad de 14 millones de m3; Tejamen, con una capacidad de 3
millones de m3 y El Santo nio con 150 mil m3, las cuales cubren solamente una pequea parte
de la demanda con el riego entre todas de aproximadamente 10.70km2 ha el resto de los
aprovechamientos agrcolas de riego dependen de la extraccin subterrnea (CIIDIR, 2014).
De forma contrastante el uso concesionado de agua superficial rebasa la disponibilidad los
meses de noviembre a mayo, el resto del ao a partir de junio y hasta octubre el escurrimiento
superficial puede abastecer la demanda debido a que existe disponibilidad (CIIDIR, 2014).

P. 027

V.
LAS LAGUNAS DE SANTIAGUILLO
El vaso de la Laguna de Santiaguillo es el humedal ms importante del Estado de Durango y el
Centro Norte del Pas, asimismo es considerado uno de los 30 humedales ms importantes de
Norteamrica. Esta imponente laguna, que tiene una extensin de aproximadamente 291.71
km2, est conformada por sus dos cuerpos de agua de similar extensin, los cuales captan
el agua de los escurrimientos de montaas que rodean el humedal. El cuerpo localizado al
noroeste llamado Laguna Superior permanente mantiene agua todo el ao. Por otro lado,
durante la poca de estiaje, la parte sur de la laguna, llamada Laguna Inferior intermitente,
la cual tiene una extensin de 176.22 km2, inicia un proceso de desecacin originado
principalmente por la evaporacin debido a las altas temperaturas; sta situacin se presenta
ms intensa cuando el ciclo hdrico anterior ha sido errtico de poca precipitacin, aun as en la
parte sur ms extrema se conservan reas con volumen de agua suficiente para dar albergue y
refugio a algunas especies de aves acuticas.
La Laguna de Santiaguillo no solamente es nica por su importancia para las aves
migratorias, sino que tambin es representativa de la Regin de los Valles de Durango, su rea
abarca alrededor del 80% del rea total de los humedales ubicados en Durango. Es por esto
mismo que juega un papel muy importante en el sistema hidrolgico y en la regulacin del clima
de esta rea semidesrtica, al ser uno de los pocos recursos hdricos en esta zona, en donde
predominan las zonas ridas y semiridas y donde por razones climticas y de relieve se tiene
de manera permanente un problema de reducida disponibilidad de agua debido a la escasa
precipitacin (CONANP, 2012).
FIG 8. CUERPO DE LA LAGUNA DE SANTIAGUILLO

P. 028

4.0 VALORES DEL HUMEDAL


La Laguna de Santiaguillo cuenta con las siguientes nominaciones y reconocimientos
nacionales e internacionales:
Humedal Prioritario para Mxico (INE, 1993).
Est dentro de los 30 humedales ms importantes de Norteamrica de acuerdo
a NAWCC.
Corresponde al rea de Importancia para la Conservacin de las Aves (AICA 75)
por CONABIO.
Esta enlistada dentro de las Regiones Terrestres Prioritarias (RTP-54 Santiaguillo Promontorio) (Arriaga et al., 2000) y Regiones Hidrolgicas Prioritarias (RH-40)
(Arriaga et al., 2002) de CONABIO.
Es una Cuenca Hidrolgica Endorreica de importancia para la Comisin Nacional
del Agua (CONAGUA).
Fue designada en febrero de 2012 como Humedal Ramsar No. 2046.
4.1 PROBLEMTICA
Los principales procesos que estn deteriorando la calidad de la Laguna de Santiaguillo han
sido provocados por las malas prcticas de manejo de los recursos en la cuenca aunado a las
condiciones de sequa recurrentes. En la poca de seca parte de la laguna es utilizada para
la ganadera extensiva, aprovechando el crecimiento de gramneas que ocurre en su lecho
seco. La agricultura de riego aunque no se prctica en grandes reas, cuenta con sistemas
de riego ineficiente, lo cual aumenta la demanda de agua por parte de los usuarios. Esto que
ha ocasionado que el nivel de agua sea cada ao ms bajo, con la consecuente evaporacin
de algunas partes del lago superior (CIIDIR, 2014). Ambas actividades, al no ser manejadas
correctamente erosionan el suelo afectando su estructura y fertilidad. La erosin del suelo
en combinacin con las precipitaciones de la zona, arrastra los sedimentos, provoca azolve y
por lo tanto se reduce la calidad del suelo.
Aunado a la sobreexplotacin del manto fretico, ambas lagunas, especialmente la
superior, cuentan con algn grado de contaminacin. Esto se debe principalmente a las
descargas residuales de origen domstico, de los vertidos de las aguas negras de la cabecera
municipal de Nuevo Ideal y de varias comunidades cercanas, asimismo, en menor parte, por
descargas de origen industrial. Dicho municipio, no cuenta con una planta de tratamiento,
sino que existe una laguna de oxidacin, la cual muchas veces rebasa su capacidad y tiende
a desbordarse y a escurrir, concentrando las aguas negras en la Laguna de Santiaguillo.
Asimismo muchos de los usuarios no tienen acceso a la red de drenaje por lo que vierten
directamente las aguas residuales a la Laguna. La contaminacin de ambas lagunas provoca
prdida de hbitat potencial de aves, posible proliferacin de enfermedades transmitidas por
el agua contaminada con desechos humanos, animales o qumicos, eutrofizacin por exceso
de nitratos provenientes de los agroqumicos, afectacin en las actividades productivas
como la pesca (productos contaminados y de menor calidad), afectacin al paisaje, por lo
tanto se reduce el turismo.

P. 029

Las condiciones de mayor rezago econmico, social y demogrfico se manifiesta


en localidades rurales (donde se concentra ms del 72% de la poblacin), distribuidas
principalmente al Norte y zonas aledaas a los mrgenes de la Laguna de Santiaguillo, por
presentar la Laguna una serie de beneficios econmicos y escnicos, siendo determinante en
la estructura de oportunidades de la poblacin, la cual ha hecho uso de los recursos naturales
durante muchos aos, y en consecuencia se ha ejercido un uso desordenado de stos, pues
la capacidad de soporte del subsistema natural evidencia una decadencia de la productividad
de los suelos, producto de las actividades ganaderas, agrcolas y forestales en la cuenca
(Andrade, 2011). Sealando la importancia que el uso adecuado y ordenado de los recursos
no solo es importante para las aves, sino para seguir y mantener los medios de vida de las
personas que habitan la Laguna (CONANP, 2012).

VI.
METODOLOGA
Para identificar las amenazas, objetivos, estrategias, as como la importancia relativa de
cada una de estas para los habitantes y usuarios de cuenca de la Laguna de Santiaguillo,
se desarrollaron durante el mes de enero y junio de 2015, tres talleres deliberativos de
usuarios, en los cuales participaron representantes de instancias de los tres rdenes de
gobierno, ejidatarios, pequeos propietarios, academia y organismos de la sociedad civil;
y a travs de los cuales se conjunt la evidencia cientfica relativa a la cuenca, con las
visiones, experiencias, valores y conocimientos de los actores involucrados, con miras a
facilitar la transformacin del conocimiento obtenido en uno o ms instrumentos eficaces
de poltica pblica.
En los talleres se aplic una metodologa hbrida, basada en la nocin del ciclo
adaptativo de los proyectos, encaminada al dilogo deliberativo,
el cual se basa en la apertura, introspeccin, colaboracin, identificacin de fortalezas,
perspectivas, revaluacin de supuestos, bsqueda de significados y acuerdos comunes
entre los participantes, la cual permiti la identificacin, as como la calificacin y
priorizacin de la problemtica ambiental de la cuenca. Dicha metodologa se bas
primeramente en el concepto de ciclo adaptativo sensu Estndares Abiertos, lo cual
permiti identificar los principales objetos de conservacin; as como en la metodologa de
Signos Vitales (De la Maza et al. 2012), a travs de la cual se identificaron puntualmente
factores directos e indirectos de deterioro ambiental; los cuales fueron priorizados por los
asistentes, de acuerdo al nivel percibido de urgencia, alcance y severidad de los mismos
en relacin a la salud ambiental de la cuenca.
Manejo adaptativo basado en Estndares Abiertos
Para cumplir las metas planteadas en cierto proyecto y determinar acciones concretas
a ejecutar, definir el cmo y por qu algunas acciones pueden tener xito, mientras que
otras fracasan. Para lograr esto, a partir del aprendizaje por prueba y error que surge de
la experiencia de la organizacin, diseo e implementacin de programas y proyectos de
conservacin, surge lo que se denomina ciclo del proyecto tambin llamado Manejo
adaptativo basado en Estndares Abiertos. Este tiene como finalidad integrar al programa
conceptos comunes, relativos a la terminologa empleada, as como disear proyectos
de conservacin, gestin ambiental y monitoreo, con el fin de mejorar las prcticas de la
conservacin y maximizar la eficacia y los futuos programas y proyectos especficos.

P. 030

FIG 9. CICLO DE LOS PROYECTOS,


CONFORME A LA METODOLOGA DE
ESTNDARES

A partir de la informacin obtenida en las fases de consulta previas a los talleres


deliberativos, as como durante el desarrollo de los mismos, se cre un mapa conceptual de
las relaciones existentes entre las causas raz, los factores indirectos, los factores directos
y objetos de conservacin. La informacin obtenida se proces utilizando el software
Miradi 4.1.3. (MIRADI, 2014), lo cual permiti integrar a travs de un esquema grfico los
objetos de conservacin (representados en color verde), amenazas directas (representadas
en color rosa), amenazas indirectas o factores que contribuyen a las amenazas directas
(representadas en color naranjas), as como las causas raz (dentro del rectngulo izquierdo) y
estrategias generales para abordar las mismas (representadas en color amarillo), siguindose
los siguientes pasos:
FIG 10. SEGMENTO DEL MODELO CONCEPTUAL UTILIZANDO EL SOFTWARE MIRADI

Propuesta y revisin de los objetos de conservacin, los cuales corresponden a


factores de la biodiversidad, sociales, y/o culturales hacia los cuales el programa de
ordenamiento ecolgico de la cuenca Santiaguillo enfocar acciones y a travs de los
cuales monitorear su progreso. Los objetos de conservacin pueden ser ecosistemas,
sitios, especies focales, procesos ecolgicos, aspectos culturales, aspectos sociales y/o
procesos econmicos.

P. 031

Identificacin de un listado de amenazas directas y factores de deterioro, los cuales


se calificaron de acuerdo a su urgencia, alcance y severidad en un intervalo del 1 al 3. El
resultado fue una sumatoria para cada uno de estos, lo cual permiti colocar, en base
a una escala del grado de importancia relativa, donde 0= menos importante y 9= ms
importante, cada uno de dichos factores identificados.
Establecimiento de objetivos para cada objeto de conservacin, los cuales se definieron
como proposiciones enunciando propsitos de largo alcance.
Establecimiento de metas SMART (por sus siglas en ingls)= Especficas, Medibles,
Alcanzables, Realistas y acotadas en el Tiempo), para cada objeto de conservacin.
Identificacin de estrategias generales, y actividades especficas, as como de
posibles responsables para llevarlas a cabo
Revisin e integracin de resultados al modelo conceptual.
5.0 TALLERES DELIBERATIVOS
Se realizaron tres talleres deliberativos durante el mes de enero y junio de 2015. El primer
taller fue prospectivo y de planeacin del ejercicio, y se desarroll en conjunto con el
Gobierno de Durango y el CIIDIR, en las instalaciones del Parque El Tecun en Durango con
una duracin de 2 das. Los otros dos talleres tuvieron su sede en el municipio de Nuevo
Ideal, Durango. En estos participaron usuarios y habitantes de la cuenca de la Laguna
Santiaguillo, as como funcionarios de los tres rdenes de gobierno, ejidatarios, pequeos
propietarios, la academia, y organizaciones de la sociedad civil organizada, entre otros (La
lista de personas e instituciones participantes se presenta en el Anexo 1).

VII.
R E SU LTA D O S
La identificacin de los objetos de conservacin, en conjunto con las principales amenazas
y factores de deterioro identificados, as como el establecimiento de objetivos generales
y metas especficas, desarrollados durante los talleres se presentan a continuacin:
6.0 OBJETOS DE CONSERVACIN
Los objetos de conservacin identificados en el taller se muestran en la tabla 3. Estos
consisten en procesos ambientales, atributos del medio fsico-biolgico, elementos
de la biodiversidad, recursos naturales e hdricos, algunos aspectos paisajsticos,
particularidades estticas y culturales de la cuenca, as como aspectos socioeconmicos.
Cada objeto se acompaa de una descripcin, que justifica su seleccin. El orden en que
aparecen los mismos no se relaciona con la importancia del objeto.

P. 032

TABLA 3. OBJETOS DE CONSERVACIN IDENTIFICADOS EN EL TALLER, DIVIDIDOS POR


CLASES DE OBJETOS SIMILARES.

OBJETO DE
CONSERVACIN

DESCRIPCIN

PROCESOS
Paisaje

Proceso
Hidrolgico

Es el resultado de todos los procesos ecolgicos, sociales y econmicos que


inciden sobre la fisonoma del territorio y que est sujeto a una evolucin contina,
que conlleva a su degradacin, conservacin o mejora.
Es de inters mantener procesos tales como la escorrenta, infiltracin hacia
el manto acufero, as como equilibrar la extraccin de agua con la recarga del
acufero

MEDIO FSICO-BIOLGICO
Suelos

Entendido como parte importante del capital natural, medios de vida y como
subsistemas ecolgicos del y de los ecosistema que sustentan; dicho objeto de
conservacin corresponde al conjunto complejo de elementos fsicos, qumicos
y biolgicos que conforman el sustrato natural en el que, y sobre el cual se
desarrolla la vida y la economa; y cuyas caractersticas ms importantes son su
permeabilidad, porosidad, estructura y composicin qumica y biolgica.

Cobertura vegetal
del suelo

Entendido como el proceso ecolgico correspondiente a las manifestaciones


espaciales y temporales del paisaje en el territorio, conformado por la capa
vegetal, natural e inducida, que se desarrolla en y sobre los suelos, cubren su
superficie y que se asocia a sus usos. Este objeto de conservacin comprende
la gama de biomasas y sus atributos fisonmicos (aspecto exterior), fsicos y
biolgicos entre los que destacan composicin florstica y estructura fsica de las
comunidades vegetales que conforman los hbitats que interactan con el medio
ambiente y su biodiversidad.

BIODIVERSIDAD
Aves acuticas,
migratorias, residentes
y playeras

Entendido como un recurso natural renovable que es susceptible a


aprovechamientos tales como el cinegtico. Se trata de un objeto de conservacin
por su rol ecolgico (i.e. funcin dentro de la cadena alimenticia, formador de
estructura del hbitat, funcin reguladora de poblaciones de plagas invasoras,
aporte de materia orgnica, etc.) as como su rol cinegtico.

Endemismos

Se identificaron al frijol silvestre, la ictiofauna, y al pato mexicano.

RECURSOS HDRICOS Y ASOCIADOS


Cuerpos de agua tales
como la Laguna, arroyos
perennes y manantiales

Caudal de conservacin: aspectos geohidromorfolgicos, calidad, volmenes o


cantidad, estacionalidad de la laguna y de sus afluentes.

Acufero del Valle de


Santiaguillo

Entendido como la capa de agua que se almacena en un estrato rocoso permeable


de la litsfera. El acufero se recarga a partir de la infiltracin de agua de lluvia,
tanto directamente sobre el valle como en las sierras que lo circundan. Las zonas
de mayor recarga corresponden a los depsitos de pie de monte, y a las partes
bajas del valle.

P. 033

CUENCA
Cuenca media

Entendido como la zona donde se dan todas las prcticas de agricultura y


ganadera. En su forma natural, la zona est compuesta principalmente por
matorral.

Cuenca alta

Entendido como la zona donde se dan las prcticas forestales comerciales. Esta
zona de la cuenca est compuesta principalmente por bosques de pino-encino.

ATRACTIVOS LOCALES
Atractivos locales
naturales

Cerrito de la Magdalena, la presa Villa Hermosa, la presa de Tejamen, el paisaje del


Charco Azul (El Molino), Sierra La Blanca y La Ulama, Sierra de Promontorio, as
como la Laguna misma.

Vestigios histricos y/o


coloniales y centros
ceremoniale

Poblados coloniales, pinturas rupestres, haciendas (Santa Ins, Guatimap),


antiguas haciendas mineras, las presas el Santo nio, Arnulfo R. Gmez, etc.

Diversidad cultural

Relaciones interculturales entre los diferentes grupos.

SOCIOECONMICOS
Medios de vida

P. 034

Entendido como las actividades que realizan las personas para subsistir.
Estas buscan la resiliencia y permanencia dentro de la cuenca de la Laguna de
Santiaguillo. Entre las actividades principales resaltan la agricultura, fruticultura,
turismo cinegtico, agroindustria, ganadera. Se busca tambin la permanencia de
las mujeres pescadoras en la Laguna.

6.1 LISTA DE AMENAZAS DIRECTAS Y FACTORES DE DETERIORO


En la tabla 4 se enlistan las amenazas directas y factores de deterioro que afectan
negativamente a los objetos de conservacin, la clasificacin de las amenazas se bas en la
metodologa de Salafsky et al. 2007. Estas se obtuvieron a partir de entrevistas, la deliberacin
durante los talleres, as como a partir de la literatura tcnica y cientfica disponible en
torno a la cuenca. Las amenazas directas y factores de deterioro ambiental se identificaron,
consensaron y calificaron, de acuerdo a el nivel de urgencia, alcance y severidad relativos,
percibido por los asistentes, en un intervalo escalar del 1 al 3. El valor resultante para cada
elemento est dado por la sumatoria de cada sub-valor, lo cual permiti colocar, en base
a una escala del grado de importancia relativa, donde 0= menos importante y 9= ms
importante, cada uno de los factores de deterioro identificados.
TABLA 4. AMENAZAS Y FACTORES DE DETERIORO AMBIENTAL IDENTIFICADAS
DURANTE LOS TALLERE4.

Amenazas y/o factores de deterioro


Urgencia Alcance Severidad Grado 0-9
ambiental
Agricultura y prcticas de silvicultura
Ineficiencia del riego

Prcticas inapropiadas de agricultura


asociadas al potencial de suelo

Alta presin sobre el agua subterrnea

Practicas silvcolas inadecuadas

Conversin de tierras a la agricultura

Ganadera
Manejo inadecuado del ganado

Sobrepastoreo bovino

Pisoteo de nidos de aves por pastoreo

Minera y produccin de energa


Minera

Modificacin de los sistemas naturales


Construccin con mala planeacin de
infraestructura hidrulica (P. ej. presas)

Bordos

Especies invasoras y/o plagas


Plagas agrcolas

Plagas forestales

Expansin de malezas

Introduccin y expansin de especies nocivas


y/o invasoras

P. 035

Contaminacin

Contaminacin de acuferos por lixiviados

Descargas de aguas residuales domstico

Plagas forestales

Expansin de malezas

Introduccin y expansin de especies nocivas


y/o invasoras

Contaminacin
Contaminacin de acuferos por lixiviados

Descargas de aguas residuales domstico

Residuos slidos

Retornos agrcolas

Mal funcionamiento de las lagunas de


oxidacin

Uso de agroqumicos (pesticidas, etc.)

Percepcin de la persistencia de
agroqumicos y metales pesados
(bioacumulacin)

Contaminacin industrial

Azolve

Contaminacin de agua por ganados


estabulados

Residuos de matanza de ganado

Cambio Climtico y eventos climticos


Cambio Climtico

Alta vulnerabilidad de algunos sectores ante


la sequa recurrente

Erosin hdrica y elica

Incendios forestales

Polticas, sociedad y cultura


Falta de reglamentacin del acufero

Indefinicin respecto al estatus legal del


acufero

Falta de control en el acceso de cazadores

Falta de regulacin sobre los aspectos


cinegticos

Dispersin de esfuerzos por parte de los


productores para enfrentar mercado

Falta de alternativas econmicas sustentables

Falta de consolidacin de las actividades


alternativas

Falta de apoyo tcnico y extensionismo para


fortalecer las capacidades de los productores

Intemediarismo en la cadena de valor

Descuido del patrimonio histrico-cultural

P. 036

Falta de cultura ambiental

Falta de consolidacin de las actividades


alternativas

Falta de apoyo tcnico y extensionismo para


fortalecer las capacidades de los productores

Intemediarismo en la cadena de valor

Descuido del patrimonio histrico-cultural

Falta de cultura ambiental

Falta de difusin del conocimiento


relacionado con la cuenca, sus recursos
naturales y el ordenamiento sustentable

Falta de integracin y coordinacin entre los


UMA (ejidos)

Falta de involucramiento de los nios y


jvenes en los temas la cuenca

Falta de participacin de las instituciones de


gobierno (3 niveles)

Falta de incorporacin de la mujer a las


diversas actividades de la Cuenca

Falta de coordinacin intermunicipal para el


desarrollo social y para el manejo ambiental

Falta de aplicacin/incumplimiento de leyes


sobre las extracciones

Perforacin de nuevos pozos

Sobre concesin de agua

Desconocimiento por falta de inventarios


flora/fauna

Falta de fomento pesquero

Problemas de gobernanza (intercultural)

Reglamentacin de pesca

Falta de cobertura de servicios de drenaje

P. 037

1. LISTA DE METAS Y OBJETIVOS


En la tabla siguiente se identifican los objetivos para cada objeto de conservacin, as
como
SMART,
a su vez el responsable de ejecucin para las metas, recursos y
1. metas
Lista de
metas y objetivos
En la tabla siguiente
se identifican lossugerido.
objetivos paraAdicionalmente
cada objeto de conservacin,
as como metas SMART,
a su vez elgenerales
responsable de
actividades
especficas,
se identifican
estrategias
ejecucin
para las metas,
recursos y actividades
especficas, sugerido. Adicionalmente se identifican estrategias generales para abordar la
para
abordar
la problemtica
identificada.
problemtica identificada.
Objeto de
conservaci
n

Objetivos: Propsitos
de largo alcance

Metas (SMART)

Responsable

Recursos

Estrategias generales

Actividades

Estrategia de planeacin y
Estrategia de poltica pblica

Desarrollo e
implementaci
n de convenio
interinstitucion
al entre
gobierno
estatal,
gobierno
federal y
municipios

Para el 2018 se
reglamenta la
extraccin y el
aprovechamiento
del agua del
acufero

Estrategia de poltica pblica

Fortalecimient
o de COTAS

Para el 2018 se
implementa un
sistema de
monitoreo de
extracciones de
agua en toda la
cuenca

Estrategia de vigilancia y
monitoreo

Establecer
esquemas de
vigilancia
comunitaria y
de denuncia
ciudadana

Estrategia de tecnificacin y
Estrategia de tratamiento de
agua

1) Aumento de
apoyo tcnico
y
extensionismo;
2) Reutilizacin
de aguas
residuales para
uso agrcola; 3)
Construccin
de
infraestructura
para
tratamiento de
agua

Para el 2018 se
mejoran las
prcticas
culturales en
riego (desarrollo e
instrumentacin
de paquetes
tecnolgicos)

Educacin y capacitacin y
Estrategia de tecnificacin

1) Campaas
de difusin y 2)
Ver
oportunidades
de mercado,
cambios de
cultivo, etc.

Para el 2018 se
operan las presas
conforme al riego
sustentable (plan
de riegos)

Estrategia de planeacin

Procesos
Para el 2015 se
inicia el estudio
tcnico
justificativo para
la incorporacin
de la cuenca a las
cuencas
prioritarias de
CONAFOR
Paisaje

Conservar el
patrimonio
paisajstico de la
cuenca

Para el 2016 se
cuenta con un
ordenamiento
ecolgico de la
cuenca

SRNYMA, SEMARNAT y
Municipios

Convenio de
coordinacin
interinstitucio
nal

Para el 2016
existe un plan de
manejo del sitio
RAMSAR
Para el 2018 se
operan ambos
instrumentos

Para el 2018 se
tecnifica el uso
del agua para
generar ahorros
en la agricultura

Procesos
Hidrolgico
s

Alcanzar el uso
eficiente y
sustentable del agua

Para el 2020 se
cuenta con un
programa de
recuperacin
voluntaria de
volmenes a favor
del acufero

Estrategia de planeacin

Medios fsicos y biolgicos

P. 038

Para el 2016 se
determina el
ndice de
agostadero para
la cuenca
Para el 2016 se

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

Se genera
informacin en
referencia a los
ndices de
agostaderos
1)Se determina
el estado de

de riegos)
Para el 2020 se
cuenta con un
programa de
recuperacin
voluntaria de
volmenes a favor
del acufero

Estrategia de planeacin

Medios fsicos y biolgicos


Para el 2016 se
determina el
ndice de
agostadero para
la cuenca

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

Se genera
informacin en
referencia a los
ndices de
agostaderos

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

1)Se determina
el estado de
cobertura de
los
agostaderos; 2)
Se determina
el estado de
cobertura de
los sistemas
forestales

Para el 2016 se
caracteriza el uso
de agroqumicos y
se comienza a
evaluar su
impacto sobre la
cuenca

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

Lista de
agroqumicos
usados en
conjunto con
su impacto,
cantidades,
etc.

Para el 2017 se
cuenta con un
proceso de
educacin en
materia al uso de
agroqumicos

Educacin y difusin

Talleres de
educacin en
materia de uso
de
agroqumicos

Para el 2017 se
cuenta con obras
de conservacin
en materia de
suelos en toda la
cuenca

Estrategia de tecnificacin

Generacin de
empleos
temporales en
las obras de
conservacin

Para el 2016 se
determina el
estado de
cobertura de los
ecosistemas de
agostadero y los
sistemas forestal
dentro de la
cuenca

Suelos

Detener y revertir los


procesos de
degradacin del suelo

Para el 2018 se
reglamenta la
aplicacin de los
principales
agroqumicos en
funcin al estudio
realizado

SAGARPA y comits de
sanidad

Para el 2018 se
identifican y
controlan los
factores de
deterioro en las
zonas riparias que
causan azolve y
prdida de suelo

Estrategia de restauracin

Para el 2020 se
ajusta la carga
animal de ganado
a valores
sustentables

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

Se crean planes
de manejo
ganadero y
aplican los
mismos

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

Generar mapas
1:50,000
considerando
los estudios de
vegetacin
primaria a
nivel cuenca

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

Generacin de
un documento
en donde se
especifiquen
los tipos de
asociaciones
vegetales de la
cuenca y su
localizacin

Poltica de reglamentacin local

Identificacin y
priorizacin de
las reas
prioritarias de
la cuenca para
conservacin

Estrategia de restauracin

1) Generacin
de empleos
temporales en
las obras de
conservacin;
2) Generacin
de folletos,
divulgacin de
las obras
realizadas

Para el 2016 se
determinan las
lneas base en
materia de
cobertura de
suelo y tipo de
vegetacin que
permite evaluar
avances en el
tiempo.

INEGI

Para el 2017 se
cuenta con la
caracterizacin
ecolgica de los
tipos vegetales en
la cuenca a
travs de un SIG

Cobertura
vegetal del
suelo

P. 039

Lograr la cobertura
total conforme a la
vocacin del territorio

Estrategia de poltica pblica

Para el 2017
existe una
zonificacin de
las reas
prioritarias de la
cuenca para la
conservacin,
restauracin, etc.
de la vegetacin
(art.28 de la Ley
General de
Desarrollo Social)
Para el 2018
existe un
programa de
reforestacin en
marcha que
contemple
prescripciones
especficas para
la cuenca

CONAFOR?

Cobertura
vegetal del
suelo

Lograr la cobertura
total conforme a la
vocacin del territorio

Para el 2017
existe una
zonificacin de
las reas
prioritarias de la
cuenca para la
conservacin,
restauracin, etc.
de la vegetacin
(art.28 de la Ley
General de
Desarrollo Social)

Poltica de reglamentacin local

Identificacin y
priorizacin de
las reas
prioritarias de
la cuenca para
conservacin

Estrategia de restauracin

1) Generacin
de empleos
temporales en
las obras de
conservacin;
2) Generacin
de folletos,
divulgacin de
las obras
realizadas

Estrategia alternativas
econmicas

1) Generacin
de empleos
temporales en
las obras de
conservacin;
2) Se proveen
servicios de
extensionismo
y tecnificacin
para estos
fines

Estrategia de restauracin

Generacin de
empleos
temporales en
las obras de
conservacin

Manejo de vida silvestre

1)
Identificacin
de actores
internacionales
; 2) Firma de
convenios; 3)
Bsqueda de
apoyos
financieros

Manejo de vida silvestre

1)
Identificacin
de actores
nacionales; 2)
Firma de
convenios

Para el 2018 el
programa de
conteo de aves es
un instrumento de
planeacin y de
toma de
decisiones

Manejo de vida silvestre

1) Se
estandariza
una
metodologa de
conteo de aves
y de evaluacin
de hbitat; 2)
Se realiza un
programa de
conteo de
aves; 3) Con
base a los
resultados se
toman
decisiones

Para el 2018
existe un estudio
que conlleva el
desarrollo de un
plan de manejo
para aves de la
laguna

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

Para el 2018
existe un
programa de
reforestacin en
marcha que
contemple
prescripciones
especficas para
la cuenca

Para el 2018 se
produce dentro
de la regin de la
cuenca los tipos
de plantas que se
requiere para el
programa de
reforestacin
(viveros)
Para el 2020 se
incrementa la
cobertura vegetal
en las reas
prioritarias de la
cuenca con
respecto a los
estudios

CONAFOR?

CONAFOR?

CONAFOR?

Biodiversidad
Para el 2017 se
incrementa el
nmero y se da
seguimiento a los
convenios de
vinculacin
internacional para
la proteccin de
las aves
migratorias
Para el 2017 se
suman las
principales ONG
nacionales de
conservacin para
el manejo de los
recursos de la
cuenca

Aves
acuticas,
migratorias
,
residentes
y playeras

Pronatura Noreste A.C.


etc.

Se mantienen los
parmetros asociados
a las poblaciones de
aves acuticas y
playeras.
Para el 2018 se
elaboran
reglamentos
internos para la
cacera en las
UMAS a nivel
cuenca

P. 040

Para el 2018 se

Manejo de vida silvestre

1) Se realizan
estudios en
cuanto a los
mximos de
caza para cada
ave tomando
consideracin
variabilidad
entre
temporadas 2)
Se reglamenta
la caza; 3) Se
regula el paso
de los
cazadores; 4)
Se tiene un
mejor manejo
de los cintillos
de caza
1) Se
identifican las
zonas
principales de
anidacin; 2)
Se determina
la
temporalidad

Manejo de vida silvestre

internos para la
cacera en las
UMAS a nivel
cuenca

Estrategia de planeacin y
Estrategia de manejo de vida
silvestre

1) Se
identifican las
zonas
principales de
anidacin; 2)
Se determina
la
temporalidad
de la poca
reproductiva
en la regin de
especies de
inters 3) Se
excluyen de las
mismas
actividades
econmicas
que pudieran
perjudicar el
anidamiento de
las aves

Estrategia de restauracin

1) Existen
indicadores
para medir los
cambios en el
hbitat; 2) Se
realiza un
documento
peridico

Para el 2016 se
cuenta con un
inventario de
flora/fauna de la
cuenca

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

1) Realizacin
de inventarios
florsticos y
faunsticos; 2)
Realizacin de
un documento
que identifique
a las especies
de la cuenca

Para el 2017 se
desarrolla un IBI
para los cuerpos
de agua de la
cuenca basado en
peces,
macroinvertebrad
os, aves y
vegetacin

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

1) Desarrollo
de un IBI para
la cuenca

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin y
Estrategia de manejo de vida
silvestre

1)
Identificacin
de reas de
distribucin
para el frijol y
el maz
silvestre; 2)
Realizacin de
plan de
conservacin

Para el 2018 se
excluyen la
agricultura y
ganadera en las
zonas principales
de anidamiento
de aves

Para el 2018
mejoran las
condiciones del
hbitat de las
aves

Endemismo
Conservar el
s (frijol
patrimonio natural de
silvestre, la cuenca y contar con
fauna
cero extirpaciones/
acutica)
extinciones

temporadas 2)
Se reglamenta
la caza; 3) Se
regula el paso
de los
cazadores; 4)
Se tiene un
mejor manejo
de los cintillos
de caza

Para el 2017 se
identifican las
reas de
distribucin y se
cuenta con un
Plan de
Conservacin para
especies como el
frijol silvestre y el
maz silvestre

INIFAP/CONANP/
CONABIO

Recursos hdricos y asociados


Para el 2016 se
cuenta con un
diagnstico de las
descargas de
aguas;
residuales,
urbanas,
industriales y
pecuarios.
Tambin se
cuenta con un
diagnstico de los
sistemas de
tratamiento
existentes.

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

Para el 2016 se
cuenta con un
control y/o
infraestructura
adecuada para los
residuos agrcolas

Para el 2016 se
caracteriza la
salud de los
cuerpos de agua
en trminos de
calidad
(fisicoqumico y
biolgicos)

Cuerpos de
P.agua
041tales
como la
Laguna,
arroyos
perennes y
manantiale

Se logra el
saneamiento de los
cuerpos de agua

Para el 2017 se
cuenta con un
programa integral
de saneamiento
de la cuenca
Para el 2017
lograr utilizacin
de los estircoles

CONAGUA

Manejo de residuos

1) Plan de
aprovechamien
to de estircol
(abono,
fertilizantes,
etc.); 2)
Manejo de
residuos por
muerte/
matanza de
ganado

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

Incrementar
esfuerzo de
monitoreo a
puntos clave
de la cuenca

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin y
Estrategia de saneamiento

Aprovechamien
to de estircol

ganado
Para el 2016 se
caracteriza la
salud de los
cuerpos de agua
en trminos de
calidad
(fisicoqumico y
biolgicos)

Cuerpos de
agua tales
como la
Laguna,
arroyos
perennes y
manantiale
s

Acufero
del Valle
de
Santiaguillo

Se logra el
saneamiento de los
cuerpos de agua

Alcanzar el equilibrio
hidrolgico del
acufero

CONAGUA

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

Incrementar
esfuerzo de
monitoreo a
puntos clave
de la cuenca

Para el 2017 se
cuenta con un
programa integral
de saneamiento
de la cuenca

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin y
Estrategia de saneamiento

Para el 2017
lograr utilizacin
de los estircoles
de ganado
estabulado con
prcticas de
permacultura

Manejo de residuos

Para el 2017 se
conoce la
batimetra del
cuerpo lagunar

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin y
Manejo de residuos

Para el 2017 se
desarrolla un
programa de
manejo de
residuos y sus
lixiviados

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin y
Manejo de residuos

Desarrollo de
plan de manejo
de residuos y
sus lixiviados
en la cuenca

Para el 2018 hay


rellenos sanitarios
estratgicamente
distribuidos en la
cuenca y red de
recoleccin

Manejo de residuos

Programas de
reciclaje

Para el 2018 se
identifican
energas
renovables
alternas
aplicables a las
condiciones de la
cuenca

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

Para el 2020 el
80% de los
habitantes de la
cuenca cuentan
con servicios de
saneamiento
funcional

Estrategias de saneamiento

Para el 2016 se
valida la
informacin del
estudio de
disponibilidad de
agua de CONAGUA

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

Para el 2018 se
han identificado y
se conservan las
reas con mayor
potencial de
recarga

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

Aprovechamien
to de estircol
(abono,
fertilizantes,
etc.)

Cuenca

Cuenca
media

P. 042

Cuencas
alta

Conservar o mejorar
la cobertura de
vegetal, que incluye
matorral, pastizales,
pino cembroides y
encino

Conservar o mejorar
la cobertura vegetal y
suelos en la cuenca
alta

Para el 2017 se
cuenta con un
diagnstico de la
cuenca media en
trminos de
deterioro
(perdida o
disminucin de
especies), perdida
y en cobertura
vegetal asociada
a los ecosistemas
que la conforman

INEGI/ Comit Activo


de la Cuenca/
Instituciones
Acadmicas

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

Para el 2017 se
cuenta con un
diagnstico de la
cuenca media en
trminos de
deterioro de suelo

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

Para el 2018 con


un plan de
manejo para la
cuenca media

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

Para el 2017 se
cuenta con un
diagnstico de la
cuenca alta en
trminos de
deterioro
(perdida o
disminucin de
especies), perdida
y en cobertura
vegetal asociada
a los ecosistemas
que la conforman
Para el 2017 se

INEGI/ Comit Activo


de la Cuenca/
Instituciones
Acadmicas

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

1) Desarrollo
de cartografa
adecuadas y
utilizacin de
las mismas de
acuerdo a las
condiciones
particulares
(INEGI) 2) Se
realiza un
Mapa de Uso y
Vegetacin a
1:50,000 para
fines del
ordenamiento

1) Desarrollo
de cartografa
adecuadas y
utilizacin de
las mismas de
acuerdo a las
condiciones
particulares
(INEGI) 2) Se
realiza un
Mapa de Uso y
Vegetacin a
1:50,000 para
fines del
ordenamiento

cuenta con un
diagnstico de la
cuenca media en
trminos de
deterioro de suelo

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

Para el 2018 con


un plan de
manejo para la
cuenca media

Cuencas
alta

Conservar o mejorar
la cobertura vegetal y
suelos en la cuenca
alta

Para el 2017 se
cuenta con un
diagnstico de la
cuenca alta en
trminos de
deterioro
(perdida o
disminucin de
especies), perdida
y en cobertura
vegetal asociada
a los ecosistemas
que la conforman

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

INEGI/ Comit Activo


de la Cuenca/
Instituciones
Acadmicas

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

Para el 2017 se
cuenta con un
diagnstico de la
cuenca alta en
trminos de
deterioro de suelo

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

Para el 2018 con


un plan de
manejo para la
cuenca alta

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin

1) Desarrollo
de cartografa
adecuadas y
utilizacin de
las mismas de
acuerdo a las
condiciones
particulares
(INEGI) 2) Se
realiza un
Mapa de Uso y
Vegetacin a
1:50,000 para
fines del
ordenamiento

Atractivos locales

Atractivos
locales
naturales

Impulsar el
aprovechamiento
econmico de los
atractivos naturales a
travs del ecoturismo

Para el 2015
conservar las
caractersticas
naturales de los
atractivos locales
naturales,
incluido como un
atractivo
ecoturstico. Se
realiza
valoraciones
econmicas para
ver disposicin de
pago para
conservacin.

Secretara de turismo

Para el 2016 se
ordenan las
actividades
ecotursticas de la
Laguna por medio
de senderos
interpretativos,
observacin de
aves, pesca, etc.
A travs de una
reglamentacin y
la promocin del
sitio.

Secretara de turismo/
Secretara de
economa/ Secretara
de desarrollo
econmico

Para el 2016 se
impulsan
festivales para el
turismo cientfico
(ejemplo: da de
las aves)

Vestigios
histricos
y/o
coloniales
y centros
ceremonial
es

P. 043

Recuperar el valor
histrico, tanto de
conocimientos,
registros, as como de
vestigios histricos

Secretara de turismo/
Secretara de economa
(federal y estatal) /
Secretara de
desarrollo econmico

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin e
Impulso de alternativas
econmicas

Se impulsan
actividades
alternativas y
ambientalment
e amigables
asociadas a los
cuerpos de
agua; 2) Se
realiza un
estudio de
valoracin
econmica de
los lugares
tursticos

Impulso de alternativas
econmicas: ecoturismo

1) Se forman
guas locales
para impulsar
el ecoturismo;
2) Creacin de
empleos; 3)
Desarrollo de
material de
divulgacin

Impulso de alternativas
econmicas: ecoturismo

1) Se desarrolla
un calendario
con fechas
importantes
como da de los
humedales/
aves; 2) Se
impulsan los
festivales
tursticos
1) Se realiza un
estudio de
valoracin
econmica de
los lugares
tursticos; 2)
Se identifican
las zonas
importantes
para turismo

Para el 2016 se
determina junto
con CONACULTA e
INAH un
inventario de
vestigios
histricos

CONACULTA e INAH/
FONDEN

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin e
Impulso de las actividades
culturales

Para el 2016 se
impulsan los
museos rurales

Comunidades apoyadas
por instituciones como
CONACULTA

Impulso de las actividades


culturales

Para el 2018 se
cuenta con un
programa de
conservacin y
restauracin de
los vestigios

Para el 2020 se
cuenta con un
promocin y
difusin de los
sitios

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin e
Impulso de las actividades
culturales

CONACULTA y
Secretaria de Turismo

Impulso de las actividades


culturales

1) Se forman
guas locales
para impulsar
el turismo
cultural ; 2)
Creacin de
empleos; 3)
Desarrollo de
material de
divulgacin
1) Se forman
guas locales
para impulsar
el turismo
cultural; 2)
Creacin de
empleos; 3)
Desarrollo de
material de

y/o
coloniales
y centros
ceremonial
es

histrico, tanto de
conocimientos,
registros, as como de
vestigios histricos

Estrategia de generacin de
informacin e investigacin e
Impulso de las actividades
culturales

1) Se forman
guas locales
para impulsar
el turismo
cultural ; 2)
Creacin de
empleos; 3)
Desarrollo de
material de
divulgacin

Impulso de las actividades


culturales

1) Se forman
guas locales
para impulsar
el turismo
cultural; 2)
Creacin de
empleos; 3)
Desarrollo de
material de
divulgacin

Impulso de las actividades


culturales

Creacin de
festivales
culturales de
los municipios

Impulso de las actividades


culturales

Vinculacin con
grupos
culturales; 2)
Se impulsan
espacios para
el intercambio
cultural

Impulso de desarrollo social

El comit se
rene
peridicament
e

Para el 2016 se
tienen proyectos
conjuntos que
aseguren la
sustentabilidad de
los medios de vida

Impulso de desarrollo econmico

Se identifican
proyectos que
aseguren la
sustentabilidad
de los medios
de vida

Para el 2017 se
cuenta con
proyectos
especficos que
fomenten las
buenas prcticas
ganaderas en la
cuenca

Impulso de desarrollo econmico

Para el 2017 se
cuenta con
proyectos
especficos que
fomenten las
buenas prcticas
agrcolas y
frutcolas en la
cuenca

Impulso de desarrollo econmico

Para el 2017 la
pesca sigue
siendo una
actividad rentable
dentro de la
cuenca

Impulso de desarrollo econmico

Para el 2017 se
tienen proyectos
especficos para
darle valor
agregado a los
recursos

Impulso de desarrollo econmico

Para el 2018
fortalecer un
esquema de
subsidios cruzados
(pago por
servicios
ambientales)

Impulso de desarrollo econmico

Para el 2018 se
cuenta con un
programa de
conservacin y
restauracin de
los vestigios

Para el 2020 se
cuenta con un
promocin y
difusin de los
sitios

CONACULTA y
Secretaria de Turismo

Para el 2016 se
generan mayores
espacios
culturales

Diversidad
cultural

Conservar la
diversidad cultural de
la cuenca

Para el 2016 se
generan mayores
espacios de
intercambio y
preservacin
cultural (foros,
exposiciones,
festivales,
museos)

Socioeconmicos
Para el 2015 se
fortalece al
comit para que
opere como un
espacio de
dilogo que
vincula a los
sectores sociales,
polticos y
econmicos

Medios de
vida

Impulsar una
economa sustentable
basada en aptitudes
naturales de la cuenca

Para el 2018 se
reglamenta el
aprovechamiento
cinegtico

P. 044

Impulso de desarrollo econmico


y Manejo de vida silvestre

Integrar el
aprovechamien
to cinegtico
con otras
actividades
como cabaas,
etc.

6.2 MODELO CONCEPTUAL

P. 045

6.3 CADENAS DE RESULTADOS

P. 046

P. 047

P. 048

P. 049

P. 050

P. 051

VIII.
DISCUSIN
RECURSOS HIDROLGICOS Y ASOCIADOS
Con base a los resultados obtenidos, los usuarios y habitantes de la cuenca reconocen la
fuerte presin que existe sobre el agua subterrnea de la misma, y que dicha presin se
encuentra asociada a la elevada vulnerabilidad de algunos sectores sociales y econmicos a
la sequa recurrente, derivada del fenmeno del cambio climtico, como tres de las amenazas
ms importantes que existen para la cuenca de la Laguna de Santiaguillo.
El hecho anterior es concurrente con el estado de vulnerabilidad que guarda el acufero,
de acuerdo a cifras oficiales y privadas que refieren a un sobreconcesionamiento (P. ej.
estudios previos realizados por el Gobierno de Durango del balance del acufero, muestran
que presenta una sobreconcesin del 90.69%, lo cual representa casi tres veces la capacidad
de la recarga media anual) y sobrexplotacin (P. ej. el dficit subterrneo del acufero que
reporta la CONAGUA es de aproximadamente 83.32 hm3/ao) del acufero subyacente.
Dicha presin se debe principalmente a la elevada demanda que existe del agua
subterrnea por parte de los usuarios agrcolas. En dicho contexto, es necesario desarrollar
polticas que permitan regularizar y contabilizar los volmenes bombeados; as como
tambin eficientizar las prcticas de riego, a travs de medidas suaves, tales como el
fortalecimiento del Comit Activo de la Cuenca y el fomento de mejores prcticas de
riego a travs del desarrollo y transferencia de tecnologa va extensionismo; y medidas
duras, tales como la tecnificacin; as como el desarrollo y mejora de la infraestructura
hidrulica existente, incluida la instalacin de medidores de control. De esa forma es posible
optimizar el uso del agua, incrementar la productividad agrcola, y ahorrar volmenes, los
cuales, podran ser rescatados, a travs de la implementacin de mecanismos pblicos de
incentivos econmicos, y/o recurriendo a la figura de la caducidad, conforme venzan las
concesiones existentes. Dichos volmenes se podran reservar para el ambiente, o asignar
al uso ecolgico, induciendo la recarga del acufero, restando as presin a la hidrologa de la
cuenca.
Adicionalmente, y de acuerdo a observaciones vertidas durante el segundo taller, existe la
percepcin generalizada de que a pesar de que ya no existen permisos para la perforacin de
pozos nuevos, an persiste,
y es prctica comn, la apertura de pozos ilegales.
Otros factores de deterioro identificados durante el desarrollo del taller corresponden a las
fuentes de contaminacin existentes que afectan tanto a las aguas superficiales como a las
subterrneas por:
Descargas residuales
Residuos slidos
Retornos agrcolas
Inoperancia de las lagunas de oxidacin cuyas aguas no tratadas tienden
a infiltrarse, escurrir, desbordarse y contaminar.
Lixiviados de los tiraderos y la consecuente contaminacin de los acuferos
(P. ej. en el caso del tiradero de Guatimap)

P. 052

Adicionalmente, se identificaron vacos de informacin entre los que resaltan las


siguientes temticas:
Falta un diagnstico de las descargas de aguas residuales, urbanas, industriales y
pecuarias, as como un
diagnstico de los sistemas de tratamiento existentes para las mismas.
Necesidad de validar la informacin oficial de los estudios de disponibilidad de agua
en la cuenca de la
CONAGUA (i.e. estos fueron puestos en duda por los asistentes en repetidas
ocasiones).
Hace falta una caracterizacin de la salud de los cuerpos de agua en trminos de
calidad del agua y
estado ecolgico de conservacin (P. ej. Desarrollo e implementacin puntual de
ndices de calidad
del agua y biticos de integridad).
Es necesario realizar una caracterizacin del uso de agroqumicos y su impacto sobre
la cuenca
(P. ej. determinar los agroqumicos utilizados, sus cantidades, etc.)
Hace falta un anlisis del impacto de los lixiviados provenientes del tiradero de
Guatimap en relacin
con el acufero.
Falta identificar para la conservacin puntual las zonas con mayor potencial para la
recarga del acufero.
Es necesario caracterizar la batimetra del cuerpo de agua lagunar.

SUELOS Y COBERTURA VEGETAL


De acuerdo a los resultados obtenidos, los habitantes coinciden en que los suelos de la
cuenca son muy susceptibles a la erosin debido al uso agrcola intensivo, al sobrepastoreo
y a la escaza cobertura vegetal.
Esto se ve exacerbado adems por la presencia de erosin hdrica y erosin elica
(P. ej. azolve de los cuerpos de agua y tolvaneras).
La degradacin de los suelos ocurre con ms frecuencia en la cuenca media, la cual est
conformada principalmente por el ecosistema de matorral. Es en esta seccin es donde se
realizan la mayora de las prcticas de agricultura y de ganadera dentro de la cuenca.
Se pudieron observar diversos vacos de informacin en materia de suelos, entre los que
resaltan las siguientes temticas:
Falta determinar lneas base en materia de cobertura de suelo y tipo de vegetacin,
lo cual permitira evaluar los avances en el tiempo en materia de conservacin y
restauracin de estos factores.

P. 053

Falta diagnosticar a la cuenca media en trminos de grado de deterioro en algunos de


sus elementos fundamentales, tales como prdida o disminucin histrica de las especies
vegetales, prdida de la cobertura vegetal asociada a los ecosistemas que la conforman.
Falta diagnosticar la cuenca alta en trminos de deterioro en algunos de sus elementos
fundamentales, tales como prdida o disminucin de especies, y prdida de cobertura
vegetal asociada a los ecosistemas que la conforman.
Falta caracterizar los tipos de vegetacin utilizando sistemas de percepcin remota.

ASPECTOS DE BIODIVERSIDAD
De acuerdo a los resultados obtenidos, los habitantes coinciden en que la Laguna es un refugio
muy importante, as como tambin sitio de descanso y alimentacin para aves acuticas
residentes y migratorias. En ambos talleres se enfatiz la importancia econmica de este
recurso, ya que atrae al turista observador de aves y al cazador deportivo. No obstante, uno de
los principales problemas identificados corresponde a la presencia de la caza furtiva, as como
la falta de regulacin en las actividades cinegticas, ya que no existe un control efectivo en el
acceso de los cazadores.
Los participantes coincidieron tambin en que, otro gran problema lo representa el mal
manejo que se les ha dado a los cintillos de cacera, ya que es prctica comn que los turistas
compren los cintillos en otras regiones y los utilicen para cazar en la cuenca (lo anterior
asociado tambin a la falta de control de acceso), por lo que no se genera la derrama econmica
esperada a partir del aprovechamiento de dicho recurso.
Por otra parte, con respecto al resto de las especies, hacen falta inventarios de flora y
fauna de la cuenca, pues existe falta de conocimiento en cuanto al nmero y caractersticas de
especies presentes.
Otro recurso biolgico con potencial de aprovechamiento que fue identificado durante el
taller, corresponde a la presencia del frijol silvestre endmico, el cual ha despertado inters por
su cultivo entre agricultores y acadmicos.
De acuerdo con los talleres se pudieron observar diversos vacos de informacin entre los que
resaltan las siguientes temticas:
Falta estandarizar una metodologa de conteo de aves, as como fortalecer y socializar los
programas existentes.
Falta desarrollar un plan de manejo para las aves rapaces y otras aves con estatus de
conservacin, as como estandarizar las metodologas de monitoreo.
Faltan estudios que permitan determinar los mximos de caza para cada especie de ave.
Inexistencia de un inventario formal de flora y fauna de la cuenca.
Falta desarrollar un ndice Bitico de Integridad (IBI) para los cuerpos de agua de la cuenca
basado en comunidades de peces, macroinvertebrados, aves y/o vegetacin.
Falta desarrollar un Plan de Conservacin y Manejo para las aves acuticas y las especies
endmicas o con estatus, como es el caso del frijol y el maz silvestre.
P. 054

PROBLEMTICA SOCIOCULTURAL
De acuerdo a los resultados obtenidos, los habitantes coinciden en que la principal
problemtica que afecta al sector sociocultural estn relacionados con el descuido del
patrimonio natural, histrico y cultural de la cuenca, situacin que perciben, se asocia
con una falta de cultura cvica ambiental, y la ausencia de programas de educacin cvica
ambiental. As mismo, se percibe la falta de conocimiento e inters en la materia por parte de
los habitantes. Por ejemplo, se percibe una falta de involucramiento por parte de los nios y
jvenes en los temas de la cuenca (cultural, social, ambiental).
Se percibe tambin:
Una falta de participacin por parte de las instituciones de gobierno en los tres rdenes,
as como la aceptacin del Comit de Cuenca como un miembro ms con voz y voto
dentro del Consejo de Desarrollo Rural Sustentable)
Una falta de integracin y coordinacin entre las UMA (ejidos), las cuales existen solo en
papel y carecen de coordinacin.
Una falta de coordinacin intermunicipal.

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Los participantes coinciden en que en la cuenca se desarrollan actividades tradicionales
productivas de agricultura, fruticultura, pesca y ganadera, las cuales han sido foco de
desarrollo regional, pero que han generado impactos negativos al sistema de humedal. Ello
aunado a las sequas recurrentes y la erosin que han acelerado el proceso de degradacin.
En cuanto a la agricultura, los participantes manifiestan un creciente problema de plagas,
y reconocen el uso excesivo, mal manejo y descontrol en el uso de agroqumicos, as como la
posible bioacumulacin de los mismos. De igual manera, identifican la falta de un diagnstico
que evale el nivel de riesgo ambiental ocasionado por el uso indiscriminado de los mismos.
En cuanto a la productividad y sustentabilidad, reconocen la posibilidad de mejorar las
prcticas agrcolas, como por ejemplo, en materia de labranza, lo cual permitira evitar la
prdida de suelo, as como de permeabilidad y estructura.
No obstante, los participantes consideran que la expansin agrcola ya est estabilizada
debido a que ya no existe ni superficie nueva, ni disponibilidad de agua para llevarla a cabo;
por lo cual resulta crtico identificar actividades econmicas alternas.
En cuanto a la ganadera, se reconoce que las cargas animales son excesivas, de entre 15 a
17 unidades animales por hectrea. No obstante lo anterior, se carece de una recomendacin
sustentada en ciencia que identifique los valores de carga ptimos para las condiciones
actuales en las diferentes secciones de la cuenca.
Por ltimo, los participantes observan una serie de problemas asociados a los mercados
meta y las cadenas comerciales, las cuales se percibe, se encuentran plagados de
intermediarios o coyotes que representan un obstculo al desarrollo del comercio justo.
P. 055

IX.
CONCLUSIONES
El presente ejercicio permiti, a partir de procesos de participacin pblica ciudadana
y democracia deliberativa, aplicar una metodologa hbrida que integra el conocimiento
cientfico, con la nocin del ciclo de manejo adaptativo por prueba y error; lo cual a su vez
permiti identificar las diversas visiones, motivos, valores, argumentos y perspectivas
particulares, en materia de gobernanza ambiental, que exhiben los diferentes sectores y
grupos sociales, econmicos y culturales que conforman la comunidad de habitantes de la
cuenca de la Laguna de Santiaguillo. Lo anterior con miras al desarrollo de una agenda de
poltica ambiental para dicha cuenca, la cual, a travs de la institucin del Ordenamiento
Ecolgico, permitir resolver las tensiones sociales, as como vigorizar la vida cvica
ambiental dentro de la cuenca; al tiempo que los ciudadanos, los expertos y el gobierno
atienden temticas complejas, no desde una perspectiva estrictamente tcnica cientfica,
sino ms bien axiolgica, que se basa en el dilogo deliberativo.
Lo anterior permiti la identificacin de puntos de convergencia en las reas de inters
comn, entre grupos tradicionalmente opuestos, los cuales visualizaron nuevas
oportunidades para la accin conjunta en materia ambiental.
Es difcil valorar lo que no se conoce. El presente ejercicio permiti acercar el conocimiento
tcnico cientfico existente acerca de la cuenca a la esfera de lo pblico para su anlisis
abierto e introspectivo, lo cual condujo a la revaloracin de supuestos fundada en los valores,
como eje cardinal para significar el conocimiento y alcanzar
acuerdos comunes para el bien de la colectividad.

P. 056

X.
REFERENCIAS
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teora a la prctica en San Cristbal de Las Casas Chiapas, Estudios demogrficos y urbanos 47[16]
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P. 057

Tejeda Le Blanc & Ca., S.C. (2007). Municipio de Durango. Agenda Ambiental Municipal.
Elaborado para la SEMARNAT, pp. 1-51.

P. 058

XI.
ANEXOS
FOTOGRAFAS
A) Fotografas taller en el Parque del Tecun

P. 059

P. 060

B) Fotografas taller Nuevo Ideal

P. 061

P. 062

C) Fotografas taller Nuevo Ideal II

P. 063

P. 064

LISTAS DE ASISTENCIA
A) Lista de asistencia del Tecun

P. 065

P. 066

P. 067

P. 068

B) Lista de asistencia Nuevo Ideal

P. 069

P. 070

OTRAS FOTOGRAFAS

P. 071

P. 072

Gobierno del Estado de Durango


ESTUDIO DE AGENDA AMBIENTAL
DE LA LAGUNA DE SANTIAGUILLO
(2015)