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INFORME SOBRE LA PROPUESTA DE

ORDEN POR LA QUE SE ESTABLECEN


LOS PEAJES Y CNONES ASOCIADOS
AL ACCESO DE TERCEROS A LAS
INSTALACIONES GASISTAS Y LA
RETRIBUCIN DE LAS ACTIVIDADES
REGULADAS 2016
IPN/DE/019/15

3 de diciembre de 2015

ndice
1.

Antecedentes

2.

Fundamentos Jurdicos

3.

Contenido de la propuesta de Orden

4. Consideraciones generales
4.1. Sobre el escenario de demanda previsto para el cierre de 2015 y
2016
4.2. Sobre los ingresos previstos para el cierre de 2015 y 2016
4.3. Sobre el Desajuste previsto para el cierre del ejercicio 2015
4.4. Sobre los aspectos retributivos para el ejercicio 2016 contenidos en
la Propuesta de Orden
4.5. Sobre la retribucin de la Actividad de Transporte
4.6. Sobre la retribucin de la Actividad de Almacenamiento
Subterrneo
4.7. Sobre la retribucin de la Actividad de Regasificacin
4.8. Sobre la retribucin de la Actividad de Distribucin
4.9. Sobre la sostenibilidad econmica prevista para 2016
4.10. Sobre los peajes y cnones de la propuesta de Orden
4.10.1. Sobre los peajes del Grupo 3
4.10.2. Sobre peaje temporal para antiguos usuarios de la tarifa para
materia prima

10

5. Consideraciones particulares sobre la Propuesta de Orden


5.1. Artculo 2. Revisin de la retribucin de los aos 2014 y 2015
5.2. Artculo 3. Costes de O&M de la planta de regasificacin de El
Musel
5.3. Artculo 4. Reconocimiento retribuciones de conformidad con el
Real Decreto-ley 13/2014, de 3 de octubre
5.4. Artculo 5. Cuotas destinadas a fines especficos
5.5. Artculo 7. Adquisicin de gas de operacin, gas taln y gas
colchn
5.6. Artculo 8. Municipios de gasificacin reciente
5.7. Disposicin Adicional Tercera. Nmero de clientes en municipios
de gasificacin reciente.
5.8. Disposicin Adicional Quinta. Acreditacin de puesta en servicio de
los proyectos con retribucin especfica pendiente de cobro
5.9. Disposicin Adicional Sptima. Propuesta de margen de
comercializacin.

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5.10. Disposicin Transitoria Primera. Precio del gas de operacin a


aplicar en los mecanismos de incentivos a la reduccin de mermas.
5.11. Disposicin Transitoria Tercera. Tipos de inters provisionales del
sistema gasista.
5.11.1. Dficit acumulado a 31 de diciembre de 2014
5.11.2. Laudo de Sagane
5.12. Disposicin Transitoria Cuarta. Almacenamiento operativo incluido
en el peaje de transporte y distribucin.
5.13. Disposicin Transitoria Quinta. Gas de maniobra.
5.14. Disposicin Transitoria Sexta. Retribucin del Operador de
Mercado de gas.
5.15. Disposicin Final Primera. Modificacin de la norma de gestin
tcnica del sistema NGTS-09.
5.16. Disposicin Final Segunda. Modificacin de la Orden
ITC/1660/2009, de 22 de junio, por la que se establece la
metodologa de clculo de la tarifa de ltimo recurso de gas natural.
5.17. Disposicin Final Tercera. Modificacin de la Orden IET/2446/2013,
de 27 de diciembre, por la que se establecen los peajes y cnones
asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas y la
retribucin de las actividades reguladas.
5.18. Disposicin final cuarta. Aplicacin de la orden.
5.19. Disposicin final quinta. Entrada en vigor.
6. Otras consideraciones
6.1. Sobre la actualizacin de parmetros para el clculo de la tarifa de
ltimo recurso
6.2. Sobre la armonizacin de las solicitudes de informacin
relacionadas con las previsiones de la CNMC de demanda,
ingresos y retribucin

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INFORME SOBRE LA PROPUESTA DE ORDEN POR LA QUE SE


ESTABLECEN LOS PEAJES Y CNONES ASOCIADOS AL ACCESO DE
TERCEROS A LAS INSTALACIONES GASISTAS Y LA RETRIBUCIN DE
LAS ACTIVIDADES REGULADAS 2016
Expediente n: IPN/DE/019/15
SALA DE SUPERVISIN REGULATORIA
Presidenta
D. Mara Fernndez Prez
Consejeros
D. Eduardo Garca Matilla
D. Josep Maria Guinart Sol
D. Diego Rodrguez Rodrguez
Secretario de la Sala
D. Miguel Snchez Blanco, Vicesecretario del Consejo
En Madrid, a 3 de diciembre de 2015
En el ejercicio de las competencias que le atribuye el artculo 5.2.a, 5.3 y 7 de
la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creacin de la Comisin Nacional de los
Mercados y la Competencia, la SALA DE SUPERVISIN REGULATORIA,
acuerda emitir el siguiente informe relativo a la Propuesta de Orden por la que
se establecen los peajes y cnones asociados al acceso de terceros a las
instalaciones gasistas y la retribucin de las actividades reguladas 2016:
1. Antecedentes
En cumplimiento de lo establecido en los artculos 63 y 64 de la Ley 18/2014,
de 15 de octubre, y de los mandatos establecidos en la Disposicin adicional
undcima de la Orden ITC/3520/2009, y en el artculo 13 de la Orden
ECO/2692/2002, relativos a la remisin al Ministerio de Industria, Energa y
Turismo de la propuesta de retribucin para 2016 de las actividades reguladas
del sector de gas natural, la previsin del desvo del ejercicio 2015 y la
previsin de facturacin para el ao siguiente a los efectos de su consideracin
para establecer para 2016 la retribucin de las actividades reguladas, las tarifas
de ltimo recurso y los peajes de acceso del gas natural, esta Comisin remiti,
el pasado 29 de octubre de 2015, Informe de previsiones de demanda,
ingresos y costes en el sector del gas natural para el cierre del ejercicio 2015 y
2016 (en adelante, Informe de previsin CNMC, incluido en el Anexo I del
presente informe).
El 23 de noviembre de 2015 se recibi en la Comisin Nacional de los
Mercados y la Competencia, la Propuesta de Orden por la que se establecen
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los peajes y cnones asociados al acceso de terceros a las instalaciones


gasistas y la retribucin de las actividades reguladas del sector gasista para el
ao 2016, junto con una Memoria justificativa, para que, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 5.2.a) de la Ley 3/2013, se emita el correspondiente
informe mediante trmite de urgencia.
La Disposicin transitoria dcima de dicha Ley establece que los rganos de
asesoramiento de la Comisin Nacional de Energa previstos en la Disposicin
adicional undcima de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, seguirn ejerciendo sus
funciones hasta que se constituya el Consejo Consultivo de Energa. Teniendo
en cuenta que no se ha producido la constitucin de dicho Consejo, la
propuesta de Orden y la Memoria justificativa fue remitida el 24 de noviembre
del 2015 al Consejo Consultivo de Hidrocarburos para alegaciones.
Esta Comisin, considera que se debera disponer de mayor tiempo, para
analizar, la propuesta de Orden ministerial, tanto por parte de los miembros del
Consejo Consultivo como por parte de esta Comisin, al objeto de dar
adecuado cumplimiento a las funciones que tienen encomendadas.
En el Anexo II del presente informe se adjuntan las alegaciones recibidas por
escrito de los miembros del Consejo Consultivo.
2. Fundamentos Jurdicos
La Ley 3/2013, de 4 de junio, de creacin de la Comisin Nacional de los
Mercados y la Competencia, establece en su artculo 7, que entre las
funciones de la CNMC se encuentra la de establecer mediante circular, previo
trmite de audiencia y con criterios de eficiencia econmica, transparencia,
objetividad y no discriminacin, la metodologa para el clculo de los peajes y
cnones de los servicios bsicos de acceso a las instalaciones gasistas:
transporte y distribucin, regasificacin, almacenamiento y carga de cisternas,
dentro del marco tarifario y retributivo definido en la Ley 34/1998, de 7 de
octubre, del Sector de Hidrocarburos, y en su normativa de desarrollo.
Adicionalmente, el artculo 92.4 de la Ley 34/1998, establece que el Ministro de
Industria, Energa y Turismo, previo Acuerdo de la Comisin Delegada del
Gobierno para Asuntos Econmicos, aprobar los valores de dichos peajes de
acuerdo con la metodologa establecida por la Comisin Nacional de los
Mercados y la Competencia. No obstante lo anterior, se ha de indicar que
mediante el reciente Artculo. 3.13, de la Ley 8/2015, de 1 de mayo, se ampla
el citado artculo 92, disponiendo que el Gobierno establecer la estructura y
condiciones de aplicacin de los peajes y cnones de acceso a las
instalaciones gasistas
Teniendo en cuenta que en el momento de emisin del presente informe no se
ha aprobado la Circular de la CNMC por la que se establece la metodologa
para el clculo de los peajes y cnones de acceso a las infraestructuras

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gasistas, resulta de aplicacin la Disposicin Transitoria Primera .2 del Real


Decreto-ley 13/2012, la cual establece:
2. Hasta que la Comisin Nacional de Energa establezca la metodologa
para el clculo de los peajes y cnones de los servicios bsicos de
acceso a las instalaciones gasistas, de acuerdo con lo dispuesto en la
disposicin adicional undcima tercero.1.decimonovena.iv de la Ley
34/1998 del Sector de Hidrocarburos, sern de aplicacin los criterios
recogidos en la citada Ley as como los dispuesto en el Real Decreto
949/2001, de 3 de agosto, por el que se regula el acceso de terceros a las
instalaciones gasistas y se establece un sistema econmico integrado del
sector de gas natural y las ordenes de desarrollo.
El Real Decreto 949/2001, en su captulo IV, introduce los criterios generales
para la determinacin de las tarifas, peajes y cnones, los elementos de clculo
de dichos precios regulados, as como las estructuras de tarifas de venta y de
peajes y cnones de gas natural.
El Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobacin de medidas urgentes
para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, fue convalidado por el
Congreso de los Diputados mediante la resolucin de la Presidencia del
Congreso de los Diputados de 10 de julio de 2014. Dicho Real Decreto-Ley fue
tramitado posteriormente en forma de ley mediante trmite de urgencia,
resultando aprobada finalmente la Ley 18/2014, de 15 de octubre.
Ambas, normas introducen diversas novedades
sostenibilidad econmica del sector de gas natural.

en

relacin

con

la

En primer lugar, dicha Ley, al igual que el Real Decreto- ley 8/2014, adoptan
una serie de medidas dirigidas a garantizar la sostenibilidad y accesibilidad en
los mercados de hidrocarburos, estableciendo el principio de sostenibilidad
econmica y financiera del sistema gasista, como un principio rector de las
actuaciones de las Administraciones Pblicas y dems sujetos del sistema
gasista y enumerando los costes del sistema que sern financiados mediante
los ingresos del sistema gasista.
En segundo lugar, se establece una metodologa de clculo comn para todas
las instalaciones de la red bsica, que toma como base el valor neto anual de
los activos eliminando cualquier actualizacin del mismo durante el periodo
regulatorio. Esta retribucin se compone de un trmino fijo por disponibilidad de
la instalacin y un trmino variable por continuidad de suministro.
En tercer lugar, se establecen lmites a los desajustes temporales entre
ingresos y costes del sistema, as como la imposibilidad de revisar a la baja los
peajes y cnones, mientras existan anualidades pendientes de amortizar de
aos anteriores.

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En cuarto lugar, se incorporan dos nuevos conceptos de costes al sistema: el


coste de la anualidad correspondiente a la recuperacin del dficit acumulado
del sistema gasista a 31 de diciembre de 2014, que se determinar en la
liquidacin definitiva de 2014 y el coste asociado a la recuperacin del desvo
correspondiente a la retribucin del gas natural destinado al mercado a tarifa
procedente del contrato de Argelia y suministrado a travs del gasoducto del
Magreb, como consecuencia del Laudo dictado por la Corte Internacional de
Arbitraje de Pars el da 9 de agosto de 2010.
En quinto lugar, se determina que el Ministro de Industria, Energa y Turismo,
previo acuerdo de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos
Econmicos, aprobar la retribucin de cada una de las empresas que realizan
actividades reguladas.
El Real Decreto-ley 13/2014, de 3 de octubre, por el que se adoptan medidas
urgentes en relacin con el sistema gasista y la titularidad de centrales
nucleares, establece la hibernacin de las instalaciones del almacenamiento
subterrneo Castor, la extincin de la concesin de explotacin de
almacenamiento subterrneo y la asignacin de la administracin de las
instalaciones asociadas a ENAGS TRANSPORTE, S.A.U. Asimismo, dicho
Real Decreto-Ley reconoce el derecho de cobro, con cargo a la facturacin por
peajes de acceso y cnones del sistema gasista durante 30 aos y que
comenzar abonarse a partir de la primera liquidacin del sistema gasista
correspondiente a la facturacin mensual por peajes de acceso y cnones
devengados desde el 1 de enero de 2016.
La Ley 8/2015, de 21 de mayo, por la que se modifica la Ley 34/1998, de 7 de
octubre, del Sector de Hidrocarburos, y por la que se regulan determinadas
medidas tributarias y no tributarias en relacin con la exploracin, investigacin
y explotacin de hidrocarburos, introduce dos nuevos artculos en la Ley
34/1998, de 7 de octubre, que establecen las bases para la creacin de un
mercado organizado de gas natural.
El Real Decreto 984/2015, de 30 de octubre de 2015, por el que se regula el
mercado organizado de gas y el acceso de terceros a las instalaciones de gas
natural, regula en su Ttulo II el funcionamiento de este mercado, y en
particular, establece en su artculo 14 los productos que se podrn negociar. El
apartado 2 de dicho artculo indica que previa habilitacin por orden del
Ministro de Industria, Energa y Turismo, se podrn negociar diferentes
productos, en concreto, en el apartado a) se incluyen productos de adquisicin
de gas necesario para el funcionamiento del sistema gasista, como el gas de
operacin, el gas taln, el gas colchn de los almacenamientos subterrneos,
el gas para el mantenimiento de las existencias estratgicas de gas natural o la
parte de gas para el suministro a consumidores de ltimo recurso que se
determine por orden del Ministro de Industria, Energa y Turismo.
El anexo del Real Decreto 984/2015, establece la lista de servicios estndar de
contratacin de capacidad.
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Finalmente, la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos


dispone en su artculo 3.1.c) la competencia del Gobierno para determinar las
tarifas de ltimo recurso. Asimismo en su artculo 93.3 estable que el Ministro
de Industria, Turismo y Comercio, previo Acuerdo de la Comisin Delegada del
Gobierno para Asuntos Econmicos, dictar las disposiciones necesarias para
el establecimiento de la tarifa de ltimo recurso de gas natural o un sistema de
determinacin y actualizacin automtica de la misma.
3. Contenido de la propuesta de Orden
La Propuesta de Orden consta de una exposicin de motivos, ocho artculos, seis
disposiciones adicionales, seis disposiciones transitorias, una disposicin
derogatoria nica, cinco disposiciones finales y un anexo.
En particular, en el artculo 1 se establece que el objeto de la propuesta de
Orden es determinacin de la retribucin de las actividades reguladas y de los
peajes y cnones aplicables, mientras que en el resto de artculos establecen:

Artculo 2, la revisin de la retribucin de los aos 2014 y 2015;


Artculo 3, los costes de O&M de la Planta de El Musel
Artculo 4, las retribucines de conformidad con el Real Decreto-ley
13/2014 relativas al AASS de Castor
Artculo 5, las cuotas con destinos especficos
Artculo 6, rgimen aplicable a los gases manufacturados en los
territorios insulares.
Artculo 7, rgimen de adquisicin de gas de operacin, gas taln y gas
colchn
Artculo 6, Municipios de gasificacin reciente

En las seis disposiciones adicionales se establece:

El cumplimiento de la sentencia firme del Tribunal Supremo relativa al


recurso 51/2013.
Los valores unitarios de inversin y operacin y mantenimiento para el
ao 2016.
La posibilidad de incorporar a la retribucin reconocida en aos
posteriores, las correcciones derivadas de la deteccin de errores en los
valores de puntos de suministro en municipios de reciente gasificacin
utilizado en el clculo de la retribucin.
Los derechos de acometida y tarifas de alquiler de contadores y equipos
de medida.
La acreditacin de puesta en servicio de los proyectos con retribucin
especfica pendiente de cobro
Un mandato a la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia,
para que elabore una propuesta sobre el margen comercial que

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corresponde aplicar a la actividad de comercializacin para el suministro


a tarifa de ltimo recurso.
En las seis disposiciones transitorias se establece:

El precio del gas de operacin a aplicar en los mecanismos de


incentivos a la reduccin de mermas.
El peaje temporal para usuarios de la tarifa de materia prima hasta el 31
de diciembre de 2018.
Los tipos de inters provisionales aplicar (1) a un eventual desajuste
temporal entre los ingresos y gastos del sistema gasista en 2015; (2) al
dficit acumulado a 31 de diciembre de 2014; y (3) al coste reconocido
como consecuencia del Laudo dictado por la Corte Internacional de
Arbitraje de Paris el 9 de agosto de 2010.
El volumen mximo de gas de maniobra permitido entre el 1 de enero y
1 de octubre de 2016, y con posterioridad a esta fecha.
La retribucin del Operador de Mercado de Gas para 2016

En la disposicin derogatoria se derogan cuantas disposiciones de igual o


inferior rango se opongan a lo dispuesto en la Orden.
Por ltimo, la propuesta de Orden incluye cinco disposiciones finales:

La disposicin final primera modifica el apartado 9.6.2 de la NGTS-09


aprobada por la Orden ITC/3126/2005, de 5 de octubre por la que se
aprueban las Normas de Gestin Tcnica del Sistema Gasista.
La disposicin final segunda modifica la Orden ITC/1660/2009, de 22 de
junio, por la que se establece la metodologa de clculo de la tarifa de
ltimo recurso de gas natural.
La disposicin final tercera modifica el artculo 14 de la Orden
IET/2446/2013 sobre mermas en las redes de distribucin
La disposicin final cuarta establece que la Secretara de Estado de
Energa dictar las resoluciones precisas para la aplicacin de esta
orden.
La disposicin final quinta establece la entrada en vigor de la Orden a
las cero horas del 1 de enero de 2016.

Finalmente, en el Anexo se establece la retribucin de las actividades


reguladas.

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4. Consideraciones generales
4.1. Sobre el escenario de demanda previsto para el cierre de 2015 y 2016
Escenario de demanda considerado en la propuesta de Orden
En el Cuadro 1 se compara la demanda prevista para el cierre del ejercicio
2015 y 2016 por el Ministerio (segn la Memoria que acompaa a la propuesta
de Orden), por el GTS, por las empresas y por la CNMC. Se indica que para el
cierre 2015 la previsin de demanda para generar electricidad de las empresas
recogida en la memoria de orden (56,6 TWh) no coincide con la previsin
facilitada a la CNMC (54,6 TWh). Anlogamente, la previsin para el 2016 de la
demanda convencional de los Grupos 1 y 2 del GTS que se recoge en la
Memoria (195,5 TWh) difiere de la que facilitada por el GTS a esta Comisin
(195,7 TWh).
Al respecto, se indica que la previsin de la demanda de la CNMC para el
cierre del ejercicio 2015 y 2016 se ha elaborado tras contrastar las variables de
facturacin previstas en cada uno de los escenarios proporcionados por los
agentes con la informacin disponible en la base de datos de liquidaciones
gasistas y con la informacin remitida por los agentes en aplicacin de la
Circular 5/2008, de 22 de diciembre, de la Comisin Nacional de Energa
(actualmente CNMC), de informacin para el mercado minorista espaol de gas
natural. Como resultado de dichas comprobaciones se detectaron diversas
incoherencias en la informacin comunicada por los agentes. Dichas
incoherencias fueron puestas en conocimiento de los agentes implicados, los
cuales remitieron nuevos ficheros de previsin con la revisin, en su caso, de la
previsin inicial y/o justificacin de las citadas previsiones.
En el Cuadro 1 se muestra la informacin disponible por la CNMC.
Se observa que la demanda prevista para el cierre del ejercicio 2015 (311,8
TWh) de la propuesta de Orden es similar a la prevista por la CNMC (312, 3
TWh) e inferior a la prevista por el GTS (319,4 TWh) y por las empresas (317,6
TWh), mientras que para el ejercicio 2016 la demanda de la propuesta de
Orden (316,0 TWh) es inferior a la prevista por la CNMC, el GTS y las
empresas (320,3 TWh, 325,9 TWh y 327,6 TWh, respectivamente).
No obstante lo anterior, en la Memoria que acompaa a la propuesta de Orden
se indica que por un criterio de prudencia ha optado por considerar el escenario
de previsin de demanda de la CNMC de los aos 2015 y 2016.
Respecto de la composicin de la demanda, de acuerdo con la Memoria que
acompaa a la propuesta de Orden, la demanda de gas natural de 2015
alcanzar los 311,8 TWh, de los cuales 184,7 TWh corresponden a la demanda
industrial convencional de gas natural y 60,0 TWh a la demanda de gas natural
de las centrales de generacin elctrica de ciclo combinado, lo que supone una
variacin del -2,2% y del 15,8%, respectivamente, sobre la demanda de ambos
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colectivos prevista para el cierre de 2014, segn la informacin disponible en la


base de datos de Liquidaciones. Adicionalmente, se prev que la demanda
convencional del Grupo 3 alcance los 67,1 TWh un 8,2% superior a la
registrada en 2014.
En cuando a la demanda prevista para el ao 2016, la demanda destinada a la
generacin elctrica se mantendr en 60 TWh, inferior en 7,7 TWh a la prevista
por la CNMC, y la demanda convencional aumentar un 1,7% hasta alcanzar
los 256,0 TWh (3,4 TWh superior a la prevista por la CNMC).
Al respecto, cabe sealar los siguientes aspectos puestos de manifiesto en el
Informe de previsin de la CNMC1 (vase Anexo I):
1. Se espera un incremento de la demanda de gas natural destinada a la
generacin elctrica para el 2016 derivado del impacto de la Directiva de
emisiones industriales sobre las centrales de generacin de carbn.
2. Se espera una contraccin de la demanda del grupo 3 motivada por
pasar de un ao climatolgico fro a un ao climatolgico medio.
Cuadro 1. Demanda de gas natural prevista el cierre de 2015 y 2016 segn la Memoria
que acompaa a la propuesta de Orden. Comparacin con el escenario de demanda de
las empresas, el GTS y la CNMC (1)
TWh

2014
Real

Previsin de
cierre 2015

Tasa de variacin s/ ao anterior

Tasa de variacin respecto de la


previsin de la propuesta OM

Previsin 2016

2015 vs 2014

2016 vs 2015

2015 vs 2014

2016 vs 2015

Demanda en generacin elctrica


51,8

60,0
60,1
54,6
60,0

60,0
62,4
57,0
67,7

15,8%
16,0%
5,5%
15,8%

0,0%
3,8%
4,3%
12,7%

0,2%
-8,9%
0,0%

4,1%
-5,0%
12,8%

188,9

184,7
195,7
191,7
184,7

188,1
197,0
196,7
185,8

-2,2%
3,6%
1,5%
-2,2%

1,8%
0,7%
2,6%
0,6%

6,0%
3,8%
0,0%

4,7%
4,6%
-1,2%

62,0

67,1
63,6
71,2
67,6

67,9
66,5
73,9
66,75

8,2%
2,6%
14,9%
9,1%

1,2%
4,6%
3,7%
-1,3%

-5,2%
6,1%
0,8%

-2,1%
8,8%
-1,7%

302,7

311,8
319,4
317,6
312,3

316
325,9
327,6
320,24

3,0%
5,5%
4,9%
3,2%

1,3%
2,0%
3,1%
2,5%

2,4%
1,9%
0,2%

3,1%
3,7%
1,3%

Previsin OM
Previsin GTS
Previsin empresas
Previsin CNMC

Demanda convencional
Grupo 1 y 2 (1)
Previsin OM
Previsin GTS
Previsin empresas
Previsin CNMC

Grupo 3
Previsin OM
Previsin GTS
Previsin empresas
Previsin CNMC

TOTAL
Previsin OM
Previsin GTS
Previsin empresas
Previsin CNMC

(1) Incluye el GNL a cliente final, Materia prima e Interrumpibles

Fuente: Memoria que acompaa a la propuesta de Orden, GTS, Empresas y CNMC

En el Cuadro 2 se comparan las variables de facturacin por grupo tarifario


previstas en la propuesta de Orden y las previstas por la CNMC para el cierre
1

Informe sobre las previsiones de demanda de ingresos y costes en el sector del gas natural
para el cierre del ejercicio 2016 aprobado por la Sala de Supervisin Regulatoria de 29 de
octubre de 2015
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del ejercicio 2015. Se observa que las diferencias en el nmero de clientes y el


consumo entre ambas previsiones se registran en el grupo 3. Cabe sealar que
segn las estimaciones de la propuesta de Orden se espera un mayor nmero
de clientes en todos los peajes del Grupo 3, con la excepcin del peaje 3.5,
mientras que el consumo previsto en la propuesta de Orden es inferior al
previsto por la CNMC con la excepcin de los peajes 3.2 y 3.5.
Respecto de la previsin de la capacidad facturada por peaje de acceso se
observa que la previsin de la propuesta de Orden se corresponde con la
previsin de capacidad contratada de la CNMC, lo que implica un factor de
utilizacin de la capacidad contratada para todos los consumidores del 100%.
Al respecto se indica que, en trminos medios, el factor de utilizacin de la
capacidad es del 96%.
Cuadro 2. Demanda, nmero de clientes y capacidad previstos para el cierre de 2015 por
el MIET y la CNMC
Previsin propuesta OM

Clientes

Capacidad
facturada
(MWh/da)

Volumen
(MWh)

% variacin propuesta de Orden


sobre CNMC

Previsin CNMC

Clientes

Capacidad
contratada
(MWh/da)

Capacidad
facturada
(MWh/da)

Volumen
(MWh)

Clientes

Capacidad
facturada

Volumen

Grupo 1 Firme
1.1
1.2
1.3

103
31
35
37

531.702.067
11.424.610
144.057.410
376.220.047

113.789.231
1.956.653
20.160.299
91.672.279

104
31
35
37

531.702.067
11.424.610
144.057.410
376.220.047

501.216.265
11.431.136
130.811.725
358.973.404

113.789.230
1.956.653
20.160.299
91.672.279

-0,5%
0,6%
-0,7%
-1,2%

6,1%
-0,1%
10,1%
4,8%

0,0%
0,0%
0,0%
0,0%

Grupo 2 Firme
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6

3.722
779
1.308
1.017
365
227
26

498.616.617
1.800.942
11.835.380
72.303.166
82.647.236
182.553.497
147.476.396

116.567.760
177.776
2.816.126
13.446.338
18.031.587
46.917.881
35.178.052

3.724
779
1.308
1.017
365
227
26

498.616.617
1.800.942
11.835.380
72.303.166
82.647.236
182.553.497
147.476.396

483.991.271
1.889.773
12.427.149
74.588.445
80.891.695
175.129.378
139.064.832

116.567.760
177.776
2.816.126
13.446.338
18.031.587
46.917.881
35.178.052

0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
-0,1%
0,0%
-0,6%

3,0%
-4,7%
-4,8%
-3,1%
2,2%
4,2%
6,0%

0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%

435.000

456.750

24.910

-100,0%

-100,0%

-100,0%

7.545.143
4.329.938
3.145.408
22.933
46.563
301

23.774.913
23.774.913

23.466.551
23.466.551

67.620.003
11.143.002
29.840.414
1.498.555
20.791.463
4.346.569

0,9%
1,1%
0,7%
1,5%
0,0%
-4,8%

1,3%

-0,8%
-3,7%
0,3%
-1,6%
-1,5%
2,0%

Grupo 2 Interrumpible
Grupo 3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
Materia prima
Total

7.615.690
4.378.488
3.167.082
23.267
46.567
286

23.774.913

23.774.913

67.053.829
10.727.296
29.928.925
1.475.128
20.489.480
4.433.000

20.100.000

5.034.883

20.100.000

18.921.258

5.034.883

0,0%

6,2%

0,0%

7.619.517

1.074.193.597

302.445.703

7.548.973

1.074.628.598

1.028.052.096

303.036.786

0,9%

4,5%

-0,2%

1,3%

Fuente: Informacin que acompaa a la Propuesta de Orden y CNMC

En el Cuadro 3 se comparan las variables de facturacin por grupo tarifario


previstas en la propuesta de Orden y por la CNMC para 2016. Se observan
diferencias tanto en las previsiones del nmero de clientes como sobre las
previsiones de capacidad y consumo.

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Cuadro 3. Demanda, nmero de clientes y capacidad previstos para 2016 por el MIET y la
CNMC
Previsin propuesta OM

Clientes

% variacin propuesta de Orden sobre


CNMC

Previsin CNMC

Capacidad
facturada
(MWh/da)

Volumen
(MWh)

Clientes

Capacidad
contratada
(MWh/da)

Capacidad
facturada
(MWh/da)

Volumen (MWh)

Clientes

Capacidad
facturada

Volumen

Grupo 1 Firme
1.1
1.2
1.3

104
31
35
37

531.702.067
11.424.610
144.057.410
376.220.047

114.984.202
1.984.936
20.447.072
92.552.194

104
31
35
37

573.347.584
12.104.222
156.459.252
404.784.110

540.313.394
12.071.247
141.858.383
386.383.764

121.456.908
2.048.887
21.072.758
98.335.263

0,0%
0,0%
0,0%
0,0%

-1,6%
-5,4%
1,6%
-2,6%

-5,3%
-3,1%
-3,0%
-5,9%

Grupo 2 Firme
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6

3.724
779
1.308
1.017
365
227
26

498.616.617
1.800.942
11.835.380
72.303.166
82.647.236
182.553.497
147.476.396

118.809.566
181.331
2.872.448
13.715.250
18.392.023
47.855.590
35.792.924

3.724
779
1.308
1.017
365
228
26

503.309.996
1.815.031
11.841.319
72.315.045
82.651.368
183.006.976
151.680.256

488.170.701
1.904.567
12.433.385
74.600.918
80.896.034
175.565.554
142.770.244

117.714.073
178.665
2.830.207
13.513.610
18.122.275
47.179.270
35.890.046

0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
-0,3%
0,0%

2,1%
-5,4%
-4,8%
-3,1%
2,2%
4,0%
3,3%

0,9%
1,5%
1,5%
1,5%
1,5%
1,4%
-0,3%

66.753.387
10.084.075
30.426.471
1.491.113
20.283.961
4.467.766

1,6%
3,3%
-0,6%
1,5%
0,0%
-4,5%

0,7%

0,7%

1,8%
7,5%
-0,9%
4,0%
1,4%
7,6%

Grupo 2 Interrumpible
Grupo 3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
Materia prima
Total

7.779.373
4.376.495
3.330.471
24.476
47.642
289

23.774.913

23.774.913

67.926.322
10.839.366
30.151.295
1.550.708
20.575.834
4.809.119

7.659.541
4.236.255
3.351.221
24.124
47.638
303

23.925.661
23.925.661

23.615.343
23.615.343

20.100.000

5.034.883

20.100.000

18.921.258

5.085.232

0,0%

6,2%

-1,0%

7.783.202

1.074.193.597

306.754.973

7.663.371

1.120.683.241

1.071.020.697

311.009.600

1,6%

0,3%

-1,4%

Fuente: Informacin que acompaa a la Propuesta de Orden y CNMC

Al respecto se sealan las siguientes consideraciones:


N de consumidores
Segn el escenario de demanda previsto para 2016 de la Memoria que
acompaa a la propuesta de Orden el nmero de clientes previstos para 2016
se mantiene para todos los peajes de acceso, excepto para los del Grupo 3. En
particular, segn la previsiones de la propuesta de Orden en 2016 se espera un
incremento de consumidores en el Grupo 3 de 163.683 clientes (superior,
aproximadamente, en 49.000 clientes al incremento previsto por la CNMC),
motivado fundamentalmente por el incremento del nmero de clientes acogidos
al peaje 3.2, parcialmente compensado por la contraccin del nmero de
clientes acogidos al peaje 3.1, en lnea con la previsiones de esta Comisin.
Cabe destacar que la previsin del nmero de consumidores se corresponde
con la remitida por las empresas a la CNMC. Al respecto, esta Comisin se
remite al informe de previsiones (vase Anexo I).
Caudal facturado
Segn la Memoria que acompaa a la propuesta de Orden, en 2016 se
mantendr la capacidad facturada prevista para el cierre de 2015. Cabe sealar
que, como se ha comentado anteriormente, la capacidad facturada prevista por
el Ministerio se corresponde con la capacidad contratada prevista por la CNMC
para el ejercicio 2015, lo que implica una utilizacin del 100% de capacidad
contratada.
Al mantener la previsin de capacidad facturada en 2016, la diferencia entre la
previsin de la Orden y la previsin de la CNMC se reduce respecto de 2015.
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En particular, dicha capacidad facturada es un 0,3% superior a la prevista por


esta Comisin para dicho ejercicio (1.071.021 MWh/da),
No obstante, se indica que la capacidad facturada prevista para 2016
(1.074.1942 MWh/da), es un 4% superior a la capacidad facturada promedio
registrada entre julio de 2014 y junio de 2015 (1.032.994 MWh/da), de acuerdo
con la informacin disponible en la base de datos de liquidaciones, y que la
media mvil registrada en el periodo julio 2015-junio 2016 es del -5%.
Demanda
La demanda prevista para 2016 en la propuesta de Orden es un 1,4% inferior a
la prevista por esta Comisin para dicho ejercicio, concentrndose las
discrepancias en la demanda del grupo 1 (5,4% inferior) y grupo 3 (1,8%
superior) y, en menor medida en el Grupo 2 (0,9% superior). Dichas diferencias
son consecuencia, aunque no nicamente, de la diferente previsin de la
demanda de los ciclos combinados y de la demanda de los consumidores
acogidos al grupo 3.
Previsin de las variables de facturacin en la
almacenamiento de GNL y almacenamiento subterrneo

regasificacin,

En el Cuadro 4 y en el Cuadro 5, se comparan las previsiones de las variables


de facturacin de regasificacin, almacenamiento de GNL y almacenamiento
subterrneo de la propuesta de Orden y de la CMNC previstas para el cierre de
2015 y 2016.
Se observa que, a pesar de que la demanda nacional, as como las
importaciones y exportaciones y las variaciones de los almacenamientos
subterrneos previstas en la propuesta de Orden se corresponden, con
carcter general, con las previstas por la CNMC para el cierre de 2015, no
sucede lo mismo con la previsin de las entradas al sistema. En particular,
parece que stas se han ajustado para hacerlas coincidir con la demanda
nacional prevista en la propuesta de Orden.
Anlogamente, en la previsin del ejercicio 2016 se han ajustado las variables
de la regasificacin y almacenamiento subterrneo a la demanda nacional
prevista para 2016.
Al respecto se indica que se considera fundamental que se garantice la
coherencia del escenario de demanda, regasificacin y almacenamiento
subterrneo. En este sentido, los escenarios de regasificacin previstos para
2015 y 2016 por la CNMC son coherentes con los escenarios de demanda
previstos para dichos aos.

La capacidad contratada del Grupo 3, se corresponde con la del peaje 3.5.

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Cuadro 4. Previsiones de variables de facturacin en la regasificacin, almacenamiento


de GNL y almacenamiento subterrneo para el cierre de 2015. Propuesta de Orden vs
CNMC
Propuesta de Orden

Tasa de variacin:
Propuesta de Orden vs CNMC

Escenario CNMC

Entrada al Sistema
Caudal
contratado
(MWh/da)/mes
Entrada al Sistema

Volumen
(GWh)

Factor de
carga (%)

Caudal
contratado
(MWh/da)/mes

Volumen
(GWh)

Factor de
carga (%)

Caudal
contratado

Volumen

Factor de
carga

1.100.695

311.758

78%

1.128.763

313.208

76%

-2,5%

-0,5%

2,1%

GN

637.130

186.042

80%

659.806

186.098

77%

-3,4%

0,0%

3,5%

GNL

463.565

125.717

74%

468.956

127.110

74%

-1,1%

-1,1%

0,1%

Factor de
carga (%)

Caudal
contratado

Volumen
regasificado

Factor de
carga

-1%

-1%

0%

Actividad de Regasificacin

Regasificacin

Descarga de buques

Caudal
contratado
(MWh/da)/mes

Volumen
regasificado
(GWh)

Factor de
carga (%)

Caudal
contratado
(MWh/da)/mes

Volumen
regasificado
(GWh)

463.565

125.717

74%

468.956

127.110

N de buques

Volumen
descargado
(GWh)

Tamao medio
del buque
(m 3 de GNL)

N de buques

Volumen
descargado
(GWh)

Tamao medio
del buque
(m 3 de GNL)

N de buques

Volumen
descargado

Tamao medio
del buque

125.717

120.206

158.180

120.069

-21%

-21%

0%

154

N de buques

GWh puesta en fro

194

N de buques

Puesta en fro

31.415

Almacenamiento de GNL

Volumen
cargado en
cisternas
(GWh)
9.288

N de buques

Trasvase de GNL a buque


(Volmenes superiores a
9.000 m3 de GNL)

GWh puesta en fro

N de buques

Caudal
contratado
(MWh/da)/mes
Carga en cisternas

74%

25

Factor de
carga (%)
81,0%

Tamao medio
Volumen
del buque
trasvasado a
buques (GWh)
(m 3 de GNL)

20.041

118.238

Caudal
contratado
(MWh/da)/mes

Volumen
cargado en
cisternas
(GWh)

34.407

10.111

N de buques

22

GWh puesta en fro

65

Factor de
carga (%)
80,5%

Tamao medio
Volumen
del buque
trasvasado a
buques (GWh)
(m 3 de GNL)

20.041

136.934

Caudal
contratado

Volumen
cargado en
cisternas

Factor de
carga

-8,7%

-8,1%

0,6%

N de buques

Volumen
trasvasado a
buques

Tamao medio
del buque
(m 3 de GNL)

16%

0%

-14%

n das
capacidad
regasificacin

Volumen de
gas
almacenado
(MWh /da)

n das
capacidad
regasificacin

Volumen de
gas
almacenado
(MWh /da)

n das
capacidad
regasificacin

Volumen de
gas
almacenado

13,00

6.026.348

12,87

6.034.762

1,0%

-0,1%

Almacenamiento Subterrneo

Almacenamiento de GN

Capacidad
contratada
GWh

GWh
Inyectados
/Extraidos

Capacidad
contratada
GWh

GWh
Inyectados
/Extraidos

Capacidad
contratada
GWh

GWh
Inyectados
/Extraidos

25.712

17.876

25.712

17.876

0,0%

0,0%

Fuente: Informacin que acompaa a la Propuesta de Orden y CNMC

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Cuadro 5. Previsiones de variables de facturacin en la regasificacin, almacenamiento


de GNL y almacenamiento subterrneo para 2016. Propuesta de Orden vs CNMC
Propuesta de Orden

Tasa de variacin:
Propuesta de Orden vs CNMC

Escenario CNMC

Entrada al Sistema
Caudal
contratado
(MWh/da)/mes
Entrada al Sistema

Volumen
(GWh)

Factor de
carga (%)

Caudal
contratado
(MWh/da)/mes

Volumen
(GWh)

Factor de
carga (%)

Caudal
contratado

Volumen

Factor de
carga

1.115.642

316.008

78%

1.137.187

322.717

78%

-1,9%

-2,1%

-0,2%

GN

646.561

188.796

80%

643.324

188.856

80%

0,5%

0,0%

-0,5%

GNL

469.081

127.212

74%

493.863

133.861

74%

-5,0%

-5,0%

0,1%

Factor de
carga (%)

Caudal
contratado

Volumen
regasificado

Factor de
carga

-5%

-5%

0%

Actividad de Regasificacin

Regasificacin

Descarga de buques

Caudal
contratado
(MWh/da)/mes

Volumen
regasificado
(GWh)

Factor de
carga (%)

Caudal
contratado
(MWh/da)/mes

Volumen
regasificado
(GWh)

469.081

127.212

74%

493.863

133.861

N de buques

Volumen
descargado
(GWh)

Tamao medio
del buque
(m 3 de GNL)

N de buques

Volumen
descargado
(GWh)

Tamao medio
del buque
(m 3 de GNL)

N de buques

Volumen
descargado

Tamao medio
del buque

127.212

120.206

160.476

120.101

-21%

-21%

0%

156

N de buques

197

GWh puesta en fro

N de buques

Puesta en fro

31.229

Almacenamiento de GNL

Volumen
cargado en
cisternas
(GWh)

Factor de
carga (%)

9.233

N de buques

Trasvase de GNL a buque


(Volmenes superiores a
9.000 m3 de GNL)

GWh puesta en fro

21

81%

Tamao medio
Volumen
del buque
trasvasado a
buques (GWh)
(m 3 de GNL)

17.000

119.399

12

Caudal
contratado
(MWh/da)/mes

Volumen
cargado en
cisternas
(GWh)

34.503

10.139

N de buques

17

GWh puesta en fro

N de buques

Caudal
contratado
(MWh/da)/mes
Carga en cisternas

74%

Factor de
carga (%)

Volumen
cargado en
cisternas

Factor de
carga

-9,5%

-8,9%

0,6%

N de buques

Volumen
trasvasado a
buques

Tamao medio
del buque
(m 3 de GNL)

26%

10%

-12%

81%

Tamao medio
Volumen
del buque
trasvasado a
buques (GWh)
(m 3 de GNL)

15.409

Caudal
contratado

135.954

n das
capacidad
regasificacin

Volumen de
gas
almacenado
(MWh /da)

n das
capacidad
regasificacin

Volumen de
gas
almacenado
(MWh /da)

n das
capacidad
regasificacin

Volumen de
gas
almacenado

13,00

6.098.053

12,87

6.355.278

1,0%

-4,0%

Capacidad
contratada
GWh

GWh
Inyectados
/Extraidos

Capacidad
contratada
GWh

GWh
Inyectados
/Extraidos

Capacidad
contratada
GWh

GWh
Inyectados
/Extraidos

28.707

19.086

28.707

19.086

0,0%

0,0%

Almacenamiento Subterrneo

Almacenamiento de GN

Fuente: Informacin que acompaa a la Propuesta de Orden y CNMC

No obstante lo anterior, a diferencia de ejercicios anteriores, en la Memoria que


acompaa a la propuesta de Orden se incluye prcticamente la totalidad de las
variables de facturacin implicadas en la determinacin de los peajes de la
actividad de regasificacin y almacenamiento, lo que se valora positivamente.
4.2. Sobre los ingresos previstos para el cierre de 2015 y 2016
A diferencia de ejercicios anteriores, en la Memoria que acompaa a la
propuesta de Orden se presentan los ingresos previstos para el cierre de los
ejercicios 2015 y 2016.

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Respecto de los ingresos previstos para el cierre de 2015 se estiman en


2.900,4 M, cifra que supera en 3,8 M a los previstos por la CNMC para el
mismo ejercicio, registrndose las mayores diferencias en el trmino de
conduccin de los peajes del Grupo 1 (10,8 M) y Grupo 2 (5,8 M) en el canon
de almacenamiento subterrneo (15,0 M) debido a que, como se ha
comentado anteriormente, en el escenario de facturacin de la propuesta de
Orden se ha considerado un 100% de utilizacin de la capacidad contratada
(vase Cuadro 6).
Cuadro 6. Ingresos para el cierre de 2015 segn la Memoria de la propuesta de Orden y la
CNMC
Facturacin (Millones de )

Propuesta OM

CNMC

Diferencias : Propuesta de
Orden vs CNMC

Miles de

I. Contratos de Largo Plazo


(A). Actividad de Regasificacin
Peaje de descarga de buques
Peaje de carga en cisternas
Peaje de regasificacin
Almacenamiento GNL

240,7

245,9

- 5,3

-2,1%

10,5

13,3

- 2,8

-21,0%

11,7

12,8

- 1,1

-8,7%

111,6

112,9

- 1,3

-1,2%

71,3

71,4

- 0,1

-0,1%

1,5%

Puesta en frio

0,5

Trasvase de GNL a buques


(B). Almacenamiento Subterrneo

(C). Transporte y Distribucin


Reserva de Capacidad
Trmino de conduccin

35,7

35,1

0,5

130,0

130,0

- 0,0

2.472,4

2.460,5

12,0

0,5%

129,7

133,1

- 3,4

-2,5%

0,0%

2.342,7

2.327,4

15,4

0,7%

Grupo 1

259,3

248,4

10,8

4,4%

Grupo 2

357,6

351,8

5,8

1,6%

Grupo 3

1.714,5

1.716,3

- 1,7

-0,1%

11,4

10,9

0,5

4,6%

2.843,2

2.836,5

6,7

0,2%

30,0

31,5

- 1,5

-4,9%

2.873,2

2.868,0

5,2

0,2%

Materia Prima

(D). Total Ingresos por contratos Largo Plazo


(A) + (B) + (C)

II. Contratos de Corto Plazo


(E). Total Corto Plazo

(F). Total Ingresos (D) + (E)

(G). Otros Ingresos


Peajes de conexiones internacionales

27,25

28,6

- 1,3

-4,7%

16,89

16,9

- 0,0

0,0%

1,3

- 1,3

Suministro a tarifas
Venta de Condesados

1,50

1,5

0,0%

Desbalances

8,86

8,9

0,0%

2.900,4

2.896,6

3,8

0,1%

(H). Ingresos de actividades reguladas (F) + (G)

Fuente: Informacin que acompaa a la Propuesta de Orden y CNMC

Respecto de los ingresos previstos para 2016, se indica que en la Propuesta de


Orden se mantienen los peajes establecidos en la Orden IET/2445/2014, con la
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excepcin del peaje temporal para antiguos usuarios del peaje de materia
prima que se incrementa un 10,7% sobre los establecidos en dicha Orden.
De acuerdo con la informacin que acompaa a la Propuesta de Orden, los
ingresos previstos para 2016 ascienden a 2.947,3 M, importe que supera en
23,8 M a los ingresos previstos por la CNMC (vase Cuadro 7).
Las principales diferencias se registran en los peajes correspondientes a la
actividad de regasificacin (-10,1 M) y en los ingresos por el trmino de
conduccin de los peajes del Grupo 3 (31,4 M).
Al respecto, se advierte de la sensibilidad de los ingresos del sistema a la
demanda del Grupo 3, puesta de manifiesto en anteriores informes. En
particular, un error de previsin en la demanda del Grupo 3 de un 1% supone
un impacto en los ingresos del sistema del 0,5%, por lo que se recomienda
especial prudencia a la hora de su previsin.

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Cuadro 7. Ingresos previstos de aplicar los peajes y cnones de la propuesta de Orden


Escenario de facturacin MIET vs CNMC. Ao 2016
Facturacin (Millones de )

Propuesta OM

CNMC

Diferencias : Propuesta de
Orden vs CNMC

Miles de

I. Contratos de Largo Plazo


(A). Actividad de Regasificacin

237,48

247,56

- 10,1

-4,1%

Peaje de descarga de buques

10,59

13,47

- 2,9

-21,3%

Peaje de carga en cisternas

11,62

12,84

- 1,2

-9,5%

112,90

118,89

- 6,0

-5,0%

72,12

75,16

- 3,0

-4,0%

11,9%

Peaje de regasificacin
Almacenamiento GNL
Puesta en frio

0,16

Trasvase de GNL a buques

30,26

27,04

3,2

145,09

145,09

0,0

2.502,98

2.475,25

27,7

1,1%

131,47

133,96

- 2,5

-1,9%

2.371,51

2.341,29

30,2

1,3%

Grupo 1

260,01

267,02

- 7,0

-2,6%

Grupo 2

359,84

354,67

5,2

1,5%

Grupo 3

1.739,02

1.707,60

31,4

1,8%

12,64

12,01

0,6

5,2%

2.885,6

2.867,9

17,7

0,6%

30,0

32,7

- 2,7

-8,3%

2.915,6

2.900,6

14,9

0,5%

(B). Almacenamiento Subterrneo

(C). Transporte y Distribucin


Reserva de Capacidad
Trmino de conduccin

Materia Prima

(D). Total Ingresos por contratos Largo Plazo


(A) + (B) + (C)

0,0%

II. Contratos de Corto Plazo


(E). Total Corto Plazo

(F). Total Ingresos (D) + (E)

(G). Otros Ingresos

31,70

22,84

8,9

38,8%

21,34

21,34

- 0,0

0,0%

Venta de Condesados

1,50

1,50

0,0%

Desbalances

8,86

Peajes de conexiones internacionales

(H). Ingresos de actividades reguladas (F) + (G)

2.947,3

8,9

2.923,5

23,8

0,8%

Fuente: Informacin que acompaa a la Propuesta de Orden y CNMC

4.3. Sobre el Desajuste previsto para el cierre del ejercicio 2015


El artculo 61.2 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobacin de medidas
urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, establece una
revisin automtica de peajes y cnones en dos supuestos:
1) En el caso de que el desajuste anual de los ingresos liquidables del
ejercicio supere el 10%
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2) En el caso de que la suma del desajuste anual y las anualidades


reconocidas pendientes de amortizar supere el 15% de los ingresos
liquidables del ejercicio.
Adicionalmente establece en el punto 3 que si el desajuste anual entre ingresos
y retribuciones reconocidas resultase una cantidad positiva, esta cantidad se
destinar a liquidar las anualidades pendientes correspondientes a desajustes
de ejercicios anteriores, aplicndose en primer lugar a las referidas en el
apartado 2 y a continuacin a las correspondientes al dficit acumulado del
sistema gasista a 31 de diciembre de 2014.
En consecuencia, se hace necesario analizar la suficiencia de ingresos del
ejercicio 2015 por el impacto que ello pudiera tener en el ejercicio 2016.
Segn la informacin que acompaa a la propuesta de Orden los ingresos
regulados previstos para el cierre del ejercicio 2015 ascienden a 2.900,4 M,
por lo que seran suficientes para cubrir los costes previstos para el cierre del
ejercicio (2.891 M), generndose un desajuste positivo (9,4 M). Cabe sealar
que el escenario de ingresos y costes previstos por la CNMC para el cierre del
ejercicio 2015 (vase Anexo I) arroja un desajuste positivo superior al previsto
en la propuesta de Orden (104,4 M), debido fundamentalmente a que en el
escenario de previsin de la CNMC se ha estimado que una parte de los costes
pendientes de reconocer correspondientes a los ejercicios 2014 y 2015 tendr
impacto en el ejercicio 2016, mientras que en el escenario de previsin de la
propuesta de Orden se ha modificado el criterio y los costes de ejercicios
anteriores se imputan en las liquidaciones de los ejercicios correspondientes.
Adicionalmente, se indica que el impacto final sobre los ejercicios 2014, 2015 y
2016 depender de la inclusin en el rgimen retributivo de las instalaciones
pendientes de resolucin (vase Cuadro 8).
Cuadro 8. Costes, ingresos y desajuste previstos para el cierre del ejercicio 2015, segn
la Memoria que acompaa a la propuesta de Orden y la CNMC
Previsin de cierre del ejercicio 2015
Propuesta de
Orden
Costes regulados sin dficit de ejercicios
anteriores (M) (A)

Ingresos regulados (M) (B)

Dficit (-)/Superavit de las actividades


reguladas (A) - (B)

CNMC

2.891,0

2.792,4

2.900,4

2.896,8

9,4

104,4

Fuente: Informacin que acompaa a la Propuesta de Orden y CNMC

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4.4. Sobre los aspectos retributivos para el ejercicio 2016 contenidos en la


Propuesta de Orden
La Propuesta de Orden recoge en su conjunto, con los ajustes en los costes
correspondientes a los ejercicios 2014 y 2015, unas necesidades retributivas
para el ao 2016 de 2.993,6 Millones de , si bien en el cuadro resumen
costes-ingresos para 2015 y 2016 recogido en el apartado 16 de la Memoria
indica la cantidad de 2.929 Millones de .
En el cuadro adjunto, se comparan los valores recogidos en el cuadro del
apartado 16 de la Memoria, con los valores resultantes de sumar los diferentes
conceptos retributivos que se desarrollan en el resto de la Memoria.
Cuadro 9. Comparacin Presupuesto Retribucin 2016 previsto en la Memoria de la
Propuesta de OM vs el agregado de las diferentes partidas recogidas en la misma
Presupuesto 2016
Agregacin Partidas
Cuadro Resumen
Recogidas en
Pto 16 Memoria
Memoria

En Millones de
Actividad de Regasificacin (1)
Devengadas Ao 2016

Diferencias

486,07

452,00

-34,07

-7,0%

452,84

452,00

-0,84

-0,2%

Devengadas Ao 2015

21,88

Devengadas Ao 2014

11,36

-21,88

Actividad de AASS (2)


Devengadas Ao 2016

191,27

196,00

4,73

2,5%

186,74

196,00

9,26

5,0%

Devengadas Ao 2015

-0,03

-11,36

0,03

Devengadas Ao 2014

4,56

Actividad de Transporte
Devengadas Ao 2016

863,14

826,00

-37,14

-4,56
-4,3%

827,53

826,00

-1,53

-0,2%

Devengadas Ao 2015

31,16

-31,16

Devengadas Ao 2014

4,44

Actividad de Distribucin
Devengadas Ao 2016

1.343,45

1.337,00

-6,45

-0,5%

1.408,53

1.337,00

-71,53

-5,1%

Devengadas Ao 2015
Devengadas Ao 2014
Gas de Operacin

-37,47
-27,61
27,89

38,00

37,47
27,61
10,11

36,2%

22,83

22,83

0,00

0,0%

3,42
4,14

3,30
4,14

-3,5%
0,0%

36,30
34,33
1,97
15,25

34,33
34,33

-0,12
0,00
0,00
-1,97
0,00
-1,97
0,00
0,00
0,00

2.993,75

2.928,84

-64,92

-2,2%

3.000,99

2.928,84

-72,15

-2,4%

Gestin Tcnica del Sistema


Operador del Mercado Organizado de Gas
TASA MINETUR/CNMC
Otros Costes
Anualidad por Laudo de Paris
Devengadas Ao 2016
Devengadas Ao 2015
Anualidad por Deficit Acumulado a 31-dic-2014
Desajustes Temporales 2015-2020, Art.61 Ley 18/2014
Medidas de gestin de la demanda
TOTAL
TOTAL Excluido Devengos 2014

-4,44

15,25

-5,4%
0,0%
0,0%

(1) Incluye retribucin por Hibernacin Planta Regasificacin EL MUSEL


(2) Incluye retribucin por Hibernacin AASS CASTOR

Fuente: Memoria Propuesta OM y Elaboracin propia

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Las diferencias que se observan en el cuadro se corresponden principalmente


con el diferente tratamiento que se da a las cantidades devengadas en los aos
2014 y 2015 para el clculo de las necesidades de 2016, que en unos casos no
se consideran (transporte, regasificacin y almacenamiento), y en otros casos
si han sido consideradas, tal y como se observa en la distribucin3.
Por tanto, en lo que respecta al anlisis de costes, el Presupuesto 2016 que ha
considerado esta Comisin es el proveniente de agregar las partidas reflejadas
en los diferentes epgrafes de la Memoria.
En el cuadro siguiente, se desglosa dicho importe segn los conceptos
recogidos en los Artculos 59.4 y 66 de la Ley 18/2014 y el Real Decreto-Ley
13/2014, y se comparan con los valores obtenidos por esta Comisin (Valor
Comprobacin CNMC).
La Comprobacin de la CNMC se realiza aplicando los criterios enunciados en
la Memoria de la Propuesta junto con la informacin disponible en CNMC.
Para aquellas partidas que son previsiones 2016, la CNMC ha tomado
preferentemente los valores indicados por el MINETUR salvo que se hayan
observado magnitudes o criterios discrepantes con la informacin disponible en
esta Comisin.
Cuadro 10. Comparacin Presupuesto Retribucin 2016 previsto en la Propuesta de OM
vs Valor Comprobacin CNMC
Retribucin
Valor
Presupuestada
Comprobacin
2016
CNMC
Prop. OM (*)

En Millones de
Actividad de Regasificacin
Actividad de AASS
Actividad de Transporte
Actividad de Distribucin
Gas de Operacin
Gestin Tcnica del Sistema
Operador del Mercado
TASA MINETUR/CNMC
Otros (Coste Subastas)
Anualidad por Hibernacin Planta Regasificacin EL MUSEL
Anualidad por Hibernacin AASS CASTOR
Anualidad por Laudo de Paris
Anualidad por Deficit Acumulado a 31-dic-2014

446,63
90,35
863,14
1.343,45
27,89
22,83
3,42
4,14
0,00
39,45
100,85
36,30
15,25

Desajustes Temporales 2015-2020, segn Art.61 RD-Ley 8/2014


Medidas de gestin de la demanda

2.993,68

TOTAL

447,79
132,61
869,10
1.344,96
27,89
22,83
2,10
4,14
0,00
39,45
100,85
36,30
15,25
0,00
0,00
3.043,25

Diferencia

-1,17
-42,26
-5,95
-1,50
0,00
0,00
1,32
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
-49,56

Fuente: Memoria Propuesta OM y Elaboracin propia

Debe sealarse que, tal y como se pone de manifiesto en los prximos


epgrafes, las diferencias ms significativas se corresponden con partidas
cuyos valores son estimaciones. De hecho, en las partidas cuyos valores
deben ser publicados en el BOE, o bien no existen diferencias o las que

Los 1.337 M de la actividad de distribucin se corresponden principalmente con la suma de


la retribucin 2016 (1.398 M) y los ajustes de retribucin de 2014 y 2015 (-37 y 27,5 M,
respectivamente)
3

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aparecen son por omisin de conceptos retributivos o por discrepancia en el


criterio de reparto entre empresas.
4.5. Sobre la retribucin de la Actividad de Transporte
La Memoria de la Propuesta de Orden Ministerial 2016 recoge la retribucin de
la actividad de transporte en su epgrafe 5.
La retribucin fija a publicar en el BOE de la actividad de transporte est
compuesta de cuatro conceptos: Retribucin por Disponibilidad de los Activos
(RD), la Retribucin Financiera del Gas de Nivel Mnimo de Llenado (RFNMLL)
de los gasoductos (o Gas Taln), Retribucin por Continuidad de Suministro
(RCS) y los ajustes de retribuciones de aos pasados.
Tal y como se muestra en el cuadro adjunto, no se han observado diferencias
en las cantidades totales a publicar en el BOE (salvo en los ajustes y
correcciones por cambios en la Tr), encontrndose las diferencias en la
estimacin de la retribucin asociada a instalaciones y gas nivel mnimo de
llenado pendiente de reconocer partidas que no han sido presupuestadas en la
Propuesta4.
En relacin con el importe de RD a publicar en el BOE, sealar que se
corresponde con el supuesto de que sean aprobadas con anterioridad las
Resoluciones de inclusin en el rgimen retributivo de las siguientes
instalaciones que ya fueron informadas por esta Comisin:
a) Obra lineal, posiciones y ERM/EMs del gasoducto Alicante-Sant JoanBenidorm-Altea propiedad de Gas Natural Cegas,
b) Obra lineal, posiciones y ERM/EMs del gasoducto Siero Villaviciosa
propiedad de Enags Transporte del Norte,
c) Estacin de Compresin de Denia y Ampliacin de la Posicin 34 de
Enags Transporte,
d) Obra lineal, posiciones y ERM/EMs de los gasoductos de Redexis
Infraestructuras San Juan de Dios - Cas Tresorer, Cas Tresorer Son
Reus, Cala Graci-Ibiza-Central Trmica, Segovia Otero de los
Herreros, Otero de los Herreros vila.

Adems, se observa que han sido agregadas en un concepto equivocado la valoracin de una
posible adquisicin de 400 GWh de gas para cubrir necesidades de nivel mnimo de llenado de
la red de transporte. La retribucin de dicho gas debera haberse imputado dentro de la
actividad de transporte
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Cuadro 11. Comparacin Retribucin 2016 de la Actividad de Transporte prevista en la


Propuesta de OM vs clculos de contraste realizados por la CNMC

En Millones de
Retribucin a Publicar en BOE
RD 2016
RFNMLL 2016
RCS 2016
Ajustes Aos Anteriores
RD aos anteriores asociado Nuevas Intalaciones A Cuenta
RD y RFNMLL Aos Anteriores por cambio Tr en Ley 8/2015
RCS Aos Anteriores
Otros Ajustes/Correcciones
Retribucin Estimada para Presupuesto
Inst. Pdte Inclusin Reg. Retributivo
Total Actividad Transporte
Gas de Operacin para Actividad Transporte (presupuesto)
Total

Retribucin
2016
Prop. OM

Valor
Comprobacin
CNMC

863,14
595,01
1,64
230,88
35,61
3,39
25,45
6,77

863,66
595,01
1,64
230,88
36,12
3,39
25,96
6,77

0,00
0,00
863,14
16,97
880,11

5,44
5,44
869,10
16,97
886,06

Diferencia

-0,51
0,00
0,00
0,00
-0,51
0,00
-0,51
0,00
0,00
-5,44
-5,44
-5,95
0,00
-5,95

Fuente: Memoria Propuesta OM y Elaboracin propia

Por otra parte, se considera acertado que se hayan diferenciado los conceptos
retributivos de 2016 (RCS, RD y RFNMLL) entre aquellos activos cuya liquidacin
se realiza de forma proporcional a los das del periodo de liquidacin
(Instalaciones puestas en servicio antes del 1 de enero de 2008) y aquellos
cuya liquidacin se realiza aplicando los porcentajes que se recogen en el
Anexo III del Real Decreto 326/2008 (Instalaciones puestas en servicio desde
el 1 de enero de 2008).
En otro orden de ideas, se ha de sealar que no se considera adecuado el
reparto realizado por empresa de los ajustes de retribuciones de aos
anteriores a publicar en el BOE (RCS2014 y RCS2015 y correcciones por Tr).
La Propuesta de Orden recoge los importes por ajustes en RCS y RD que
deberan satisfacer/percibir a sociedades que han sido absorbidas o fusionadas
(casos de Redexis Gas Aragn, Transportista Regional de Gas o Redexis Gas
Transporte), esto supone un cambio de criterio en cmo se venan tratando
estas operaciones de fusin o adquisicin de la totalidad de activos (p.e.
adquisiciones de Distribuidora Sureuropea y Transmanchega de Gas,
Septentrional de Gas); hasta ahora se consideraba que las retribuciones de
ejercicios pasados las cobraba el nuevo propietario que asuma los
derechos/obligaciones (casos de Redexis Gas o Redexis Infraestructura) al
entender que las partes implicadas reflejaran, si lo consideraban necesario, las
compensaciones oportunas en los contratos privados.
De esta forma, se evitaba generar movimientos de caja en empresas que se
estaban liquidando o no existan. Adems, esta forma de proceder se ajustara

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ms al espritu que emana del Articulo 16 del Real Decreto 949/2001 relativo a
que es el activo el que genera el derecho a la retribucin5.
Por ltimo, se ha observado que en los ttulos de los cuadros del Anexo, se
suele hacer referencia a Retribucin por disponibilidad cuando en el mismo se
recogen agregados los importes de Retribucin por Disponibilidad (RD) y de
por Retribucin Financiera del Gas de Nivel Mnimo de Llenado (RF NMLL). En
consecuencia, y con objeto de evitar cualquier confusin al respecto, se
recomienda incluir en los ttulos referencia a la RFNMLL
4.6. Sobre la retribucin de la Actividad de Almacenamiento Subterrneo
La Memoria de la Orden Ministerial de la Propuesta 2016 recoge la retribucin
de la actividad de Almacenamiento Subterrneo (AASS) en su epgrafe 6.
La Memoria recoge en el mismo epgrafe tanto la retribucin de las
instalaciones de AASS que estn en operacin como aquellas que estn
hibernadas (Castor).
Esta Comisin considera conveniente un tratamiento diferenciado de ambas
tipologas de instalaciones. De hecho, la propia Propuesta de Orden, por un
lado, indica en su Artculo 1.2 que el Anexo recoge las retribuciones reguladas
para 2016 que han sido calculadas de acuerdo con los Anexos X y XI de la Ley
18/2014 (norma que explcitamente excluye en su aplicacin al AASS Castor),
mientras que, en su Artculo 46 recoge todos los costes retributivos asociados
al AASS Castor salvo los costes provisionales de mantenimiento y operatividad
del Almacenamiento Subterrneo Castor derivados de las obligaciones
indicadas en el artculo 3.2 del Real Decreto-ley 13/2014, de 3 de octubre, de
ENAGAS Transportista, S.A., que vienen recogidos en el Anexo de la Orden
En consecuencia, con objeto de evitar cualquier confusin al respecto, se
recomienda eliminar del Anexo la referencia a los costes provisionales de
mantenimiento y operatividad del Almacenamiento Subterrneo Castor
derivados de las obligaciones indicadas en el artculo 3.2 del Real Decreto-ley
13/2014. En este sentido, adems, se recomienda eliminar del Artculo 4
cualquier referencia al Anexo de la Orden (en el epgrafe 5.3 de este Informe se
realiza una propuesta de modificacin del artculo), y del Anexo aquellos
conceptos de coste que hacen referencia al AASS de Castor.

Su apartado 5 indica que la cantidad a retribuir a cada empresa se obtendr como suma de
las cantidades a retribuir para cada instalacin de las que dicha empresa sea titular. La
agregacin del total de las retribuciones correspondientes a cada empresa o grupo de
empresas determinar la retribucin total de las actividades de regasificacin, almacenamiento
y transporte
6 Sobre Reconocimiento retribuciones de conformidad con el Real Decreto-ley 13/2014, de 3
de octubre.
5

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En el caso de las instalaciones de AASS en operacin, la retribucin fija, a


publicar en el BOE, de la actividad de AASS est compuesta de cuatro
conceptos: la Retribucin por Disponibilidad de los Activos (RD), las cantidades
a devolver por aplicacin de la Disposicin Adicional 7 de la Orden
ITC/3802/2008 (DA 7 O.ITC/3802/2008), la Retribucin por Continuidad de
Suministro (RCS) y los ajustes de retribuciones de aos pasados.
Tal y como se muestra en el cuadro adjunto, se observa una diferencia de 21,3
M en la RD a publicar en el BOE. Esta diferencia se produce porque la
Propuesta de Orden recoge dentro de este concepto la RD asociada al AASS
de Yela.
Adems, existen diferencias significativa en las estimaciones de la retribucin a
satisfacer por instalaciones pendiente de incluir en el Rgimen Retributivo 7, los
ajustes a realizar por la retribucin definitiva 2015 de costes de O&M 8 y los
costes liquidables por Condensados del GN extrado9.
Cuadro 12. Comparacin Retribucin 2016 de la Actividad de AASS prevista en la
Propuesta de OM vs clculos de contraste realizados por la CNMC

En Millones de
Retribucin a Publicar en BOE
RD 2016
RCS 2016
Devol. por DA 7 O.ITC/3802/2008
Ajustes Aos Anteriores
RD y RFNMLL Aos Anteriores por cambio Tr en Ley 8/2015
RCS Aos Anteriores
Otros Ajustes/Correcciones
Retribucin Estimada para Presupuesto
Inst. Pdte Inclusin Reg. Retributivo
Ajustes de Retribucin Costes O&M 2015
Costes Condensados del GN extrado
Total Actividad AASS
Gas de Operacin para Actividad AASS (presupuesto)
Total
Nota: No incluye retribucin por Hibernacin AASS de Castor

Retribucin
2016
Prop. OM

Valor
Comprobacin
CNMC

90,35
85,00
6,06
-0,71
0,07
0,52
-0,45

69,12
63,69
6,06
-0,71
0,07
0,52
-0,45

0,00
0,00
0,00
0,00
90,35
6,24
96,60

63,49
59,80
3,42
0,27
132,61
6,24
138,86

Diferencia

21,23
21,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
-63,49
-59,80
-3,42
-0,27
-42,26
0,00
-42,26

Fuente: Memoria Propuesta OM y Elaboracin propia

En relacin con la inclusin de la Retribucin del AASS de Yela en la Orden,


hay que sealar que, a da de hoy, est en trmite de informe preceptivo de
esta Comisin la Propuesta de Resolucin de Inclusin en el Rgimen
Retributivo de la instalacin. En dicha tramitacin, se realiz un requerimiento
de informacin adicional a ENAGAS cuya respuesta ha entrado recientemente
en el registro de esta Comisin. En consecuencia, en tanto en cuanto no se
7

La Propuesta de OM no presupuesta la retribucin 2015 de las modificaciones realizadas en


el AASS de Serrablo en los aos 2008, 2009 y 2010, ni presupuesta las adquisiciones de gas
colchn realizadas en el AASS de Yela durante 2014.
8 La Propuesta de OM no presupuesta esta partida
9 La Propuesta de OM no presupuesta esta partida
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emita el informe por esta Comisin, no procede la inclusin de la retribucin de


este activo en la Orden.
Es por ello por lo que las cantidades pendientes de inclusin (59,8 M)
recogidas en el valor de comprobacin de la CNMC son tan elevadas. En ellas
estn recogidas la retribucin de los ejercicios 2015 y 201610 por inversin del
AASS de Yela (43,2 M) y de la ampliacin de las instalaciones de AASS
Serrablo realizadas entre 2008-2010 (3,6 M) y gas colchn adquirido en 2014
y 2015 (12,9 M).
En consecuencia, el importe de RD a publicar en el BOE sera el determinado
en la comprobacin por esta Comisin, y habra que reformular el reparto de
RCS entre las compaas.
4.7. Sobre la retribucin de la Actividad de Regasificacin
La Memoria de la Orden Ministerial de la Propuesta 2016 recoge la retribucin
de la actividad de Regasificacin en su epgrafe 7.
La Memoria recoge en el mismo epgrafe tanto la retribucin de las
instalaciones de Plantas de Regasificacin que estn en operacin como
aquellas que estn hibernadas como la planta de El Musel.
Esta Comisin considera conveniente un tratamiento diferenciado de ambas
tipologas de instalaciones ya que tienen tratamientos retributivos
diferenciados.
En el caso concreto de la planta de El Musel, sta se encuentra afectada por la
Disposicin Transitoria Tercera del Real Decreto-Ley 13/2012, de 30 de marzo,
en lo relativo a la suspensin de la tramitacin de los procedimientos relativos a
nuevas plantas de regasificacin en territorio peninsular, y en particular a su
puesta en marcha, sin perjuicio de su derecho al cobro de:
1. Una retribucin transitoria, igual a la retribucin financiera del
inmovilizado, hasta el restablecimiento de la tramitacin suspendida de
estas instalaciones, siendo sta una retribucin no prevista en el
rgimen general de retribucin de la actividad de regasificacin
establecido en la ITC 3994/2006, de 29 de diciembre, ni en la Ley
18/2014. Esta retribucin, tal y como dispone el citado Real DecretoLey, es un ingreso a cuenta hasta el reconocimiento definitivo.
2. Una retribucin por los costes de operacin y mantenimiento que
determinar el Ministro de Industria, Energa y Turismo con objeto de
10

Esta Comisin asume que las Resoluciones de inclusin en el Rgimen Retributivo de estos
activos sern resueltas antes de la liquidacin definitiva del ao 2014 e indicarn, como est
siendo habitual ltimamente, que la retribucin correspondiente al ao 2014 y anteriores sea
incluida en dicha liquidacin.
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que la instalacin est disponible para iniciar su puesta en servicio


cuando as se determine.
Esta circunstancia es tenida en consideracin parcialmente por la propia
Propuesta de Orden al sealar, por un lado, en su Artculo 1.2 que el Anexo
recoge las retribuciones reguladas para 2016 que han sido calculadas de
acuerdo con los Anexos X y XI de la Ley 18/2014; y, por otro lado, al recoger
en su Artculo 311 las retribuciones por O&M asociadas a la Planta de El Musel.
No obstante lo anterior, se produce la confusin al aparecer recogidas en el
Anexo tanto la retribucin transitoria financiera del El Musel como sus
retribuciones por O&M desarrolladas en el Artculo 3.
En consecuencia, con objeto de evitar cualquier confusin al respecto, se
recomienda eliminar del Anexo la referencia a los costes de inversin y O&M
de la Planta de El Musel. En este sentido, adems, se recomienda incluir en el
Articulo 3 la retribucin transitoria de El Musel, y eliminar cualquier referencia al
Anexo de la Orden (en el epgrafe 5.2 de este Informe se realiza una propuesta
de modificacin del artculo).
En el caso de las plantas de regasificacin en operacin, la retribucin fija a
publicar en el BOE de la actividad de Regasificacin est compuesta de cinco
conceptos: la Retribucin por Disponibilidad de los Activos (RD), la Retribucin
Financiera del Gas de Nivel Mnimo de Llenado (RFNMLL) de los tanques de
GNL (o Gas Taln), la Retribucin por Continuidad de Suministro (RCS), y los
ajustes de retribuciones de aos pasados.
Tal y como se muestra en el cuadro adjunto, no se han observado diferencias
en las cantidades totales a publicar en el BOE. Las nicas diferencias
existentes se observan en la estimacin de la retribucin asociada a gas nivel
mnimo de llenado pendiente de reconocer12.
En relacin con el importe de RD a publicar en el BOE, sealar que se
corresponde con el supuesto de que sea aprobada con anterioridad la
Resolucin de inclusin en el rgimen retributivo del Tercer Tanque de la
Planta de Bilbao, que ya fue informada por esta Comisin

11
12

Sobre Costes de operacin y mantenimiento de la planta de regasificacin de El Musel.


La Propuesta de OM no presupuesta esta partida

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Cuadro 13. Comparacin Retribucin 2016 de la Actividad de Regasificacin prevista en


la Propuesta de OM vs clculos de contraste realizados por la CNMC

En Millones de
Retribucin a Publicar en BOE
RD 2016
RFNMLL 2016
RCS 2016
Ajustes Aos Anteriores
RD y RFNMLL Aos Anteriores por cambio Tr en Ley 8/2015
RCS Aos Anteriores
Otros Ajustes/Correcciones
Retribucin Estimada para Presupuesto
Retribucin Variable 2016
Inst. Pdte Inclusin Reg. Retributivo
Total Actividad Regasificacin
Gas de Operacin para Actividad Regasificacin (presupuesto)
Total
Nota: No incluye retribucinpor Hibernacin Planta El Musel

Retribucin
2016
Prop. OM

Valor
Comprobacin
CNMC

420,93
344,45
1,34
57,74
17,39
8,87
8,52

420,93
344,45
1,34
57,74
17,39
8,87
8,52

25,70
25,70
0,00
446,63
4,68
446,63

26,86
25,70
1,17
447,79
4,68
447,79

Diferencia

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
-1,17
0,00
-1,17
-1,17
0,00
-1,17

Fuente: Memoria Propuesta OM y Elaboracin propia

4.8. Sobre la retribucin de la Actividad de Distribucin


La Memoria de la Propuesta de la Orden Ministerial expone las necesidades
econmicas de la actividad de distribucin en el Epgrafe 8.
La retribucin fija, a publicar en el BOE, de la actividad de distribucin est
compuesta de seis conceptos: la Retribucin 2016 de los Activos, la
Retribucin 2016 del extracoste de territorios insulares13, as como los ajustes
por desvos de los dos anteriores para los ejercicios 2014 y 2015.
Tal y como se muestra en el cuadro adjunto, no se han observado diferencias
significativas en las cantidades totales a publicar en el BOE, todas ellas en el
entorno de los cientos de miles de euros.

13

Coste diferencial del suministro de gas natural licuado o gas manufacturado y/o aire
propanado distinto del gas natural en territorios insulares que no dispongan de conexin con la
red de gasoductos o de instalaciones de regasificacin, as como la retribucin correspondiente
al suministro a tarifa realizado por empresas distribuidoras, en estos territorios
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Cuadro 14. Comparacin Retribucin 2016 de la Actividad de Distribucin prevista en la


Propuesta de OM vs clculos de contraste realizados por la CNMC

En Millones de
Retribucin a Publicar en BOE
Retribucin 2016
Desvios Retribucin 2015
Desvios Retribucin 2014
Extracoste 2016
Desvios Extracoste 2015
Desvios Extracoste 2014
Ajustes Aos Anteriores
Retribucin Estimada para Presupuesto
Suministro a Tarifa
Retribucin Especfica Distribucin
Total

Retribucin
2016
Prop. OM

Valor
Comprobacin
CNMC

1.333,4
1.397,99
-37,03
-27,53
0,43
-0,44
-0,08

1.334,9
1.398,55
-36,39
-27,53
0,56
-0,33
0,00

10,10
0,10
10,00
1.343,45

10,10
0,10
10,00
1.344,96

Diferencia

-1,50
-0,55
-0,64
0,00
-0,12
-0,11
-0,08
0,00
0,00
0,00
0,00
-1,50

Fuente: Memoria Propuesta OM y Elaboracin propia

En un anlisis detallado de los clculos realizados, se ha observado que, a


pesar de lo indicado en la Memoria, en los clculos de la retribucin del ao
2015 y 2016 se ha utilizado el nmero medio de puntos de suministro en redes
de presin<4 bar en municipios ya gasificados en 2015 y 2016 que declararon
inicialmente las empresas, cuando deba haber utilizado los propuestos por
esta Comisin14.
En su anlisis, esta Comisin consider que haba que respetar el nmero total
declarado por la empresas si bien, atendiendo a los datos disponibles en bases
de datos (tambin declarados por las empresas), se reclasificaron municipios
de reciente gasificacin y/o minoraron los nmeros de Puntos de Suministro
indicados en ellos cuando haba indicios de haber sido introducido el gas con
anterioridad a 2014 o el nmero de puntos suministro era superiores a los
disponibles en la Comisin.
Al utilizar la Propuesta el nmero de puntos de suministro en redes de
presin<4 bar en municipios ya gasificados en 2015 y 2016 que declararon
inicialmente las empresas, se ha minorado la captacin de nuevos puntos
prevista por los distribuidores y en consecuencia su retribucin.
En el cuadro adjunto, pueden observarse, para cada empresa distribuidora, los
valores de nmero medio de puntos de suministros en redes de presin<4 bar
para los aos 2014, 2015 y 2016 declarados y propuestos por la CNMC tanto
en municipios ya gasificados como en municipios de reciente gasificacin.

14

Sobre las previsiones de demanda, ingresos y costes en el sector de gas natural para el
cierre del ejercicio 2015 y 2016
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Cuadro 15. Comparacin N medio de puntos de suministro en redes de presin<4 bar


declarados por empresas vs comprobaciones realizadas por la CNMC
Nmero Medio Puntos de Suministro (PS) conectados a P<4bar en T.M. con gas desde hace 6 aos o ms (CImgc<4b)
Definitivo

Declarados por Empresas

Segn Comprobaciones CNMC

2013

2014

2015

2016

2014

918.880

928.887

937.748

931.522

928.887

Gas Directo, S.A.

4.760

5.144

5.654

6.119

5.144

Redexis Gas, S.A.

374.310

384.488

395.613

428.103

384.981

67.046

69.079

71.071

73.120

4.715

4.783

4.854

4.919

3.029.768

3.039.941

3.056.698

3.078.988

3.040.978

Gas Natural Andalucia, S.A.

388.527

397.547

406.960

417.362

Gas Natural Castilla-La Mancha, S.A.

224.926

227.820

230.828

237.721

Gas Natural Castilla y Len, S.A.

408.133

414.869

419.947

CEGAS, S.A.

639.249

645.314

Gas Galicia SDG, S.A.

233.253

Naturgas Energa Distribucin, S.A.

D.C. de Gas Extremadura, S.A.


Tolosa Gas, S.A
Gas Natural Distribucin SDG,S .A.

Redexis Gas Murcia, S.A.


Gas Navarra, S.A.
Gas Natural Rioja,S.A.
GASCAN, S.A.
Madrilea Red de Gas, S.A.
Gas Natural Madrid SDG, S.A. (1)
Total

2015

2016

937.747,5

931.837,0

5.654,0

6.119,0

396.150,0

428.254,0

69.079

71.070,5

73.119,5

4.783

4.854,0

4.919,0

3.059.278,0

3.082.942,0

397.654

407.453,5

418.715,5

227.998

231.132,5

238.025,5

424.093

414.901

420.039,5

424.320,5

654.047

666.212

646.137

658.644,8

676.046,1

241.264

246.239

249.420

241.616

246.591,0

249.419,5

92389

91722,5

92.146

94.902

91769

131.044

134.029

135.748

136.938

134.081

75.801

78.157

79.885

81.920

78.181

13

36

57

13

835.393

839.803

844.612

850.320

839.803

7.428.197

7.502.856

7.582.081

7.681.713

7.506.002

92.192,0

94.901,5

135.954,5

137.387,5

79.909,0

81.919,5

35,5

57,0

844.611,5

850.319,5

0,0
7.591.318

0,0
7.698.303

Nmero Medio Puntos de Suministro (PS) conectados a P<4bar en T.M. con gas desde hace 5 aos o menos (CImgrc<4b)
Definitivo

Declarados por Empresas

Segn Comprobaciones CNMC

2013

2014

2015

2016

2014

2015

2016

Naturgas Energa Distribucin, S.A.

119

1.107

119

792

Gas Directo, S.A.

Redexis Gas, S.A.

494

3.313

8.991

2.775

8.840

D.C. de Gas Extremadura, S.A.

Tolosa Gas, S.A

Gas Natural Distribucin SDG,S .A. (2)

630

5.415

19.114

234

4.019

16.408

Gas Natural Andalucia, S.A.

116

1.946

6.416

1.453

5.062

Gas Natural Castilla-La Mancha, S.A.

470

2.609

8.236

291

2.304

7.932

Gas Natural Castilla y Len, S.A.

63

1.305

6.717

31

1.213

6.489

CEGAS, S.A.

1.304

7.328

17.173

481

2.730

7.339

Gas Galicia SDG, S.A.

590

5.413

16.289

238

5.060

16.289

Redexis Gas Murcia, S.A.

46,5

375

915

329

915

Gas Navarra, S.A.

142

636

1.252

90

429

802

Gas Natural Rioja,S.A.

49

808

2.194

25

784

2.194

GASCAN, S.A.

Madrilea Red de Gas, S.A.

274

1.273

3.308

274

1.273

3.308

Gas Natural Madrid SDG, S.A. (1)

965

2.696

5.002

324

1.512

3.754

Total

5.143

33.233

96.711

1.997

23.996

80.122

7.428.197

7.507.998

7.615.314

7.778.424

7.507.998

7.615.314

7.778.424

Total Actividad

Fuente: Memoria Propuesta OM y Elaboracin propia

Por otra parte, se han observado diferencias en el extracoste reconocido de


todos los ejercicios objeto de clculo, tal y como puede observarse en el cuadro
adjunto para las empresas distribuidoras insulares.

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Cuadro 16. Comparacin Retribucin 2016 de la Actividad de Distribucin insular


prevista en la Propuesta de OM vs clculos de contraste realizados por la CNMC
2.014
Real
Gas. Reg. Canaria
Prop Orden
CNMC
Diferencia
Redexis Gas
Prop Orden
CNMC
Diferencia

2.015
previsin

2.016
previsin

324.362,24
324.362,24
0,00

368.661,00
238.526,80
130.134,20

371.379,00
243.958,68
127.420,32

177.295,00
253.589,85
-76.294,85

62.856,51
62.856,51
0,00

62.856,51
62.856,51
0,00

Fuente: Memoria Propuesta OM y Elaboracin propia

La nica razn para las tres diferencias observadas, es el extracoste unitario


aplicado.
1. En el caso del extracoste de Redexis Gas en 2014, la Propuesta ha
considerado el valor de 0,035 /kWh como Precio de Cesin aplicable a
las Islas Baleares para calcular el extracoste unitario.
Dicho valor viene recogido en el Artculo 13 de la Orden 2446/2013 que
regula el Rgimen aplicable a los gases manufacturados en el
archipilago canario. Por tanto, sera de aplicacin nicamente al
archipilago canario, siendo el valor a aplicar a las Islas Baleares el
recogido en el Artculo 15 de la Orden IET/3587/2011, sobre Rgimen
aplicable a los gases manufacturados en los territorios insulares, de
0,023326 /kWh15.
En consecuencia, el extracoste unitario a aplicar pasara de 0,027128
/kWh a 0,038801 /kWh y, por tanto el extracoste a considerar sera el
determinado por esta Comisin (253.589,85 )
Sealar que en el ao 2015 sera de aplicacin el precio de cesin de
0,035 /kWh, al estar amparado en el Artculo 3 de la Orden
IET/2445/2015 sobre Rgimen aplicable a los gases manufacturados en
los territorios insulares
2. En el caso del extracoste de Gasificadora Regional Canaria en 2015 y
2016, la Propuesta ha considerado un precio medio de adquisicin de
GLP de 0,06770 /kWh por lo que el extracoste unitario resulta ser de
0,03270 /kWh un vez descontado el Precio de Cesin valor de 0,035
/kWh.
El precio medio de adquisicin utilizado, es el resultante de considerar,
segn la Memoria, unas adquisiciones de 6.616.609 kWh hasta junio por
un valor de 447.914 .
15

El Articulo 14 de la Orden IET/2812/2012, tambin regula el rgimen aplicable a los gases


manufacturados en el archipilago canario
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De acuerdo con la Auditora presentada por Gasificadora Regional


Canaria a esta Comisin, las adquisiciones de GLP hasta junio de 2015
fueron de 11.532.805 kWh por un importe de 647.625,79 . Por tanto, el
precio medio de adquisicin a considerar es de 0,056155 /kWh, y el
extracoste 0,021155.
En consecuencia, extracostes a considerar seran los determinados por
esta Comisin (238.526,80 para 2015 y 243.958,68 para 2016)
Por lo dems, se ha de indicar que existen pequeas diferencias (<100 ) en
los valores a publicar en el BOE, cuyo origen radica principalmente en:

Diferencias en los valores de entrada del modelo (n Puntos de


Suministro en redes de presin<4 bar a 31 de diciembre y las demandas
en la red de presin<4 bar y en la red de presin entre 4 y 60 bar) de
aquellos aos que se actualizan (2014, 2015 y 2016) y del ao 2013.

Errores en el proceso de determinacin de los desvos de la retribucin


de los aos 2014 y 2015 de las empresas distribuidoras.

No obstante lo anterior, se ha observado que16:

En el clculo de la retribucin del ao 2015, la retribucin de Redexis


Gas inicial (70.765.428 ), correspondiente al ejercicio 2014, contiene el
extracoste pagado en 2014. Esto implica que se haya incrementado la
retribucin 2015 de esta empresa en 177.295 . El valor de Redexis Gas
sin extracoste sera de 70.588.134

Al hacer el ajuste de la retribucin del ao 201517 a Naturgas Energa


Distribucin y Redexis Gas con motivo de la operacin de compra-venta
de activos entre ellos, se ha imputado a Redexis Gas el 100% de la
retribucin 2015 de los activos traspasados, cuando deba haberse
nicamente imputado la parte proporcional al periodo que son titulares
(desde el 1 de junio y el 30 de junio respectivamente).
Adems, hay que sealar que en los clculos realizados no se ha tenido
en cuenta que parte del crecimiento en 2015 en los activos traspasados

16

Se hace referencia a las cantidades calculadas que aparecen en la Memoria y no a las


correctas resultantes de subsanar los errores indicados anteriormente
17 Adicionalmente se ha observado otro error que no ha tenido impacto al determinar la
retribucin 2015 de los activos. La retribucin del ao 2014 de Naturgas Energa Distribucin
utilizada para el reparto entre los activos que son vendidos a Redexis Gas y los que retiene la
empresa (169.452.429 ), difiere de la retribucin correcta calculada en el proceso general
(169.444.208 ). Esta diferencia (8.221 ) viene motivada porque se ha considerado que en
dicho ao que el n medio de Puntos de Suministro en municipios de gasificacin reciente era
119 cuando en realidad haba 1,5.
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se ha realizado siendo titular de ellos Redexis Gas, y debera haberse


tenido en cuenta en el reparto proporcional.
Cuadro 17. Reparto de la Retribucin 2015 de Naturgas Energa entre activos
traspasados y activos remanentes
Total Retribucin
Ao 2015

Activos Remanentes en Naturgas (1)


Activos Traspasados en Operacin CV 1 junio 2015

Reparto Correspondiente a
Naturgas
Distribucin

170.517.088,59 170.517.088,59

Redexis Gas

0,00

3.655.191,37

2.143.043,71

1.512.147,66

Mdo Ampliado Tras Operacin CV 1 de junio 2015 (1)

124.208,97

0,00

124.208,97

Activos Traspasados en Operacin CV 30 junio 2015

782.058,13

458.521,75

323.536,38

12.580,50

0,00

12.580,50

175.091.102,57 173.118.654,05

1.972.473,51

Mdo AmpliadoTras Operacin CV 30 de junio 2015 (1)


Naturgas Energa Distribucin, S.A.

Ajuste Anual
Fuente: Memoria Propuesta OM y Elaboracin propia

-4.574.013,98

4.574.038,97

4.9. Sobre la sostenibilidad econmica prevista para 2016


En el Cuadro 18 se presenta el escenario de ingresos y costes previstos en la
Memoria que acompaa la propuesta de Orden y por la CNMC para el ejercicio
2016. Se observa que, de acuerdo con la informacin que acompaa a la
propuesta de Orden, los ingresos resultantes previstos para 2016 ascienden a
2.947,3 M, mientras que los costes ascienden a 2.920,418 M, por lo que se
producira un desajuste positivo en la liquidacin de las actividades reguladas
de 26,9 M. De acuerdo con el escenario de previsin de esta Comisin de
2016, se producir un desajuste positivo de 3,2 M.

18

Se indica que el cuadro resumen de la pgina 64 no coincide con la suma de las distintas
partidas de costes incluidas en la memoria, por lo que se ha tomado como previsin sta
ltima.
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Cuadro 18. Costes, ingresos y dficit previstos para el ejercicio 2016, segn la Memoria
que acompaa a la propuesta de Orden, y segn la CNMC
Previsin 2016
Propuesta de
Orden
Costes regulados sin dficit de ejercicios
anteriores (M) (A)

Ingresos regulados (M) (B)

Dficit (-)/Superavit de las actividades


reguladas (A) - (B)

CNMC

2.947,3

2.923,5

2.920,4

2.920,4

26,9

3,2

Fuente: Informacin que acompaa a la Propuesta de Orden y CNMC

4.10. Sobre los peajes y cnones de la propuesta de Orden


4.10.1. Sobre los peajes del Grupo 3
El artculo 66.b de la Ley 18/2014 establece que la cantidad a recuperar por el
desvo correspondiente a la retribucin del gas natural destinado al mercado a
tarifa procedente del contrato de Argelia y suministrado a travs del gasoducto
del Magreb, como consecuencia del Laudo dictado por la Corte Internacional
de Arbitraje de Pars el da 9 de agosto de 2010, se repercutir de forma
proporcional al volumen de gas consumido entre todos los niveles de consumo
del grupo 3 en el peaje de conduccin.
En aplicacin de lo anterior, la Orden IET/2445/2014 increment el trmino
variable del trmino de conduccin del peaje de transporte y distribucin en
0,047353 c/kWh.
Cabe sealar que, en aplicacin de lo establecido en la Disposicin transitoria
segunda de la citada Orden, el trmino de conduccin de los consumidores
conectados a planta satlite se calcula multiplicando el trmino de conduccin
general por unos coeficientes que se sitan entre el 0,324 para el peaje 3.5 y el
0,612 para el peaje 3.1.
Por tanto, el recargo incluido en los peajes aplicables a las plantas satlite ser
nicamente entre el 32,4% y el 61,2% del recargo aplicado a los consumidores
no conectados a planta satlite, lo que implicar que el recargo aplicado sea
diferente en funcin del tipo de consumidor considerado. Lo anterior determina
que la recaudacin en concepto de recargo prevista para 2015 sea de 712,6
miles de inferior al coste a imputar de la amortizacin del principal

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(32.758.000 ), segn el escenario de previsin de la CNMC19 (vase Cuadro


19).
Cuadro 19. Estimacin de los ingresos recuperados por los peajes del Grupo 3
correspondiente al Laudo del ejercicio 2015, segn la propuesta de Orden, y segn el
escenario de demanda de la CNMC
Peaje General
Volumen
(MWh)
GRUPO 3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5

Laudo
(c/kWh)

67.620.003
11.143.002
29.840.414
1.498.555
20.791.463
4.346.569

0,047353
0,047353
0,047353
0,047353
0,047353

Plantas satlites
Importe
Laudo (miles
)
32.020,1
5.276,5
14.130,3
709,6
9.845,4
2.058,2

Volumen
(MWh)

Coeficiente
aplicable

Laudo
(c/kWh)

87.060
60.822
25.550
226
454
8

0,612
0,615
0,616
0,722
0,324

Total Grupo 3
Importe
Laudo (miles
)
25,3

0,028980
0,029122
0,029169
0,034189
0,015342

Importe del Laudo (miles )

17,6
7,4
0,1
0,2
0,0

Importe total
del Laudo
(miles )
32.045,4
5.294,2
14.137,8
709,7
9.845,5
2.058,2
32.758,0

Diferencia (miles )

- 712,6

Fuente: CNMC y Orden IET/2445/2014

Por otra parte, la disposicin adicional cuarta de la Orden IET/3545/2014


establece que los desvos de recaudacin anual que sean consecuencia de
valores diferentes entre las ventas reales y estimadas, se tendrn en cuenta en
el clculo del ao siguiente.
Teniendo en cuenta que el importe del Laudo debe recuperarse de forma
proporcional al volumen de gas consumido entre todos los niveles de consumo
del grupo 3 en el peaje de conduccin, conforme establece el artculo 66.b de
la Ley 18/2014, el importe a considerar en el ejercicio 2016 debe incluir la
correspondiente anualidad (amortizacin de principal e intereses), ms los
intereses de 2015 y el desvo del ejercicio 2015. Esto es, 37.011,4 miles de :
34.331,7 miles de correspondientes a la anualidad 2016, 1.967,1 miles de
por intereses de 2015 y 712,6 miles de por el desvo de 2015.
La propuesta de Orden mantiene los peajes de los consumidores del Grupo 3,
si bien ni la demanda de este colectivo ni el importe a recuperar se
corresponden con los del ejercicio 2015.
Esta Comisin considera, por una parte, que el procedimiento de clculo
utilizado en la Orden IET/2445/2014 podra vulnerar lo establecido en el Ley
18/2014, por lo se debera revisar a los efectos de garantizar que a todos los
consumidores con presin igual o inferior a 4 bar se les aplica el mismo recargo
y, por otra, que se hace necesario recalcular el coste unitario correspondiente
al Laudo en coherencia con el coste a recuperar y la demanda del grupo 3
previstos para 2016.
En consecuencia, se propone modificar los peajes de transporte y distribucin
aplicables a estos consumidores.
19

La memoria que acompaa a la propuesta de Orden no proporciona informacin sobre

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En particular, teniendo en cuenta las anteriores consideraciones, se propone


proceder de la siguiente manera:
1) Minorar el trmino variable de los peajes del Grupo 3 establecidos en la
Orden IET/3445/2014 por el importe del Laudo correspondiente al
ejercicio 2015 (0,047353 c/kWh).
2) Establecer el coste unitario del Laudo correspondiente al ejercicio 2016,
teniendo en cuenta la anualidad del ejercicio 2016 ms el desajuste y la
demanda prevista para los consumidores del Grupo 3.
3) Incluir una nueva disposicin transitoria en la Orden que finalmente se
publique en la que se establezca que los peajes de las plantas satlites
son el resultado de aadir al trmino de conduccin del Grupo 3,
descontado el Laudo, multiplicado los coeficientes C que corresponda el
recargo asociado al Laudo.
Cuadro 20. Peajes del Grupo 3 para 2016
Anualidad del Laudo (miles ) (A)

34.331.694

Desvo ejercercio 2015 (B)

712.611

Ineterese ejercicio 2015 (C)

1.967.118

Coste a imputar trmino variable Grupo 3 (D) = (A) + (B) + (C)

37.011.423

Demanda Grupo 3 de la propuesta de Orden (MWh) (E)

67.926.322

Coste unitario del Laudo 2016 (c/kWh) (D)/(E)

0,054488

Peaje general
Trmino
Coste unitario Trmino variable
variable Orden
del Laudo
excluido el
IET/2445/2014
(c/kWh)
Laudo (c/kWh)
(c/kWh)
[2 ]
[3]=[1]-[2]
[1]
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5

2,9287
2,2413
1,6117
1,3012
0,201

0,047353
0,047353
0,047353
0,047353
0,047353

2,881347
2,193947
1,564347
1,253847
0,153647

Trmino
variable
excluido el
Laudo
(c/kWh)
[3]
2,881347
2,193947
1,564347
1,253847
0,153647

Planta satlite

Coste unitario
Trmino
del Laudo
variable 2016
2016
(c/kWh)
(c/kWh)
[3]+[4]
[4]
0,054488
0,054488
0,054488
0,054488
0,054488

2,936
2,248
1,619
1,308
0,208

Trmino
variable
excluido el
Laudo
(c/kWh)
[3]
2,9287
2,2413
1,6117
1,3012
0,201

Coste
unitario del Coeficiente Trmino variable
Laudo 2016
aplicable
2016 (c/kWh)
(c/kWh)
[5]
[3]*[5]+[4]
[4]
0,054488
0,054488
0,054488
0,054488
0,054488

0,612
0,615
0,616
0,722
0,324

1,847
1,433
1,047
0,994
0,120

Fuente: Orden IET/2446/2013, Orden IET/2445/2014 y CNMC

4.10.2. Sobre peaje temporal para antiguos usuarios de la tarifa para


materia prima
La Disposicin transitoria segunda de la propuesta de Orden mantiene la
redaccin de la Orden IET/2445/2014 en relacin al peaje temporal para
antiguos usuarios de la tarifa para materia prima, el cual engloba el peaje de
transporte y distribucin (incluyendo el trmino de reserva de capacidad), el
peaje de descarga de buques y el peaje de regasificacin. La diferencia entre
los peajes ordinarios y este peaje se reducir anualmente de forma lineal hasta
desaparecer el 31 de diciembre de 2018.
En el Cuadro 21 se comparan el peaje temporal de materia prima establecido
en la propuesta de Orden con el establecido en la Orden IET/2445/2014. Se
observa que los trminos fijo y variable del peaje de materia prima de la
propuesta de Orden son un 10,7% superiores a los peajes establecidos en la
Orden IET/2445/2014.
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Cuadro 21. Peaje temporal para usuarios de materia prima. Orden IET/2445/2014 vs
Propuesta de Orden.
Peaje de Materia Prima

Trmino fijo
(c/kWh/da
/mes)

Trmino variable
(c/kWh)

Orden ITC/2445/2014

3,5469

0,0561

Propuesta de Orden

3,9297

0,0621

Tasa de variacin

10,8%

10,7%

Fuente: Orden ITC/2445/2014 y Propuesta de Orden

Al respecto, se indica que con la previsin de volumen y capacidad contratada


de la CNMC (factor de carga del 69,3%) y manteniendo la metodologa de
clculo de la propuesta de Orden se obtendra un trmino fijo de 3,904961
(c/kWh/da /mes) y un trmino fijo de 0,061763, un 1% inferiores a los
previstos en la propuesta de Orden. Cabe sealar que la propuesta de Orden
ha considerado la previsin de demanda de la CNMC para el peaje de materia
prima, si bien iguala la capacidad facturada a la capacidad contratada prevista
por la CNMC 2016, no aportndose informacin relativa al factor de carga.
Se indica que, sobre la base del escenario de demanda y de las hiptesis de
facturacin considerados por esta Comisin, la aplicacin del peaje de materia
prima considerado en la propuesta de Orden supone una aumento de los
ingresos, en trminos anuales, de 0,63 M.
Finalmente, esta Comisin, como ha puesto de manifiesto en sucesivos
informes tarifarios, considera necesaria la supresin del peaje temporal de
materia prima, en la medida en que todos los suministros deben sufragar los
costes en los que hacen incurrir al sistema, independientemente de sus
condiciones particulares de consumo o abastecimiento, y en cumplimiento de la
normativa comunitaria vigente.

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5. Consideraciones particulares sobre la Propuesta de Orden


5.1. Artculo 2. Revisin de la retribucin de los aos 2014 y 2015
Descripcin de la propuesta de Orden Ministerial
El Artculo establece dos medidas.
En primer lugar, indica que se incluirn en las liquidaciones definitivas de los
ejercicios 2014 y 2015 los ajustes en las retribuciones de los aos 2014 y 2015
de las actividades de transporte, regasificacin y almacenamiento subterrneo,
recogidos en esta orden, por el cambio de la tasa de retribucin financiera
aplicable desde el 17 de octubre de 2014 (pasa de 4,59% a 5,09%) producido
por la modificacin realizada en la Ley 18/2014 por la Ley 8/2015.
En segundo lugar, establece el trmino Rn-1 del apartado 6 del anexo X de la
Ley 18/2014 actualizado, por la Orden IET/2445/2014, de acuerdo con los
valores definitivos de puntos de suministro y gas vehiculado del ao 2013, y las
retribuciones de los ejercicios 2014 y 2015 correspondientes a las empresas
segregadas Gas Natural Distribucin SDG, S.A. y Gas Natural Madrid SDG,
S.A.
Consideraciones de la CNMC
En primer lugar, dado el distinto alcance de los apartados del artculo, se
considera que podan haber sido dos artculos independientes.
En segundo lugar, se ha de sealar que la Propuesta introduce cambios de
criterios con respecto a aos anteriores en relacin con la liquidacin de los
ajustes por cambio de Tr en las retribuciones de los aos 2014 y 2015 de las
actividades de transporte, regasificacin y almacenamiento subterrneo.
Desde el ao 2002, los importes de los pagos a cuenta de nuevas
instalaciones, los ajustes y/o correcciones de retribuciones de instalaciones que
correspondan a aos anteriores recogidos en una Orden por la que se
establecen los peajes y cnones y la retribucin de las actividades reguladas
para el ao siguiente, se liquidaban como pago nico en la primera liquidacin
provisional del nuevo ejercicio. Es decir, si, por ejemplo, la Orden que
estableca los peajes de 2011 recoga ajustes y/o correcciones en las
retribuciones del ao 2010 y/o anteriores, dichos importes eran liquidados
como pago nico en la Liquidacin 1 del ao 2011.
Con lo dispuesto en el Artculo 2 de la Propuesta, se cambia la citada prctica
de liquidacin de ajustes y/o correcciones de aos anteriores. As, los importes
correspondientes al ao 2014 y/o anteriores se liquidarn en la liquidacin
definitiva de 2014 y los del 2015 se liquidarn en la liquidacin definitiva 2015.

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En relacin con el nuevo criterio liquidacin de ajustes y/o correcciones de


aos anteriores, se considera necesario realizar las siguientes consideraciones:
1. Se introduce una asimetra con el tratamiento dado a la actividad de
distribucin, ya que la Propuesta mantiene el criterio que ha venido
practicndose desde 2002 para los ajustes/correcciones de ejercicios
anteriores (se liquidan a reparto junto a la retribucin del ao en curso,
es decir, como si fueran retribuciones de dicho ao).
2. Se aplaza innecesariamente hasta la liquidacin definitiva del 2015, la
liquidacin de los ajustes por Tr correspondientes a 2015, puesto que a
la publicacin de la Orden existirn liquidaciones provisionales
pendientes de realizar del ejercicio 2015. Por tanto se considera ms
correcto adicionar dichas cantidades a la retribucin ya reconocida para
el ao 2015, para su inclusin en el procedimiento de liquidacin en
curso de 2015.
3. Se observan criterios diferentes entre lo recogido en este Artculo y lo
que indican los cuadros del Anexo en relacin con los ajustes por
cambio de Tr. Segn el Artculo, al no especificar nada, las correcciones
en las retribuciones se liquidaran a reparto mientras en las tablas se
indica que deben hacerse a pago nico. El efecto de un mtodo de
liquidacin u otro, es relevante para determinar el peso de dficit que
soportara cada empresa
En tercer lugar, se ha de sealar que el artculo intenta clarificar cmo proceder
en la liquidacin de los ajustes de retribucin por disponibilidad de los ejercicios
2014 y 2015 de las actividades reguladas de transporte, regasificacin y AASS
por la correccin de la Tr, pero en ningn artculo se indica cmo proceder ante
otro tipo de correccin de la retribucin de disponibilidad (RD) ni en las
correcciones de la retribucin por continuidad de suministro (RCS), cuando,
adems estas ltimas correcciones sern recurrentes a futuro.
Si atendemos, a lo que recogen las tablas del Anexo, se estara introduciendo
un nuevo criterio de liquidacin por ajustes de RCS y RD se realizan como
pagos nicos en la liquidacin definitiva 2014 (retribuciones del 2014) y en la
primera disponible 2015 (retribuciones 2015) cuando en los ajustes por Tr se
realizara el pago a reparto.
Se considera conveniente homogeinizar los criterios para la liquidacin y por
pago de los posibles ajustes por Tr, RCS y RD. Teniendo en cuenta todo lo
anterior, se proponen los siguientes cambios en el artculo 2:

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Artculo 2.

Revisin de la retribucin de los aos 2014 y 2015

1.
Con carcter general, la revisin de la retribucin por disponibilidad y de
la retribucin por continuidad de suministro de los aos 2014 y 2015 de las
actividades reguladas de transporte, regasificacin y almacenamiento
subterrneo se incluirn en las liquidaciones de la siguiente forma:
a) La retribucin correspondiente a 2014, se incluir en la liquidacin definitiva
del ejercicio 2014.
b) La retribucin correspondiente a 2015, se incluir en la primera liquidacin
disponible del procedimiento de liquidacin del ejercicio 2015 en curso.
2. En el Anexo, junto a la retribuciones para el ao 2016, se recogen los ajustes
de las retribuciones de los aos 2014 y 2105 contendidas en el anexo, en
aplicacin de lo dispuesto en la disposicin final cuarta de la Ley 8/2015, de 21
de mayo, por la que se modifica la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de
hidrocarburos, y por la que se regulan determinadas medidas tributarias y no
tributarias en relacin con la exploracin, investigacin y explotacin de
hidrocarburos, as como las correcciones en la retribucin por disponibilidad
derivadas por correcciones en la informacin de las instalaciones incluidas en
el rgimen retributivo, y las correcciones de retribucin por continuidad de
suministro de los aos 2014 y 2015 como consecuencia de la inclusin el
rgimen retributivo de nuevas instalaciones y de disponer de mejor informacin
sobre la demanda, gas regasificado y nivel de llenado de los almacenamientos
subterrneos se incluirn en las liquidaciones definitivas del ejercicio del ao
2014 y del ao 2015 respectivamente.
32.
Revisin de la retribucin por traspaso de activos, fusiones y
adquisiciones.
[]

Adicionalmente, en las tablas de los anexo habr que eliminar la referencia a


pago nico.
5.2. Artculo 3. Costes de O&M de la planta de regasificacin de El Musel
Descripcin de la propuesta de Orden Ministerial
El Artculo establece, teniendo en cuenta el informe preceptivo realizado al
respecto por esta Comisin el 9 de julio de 2015, la retribucin definitiva de la
planta de regasificacin de El Musel por los costes de O&M de 2013 (5.205.681
), as como las retribuciones provisionales por este concepto para el ao 2014
y siguientes (80% de la cifra anterior).
Asimismo, establece cual ser el procedimiento para reconocer la retribucin
definitiva por O&M y en qu ejercicio de liquidacin deben ser abonadas las
retribuciones establecidas.
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El procedimiento propuesto para el reconocimiento de la retribucin definitiva


por O&M difiere de la prctica general utilizada para el resto de instalaciones y
conceptos retributivos, ya que, atendiendo al literal, no sera necesario ni
propuesta, ni informe previo de esta Comisin.
Adems del procedimiento establecido para las instalaciones estndar de
transporte y regasificacin20, ha de recordarse que esta Comisin debe remitir,
tras analizar las auditoras pertinentes, su propuesta de retribucin de costes
de O&M definitivos y provisionales de los AASS21 y, en el caso, de las
instalaciones singulares de transporte y regasificacin su reconocimiento debe
ser aprobado por Orden Ministerial previo informe de la Comisin22.
Tratamiento similar tienen otras instalaciones hibernadas como el AASS de
Castor23, donde la retribucin definitiva por O&M tambin necesita informe
previo de esta Comisin.
Por todo ello, se considera conveniente que se refleje claramente que esta
Comisin participar, con propuesta o informe previo, en la determinacin de la
retribucin definitiva de los costes de O&M de El Musel. Dicho esto, y en base
a la experiencia adquirida en los procedimientos de reconocimiento de costes
auditados, es preferible que esta Comisin remita propuesta de retribucin
como en el caso de los AASS, ya que los trabajos de anlisis de la informacin
aportada por las empresas no son interferidos por los tiempos ajustados para la
informacin de propuestas normativas como esta Orden.
Teniendo en cuenta las consideraciones anteriores, as como las realizadas en
el epgrafe 4.6, se realiza la siguiente propuesta texto alternativo al Artculo 4:
Articulo 3
Retribucin transitoria financiera y de por costes de operacin y
mantenimiento de la planta de regasificacin de El Musel.
1. La retribucin financiera de la retribucin transitoria de la planta de
regasificacin de El Musel para el ao 2016 ser de 19.440.979,78 euros.
2. La retribucin definitiva por costes de operacin y mantenimiento durante el
ao 2013 de la planta de regasificacin de El Musel, a percibir por ENAGAS
TRANSPORTE, S.A.U. ser de 5.205.681 euros, desglosada en las siguientes
partidas:

20

La retribucin de los costes de O&M se establecen aplicando valores unitarios estndar por
Resolucin previo informe preceptivo de esta Comisin. que
21 Tal y como se recoge en la Disposicin adicional sexta O. ITC/3995/2006. Clculo de los
costes de operacin y mantenimiento directos e indirectos provisionales y definitivos
22 Artculo 5 Real Decreto 326/2008 y artculo 5 de la Orden ITC/3993/2006.
23 Articulo 6 Real Decreto-ley 13/2014, de 3 de octubre, por el que se adoptan medidas
urgentes en relacin con el sistema gasista y la titularidad de centrales nucleares.
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Concepto reconocido
Aprovisionamientos
Arrendamientos tcnicos
Reparacin y conservacin
Actividades de Soporte
Tributos y Seguros
Servicios Exteriores
Personal
TOTAL

Euros
305.792
8.392
517.948
77.078
3.495.210
291.003
510.258
5.205.681

23. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 8 6 de la Orden ITC/3994/2006,


de 29 de diciembre, por la que se establece la retribucin de las actividades de
regasificacin, la retribucin provisional a percibir por ENAGAS TRANSPORTE,
S.A.U. en concepto de costes de operacin y mantenimiento de la planta de
regasificacin de El Musel para los aos 2014 y sucesivos ser un 80 por
ciento de la cantidad incluida en el apartado 1 anterior: 4.164.545 euros.
34. La retribucin definitiva por operacin y mantenimiento se aprobar, previa
propuesta de la Comisin de los Mercados y la Competencia, una vez que se
disponga de las correspondientes auditorias, abonndose o cargndose a la
compaa los saldos que se produzcan.
45. La retribucin en concepto de costes de operacin y mantenimiento
definitivas del ao 2013 y provisional del ao 2014 as como la correccin de la
retribucin financiera 2014 por el cambio de tasa sern abonadas en la
liquidacin definitiva del ejercicio 2014. La retribucin de costes de operacin y
mantenimiento provisional del ao 2015 y la correccin de la retribucin
financiera 2015 por el cambio de tasa se abonarn en la correspondiente
liquidacin del ejercicio 2015. La retribucin financiera transitoria y de costes de
operacin y mantenimiento provisional del ao 2016 se incluir en las
liquidaciones del ejercicio 2016.

5.3. Artculo 4. Reconocimiento retribuciones de conformidad con el Real


Decreto-ley 13/2014, de 3 de octubre
Descripcin de la propuesta de Orden Ministerial
El Artculo establece el importe y cmo deben ser liquidados varios conceptos
retributivos, definitivos y provisionales, relacionados con el AASS de Castor tal
y como dispone el Real Decreto-ley 13/2014, en concreto:
1. La retribucin definitiva por los costes de O&M del AASS de Castor
(4.561.868,37 ) por el periodo comprendido entre la entrada en vigor
del Real Decreto-ley 13/2014 y el 30 de noviembre de 2014, una vez
vista la propuesta realizada por esta Comisin el 26 de mayo de 2015.
2. El importe anual de 80.664.725 en virtud del artculo 5 del Real
Decreto-ley 13/2014,
3. La retribucin provisional por costes de O&M (15.718.229) para 2016
4. La diferencia entre el importe provisional reconocido en la Orden
IET/2445/2014 y el importe auditado justificado de los costes de O&M
del ao 2014 (-99.154 ), determinando as la retribucin definitiva por
este concepto para el ao 2014
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Consideraciones de la CNMC
El procedimiento propuesto para el reconocimiento de la retribucin definitiva
por O&M de 2014 por la hibernacin del AASS Castor a reconocer a ENAGS
TRANSPORTE en aplicacin del apartado 3.2 del Real Decreto-ley 13/2014
(segundo inciso del apartado 3 del Articulo) difiere de la prctica general
utilizada para el resto de instalaciones y conceptos retributivos del sector
gasista, tal y como se ha explicado en las consideraciones del artculo anterior.
De hecho, de todas las partidas recogidas en dicho artculo es la nica que, o
bien no ha sido informada previamente por esta Comisin, o bien no se ha
determinado tras la elevacin de una propuesta al respecto por esta Comisin.
Por tanto, se considera que el reconocimiento de dichos costes debera
informarse, de forma separada y con tiempo suficiente para el anlisis de los
importes auditados declarados por la empresa. En consecuencia, se propone
su eliminacin del articulado de la Propuesta de Orden y tramitacin por
separado.
Asimismo, y en lnea con lo indicado en el artculo anterior, se considera
conveniente que se refleje claramente que, a futuro, esta Comisin participar
con propuesta previa en la determinacin de la retribucin definitiva de los
costes de O&M de la hibernacin del AASS Castor.
Por otra parte, en relacin con el importe anual de 80.664.725 en virtud del
artculo 5 del Real Decreto-ley 13/2014, se ha de sealar que en dicho artculo
se establece que el derecho de cobro ser libremente disponible por ENAGS
TRANSPORTE, S.A.U., o sus ulteriores titulares y, en consecuencia, podr ser,
total o parcialmente, cedido, transmitido, descontado, pignorado o gravado a
favor de cualesquiera terceros, incluyendo fondos de titulizacin de activos u
otros vehculos o sociedades de propsito especial, nacionales o extranjeros.
En fecha 17 de marzo de 2015, la Sala de Supervisin Regulatoria de la
Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia, ha aprobado las
resoluciones sobre la cesin del derecho de cobro relativo a la extincin de la
concesin de explotacin del almacenamiento subterrneo de Castor y
reconocido en el artculo 5 del Real Decreto-ley 13/2014, del titular inicial
(ENAGS TRANSPORTE, S.A.U.) a [INICIO CONFIDENCIAL] [FIN
CONFIDENCIAL]. Dichas entidades han abonado, por cuenta de ENAGS
TRANSPORTE, S.A.U., el importe de 1.350.729 miles de euros a ESCAL UGS,
S.L., y tienen la consideracin de sujetos del sistema de liquidaciones de
actividades reguladas de gas natural, de conformidad con lo establecido en el
artculo 5 del Real Decreto-ley 13/2014.
Por tanto, son estas entidades y no ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U. quienes
figuran inscritas en el registro de titulares del derecho de cobro que la CNMC

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ha de mantener de conformidad con lo establecido en el artculo 5.6 del Real


Decreto-ley 13/2014.
Por lo tanto, se considera necesario sustituir las referencias relativas a
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U. como titular del derecho de cobro, de la
propuesta de Orden y de la Memoria, por una referencia general a los titulares
del derecho de cobro, que podrn cambiar a lo largo de este ejercicio y
siguientes teniendo en cuenta la posibilidad de cesin sucesiva que el Real
Decreto-ley 13/2014 atribuye a este derecho de cobro.
Teniendo en cuenta las consideraciones anteriores y las realizadas en el
epgrafe 4.5, se realiza la siguiente propuesta texto alternativo al Artculo 4:
Articulo 4
Reconocimiento retribuciones de conformidad con el Real
Decreto-ley 13/2014, de 3 de octubre.
1. Se reconoce, una vez vista la propuesta realizada por la Comisin de los
Mercados y la Competencia, un importe de 4.561.868,37 de euros a favor de
ESCAL UGS, S.L. en concepto de costes de mantenimiento y operatividad de
las instalaciones, incurridos en el periodo comprendido entre la entrada en
vigor del Real Decreto-ley 13/2014, de 3 de octubre, por el que se adoptan
medidas urgentes en relacin con el sistema gasista y la titularidad de centrales
nucleares y el 30 de noviembre de 2014.
Este importe reconocido podr ser minorado a tenor de lo dispuesto en la
disposicin adicional segunda. 2 segundo prrafo del Real Decreto-ley
13/2014, de 3 de octubre y el montante de tal minoracin ser un ingreso
liquidable del sistema gasista.
El importe reconocido se agregar al procedimiento de liquidacin en curso y
se abonar a ESCAL UGS, S.L. en un pago nico. Por su parte, ESCAL UGS,
S.L. constituir las garantas a que hace referencia el artculo 14.4, ltimo
prrafo, del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo.
2. En virtud del artculo 5 del Real Decreto-ley 13/2014, de 3 de octubre, se
reconoce un importe de 80.664.725 euros a ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U
como titular a los titulares del derecho de cobro por parte del sistema gasista.
3. D En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 6.1 y de acuerdo a las
obligaciones indicadas en el artculo 3.2 del Real Decreto-ley 13/2014, de 3 de
octubre, se reconocen los costes provisionales de Operacin y Mantenimiento
a ENAGS TRANSPORTE, S.A.U. para el ao 2016 por valor de 15.718.229
euros y se reconoce la diferencia entre el importe auditado justificado de dichos
costes del ao 2014 y el reconocido en la Orden IET/2445/2014, de 19 de
diciembre contenida en la siguiente tabla:

[Euros]
Enagas Transporte, S.A.U.

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COM 2014
COM 2014
provisionales
Auditados excluido
reconocidos en
Costes gestin y
IET/2445/2014 (1) Margen Industrial
1.592.873

1.541.764

Beneficio
Industrial (5%)

Ingresos
explotacin
auditados

Total reconocido
(2)

Diferencia a
reconocer (2)(1) (se incluye
en pago nico
2014)

77.088

125.133

1.493.719

-99.154

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4. En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 6.1 del Real Decreto-ley 13/2014,


de 3 de octubre, los costes provisionales de mantenimiento, operatividad y los
derivados de las obligaciones indicadas en el artculo 3.2 del citado Real
Decreto-ley para el ao 2016 a abonar a ENAGS TRANSPORTE, S.A.U., con
cargo a los ingresos por peajes y cnones del sistema gasista, se incluyen en
el anexo.
Los costes reales incurridos debern justificarse con la correspondiente
auditora y se determinarn con carcter definitivo por orden del Ministro de
Industria, Energa y Turismo, previa propuesta de la Comisin de los Mercados
y la Competencia.

5.4. Artculo 5. Cuotas destinadas a fines especficos


Descripcin de la propuesta de Orden Ministerial
El artculo establece la cuota destinada al GTS y la tasa de la CNMC y del
Ministerio de Industria, Energa y Turismo, asignando los valores de 0,778 y
0,140 respectivamente.
Consideraciones de la CNMC
La retribucin del Gestor Tcnico del Sistema de 22.825.000 euros coincide
con la base de retribucin de la Propuesta de metodologa para el clculo de la
retribucin del Gestor Tcnico del Sistema (INF/DE/015/15), que fue aprobada
por la Sala de Supervisin Regulatoria en fecha 23 de junio de 2015, y remitida
al Ministerio de Industria, Energa y Turismo en fecha 1 de julio de 2015.
Cabe sealar que de conformidad con esta propuesta, esta cantidad podra
variar en +/- 5%, en funcin del nivel de cumplimiento de los objetivos que
pudieran establecerse para el Gestor Tcnico del Sistema, en caso de
implementarse la propuesta de la CNMC.
Por lo tanto, se propone que la retribucin para 2016 tenga carcter provisional,
hasta que se apruebe la metodologa para el clculo de la retribucin del
Gestor Tcnico del Sistema a la que se refiere la disposicin adicional sexta de
la Orden IET/2445/2014, de 19 de diciembre.
Por todo lo cual se propone modificar el artculo 5.2, en los siguientes trminos:
Artculo 5. Cuotas destinadas a fines especficos
[]
2. Sin perjuicio de lo anterior, la retribucin provisional del Gestor Tcnico del
Sistema para el ao 2016 ser de 22.825.000 euros. La Comisin Nacional de
los Mercados y la Competencia incluir en la liquidacin 14 del ao 2016 la
diferencia, positiva o negativa, entre las cantidades percibidas por el Gestor

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Tcnico del Sistema por la aplicacin de la cuota anterior y la retribucin


reconocida anterior.
La cantidad prevista en la presente disposicin podr modificarse una vez sea
aprobada la metodologa para el clculo de la retribucin del Gestor Tcnico
del Sistema a la que se refiere la disposicin adicional sexta de la Orden
IET/2445/2014, de 19 de diciembre.

5.5. Artculo 7. Adquisicin de gas de operacin, gas taln y gas colchn


Descripcin de la propuesta de Orden Ministerial
El artculo 7 establece que las compras de gas de operacin, gas colchn y gas
taln se realicen en el Mercado Organizado de gas natural. Adems, se
encarga al Gestor Tcnico del Sistema la compra del gas de operacin de
transporte y almacenamiento, as como la parte del gas de operacin de las
plantas de regasificacin sufragado por el sistema gasista.
En el caso del gas taln para el nivel mnimo de llenado de los tanques de GNL
y gasoductos, as como para el gas colchn, y el resto del gas de operacin
para autoconsumo de las plantas de regasificacin, se permite a los
transportistas que lo adquieran directamente o a travs del GTS.
Las compras de gas se negociarn en el Mercado Organizado de Gas como un
producto normalizado de transferencia de titularidad del gas en el Punto Virtual
de Balance con un horizonte temporal hasta el ltimo da del mes siguiente al
de la realizacin de la transaccin, en las condiciones que se desarrolle por
Resolucin del Secretario de Estado de Energa.
Consideraciones de la CNMC
La Ley 8/2015 aadi a la Ley 34/1998 una Disposicin adicional trigsimo
cuarta, sobre liquidez del mercado de gas, en la que se indica que El Gobierno
y el Ministerio de Industria, Energa y Turismo adoptarn, en el mbito de sus
respectivas competencias, las disposiciones oportunas tendentes a garantizar
la liquidez del mercado de gas.
En esta misma disposicin, se encarga a la CNMC la elaboracin de un informe
anual en el que analice y se incluyan recomendaciones en relacin al nivel de
liquidez, transparencia y el nivel de competencia del mercado organizado de
gas.
Igualmente, la Directiva europea 2009/73/CE, en su considerando 36, tambin
hace hincapi en la necesidad de aumentar la liquidez de los mercados
mayoristas, sealando que la falta de liquidez y transparencia obstaculiza la
asignacin eficiente de recursos, la atenuacin del riesgo y la entrada de
nuevos operadores.
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Por tanto, se considera muy adecuado que se articulen medidas de apoyo que
fomenten la participacin de los agentes y generen una liquidez inicial, para
poder romper la inercia actual del mercado espaol, con un importante
mercado OTC y favorecer la utilizacin del mercado organizado.
Teniendo en cuenta que la regulacin del sistema gasista en Espaa ya tiene
establecidos unos procedimientos especficos para la compra de gas para
determinados usos (gas de operacin, gas taln y gas colchn), la medida ms
sencilla para el fomento de la liquidez del mercado organizado es la
modificacin del mecanismo de compra de gas para los usos anteriores,
sustituyendo la realizacin de una subasta por las compras de gas en el
mercado organizado.
El Real Decreto 984/2015, por el que se regula el mercado organizado de gas y
el acceso de terceros a las instalaciones del sistema de gas natural, en su
artculo 14 establece que, previa habilitacin por Orden del Ministro de
Industria, Energa y Turismo, se podrn negociar productos de adquisicin de
gas necesario para el funcionamiento del sistema gasista, como el gas de
operacin, el gas taln, el gas colchn de los almacenamientos subterrneos,
el gas para el mantenimiento de las existencias estratgicas de gas natural o la
parte de gas para el suministro a consumidores de ltimo recurso que se
determine.
La realizacin de las compras centralizada por parte del GTS evita a los
transportistas todos los trmites necesarios para registrarse y operar en el
mercado organizado, mientras que el GTS ya tendra que hacerlo para la
realizacin del balance del sistema. Por otra parte, la centralizacin de la
compra en un nico operador facilita el diseo del procedimiento de compra de
este gas.
Tambin se considera adecuado que la compra de estas cantidades se realice
a travs de los productos normalizados de transferencia de titularidad
estndares del Mercado Organizado de gas (artculo 14.1.a), para dar liquidez
a dichos productos normalizados, y no a travs de la creacin de un producto
especfico. La utilizacin de un producto normalizado estndar justifica que no
se conceda a la sociedad MIBGAS ninguna retribucin adicional por la
negociacin de un nuevo producto, como indica el punto 6 de este artculo.
Por tanto, la disposicin parece adecuada y se informa favorablemente.
Como mejoras puntuales, y para evitar dudas interpretativas, se considera
recomendable incluir la siguiente aclaracin al punto 5 del artculo 7:
Artculo 7. Adquisicin de gas de operacin, gas taln y gas colchn
[]

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5 Estos productos se negociarn en el Mercado Organizado de Gas como un


producto normalizado La adquisicin de estas cantidades se realizar en el
Mercado Organizado de Gas a travs de alguno de los productos normalizados
de transferencia de titularidad del gas en el Punto Virtual de Balance con un
horizonte temporal hasta el ltimo da del mes siguiente al de la realizacin de la
transaccin indicados en el artculo 14.1.a del Real Decreto 984/2015, de 30 de
octubre, en las condiciones que se desarrolle por Resolucin del Secretario de
Estado de Energa.
[]

En relacin con el calendario de comunicaciones, se considera que debera


adaptarse al resto de las programaciones anuales que se realizan en el sistema
gasista. En particular, la programacin de horizonte anual debera realizarse
para el ao natural, en coherencia con el resto de las programaciones anuales.
Y en lo que se refiere al calendario de comunicaciones, podran realizarse en el
mes de septiembre de cada ao para el ao natural siguiente.
Alternativamente, podra ser preferible que los plazos de las comunicaciones se
fijen en la normativa que desarrolle el procedimiento para la adquisicin del gas
natural necesario para la operacin de las instalaciones de transporte,
almacenamiento y regasificacin y el gas colchn y el gas taln.
5.6. Artculo 8. Municipios de gasificacin reciente
Descripcin de la propuesta de Orden Ministerial
Con objeto de incentivar la mayor penetracin del gas natural en el territorio, el
anexo X de la Ley 18/2014 establece una retribucin por distribucin mayor
durante un periodo de 5 aos en los municipios de gasificacin reciente
respecto a los que ya tienen asignada los municipios que ya disponan de gas
natural. El citado anexo indica que se entender por trmino municipal de
gasificacin reciente aquel cuya primera puesta en servicio de gas se haya
producido menos de cinco aos antes del ao de clculo de la retribucin.
El artculo 8 de la Propuesta propone aclarar lo que se entiende por puesta en
servicio de gas al indicar que ha de considerarse el suministro de los
siguientes gases: gas natural, gas licuado por canalizacin, aire propanado,
biogs o cualquier gas combustible a los efectos de determinar la fecha de
primera puesta en servicio de gas en un municipio.
Consideraciones de la CNMC
Tradicionalmente se han reconvertido redes de distribucin de gases licuados
del petrleo (GLP) a gas natural, presumiblemente cuando esta modificacin
tena sentido econmico y era viable tcnicamente (cercana a la red de gas
natural, mejor precio de materia prima). Si bien el nivel de inversin
necesario para la conversin de una red de GLP a GN es inferior que el
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correspondiente a la extensin de una red completamente nueva, lo que podra


justificar la aplicacin de un nivel de incentivo inferior, otros factores deben ser
tenidos en cuenta al respecto, en particular: la oportunidad que supone la
transformacin de incrementar rpidamente la gasificacin, de extender el
suministro a todo el municipio y por ende aumentar los ingresos por peajes del
sistema gasista.
Adicionalmente, desde un punto de vista jurdico, esta Comisin entiende que
el Anexo X de la Ley 18/2014 no inclua el gas licuado por canalizacin entre
los gases a considerar a los efectos de determinar la fecha de primera puesta
en servicio de gas en un municipio. El Anexo X de la Ley 18/2014 se refiere a la
retribucin de la actividad de distribucin del gas natural, y, en su caso, a los
denominados gases combustibles por canalizacin, definidos en el Ttulo IV de
la Ley 34/1998, entre los que no se encuentra el gas licuado por canalizacin.
El citado Ttulo IV, de la Ley 34/1998, se refiere nicamente a los siguientes
gases combustibles: el gas natural y sus especialidades gas natural licuado y
gas natural comprimido; las mezclas de gas natural, de propano o de butano
con aire; el biogs y/o cualquier otro gas obtenido a partir de la biomasa; y
cualquier otro tipo de gas combustible manufacturado o sinttico o mezcla de
gas combustible con aire.
El artculo 55, de la Ley 34/1997, establece que en lo relativo a la autorizacin
de instalacin previa, las instalaciones relativas a los gases licuados del
petrleo, se regirn por lo dispuesto en el Ttulo III, relativo a los productos
derivados del petrleo. No obstante, el artculo 46 bis de la Ley 34/1998 prev
que el diseo de las redes de GLP canalizado sea compatible con las redes de
gas natural e incluso su posterior transformacin a redes de gas natural.
Si bien hay un aparente parecido entre las dos formas de realizar la
gasificacin canalizada de un municipio, con gas natural canalizado o con GLP
canalizado, las actividades relativas a ambos combustibles tienen en la Ley
34/1998 una regulacin diferenciada que, adems, ha de ser llevada a cabo por
sujetos diferentes.
En consecuencia, se considera que el gas licuado por canalizacin no se ha de
incluir entre los gases cuya fecha de inicio de suministro determinan la fecha de
primera puesta en servicio de gas en un municipio.
Sin embargo, dado que se aplicara una retribucin aumentada por cliente, la
correspondiente a nuevos municipios durante cinco aos, esta retribucin se
considera ms que suficiente para que el distribuidor realice las inversiones
necesarias en red de distribucin, ramales, plantas satlites de GNL y
acometidas sin necesidad de desarrollar ningn rgimen retributivo especial
para la transformacin en bloque de un nmero importante de consumidores de
GLP a gas natural.

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Finalmente, cabe precisar que la medida prevista en este artculo se considera


insuficiente para determinar cules son los municipios con gasificacin
reciente, tal y como se ha puesto de manifiesto por esta Comisin en el punto
5.3.2.4 de su Informe sobre las previsiones de demanda de ingresos y costes
en el sector del gas natural para el cierre del ejercicio 2015 y 2016 aprobado el
29 de octubre de 2015, y remitido a la DGPEM, el 3 de noviembre de 2015, a la
vista de las incidencias detectadas al comprobar las diferencias entre los
municipios de gasificacin reciente declarados por las empresas, con los
municipios ya gasificados segn la informacin disponible en esta Comisin.
Por ello, se estima necesario que, una vez realizadas las comprobaciones
necesarias, se publique anualmente la relacin de municipios de gasificacin
reciente junto con la fecha de inicio de dicha gasificacin.
Se propone que esta Comisin comunique a la Direccin General de Poltica y
Energtica y Minas la relacin de municipios de gasificacin reciente en su
propuesta de retribucin anual
En consecuencia, se propone las siguientes modificaciones en el redactado.
Artculo 8.

Municipios de gasificacin reciente

A los efectos de la aplicacin de la definicin de trmino municipal de


gasificacin reciente incluida en el apartado 2 del anexo X de la Ley 18/2014,
de 15 de octubre, para determinar la fecha de la primera puesta en servicio de
gas, se considera el suministro por canalizacin de gas natural, gas licuado por
canalizacin, aire propanado, biogs o cualesquiera gas combustible y/o, en su
caso, cualquier otro gas de los denominados combustibles gaseosos definidos
en el artculo 54 de la Ley 34/1998.
La Comisin Nacional de Mercados y Competencia realizara las verificaciones
necesarias para determinar los municipios de gasificacin reciente de cada ao
a contar desde el ao 2014, propondr a la Direccin General de Poltica y
Energtica y Minas en su propuesta de retribucin de acuerdo con los artculos
63 y 64 de la Ley 18/2014, la relacin de municipios de gasificacin reciente a
31 de diciembre del ao anterior, junto con la fecha de inicio de dicha
gasificacin.

5.7. Disposicin Adicional Tercera. Nmero de clientes en municipios de


gasificacin reciente.
Descripcin de la propuesta de Orden Ministerial
Esta Disposicin establece que si como consecuencia de revisiones posteriores
se detectasen errores en los valores de puntos de suministro en municipios de
gasificacin reciente del ao 2014 o posteriores, empleados en el clculo de las
retribuciones publicadas en la presente orden, las diferencias positivas o
negativas en la retribucin como consecuencia de dichas correcciones se
podrn incorporar a la retribucin reconocida de aos posteriores.
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Consideraciones de la CNMC
Esta Disposicin viene motivada por lo recomendado por esta Comisin en el
punto 5.3.2.4 de su Informe sobre las previsiones de demanda de ingresos y
costes en el sector del gas natural para el cierre del ejercicio 2015 y 2016
aprobado el 29 de octubre de 2015, y remitido a la DGPEM, el 3 de noviembre
de 2015, a la vista de las incidencias detectadas al comprobar diferencias entre
los municipios de gasificacin reciente declarados por las empresas, con la
informacin disponible esta Comisin.
Se valora positivamente esta medida sobre los datos facilitados por las
empresas, al objeto de permitir realizar las correcciones oportunas en la
retribucin como consecuencia de verificar que el municipio es de gasificacin
reciente.
Por otra parte, sealar que la denominacin correcta de un consumidor final
desde el punto de vista de la distribucin es el punto de suministro. En
consecuencia se proponen las siguientes modificaciones en su redactado

Disposicin adicional tercera. Nmero de clientes puntos de suministro en


municipios de gasificacin reciente.
Si como consecuencia de revisiones posteriores se detectasen errores en los
valores de clientes puntos de suministro en municipios de gasificacin reciente
del ao 2014 o posteriores, empleados en el clculo de las retribuciones
publicadas en la presente orden, las diferencias positivas o negativas en la
retribucin como consecuencia de dichas correcciones se podrn incorporar a la
retribucin reconocida de aos posteriores

5.8. Disposicin Adicional Quinta. Acreditacin de puesta en servicio de


los proyectos con retribucin especfica pendiente de cobro
Descripcin de la propuesta de Orden Ministerial
La disposicin estable un plazo para que se acredite la puesta en gas de la
instalacin de todos aquellos proyectos que obtuvieron retribucin especfica
de acuerdo con la Resolucin de 17 de abril de 2012 de la Direccin General
de Poltica Energtica y Minas (6 Convocatoria). En caso contrario, se
considera automticamente desistido el derecho de cobro de retribucin
especfica del proyecto afectado
Consideraciones de la CNMC

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Visto el tiempo transcurrido desde la publicacin de esta convocatoria de


retribucin especfica, se considera conveniente la medida adoptada, de hecho,
la Orden IET/849/2012, que elimin la convocatoria prevista por la Orden
IET/3587/2011, ya estableci un proceso para indicar qu proyectos mantenan
los derechos de cobro, y cules no, entre aquellos que superaron el plazo de
finalizacin de construccin en convocatorias anteriores y no haban solicitado
el pago de la retribucin.
En el caso de los proyecto de la 6 Convocatoria, sealar que han pasado ms
de dos aos desde el plazo mximo dado para el inicio de construccin24 (30
de junio de 2012), segn D.A. 2 de la Orden ITC/3587/2011, y existen 25
proyectos que no han solicitado el pago de la retribucin.
Por otra parte, sealar que todava existen 31 proyectos de las convocatorias
3, 4 y 5 cuya retribucin especfica est pendiente de pago por no haber sido
an solicitada. Esta circunstancia se da incluso despus de que acreditaran
durante el ao 2012 que estaban puestos en servicio al objeto de que, en
aplicacin del artculo 14 de la Orden IET/3587/2011, no se considerara
automticamente desistido su derecho de cobro
5.9. Disposicin Adicional
comercializacin.

Sptima.

Propuesta

de

margen

de

Descripcin de la propuesta de Orden Ministerial


La disposicin adicional sptima, en realidad sexta, incluye un mandato a la
CNMC para elaborar un informe con una propuesta sobre el margen comercial
que corresponde aplicar a la actividad de comercializacin para realizar el
suministro de gas natural a tarifa de ltimo recurso, donde se detallen cada uno
de los costes de comercializacin que incorpora.
Consideraciones de la CNMC
En primer lugar, cabe indicar que no resulta apropiado establecer mandatos a
la CNMC por Orden Ministerial. Las funciones de la CNMC en materia de gas
natural vienen recogidas en el artculo 7 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de
creacin de la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia.
En relacin a la revisin del importe del margen comercial de la actividad de
comercializacin de ltimo recurso se considera adecuada, ya que los costes
de comercializacin actuales25 fueron fijados por la Orden ITC/1660/2009, de
22 de junio, por la que se establece la metodologa de clculo de la tarifa de
ltimo recurso de gas natural, y no han sido revisados desde su aprobacin.
24

D.A. 2 de la Orden ITC/3587/2011


Los costes de comercializacin actuales constan de un trmino fijo, de 1,42 /mes y un
trmino variable, establecido en 0,083 cent/kWh, ambos vlidos para los consumos de la tarifa
TUR.1 y la TUR.2.
25

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Adems, la CNMC ya ha recibido un encargo similar tanto para el clculo de los


costes de comercializacin de electricidad para el suministro a PVPC y para el
clculo de los costes de comercializacin del GLP envasado y a granel.
Cabe sealar que este apartado, aunque se denomina margen comercial, en
realidad debera constar de dos componentes: los costes razonables de la
actividad de comercializacin (excluidos los coste de los peajes y la materia
prima, que se calculan por separado) y el margen o beneficio industrial de la
actividad. Sera adecuado que esta distincin se hiciera tambin en la Orden
ITC/1660/2009 y en el texto de la Disposicin Adicional Sptima. Segn se
razona en los siguientes apartados, se propone tambin ampliar su alcance al
anlisis del riesgo de cantidad, a efectos de integrar este componente como
parte del coste de la actividad de comercializacin.
En relacin con el ltimo prrafo de la Disposicin Adicional sptima, se
considera que no corresponde al Ministerio de Industria, Energa y Turismo
dictar instrucciones a la Comisin Nacional de los Mercados y de la
Competencia sobre la fecha de publicacin de sus informes, por contradecir el
principio de independencia de la CNMC en el ejercicio de sus funciones. Por
ello, se propone la eliminacin del segundo prrafo de este artculo:

Disposicin Adicional Sptima Sexta. Propuesta de margen costes de


comercializacin.
La Comisin Nacional de los Mercados y de la Competencia elaborar y enviar al
Ministerio de Industria, Energa y Turismo un informe sobre los el margen
comercial que corresponde aplicar a la actividad de comercializacin los costes de
comercializacin (excluidos los costes de peajes y materia prima) para realizar el
suministro de gas natural a tarifa de ltimo recurso, donde se detallen cada uno de
los costes de comercializacin que incorpora, adems de una propuesta de
margen o beneficio industrial de la actividad, incluyendo el margen por el riesgo
de cantidad.
Este informe, a salvo de la informacin que tenga carcter confidencial, ser
objeto de publicacin en la pgina web de la Comisin Nacional de los Mercados y
de la Competencia en el plazo mximo de 15 das desde su remisin.

5.10. Disposicin Transitoria Primera. Precio del gas de operacin a


aplicar en los mecanismos de incentivos a la reduccin de mermas.
Descripcin de la propuesta de Orden Ministerial
El saldo de mermas se calcula como las mermas de gas reales menos las
reconocidas administrativamente. Los propietarios de plantas de regasificacin,
transportistas y distribuidores tienen incentivos econmicos a que las mermas
reales sean menores que las reconocidas, dado que parte de este beneficio
redunda en su retribucin. La valoracin econmica del saldo de mermas se
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cuantifica con el precio del gas de operacin. Por consiguiente, puesto que el
proyecto de Orden modifica el modo de adquisicin del gas de operacin, este
hecho debe ser tenido en cuenta en la valoracin de las mermas.
As, el proyecto de Orden Ministerial diferencia dos periodos para el clculo del
precio del gas que se aplica como incentivo en el clculo del saldo de mermas.
El primero, corresponde al periodo que comienza a partir del 1 de octubre de
2015 y que finalizar cuando se comience a adquirir el gas de operacin en el
mercado organizado. Para este periodo se mantiene el precio del gas de
operacin calculado segn el procedimiento en vigor actualmente.26
El segundo periodo comienza cuando el Gestor Tcnico del Sistema proceda a
realizar las adquisiciones de gas de operacin en el mercado organizado de
gas natural. Para este periodo se tomar como precio del gas de operacin, a
aplicar al saldo de mermas, la media ponderada de las adquisiciones del gas
de operacin realizadas en dicho mercado organizado.
Consideraciones de la CNMC
Conforme a lo indicado en el epgrafe previo, esta disposicin viene a cubrir el
transitorio que comprende el periodo desde el sistema actual hasta que entre
en vigor el nuevo procedimiento de adquisicin del gas de operacin conforme
al artculo 7 del proyecto de orden.
La propuesta parece adecuada y, en consecuencia, se informa positivamente.
nicamente se propone una modificacin menor. Ella es debida a que, aunque
es cierto que existen incentivos en la reduccin de mermas y que los saldos de
mermas se valoran al precio del gas de operacin, ni los incentivos en la
reduccin de mermas se tratan en este apartado, ni se cambia que el precio del
gas de operacin sea el que cuantifique econmicamente los mismos. Por
tanto, se propone modificar el ttulo de la Disposicin para hacerlo ms claro.
Asimismo, se propone clarificar en el apartado segundo que las adquisiciones
son las relativas al gas de operacin y no a otras transacciones.
Disposicin transitoria primera. Precio del gas de operacin a aplicar en los
mecanismos de incentivos a la reduccin de para el clculo econmico del saldo
de mermas.
[]
26

El precio del gas de operacin es el resultante de la subasta al efecto, al que se incorpora la


evolucin del precio del crudo y del tipo de cambio dlar euro, junto con las posibles
variaciones de los peajes asociados. Este precio se halla regulado en la Resolucin de 8 de
mayo de 2015 de la Direccin general de Poltica Energtica y Minas, por la que se establecen
las reglas operativas de la subasta para la adquisicin del gas de operacin y del gas taln
para el periodo comprendido entre el 1 de julio y el 30 de septiembre de 2015.
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2. A partir de la fecha en la que el Gestor Tcnico del Sistema proceda a realizar


las adquisiciones de gas de operacin en el Mercado Organizado de gas natural,
como precio medio de gas de operacin, a los efectos mencionados en el
apartado 1, se tomar la media ponderada de las adquisiciones de gas de
operacin realizadas en dicho mercado organizado.

5.11. Disposicin Transitoria Tercera. Tipos de inters provisionales del


sistema gasista.
Descripcin de la propuesta de Orden Ministerial
La disposicin transitoria tercera establece los tipos de inters provisionales
para los siguientes derechos de cobro del sistema gasista: Dficit acumulado a
31 de diciembre de 2014, Laudo de Sagane, y el potencial Desajuste temporal
de 2015.
Consideraciones de la CNMC
A continuacin se realizan comentarios especficos con respecto de cada
derecho de cobro, en base a los cuales se proponen las siguientes
modificaciones en la disposicin transitoria tercera:

Se propone eliminar el primer prrafo de la Disposicin, relativo al


inters aplicable al eventual desajuste temporal de 2015, porque de
acuerdo con lo recogido en este informe no se espera desajuste y, en
cualquier caso, no se podr determinar hasta el ltimo trimestre de 2016
con fiabilidad.

Se propone sustituir el tipo de inters provisional para el dficit


acumulado a 31 de diciembre de 2014, del 2,381% al 1,700%.

En el punto 3, el tipo de inters provisional reconocido al derecho de


cobro relativo al Laudo dictado por la Corte Internacional de Arbitraje de
Pars el da 9 de agosto de 2010 de la propuesta de orden, que asciende
al 1,201%, es el contenido en el informe de la CNMC Previsiones de
demanda, ingresos y costes en el sector del gas natural para el cierre
del ejercicio 2015 y 2016.
En relacin al clculo de la anualidad para 2016 de este derecho de
cobro, en el apartado 15.2 (pgina 63) de la memoria de la propuesta de
orden, se indica que se ha tenido en cuenta que los intereses se pagan
en 2015. Sin embargo, el texto de la propuesta de orden no establece
explcitamente el pago de los intereses de 2015 con cargo a las
liquidaciones de 2015.
Por otra parte, la Orden IET/2445/2014, de 19 de diciembre, nicamente
incorpora en 2015 la amortizacin de 32.758.000 , pero no los

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intereses, resultando por lo tanto que el trmino variable del peaje de


conduccin del grupo 3 de 2015, se calcul teniendo en cuenta
nicamente la amortizacin. Por tanto, es necesario determinar los
intereses de 2015 que debern liquidarse en dicho ao.
Adicionalmente, es necesario que la anualidad de 2016 a liquidar a
SAGANE, S.A., se recoja explcitamente en el Anexo I de la propuesta
de orden.
5.11.1. Dficit acumulado a 31 de diciembre de 2014
5.11.1.1.

Clculo del tipo de inters aplicable

En fecha 11 de diciembre de 2014, la Sala de Supervisin Regulatoria de la


CNMC aprob el Informe por el que se desarrolla la metodologa de clculo del
tipo de inters que devengarn los derechos de cobro del sistema gasista
(IPN/DE/0160/14)
Al no haberse publicado hasta el momento por parte del Ministerio de Industria,
Energa y Turismo la orden por la que se fijan los tipos de inters definitivos, en
la propuesta de orden que se informa, y tal y como se seala en la memoria
que la acompaa, se ha realizado el clculo del tipo de inters siguiendo la
metodologa propuesta en dicho informe de la CNMC. En sta, se propone el
reconocimiento de un tipo de inters fijo durante el plazo establecido para la
satisfaccin del derecho de cobro (15 aos), que puede estimarse como la
suma de un tipo de inters de referencia ms un diferencial.
La metodologa considera el ndice Interest Rate Swap27 (IRS) como tipo de
inters de referencia, al que se aade como diferencial el Credit Default Swap28
(CDS) de cada empresa titular de derechos de cobro. El plazo de referencia se
deber adaptar a la duracin del derecho de cobro29 y su plazo de
recuperacin. En este caso, la duracin del derecho de cobro es de 8 aos y su
plazo de recuperacin de 15 aos. Por ello, se consideran adecuadas las
referencias disponibles a 8-10 aos.
27

IRS (Interest Rate Swap) es el tipo de la curva swap del euro, que intercambia un tipo de
inters variable (Euribor), por un tipo fijo. Es una curva de tipos lquida utilizada por entidades
financieras, que refleja el riesgo interbancario. Asimismo, es el tipo de inters de referencia en
las emisiones a tipo fijo.
28 CDS (Credit Default Swap) es un seguro de riesgo de crdito, utilizado como cobertura de
riesgo de impago de la deuda emitida por un determinado emisor. Los CDS aportan
informacin acerca de la percepcin del riesgo crediticio de un emisor de deuda en un
momento concreto. La evolucin de los CDS de las empresas permite observar la percepcin
del riesgo de los mercados con sus consecuentes implicaciones en el coste de financiacin de
las mismas a corto plazo y de su estructura financiera a medio y largo plazo.
29 La duracin de un activo financiero compuesto de uno o varios flujos de caja es la media
ponderada de los distintos vencimientos de los flujos de caja, ponderados por el valor actual de
cada uno de esos flujos. La duracin sera el plazo hasta el vencimiento de un bono de cupn
cero equivalente, en que se devuelve el principal e intereses al vencimiento. La duracin
representa la longitud media del tiempo en el que se recupera el nominal.
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En el sector gasista, nicamente los grupos GAS NATURAL y NATURGS (a


travs de su matriz ltima EDP) disponen de CDS cotizados a fecha actual
(representando estos sujetos, segn la estimacin realizada, tan slo un 26%
de los tenedores de la deuda acumulada a 31 de diciembre de 2014 en el
sistema gasista). Atendiendo a lo anterior, se considera necesario utilizar
adicionalmente datos de emisiones de deuda de las empresas, tal y como se
propone en el informe aprobado por la Sala de Supervisin Regulatoria en
fecha 11 de diciembre de 2014.
As, para aquellas sociedades de las que no se dispone de CDS cotizados,
directamente o a travs de sociedades de su grupo, pero para las que sin
embargo se dispone de datos de emisiones de deuda de plazo equivalente, se
utiliza la TIR de la emisin como representativo del coste de financiacin de la
sociedad. Dado que el coste de la emisin de las empresas viene mostrando
una alta volatilidad, es necesario acotar a los ltimos meses con respecto a la
fecha de clculo. No obstante, en este caso no hay ninguna emisin que
cumpla con estos criterios en los grupos de sociedades que financian el dficit
acumulado a 31 de diciembre de 2014.
En los casos en los que no se dispone de CDS cotizados para un determinado
grupo de sociedades ni emisiones de bonos de plazo equivalente cercanos a la
fecha de clculo, pero se dispone de datos de emisiones ms antiguas, se
toma como mejor aproximacin del diferencial el valor de la diferencia entre la
TIR de la emisin y el IRS a 10 aos a la misma fecha, siempre y cuando esta
emisin se haya realizado en los ltimos 12 meses anteriores a la fecha de
clculo. Dicho diferencial se adiciona al IRS a fecha de clculo para obtener el
coste de financiacin, tal y como se aplica el diferencial cuando se calcula a
partir de los CDS.
Posteriormente, el coste de financiacin de los grupos de sociedades se
pondera por los porcentajes estimados de financiacin del dficit acumulado a
31 de diciembre de 2014 de cada uno de ellos, para obtener un coste medio de
financiacin, que sera el tipo de inters aplicado en el clculo de la anualidad,
igual para todas las empresas financiadoras.
De este modo, en el Cuadro 22 se muestra la estimacin del dficit acumulado
a 31 de diciembre de 2014 que financia cada empresa, segn la mejor
informacin disponible a fecha actual, y en el Cuadro 23, el importe total
financiado por grupo empresarial, as como el porcentaje estimado de
financiacin del dficit acumulado que representa cada uno de ellos.

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Cuadro 22 Estimacin del Dficit Acumulado a 31/12/2014 financiado por empresa

Empresa
Grupo ENAGAS, S.A.
ENAGAS, S.A.
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
ENAGAS TRANSPORTE DEL NORTE, S.A.U.
Grupo Gas Natural SDG, S.A.
Gas Natural Distribucin SDG, S.A.
Gas Natural Cegas, S.A.
Gas Natural Andaluca S.A.
Gas Natural Castilla-La Mancha, S.A.
Gas Natural Castilla y Len, S.A.
Gas Natural Transporte SDG, S.L.
Gas Galicia SDG, S.A.
Gas Navarra, S.A.
Gas Natural Rioja,S.A.
Gas Directo, S.A.
Gas Natural Almacenamiento Andaluca, S.A.
Grupo Redexis Gas, S.A.
Redexis Gas, S.A.
Redexis Gas Infraestructuras, S.L.
Redexis Gas Murcia, S.A.
Grupo Naturgas
Naturgas Energa Distribucin, S.A.
Tolosa Gas, S.A
Grupo Gas Extremadura
Gas Extremadura Transportista, S.L.
D.C. de Gas Extremadura, S.A.
ESCAL UGS, S.A.

Estimacin Dficit Acumulado


a 31/12/2014 ()

Grupo

352.976.365,40
39.174,80

Enagas

347.407.295,50
5.529.895,10
220.502.008,80
120.583.863,30
23.214.799,10
14.034.310,30
8.244.947,00
14.416.298,20

Gas Natural

4.916.383,90
6.772.843,90
5.265.644,80
2.665.614,10
245.175,40
20.142.128,80
31.656.591,50
22.928.008,20

Redexis Gas

5.251.532,20
3.477.051,10
33.608.916,70

Naturgas

33.448.543,80
160.372,90
3.615.582,90
1.384.321,30

Gas Extremadura

2.231.261,60

Otros

300.147.682,00

Madrilea Red de Gas, S.A.

28.342.718,50 Madrilea Red de Gas

Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.

22.177.455,80 Enags (30%) y Otros

Gas Natural (42,5%),


(27,5%)
Regasificadora del Noroeste, S.A.
Baha de Bizkaia Gas
Gasificadora Regional Canaria, S.A.
Iberdrola Distribucin de Gas

14.124.381,30

Gas Natural (11,55%) y


Otros (88,45%)

9.005.057,70

Enagas (50%) y Otros


(50%)

183.072,50
200,30

1.016.340.033,40

TOTAL

Otros
Otros
-

Fuente: Elaboracin propia

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Cuadro 23 Importe total estimado financiado por grupo empresarial y porcentaje de


financiacin del Dficit Acumulado a 31/12/2014
Grupo

Enagas
Gas Natural
Naturgas
Madrilea Red de Gas
Redexis Gas
Gas Extremadura
Otros
TOTAL

Importe Financiado
Estimado ()

Porcentaje
Financiacin
Dficit

Porcentaje
Financiacin
Acumulado

364.132.130,99
231.558.793,56
33.608.916,70
28.342.718,50
31.656.591,50
3.615.582,90
323.425.299,25

36%
23%
3%
3%
3%
0%
32%

36%
59%
62%
65%
68%
68%
100%

1.016.340.033,40

100%

Fuente: Elaboracin propia

Por otra parte, y dado que la Ley 8/2014, de 15 de octubre, nicamente


establece que se reconoce el derecho a recuperar las anualidades
correspondientes al dficit acumulado en los 15 aos siguientes sin especificar
la fecha exacta de devengo, la propuesta de orden establece en la Disposicin
transitoria tercera.2, que el tipo de inters reconocido a dicho dficit se
devengar desde el da siguiente a la aprobacin de la liquidacin definitiva de
2014.
En la propuesta de orden, se ha supuesto como fecha de la liquidacin
definitiva de 2014, el 31 de octubre de 2016. Segn la metodologa propuesta
por la CNMC, el clculo del tipo de inters debera realizarse con los datos
disponibles en los 3 meses anteriores a esta fecha de devengo, es decir, en los
meses de agosto, septiembre y octubre de 2016. En ausencia de estos datos,
se toma como mejor aproximacin disponible a fecha actual, los datos de los
ltimos 3 meses (15 de agosto al 15 de noviembre de 2015).
As, se toma como tipo de inters de referencia la media de los valores de IRS
a 10 aos entre el 15 de agosto y el 15 de noviembre de 2015.
En cuanto al diferencial, ste se ha calculado, para el caso de NATURGAS,
como la media de sus valores de CDS a 10 aos entre el 15 de agosto y el 15
de noviembre de 2015, mientras que para los grupos ENAGS y GAS
NATURAL, se han considerado los diferenciales de sus emisiones de deuda
con una antigedad inferior a 12 meses desde el 15 de noviembre de 2015, a
plazos de 8-10 aos.
Finalmente, el coste de financiacin de los grupos de sociedades considerados
se ha ponderado por los porcentajes estimados de financiacin del dficit
acumulado a 31 de diciembre de cada uno de ellos con respecto del importe
total de dicho dficit financiado por los grupos ENAGAS, GAS NATURAL y
NATURGAS, que son aquellos de los que se dispone de datos del coste de

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financiacin estimado segn la metodologa propuesta por la CNMC,


obtenindose as un coste medio de financiacin.
Los resultados obtenidos se detallan en el Cuadro 24, segn el cual el coste de
financiacin de las empresas titulares del derecho de cobro sera del 1,700%,
habindose calculado ste a partir de una muestra del 62% de los grupos de
sociedades financiadoras. Este coste supone un diferencial de -20 y 8 puntos
bsicos con respecto a la media de cotizacin entre el 15 de agosto y el 15 de
noviembre de 2015 del bono espaol a 10 y 8 aos, respectivamente.
Cuadro 24 Clculo del coste de financiacin
IRS 10Y (%)
Grupo

Enagas
Gas Natural
Naturgas

(media 15/0815/11 2015)

Diferencial (p.b.)

0,977
0,977
0,977

Fuente Diferencial

59,00 Diferencial Emisin


75,00 Diferencial Emisin
198,49 CDS EDP

%
IRS + Diferencial (%)
Ponderacin

57,86%
36,80%
5,34%

1,567%
1,727%
2,962%

100%

1,700%

Fuente: Bloomberg y Elaboracin propia

El tipo de inters obtenido (1,700%) es inferior al incluido en la memoria de la


propuesta de orden (2,381%), debido a que ste ltimo se calcul a partir de
los datos de IRS y CDS a 10 aos correspondientes a los meses de agosto,
septiembre y octubre de 2014, habiendo seguido los tipos de inters una
tendencia decreciente durante el ltimo ao.
5.11.1.2.
Estimacin de la anualidad 2016 con cargo al sistema gasista
correspondiente al derecho de cobro
El clculo de la anualidad correspondiente al ejercicio 2016 del derecho de
cobro se ha realizado considerando tomndose como estimacin del valor del
derecho de cobro el importe de 1.016.340.033,40 , segn la mejor informacin
de esta Comisin disponible a fecha actual y el tipo de inters aplicado
corresponde al tipo de inters en condiciones equivalentes a las de mercado,
calculado en el apartado anterior (1,700%).
Al considerarse como fecha de devengo el 01/11/2016 (da siguiente a la fecha
estimada de la liquidacin definitiva correspondiente al ejercicio 2014), se ha
prorrateado la anualidad calculada teniendo en cuenta el nmero de das
restantes entre esa fecha y el 31/12/2016. En todo caso, la fecha de devengo
es estimada y depender de cuando se realice la liquidacin definitiva (vase
Cuadro 25).

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Cuadro 25 Clculo de la anualidad 2016 correspondiente al Dficit Acumulado a


31/12/2014 bajo el supuesto de amortizacin constante, considerndose un importe de
1.016 M como estimacin del derecho de cobro a 31/10/2016 (Escenario 1)
ESCENARIO 1
Tipo Inters
Fecha Devengo
Plazo (aos)
Importe Derecho ()
Ao

Previsin Dficit Acumulado Liquidacin Definitiva


1,700%
01/11/2016
15
1.016.340.033,40
Tipo de Inters

2016

Amortizacin Constante

31/12/2016
31/10/2016
IPC 31/10/2016 ()

1,700%

1.016 M

1.016.340.033,40

Intereses ()

Amortizacin ()

2.887.867,94

Anualidad Calculada ()

11.323.605,85

14.211.473,79

IPC: Importe pendiente de cobro

Fuente: Elaboracin propia

5.11.2. Laudo de Sagane


El tipo de inters provisional reconocido al derecho de cobro relativo al Laudo
dictado por la Corte Internacional de Arbitraje de Pars el da 9 de agosto de
2010 de la propuesta de orden, que asciende al 1,201%, es el contenido en el
informe de la CNMC Previsiones de demanda, ingresos y costes en el sector
del gas natural para el cierre del ejercicio 2015 y 2016.
Cuadro 26 Clculo del coste de financiacin
IRS 5Y (%)

CDS 5Y GAS NATURAL


(p.b.)

(media oct, nov, dic


2014)

(media oct, nov, dic


2014)

0,427

77,47

Grupo

Gas Natural

IRS + CDS (%)

1,201%

Fuente: Bloomberg y Elaboracin propia

En relacin al clculo de la anualidad para 2016, en el apartado 15.2 (pgina


63) de la memoria de la propuesta de orden, se indica que se ha tenido en
cuenta que los intereses se pagan en 2015.
Sin embargo, el texto de la propuesta de orden no establece explcitamente el
pago de los intereses de 2015 con cargo a las liquidaciones de 2015.
Por otra parte, la Orden IET/2445/2014, de 19 de diciembre, nicamente
incorpora en 2015 la amortizacin de 32.758.000 , pero no los intereses,
resultando por lo tanto que el trmino variable del peaje de conduccin del
grupo 3 de 2015, se calcul teniendo en cuenta nicamente la amortizacin.
Por tanto, es necesario determinar los intereses de 2015 que debern
liquidarse en dicho ao.

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5.11.2.1.
Estimacin de la anualidad 2016 e intereses 2015 con cargo al
sistema gasista correspondiente al derecho de cobro del Laudo
Los resultados obtenidos se detallan en el Cuadro 27, segn el cual la
anualidad correspondiente al ao 2016 (amortizacin principal e intereses)
ascendera a un importe de 34.331.694,32 y los intereses del ejercicio 2015,
pendientes de satisfacer, que ascienden a 1.967.117,90 .
Cuadro 27 Clculo de la anualidad 2016 e intereses 2015 correspondiente al Laudo del
Arbitraje de GAS NATURAL
Tipo Inters
Fecha Devengo
Plazo (aos)
Importe Derecho ()

1,201%
01/01/2015
5
163.790.000

31/12/2014

El pago de los intereses de 2015 se efecta con cargo a las liquidaciones de 2015

Ao

Tipo de Inters

IPC 31/12/t-1 ()

Intereses ()

Amortizacin
()

Anualidad Calculada
()

Anualidad
Satisfecha ()

Anualidad Pendiente
()

2015

1,2010%

163.790.000

1.967.117,90

32.758.000

34.725.117,90

32.758.000

1.967.117,90

2016

1,2010%

131.032.000

1.573.694,32

32.758.000

34.331.694,32

34.331.694,32

Total

36.298.812,22

Fuente: Elaboracin propia

Finalmente, esta Comisin considera que la Orden debe incluir el importe


relativo a la anualidad del ao 2016 y los intereses de 2015 asociados a este
derecho de cobro, as como a la sociedad titular de este derecho, SAGANE,
S.A., para as poder proceder a liquidacin del mismo.
En consecuencia, se propone incorporar una Disposicin adicional sptima en
la Propuesta de orden, que refleje la anualidad a liquidar a SAGANE, S.A., por
el Laudo dictado por la Corte Internacional de Arbitraje de Pars el 9 de agosto
de 2010, con el siguiente contenido:
Disposicin adicional sptima. Desvo en la retribucin del gas natural
destinado al mercado a tarifa procedente del contrato de Argelia.
De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 66.b de la Ley 18/2014, de 15 de
octubre, se reconoce a la empresa propietaria del contrato de gas natural de
Argelia y suministrado a travs del gasoducto del Magreb, SAGANE, S.A., al que
hace referencia el artculo 15 del Real Decreto-ley 6/2000, de 23 de junio, de
Medidas Urgentes de Intensificacin de la Competencia en Mercados de Bienes
y Servicios, las siguientes cantidades:
a)
b)
c)

Intereses 2015: 1.967.117,90 . Esta cantidad se liquidar como pago en la


primera liquidacin provisional disponible del ao 2015.
Intereses 2016 1.573.694,32 . Esta cantidad se repartir en 12 pagos
mensuales que se liquidarn como pago nico.
Amortizacin 2016: 32.758.000 . Esta cantidad se repartir en 12 pagos
mensuales que se liquidarn como pago nico.

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Estas cantidades se repercuten en el trmino variable del peaje de conduccin


del grupo 3 de forma proporcional al volumen de ventas previsto en este grupo.
Los desvos de recaudacin anual que sean consecuencia de valores diferentes
entre las ventas reales y estimadas, se tendrn en cuenta en el clculo del ao
siguiente.

5.12. Disposicin Transitoria Cuarta. Almacenamiento operativo incluido


en el peaje de transporte y distribucin.
Descripcin de la propuesta de Orden Ministerial
En la disposicin transitoria cuarta se establece que, a partir del 1 de enero de
2016 y hasta el 30 de septiembre de 2016, el almacenamiento operativo
incluido en el peaje de transporte y distribucin se fija en el 25 por ciento de la
capacidad diaria contratada en la red de transporte. A partir del 1 de octubre de
2016 dicha capacidad de almacenamiento operativo ser 0.
Consideraciones de la CNMC
La propuesta se considera coherente con la disposicin adicional primera de la
Circular 2/2015, de 22 de julio, de la Comisin Nacional de los Mercados y la
Competencia, por la que se establecen las normas de balance en la red de
transporte del sistema gasista, en la que se establece la desaparicin gradual
de la capacidad de almacenamiento en el punto virtual de balance, siendo 0 a
partir del 1 de octubre de 2016.
As, en el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2016 y el 30 de
septiembre de 2016, la propuesta de Orden fija el almacenamiento operativo
incluido en el peaje de transporte y distribucin en el 25 por ciento de la
capacidad contratada, correspondindose con la reduccin del derecho de
almacenamiento fijada por la Circular; esto es, el 50 por ciento del derecho
actual de capacidad de almacenamiento, establecido en medio da de la
capacidad contratada de transporte y distribucin.
En consecuencia, la disposicin propuesta parece adecuada y se informa
positivamente.
5.13. Disposicin Transitoria Quinta. Gas de maniobra.
Descripcin de la propuesta de Orden Ministerial
La Disposicin Transitoria Quinta dispone la disminucin paulatina del gas de
maniobra a partir del 1 de enero de 2016 hasta su total desaparicin el 1 de
octubre de 2016. Asimismo, establece que el exceso de mermas ser
destinado a gas de operacin o a gas taln.

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Consideraciones de la CNMC
Se valora positivamente la eliminacin gradual del gas de maniobra en lnea
con lo establecido en la Disposicin Adicional Segunda de la Circular 2/2015,
de 22 de julio, de la CNMC, por la que se establecen las normas de balance en
la red de transporte del sistema gasista.
La eliminacin gradual del gas de maniobra a disposicin del Gestor hasta su
total desaparicin el 1 de octubre de 2016 facilitar la transicin del modelo
actual de balance del sistema a un nuevo modelo, en el que las acciones de
balance llevadas a cabo por el Gestor se realizarn a travs de la compra o
venta de gas en la plataforma de comercio. En la actualidad, el gas de
maniobra es usado por el Gestor para facilitar la operacin del sistema de una
manera colectiva. Con su desaparicin se pretende individualizar las
responsabilidades en la gestin del sistema, esto es, que las acciones del
Gestor para equilibrar el sistema sean soportadas por los agentes que causen
el desequilibrio.
Asimismo, se considera adecuado destinar el exceso de mermas a gas de
operacin o a gas taln en lnea con lo que contempla la normativa vigente.
Por otro lado, el gas correspondiente a las mermas reconocidas puede o no ser
coincidente con el gas correspondiente a las mermas reales. Esto es, se puede
acumular o decrementar el gas del sistema (tanto en regasificacin como en
transporte) en funcin de si las mermas reales son menores o mayores,
respectivamente, de las mermas reconocidas. Por consiguiente, parece
necesario mantener una cuenta separada para el gas resultante del saldo de
mermas.
En definitiva, se ha de modificar la Orden Ministerial IET/2446/2013, de 27 de
diciembre, en su Disposicin Final Tercera, sobre mermas en plantas de
regasificacin, y en su Disposicin Final Cuarta30, sobre mermas en la red de
transporte.
Disposicin transitoria quinta. Gas de maniobra.
A partir del 1 de enero de 2016 el gas de maniobra no podr exceder la cantidad
de 150 GWh. A partir del 1 de octubre de 2016 la cantidad de gas de maniobra
deber ser cero.
El exceso de mermas retenidas sobre las mermas reales que se generen, se
destinar preferentemente a decrementar las necesidades de compra del gas de
operacin, o a gas taln para alcanzar el nivel mnimo de llenado de las
instalaciones de transporte.

30

Ambas disposiciones modifican la Orden ITC/3128/2011, de 17 de noviembre, por la que se


regulan determinados aspectos relacionados con el acceso de terceros a las instalaciones
gasistas y la retribucin de las actividades reguladas; y la Orden ITC/1890/2010, de 13 de julio,
por la que se regulan determinados aspectos relacionados con el acceso de terceros y las
retribuciones reguladas en el sistema del gas natural.
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El defecto de mermas retenidas sobre las mermas reales incrementar las


necesidades de compras de gas, adicionales al gas de operacin.
A partir del 1 de octubre de 2016, el Gestor Tcnico del Sistema llevar cuentas
separadas de los saldos de mermas en transporte y plantas de regasificacin.
Por Resolucin de la Direccin General de Poltica Econmica y Minas se
establecer el procedimiento de compras, ventas, repartos y liquidaciones
asociadas al saldo de mermas.

Adems, puesto que el gas de maniobra ha de desaparecer a partir del 1 de


octubre de 2016, es preciso modificar el artculo 2 de la Orden ITC/1890/2010,
de 13 de julio, por la que se regulan determinados aspectos relacionados con el
acceso de terceros y las retribuciones reguladas en el sistema del gas natural.
Por idntica razn es preciso modificar el artculo 5 de la orden IET/3128/2011,
de 17 de diciembre, por la que se regulan determinados aspectos relacionados
con el acceso de terceros y las retribuciones reguladas.
Por consiguiente, se propone aadir las siguientes disposiciones finales.
Disposicin final cuarta. Modificacin de la Orden IET/1890/2010, de 13 de
julio, por la que se regulan determinados aspectos relacionados con el acceso
de terceros y las retribuciones reguladas en el sistema del gas natural.
Los apartados 4 y 10 del artculo 2 de la Orden IET/1890/2010, de 13 de julio,
por la que se regulan determinados aspectos relacionados con el acceso de
terceros y las retribuciones reguladas en el sistema del gas natural, quedan de la
siguiente forma:
4. Si la cantidad de gas descontada por el titular de la planta por la aplicacin de
los coeficientes en vigor fuese inferior a las mermas reales (saldo de mermas
positivo), la diferencia se cubrir temporalmente mediante una disminucin del
saldo de gas de la cuenta del saldo de mermas de la planta de regasificacin de
maniobra. El Gestor Tcnico del Sistema impartir las instrucciones tcnicas
necesarias para lograr una ubicacin adecuada de dichas cantidades de gas, de
forma que no interfiera con el gas almacenado por los usuarios. El exceso de
gas de maniobra que se determine de la cuenta del saldo de mermas de la
planta se destinar a gas de operacin o gas taln de la planta de
regasificacin.
10. Cuando el saldo de mermas anual de una planta de regasificacin sea
negativo, durante los 30 das posteriores a la publicacin del saldo, el Gestor
Tcnico del Sistema pondr a disposicin de cada usuario de la planta, a cuenta
del gas acumulado como saldo de mermas de la planta de regasificacin de
maniobra, un volumen de gas diario equivalente a la mitad del saldo de mermas
anual del usuario repartida proporcionalmente en dichos 30 das, en la planta en
cuestin. Adems, la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia
valorar econmicamente la mitad del saldo de mermas de la planta, empleando
para ello el precio medio del gas de operacin del ao al que corresponda el
saldo. La cantidad resultante ser adicionada a la retribucin reconocida al titular

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de la planta en el ao en curso, aplicndose en la primera liquidacin disponible


como un pago nico.

Disposicin final quinta. Modificacin de la Orden IET/3128/2011, de 17 de


diciembre, por la que se regulan determinados aspectos relacionados con el
acceso de terceros y las retribuciones reguladas
Los apartados 3 y 9 del artculo 5 de la Orden IET/3128/2011, de 17 de
diciembre, por la que se regulan determinados aspectos relacionados con el
acceso de terceros y las retribuciones reguladas, quedan de la siguiente forma:
3. En caso de que el saldo de mensual de mermas de la red de transporte fuese
negativo dicho saldo permanecer temporalmente bajo titularidad del Gestor
Tcnico del Sistema como gas de la cuenta del saldo de mermas de transporte
maniobra. Si fuera positivo, el saldo se cubrir temporalmente mediante una
disminucin del volumen de la cuenta del saldo de mermas de transporte gas de
maniobra. El Gestor Tcnico del Sistema impartir las instrucciones necesarias
para lograr una ubicacin adecuada de dicho saldo de gas, de forma que no
interfiera con el gas almacenado por los usuarios. El exceso de gas de la cuenta
del saldo de mermas de transporte de maniobra que se establezca se destinar
a cubrir las necesidades de gas de operacin o de gas taln.
9. Cuando el saldo anual de mermas en el conjunto de las redes de transporte
sea negativo (mermas reales inferiores a mermas reconocidas), el Gestor
Tcnico del Sistema pondr a disposicin de cada usuario la mitad de su saldo
de mermas de la cuenta del saldo de mermas de transporte a cuenta del gas de
maniobra, mediante la entrega en el PVB AOC de 1/ 30 parte de dicha cantidad
durante 30 das consecutivos a contar desde el sptimo da en que dicho saldo
haya sido comunicado a los usuarios.

Estas disposiciones entrarn en vigor a partir del 1 de octubre de 2016, fecha


en la que desaparece el gas de maniobra.
5.14. Disposicin Transitoria
Mercado de gas.

Sexta.

Retribucin

del

Operador

de

Descripcin de la propuesta de Orden Ministerial


La disposicin transitoria sexta de la propuesta de orden, establece que con
carcter provisional y mientras que no se disponga de la metodologa de
retribucin a la que hace referencia la disposicin transitoria segunda de la Ley
8/2014, de 21 de mayo, la retribucin del Operador del Mercado de gas
correspondiente al ao 2016 se fija en 3.421.000 .
Asimismo, establece que una vez que se disponga de dicha metodologa y de
los datos necesarios para su aplicacin, se proceder al clculo de la
retribucin definitiva y el saldo, positivo o negativo, en relacin con esta
retribucin provisional, se reconocer como pago nico en la primera
liquidacin disponible.
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Consideraciones de la CNMC
En relacin con esta disposicin, se realizan las siguientes consideraciones:
Importes distintos en la disposicin con respecto a la memoria
La cifra de retribucin provisional establecida en la disposicin transitoria sexta
de la propuesta de orden, de 3.421.000 , es superior a la cifra de 3.300.000
del apartado 17.15 de la memoria, que segn lo indicado en dicho apartado, se
corresponde con el siguiente desglose de costes enviado por la empresa
(MIBGAS, S.A.).
Cuadro 28 Desglose Costes MIBGAS, S.A.
Miles

Concepto

Sueldos, salarios, costes sociales


impuestos, retribucin Consejo y otros
Alquileres, servicios exteriores
Coste prestacin servicios OMIE
Amortizaciones

TOTAL

1.370
482
1.400
48
3.300

Consideraciones sobre los costes presupuestados


Como comentario general, se seala que el desglose de costes aportado por
MIBGAS, S.A. y que se contiene en la memoria de la propuesta de orden, no
est suficientemente detallado ni justificado.
Por otra parte, esta Comisin, no ha recibido ninguna informacin sobre la
propuesta de retribucin de MIBGAS. Cabe recordar que La Disposicin
Transitoria Segunda de la Ley 8/2015, de 21 de mayo, estableci que el
Operador del mercado organizado de gas remitir al Ministerio de Industria,
Energa y Turismo, una propuesta de retribucin (). Adems indica que En
el plazo de cuatro meses desde la entrada en vigor de esta Ley, La Comisin
Nacional de los Mercados y la Competencia remitir al Ministerio de Industria,
Energa y Turismo una propuesta de metodologa de retribucin del Operador
del mercado. Al no disponer de informacin sobre la previsin de costes
futuros de MIBGAS, esta metodologa todava no ha sido propuesta, por lo que
parecera oportuno que la Orden, que se informa, reconozca una retribucin
provisional a cuenta, a la espera de la existencia de esta metodologa.
Por otra parte, ha de tenerse en cuenta que MIBGAS va a percibir en 2015 una
retribucin provisional a cuenta de 2.000.000 , mientras que el coste de los
servicios que se prev recibir de OMIE en 2015 (segn la previsin de cierre
de esta ltima) ascienden nicamente a 300.000 , y la sociedad an no
dispona del personal que prev contratar en 2016, lo que generar menores
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gastos de personal de los contemplados en el escenario de 2016. En atencin


a lo cual, se concluye que la retribucin a cuenta de 2015 de MIBGAS es
holgada, con lo que los excedentes de tesorera permitirn adicionalmente a la
sociedad hacer frente a los posibles imprevistos y desviaciones que puedan
surgir durante 2016. Lo que supone asimismo un argumento adicional para
rebajar la cuanta de 3.421.000 que se seala en la propuesta de Orden.
A la vista de lo anterior, se propone que mientras no se disponga de un
metodologa de retribucin del Operador del Mercado de gas y se justifiquen
las partidas que engloben la retribucin del ao 2016, se fije la misma
retribucin provisional que el ao anterior para el Operador de Mercado de gas,
esto es 2.000.000 de retribucin provisional.
Por otra parte, con la redaccin actual de la propuesta de orden, la retribucin
provisional del Operador del Mercado de gas se reconocera a lo largo de las
12 primeras liquidaciones del ejercicio 2016. Se propone que la liquidacin de
la retribucin provisional se realice en doce pagos mensuales a liquidar en
pago nico.
Disposicin transitoria sexta. Retribucin del Operador de Mercado de gas.
Con carcter provisional y mientras que no se disponga de la metodologa de
retribucin a la que hace referencia la disposicin transitoria segunda de la Ley
8/2014, de 21 de mayo, la retribucin del Operador del Mercado de gas
correspondiente al ao 2016 se fija en 3.421.000 2.000.000 , que se
abonar por el sistema de liquidaciones en doce pagos mensuales a liquidar en
pago nico.
[]

5.15. Disposicin Final Primera. Modificacin de la norma de gestin


tcnica del sistema NGTS-09.
Descripcin de la propuesta de Orden Ministerial
La Disposicin Final Primera reduce el recargo econmico a aplicar a los
usuarios que se encuentren en desbalance por exceso de existencias en el
AOC, ahora denominado Punto Virtual de Balance (PVB). Actualmente, la
norma en vigor indica que se ha de aplicar un cargo econmico equivalente al
exceso de existencias multiplicado por el 10% del precio de referencia definido
en el apartado 9.6.6 de la misma NGTS. La propuesta de orden Ministerial
rebaja este porcentaje al 5%.
Consideraciones de la CNMC
En relacin con el tratamiento de desbalances de los usuarios en la red de
transporte del sistema gasista, debe indicarse que, con el objetivo de
implementar el Reglamento (UE) N 321/2014 en la normativa nacional, en
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fecha 22 de julio de 2015, la CNMC aprob la Circular 2/2015, por la que se


establecen las normas de balance en la red de transporte del sistema gasista.
Dicha Circular, en su disposicin adicional primera, prev que, desde el 1 de
enero de 2016, se reduzca a la mitad el derecho de los usuarios a almacenar
gas en la red de transporte. Esta medida disminuye la flexibilidad de los
usuarios para mantener su balance en equilibrio, por lo que se considera
adecuado que vaya acompaada de una reduccin en la penalizacin por
desbalances.
No obstante, es necesario tener en cuenta tambin que la Circular 2/2015 de la
CNMC, en cumplimiento del citado Reglamento europeo, establece un sistema
de tratamiento de los desbalances en la red de transporte gasista donde el
recargo econmico por los mismos se calcula en base al precio del gas en el
mercado organizado para el da en el que ocurre el desbalance. Este sistema
entrar en vigor el 1 de octubre de 2016. 31
En consecuencia, las penalizaciones que propone la Orden Ministerial tienen
un periodo de vigencia limitado, que finalizara el 30 de septiembre de 2016, y
as se debera indicar en la propia Orden Ministerial.
9.6.2 Desbalance por exceso de gas en el Almacenamiento para la Operacin
Comercial en la Red de Gasoductos (AOC).
Se considera que un usuario incurre en desbalance por exceso de gas en el
almacenamiento para la operacin comercial en la red de gasoductos (AOC)
cuando sus existencias en el AOC superen los derechos de capacidad de
almacenamiento operativo incluidos en el peaje de transporte y distribucin.
El balance en el AOC se realizar para el conjunto de contratos de reserva de
capacidad de entrada al sistema de transporte y distribucin del usuario.
Cuando un usuario se encuentre en situacin de desbalance por exceso de gas
en el AOC, se le facturar diariamente un cargo econmico equivalente al
exceso de existencias multiplicado por el 5% del precio de referencia para
desbalances por defecto de existencias operativas definido en el apartado
9.6.6.
Los cargos econmicos definidos en este apartado sern de aplicacin hasta el
30 de septiembre de 2016 incluido este da.

31

Es por ello por lo que el Gestor Tcnico del Sistema, como Presidente del Grupo de Trabajo
del Comit de Seguimiento del Sistema Gasista para la Actualizacin, Revisin y Modificacin
de las NGTS y sus Protocolos, ha creado un subgrupo de trabajo, cuya primera reunin tuvo
lugar el 28 de noviembre de 2015. Este subgrupo est elaborando una nueva propuesta de
modificacin de la NGTS-09, con vista a adaptar la norma a lo dispuesto en la Circular de la
CNMC.
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5.16. Disposicin Final Segunda. Modificacin de la Orden ITC/1660/2009,


de 22 de junio, por la que se establece la metodologa de clculo de la
tarifa de ltimo recurso de gas natural.
Descripcin de la propuesta de Orden Ministerial
La propuesta modifica tres artculos de la Orden ITC/1660/2009, por la que se
establece la metodologa de clculo de la tarifa de ltimo recurso de gas
natural.
a) Se modifica el artculo 6, sobre la imputacin de los costes de los
peajes en el clculo de la TUR.
La modificacin afecta nicamente a la imputacin de los costes de los peajes
del almacenamiento subterrneo, considerando que aumenta la utilizacin de la
capacidad de almacenamiento en 12 das32 (de 48 a 60), as como la utilizacin
de la inyeccin y extraccin en 2 das (de 38 a 40), en la frmula de imputacin
del peaje de almacenamiento.
La memoria de la Orden indica que estos datos se obtienen del anlisis de la
estacionalidad de la demanda de los consumidores a TUR y la optimizacin de
la utilizacin del almacenamiento.
La influencia de esta modificacin en el clculo de la TUR es muy pequea. Se
estima en un incremento sobre el trmino variable de la TUR de 0,016420
cent/kWh.
Si esta propuesta se aplicase sobre la TUR vigente, sin ms cambios, dicho
incremento, supondra un aumento del 0,32% y del 0,37%, sobre el trmino
variable de la TUR 1 y de la TUR 2 vigentes para el cuarto trimestre de 2015,
respectivamente, y ninguna variacin sobre el trmino fijo.
Cuadro 29. Efecto de la modificacin propuesta en el trmino de coste de
almacenamiento subterrneo sobre la TUR vigente (manteniendo el resto de parmetros
actuales)
Trmino Fijo
(/cliente)/mes

Trmino Variable cent/kWh


Aplicando el cambio en el
TUR Vigente
trmino del peaje de
almacenamiento

TUR.1

4,36

5,125575

5,141995

TUR.2

8,84

4,438175

4,454595

Fuente: Elaboracin propia

En paralelo a esta modificacin, se considera que se debera aumentar los


derechos de asignacin preferente de la capacidad de almacenamiento
32

En este valor existe una discrepancia con la memoria de la Orden, que indica que la
capacidad de almacenamiento se incrementa en 10 das.
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subterrneo para los comercializadores con demanda del grupo 3, hasta los 60
das considerados para la imputacin de peajes.
b) Se modifica el artculo 8, sobre el coste de la materia prima.
Las modificaciones de este apartado son muy significativas,
i.

Se modifica la ponderacin del suministro del gas de base y del gas


estacional, segn se muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro 30. Comparativa entre la ponderacin del gas base y gas de invierno actual y la
propuesta de Orden.
Frmula actual
Ponderacin gas Ponderacin gas
Trimestre
base
de invierno
T1
50 %
50 %
T2
50 %
50 %
T3
65 %
35 %
T4
65 %
35 %
Fuente: Memoria de la Orden y elaboracin propia

Frmula propuesta
Ponderacin gas Ponderacin gas
base
estacional
42,3 %
57,7%33
100 %
0%
100 %
0%
53,3 %
46,7%

Segn se muestra en el cuadro, en la propuesta el gas estacional se imputa


nicamente en el primer y cuarto trimestre de cada ao, mientras que
anteriormente el gas de invierno se reparta a lo largo de todo el ao.
El reparto propuesto se ajusta mejor a la estacionalidad real del consumo de
los consumidores acogidos a la tarifa de ltimo recurso, que es mucho mayor
en los meses fros del ao, por el consumo en calefaccin, como se puede ver
en la siguiente figura donde se representa el consumo de todos los clientes con
derecho a TUR y se detalla el consumo atendido por los comercializadores de
ltimo recurso.

33

Existe una pequea discrepancia entre los valores de la ponderacin de la demanda de gas
estacional entre la memoria (57,87%) y los valores recogidos en la orden (57,7%) para el
primer trimestre.
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Figura 1. Demanda de atendida por los comercializadores de ltimo recurso.


GWh
8.000

7.000

6.000

5.000

4.000

3.000

2.000

1.000

jul-15

sep-15

mar-15

may-15

nov-14

ene-15

jul-14

sep-14

mar-14

may-14

nov-13

ene-14

jul-13

sep-13

mar-13

may-13

nov-12

Demanda suministrada por los CUR

ene-13

jul-12

sep-12

mar-12

may-12

nov-11

ene-12

jul-11

sep-11

mar-11

may-11

nov-10

ene-11

jul-10

sep-10

may-10

ene-10

mar-10

Consumo grupos 3.1 y 3.2

Fuente: Elaboracin propia

Por ello, se considera que esta modificacin es adecuada.


Adicionalmente, puede observarse en la grfica el descenso paulatino de la
demanda suministrada por los CUR, que se explica por el aumento del nmero
de consumidores que optan por ser suministrados a precio libre, reducindose
as el nmero de consumidores acogidos a la TUR y por tanto el consumo
suministrado por los CUR.
ii.

Se modifica la metodologa de clculo de los precios del gas de base y


del gas de invierno o estacional.

La frmula propuesta calcula el precio del gas de base mediante una frmula
referenciada a la cotizacin del Brent, y el precio de gas de invierno (ahora
llamado estacional) a partir de las cotizaciones del NBP para las entregas en el
trimestre considerado.
As pues, los principales cambios en el clculo del coste de la materia prima
son:
-

Se elimina la referencia al precio del HH para el clculo del gas de


invierno.
Se elimina la referencia al precio obtenido en las subastas para la
compra de gas para el suministro a TUR, tanto para el gas base como
para el gas invierno.
La referencia al precio del NBP pasa a calcularse a partir del precio de
las entregas en el trimestre de referencia.

Las diferencias en la metodologa se resumen en el cuadro siguiente:


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Cuadro 31. Comparativa entre la frmula de clculo del base y gas de invierno actual y la
propuesta en la Orden.

Frmula actual

Gas de base

Gas de
invierno o
estacional

Referenciada a:
- Precio del producto de gas de invierno
comprado en la subasta de la TUR,
ponderado por el porcentaje de gas
comprado en relacin con la demanda
prevista de gas de invierno.
- Frmula referenciada a la cotizacin del
Brent: Media semestral, expresada en
$/barril, de las cotizaciones del crudo
Brent en el semestre anterior al trimestre
de referencia n, ponderado por el
porcentaje de gas necesario para cubrir el
resto de la demanda prevista de gas de
invierno.
Referenciada a:
- Precio del producto de gas de invierno
comprado en la subasta de la TUR
(ponderado por el porcentaje de gas
comprado en relacin con la demanda
prevista de gas de invierno).
- El resto de la demanda se referencia:
o 50% al HH: media de las cotizaciones
del Henry Hub para entregas en los
doce meses siguientes al inicio del
trimestre n, publicadas por el Nymex
o 50 % al NBP: media de las cotizaciones
del National Balancing Point (NBP) del
Reino Unido para entregas en los doce
meses siguientes al inicio del trimestre
n, publicadas por ICE.
o A estos efectos, las cotizaciones del HH
y NBP tienen distintas ponderaciones
mensuales34.

Frmula propuesta
-

Frmula referenciada a la cotizacin


del Brent. Media semestral expresada en
$/barril de las cotizaciones del crudo Brent
en el semestre anterior al trimestre de
referencia n, siendo

RBn

0,710093

0,027711 Brent n
En

En: Cambio medio $/


(La frmula referenciada al Brent no sufre
ninguna modificacin)

Promedio de las cotizaciones del National


Balancing Point (NBP) del Reino Unido
para entregas en los tres meses del trimestre
n, publicadas por ICE.
(La frmula del NBP cambia los precios de
referencia de 12 meses a 3 meses, as como
la ponderacin de los mismos)

Fuente: Elaboracin propia

Consideraciones de la CNMC
Antes de realizar las consideraciones oportunas por parte de esta Comisin,
cabra cuestionar la oportunidad de proponer un cambio muy relevante en la
metodologa de clculo de la TUR con el escaso margen de tiempo concedido
para las alegaciones, estudio e informe.
En trminos generales, esta Sala comparte la necesidad de revisin de la
frmula del CMP, en particular para sustituir la referencia al precio del gas en el
mercado americano (HH), ya que el incremento en la produccin de gas no
convencional ha hecho que el precio de este mercado se desacople del
34

En la frmula actual, las cotizaciones de los siguientes 12 meses del NBP y del HH se
ponderan segn los siguientes coeficientes:
k

enero febrero marzo abril a octubre noviembre diciembre


0,2727 0,2727 0,1092
0
0,0727
0,2727

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mercado internacional, y por tanto, haya dejado de ser una referencia vlida
para los precios de gas en Europa y en Espaa.
Sin embargo, la modificacin propuesta podra plantear problemas en el futuro,
ya que al eliminar la referencia al precio de la subasta se pierden las
referencias directas a los precios del mercado espaol, con lo que quedaran
como nicas referencias para el clculo del CMP la frmula de precio de Brent
(en el gas base) y el precio del mercado NBP (en el gas estacional). La nueva
frmula podra no reflejar correctamente posibles cambios en el mercado de
gas en Espaa, que podran tener lugar por la evolucin futura de los precios
de los contratos de aprovisionamiento o por la evolucin del mercado spot en
Espaa.
Por tanto, sera conveniente mantener en la formula una referencia directa a los
precios de gas en el mercado espaol, lo cual podra hacerse, a corto-medio
plazo, mediante la sustitucin progresiva de las subastas de compra de gas
para la TUR por compras de gas en el mercado organizado, una vez que este
mercado se consolide y tenga la suficiente liquidez.
En caso de que an as se decidiese eliminar la referencia al precio de las
subastas de compra de la TUR, la eliminacin parece prematura, teniendo en
cuenta que ya se han celebrado las subastas de gas base hasta el 31 de junio
de 2016, as como la subasta de gas de invierno 2015/2016, por lo que habra
que prorrogar la frmula actual hasta junio de 2016, momento en el que ya
estar en funcionamiento el mercado spot espaol. En este periodo transitorio,
podra sustituirse la referencia al HH por la referencia al mercado TTF,
manteniendo constantes el resto de parmetros de la frmula.
Sobre la idoneidad de la frmula planteada
La metodologa de clculo de la TUR debe reflejar, de manera realista y
correcta, los costes de todos sus componentes, de forma que no se ocasionen
distorsiones de la competencia en el mercado. En particular, el coste de
materia prima es el componente de la TUR ms difcil de calcular, ya que los
comercializadores se aprovisionan a travs de un mix diverso de contratos a
largo plazo y compras spot. Adicionalmente, en el mercado espaol todava no
est en funcionamiento el Mercado Organizado de gas, que puede
proporcionar una indicacin clara del precio de gas en el mercado spot en
Espaa.
La actual metodologa de clculo del coste de la materia prima, desarrollada a
travs de la Orden ITC 1660/2009, utiliza una frmula compuesta de distintos
indicadores o referencias de precios: NBP, HH, Crudo Brent, subasta de gas
base y subasta de gas de invierno.
La evolucin histrica de cada uno de los componentes del Coste de materia
prima para la TUR se muestra en la siguiente figura:

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Figura 2. Comparativa de la evolucin de los componentes de la frmula de clculo del


coste de materia prima para la TUR de gas 2010-2015.
cent/kWh
3,25

2,75

2,25

1,75

1,25

0,75

Coste materia prima

Precio subasta gas base ajustado segn frmula TUR

Precio subasta gas invierno ajustado segn formula TUR

Formula de Brent

NBP

HH

Fuente: Elaboracin propia

En el periodo de 2010 a 2015, el coste de materia prima arroja un valor medio


de 2,5784 cent/kWh, variando entre un mximo de 2,9637 cent/kWh
alcanzado en el tercer y cuarto trimestre de 2012 y el valor mnimo actual de
2,0234 cent/kWh. Desde el ao 2012, todas las modificaciones en el coste de
materia prima han sido a la baja, acumulando un descenso del 32% hasta la
fecha.
Entre los componentes del coste de materia prima, destaca el precio y la
evolucin del Henry Hub, por ser completamente diferente a la del resto de los
componentes de la TUR: desde 2010 el Henry Hub ha ido disminuyendo desde
1,5859 cent/kWh hasta 0,8993 cent/kWh, con un mnimo de 0,8690
cent/kWh en el segundo trimestre de 2012.
El resto de componentes siguen aproximadamente la misma evolucin, que es
tambin similar a la del coste de materia prima. La mayor diferencia se aprecia
en el componente referenciado al precio de subasta de gas de invierno entre
enero de 2014 y junio de 2015, periodo en el que se sita entre un 13% y un
31% sobre el valor del coste de materia prima. Esta diferencia se explica
principalmente por los elevados precios del GNL en el mercado asitico, que
afectan con ms intensidad al mercado espaol (y por lo tanto a los precios
obtenidos en la subasta) que a otros mercados europeos, como el NBP.

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Sobre la eliminacin de la referencia al precio del Henry Hub para el


clculo del gas de invierno.

El precio de referencia para aprovisionamientos de gas de invierno (Rin) busca


reflejar el precio de las compras de gas a corto plazo, necesarias para cubrir la
demanda durante los meses de invierno. Para su clculo, la orden vigente,
emplea una frmula que combina el precio obtenido en la compra del gas de
invierno y el precio de los dos mercados internacionales ms lquidos: el
mercado de gas natural en Reino Unido (NBP National Balancing Point) y el
Henry Hub en EE.UU.
Sin embargo, desde el ao 2010 el mercado de gas norteamericano ha sufrido
una gran transformacin, como consecuencia del enorme incremento de la
produccin de gas natural no convencional, y en particular el shale gas, cuya
produccin se ha multiplicado por cuatro, de 100 a 400 bcm, en los ltimos
cinco aos.
Figura 3. Evolucin de la produccin de shale gas en USA.

Fuente: IEA World Energy Outlook, 2015

Este enorme incremento de la produccin de gas ha provocado la cada de los


precios del gas en EEUU por debajo de 3$/mmBtu, y su desacoplamiento de
los precios del gas en los mercados europeos, como se puede apreciar en la
siguiente figura.

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Figura 4. Precio spot en Estados Unidos (HH) y en el Reino Unido (NBP)


/MWh
45
40
35
30

NBP

25
20
15

HH

10

5
0

National Balancing Point

Henry Hub

Fuente: Platts y EIA

Por tanto, se considera adecuada la eliminacin en la frmula de clculo de la


TUR de la referencia al mercado americano (Henry Hub), que ha dejado de ser
representativo de los precios actuales en los mercados de gas europeos.
-

Sobre la modificacin de los componentes del precio del gas de base.

La nueva frmula elimina la referencia al precio de la subasta del gas de base,


dejando nicamente la referencia al Brent para el clculo del precio del gas de
base.
Si se compara la evolucin de los dos componentes del gas de base de la TUR
en el periodo de 2010 a 2015, la evolucin del precio del gas base obtenido en
las subastas (ajustado segn la frmula de la TUR) ha sido muy similar a la
evolucin de la frmula referenciada al Brent: a lo largo del periodo, la frmula
de Brent da un precio promedio de 2,6465 cent/kWh, mientras que el precio
del gas base promedia 2,7023 cent/kWh, un 2,1% superior.

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Figura 5. Evolucin del precio de la subasta de gas base para la TUR (ajustado segn la
frmula) y el precio de la frmula referenciada al Brent en la TUR.
3,5

cent/kWh

2,5

1,5

Precio subasta gas base ajustado segn la frmula de la TUR (cent/kWh)


Formula de Brent (cent/kWh)

Fuente: Elaboracin propia

Si se compara la frmula referenciada al Brent en la TUR con el coste de gas


en aduanas, calculado por la CNMC, tambin se observa una gran correlacin.
No obstante, en el periodo analizado, el coste de aprovisionamiento de gas
declarado en la aduana espaola promedia 2,4471 cent/kWh, un 7,5% inferior
al precio resultante de aplicar la frmula referenciada al Brent.
Tambin resulta interesante observar que los costes de los aprovisionamientos
de GNL han sido, en promedio, un 6,7% inferiores a los costes de
aprovisionamiento
por
gasoducto
(2,3727
y
2,5443
cent/kWh,
respectivamente).

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Figura 6. Comparativa entre el precio de la frmula referenciada al Brent en la TUR y el


coste de gas en aduanas (GN y GNL), calculado por la CNMC.
3,5

cent/kWh
3

2,5

1,5

Formula de Brent (cent/kWh)

Precio Aduana GN+GNL (cent/kWh)

Precio Aduana GN (cent/kWh)

Precio Aduana GNL (cent/kWh)

Fuente: Elaboracin propia

A la vista de las grficas anteriores, cabe concluir que la eliminacin de la


referencia al precio de la subasta del gas de base habra tenido, en un periodo
largo (entre 2010 a 2015), un efecto pequeo, ya que la diferencia entre la
frmula referenciada al Brent y el precio del gas base (ajustado segn la
frmula de la TUR) es tan solo del 2,1%.
No obstante, al eliminar la referencia a los precios de la subasta de gas base,
la nueva metodologa no recoge ninguna referencia directa a los precios del
gas en Espaa, por lo que no sera capaz de recoger los posibles cambios
futuros que pudieran tener lugar en los contratos de aprovisionamiento de gas
en Espaa, lo que podra provocar diferencias tanto a corto como a largo plazo.
A ttulo de ejemplo, en otros mercados europeos existe un tendencia a incluir
en las renegociaciones de los contratos a largo plazo, adems de la referencia
al precio del Brent, alguna referencia al precio en los mercados spot de gas
europeos, aunque con una ponderacin baja.
Otro posible cambio puede llegar con las exportaciones de GNL del mercado
de Estados Unidos, cuyo precio de referencia no estar ligado al Brent, sino al
HH incrementado por los costes de licuacin y transporte hasta los mercados a
los que se destine el gas.

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De acuerdo con el informe Wholesale Gas Price Survey (2015), de la Unin


Gasista Internacional, el volumen de contratos referenciados a la cotizacin del
Brent en la Europa mediterrnea, ha pasado del 100% en el ao 2005 al 64%
en 2014, habiendo aumentado hasta el 35% la negociacin en los mercados
spot y futuros, en los que el precio del gas se determina por el equilibrio entre
la oferta y la demanda. Por ello, la frmula del gas de base debera incluir
alguna referencia directa de la situacin del mercado spot de gas en Espaa.
-

Sobre la modificacin de los componentes del precio de gas de invierno


o estacional

La nueva frmula elimina la referencia al precio de la subasta del gas de


invierno y al precio del Henry Hub, dejando nicamente la referencia al NBP
para el clculo del precio del gas estacional.
Si se compara la evolucin de los componentes del gas de invierno de la
frmula de la TUR actual en el periodo de 2010 a 2015, el precio del gas de
invierno obtenido en las subastas (ajustado segn la frmula de la TUR) es, en
promedio, de 2,7118 cent/kWh, muy similar al precio de los futuros de NBP
utilizados en el clculo (2,7015 cent/kWh).
Figura 7. Evolucin del precio de los componentes utilizados en el clculo del precio de
gas de invierno en la tarifa TUR, segn la metodologa vigente.
3,5

cent/kWh
3

2,5

1,5

0,5

Precio subasta gas invierno ajustado segn la Formula de la TUR (cent/kWh)


HH (cent/kWh)
NBP (cent/kWh)

Fuente: Elaboracin propia

Sin embargo, la evolucin de ambos ndices no es paralela, y en varios


momentos del periodo de 2010 a 2015, el diferencial de precios entre la
subasta de gas de invierno y el NBP es superior a 0,5 cent/kWh (o lo que es lo
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mismo, 5 /MWh). Estas diferencias se producen principalmente por la mayor


influencia del precio del GNL internacional sobre el mercado espaol, que
depende ms de las importaciones de GNL que el mercado britnico. Adems,
Inglaterra dispone de mucha capacidad de interconexin con los mercados de
gas del noroeste europeo (Holanda, Blgica), donde el peso del GNL es muy
inferior. Por tanto, la evolucin del NBP podra ser diferente de la evolucin del
mercado spot espaol.
Al eliminar la referencia a los precios de la subasta de gas de invierno, la nueva
metodologa no recoge ninguna referencia directa a los precios del gas en
Espaa, por lo que no sera capaz de recoger posibles desacoplamientos de
precios entre ambos mercados.
Un ejemplo de estos posibles desacoplamientos se puede ver en la siguiente
figura, en la que se compara la evolucin del ndice de precios de la zona sur
de Francia (TRS), con la evolucin del NBP (Gran Bretaa), el TTF (Holanda) y
la evolucin del precio del GNL en Asia.
Figura 8. Evolucin del precio del mercado spot del sur de Francia, el NBP, el TTF y el
precio del GNL en Asia, comparados con el precio de la subasta de gas de invierno
(ajustado segn la TUR).
/MWh
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10

NBP (spot)

TTF (spot)

TRS (spot)

GNL Asia

Precio subasta gas invierno ajustado segn formula TUR

Fuente: Elaboracin propia

El mercado de gas de la zona sur de Francia (TRS) es posiblemente el


mercado ms similar al mercado spot espaol, por el elevado peso de los
aprovisionamientos de GNL, por proximidad geogrfica y por su limitada
interconexin con el norte de Francia. En ausencia de congestiones en la
interconexin entre Espaa y Francia, el precio del gas spot en Espaa no
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debera ser superior al coste del peaje del transporte de gas entre ambos
sistemas, que se sita en el entorno de 1 /MWh.
En la grfica anterior se observa que el precio del mercado TRS se desacopl
del NBP durante el ao 2014, influenciado por los precios del GNL en el
mercado internacional35, y la falta de capacidad entre las zonas norte y sur de
Francia, que impeda el acoplamiento del precio del TRS con los dems
mercados europeos. En estas mismas fechas, se observa que el precio de las
subastas de gas de invierno en Espaa es tambin muy superior al NBP y TTF.
Si se comparan los costes de aprovisionamiento de gas natural y de GNL en
frontera espaola con la evolucin del NBP, tambin se observan
desacoplamientos de precios superiores a 5 /MWh en varios periodos, entre
ellos en el 2014.
Figura 9. Comparativa entre el precio del mercado spot del NBP y el coste de gas en
aduanas (GN y GNL), calculado por la CNMC.
/MWh
35,00

30,00

25,00

20,00

15,00

10,00

5,00

GN aduanas

GNL aduanas

NBP

Fuente: Agencia Tributaria, Platts y elaboracin propia.

En relacin con la composicin de los aprovisionamientos del gas de invierno,


la memoria de la propuesta de Orden seala la necesidad de establecer una
referencia al precio del GNL spot en Espaa, que cubrira el suministro invernal
para la tarifa de ltimo recurso.

35

El precio del GNL spot en los mercados internacionales ha sido tradicionalmente ms voltil
que el precio de los contratos a largo plazo o los precios de los mercados spot europeos.
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Sin embargo, no est claro que el suministro de gas estacional tenga que
cubrirse en su totalidad con importaciones de GNL, ni que todas ellas se
realicen mediante compras spot. En la siguiente figura se muestra el porcentaje
de GNL y GN en los aprovisionamientos mensuales de los ltimos aos, en
donde no se aprecia la existencia de una marcada estacionalidad de las
importaciones, que justificase referenciar el 100% del precio del gas invernal a
compras de GNL spot en el mercado internacional.
Figura 10. Volumen de importaciones de gas en Espaa.

Importaciones (MWh/mes)
25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

GN

GNL

Fuente: CNMC

Adicionalmente, el incremento de la capacidad de interconexin con Francia


facilita tambin la realizacin de compras spot de gas a los mercados vecinos,
lo cual podra producirse en contextos de altos precios del GNL.
En definitiva, al eliminar la referencia a los precios de la subasta de gas
invierno, la nueva metodologa no recoge ninguna referencia directa a los
precios del gas spot en Espaa en el periodo invernal, por lo que no sera
capaz de recoger posibles desacoplamientos del mercado espaol en relacin
con el mercado del NBP.
En particular, en caso de que se produjesen tensiones en el mercado
internacional de GNL, es muy probable que los efectos sobre el mercado
espaol sean mayores que sobre el NBP, y una bajada del GNL spot tambin
afectara ms al mercado espaol que a otros mercados europeos.
Por ltimo, cabra mencionar que la mayora de los aprovisionamientos de GNL
del mercado espaol se realizan mediante contratos de aprovisionamiento a
largo plazo, referenciados al Brent mediante frmulas similares a la que se
utiliza para el clculo del gas de base.
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Por ello, podra ser adecuado incluir en la frmula de gas estacional, adems
de la referencia al NBP, una referencia al coste de los contratos de
aprovisionamiento de GNL (referenciados al Brent), aproximando as las
frmulas de estimacin del gas de base y el gas estacional, adems de una
referencia al precio del gas spot en el mercado organizado espaol. En este
sentido, y a la espera de que el mercado organizado de gas se consolide y
tenga la suficiente liquidez, el precio de las subastas de compra de gas de la
TUR sigue siendo el mejor indicador pblico disponible de la situacin de
precios del mercado espaol, por lo que sera conveniente mantener esta
referencia en el clculo de la TUR.
Tambin podra ser adecuado incluir la referencia al mercado holands (TTF)
como referencia adicional de los precios spot en Europa, puesto que ya tiene
un grado de liquidez similar al NBP, y presenta la ventaja de que la negociacin
se realiza en /MWh (en lugar de /therm en las que se negocia el mercado
ingls).
-

Sobre la eliminacin de la referencia al precio de las subastas de


compra de la TUR a partir del 1 de enero de 2016.

En caso de que se decidiese eliminar la referencia al precio de las subastas de


compra de la TUR, la eliminacin parece prematura, teniendo en cuenta que ya
se han celebrado las subastas de gas base para el periodo de 1 de enero de
2016 a 31 de junio de 2016, as como la subasta de gas de invierno 2015/2016:
-

El pasado mes de junio se realiz la duodcima subasta para la


adquisicin de gas natural que se utilizar como referencia para la
fijacin de la tarifa de ltimo recurso. Adems del gas base hasta
diciembre de 2015, en dicha subasta se adjudicaron 1.910 GWh de gas
de invierno con un precio de cierre de la subasta de 23,67 /MWh, con
entregas entre el 1 de noviembre de 2015 y el 31 de marzo de 2016.

El pasado mes de octubre se realiz la decimotercera subasta para la


adquisicin de gas natural para la fijacin de la tarifa de ltimo recurso
de gas natural para el perodo comprendido entre el 1 de enero y el 30
de junio de 2016. En dicha subasta se adjudicaron 1.200 GWh de gas de
base (200 GWh/mes), con un precio de cierre de la subasta de 20,25
/MWh y con entregas entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2016.

Los comercializadores de ltimo recurso estn obligados a adquirir una parte


de sus necesidades de gas a los comercializadores que resultaron
adjudicatarios de la subasta hasta que terminen estos periodos, por lo que la
referencia al precio de las subastas debera seguir utilizndose, al menos de
manera transitoria, hasta que finalicen estas compras.

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Adicionalmente, como comentario de detalle sobre la redaccin de la


Disposicin adicional primera, en relacin con el precio del trmino REn, para
mayor claridad, debe decir para entregas en los tres meses siguientes al inicio
del trimestre n. Tambin debe explicitarse que se trata de contratos de futuros
mensuales, y que se considera, para cada da, la media aritmtica de las tres
cotizaciones (settlement prices publicados).
c) Se modifica el artculo 9, sobre la Prima por riesgo de cantidad
La metodologa incluye un coeficiente, al que llama prima de riesgo de cantidad
(PRQ), que refleja el sobrecoste que para los comercializadores de ltimo
recurso supone la existencia de una correlacin positiva entre el volumen real
de gas natural que tienen la obligacin de suministrar y el precio de la energa
en el mercado.
La prima por riesgo de cantidad actual se define con la frmula PQR = M * ID *
IP, donde:

M: porcentaje de demanda a suministrar mediante un producto


estacional, en relacin con la demanda total. El valor de M ser el mismo
que el trmino definido en el artculo 8.
ID: porcentaje de incremento no predecible de la demanda invernal,
igual a 0,3.
IP: porcentaje de incremento de precio asociado al incremento de
demanda no predecible, igual a 0,3.

Es decir, con la frmula actual se cifra el riesgo de cantidad en un incremento


del 30% de la demanda invernal y se estima que este exceso de demanda
llevaba aparejado un incremento fijo del 30% del precio. La aplicacin de la
frmula supone, aproximadamente, un margen adicional de un 3,6% sobre la
frmula del CMP
La frmula propuesta modifica el valor de los posibles desvos mximos de la
demanda TUR frente a la demanda estimada, y valora dicho coste en funcin
de la cotizacin del coste de las opciones call (para cubrir un hipottico desvo
al alza de la demanda) y de las opciones put (para un desvo a la baja) sobre el
precio de los futuros correspondientes a cada opcin en el mercado NBP para
el primer y cuarto trimestre del ao.
De acuerdo con la estimacin de la memoria, la prima de riesgo cantidad
supone la aplicacin de un margen adicional de un 2,01%. Para el segundo y
tercer trimestre, la prima de riesgo toma un valor de 0.

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Cuadro 32. Comparativa entre la frmula de clculo del PRQ actual y la Propuesta en la
Orden.

Prima riesgo cantidad (PRQ)


Frmula actual

Frmula propuesta
Para el primer y cuarto trimestre:
PRQ = ( MDp x COc + MDn x COp )/F3

Para todo el ao:

PQR = M * ID * IP

M: porcentaje de demanda a suministrar


mediante un producto estacional ser el
mismo que el trmino definido en el
artculo 8.
Los valores de son de 0,5 para el T1 y
T2, y 0,35 para el T3 y T4.
ID: porcentaje de incremento no predecible
de la demanda invernal, igual a 0,3.
IP: porcentaje de incremento de precio
asociado al incremento de demanda no
predecible, igual a 0,3.

La aplicacin de la frmula supone,


aproximadamente, la prima de riesgo cantidad
supone la aplicacin de un margen adicional
de un 3,6% sobre la frmula del CMP.

MDp: Mximo desvo positivo histrico


respecto a la demanda estimada.
Tendr el valor de 0,26.
MDn: Mximo desvo negativo histrico
respecto a la demanda estimada.
Tendr el valor de 0,34.
COc: coste medio de la opcin call del
gas natural del NBP
COp: coste medio de la opcin put del
gas natural del NBP
F3: valor medio de los futuros del gas
natural del NBP,
calculados todos ellos para entregas en los
tres meses siguientes al inicio del trimestre
de referencia.
De acuerdo con la estimacin de la
memoria, la prima de riesgo cantidad
supone la aplicacin de un margen
adicional de un 2,01%

Para el segundo y tercer trimestre, la


prima de riesgo cantidad ser 0.
Fuente: Memoria de la Orden y elaboracin propia
Cuadro 33. Estimacin del importe de la Prima de Riesgo Cantidad con la frmula actual
y la propuesta.
Frmula actual PRQ

Frmula actual con los


cambios propuestos en los
valores de
Valores de
Estimacin
de la
del clculo
propuesta
del PRQ
36
0,577
5,19%

Frmula
Propuesta del
PRQ
Estimacin del
clculo del PRQ
(*)
2,10%

Trimestre

Valores de
(artculo 8)

T1

0,50

Estimacin
del clculo del
PRQ
4,50%

T2

0,50

4,50%

0,00%

0,00%

T3

0,35

3,15%

0,00%

0,00%

4,20%

2,10%

0,35
3,15%
0,467
T4
Fuente: Memoria de la Orden y elaboracin propia
(*) Son valores estimados en la Memoria de la Propuesta.

36

Segn la Memoria, 57,87%

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Por tanto, de acuerdo con las estimaciones de la Memoria, la nueva frmula


propuesta supone una rebaja superior al 50% en los trimestres 1 y 4, y su
supresin en el resto de trimestres.
Consideraciones de la CNMC
La actividad de comercializacin de ltimo recurso de gas natural, al igual que
el resto de la actividad de comercializacin, es una actividad sujeta a riesgo.
Sin embargo, el riesgo de cantidad que se contempla en este apartado,
aparece en el caso de producirse errores en la prediccin del consumo de los
consumidores a TUR por parte de los comercializadores de ltimo recurso,
pero el riesgo es nulo si la prediccin se efecta correctamente.
Adems, y en funcin del contexto de precios y de demanda, los errores en la
prediccin del consumo pueden producir beneficios o prdidas que aumenten o
disminuyan el margen de comercializacin.
A ttulo de ejemplo, desde el ao 2008 la demanda de gas en el mercado
espaol se ha situado por muy debajo de la mayora de las previsiones. Sin
embargo, la disminucin de la demanda se ha producido en un contexto de
precios internacionales del mercado de GNL muy elevados, lo que ha permitido
a los comercializadores espaoles vender los excedentes de GNL en el
mercado internacional, a mejor precio que el que hubieran obtenido en el
mercado espaol, durante parte del periodo considerado.
De la misma manera, si el incremento no previsto de la demanda de gas
coincidiera en un periodo de precios spot bajos (o al menos inferiores al
margen de comercializacin establecido), redundara en un mayor beneficio del
comercializador, y si coindice con un periodo de precios spot alto (superior al
margen de comercializacin establecido), en una disminucin de sus
beneficios.
Sin embargo, la prima de riesgo cantidad incluida en el clculo de la TUR
pretende cubrir las posibles prdidas en el peor de los escenarios, pero no
contempla que este riesgo puede generar tambin beneficios a la actividad de
comercializacin.
En conclusin, la actividad de los comercializadores es una actividad sujeta a
riesgo, ya que la demanda de gas de sus clientes puede experimentar
variaciones, por lo que los comercializadores deben desarrollar mtodos de
estimacin de la demanda de sus clientes, a efectos de ajustar sus
aprovisionamientos de gas. Por otra parte, los errores en la estimacin de la
demanda de gas, no siempre se traducen en costes adicionales, ya que puede
resultar en ganancias.

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Por parte de la CNMC, se considera que este posible riesgo de cobertura


debera incluirse como parte del coste de comercializacin una vez realizado el
estudio de estos costes como se propone en la Disposicin Adicional Sptima
En resumen, dado que la propuesta de Orden encarga a la CNMC la
elaboracin de una propuesta del margen (coste) de comercializacin (en la
Disposicin Adicional Sptima), se propone ampliar su alcance al anlisis del
riesgo de cantidad.
Como comentario de detalle, existen imprecisiones en la definicin de los
precios de referencia utilizados en el clculo de la prima de riesgo por cantidad.
Se debe indicar que se consideran precios de referencia (settlement prices)
publicados en ICE para contratos de opciones sobre futuros mensuales (para el
numerador) y para contratos de futuros mensuales (para el denominador), en
unidades originales. Se debe indicar si se consideran en ambos casos medias
aritmticas de tales settlement prices o si se considera alguna media
ponderada y en ese caso, cmo se define la ponderacin (por ejemplo, si se
consideran todos los precios de ejercicio para cada caso o se limita la seleccin
de los precios de ejercicio, en este ltimo caso, debera precisarse cmo se
realizara esa seleccin). En especial, debe precisarse cmo se obtienen los
costes medios de la adquisicin de las opciones, dado que en la memoria se
aprecia que dichos costes medios (medidos en porcentaje con respecto a los
precios de referencia de los futuros) son muy similares entre cada Call (opcin
de compra) y cada Put (opcin de venta).
Sin embargo, realizando una simulacin para las opciones Call y Put sobre el
contrato Futuro Mensual ICE NBP Enero 2016 (tomando todos los settlement
prices disponibles del 1 al 25 de noviembre de 2015, tanto para las opciones
como para el subyacente (futuro mensual)) y para las opciones Call y Put sobre
el contrato Futuro Mensual ICE NBP Enero 2015 (tomando todos los
settlement prices disponibles del 1 de octubre de 2014 al 31 de diciembre de
2014, tanto para las opciones como para el subyacente (futuro mensual)) se
observa que las primas de los contratos Call son en promedio mucho menores
que las de los contratos Put, no infirindose por lo tanto que los costes medios
fueran muy similares en ambos casos. Por tanto, dado que en promedio, las
primas para las opciones Call resultaran muy inferiores a las de las Put, se
requiere que la Orden especifique cmo se obtienen los costes medios de
ambas.
En el siguiente cuadro se observan los resultados de la simulacin efectuada,
obtenindose porcentajes muy distintos a los proporcionados en la tabla de la
pgina 79 de la Memoria, en la que tales porcentajes, resultaban similares para
las opciones Put y Call, en un rango entre 2-4%.

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Put Jan16
Call Jan16
Put Jan15
Call Jan15
Put Jan15
Call Jan15
Put Jan15
Call Jan15

Periodo considerado

Catalogacin

1Nov15-25nov15

M+2

1Oct14-31Oct14

M+3

1Nov14-30Nov14

M+2

1Dic14-31Dic14

M+1

Media
Media aritmtica
aritmtica
Opcin (1)
Futuro (2)
16,97
38,28
1,19
38,28
9,15
58,19
1,11
58,19
9,95
56,82
0,42
56,82
11,75
54,14
0,05
54,14

(1)/(2) %
44,3%
3,1%
15,7%
1,9%
17,5%
0,7%
21,7%
0,1%

Fuentes: ICE, datos histricos extrados de Bloomberg Terminal


Pueden consultarse los precios de referencia (Settlement Prices) de las ltimas 7 sesiones de ICE en:

End of day reports, Futures: https://www.theice.com/marketdata/reports/10

End of day reports, Options: https://www.theice.com/marketdata/reports/166

5.17. Disposicin Final Tercera. Modificacin de la Orden IET/2446/2013,


de 27 de diciembre, por la que se establecen los peajes y cnones
asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas y la
retribucin de las actividades reguladas.
Descripcin de la propuesta de Orden Ministerial
La Propuesta de Orden retrasa dos meses las fechas relativas al clculo de las
mermas en las redes de distribucin.
Por otra parte, se elimina la segunda parte del prrafo 6 en el que se dice que
el Gestor Tcnico del Sistema publicar en su pgina web el precio del gas
taln y gas de operacin empleado para valorar los saldos de mermas.
Por ltimo, se incluye la opcin de que antes de abril del segundo ao posterior
al del clculo, los distribuidores enven al Gestor Tcnico del Sistema la
informacin revisada de las mermas reales, reconocidas y el saldo de mermas
as como el reparto de dicho saldo entre los usuarios; estableciendo que en un
plazo de dos meses, el Gestor Tcnico del Sistema elaborar un informe
complementario que remitir a la Direccin General de Poltica Energtica y
Minas y a la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia. Los
usuarios tendrn 15 das para realizar alegaciones. Una vez comunicados por
el Gestor Tcnico del Sistema los saldos revisados a los distribuidores y
usuarios, estos debern realizar los abonos entre las partes en el plazo de un
mes.
Consideraciones de la CNMC
El planteamiento de retrasar dos meses las fechas en las que los agentes del
sector deben dar cumplimiento a los diferentes hitos en el proceso de clculo,
supervisin y valoracin de las mermas definido en la Orden IET/2446/2013, de
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27 de diciembre, no supone ningn cambio sustancial al objetivo subyacente en


el modelo de balance planteado en la Circular de 2/2015, de 22 de julio, por la
que se establecen las normas de balance en la red de transporte del sistema
gasista, por lo que se considera coherente su modificacin.
En relacin a la eliminacin de la obligacin del Gestor Tcnico del Sistema de
publicar en su pgina web el precio del gas taln y gas de operacin empleado
en la valoracin de los saldos de mermas, desde el regulador se aboga por
dotar de la mayor transparencia posible al proceso de clculo del saldo de
mermas de distribucin y se considera positivo el hecho de hacer pblica y
accesible una informacin que afecta a los agentes del sector. Por este motivo,
se propone volver a incluir el prrafo eliminado en la Propuesta de Orden
Ministerial.
Por ltimo, se considera adecuada la opcin de elaborar un informe de mermas
revisado antes de abril del segundo ao posterior al del clculo al estar en lnea
con lo dispuesto en la Circular 2/2015, de 22 de julio, por la que se establecen
las normas de balance en la red de transporte del sistema gasista, en donde se
define un clculo final definitivo en el mes m+15. En dicha Circular, se indica
que en el mes m+15 el Gestor Tcnico del Sistema calcular la cantidad de
desbalance final definitivo para cada da de gas del mes m y cada usuario, una
vez que se dispongan de los repartos diarios del usuario para cada da de gas
del mes m.
Por tanto, es en el mes m+15 donde los distribuidores dispondrn de la ltima
informacin revisada sobre mermas reales, mermas reconocidas y saldo de
mermas as como el reparto entre los usuarios por lo que en el mes de abril del
segundo ao posterior al del clculo se hace necesaria la elaboracin por parte
del Gestor Tcnico del Sistema de un informe complementario y la
correspondiente liquidacin adicional entre las partes.
En consecuencia, la disposicin final tercera debera tener la siguiente
redaccin:
Disposicin final tercera. Modificacin de la Orden IET/2446/2013, de 27 de
diciembre, por la que se establecen los peajes y cnones asociados al acceso
de terceros a las instalaciones gasistas y la retribucin de las actividades
reguladas.
[]
6. Antes del 1 de agosto de cada ao, el Gestor Tcnico del Sistema aprobar
los saldos de mermas del ao anterior, valorar econmicamente dichos saldos
y comunicar a los usuarios y distribuidores operadores el saldo y la
compensacin econmica que les corresponde. Estas compensaciones
econmicas se calcularn de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 7 de este
artculo. En caso de discrepancia sobre la decisin del Gestor Tcnico del
Sistema se podr presentar un conflicto de gestin del sistema ante la CNMC,

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en los trminos establecidos en el artculo 12.1.b.2. de la Ley 3/2013, de 4 de


junio.
Asimismo, el Gestor Tcnico del Sistema publicar en su pgina web el valor
del precio medio del gas taln y gas de operacin que se emplear para valorar
los saldos de mermas.
[]
12. Antes del 1 de abril del segundo ao posterior al de clculo, los
distribuidores podrn enviar al Gestor Tcnico del Sistema revisiones de la
informacin remitida sobre las mermas reales, las mermas reconocidas, el
saldo de mermas resultante y el reparto de dicho saldo entre los usuarios de
acuerdo con el protocolo de detalle de las Normas de Gestin Tcnica del
Sistema que corresponda.
Teniendo en cuenta la nueva informacin comunicada por los distribuidores, el
Gestor Tcnico del Sistema supervisar la revisin de las mermas reales, las
mermas retenidas, los saldos de mermas y su asignacin a los usuarios, y
calcular la revisin de las compensaciones econmicas de usuarios y
distribuidores, elaborando un informe complementario al definido en el punto 4
que remitir a los usuarios, a la Direccin General de Poltica Energtica y
Minas y a la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia antes del 1
de junio de dicho ao. Dicho informe cumplir los requisitos establecidos en el
protocolo de detalle de las Normas de Gestin Tcnica del Sistema
correspondiente y los usuarios dispondrn de un plazo de 15 das para realizar
alegaciones. El Gestor Tcnico del Sistema TTS comunicar a distribuidores y
usuarios la revisin de sus saldos, debindose realizar los abonos
correspondientes entre las partes en el plazo de un mes desde dicha
comunicacin

5.18. Disposicin final cuarta. Aplicacin de la orden.


Esta disposicin pasara a ser la Disposicin final sexta al haberse introducido
sendas disposiciones finales adicionales tal como se ha indicado en el epgrafe
sobre la Disposicin Transitoria Primera.
5.19. Disposicin final quinta. Entrada en vigor.
Por idntica razn esta disposicin pasara a ser la Disposicin final sptima.
Asimismo, se propone modificar la misma para que la entrada en vigor de las
disposiciones finales relativas a las mermas de regasificacin y transporte sean
efectivas a partir de octubre de 2016, fecha en la que desaparece el gas de
maniobra.
En consecuencia, la disposicin final quinta debera tener la siguiente
redaccin:

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Disposicin final quinta sptima. Entrada en vigor.


Esta orden entrar en vigor a las cero horas del 1 de enero de 2016, excepto
las disposiciones finales cuarta y quinta que entrarn en vigor al comienzo del
da de gas de 1 de octubre de 2016.

6. Otras consideraciones
6.1. Sobre la actualizacin de parmetros para el clculo de la tarifa de
ltimo recurso
De acuerdo el artculo 10.3 de la Orden IET/1559/2009, en la redaccin dada
por la Orden ITC/1506/2010, los parmetros Tm buque, Cmi, fc, %GNL, fconv, EMAX
y GNd se actualizarn con carcter anual, con anterioridad al 1 de diciembre,
por lo que se recomienda la actualizacin de los parmetros establecidos en la
Disposicin transitoria primera de la Orden IET/2445/2014.

6.2. Sobre la armonizacin de las solicitudes de informacin relacionadas


con las previsiones de la CNMC de demanda, ingresos y retribucin
Esta Comisin insiste en la necesidad, puesta de manifiesto en informes
anteriores37, de armonizar los plazos establecidos a los distintos agentes en la
diferente normativa para establecer los diferentes elementos que configuran un
ejercicio tarifario (previsiones de demanda, ingresos y retribucin), y que por
definicin se encuentran altamente interrelacionados.
Al respecto, se propone incluir en la Orden que finalmente se publique la
modificacin de los plazos establecidos en la Orden ECO/2692/2002, en la
Orden ITC/3520/2009 y en la Orden IET/2446/2013, y en los Protocolos de
Detalle de las NGTS, adecundolos a los plazos establecidos en la Ley
18/2014.

Vase Informe sobre la propuesta de orden por la que se establecen los peajes y cnones
asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas y la retribucin de las actividades
reguladas aprobado por la Sala de Supervisin Regulatoria el 11 de diciembre de 2014.
37

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ANEXO I - INFORME PREVISIONES


DE DEMANDA, INGRESOS Y
COSTES EN EL SECTOR DEL GAS
NATURAL PARA EL CIERRE DEL
EJERCICIO 2015 Y 2016

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ANEXO II. - ALEGACIONES DE LOS


MIEMBROS DEL CONSEJO
CONSULTIVO DE HIDROCARBUROS

[CONFIDENCIAL]

INFORME SOBRE LAS PREVISIONES DE DEMANDA DE INGRESOS Y


COSTES EN EL SECTOR DEL GAS NATURAL PARA EL CIERRE DEL
EJERCICIO 2015 Y 2016
Expediente n: INF/DE/083/15
SALA DE SUPERVISIN REGULATORIA
Presidenta
D. Mara Fernndez Prez
Consejeros
D. Eduardo Garca Matilla
D. Josep Maria Guinart Sol
D. Clotilde de la Higuera Gonzlez
D. Diego Rodrguez Rodrguez
Secretario de la Sala
D. Miguel Snchez Blanco, Vicesecretario del Consejo
En Madrid, a 29 de octubre de 2015
La Sala de Supervisin Regulatoria ha aprobado el presente informe sobre la
Previsiones de demanda de ingresos y costes en el sector del gas natural
para el cierre del ejercicio 2015 y 2016
El informe se aprueba en ejercicio de las competencias consultivas de la
CNMC en el proceso de elaboracin de normas que afecten a su mbito de
competencias en los sectores sometidos a su supervisin, en aplicacin de los
artculos 5.2.a), 5.3 y 7, de creacin de la CNMC.

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1. Objeto del informe


Esta Comisin tiene que dar cumplimiento a diversos mandatos relacionados
con la determinacin de los peajes y cnones.
En particular, los artculos 63 y 64 de la Ley 18/20141, de 15 de octubre,
establecen que la CNMC deber remitir con anterioridad al 1 de octubre de
cada ao una propuesta de retribucin de las actividades de distribucin,
regasificacin, transporte y almacenamiento bsico de gas, con su
correspondiente desagregacin por empresa.
Por otra parte, el artculo 13 de la Orden ECO/2692/20022, de 28 de octubre,
establece que la CNMC debe remitir antes del 1 de noviembre de cada ao un
informe en el que se determine las desviaciones previstas entre los ingresos
netos liquidables y las retribuciones acreditadas por la aplicacin del
procedimiento de liquidaciones para el ejercicio en curso.
Finalmente, la Disposicin adicional undcima de la Orden ITC/3520/20093, de
28 de diciembre, establece que, antes del 1 de diciembre de cada ao, la
Comisin remitir una previsin de facturacin para el ao siguiente a los
efectos de su consideracin en la elaboracin de las tarifas de ltimo recurso y
peajes de acceso del gas natural.
Los mandatos anteriores, implican establecer una previsin de demanda,
ingresos y costes para el cierre del ejercicio en curso y para el ejercicio
siguiente.
Teniendo en cuenta la disparidad de fechas y la necesidad de que la
informacin proporcionada sea lo ms coherente posible, esta Comisin ha
optado por agrupar los citados mandatos en el presente informe.
En consecuencia, el objeto del presente informe es dar cumplimiento a los
mandatos establecidos en los artculos 63 y 64 de la Ley 18/2014, el artculo 13
de la Orden ECO/2692/2002 y la Disposicin adicional undcima de la Orden
ITC/3520/2009.

Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobacin de medidas urgentes para el crecimiento, la


competitividad y la eficiencia.
2 Orden ECO/2692/2002, de 28 de octubre, por la que se regulan los procedimientos de
liquidacin de la retribucin de las actividades reguladas del sector gas natural y de las cuotas
con destinos especficos y se establece el sistema de informacin que deben presentar las
empresas
3 Orden ITC/3520/2009, de 28 de diciembre, por la que se establecen los peajes y cnones
asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas para el ao 2010 y se actualizan
determinados aspectos relativos a la retribucin de las actividades reguladas del sector gasista
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Para dar cumplimiento a los citados mandatos es necesario prever los valores
de las distintas variables de facturacin que influyen en la determinacin de los
ingresos y los costes correspondientes al ejercicio 2015 y 2016. En concreto,
es necesario realizar previsiones sobre:
Nmero de consumidores, caudal contratado y volumen de gas natural
demandado, desagregado por peaje y tipo de contrato (largo y corto
plazo).
Capacidad contratada y cantidades de gas inyectadas y extradas de los
almacenamientos subterrneos (en adelante AA.SS.).
Necesidades de regasificacin, descarga de buques y almacenamiento
de GNL asociadas al escenario de previsin considerado.
Capacidad contratada de regasificacin en los puntos de entrada al
sistema.
Por otra parte, se indica que los ingresos previstos para el cierre del ejercicio
2015 y 2016 se han estimado aplicando a las variables de facturacin previstas
los peajes y cnones establecidos en la Orden ITC/2445/2014.
Por ltimo, la previsin de los costes para el cierre del ejercicio 2015 y 2016
tienen en cuenta tanto la retribucin de las distintas actividades establecidas en
la Orden IET/2445/2014, las retribuciones establecidas en las correspondientes
Resoluciones de la Direccin General de Poltica Energtica y Minas y la
metodologa de clculo establecida en los Anexos X y XI de la Ley 18/2014, de
15 de octubre, de aprobacin de medidas urgentes para el crecimiento, la
competitividad y la eficiencia.

2. Consideraciones previas
2.1. Informacin utilizada para confeccionar el escenario de demanda e
ingresos previstos para el cierre del ejercicio 2015 y 2016
Como todos los aos, el 6 de julio de 2015 esta Comisin solicit a los agentes
del sector gasista informacin relativa al nmero de clientes, caudales y
consumos previstos para el cierre de 2015 y para 2016, desagregados por
peaje de transporte y distribucin y por tipo de instalacin (ciclos combinados,
centrales trmicas, plantas satlite y resto de instalaciones).
Una vez recibida la informacin con el nivel de detalle solicitado, esta Comisin
ha analizado la adecuacin de la misma a la estructura de tarifas y peajes
vigentes, as como su coherencia, de acuerdo con la informacin disponible en
la CNMC, prestando especial atencin a las previsiones realizadas para los
clientes interrumpibles, las centrales trmicas y los ciclos combinados.
Adicionalmente, se han contrastado las previsiones con la informacin
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disponible en la base de datos de liquidaciones gasistas, y con la informacin


remitida por los agentes en aplicacin de la Circular 5/2008, de 22 de
diciembre, de la Comisin Nacional de Energa (actualmente Comisin
Nacional de los Mercados y la Competencia), de informacin para el mercado
minorista espaol de gas natural.
Como resultado de dichas comprobaciones se detectaron diversas
incoherencias en la informacin comunicada por los agentes. Dichas
incoherencias fueron puestas en conocimiento de los agentes implicados, los
cuales remitieron nuevos ficheros de previsin con la revisin, en su caso, de la
previsin inicial y/o justificacin de las citadas previsiones.
En particular, durante dicho proceso se detectaron errores en la previsin del
caudal contratado por peaje de acceso, aspecto que fue puesto en
conocimiento de las empresas procediendo a subsanar dichos agentes los
errores detectados.

2.2. Incertidumbre del ejercicio de previsin


El ejercicio tarifario est sometido a un cierto grado de incertidumbre en la
medida en que los valores de peajes y cnones se basan en determinadas
previsiones sobre las variables que sirven para su clculo, por lo que,
finalmente, se producen diferencias entre las estimaciones de los distintos
componentes que intervienen en el clculo de los costes y de los ingresos
regulados y los valores registrados.
El ejercicio que se presenta en el presente informe presenta un elevado grado
de incertidumbre derivado de diversos aspectos que dificultan la previsin de
las variables de facturacin. En particular, cabe destacar los siguientes:
Discrepancias entre los agentes sobre la evolucin de la demanda
Para la elaboracin del escenario de previsin para 2016 se utiliza la
informacin aportada por el Gestor Tcnico del Sistema (GTS), el Operador del
Sistema (OS) y por las empresas transportistas y distribuidoras.
En relacin con la previsin de funcionamiento de los ciclos combinados el
artculo 19 de la Orden IET/2446/2013, de 27 de diciembre, por la que se
establecen los peajes y cnones asociados al acceso de terceros a las
instalaciones gasistas y la retribucin de las actividades reguladas, establece
que:
Antes del da 31 del mes de octubre de cada ao, el Gestor Tcnico
del Sistema Gasista y el Operador del Sistema Elctrico remitirn a la
Direccin de Poltica Energticas y Minas y a la Comisin Nacional de
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Energa un documento conjunto en el que ambos operadores aportarn


las previsiones que le corresponden de acuerdo con sus competencias
relativas a la previsin de demanda de gas de las centrales de
generacin elctrica que utilicen gas como combustible para el ao
siguiente.
El Gestor Tcnico del Sistema proporcionar al Operador del Sistema
Elctrico los escenarios probables de precios del gas natural y el
Operador del Sistema realizar los escenarios de cobertura de la
demanda prevista por tecnologa sobre la base de la informacin de
precios prevista por el Gestor Tcnico del Sistema.
En aplicacin de lo anterior, el pasado 1 de septiembre de 2015, dichos
agentes remitieron la informacin solicitada. No obstante, adicionalmente el
GTS ha remitido un escenario de previsin de produccin de ciclos combinados
nacionales para el ejercicio 2016, que no coincide con el escenario ms
probable de previsin contenido en el citado informe conjunto.
Directiva sobre emisiones industriales
La Directiva 2010/75/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de
noviembre de 2010, sobre emisiones industriales (prevencin y control
integrados de la contaminacin) se ha transpuesto a la legislacin espaola por
medio de la Ley 5/2013, de 11 de junio, y del Real Decreto 815/2013, de 18 de
octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de
desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados
de la contaminacin.
El citado reglamento de emisiones industriales regula los valores lmite de
emisin de contaminantes a la atmsfera, procedentes de las centrales de
generacin elctrica con potencia trmica nominal igual o superior a 50 MW.
Las nuevas grandes instalaciones de combustin, posteriores a la entrada en
vigor de la Directiva 2010/75/UE, deben cumplir con los valores lmite de
emisin aplicables a partir de la fecha de entrada en vigor del Real Decreto
815/2013, de 18 de octubre, mientras que las instalaciones de combustin
anteriores lo debern hacer a partir del 1 de enero de 2016. Para estas ltimas,
la Directiva y el Reglamento contempla la posibilidad de que las instalaciones
con entrada en funcionamiento antes del 27 de noviembre de 2003, si lo
desean, puedan diferir el cumplimiento de los valores lmite de emisin que
establece la Directiva 2010/75/UE, acogindose a un Plan Nacional Transitorio
(PNT), aplicable al periodo comprendido entre el 1 de enero del 2016 y el 1 de
julio de 2020, sometindose a los requisitos que el plan establece.
En el PNT, tras vencer el plazo del 1 de octubre de 2015 de poder desistir de la
declaracin de acogerse a la opcin por vida til limitada realizada por algunas

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centrales de carbn, se encuentran incluidas las centrales peninsulares de


carbn, excepto una de ellas que ha preferido la opcin de vida til limitada.
El PNT ha sido aprobado por la Comisin Europea mediante Decisin del 29 de
mayo de 2015. Para cada una de las centrales de carbn (como para el resto
de instalaciones incluidas en el PNT), se determinaron sus contribuciones
individuales, para cada contaminante SO2, NOx y partculas, a la burbuja del
ao 2016 y del ao 2019, en toneladas anuales, resultando, por agregacin,
una burbuja global nacional para dichos aos. Para los aos intermedios, la
contribucin se determina por reduccin lineal entre la contribucin del ao
2016 y del ao 2019 (que es inferior a la del ao 2016).
Aunque el compromiso del PNT se refiere al conjunto de todas las instalaciones
del mismo (burbuja global), es decir, que cada ao (en el perodo 2016 y junio
de 2020) no se superen las emisiones (en toneladas/ao) de la burbuja global
anual, est previsto, una vez que se apruebe el PNT por el Consejo de
Ministros, establecer, mediante una Orden Ministerial, que el compromiso de
cumplimiento del PNT sea por empresa.
Por tanto, cada empresa propietaria de centrales de carbn deber cumplir con
los compromisos de emisiones de NOx aplicable al conjunto de sus centrales
para el perodo 2016 hasta junio de 2020. La existencia de estos nuevos
compromisos, de acuerdo con las previsiones realizadas por esta Comisin,
puede motivar que la produccin del ao 2016 de estas centrales sea
significativamente inferior a la prevista para el ao 2015. Se ha considerado
para realizar esta estimacin que ninguno de los titulares habr realizado en
2016 las inversiones necesarias en desnitrificadoras. As, si en 2015 se espera
que estas centrales funcionen 52 TWh, en 2016 se estima una produccin de
entre 37 TWh y 42 TWh, dependiendo de la optimizacin del conjunto de las
emisiones que realicen las empresas.
En consecuencia, se considera importante sealar el impacto de dicha
regulacin sobre la demanda de gas natural destinada a generacin elctrica.
Hibernacin de instalaciones
De acuerdo con la informacin aportada en el informe conjunto elaborado por
REE y ENAGS, los escenarios de previsin aportados consideran el cierre
tres centrales4, las cuales ya cuentan con la correspondiente resolucin
favorable.
Se indica que, la extensin del cierre a nuevas centrales o la hibernacin de
algunas instalaciones de generacin podran tener un impacto sobre la

ELCOGAS, grupo 2 de Compostilla y del grupo 2 de Soto de Ribera

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capacidad contratada de las centrales de generacin elctrica, y en


consecuencia sobre los ingresos y los costes previstos para 2016.
Asimismo, es importante sealar que sigue pendiente de desarrollo la
normativa que regula la hibernacin de centrales de generacin.
Mecanismo de capacidad para la mejora medioambiental
A la fecha de elaboracin del presente informe, se encuentra en proceso de
trmite la Propuesta de Orden por la que se regula el mecanismo de
capacidad para la mejora medioambiental en determinadas instalaciones de
produccin de electricidad con impacto en la produccin de las centrales de
generacin con carbn autctono y, consecuentemente, en la demanda de gas
natural destinada a generacin elctrica.
Puesta en marcha de la nueva interconexin elctrica con Francia
La nueva interconexin elctrica entre Espaa y Francia inici su operacin
comercial el prximo 5 octubre, con lo que, en condiciones favorables de
operacin, se podr duplicar la capacidad de intercambio de electricidad entre
los dos pases. Desde esa fecha, la lnea ha estado funcionando en modo de
pruebas tcnicas, por lo que resulta difcil valorar el impacto que podr tener en
el balance de energa en 2016.
Para realizar la estimacin del flujo de energa que ser aportado por la
interconexin EspaaFrancia en el ao 2016, se ha extrapolado los resultados
obtenidos en aos con una hidraulicidad media. No obstante, cualquier cambio
en la hidraulicidad, o en la diferencia de precios existente entre los mercados
de Espaa y Francia con respecto a los escenarios manejados, supondr
resultados diferentes a las estimaciones realizadas. El flujo que resulte
definitivamente en la interconexin afectar a la demanda de gas natural
destinada a generacin elctrica.

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2.3. Evolucin de la actividad econmica


Evolucin de la actividad econmica para 2015
Respecto a la evolucin de la actividad econmica por su relacin directa con
la demanda de gas natural, principalmente, de consumidores industriales, se
indica que la previsin del PIB para 2015, de acuerdo con el escenario
macroeconmico previsto por el Gobierno en julio de 2015, considera un
incremento del 3,3% para dicho ao, tasa superior a las previstas por el Banco
de Espaa en junio de 2015 (3,1%), el FMI en octubre de 2015 (3,1%) y la
OCDE en junio de 2014 (2,9%), y superior a las previstas por 13 de los 18
panelistas que se incluyen en el panel de previsiones de la economa espaola
la de la Fundacin de Cajas de Ahorro (FUNCAS)5 con tasas comprendidas
entre 2,9% y 3,4%.
De acuerdo con la informacin disponible en el momento de elaboracin del
presente informe, la tasa de variacin intertrimestral del PIB del segundo
trimestre de 2015 es del 1,0%, una dcima superior al del trimestre anterior
(0,9%), situndose la tasa de variacin interanual del PIB del segundo trimestre
de 2015 en 3,1%6, cuatro dcimas superior a la registrada en el primer
trimestre de 2015 (2,7%).
Respecto al ndice de Produccin Industrial el citado panel de previsin
considera un incremento del 3,1% para el ejercicio 2015, situndose, segn
dicho panel, el mximo en 4,1% y el mnimo en un 2,5%.
Evolucin de la actividad econmica para 2016
Para el ao 2016, el intervalo de variacin del PIB se encuentra entre el 2,3% y
el 3,0% (BE 2,7%, CE 2,6%, FMI 2,5% y OCDE 2,8%), mientras que de
acuerdo con las previsiones del Gobierno, se espera que en 2016 el PIB
aumente un 3,0% respecto del 2015.
Respecto al ndice de Produccin Industrial el panel de previsin, anteriormente
referido, considera un incremento del 3,3% para el ejercicio 2016, situndose,
segn dicho panel, el mximo en 4,9% y el mnimo en 2,6%.

3. Previsin de las variables de facturacin para el cierre de 2015 y 2016


A continuacin se presenta el escenario de demanda previsto por la CNMC
para el cierre de 2015 y 2016, as como las necesidades de regasificacin,
5
6

http://www.funcas.es/Indicadores/Indicadores.aspx?Id=1
El Banco de Espaa estima que el PIB del tercer trimestre registrar una variacin del 0,8%
en el tercer trimestre de 2015, tasa inferior en dos dcimas a la registrada en el trimestre
anterior. La tasa de variacin interanual del PIB del tercer trimestre de 2015 se situara en el
3,4%.

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almacenamiento de GNL y almacenamiento subterrneo y capacidad


contratada por punto de entrada al sistema. Los escenarios han sido
elaborados teniendo en cuenta la informacin aportada por el GTS, la
informacin aportada por las empresas gasistas y la informacin disponible en
la base de datos de liquidaciones gasista. En el Anexo I del presente informe
se describen detalladamente las hiptesis consideradas en su elaboracin.
3.1. Previsin de demanda para el cierre de 2015
En el Cuadro 1 se muestra el consumo, nmero de clientes y capacidad
contratada registrada en el ejercicio 2014, segn la informacin de la base de
datos de liquidaciones y la previsin de la CNMC para el cierre del ejercicio
2015. Se estima que la demanda prevista para el cierre del ejercicio 2015
aumentara un 3,2% respecto de la demanda registrada en 2014, motivado
fundamentalmente, por el aumento de la demanda de los grupos 1 y 3.
Asimismo, se estima un incremento del nmero de clientes del 1,1% respecto
de 2014. Por el contrario, se espera una reduccin de la capacidad contratada
del 3,8%, consecuencia de la reduccin de la capacidad contratada por los
consumidores en todos los grupos tarifarios, con la excepcin de peaje 3.5 (que
aumenta un 3,7%) y el peaje de materia prima (que se mantiene constante).
Cuadro 1. Previsin de la demanda nacional, nmero de clientes y capacidad
contratada para el cierre de 2015
2014 (SIFCO) (A)
Grupo tarifario

Volumen
(GWh)

N clientes

Previsin de cierre 2015 (B)

Capacidad
(MWh/dia)

Volumen
(GWh)

N clientes

% Variacin (B) sobre (A)

Capacidad
(MWh/dia)

Volumen

N clientes Capacidad

Grupo 1

104.882

101

564.647

113.789

104

531.702

8,5%

2,7%

-5,8%

Grupo 2
16 bar < P 60 bar

118.666

3.834

507.872

116.568

3.724

498.617

-1,8%

-2,9%

-1,8%

39.579

149

155.264

37.041

147

152.489

-6,4%

-1,3%

-1,8%

4 bar < P 16 bar

79.087

3.686

352.607

79.527

3.577

346.128

0,6%

-2,9%

-1,8%

61.998

7.463.335

22.936

67.620

7.545.143

23.775

9,1%

1,1%

3,7%

3.1

9.260

4.128.349

11.143

4.329.938

20,3%

4,9%

3.2

26.874

3.265.859

29.840

3.145.408

11,0%

-3,7%

3.3

1.412

22.939

1.499

22.933

6,1%

0,0%

3.4

20.101

45.898

20.791

46.563

3,4%

1,4%

3.5

4.350

291

22.936

4.347

301

23.775

-0,1%

3,1%

3,7%

174

1.325

25

435

-85,7%

-31,3%

-67,2%

20.100
-

5.035
9.288

20.100
-

-17,5%
-14,5%

0,0%

0,0%

1.116.880

312.325

7.548.973

1.074.629

3,2%

1,1%

-3,8%

Grupo 3

Grupo interrumpible
Materia prima
GNL cliente final
Total

6.103
10.858
302.681

7.467.274

Fuente: Base de datos de liquidaciones (SIFCO) y CNMC

Al respecto, cabe sealar que el aumento de la demanda del Grupo 1 previsto


para el cierre de 2015 est motivado por el aumento de la demanda destinada
a la generacin elctrica (vase Cuadro 2).

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Cuadro 2. Demanda destinada a la generacin elctrica y demanda convencional


previstas para el cierre de 2015
2014 (SIFCO) (A)

Volumen (GWh)
P > 60 bar (1)

Generacin
Convencional
elctrica

Previsin de cierre 2015 (B)

Generacin Convencion
elctrica
al

Total

% Variacin (B) sobre (A)

Generacin Convencion
elctrica
al

Total

Total

45.723

65.403

111.126

55.541

63.283

118.824

21,5%

-3,2%

6,9%

5.988

33.592

39.579

4.372

32.669

37.041

-27,0%

-2,7%

-6,4%

4 bar < P 16 bar

100

79.020

79.120

106

79.446

79.552

5,3%

0,5%

0,5%

P 4 bar

61.998

61.998

67.620

67.620

9,1%

9,1%

51.811

240.012

291.823

60.018

243.019

303.037

1,3%

3,8%

16 bar < P 60 bar

Total

15,8%

Fuente: Base de datos de liquidaciones (SIFCO) y CNMC

En el Cuadro 3 se presenta el escenario de regasificacin, almacenamiento de


GNL y almacenamiento subterrneo asociado a la demanda prevista para el
cierre de 2015.
Cuadro 3. Escenario de regasificacin, almacenamiento de GNL y almacenamiento
subterrneo asociado a la demanda prevista para el cierre de 2015
Ao 2014 (SIFCO)

Caudal contratado
(MWh/da)/mes

Previsin de cierre 2015

Caudal contratado
(MWh/da)/mes

GWh regasificados

% variacin previsin de cierre 2015 sobre 2014

Caudal contratado
(MWh/da)/mes

GWh regasificados

GWh regasificados

Regasificacin

371.724

96.228

468.956

127.110

26,2%

32,1%

Barcelona

103.285

27.839

110.862

30.664

7,3%

10,1%

Huelva

70.147

16.845

80.023

23.351

14,1%

38,6%

Cartagena

30.870

8.879

39.265

13.143

27,2%

48,0%

Sagunto

58.067

16.488

119.513

23.272

105,8%

41,1%

Mugardos

76.981

15.858

55.965

16.926

-27,3%

6,7%

Bilbao

32.374

10.318

63.328

19.753

95,6%

91,4%

GWh descargados de
buques

N de buques
Descarga de buques

GWh descargados de
buques

N de buques

N de buques

GWh descargados de
buques

236

175.395

194

158.180

-17,7%

Barcelona

54

36.503

44

35.526

-18,4%

-2,7%

Huelva

43

34.271

35

29.256

-17,8%

-14,6%

Cartagena

36

28.575

19

16.577

-49,0%

-42,0%

Sagunto

21

18.425

47

33.720

123,5%

83,0%

Mugardos

55

36.570

22

19.038

-59,7%

-47,9%

Bilbao

27

21.051

28

24.063

1,9%

14,3%

GWh descargados de
buques

N de buques
Trasvase de GNL a buque
(Volmenes superiores a
9.000 m3 de GNL)

Volumen de gas
almacenado (MWh /da)
3.742.868

24,65

Capacidad
contratada GWh
Almacenamiento de GN

10.858

45.091

n das capacidad
regasificacin
Almacenamiento de GNL

GWh cargados en cisternas

28.136

GWh
Inyectados
3.947

GWh
Extraidos
7.454

N de buques

20.041

22

211

25

Caudal
(MWh/da)/mes

GWh puesta en fro

Caudal
(MWh/da)/mes

GWh puesta en fro

N de buques

Carga en cisternas

58.851

64

Puesta en fro

N de buques

GWh cargados en cisternas


65

Caudal
(MWh/da)/mes

GWh cargados en cisternas


10.111

34.407

n das capacidad
regasificacin

Volumen de gas
almacenado (MWh /da)
6.034.762

12,87

Capacidad
contratada GWh

GWh
Inyectados

25.712

7.935

GWh
Extraidos
9.940

-9,8%

GWh puesta en fro

-65,9%

-66,5%

Caudal
(MWh/da)/mes

GWh cargados en cisternas


-69,1%

-78,67%

Caudal
(MWh/da)/mes

GWh cargados en cisternas


-6,9%

-23,69%

n das capacidad
regasificacin

Volumen de gas
almacenado (MWh /da)
61,2%

-47,8%

Capacidad
contratada GWh
-8,62%

GWh
Inyectados
101,1%

GWh
Extraidos
33,4%

Fuente: Base de datos de liquidaciones (SIFCO) y CNMC


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Finalmente, en el Cuadro 4 se muestran el volumen y la capacidad contratada


de entrada al sistema previstos para el cierre del ejercicio 2015.
Cuadro 4. Volumen y capacidad contratada de entrada al sistema previstos para el
cierre de 2015
2014

Punto de Entrada

TOTAL
Conexin Internacional

Previsin 2015

Capacidad
contratada
(MWh/da)

Volumen
(GWh)

Factor de
carga
(%)

Capacidad
contratada
(MWh/da)

Volumen
(GWh)

% variacin 2015 sobre 2014


Factor de
carga
(%)

Volumen

Capacidad

Factor de
carga

299.869

1.100.180

74,7%

313.208

1.128.763

76%

4,4%

2,6%

1,8%
-5,2%

203.575

683.924

81,5%

186.042

659.621

77,3%

-8,6%

-3,6%

Tarifa GME

81.777

271.626

82,5%

78.503

259.559

82,9%

-4,0%

-4,4%

0,5%

MEDGAZ

72.769

242.565

82,2%

71.816

239.778

82,1%

-1,3%

-1,1%

-0,2%

VIP Pirineos

48.872

169.310

79,1%

35.723

160.284

61,1%

-22,8%

157

423

101,9%

VIP Ibrico
Desde planta de regasificacin

-26,9%

-5,3%

-100,0%

-100,0%

96.228

416.071

63,4%

127.110

468.956

74,3%

32,1%

12,7%

17,2%

Barcelona

27.839

115.344

66,1%

30.664

110.862

75,8%

10,1%

-3,9%

14,6%

Cartagena

8.879

32.516

74,8%

13.143

39.265

91,7%

48,0%

20,8%

22,6%

Huelva

16.845

79.134

58,3%

23.351

80.023

79,9%

38,6%

1,1%

37,1%

Bilbao

16.488

65.889

68,6%

19.753

63.328

85,5%

19,8%

-3,9%

24,6%

Sagunto

15.858

87.686

49,5%

23.272

119.513

53,3%

46,8%

36,3%

7,7%

Mugardos

10.318

35.502

79,6%

16.926

55.965

82,9%

64,0%

57,6%

4,1%

67

185

99,5%

56

185

83,5%

-16,0%

0,2%

-16,1%

67

185

99,5%

56

185

83,5%

-16,0%

0,2%

-16,1%

Otros
Valdemingmez

Fuente: Base de datos de liquidaciones (SIFCO) y CNMC

3.2. Previsin de demanda para 2016


Anlogamente, en el Cuadro 5 se muestra el consumo, nmero de clientes y
capacidad contratada prevista por la CNMC para el cierre del ejercicio 2016. Se
estima que la demanda del ejercicio 2016 alcanzar los 320,2 TWh, un 2,5%
superior a la demanda prevista para el cierre del ejercicio 2015, justificado,
fundamentalmente, por el incremento de la demanda del grupo 1 y, en menor
medida, del grupo 2, parcialmente compensado por la reduccin de la demanda
de los consumidores del Grupo 3.
Respecto de la demanda prevista para el 2016 se sealan los siguientes
aspectos:
1) Se espera un incremento de la demanda de generacin elctrica
derivado del impacto de la entrada en vigor el prximo 1 de enero de la
Directiva de emisiones industriales sobre las centrales de generacin
con carbn (vase Cuadro 6).
2) Se espera una contraccin de la demanda del grupo 3 motivada por
pasar de un ao climatolgico fro a un ao climatolgico medio.
Respecto al nmero de clientes en 2016 se estima un incremento del 1,5%
respecto de la previsin de cierre de 2015, motivado por el aumento de
consumidores del grupo 3. Cabe sealar que tras un ao clido, como fue el
ejercicio 2014, existe una reclasificacin de clientes por su volumen de
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consumo. Teniendo en cuenta lo anterior, se espera un movimiento de


consumidores del peaje 3.1 al peaje 3.2 en 2016, consecuencia de la
reasignacin de los consumidores al peaje que le corresponda que deben
realizar las empresas distribuidoras por volumen de consumo.
Respecto de la capacidad contratada, se espera un incremento del 4,3%,
acorde con el aumento esperado de la produccin con ciclos combinados.
Cuadro 5. Previsin de la demanda nacional, nmero de clientes y capacidad
contratada para 2016
Previsin de cierre 2015 (A)
Grupo tarifario

Volumen
(GWh)

N clientes

Previsin 2016 (B)

Capacidad
(MWh/dia)

Volumen
(GWh)

N clientes

% Variacin (B) sobre (A)

Capacidad
(MWh/dia)

Volumen

N clientes Capacidad

Grupo 1

113.789

104

531.702

121.457

104

573.348

6,7%

0,0%

7,8%

Grupo 2
16 bar < P 60 bar

116.568

3.724

498.617

117.714

3.724

503.310

1,0%

0,0%

0,9%

37.041

147

152.489

37.759

147

156.675

1,9%

0,0%

2,7%

4 bar < P 16 bar

79.527

3.577

346.128

79.955

3.578

346.635

0,5%

0,0%

0,1%

67.620

7.545.143

23.775

66.753

7.659.541

23.926

-1,3%

1,5%

0,6%

3.1

11.143

4.329.938

10.084

4.236.255

-9,5%

-2,2%

3.2

29.840

3.145.408

30.426

3.351.221

2,0%

6,5%

3.3

1.499

22.933

1.491

24.124

-0,5%

5,2%

3.4

20.791

46.563

20.284

47.638

-2,4%

2,3%

3.5

4.347

301

23.775

4.468

303

23.926

2,8%

0,6%

0,6%

25

288

-100,0%

-100,0%

-100,0%

Grupo 3

Grupo interrumpible
Materia prima
GNL cliente final
Total

5.035
9.288
312.325

7.548.973

20.100
-

5.085
9.233

1.074.481

320.242

20.100
-

1,0%
-0,6%

0,0%

0,0%

7.663.371

1.120.683

2,5%

1,5%

4,3%

Fuente: Base de datos de liquidaciones (SIFCO) y CNMC

Cuadro 6. Demanda destinada a la generacin elctrica y demanda convencional


previstas para 2016
Previsin de cierre 2015 (A)

Volumen (GWh)
P > 60 bar (1)

Generacin
Convencional
elctrica

Total

Previsin 2016 (B)

Generacin
Convencional
elctrica

% Variacin (B) sobre (A)

Total

Generacin
Convencional
elctrica

Total

55.541

63.283

118.824

62.626

63.916

126.542

12,8%

1,0%

6,5%

4.372

32.669

37.041

4.926

32.832

37.759

12,7%

0,5%

1,9%

4 bar < P 16 bar

106

79.446

79.552

112

79.843

79.955

5,9%

0,5%

0,5%

P 4 bar

67.620

67.620

66.753

66.753

-1,3%

-1,3%

60.018

243.019

303.037

67.664

243.345

311.010

0,1%

2,6%

16 bar < P 60 bar

Total

12,7%

Fuente: Base de datos de liquidaciones (SIFCO) y CNMC

En el Cuadro 7 se presenta el escenario de regasificacin, almacenamiento de


GNL y almacenamiento subterrneo asociado a la demanda prevista para
2016.

INF/DE/083/15

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Cuadro 7. Escenario de regasificacin, almacenamiento de GNL y almacenamiento


subterrneo asociado a la demanda prevista para 2016
Ao 2015

Caudal contratado
(MWh/da)/mes

% variacin previsin 2016 sobre previsin cierre


2015

Ao 2016

Caudal contratado
(MWh/da)/mes

GWh regasificados

Caudal contratado
(MWh/da)/mes

GWh regasificados

GWh regasificados

Regasificacin

468.956

127.110

493.863

133.861

5,3%

5,3%

Barcelona

110.862

30.664

116.750

32.293

5,3%

5,3%

Huelva

80.023

23.351

84.273

24.592

5,3%

5,3%

Cartagena

39.265

13.143

41.351

13.841

5,3%

5,3%

119.513

23.272

125.860

24.508

5,3%

5,3%

Mugardos

55.965

16.926

58.938

17.825

5,3%

5,3%

Bilbao

63.328

19.753

66.692

20.802

5,3%

5,3%

Sagunto

GWh descargados de
buques

N de buques
Descarga de buques

GWh descargados de
buques

N de buques

GWh descargados de
buques

N de buques

194

158.180

197

160.476

1,4%

1,5%

Barcelona

44

35.526

43

34.560

-2,7%

-2,7%

Huelva

35

29.256

37

30.741

5,1%

5,1%

Cartagena

19

16.577

18

16.188

-2,3%

-2,3%

Sagunto

47

33.720

48

34.149

1,3%

1,3%

Mugardos

22

19.038

23

19.903

4,5%

4,5%

Bilbao

28

24.063

29

24.935

3,6%

3,6%

GWh descargados de
buques

N de buques
Trasvase de GNL a buque
(Volmenes superiores a
9.000 m3 de GNL)

20.041

22

GWh puesta en fro

N de buques
Puesta en fro

Caudal
(MWh/da)/mes

GWh cargados en cisternas

34.407

n das capacidad
regasificacin
Almacenamiento de GNL

25.712

Caudal
(MWh/da)/mes

10.111

Volumen de gas
almacenado (MWh /da)

12,87

Capacidad
contratada GWh
Almacenamiento de GN

GWh puesta en fro

65

n das capacidad
regasificacin

6.034.762

GWh
Inyectados

GWh
Extraidos

7.935

Capacidad
contratada GWh

9.940

-62,50%

Caudal
(MWh/da)/mes

10.139

Volumen de gas
almacenado (MWh /da)

12,87

GWh
Inyectados

GWh
Extraidos

8.942

-81,6%

GWh cargados en cisternas

0,28%

n das capacidad
regasificacin

6.355.278

28.707

GWh puesta en fro

N de buques

GWh cargados en cisternas

-23,1%

-22,6%

12

34.503

GWh descargados de
buques

N de buques

15.409

17

N de buques

Carga en cisternas

GWh descargados de
buques

N de buques

0,3%

Volumen de gas
almacenado (MWh /da)

0,0%

Capacidad
contratada GWh

10.145

5,3%

GWh
Inyectados

11,65%

GWh
Extraidos

12,7%

2,1%

Fuente: Base de datos de liquidaciones (SIFCO) y CNMC

Finalmente, en el Cuadro 8 se muestran el volumen y la capacidad contratada


de entrada al sistema previstos para 2016.
Cuadro 8. Volumen y capacidad contratada de entrada al sistema previstos para 2016
Previsin cierre 2015

Punto de Entrada

TOTAL
Conexin Internacional

Capacidad
contratada
(MWh/da)

Volumen
(GWh)

Previsin 2016
Factor de
carga
(%)

% variacin 2016 sobre 2015

Capacidad
contratada
(MWh/da)

Volumen
(GWh)

Factor de
carga
(%)

Volumen

Capacidad

Factor de
carga

313.208

1.128.763

76%

322.717

1.137.187

77,7%

3,0%

0,7%

2,3%

186.042

659.621

77,3%

188.796

643.130

80,4%

1,5%

-2,5%

4,1%

Tarifa GME

78.503

259.559

82,9%

81.674

259.559

86,2%

4,0%

0,0%

4,0%

MEDGAZ

71.816

239.778

82,1%

74.281

235.960

86,2%

3,4%

-1,6%

5,1%

VIP Pirineos

35.723

160.284

61,1%

32.841

147.611

61,0%

-8,1%

-7,9%

-0,2%

VIP Ibrico

127.110

468.956

74,3%

133.861

493.863

74,3%

5,3%

5,3%

0,0%

Barcelona

30.664

110.862

75,8%

32.293

116.750

75,8%

5,3%

5,3%

0,0%

Cartagena

13.143

39.265

91,7%

13.841

41.351

91,7%

5,3%

5,3%

0,0%

Huelva

23.351

80.023

79,9%

24.592

84.273

79,9%

5,3%

5,3%

0,0%

Bilbao

19.753

63.328

85,5%

20.802

66.692

5,3%

5,3%

-100,0%

Sagunto

23.272

119.513

53,3%

24.508

125.860

53,3%

5,3%

5,3%

0,0%

Mugardos

16.926

55.965

82,9%

17.825

58.938

82,9%

5,3%

5,3%

0,0%

56

185

83,5%

60

193

85,7%

7,1%

4,3%

2,6%

56

185

83,5%

60

193

85,7%

7,1%

4,3%

2,6%

Desde planta de regasificacin

Otros
Valdemingmez

Fuente: Base de datos de liquidaciones (SIFCO) y CNMC


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4. Previsin de los ingresos regulados para el cierre de 2015 y 2016


En este epgrafe se recoge la previsin de ingresos regulados para el cierre del
ejercicio 2015 y 2016 que resultan de aplicar a las variables de facturacin
previstas para dicho ao los peajes y cnones establecidos en la Orden
IET/2445/20147, para lo que se han considerado, adicionalmente, las siguientes
hiptesis:

Plantas Satlite: se han aplicado las condiciones de facturacin


establecidas en la disposicin transitoria segunda de la Orden
IET/2445/2014.

Capacidad de regasificacin: se ha aplicado a la previsin de capacidad


contratada en cada una de las plantas el factor de utilizacin de la
capacidad contratada de cada planta registrado entre julio de 2014 y junio
de 2015, de acuerdo la informacin disponible en la base de datos de
liquidaciones gasistas. Se indica que la utilizacin promedio de las plantas
en el periodo comprendido entre julio de 2014 y junio de 2015, fue del
88,9%.
Cuadro 9. Utilizacin de la capacidad contratada de regasificacin entre julio 2014 y
junio 2015
% utilizacin
capacidad
contrada
Entrada desde planta
de regasificacin
Barcelona

88,9%
89,4%

Huelva

88,9%

Cartagena

95,5%

Sagunto

84,1%

Mugardos

92,7%

Bilbao

89,8%

Fuente: CNMC

Reserva de capacidad: se ha supuesto en cada uno de los puntos de


entrada el factor de utilizacin registrado entre julio de 2014 y junio de 2015,
de acuerdo la informacin disponible en la base de datos de liquidaciones
gasistas. Se indica que la utilizacin media registrada en el periodo
comprendido entre julio de 2014 y junio de 2015 fue del 90,5%.

Orden IET/2445/2014, de 19 de diciembre, por la que se establecen los peajes y cnones


asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas y la retribucin de las actividades
reguladas
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Cuadro 10. Utilizacin de la capacidad contratada de entrada a la red de transporte


entre julio 2014 y junio 2015
% utilizacin de la
capacidad contrada

Punto de entrada

Entrada por conexin


internacional
Tarifa GME

91,7%
90,1%

MEDGAZ

91,7%

VIP Pirineos

94,5%

VIP Ibrico
Entrada por planta de
regasificacin
Barcelona

88,9%
89,4%

Huelva

95,5%

Cartagena

88,9%

Sagunto

89,8%

Mugardos

84,1%
92,7%

Bilbao
Otros

100,2%

Valdemingmez

100,2%

Total

90,5%

Fuente: CNMC

Capacidad facturada por grupo tarifario: se ha supuesto para cada grupo


tarifario el mismo factor de utilizacin que el registrado entre julio de 2014 y
junio de 2015, de acuerdo la informacin disponible en la base de datos de
liquidaciones gasistas (vase Cuadro 11).
Cuadro 11. Factor de utilizacin del caudal contratado considerado en el
escenario de facturacin
Demanda destinada
a generacin
elctrica

Demanda
Convencional

93,9%

95,9%

16 bar < P 60 bar

88,1%

98,1%

4 bar < P 16 bar

105,0%

98,2%

Grupo A

n.a.

105,0%

Grupo B

n.a.

n.a.

Grupo 4
(Interrumpible)

Grupo 2

Grupo 1

Fuente: CNMC
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Demanda de corto plazo: en la estimacin de los ingresos previstos para el


cierre de 2015 y 2016 se ha tenido en cuenta el impacto de los contratos de
corto plazo.

Peajes internacionales: de acuerdo con la informacin aportada por las


empresas transportistas y por el GTS, la capacidad con destino a Francia
se ha considerado en contraflujo, por lo que le resulta de aplicacin las
condiciones de establecidas en la Resolucin de 30 de julio de 2010, de la
Direccin General de Poltica Energtica y Minas, por la que se modifica la
Resolucin de 25 de julio de 2006, por la que se regulan las condiciones de
asignacin y el procedimiento de aplicacin de la interrumpibilidad en el
sistema gasista.

En el Anexo II del presente informe se muestran con mayor grado de


desagregacin los ingresos previstos para el cierre del ejercicio 2015 y 2016.

4.1. Previsin ingresos para el cierre 2015


En el Cuadro 12 se muestran los ingresos previstos para el ejercicio 2015
resultado de aplicar a las variables de facturacin previstas para dicho ao los
peajes y cnones establecidos en la Orden IET/2445/2014. Cabe sealar que
los ingresos netos por venta de condensados (1.510 miles de ) y desbalances
(8.861 miles ) se corresponde con la previsin remitida por las empresas a
efectos del cumplimiento del mandato establecido en la Orden ITC/2692/2002.

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Cuadro 12. Ingresos previstos 2015 resultado de facturar las variables de facturacin
previstas para el cierre de 2015 a los precios de la Orden IET/2445/2014.
Ingresos previstos resultantes
de aplicar los peajes y cnones
vigentes al escenario de
demanda previsto CNMC
(miles )
Actividad de Regasificacin (A)

256.886

Peaje de descarga de buques

13.256

Peaje de carga en cisternas

12.971

Peaje de regasificacin

123.666

Almacenamiento GNL

71.367

Trasvase de GNL a buque

35.142

Puesta en fro
Almacenamiento Subterrneo (B)
Transporte y Distribucin (C)
Reserva de Capacidad
Trmino de conduccin
Peajes de exportaciones

484
130.049
2.498.072
139.518
2.341.667
16.887

Ingresos de peajes y cnones


(D) = (A) + (B) + (C)

2.885.007

Otros Ingresos regulados (E)

10.371

Ingreso neto por venta de condesados

1.510

Ingresos por desbalances

8.861

Ingresos de actividades reguladas


(D) + (E)

2.895.378

Fuente: CNMC

En el Cuadro 13 se comparan los ingresos totales para la financiacin de los


costes del sistema previstos para el cierre del ejercicio 2015 segn la Orden
IET/2445/20148 y los previstos por la CNMC.

Los ingresos previstos para el cierre del ejercicio 2014 segn la Orden IET/2446/2014 se han
obtenido como resultado de aplicar a los ingresos previstos para 2015 segn la informacin
que acompa a la propuesta de Orden las tasas de variacin por peaje de acceso de la
Orden IET/2445/2014 respecto de la propuesta de Orden.

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Cuadro 13. Ingresos totales previstos en la Orden IET/2445/2014 para 2015 e ingresos
previstos por la CNMC para el cierre de 2015
Previsin 2015 Orden
IET/2445/2014
(miles )
[1]

Ingresos regulados

Actividad de Regasificacin (A)


Peaje de descarga de buques
Peaje de carga en cisternas
Peaje de regasificacin
Almacenamiento GNL
Trasvase de GNL a buque

Previsin CNMC cierre


2015
(miles )
[2]

Diferencia
(miles )
[2]-[1]

% variacin
[ 2 ] sobre [ 1 ]

347.172

256.886

- 90.770

-26,0%

15.454

13.256

- 2.198

-14,2%
-22,4%

16.715

12.971

- 3.743

112.612

123.666

11.054

9,8%

88.671

71.367

- 17.304

-19,5%

113.720

35.142

- 78.578

-69,1%

Puesta en fro

484

Almacenamiento Subterrneo (B)


Transporte y Distribucin (C)
Reserva de Capacidad
Trmino de conduccin
Peajes de exportaciones
Ingresos de peajes y cnones
(D) = (A) + (B) + (C)
Otros Ingresos regulados (E)

151.760

130.049

- 21.711

-14,3%

2.509.400

2.498.121

- 11.279

-0,4%

130.540

139.518

8.978

6,9%

2.364.145

2.341.716

- 22.429

-0,9%

14.715

16.887

2.172

14,8%

3.008.332

2.885.057

- 123.275

-4,1%

3.718

46,5%

8.000

Ingresos por suministro a tarifa

11.718
1.348

Ingreso neto por venta de condesados

1.000

1.510

510

51,0%

Ingresos por desbalances

7.000

8.861

1.861

26,6%

3.016.332

2.896.775

- 119.557

-4,0%

Ingresos de actividades reguladas


(D) + (E)

Fuente: CNMC, Orden IET/2445/2014 y Memoria que acompa a la propuesta de Orden

Se observa que los ingresos de peajes y cnones de acceso previstos para el


cierre del ejercicio 2015 resultan 119,6 M inferiores a los previstos en la Orden
IET/2445/2014, motivado, fundamentalmente, por el menor nmero de trasvase
de GNL a buques al inicialmente previsto para 2015 y una demanda y
capacidad contratadas inferiores a las implcitas en la Orden IET/2445/2014.

4.2. Previsin de ingresos para 2016


Anlogamente, en el Cuadro 14 se muestran los ingresos previstos para el
ejercicio 2016 resultado de aplicar a las variables de facturacin previstas para
dicho ao los peajes y cnones establecidos en la Orden IET/2445/2014.
Se indica que como mejor previsin de los ingresos por venta de condensados
se ha considerado el importe previsto por las empresas para el cierre del
ejercicio 2015. No se han considerado ingresos por penalizaciones por
desbalances de GNL en planta, AOC y EO, ni ingresos y costes derivados de la
subasta de almacenamiento subterrneo debido a que en el momento de
elaboracin del presente informe su importe es desconocido o de difcil
previsin.
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Los ingresos previstos de peajes y cnones para 2016 se estiman en 2.922 M,


cifra que supera en 37 M (1,3%) a los ingresos previstos para el cierre del
ejercicio 2015, sin tener en cuenta otros ingresos regulados.
Cuadro 14. Ingresos previstos para 2016 resultado de facturar las variables de
facturacin previstas para 2016 a los precios de la Orden IET/2445/2014.
Previsin de cierre
2015
(miles )
[1]

Ingresos regulados

Previsin 2016
(miles )
[2]

Actividad de Regasificacin (A)

256.886

259.081

Peaje de descarga de buques

13.256

13.468

Peaje de carga en cisternas

Diferencia
(miles )
[2]-[1]

% variacin
[ 2 ] sobre [ 1 ]

2.195

0,9%

212

1,6%

12.971

13.019

47

0,4%

Peaje de regasificacin

123.666

130.234

6.568

5,3%

Almacenamiento GNL

71.367

75.158

3.790

5,3%

Trasvase de GNL a buque

35.142

27.040

- 8.101

-23,1%

484

162

-66,5%

130.049

145.093

- 322
15.044

Puesta en fro
Almacenamiento Subterrneo (B)

11,6%

Transporte y Distribucin (C)

2.498.121

2.517.824

19.703

0,8%

Reserva de Capacidad

139.518

140.581

1.063

0,8%

2.341.716

2.355.900

14.184

0,6%

16.887

21.343

4.456

26,4%

2.885.057

2.921.998

36.942

1,3%

1.510

- 8.861

-85,4%

Trmino de conduccin
Peajes de exportaciones
Ingresos de peajes y cnones
(D) = (A) + (B) + (C)
Otros Ingresos regulados (E)

10.371

Ingresos por suministro a tarifa

1.348

Venta de Condesados

1.510

Ingresos por desbalances

8.861

Ingresos de actividades reguladas


(D) + (E)

2.895.427

1.510

2.923.508

0,0%

- 8.861
-

-100,0%

28.081

1,0%

Fuente: CNMC

5. Previsin de costes para el cierre del ejercicio 2015 y 2016

5.1. Previsin de costes para el cierre 2015


En el Cuadro 15 se comparan los costes regulados previstos para 2015, segn
la Orden IET/2445/2014, con las modificaciones introducidas por Orden
IET/389/2015, y la informacin que acompa a la propuesta de Orden y la
previsin de cierre del ejercicio, elaborada teniendo en cuenta la ltima
informacin disponible por la CNMC y las siguientes hiptesis.
La estimacin de la retribucin de las distintas actividades tiene en cuenta
las retribuciones establecidas en la Orden IET/2445/2014, de 19 de
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diciembre, as como las modificaciones aprobadas en la Orden


IET/389/2015, de 5 de marzo. Adicionalmente, se han considerado las
retribuciones establecidas en las correspondientes Resoluciones de la
Direccin General de Poltica Energtica y Minas publicadas hasta la
aprobacin de la ltima liquidacin provisional 8/2015.
Las retribuciones variables resultan de aplicar, respectivamente, los costes
unitarios establecidos en la Orden IET/2445/2014 a los volmenes de
regasificacin, carga en cisternas, trasvase de GNL a buque y de puesta en
fro de buques previstos por la CNMC para el cierre del ejercicio.
Los costes asociados al suministro de los gases manufacturados en los
territorios insulares, se obtienen de aplicar los valores indicados en la Orden
IET/2445/2014 a los volmenes del suministro a tarifa previstos para el
cierre del ejercicio.
Segn dichas hiptesis, los costes de acceso previstos para el cierre del
ejercicio 2015 (2.792,4 M) son 258,6 M inferiores a los previstos en la Orden
IET/2445/2014 (3.051,0 M), motivado, fundamentalmente, por el cambio del
rgimen retributivo de los almacenamientos subterrneos incluido la disposicin
en la disposicin adicional segunda de la Ley 8/2015. En particular dicha
disposicin establece que para los almacenamientos subterrneos de carcter
bsico que se incluyan en el rgimen retributivo durante el ao 2015, las
cantidades pendientes de reconocer, devengadas durante el periodo
comprendido entre la fecha de puesta en servicio provisional y el 31 de
diciembre de 2014, se incluirn en la liquidacin definitiva del ejercicio 2014.

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Cuadro 15. Comparacin de los costes regulados previstos para el cierre de 2015 y los
costes previstos en la Orden IET/2445/2014

Costes regulados

Previsin 2015
Orden
IET/2445/2014
(miles )
[1]

Previsin CNMC
cierre 2015
(miles )
[2]

Diferencia
(miles )
[2]-[1]

% variacin
[ 2 ] sobre [ 1 ]

Retribucin de regasificacin
Retribucin reconocida
Retribucin pendiente
Retribucin variable
Retribucin de AA.SS
Retribucin fija
Retribucin pendiente
Retribucin Castor
Retribucin de transporte
Retribucin fija
Retribucin pendiente
Retribucin de distribucin
Retribucin Distribucin
Retribucin Especfica Distribucin
Costes de gas de operacin y NMLL
GTS
Tasa CNMC y MINETUR
Suministro a Tarifas
Laudo Paris
Operador del Mercado

461.251
421.257
6.844
33.150
276.274
68.354
66.524
141.396
811.365
790.365
21.000
1.383.066
1.377.792
5.275
51.796
26.076
4.279
100
34.805
2.000

448.689
421.257
27.433
82.260
41.969
14.820
25.471
804.628
790.365
14.264
1.382.650
1.377.795
4.856
22.222
11.561
3.972
102
32.758

- 12.562
- 6.844
- 5.718
- 194.013
- 26.384
- 51.704
- 115.925
- 6.736
- 6.736
- 416
3
- 419
- 29.574
- 14.515
- 307
2
- 2.047
- 2.000
-

-2,7%
0,0%
-100,0%
-17,2%
-70,2%
-38,6%
-77,7%
-82,0%
-0,8%
0,0%
-32,1%
0,0%
0,0%
-7,9%
-57,1%
-55,7%
-7,2%
1,9%
-5,9%
-100,0%

Total costes acceso (A)

3.051.012

2.788.844

- 262.168

-8,6%

3.572

3.572

-0
1.123
1.788
661

1.123
1.788
661

2.792.416

- 258.597

Otros ingresos (-) o costes regulados (+) (B)


Desvos de ejercios anteriores
Coste de adquisicin del gas
Coste asociado a gas colchn
Coste tasas e impuestos no deducibles
Total costes regulados (C) = (A) + (B)

3.051.012

-8,5%

Fuentes: CNMC, Orden IET/2445/2014, memoria que acompa a la propuesta de Orden por
la que se establecen los peajes y cnones de acceso para 2016 y Orden IET/389/2015

5.2. Previsin de desvo


ECO/2692/2002)

para

el

cierre

2015

(mandato

Orden

En el Cuadro 16 se comparan los costes de acceso e ingresos previstos por la


CNMC para el cierre del ejercicio 2015. Segn dicho escenario de previsin en
2015 se producira un desajuste positivo estimado en 104,4 M.

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Cuadro 16. Previsin del desvo de ingresos y costes para el cierre de 2015 de la Orden
IET/2445/2014 y de la CNMC

Costes e ingresos del sistema

Ingresos regulados (A)

Previsin 2015
Orden
IET/2446/2013
(miles )
[1]

Previsin CNMC
cierre 2015
(miles )
[2]

Diferencia
(miles )
[2]-[1]

% variacin
[ 2 ] sobre [ 1 ]

3.016.332

2.896.775

- 119.557

-4,0%

3.008.332

2.885.057

- 123.275

-4,1%

8.000

11.718

3.718

46,5%

Costes regulados (B)

3.051.012

2.792.416

- 258.597

-8,5%

Costes de acceso

3.051.012

2.788.844

- 262.168

-8,6%

3.572

3.572

104.359

139.040

Ingresos por peajes y cnones


Otros ingresos regulados

Otros costes regulados

Desajuste de actividades reguladas


(A) - (B)

- 34.680

-400,9%

Fuentes: CNMC, Orden IET/2445/2014, memoria que acompa a la propuesta de Orden por
la que se establecen los peajes y cnones de acceso para 2016 y Orden IET/389/2015

Finalmente, se indica que el desajuste final del ejercicio depender, adems,


de la inclusin en el rgimen retributivo de las instalaciones pendientes de
resolucin con anterioridad a la Liquidacin 14/2015.

5.3. Previsin de costes para 2016 (mandatos artculos 63 y 64 de la Ley


18/2014 y DA2 del RD/326/2008)
La Propuesta de retribucin de las actividades reguladas del sector gas natural
para el ao 2016, ha sido calculada de manera homognea y acorde con las
disposiciones aplicables, de acuerdo con lo dispuesto en los artculo 16.1 y
20.2 del Real Decreto 949/2001, en los Anexos X y XI de la Ley 18/2014.
Adems, en la Propuesta se han tenido en cuenta tanto las operaciones
societarias de compra venta de activos materializadas hasta la fecha del
presente informe como la informacin tcnica y econmica asociada a aquellas
instalaciones que han sido incluidas de forma definitiva en el rgimen
retributivo, o cuya solicitud de inclusin haya sido informada por esta Comisin.
En el caso de las actividades de transporte, regasificacin y almacenamiento
subterrneo, los clculos se han realizado instalacin a instalacin, tal y como
indica el artculo 16.1 del Real Decreto 949/2001, teniendo en cuenta el
momento de la puesta en servicio de cada una de estas instalaciones.
Los valores unitarios de referencia de inversin y de operacin y mantenimiento
utilizados para 2016 han sido, en aplicacin del ltimo prrafo del Artculo 60.2

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de la Ley 18/20149, los publicados en al Orden Ministerial IET/2446/2013, en


sus Anexos V, VI y VI, para las actividades de transporte, almacenamiento
subterrneo y regasificacin (el Anexo III de este documento recopila los
valores citados).
Posteriormente, para determinar la retribucin anual que, por cada actividad
regulada, le corresponde a cada compaa se ha agregado la retribucin de
todas las instalaciones de las que son titulares.
Por su parte, la retribucin de la actividad de distribucin se ha determinado
para el conjunto de las instalaciones de cada empresa distribuidora, tal y como
indica el artculo 20.2 del Real Decreto 949/2001.
5.3.1. Propuesta Retribucin de las Actividades Reguladas en 2016
La Propuesta de retribucin para las actividades reguladas de Transporte,
Regasificacin, Almacenamiento Subterrneo Bsico, Distribucin, GTS y otros
costes regulados del sistema gasista para el ao 2016 alcanza la cifra de 3.021
M. De ellos, 2.864 M corresponden a activos/actividades cuya retribucin ha
de ser establecida mediante Orden Ministerial, el resto (156 M) se
corresponde con retribuciones asociadas a activos pendientes de
incluir/reconocer en el rgimen retributivo y/o coste/retribuciones variables que
se materializan a lo largo del ao en funcin de variables operativas (kWh
regasificados, kWh consumidos, etc.).
Cuadro 17. Propuesta Retribucin de las Actividades Reguladas para el ao 2016
Propuesta Retribucin CNMC 2016
Reconocida a
Publicar en
BOE

En Millones de
Actividad de Regasificacin
Actividad de AASS
Actividad de Transporte
Actividad de Distribucin
Gestin Tcnica del Sistema
Operador del Mercado Organizado de Gas
TASA MINETUR/CNMC
Otros Costes
Anualidad por Hibernacin Planta Regasificacin EL MUSEL
Anualidad por Hibernacin AASS CASTOR
Anualidad por Laudo de Paris
Anualidad por Deficit Acumulado a 31-dic-2014
Desajustes Temporales 2015-2020, Art.61 Ley 18/2014
Medidas de gestin de la demanda
TOTAL

426,15
67,65
861,13
1.326,18
22,83
2,00
0,00
0,00
25,91
96,38
36,30
0,00
0,00
0,00
2.864,53

Pte Reconocer
y/o NO Public.
en BOE

41,77
73,85
30,08
5,37
1,14
0,00
4,09
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
156,31

Total

467,92
141,50
891,21
1.331,56
23,97
2,00
4,09
0,00
25,91
96,38
36,30
0,00
0,00
0,00
3.020,84

Fuente: Elaboracin Propia


Durante el periodo regulatorio no se podr modificar la tasa de retribucin financiera ni se
aplicarn frmulas de actualizacin automtica a valores de inversin, retribuciones, o
cualquier parmetro utilizado para su clculo, incluyendo los costes unitarios de inversin, de
operacin y mantenimiento y cualquier otro precio o tarifa por la prestacin de servicios
asociados al suministro de gas natural regulado por la Administracin General del Estado
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La Propuesta de retribucin para 2016, tal y como puede observarse en el


Cuadro 18, es prcticamente similar (30,1 M inferior) al presupuesto de 2015
recogido en la Memoria de la Orden IET/2445/2014, con las siguientes
variaciones significativas:

Incremento en la Retribucin por Continuidad de Suministro (RCS) en


34,1 M.

Pagos de 80,7 M asociados los derechos de cobro reconocidos por la


retribucin financiera de la inversin reconocida para de Castor (1.350
M) en aplicacin del Real Decreto-Ley 13/2014.

Pagos de 3,4 M por los intereses a satisfacer en 2015 y 2016 por el


Laudo de Paris, ya que hasta la fecha slo se ha pagado el principal.

Pagos de 38,1 M asociados a las correcciones de la retribucin


financiera correspondiente a los ejercicios 2014 y 201510, al establecerse
una nueva Tr (5,09% en lugar de 4,59%) para aplicar desde el 17 de
octubre de 2014 como consecuencia del nuevo redactado del artculo
65.2 de la Ley 18/2014 establecido por la Disposicin Final Cuarta de la
Ley 8/2015.

Reduccin de 207 M de la retribucin asociada a activos de AASS


pendientes de incluir en el rgimen retributivo, al cambiar el criterio de
pago por la Disposicin Adicional Segunda de la Ley 8/201511, pasando a
imputarse al dficit a 31 de diciembre de 2014.

Reduccin en la retribucin de la distribucin en 51,6 M por menor


demanda prevista.

En los siguientes epgrafes se recogen (i) las partidas del presupuesto que han
de ser publicadas en la Orden Ministerial por la que se aprueben los peajes y
cnones asociados al acceso de terceros y las retribuciones reguladas del
sistema de gasista para el ao 2016; (ii) una estimacin del dficit acumulado a
31 de diciembre de 2014 y (iii) una propuesta de medidas de sostenibilidad
econmica de la retribucin a implementar en la futura Orden Ministerial.
Por su parte, en los Anexos IV, V y VI se recogen todos los costes
considerados en el Presupuesto 2016.
10

Recogidas en las Ordenes IET/2355/2014, IET/2446/2014 e IET/389/2015


En el caso de almacenamientos subterrneos de carcter bsico que se incluyan en el
rgimen retributivo durante el ao 2015, las cantidades pendientes de reconocer, devengadas
durante el periodo comprendido entre la fecha de puesta en servicio provisional y el 31 de
diciembre de 2014, se incluirn en la liquidacin definitiva del ejercicio 2014.
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Por ltimo, en los Anexo VII, VIII y IX se recogen, para las actividades de
Regasificacin, Almacenamiento Subterrneo y Transporte, el detalle
individualizado de la retribucin de cada una de las instalaciones consideradas;
y en el Anexo X, la informacin sobre las cantidades asignadas, pagadas y
pendientes de pago de los proyectos con retribucin especfica de distribucin.

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Cuadro 18. Comparacin de la Propuesta Retribucin 2016 vs Presupuesto 2015


Propuesta Retribucin CNMC 2016
Retribucin 2015
Memoria Orden
IET/2445/2014
Pte Reconocer
Reconocida
(A)
y/o NO
Total
a Publicar
%
Publicados en
(B)
en BOE
Millones
%
BOE

En Millones de
Actividad de Regasificacin
RCS
RD
Retrib. Financiera Gas NMLL
Gas de Operacin
Retribucin 2015 asociada Activos pendientes incluir Rgimen Retributivo
Retrib. Variable O&M

Por Regasificacin
Por Carga en cisternas
Por Transvase de buques
Correcciones de RD y RFNMLL Aos Anteriores por cambio Tr en Ley 8/2015
Actividad de AASS
RCS
RD
Minoracin por Disposicin Adicional 7 Orden ITC/3802/2008
Ajustes de Retribucin Costes O&M (2015)
Gas de Operacin
Retribucin 2015 asociada Activos pendientes incluir Rgimen Retributivo
Retribucin 2013 asociada Activos pendientes incluir Rgimen Retributivo
Costes Liquidables por Condensados del GN extrado
Correcciones de RD y RFNMLL Aos Anteriores por cambio Tr en Ley 8/2015
Actividad de Transporte
RCS
RD
Retrib. Financiera Gas NMLL
Gas de Operacin
Retribucin 2015 asociada Activos pendientes incluir Rgimen Retributivo
Correcciones de RD y RFNMLL Aos Anteriores por cambio Tr en Ley 8/2015
Actividad de Distribucin
Retribucin Activos
Extracoste GLP
Suministro a Tarifa en Territorios insulares
Retribucin Especfica Distribucin
Gestin Tcnica del Sistema
Retribucin Base
Retribucin por Incentivos
Retribuciones Pendientes de Reconocer 2015
Operador del Mercado Organizado de Gas
TASA MINETUR/CNMC
Otros Costes
Anualidad por Hibernacin Planta Regasificacin EL MUSEL
Retribucin Financiera
Retribucin O&M
Correcciones de RD y RFNMLL Aos Anteriores por cambio Tr en Ley 8/2015
Anualidad por Hibernacin AASS CASTOR
Pago Anual
Retribucin O&M
Anualidad por Laudo de Paris
Anualidad Devolucin Principal Financiado
Intereses
Anualidad Financiacin Deficit Acumulado a 31-dic-2014
Anualidad Devolucin Principal Financiado
Intereses
Desajustes Temporales 2015-2020, segn Art.61 RD-Ley 8/2014
Medidas de gestin de la demanda
TOTAL

Millones

15%

426,15

50,30

2%

72,91

352,61

12%

342,55

1,90

1,74

0%

1,34

0,58

1,92

0%

17,16

1%

9,05

9,05

0%

0,00

0%

2,53

2,53

0%

33,15

1%

27,70

27,70

1%

18,42

1%

22,75

22,75

1%

4,3

23%

2,10

0%

1,97

1,97

0%

-0,1

-6%

12,62

0%

2,99

2,99

0%

-9,6 -76%

9,35

0%

73,85

141,50
4,21

0%

-1,8 -30%

30,28

93,90

3%

50,3 115%

0,00

0%

9,35

9%

67,65

6,05

0%

4,21

43,59

1%

63,62

-0,71
0,00
9,33
0,00
207,65
0,27
0,00
836,44
227,96
581,51
1,89
25,07
0,00

0%
0%
0%
0%
7%
0%
0%
27%
7%
19%
0%
1%
0%

-0,71

0,00 0%
1.383,17 45%
1.377,37 45%
0,42 0%
0,10 0%
5,27 0%
26,08 1%
11,56 0%
0,00 0%
14,51 0%
2,00 0%
4,28 0%
0,24 0%
23,45 1%
17,53 1%
5,92 0%
0,00 0%
19,42 1%
0,00 0%
19,42 1%
34,81 1%
32,76 1%
2,05 0%
0,00 0%
0,00 0%
0,00 0%
0,00 0%
0,00 0%
3.051,01 100%

25,96
1.326,18
1.325,96
0,23

22,83
22,83

2,00

25,91
19,44
4,16
2,31
96,38
80,66
15,72
36,30
32,76
3,54
0,00

2.864,53

13,0

3%

2%

22,6

45%

344,45 11%

-8,2

-2%

0,2

11%

72,91

3,42
7,37
32,50
0,00
0,27
0,52
861,13
241,28
592,24
1,64

467,92 15%

454,96

266,19

41,77

Variacin
(B) s/ (A)

30,08
8,45
0,45
20,03
1,16

-8,1 -47%
2,5
-5,4 -16%

9,4

5% -124,7 -47%

-0,71 0%
0,0
0%
3,42 0%
3,4
7,37 0%
-2,0 -21%
32,50 1%
32,5
0,00 0% -207,6 -100%
0,27 0%
0,0
0%
0,52 0%
0,5
891,21 30%
54,8
7%
241,28 8%
13,3
6%
600,69 20%
19,2
3%
2,09 0%
0,2 11%
20,03 1%
-5,0 -20%
1,16 0%
1,2

25,96 1%
26,0
5,37 1.331,56 44% -51,6
1.325,96 44% -51,4
0,23 0%
-0,2
0,10
0,10 0%
0,0
5,27
5,27 0%
0,0
1,14
23,97 1%
-2,1
22,83 1%
11,3
1,14
1,14 0%
1,1
0,00
0,00 0% -14,5
2,00 0%
0,0
4,09
4,09 0%
-0,2
0,00 0%
-0,2
0,00
25,91 1%
2,5
19,44 1%
1,9
4,16 0%
-1,8
2,31 0%
2,3
0,00
96,38 3%
77,0
80,66 3%
80,7
15,72 1%
-3,7
0,00
36,30 1%
1,5
32,76 1%
0,0
3,54 0%
1,5
0,00
0,00 0%
0,0
0,00
0,00 0%
0,0
0,00
0,00 0%
0,0
0,00
0,00 0%
0,0
0,00 0%
0,0
156,31 3.020,84 100% -30,17

-4%
-4%
-46%
0%
0%
-8%
97%

0%
-4%
-100%
11%
11%
-30%
396%
-19%
4%
0%
73%

-1%

Fuente: Elaboracin Propia


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5.3.2. Retribucin a publicar en el BOE


5.3.2.1. Retribucin de la actividad de regasificacin
En el Cuadro 19 se recogen los valores a publicar en el BOE de la retribucin
de las empresas por la actividad de regasificacin. La informacin a publicar
es:

El valor de la actualizacin de la Retribucin por Continuidad de


Suministro (RCS) de 2015 y el valor de la RCS correspondiente a 2016
El reparto entre empresas de la RCS de 2016 y las correcciones del
reparto de la RCS de 2015 por tener una mejor informacin sobre el
volumen de gas regasificado en 2014 (dato real) y 2015 (previsin
cierre).
La correccin de Retribucin por Disponibilidad (RD) y la Retribucin
Financiera del gas de nivel mnimo de llenado (RFNMLL) correspondientes
a 2014 y 2015, por la modificacin de la Tr introducida por la Ley 8/2015
El valor de la RD de 2016 excluidos los costes O&M Variables, la RF NMLL
de 2016 y la cantidad total a reconocer una vez adicionados la RCS
2016

En el Anexo IV se estiman, junto a los valores de retribucin reconocida


recogida en el Cuadro 19, las previsiones, bajo el criterio de devengo, de las
retribuciones pendientes de reconocer asociadas a instalaciones y gas taln de
regasificacin, las previsiones de retribucin por costes variables de operacin
y mantenimiento para 2016 y la previsin de coste de gas de operacin para la
actividad de regasificacin.
Por su parte, en el Anexo VII se recogen los detalles individualizados por
instalacin de la retribucin calculada.

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Cuadro 19. Detalle de la Retribucin 2016 por la actividad de regasificacin a publicar en BOE
Actualizacin de la retribucin por continuidad de suministro (RCS) de 2015 y calculo de la correspondiente a 2016
Actualizacin del RCS2015
En GWh
er

Gas Regasificado

2014
2015
DT
RCS 2014
fA
1+DT
RCS 2015

2 Calculo
RCS 2015

Calculo
Tipo Dato
RCS2015
100.257,847 Previsin Cierre
107.843,699 Estimacin
0,075663426

Tipo Dato

99.938,109
Real
127.109,752 Previsin Cierre
0,271884707

48.211.976,00

48.211.976,00

0,97
1,075663426

0,97
1,271884707

50.304.063,49

59.480.472,72

Calculo RCS2016
En GWh
Gas Regasificado
2015
2016
DT

1er Calculo
Tipo Dato
RCS2015
127.109,752 Previsin Cierre
140.403,460 Estimacin
0,104584484

RCS 2015

59.480.472,72

fA
1+DT

0,97
1,104584484

RCS 2016

63.730.171,05

Retribucin por Continuidad de Suministro en 2016


En Euros

VI Bruto

ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.


BBG
Reganosa
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
Total General

1.829.703.192,79
437.878.902,99
323.241.715,50
627.476.097,74
3.218.299.909,02

Valor Reposicin Reparto RCS


VRI
2016
1.760.940.984,93
57,2%
439.430.858,45
14,3%
354.290.110,07
11,5%
523.954.250,60
17,0%
3.078.616.204,06
100%

RCS 2016
36.453.088,90
9.096.620,66
7.334.129,30
10.846.332,18
63.730.171,05

Correccin Reparto RCS 2015


O IET/2445/2014
En Euros

Valor Reposicin

ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.


BBG
Reganosa
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
Total General

1.760.940.984,93
439.430.858,45
354.290.110,07
523.954.250,60
3.078.616.204,06

Reparto RCS
2015
57,2%
14,3%
11,5%
17,0%
100%

Nuevo Calculo
RCS 2015

Valor Reposicin

28.773.475,23 1.760.940.984,93
7.180.225,25
439.430.858,45
5.789.039,95
354.290.110,07
8.561.323,06
523.954.250,60
50.304.063,49 3.078.616.204,06

Reparto RCS
2015
57,2%
14,3%
11,5%
17,0%
100%

RCS 2015
34.022.299,39
8.490.033,66
6.845.069,94
10.123.069,73
59.480.472,72

Ajuste RCS 2015


[1]
5.248.824,16
1.309.808,41
1.056.029,99
1.561.746,68
9.176.409,23

Correccin Retribucin por Disponibilidad de 2014 y 2015, por modificacin de la Tr por la Ley 8/2015
Valor Neto a
31/12 ao
anterior (1)

En Euros
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
Ao 2014
Ao 2015
BBG
Ao 2014
Ao 2015
Reganosa
Ao 2014
Ao 2015
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
Ao 2014
Ao 2015

Ret. Finan
Ordenes
IET/2355/2014 y
IET/2445/2014

Nuevo Clculo

Ajuste
[2]

869.300.171,81
783.463.668,47

20.920.363,59
35.960.982,38

21.820.625,13
39.878.300,72

900.261,55
3.917.318,34

117.789.259,96
192.171.480,95

2.834.687,29
8.820.670,98

2.956.671,78
9.781.528,38

121.984,49
960.857,40

219.640.899,54
202.374.096,88

5.285.823,73
9.288.971,05

5.513.287,46
10.300.841,53

227.463,73
1.011.870,48

399.301.859,00
360.223.776,79

9.609.500,08
16.534.271,35

10.023.023,65
18.335.390,24

413.523,57
1.801.118,88

(1) Incluye Instalaciones y adquisiciones de gas taln.

Retribucin por disponibilidad 2016 y cantidad total a reconocer excluidos costes O&M Variables
En Euros
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
BBG
Reganosa
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
Total

Retribucin
Disponibilidad
(RD) 2016
190.407.603,77
38.264.358,47
37.373.754,15
76.504.305,84
342.550.022,23

RCS 2016
36.453.088,90
9.096.620,66
7.334.129,30
10.846.332,18
63.730.171,05

Retribucin
Total Retribucin
Ajustes
Financiera Gas
Total
Anual
[1]+[2]
Taln
876.982,16
227.737.674,83 10.066.404,05 237.804.078,88
192.873,71
47.553.852,84 2.392.650,31
49.946.503,15
146.315,49
44.854.198,94 2.295.364,20
47.149.563,14
125.767,63
87.476.405,65 3.776.389,13
91.252.794,78
1.341.938,98
407.622.132,26 18.530.807,69 426.152.939,95

Fuente: Elaboracin Propia


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5.3.2.2. Retribucin de la actividad de almacenamiento subterrneo


En el Cuadro 20 se recogen los valores a publicar en el BOE de la retribucin
de las empresas por la actividad de AA.SS. La informacin a publicar es:

El valor de la actualizacin de la RCS de 2015 y el clculo de la RCS


correspondiente a 2016
El reparto entre empresas de la RCS de 2016.
Las correcciones del reparto de la RCS de 2014 por haber sido incluidas
en el rgimen retributivo de forma definitiva instalaciones que fueron
puestas en servicio en 2012 (Instalaciones y gas colchn del AASS de
Marismas).
Las correcciones del reparto de la RCS de 2015 por la inclusin en el
rgimen retributivo de nuevas instalaciones con puesta en servicio en
2012 y por tener una mejor informacin sobre el volumen de gas
almacenado en 2014 (dato real) y 2015 (previsin cierre).
La correccin del valor de la RD correspondiente a 2014 y 2015, por la
modificacin de la Tr introducida por la Ley 8/2015
El valor de la RD de 2016 excluidos los costes de O&M provisionales, y
la cantidad total a reconocer una vez adicionados la RCS 2016 y los
pagos nicos asociados a las correcciones descritas.
Los costes de O&M provisionales de los AASS en servicio.
La cantidad a minorar durante 30 aos en aplicacin de la Disposicin
Adicional 7 de la Orden ITC/3802/200812

En el Anexo IV se estiman, junto a los valores de retribucin reconocida


recogidas en el Cuadro 20, las previsiones, bajo el criterio de devengo, de las
retribuciones por costes de inversin pendientes de reconocer asociadas a
instalaciones y gas colchn de AASS, las previsiones de retribucin por costes
de operacin y mantenimiento pendientes de reconocer, y la previsin de coste
de gas de operacin para la actividad de almacenamiento subterrneo.
Por su parte, en el Anexo VIII se recogen los detalles individualizados por
instalacin de la retribucin calculada.

12

La Disposicin Adicional 7 estableci que ENAGAS, S.A., vera minorada durante 30 aos la
retribucin por la actividad de almacenamiento subterrneo por la parte proporcional de la
diferencia que hubo durante los aos 2007 y 2008 entre la retribucin provisional percibida por
ENAGAS, S.A. y la retribucin definitiva de sus instalaciones de almacenamiento subterrneo
bsico. A da de hoy, la cantidad pendiente de devolver es de 16.927.896 , correspondientes
a 24 deducciones de 705.329 a aplicar en los ejercicios de 2016 a 2039, ambos incluidos.
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Cuadro 20. Detalle de la Retribucin 2016 por la actividad de almacenamiento subterrneo a


publicar en BOE
Actualizacin de la retribucin por continuidad de suministro (RCS) de 2015 y calculo de la correspondiente a 2016
Actualizacin del RCS2015
En GWh
Nivel Llenado a
1 de nov

2014
2015
DT

1er Calculo
Tipo Dato
RCS2015
28.630,66 Previsin Cierre
27.648,66 Esticimacin
-0,034298892

RCS 2014
fA
1+DT
RCS 2015

2 Calculo
RCS 2015

Tipo Dato

28.779,15
Real
24.756,13 Previsin Cierre
-0,139789584

6.457.394,00

6.457.394,00

0,97
0,965701108
6.048.835,16

0,97
0,860210416
5.388.076,05

Calculo RCS2016
En GWh
Nivel Llenado a
1 de nov

2015
2016
DT
RCS 2015
fA
1+DT
RCS 2016

er

Calculo
Tipo Dato
RCS2016
24.756,13 Previsin Cierre
23.089,42
Estimacin
-0,067325063
5.388.076,05
0,97
0,932674937
4.874.563,79

Retribucin por Continuidad de Suministro


Valor
Reparto RCS
Reposicin VRI
2016
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
292.443.057,99 292.443.057,99
84,6%
Gas Natural Almacenamiento Andaluca, S.A. 53.293.114,34
53.293.114,34
15,4%
Total
345.736.172,33 345.736.172,33
100%
En Euros

VI Bruto

RCS 2016
4.123.179,62
751.384,17
4.874.563,79

Correccin Repartos RCS 2014 y 2015


O IET/2355/2014
Valor
Reposicin

En Euros

ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.


183.917.454,20
Gas Natural Almacenamiento Andaluca, S.A.
Total
183.917.454,20

Reparto RCS
2014
100,0%
0,0%
1,00

O IET/2445/2014
Valor
Reparto RCS
Reposicin
2015
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
183.917.454,20
100,0%
Gas Natural Almacenamiento Andaluca, S.A.
0,0%
Total
183.917.454,20
1,00
En Euros

Nuevo Calculo
RCS 2014

Valor
Reposicin

Reparto RCS
2014

6.457.394,00 292.443.057,99
0,00
53.293.114,34
6.457.394,00 345.736.172,33

Ajuste RCS 2014


RCS 2014

84,6%
15,4%
100%

5.462.026,25
995.367,75
6.457.394,00

Nuevo Calculo
Valor
Reparto RCS
Reposicin
2015
6.048.835,16 292.443.057,99
84,6%
0,00
53.293.114,34
15,4%
6.048.835,16 345.736.172,33
100%

4.557.537,12
830.538,94
5.388.076,05

RCS 2015

RCS 2015

Prorata 180 das

[1]
-490.866,29
490.866,29
0,00

Ajuste RCS 2015


[2]
-1.491.298,05
830.538,94
-660.759,11

Correccin Retribucin por Disponibilidad de 2014 y 2015, por modificacin de la Tr por la Ley 8/2015
Ordenes IET/2355/2014 y
IET/2445/2014

Valor Neto a Ret. Financiera


(Tr5-7-14=5,09% y
31/12 ao
anterior
Tr17-10-14=4,59%)

En Euros
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
Ao 2014
Ao 2015

98.332.276,06
84.068.079,70

2.366.440,31
3.858.724,86

Nuevo Clculo
Ret. Financiera
(Tr=5,09%)

2.468.274,83
4.279.065,26

Ajuste
[3]

101.834,52
420.340,40

Retribucin por disponibilidad 2016 y cantidad total a reconocer excluidos costes O&M
Retribucin
Disponibilidad
(RD) 2016 sin
Costes O&M

En Euros
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
Gas Natural Almacenamiento Andaluca, S.A.
Total

28.091.118,19
5.233.938,34
33.325.056,53

Minoracin
por D.A. 7
Orden
ITC/3802/2008
4.123.179,62
-705.329,00
751.384,17
4.874.563,79
-705.329,00

RCS 2016

Total
Retribucin
Anual

Ajustes
[1]+[2]+[3]

31.508.968,81
5.985.322,51
37.494.291,32

-1.459.989,42
1.321.405,23
-138.584,19

Total
30.048.979,40
7.306.727,73
37.355.707,13

Retribucin Provisional por costes de operacin y mantenimiento


En Euros
AASS Serrablo
AASS Gaviota
AASS Yela
AASS Marismas

RCI O&Min

RCD O&Min

3.703.798,73
416.006,05
0,00
5.088,23

4.068.546,55
17.282.729,20
4.003.944,90
816.578,31

Total
Retribucin
Provisional
7.772.345,28
17.698.735,25
4.003.944,90
821.666,54

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5.3.2.3. Retribucin de la actividad de transporte


En el Cuadro 21 se recogen los valores a publicar en el BOE de la retribucin
de las empresas por la actividad de transporte.
La informacin que es necesario publicar es:

El valor de la actualizacin de la RCS de 2015 y el clculo de la RCS


correspondiente a 2016
El reparto entre empresas de la RCS de 2016.
Las correcciones del reparto de la RCS de 2014 por haber sido incluidas
en el rgimen retributivo instalaciones puestas en servicio antes del 1 de
enero de 2014.
Las correcciones del reparto de la RCS de 2015 por la inclusin en el
rgimen retributivo de nuevas instalaciones y por tener una mejor
informacin sobre demanda de gas suministrada por la red de transporte
en 2014 (dato real) y 2015 (previsin cierre).
La correccin de la RD correspondiente a 2014 y 2015, por la
modificacin de la Tr introducida por la Ley 8/2015
La retribucin a cuenta a reconocer a las instalaciones de trasporte
puestas en servicio desde diciembre de 2014 que deben ser incluidas en
el rgimen retributivo por la prxima Orden Ministerial
La RD de 2016, la RFNMLL de 2016, y la cantidad total a reconocer una
vez adicionados la RCS 2016 y los pagos nicos asociados a las
correcciones descritas

Al objeto de facilitar la aplicacin por el Sistema de Liquidaciones, la


Retribucin Anual y sus componentes (RD, RCS y RFNMLL) se desglosan entre:

Retribucin del ao 2016 correspondiente a activos cuya liquidacin se


realiza de forma proporcional a los das del periodo de liquidacin
(Instalaciones puestas en servicio antes del 1 de enero de 2008).
Retribucin del ao 2016 correspondiente a activos cuya liquidacin se
realiza aplicando los porcentajes que se recogen en el Anexo III del Real
Decreto 326/2008 (Instalaciones puestas en servicio desde el 1 de enero
de 2008).

En el Anexo IV se estiman, junto a los valores de retribucin reconocida


recogidas en el Cuadro 21, las previsiones, bajo el criterio de devengo, de las
retribuciones por empresa transportista pendientes de reconocer asociadas a
instalaciones y gas de nivel mnimo de llenado de transporte, y la previsin de
coste de gas de operacin para la actividad de transporte.
Por su parte, en el Anexo IX se recogen los detalles individualizados por
instalacin de la retribucin calculada
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Cuadro 21. Detalle de la Retribucin 2016 por la actividad de transporte a publicar en BOE
Actualizacin de la retribucin por continuidad de suministro (RCS) de 2015 y calculo de la correspondiente a 2016
Actualizacin del RCS2015
En GWh
1er Calculo
Tipo Dato
RCS2015
2014
297.041,562 Previsin Cierre
2015
299.398,475
Estimacin
DT
0,007934623

2 Calculo
RCS2015

Demanda Gas
por Red Tpte

RCS2014
A

f
1+DT
RCS2015

Tipo Dato

290.663,792 Real
302.231,799 Previsin Cierre
0,039798583

233.164.337,00

233.164.337,00

0,97
1,007934623
227.963.975,80

0,97
1,039798583
235.170.628,78

Calculo RCS2016
En GWh
1er Calculo
Tipo Dato
RCS2016
2015
302.231,799 Previsin Cierre
2016
310.123,271
Estimacin
DT
0,026110661

Demanda Gas
por Red Tpte

RCS2015

235.170.628,78

fA
1+DT
RCS2016

0,97
1,026110661
234.071.756,55

Retribucin por Continuidad de Suministro


Activos PEM antes 2008
(Liquidacin proporcional a los das del periodo de
liquidacin)

Activos PEM desde 2008


(Liquidacin por porcentajes predefinidos en Anexo III RD
326/2008)

Total RCS 2016


Valor
Reposicin VRI

En Euros

Reparto RCS
2016

ENAGAS, S.A.
0,00
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
4.533.486.518,67
ENAGAS TRANSPORTE DEL NORTE, S.A.U.
127.524.132,16
Gas Natural Transporte SDG, S.L.
Cegas, S.A.
19.223.760,91
Gas Andaluca S.A.
1.238.746,60
Gas Castilla-La Mancha, S.A. (T)
13.461.891,93
Reganosa
50.514.787,36
Gas Extremadura Transporte, S.L.
29.141.442,46
Redexis Gas Infraestructuras, S.L.
16.135.203,96
Redexis Gas, S.A.
103.111.831,54
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
5.495.234,40
Gas Natural Distribucin SDG, S.A.
179.830.738,00
Gas Navarra, S.A.
Redexis Gas Murcia, S.A.
Total
5.079.164.287,99

0,0%
54,3%
1,5%
0,2%
0,0%
0,2%
0,6%
0,3%
0,2%
1,2%
0,1%
2,2%

60,8%

RCS 2016

Valor Reposicin
VRI

Reparto RCS
2016

0,00
127.010.490,80 2.499.188.935,73
3.572.725,44
125.188.908,30
0,00
58.820.952,05
538.574,30
21.515.179,28
34.704,82
35.045.174,48
377.149,35
28.067.145,36
1.415.225,99
21.804.100,85
816.428,79
39.295.393,61
452.045,06
203.063.772,18
2.888.788,63
189.541.747,74
153.954,89
5.038.151,15
19.391.231,72
0,00
14.571.095,52
0,00
20.251.547,63
142.298.239,21 3.275.745.184,47

29,9%
1,5%
0,7%
0,3%
0,4%
0,3%
0,3%
0,5%
2,4%
2,3%
0,2%
0,2%
0,2%
39,2%

RCS 2016
0,00
70.017.460,52
3.507.301,64
1.647.932,11
602.770,84
981.828,18
786.331,20
610.865,29
1.100.902,63
5.689.049,53
5.310.215,51
0,00
543.266,17
408.224,88
567.368,84
91.773.517,34

0,00
197.027.951,32
7.080.027,08
1.647.932,11
1.141.345,14
1.016.532,99
1.163.480,55
2.026.091,28
1.917.331,42
6.141.094,59
8.199.004,14
153.954,89
5.581.417,32
408.224,88
567.368,84
234.071.756,55

Correccin Reparto RCS 2014


O IET/2445/2014
En Euros

Valor
Reposicin

Reparto RCS
2014

ENAGAS, S.A.
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
6.765.042.040,00
ENAGAS TRANSPORTE DEL NORTE, S.A.U.
251.992.426,47
Gas Natural Transporte SDG, S.L.
237.812.710,47
Cegas, S.A.
40.812.831,19
Gas Andaluca S.A.
36.283.921,08
Gas Castilla-La Mancha, S.A. (T)
41.529.037,29
Reganosa
72.318.888,21
Gas Extremadura Transporte, S.L.
68.298.495,78
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
5.495.234,40
Redexis Gas Infraestructuras, S.L.
177.639.525,49
Redexis Gas, S.A.
260.316.158,62
Gas Natural Distribucin SDG, S.A.
Gas Navarra, S.A.
Redexis Gas Murcia, S.A.
20.251.547,63
Total
7.977.792.816,65

0,0000%
84,7984%
3,1587%
2,9809%
0,5116%
0,4548%
0,5206%
0,9065%
0,8561%
0,0689%
2,2267%
3,2630%
0,0000%
0,0000%
0,2538%
100,0000%

Nuevo Calculo
RCS 2014

Valor Reposicin

0,00
0,00
197.719.667,37 7.010.799.557,27
7.364.900,10
251.992.426,47
6.950.474,18
23.978.767,62
1.192.823,26
40.738.940,19
1.060.458,27
36.283.921,08
1.213.755,56
41.529.037,29
2.113.640,45
72.318.888,21
1.996.137,75
68.436.836,06
160.607,42
5.495.234,40
5.191.812,21
180.006.848,29
7.608.175,07
259.420.159,43
0,00
199.130.719,05
0,00
14.571.095,52
591.885,34
20.251.547,63
233.164.336,98 8.224.953.978,53

Reparto RCS
2014
0,0000%
85,2382%
3,0638%
0,2915%
0,4953%
0,4411%
0,5049%
0,8793%
0,8321%
0,0668%
2,1885%
3,1541%
2,4211%
0,1772%
0,2462%
100,0000%

Ajuste RCS 2014


RCS 2014

Prorata 180 das

[1]
0,00
198.744.994,18
7.143.583,68
679.759,85
1.154.884,04
1.028.591,35
1.177.282,02
2.050.125,23
1.940.075,23
155.781,13
5.102.907,28
7.354.148,08
5.645.038,52
413.067,34
574.099,10
233.164.337,00

0,00
505.640,62
-109.142,34
-3.092.407,07
-18.709,75
-15.715,19
-17.986,95
-31.322,58
-27.647,27
-2.380,09
-43.843,53
-125.273,59
2.783.854,61
203.704,44
-8.771,30
0,01

Fuente: Elaboracin Propia


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Cuadro 21. Detalle de la Retribucin 2016 por la actividad de transporte a publicar en BOE
(continuacin)
Correccin Reparto RCS 2015
O IET/2445/2014
Valor
Reposicin

En Euros

ENAGAS, S.A.
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
6.786.917.937,10
ENAGAS TRANSPORTE DEL NORTE, S.A.U.
251.992.426,47
Gas Natural Transporte SDG, S.L.
237.812.710,48
Cegas, S.A.
40.812.831,19
Gas Andaluca S.A.
36.283.921,09
Gas Castilla-La Mancha, S.A. (T)
41.529.037,29
Reganosa
72.318.888,21
Gas Extremadura Transporte, S.L.
68.298.495,79
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
5.495.234,40
Redexis Gas Infraestructuras, S.L.
201.295.992,23
Redexis Gas, S.A.
293.549.578,49
Gas Natural Distribucin SDG, S.A.
Gas Navarra, S.A.
Redexis Gas Murcia, S.A.
20.251.547,63
Total
8.056.558.600,37

Reparto RCS
2015
0,0000%
84,2409%
3,1278%
2,9518%
0,5066%
0,4504%
0,5155%
0,8976%
0,8477%
0,0682%
2,49854%
3,6436%

0,2514%
100,0%

Nuevo Calculo
RCS 2015

Valor Reposicin

0,00
0,00
192.038.918,00 7.032.675.454,40
7.130.240,00
251.992.426,47
6.729.018,00
53.010.240,91
1.154.818,00
40.738.940,19
1.026.670,00
36.283.921,08
1.175.083,00
41.529.037,29
2.046.296,00
72.318.888,21
1.932.537,00
68.436.836,06
155.490,00
5.495.234,40
5.695.760,00
203.663.315,03
8.306.118,00
292.653.579,28
0,00
199.130.719,05
0,00
14.571.095,52
573.027,00
20.251.547,63
227.963.975,00 8.332.751.235,54

Reparto RCS
2015
0,00000%
84,39800%
3,02412%
0,63617%
0,48890%
0,43544%
0,49838%
0,86789%
0,82130%
0,06595%
2,44413%
3,51209%
2,38974%
0,17487%
0,24304%
100,0%

RCS 2015
0,00
198.479.309,16
7.111.842,86
1.496.078,71
1.149.752,57
1.024.021,03
1.172.051,05
2.041.015,98
1.931.454,97
155.088,96
5.747.877,08
8.259.400,08
5.619.956,13
411.231,97
571.548,23
235.170.628,78

Ajuste RCS 2015


[2]
0,00
6.440.391,16
-18.397,14
-5.232.939,29
-5.065,43
-2.648,97
-3.031,95
-5.280,02
-1.082,03
-401,04
52.117,08
-46.717,92
5.619.956,13
411.231,97
-1.478,77
7.206.653,78

Correccin Retribucin por Disponibilidad de 2014 y 2015, por modificacin de la Tr por la Ley 8/2015
Valor Neto a
31/12 ao
anterior (1)

En Euros
ENAGAS, S.A.
Ao 2014
Ao 2015
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
Ao 2014
Ao 2015
ENAGAS TRANSPORTE DEL NORTE, S.A.U.
Ao 2014
Ao 2015
Gas Natural Transporte SDG, S.L.
Ao 2014
Ao 2015
Cegas, S.A.
Ao 2014
Ao 2015
Gas Andaluca S.A.
Ao 2014
Ao 2015
Gas Castilla-La Mancha, S.A. (T)
Ao 2014
Ao 2015
Reganosa
Ao 2014
Ao 2015
Gas Extremadura Transporte, S.L.
Ao 2014
Ao 2015
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
Ao 2014
Ao 2015
Redexis Gas Infraestructuras, S.L.
Ao 2014
Ao 2015
Redexis Gas, S.A.
Ao 2014
Ao 2015
Gas Natural Distribucin SDG, S.A.
Ao 2014
Ao 2015
Gas Navarra, S.A.
Ao 2014
Ao 2015
Redexis Gas Murcia, S.A.
Ao 2014
Ao 2015
Total
Ao 2014
Ao 2015

Ret. Finan
Ordenes
IET/2355/2014 y
IET/2445/2014

Nuevo Clculo

Ajuste
[3]

0,00
0,00

0,00
0,00

0,00
0,00

0,00
0,00

3.594.474.453,40
3.473.036.782,88

86.503.735,89
159.412.388,33

90.226.232,72
176.777.572,25

3.722.496,83
17.365.183,91

182.600.411,99
176.314.181,63

4.394.416,49
8.092.820,94

4.583.520,48
8.974.391,85

189.103,99
881.570,91

16.604.368,52
16.141.839,45

399.596,64
740.910,43

416.792,40
821.619,63

17.195,76
80.709,20

19.027.545,68
18.475.504,94

457.912,22
848.025,68

477.617,46
940.403,20

19.705,24
92.377,52

26.842.687,50
26.053.448,31

645.989,50
1.195.853,28

673.788,23
1.326.120,52

27.798,73
130.267,24

29.247.402,65
28.359.548,65

703.860,78
1.301.703,28

734.149,87
1.443.501,03

30.289,09
141.797,74

56.618.253,30
54.960.099,92

1.362.560,92
2.522.668,59

1.421.195,72
2.797.469,09

58.634,79
274.800,50

44.469.140,06
43.195.548,62

1.070.183,36
1.981.029,76

1.116.236,33
2.198.653,42

46.052,97
217.623,67

3.371.846,79
3.271.129,28

81.146,03
150.144,83

84.637,97
166.500,48

3.491,94
16.355,65

165.952.288,89
185.029.853,57

3.993.766,86
8.492.870,28

4.165.629,78
9.418.019,55

171.862,92
925.149,27

148.055.559,88
165.555.627,93

3.563.068,60
7.599.003,32

3.716.397,37
8.426.781,46

153.328,77
827.778,14

75.997.414,19
72.197.622,29

1.828.935,03
3.313.870,86

1.907.639,20
3.674.858,97

78.704,17
360.988,11

8.975.874,71
8.726.497,87

216.011,19
400.546,25

225.306,75
444.178,74

9.295,56
43.632,49

13.153.693,11
12.812.695,58

316.553,54
588.102,73

330.175,72
652.166,21

13.622,18
64.063,48

4.385.390.940,67
4.284.130.380,94

105.537.737,05
196.639.938,56

110.079.320,00
218.062.236,39

4.541.582,95
21.422.297,83

Fuente: Elaboracin Propia


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Cuadro 21. Detalle de la Retribucin 2016 por la actividad de transporte a publicar en BOE
(continuacin)
Retribucin a Cuenta de Instalaciones de Trasporte
Retribucin Disponibilidad
Instalacion

Empresa

Fecha P.E.M

VAI a valores
unitarios

2014

2015

2016

ERM G-4000 en Pos 45.02 (BARAKALDO) del Gto Arrigoriaga-BarakaldoSanturtzi

ENAGAS TRANSPORTE
DEL NORTE, S.A.U.

15-ene.-15

828.706,10

0,00

100.590,42

179.539,68

Gasoducto SON REUS-INCA-ALCUDIA

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

11.280.260,79

0,00

109.966,53

1.076.104,86

Posicin SANSO-02 (PALMA DE MALLORCA) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

569.611,80

0,00

0,00

43.233,54

Pos. SONALCU-01 (SANTA MARIA DEL CAMI) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

307.024,80

0,00

0,00

23.303,18

Pos. SONALCU-02 (CONSELL) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

307.024,80

0,00

0,00

23.303,18

Pos. SONALCU-03 (INCA) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

307.024,80

0,00

0,00

23.303,18

Pos. SONALCU-04 (SA POBLA) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

307.024,80

0,00

0,00

23.303,18

Pos. SONALCU-05 (ALCUDIA) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

569.611,80

0,00

0,00

43.233,54

ERM G-250 en pos. SONALCU-01 (SANTA MARIA DEL CAMI) del Gto Son ReusInca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

279.226,00

0,00

24.907,50

73.335,14

ERM G-250 en pos. SONALCU-02 (CONSELL) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

279.226,00

0,00

24.907,50

73.335,14

ERM G-250 en pos. SONALCU-03 (INCA) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

279.226,00

0,00

24.907,50

73.335,14

ERM G-250 en pos. SONALCU-04 (SA POBLA) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

279.226,00

0,00

24.907,50

73.335,14

ERM G-250 en pos. SONALCU-05 (ALCUDIA) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

279.226,00

0,00

24.907,50

73.335,14

EM G-2500 en pos. SONALCU-05 (ALCUDIA) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

491.947,52

0,00

32.659,88

106.758,13

Gto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense) - Tramo entre Pos 002 y Pos 008

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

20.406.465,65

0,00

1.946.718,90

1.920.751,67

Pos. 001 Inicial (Ribadeo) del gasoducto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense)

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

1.111.469,16

0,00

84.360,51

82.946,16

Pos. 002 Ribadeo del gasoducto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense)

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

599.089,76

0,00

45.470,91

44.708,57

Pos. 003 Barreiros del gasoducto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense)

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

599.089,76

0,00

45.470,91

44.708,57

Pos. 004 Foz del gasoducto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense)

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

599.089,76

0,00

45.470,91

44.708,57

Pos. 005 Burela del gasoducto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense)

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

599.089,76

0,00

45.470,91

44.708,57

Pos. 006 Cervo del gasoducto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense)

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

599.089,76

0,00

45.470,91

44.708,57

Pos. 007 Alcoa del gasoducto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense)

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

599.089,76

0,00

45.470,91

44.708,57

Pos. 008 Xove del gasoducto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense)

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

599.089,76

0,00

45.470,91

44.708,57

Pos. 009 Viveiro del gasoducto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense)

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

1.111.469,16

0,00

84.360,51

82.946,16

ERM G-100 en Pos. 002 Ribadeo del gto Maria Lucense

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

264.818,00

0,00

65.507,50

65.058,19

ERM G-160 en Pos. 003 Barreiros del gto Maria Lucense

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

270.494,00

0,00

70.530,61

70.071,67

ERM G-100 en Pos. 004 Foz del gto Maria Lucense

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

264.818,00

0,00

65.507,50

65.058,19

ERM G-160 en Pos. 005 Burela del gto Maria Lucense

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

270.494,00

0,00

70.530,61

70.071,67

ERM G-160 en Pos. 006 Cervo del gto Maria Lucense

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

270.494,00

0,00

70.530,61

70.071,67

EM G-1000 en Pos. 007 Alcoa del gto Maria Lucense

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

311.406,00

0,00

77.178,27

76.649,91

ERM G-400 en Pos. 007 Alcoa del gto Maria Lucense

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

294.357,00

0,00

78.093,67

77.594,25

ERM G-65 en Pos. 008 Xove del gto Maria Lucense

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

261.560,00

0,00

61.733,07

61.289,29

Gto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense) - Tramo entre Pos 001 y Pos 002

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

12-ene.-15

2.910.015,33

0,00

52.008,95

277.607,20

Gto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense) - Tramo entre Pos 008 y Pos 009

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

12-ene.-15

2.635.877,81

0,00

47.109,46

251.455,26

ERM G-100 en Pos. 009 Viveiro del gto Maria Lucense

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

16-mar.-15

264.818,00

0,00

32.400,75

65.507,50

3-mar.-15

104.938,27

0,00

0,00

Tercera Linea ERM G-400 (ERP-03-28) en Pos Juneda del Gto Subirats-Manresa- Gas Natural
Distribucin SDG, S.A.
Lleida

Total

51.311.489,91

0,00

3.492.621,64

8.839,30
5.467.636,27

Fuente: Elaboracin Propia

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Cuadro 21. Detalle de la Retribucin 2016 por la actividad de transporte a publicar en BOE (continuacin)

Retribucin por disponibilidad y cantidad total a reconocer


Activos PEM antes 2008
(Liquidacin proporcional a los das del periodo de liquidacin)

Retribucin
En Euros
Disponibilidad
(RD) 2016
ENAGAS, S.A.
0,00
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
262.970.210,83
ENAGAS TRANSPORTE DEL NORTE, S.A.U.
9.779.321,51
Gas Natural Transporte SDG, S.L.
0,00
Cegas, S.A.
741.977,00
Gas Andaluca S.A.
102.392,30
Gas Castilla-La Mancha, S.A. (T)
1.259.259,12
Reganosa
3.865.158,64
Gas Extremadura Transporte, S.L.
1.800.117,82
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
366.781,13
Redexis Gas Infraestructuras, S.L.
1.289.916,01
Redexis Gas, S.A.
5.605.895,75
Gas Natural Distribucin SDG, S.A.
11.626.217,83
Gas Navarra, S.A.
0,00
Redexis Gas Murcia, S.A.
0,00
Total
299.407.247,94

RCS 2016
0,00
127.010.490,80
3.572.725,44
0,00
538.574,30
34.704,82
377.149,35
1.415.225,99
816.428,79
153.954,89
452.045,06
2.888.788,63
5.038.151,15
0,00
0,00
142.298.239,21

Activos PEM desde 2008


(Liquidacin por porcentajes predefinidos en Anexo III RD 326/2008)

Retribucin
Retribucin
Total Retribucin
Financiera Gas
Disponibilidad
Anual
Taln
(RD) 2016
0,00
0,00
0,00
1.346.113,61
391.326.815,24 223.205.808,52
2.659,54
13.354.706,48
11.165.144,94
0,00
0,00
5.427.893,30
607,13
1.281.158,42
1.480.421,00
72,65
137.169,77
2.748.923,83
544,05
1.636.952,51
1.871.243,28
0,00
5.280.384,63
2.141.698,08
5.273,85
2.621.820,47
3.270.979,00
2.451,81
523.187,83
0,00
832,32
1.742.793,39
21.018.072,41
5.499,43
8.500.183,81
13.001.907,89
15.124,04
16.679.493,01
1.721.928,98
0,00
0,00
945.188,84
0,00
0,00
1.341.545,97
1.379.178,42
443.084.665,57 289.340.756,03

RCS 2016
0,00
70.017.460,52
3.507.301,64
1.647.932,11
602.770,84
981.828,18
786.331,20
610.865,29
1.100.902,63
0,00
5.689.049,53
5.310.215,51
543.266,17
408.224,88
567.368,84
91.773.517,34

Retribucin
Total Retribucin
Financiera Gas
Anual
Taln
0,00
0,00
209.581,92
293.432.850,95
18.105,33
14.690.551,91
389,54
7.076.214,94
2.375,75
2.085.567,60
1.666,90
3.732.418,91
1.593,79
2.659.168,28
0,00
2.752.563,37
332,46
4.372.214,09
0,00
0,00
10.049,26
26.717.171,20
17.992,69
18.330.116,09
1.102,19
2.266.297,34
1.100,39
1.354.514,11
0,00
1.908.914,81
264.290,23
381.378.563,59

Ajustes
[1]+[2]+[3]

Total 2016

0,00
28.033.712,52
1.043.725,83
-5.102.574,10
88.307,59
139.701,81
151.067,93
296.832,70
234.947,34
17.066,46
1.372.449,65
809.115,41
8.843.503,03
667.864,46
67.435,59
36.663.156,20

0,00
712.793.378,72
29.088.984,22
1.973.640,84
3.455.033,60
4.009.290,49
4.447.188,72
8.329.780,70
7.228.981,89
540.254,29
29.832.414,24
27.639.415,31
27.789.293,37
2.022.378,57
1.976.350,40
861.126.385,36

Fuente: Elaboracin Propia

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5.3.2.4. Retribucin de la actividad de distribucin


El Cuadro 22 recoge, para cada empresa distribuidora, los valores de
retribucin anual, as como los ajustes de los aos 2014 y 2015 por los desvos
en las previsiones de demanda y puntos de suministro, los cuales determinan
la retribucin final a publicar en el BOE.
Cuadro 22. Detalle de la Retribucin 2016 por la actividad de distribucin a publicar en BOE

En
Naturgas Energa Distribucin, S.A.
Gas Directo, S.A.
Redexis Gas, S.A.
D.C. de Gas Extremadura, S.A.
Tolosa Gas, S.A
Gas Natural Distribucin SDG,S .A.
Gas Natural Andalucia, S.A.
Gas Natural Castilla-La Mancha, S.A.
Gas Natural Castilla y Len, S.A.
CEGAS, S.A.
Gas Galicia SDG, S.A.
Redexis Gas Murcia, S.A.
Gas Navarra, S.A.
Gas Natural Rioja,S.A.
Gasificadora Regional Canaria, S.A.

Madrilea Red de Gas, S.A.


TOTAL

Retribucin
Ajuste
Ajuste
Provisional Ao Retribucin de Retribucin de
2016
2015
2014
170.689.404,14
-4.545.101
-3.713.472
1.571.794,18
-8.084
78.351
80.991.991,63
-870.178
-3.399.843
12.047.115,71
127.940
121.826
757.099,66
-26.315
-37.800
585.809.442,77
-19.359.691
-13.166.775
64.679.284,46
-122.603
-126.421
41.824.165,98
-1.443.727
-1.112.746
77.155.394,92
-3.564.962
-2.145.884
120.248.811,45
-1.127.371
-418.460
38.195.879,41
233.179
-106.715
15.488.405,55
-413.394
-192.070
26.986.515,91
-1.326.503
-803.119
14.174.732,95
-492.559
-337.879
564.541,17
-150.656
9.938
138.020.312,67
-2.432.940
-2.148.062
1.389.204.893
-35.522.965
-27.499.129

Retribucin a
Publicar en O.
Ministerial
162.430.831
1.642.062
76.721.971
12.296.882
692.985
553.282.977
64.430.260
39.267.693
71.444.549
118.702.981
38.322.343
14.882.942
24.856.894
13.344.296
423.823
133.439.310
1.326.182.799

Fuente: Elaboracin Propia

Las retribuciones indicadas han sido determinadas teniendo en cuenta los


datos reales de demanda 2014 aplicable a la distribucin son los obtenidos del
Sistema de Liquidaciones (SIFCO) y los escenarios de demanda previstos por
esta Comisin para los aos 2015 y 2016.
Como puede verse en el cuadro adjunto, los escenarios previstos por la CNMC
son, respectivamente, un 1,7% y un 2,3% inferiores a los resultantes de
agregar las previsiones de demanda de transportistas y distribuidores, siendo
ms amplias las diferencias en los distintos escalones de presin y consumo.
Por este motivo, en el clculo de la retribucin se han de aplicar unos Factores
Correctores a las previsiones de variaciones de la demanda realizadas por las
distribuidoras (Para mayor informacin, ver el Anexo V donde se recogen los
factor aplicados as como todos los clculos relacionados con la Retribucin de
la Actividad de Distribucin a publicar en el BOE).

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Cuadro 23. Comparacin Escenarios Demanda 2015 y 2016 previstos por CNMC vs los agregados
de las Empresas
Previsin Demanda Ao 2015
En GWh
Peaje 3.1-3.2 (P<4bar y Cons<50MWh/ao)
Peaje 3.3-3.4 (P<4bar y Cons>50MWh/ao)
Peaje 3.5 (P<4bar y Cons>8 GWh/ao)
Peajes Grupo 2 e Interrumpible (P entre 4bar y 60 bar)
Peajes Grupo 1, Mat Prima e Interr (P entre 4bar y 60 bar)
Suministros GNL Directo a Consumidor Final
Demanda Nacional

Cias
41.541
24.446
5.233
119.783
117.904
8.793
317.699

CNMC
40.983
22.290
4.347
116.593
118.824
9.288
312.325

Dif %
-1,3%
-8,8%
-16,9%
-2,7%
0,8%
5,6%
-1,7%

Previsin Demanda Ao 2016


Cias
43.460
25.001
5.407
122.908
122.173
8.743
327.692

CNMC
Dif %
40.511 -6,8%
21.775 -12,9%
4.468 -17,4%
117.714 -4,2%
126.542
3,6%
9.233
5,6%
320.242 -2,3%

Fuente: Elaboracin Propia

Adicionalmente, se han adecuado las cifras comunicadas por las empresas


relativas al nmero de nuevos puntos de suministro en municipios de
gasificacin reciente (aquellos dnde se distribuye gas natural desde el 1 de
enero de 2014)13, porque al analizarlas se han observado discrepancias con la
informacin que dispone esta Comisin en sus Bases de Datos: (1) Informacin
de Proyectos de Retribucin Especfica, (2) Sistema de Liquidaciones (SIFCO),
y (3) Sistema de Informacin de Consumidores y Puntos de Suministro (SIPS)
de gas y de electricidad14. De acuerdo con la informacin de estas Bases de
Datos, se ha observado que:

38 de los 354 municipios informados por las empresas (6 de ellos se


informan por dos distribuidoras a la vez) tenan consumidores con
suministro anterior a 2014 y/o haban percibido Retribucin Especfica
tras acreditar la puesta en servicio de la antena y red de distribucin con
anterioridad a dicho ao. En consecuencia, se ha valorado la captacin
de nuevos puntos de suministro en estos municipios como cualquier otro
punto de suministro ubicado en municipios con distribucin de gas
natural con anterioridad a 2014.
El nmero de puntos de suministro en los peajes 3.1-3.4 comunicado por
las empresas en los municipios que iniciaron el suministro en 2014 (42),
era sensiblemente superior existente en las bases de datos de la CNMC
por sus sistemas de informacin (7.188 vs 3.904). Por ello, y por el
impacto en la retribucin, se ha considerado, provisionalmente, la cifra
menor de las que tiene conocimiento la CNMC.
6 de los 274 municipios donde estaba previsto iniciar el suministro en
2015 y 2016, ya contaban con puntos de suministro en 2014. Por lo que,

La retribucin de estos puntos de suministro es 20 /ao superior al del resto de puntos de


suministro durante los primeros 5 aos de desarrollo de la red de distribucin en el municipio.
14 Base de datos creada con objeto de cumplir las competencias atribuidas a la CNMC
establecidas en la DT 3 de la Ley 24/2013, y las funciones establecidas en el artculo 3 del
Real Decreto 1011/2009, de 19 de junio, por el que se regula la Oficina de Cambios de
Suministrador, de forma que pueda disponerse de una base de datos consolidada para hacer
frente a las solicitudes de informacin que se realicen por parte de los comercializadores, y
todo ello conforme a las especificaciones recogidas en las Disposiciones finales segunda y
tercera de dicho Real Decreto.
13

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se ha tenido en cuenta dicho nmero de puntos en el clculo de la


retribucin 2014 (95 PS en los peajes 3.1-3.4 y 3 PS en el resto).
En el cuadro adjunto, se recoge el nmero de puntos de suministro en
municipios de reciente gasificacin a considerar en el clculo de la retribucin
inicialmente comunicado por las empresas distribuidoras, y el valor finalmente
utilizado en el clculo, una vez realizadas las comprobaciones indicadas.
Cuadro 24. Comparacin Escenarios N Punto de Suministro en Municipios de Reciente
Gasificacin declarado por las Empresas y Resultante de las Comprobaciones CNMC

[INICIO CONFIDENCIAL]
Fuente: Elaboracin Propia
(1) En los clculos se agrega a GN distribucin

[FIN CONFIDENCIAL]
En cualquier caso, a la vista de las incidencias detectadas, se considera que la
retribucin 2014 de la actividad de distribucin debera declararse provisional,
en tanto en cuanto no se verifiquen y concilien mediante pruebas adicionales
cules son los municipios que deben declararse de reciente gasificacin en
2014 y cules son los puntos de suministro que se conectaron en los mismos.
En el Anexo V se recogen los valores de todos los clculos relacionados con la
Retribucin de la Actividad de Distribucin a publicar en el BOE, as como la
previsin de coste por la actividad de suministro a tarifa para 2016 en territorios
insulares, y la previsin de pagos a efectuar en concepto de retribucin
especfica.
Por su parte, en el Anexo X se recoge informacin detallada de las cantidades
asignadas, pagadas y pendientes de pago por empresa, el estado de los
proyectos con retribucin especfica y los proyectos con retribucin especfica
caducada.
5.3.2.5. Retribucin del Gestor Tcnico del Sistema ENAGAS GTS,
S.A.U.
Con fecha 23 de junio de 2015, la Sala de Supervisin Regulatoria aprob la
Propuesta de metodologa para el clculo de la retribucin del Gestor Tcnico
del Sistema (INF/DE/015/15), que fue remitida al Ministerio de Industria,
Energa y Turismo en fecha 1 de julio de 2015.
De conformidad con dicha propuesta, la base de retribucin a ENAGAS GTS,
S.A.U. prevista para el ao 2016 sera de 22.825.000 euros. Esta cantidad
podra variar en +/- 5%, en funcin del nivel de cumplimiento de los objetivos
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que pudieran establecerse para el Gestor Tcnico del Sistema, en caso de


implementarse la propuesta de la CNMC de retribucin por incentivos
5.3.2.6. Retribucin del Operador del Mercado Organizado de Gas
MIBGAS, S.A.
El operador del mercado organizado de gas (MIBGAS, S.A.) es la sociedad
responsable de la gestin del sistema de ofertas de compra y venta de gas en
el mercado organizado de gas natural.
De acuerdo con la redaccin dada por la Ley 8/201515, de 21 de mayo, al
apartado 3 del Articulo 65.ter de la Ley 38/1998, la retribucin del operador del
mercado organizado de gas ser asumida por todos los agentes que operen en
dicho mercado en las condiciones que se fijen por orden del Ministro de
Industria, Energa y Turismo.
Por su parte, la Disposicin Transitoria Segunda de la citada Ley 8/2015, sobre
financiacin del operador del mercado, indic que la retribucin del operador
del mercado se incluirn entre los costes del sistema gasista a los que hace
referencia el artculo 59 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre, hasta que por
orden del Ministro de Industria, Energa y Turismo se determine que se han
alcanzado las condiciones suficientes de liquidez en el mercado organizado de
gas. Durante dicho periodo transitorio la retribucin del operador del mercado
ser fijada por Orden del Ministro.
Por su parte, el proyecto de Real Decreto por el que se regula el mercado
organizado de gas y el acceso de terceros a las instalaciones del sistema de
gas natural, informado por esta Comisin el 30 julio de 2016 (IPN/DE/013/15),
reconoce en su Disposicin Transitoria Tercera una retribucin provisional a
cuenta al Operador del Mercado de 2.000.000 hasta la aprobacin de la
retribucin transitoria establecida en la DT2 de la Ley 8/2015.
Se considera conveniente establecer una retribucin provisional a cuenta para
el ao 2016 idntica a la propuesta por el proyecto de Real Decreto, dado que
esta Comisin no dispone de informacin suficiente para proponer una
retribucin provisional del mercado organizado de gas y an no se ha publicado
el citado Real Decreto, ni MIBGAS, S.A. ha remitido an su propuesta de
retribucin,
Adicionalmente, se considera necesario que se establezca que dicha
retribucin provisional se abone por el sistema de liquidaciones y que,
posteriormente, se liquide la diferencia entre la retribucin provisional a cuenta,
15

Ley por la que se modifica la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, y
por la que se regulan determinadas medidas tributarias y no tributarias en relacin con la
exploracin, investigacin y explotacin de hidrocarburos
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y la retribucin transitoria que se establezca de conformidad con la D.T. 2 de


la Ley 8/2015, de 21 de mayo.
5.3.2.7. Hibernacin de la Planta de Regasificacin de El Musel
La planta de regasificacin del Puerto de El Musel est afectada por la
Disposicin Transitoria Tercera del Real Decreto-Ley 13/201216, de 30 de
marzo, en lo relativo a la suspensin de la tramitacin de los procedimientos
relativos a nuevas plantas de regasificacin en territorio peninsular, y en
particular a su puesta en marcha, sin perjuicio de su derecho al cobro de una
retribucin transitoria, igual a la retribucin financiera del inmovilizado, hasta el
restablecimiento de la tramitacin suspendida de estas instalaciones, siendo
sta una retribucin no prevista en el rgimen general de retribucin de la
actividad de regasificacin establecido en la ITC 3994/2006, de 29 de
diciembre, ni en la Ley 18/2014.
Asimismo, la disposicin transitoria tercera del Real Decreto-ley 13/2012,
establece que con objeto de que la instalacin est preparada para iniciar su
puesta en servicio cuando as se determine, el Ministro de Industria, Energa y
Turismo determinar la retribucin por costes de operacin y mantenimiento a
percibir.
Mediante Resolucin de la DGPEyM de 31 de julio de 2014, se reconoce una
retribucin financiera transitoria, de carcter provisional, a la planta de
regasificacin para los aos 2012, 2013 y 2014 y se establece un el valor bruto
de inversin en 381.944.592,90 para el clculo de anualidades futuras de
retribucin financiera transitoria,
Con fecha 9 de julio de 2015, esta Comisin emiti informe sobre la Propuesta
de Orden Ministerial (INF/DE/0028/15) que estableca la retribucin por costes
O&M de la planta para los aos 2013, 2014 y 2015. La misma determinaba el
carcter definitivo de la retribucin del ao 2013 (5.205.681 ) y el carcter
provisional de las correspondientes a los aos 2014 y 2015 (80% del valor
reconocido en 2013) hasta disponer de los valores definitivos una vez
conocidas las correspondientes auditorias.
Atendiendo a lo recogido en la Resolucin de la DGPEyM y en la propuesta de
Orden informada para el ao 2016, se propone reconocer a ENAGAS
TRANSPORTE, S.A.U una retribucin financiera de 19.440.979,78 (resultante
de aplicar la Tr de 5,09% al Valor Bruto recogido en la Resolucin) y una
retribucin provisional de O&M de 4.164.544,8 (80% del valor reconocido en
2013) por la hibernacin de la Planta de Regasificacin de El Musel
16

Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo, por el que se transponen directivas en materia de


mercados interiores de electricidad y gas y en materia de comunicaciones electrnicas, y por el
que se adoptan medidas para la correccin de las desviaciones por desajustes entre los costes
e ingresos de los sectores elctrico y gasista.
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Adems es necesario reconocerle la cantidad de 2.305.271,06 (395.548,10


del 2014 y 1.909.722,96 del 2015) por las correcciones a efectuar en la
retribucin financiera de los ejercicios 2014 y 201517 al establecerse una nueva
Tr (5,09% en lugar de 4,59%) a aplicar desde el 17 de octubre de 2014 como
consecuencia del nuevo redactado del Artculo 65.2 de la Ley 18/2014
establecido por la Disposicin Final Cuarta de la Ley 8/2015.
En consecuencia, el Cuadro 25 recoge las cantidades a publicar en el BOE en
concepto de retribucin por la hibernacin de la Planta de Regasificacin de El
Musel
Cuadro 25. Detalle Retribucin 2016 por la hibernacin de la Planta de Regasificacin de
El Musel a publicar en BOE
En Euros
Retribucin Anual Provisional
Retribucin Financiera Provisional
Retribucin O&M Provisional
Total
Ajustes
Correccin 2014 por Tr
Correccin 2015 por Tr
Total
Total Anual

ENAGAS
TRANSPORTE,
S.A.U.
19.440.979,78
4.164.544,80
23.605.524,58
395.548,10
1.909.722,96
2.305.271,06
25.910.795,64

Fuente: Elaboracin Propia

5.3.2.8. Hibernacin del almacenamiento subterrneo CASTOR


El Real Decreto-ley 13/2014, de 4 de octubre, por el que se adoptan medidas
urgentes en relacin con el sistema gasista y la titularidad de centrales
nucleares, estableci la hibernacin de las instalaciones y la extincin de la
concesin a ESCAL, reconocindose un valor neto de inversin sin incluir el
gas colchn18 de 1.350.729.000 , y sin perjuicio de los derechos retributivos
retribucin financiera y costes de O&M incurridos desde la fecha de puesta en
marcha hasta la fecha de entrada en vigor del citado Real Decreto-ley (art. 4.3).
Adems, el artculo 5 del Real Decreto-ley 13/2014 establece que el titular del
derecho de cobro por parte del sistema ser ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
a quien se le reconoce el derecho de cobro de dicho pago a partir del ao 2016

17

Recogidas en las Ordenes IET/2355/2014, IET/2446/2014 e IET/389/2015

18

La Resolucin de 3 de abril de 2013 de la DGPEM que estableci las reglas operativas para
el desarrollo de la subasta para la adquisicin durante el ao 2013 de gas colchn de Yela y
Castor, autoriza, en su condicionado segundo el acuerdo por el que ENAGAS TRANSPORTE,
S.A.U. se subroga en los derechos y obligaciones de ESCAL relativos a la inyeccin del gas
colchn en Castor. La retribucin de dicho gas fue objeto de otro expediente.
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durante un periodo 30 aos, permitiendo ser, total o parcialmente, cedido,


transmitido, descontado, pignorado o gravado a favor de terceros
Sealar que, en fecha 17 de marzo de 2015, la Sala de Supervisin Regulatoria
de la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia aprob las
resoluciones sobre la cesin del derecho de cobro relativo a la extincin de la
concesin de explotacin del almacenamiento subterrneo de Castor y
reconocido en el artculo 5 del Real Decreto-ley 13/2014, del titular inicial
(ENAGS TRANSPORTE, S.A.U.) a [INICIO CONFIDENCIAL] [FIN
CONFIDENCIAL] Dichas entidades abonaron, por cuenta de ENAGS
TRANSPORTE, S.A.U., el importe de 1.350.729 miles de euros a ESCAL UGS,
S.L.
Asimismo, el citado artculo 5 seala que la Orden Ministerial en la que se
aprueben los peajes y cnones asociados al acceso de terceros y las
retribuciones reguladas en el sistema de gas natural reconocer de forma
expresa la anualidad correspondiente para hacer frente a dicho derecho de
cobro, recogiendo su frmula de clculo19 y el tipo de inters fijo del 4,267% a
aplicar. Por aplicacin de los mismos, la cantidad anual a pagar en 2016 para
hacer frente al derecho de cobro reconocido ser de 80.664.725 .
Por otra parte, el Real Decreto-ley tambin establece20 que corresponde a
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U., la administracin y el mantenimiento de las
instalaciones durante la hibernacin, y que los costes incurridos debern
justificarse mediante auditora, al objeto de que se determine su pago con
carcter definitivo por Orden del Ministro, previo informe de la CNMC.
No obstante, provisionalmente, se reconocer anualmente una retribucin
provisional en la Orden en la que se aprueben los peajes y cnones de ATR y
las retribuciones reguladas del sistema gasista teniendo en cuenta el Plan de
costes estimados del ejercicio siguiente que debe enviar ENAGAS
TRANSPORTE, S.A.U al MINETUR antes del 31 de octubre de cada ao
Al no disponer en estos momentos del citado plan, se propone presupuestar en
2016 un importe idntico al establecido por la Orden IET/2445/2014 en 2015
(15.718.229 ) en concepto de retribucin a ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
19

Se aplicar la siguiente frmula:

Donde,
Ri es la cantidad anual a pagar el ao i, expresada en miles de euros.
Tr es la tasa financiera de retribucin igual a un tipo de inters anual fijo, expresado en tanto
por uno, de 0,04267.
Ct es la compensacin del importe 1.350.729 miles de euros.
20

Artculos 3 y 6

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por los costes provisionales de mantenimiento y operacin derivados de las


obligaciones indicadas en el citado Real Decreto-ley.
Adems, se considera conveniente establecer en la propia Orden que,
posteriormente, se liquidar la diferencia entre la retribucin provisional
reconocida y la retribucin definitiva que se establezca en concepto de costes
de O&M asociados a la hibernacin del AASS de Castor.
Para resumir, el Cuadro 26 recoge las cantidades a publicar en el BOE en
concepto de retribucin provisional de O&M por la hibernacin del AASS de
Castor
Cuadro 26. Detalle Retribucin 2016 por la hibernacin del AASS de CASTOR a publicar en BOE

En Euros

ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.


Cesionarios Dcho Cobro por Extincin
Concensin AASS CASTOR
Total

Dcho Extincin
Concesin AASS
Castor

Retribucin
O&M
Provisional

Total

15.718.229,00 15.718.229,00
80.664.725,00

80.664.725,00

80.664.725,00 15.718.229,00 96.382.954,00

Fuente: Elaboracin Propia

5.3.2.9. Pago Laudo de Paris


El Artculo 66 de la Ley 18/2014 establece que a los costes del sistema gasista
enumerados en el artculo 59.4 de la citada Ley, se les adicionar el desvo
correspondiente a la retribucin del gas natural destinado al mercado a tarifa
procedente del contrato de Argelia y suministrado a travs del gasoducto del
Magreb, como consecuencia del Laudo dictado por la Corte Internacional de
Arbitraje de Pars el da 9 de agosto de 2010.
Y a continuacin aade que la cantidad total a recaudar por este recargo se
cuantifica en 163.790.000 euros, que se recuperarn en un periodo de 5 aos.
Anualmente, a partir del ao 2015 y hasta el 31 de diciembre de 2019 incluido,
se recuperarn 32.758.000 euros, reconocindose un tipo de inters en
condiciones equivalentes a las del mercado que ser aprobado por orden del
Ministro de Industria, Energa y Turismo.
El derecho de cobro generado por el desvo correspondiente a dicho Laudo al
que se refiere el artculo 66.b de la Ley 18/2014, de 15 de octubre, es
titularidad de SAGANE, sociedad del grupo GAS NATURAL.
Al no haberse publicado la Orden Ministerial por la que se fijan los tipos de
inters definitivos hasta el momento, se ha realizado el clculo del tipo de
inters, ver epgrafe 2 del Anexo VI, siguiendo la metodologa propuesta en el
informe de la CNMC, aprobado por la Sala de Supervisin Regulatoria en fecha
11 de diciembre de 2014 (IPN/DE/0160/14).
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En dicho informe se propone que, en el clculo del tipo de inters a reconocer


al titular del derecho de cobro, en condiciones equivalentes a las del mercado,
se tenga en cuenta exclusivamente el coste de financiacin del grupo GAS
NATURAL, a un plazo de 5 aos, y que el tipo de inters que se reconozca sea
fijo.
El coste de financiacin de la empresa titular resultante de aplicar la
metodologa sera del 1,201%. Este coste supone un diferencial de 23 puntos
bsicos respecto a la media de cotizacin de octubre, noviembre y diciembre
de 2014 del bono espaol a 5 aos. No obstante, el tipo de inters final se
ajustar, en su caso, en funcin de la metodologa de determinacin del tipo de
inters que se establezca.
Los intereses a satisfacer en 2016 seran 1.574.033,28 y, por tanto, el
importe correspondiente al ao 2016 (anualidad e intereses) ascendera a un
importe de 34.332.033,28 .
Adicionalmente, es necesario tener en cuenta que los intereses devengados
durante el ao 2015 (1.967.541,60 ) no se han pagado an con cargo a las
liquidaciones del ejercicio 2015 por no haberse reconocido todava.
Para resumir, el Cuadro 27 recoge las cantidades a publicar en el BOE
asociada al Laudo dictado por la Corte Internacional de Arbitraje de Pars.
Cuadro 27. Detalle de la Retribucin 2016 asociada al Laudo dictado por la Corte Internacional de
Arbitraje de Pars a publicar en BOE
En Euros
Anualidad
Intereses 2016
Importe 2016
Ajustes
Intereses Ejercicio 2015
Total Ao 2016

SAGANE
32.758.000,00
1.574.033,28
34.332.033,28
1.967.541,60
36.299.574,88

Fuente: Elaboracin Propia

En cualquier caso, esta Comisin recomienda que se fije en la prxima Orden


por la que se determina la retribucin de las instalaciones gasistas: (1) la
metodologa definitiva para determinar el tipo de inters aplicable, (2) el tipo de
inters aplicable a los 163.790.000 euros, (3) las cantidades pendientes de
reconocer por intereses a satisfacer desde el 1 de enero de 2015 y (4) el
ejercicio de liquidacin en el que deben ser pagados.
5.3.2.10. Resumen de la Propuesta de retribucin a publicar en el BOE
Finalmente, en el Cuadro 28 se recoge la Propuesta de Retribucin Anual a
publicarse en la Orden Ministerial (2.858 M), desglosada por empresa y
actividad regulada, para el ao 2016, as como una comparacin con los
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valores de retribucin 2015 publicados en la Orden IET/2445/2014 y


actualizados por la Orden IET/389/2015.

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Cuadro 28. Propuesta de Retribucin Fija Reconocida Anual por Empresa y Actividad Regulada para 2016 y comparacin con Retribucin 2015 publicada
en O. IET/2445/2014
Actividades Reguladas 2016
Distribucin
Regasificacin

Transporte

Empresa

ENAGAS GTS
MIBGAS
ENAGAS, S.A.
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.

Almacenami
ento
Subterrneo

Gestin
Tcnica del
Sistema

Operacin
Mercado
Organizado
de Gas

Hibernacin
Planta
Hibernacin
Laudo de Paris
Regasificacin AASS CASTOR
El Musel

Desvos
2014-2015

Ao 2016

22.825.000,00
2.000.000,00
0,00
237.804.078,88 712.793.378,72 59.524.004,82

ENAGAS TRANSPORTE NORTE, S.A.

25.910.795,64

15.718.229,00

Propuesta OM

Total

Diferencias
Valores a
O.IET/2445/2014
Retribucin
Ao 2015

22.825.000,00
2.000.000,00
0,00

11.561.060,00

11.263.940,00

1.051.750.487,06

969.468.146,26

82.282.340,80

8,5%

0,00

97,4%
-

29.088.984,22

29.088.984,22

31.132.528,65

-2.043.544,43

-6,6%

Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.

91.252.794,78

540.254,29

91.793.049,06

85.925.788,15

5.867.260,91

6,8%

Regasificadora del Noroeste, S.A.

47.149.563,14

8.329.780,70

55.479.343,83

51.017.531,96

4.461.811,87

8,7%

Baha Bizkaia Gas, S.L

49.946.503,15

49.946.503,15

45.277.729,00

4.668.774,15

10,3%

Gas Natural Almacenamiento Andaluca, S.A.

8.128.394,27

8.128.394,27

8.128.394,27

Gas Natural Transporte SDG, S.L.

1.973.640,84

1.973.640,84

22.560.921,72

-20.587.280,88

-91,3%

Gas Extremadura Transporte, S.L.

7.228.981,89

7.228.981,89

6.837.960,40

391.021,49

5,7%

Redexis Gas Infraestructuras, S.L.

29.832.414,24

29.832.414,24

Redexis Gas, S.A.


Redexis Gas Murcia, S.A.
Naturgas Energa Distribucin, S.A.
Tolosa Gas, S.A
D.C. de Gas Extremadura, S.A.
Gas Directo, S.A.
Gas Natural Distribucin SDG,S .A.
Gas Natural Andalucia, S.A.
Gas Natural Castilla-La Mancha, S.A.
Gas Natural Castilla y Len, S.A.
CEGAS, S.A.
Gas Galicia SDG, S.A.
Gas Navarra, S.A.
Gas Natural Rioja,S.A.
Gasificadora Regional Canaria, S.A.
Madrilea Red de Gas, S.A.
Iberdrola Distribucin de Gas, S.A.
SAGANE
Cesionarios Dcho Cobro Hibernacin Castor

27.639.415,31
1.976.350,40

-4.270.021,01
-605.463,75
-8.258.573,43
-64.114,96
249.766,78
70.267,50
-32.526.466,15
-249.024,29
-2.556.472,85
-5.710.845,60
-1.545.830,88
126.463,97
-2.129.621,83
-830.437,24
-140.717,90
-4.581.002,36

27.789.293,37
4.009.290,49
4.447.188,72
3.455.033,60
2.022.378,57

80.991.991,63
15.488.405,55
170.689.404,14
757.099,66
12.047.115,71
1.571.794,18
585.809.442,77
64.679.284,46
41.824.165,98
77.155.394,92
120.248.811,45
38.195.879,41
26.986.515,91
14.174.732,95
564.541,17
138.020.312,67

104.361.385,92
16.859.292,20
162.430.830,71
692.984,70
12.296.882,49
1.642.061,68
581.072.269,99
68.439.550,67
43.714.881,85
71.444.549,32
122.158.014,17
38.322.343,38
26.879.272,65
13.344.295,71
423.823,27
133.439.310,31

-63.022.094,01 1.389.204.892,56

36.299.574,88
80.664.725,00
2.864.532.847,47

36.299.574,88
426.152.939,95 861.126.385,36 67.652.399,09 22.825.000,00

2.000.000,00

25.910.795,64

80.664.725,00
96.382.954,00

36.299.574,88

29.832.414,24
114.637.497,18
16.537.487,43
176.763.921,00
814.975,00
11.713.748,00
1.274.712,00
583.688.146,00
63.254.758,64
45.490.434,65
78.690.661,00
123.752.495,11
37.018.014,00
27.610.243,00
14.439.395,00
-339.358,00
134.918.462,00
3.048,00

-10.276.111,26
-9,0%
321.804,77
1,9%
-14.333.090,29
-8,1%
-121.990,30 -15,0%
583.134,49
5,0%
367.349,68
28,8%
-2.615.876,01
-0,4%
5.184.792,03
8,2%
-1.775.552,80
-3,9%
-7.246.111,68
-9,2%
-1.594.480,94
-1,3%
1.304.329,38
3,5%
-730.970,35
-2,6%
-1.095.099,29
-7,6%
763.181,27 -224,9%
-1.479.151,69
-1,1%
-3.048,00 -100,0%
36.299.574,88
80.664.725,00
2.654.050.306,15 208.482.541,32
7,9%

Fuente: Elaboracin Propia

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5.3.3. Estimacin del dficit acumulado a 31 de diciembre de 2014


El Artculo 66 de la Ley 18/2014 establece que, a los costes del sistema gasista
enumerados en el artculo 59.4 de la citada Ley, se les adicionar la cantidad
correspondiente al dficit acumulado del sistema gasista a 31 de diciembre de
2014 que se determinar en la liquidacin definitiva de 2014. Y a continuacin
aade que los sujetos del sistema de liquidaciones tendrn derecho a
recuperar las anualidades correspondientes a dicho dficit acumulado en las
liquidaciones correspondientes a los 15 aos siguientes, reconocindose un
tipo de inters en condiciones equivalentes a las del mercado.
Por ltimo indica que la cantidad de dficit reconocido, la anualidad
correspondiente y el tipo de inters aplicado sern aprobados por orden del
Ministro de Industria, Energa y Turismo, a propuesta de la Comisin Nacional
de los Mercados y la Competencia y previo informe favorable de la Comisin
Delegada de Asuntos Econmicos teniendo este dficit la misma prioridad de
cobro que las referidas en el artculo 61.2 (desajustes anuales posteriores al 1
de enero de 2015).
La Ley 8/2015, de 21 de mayo, aadi una nueva DA 36 a la Ley 34/1998,
sobre la liquidacin definitiva, indicando que la liquidacin definitiva de los
ingresos y costes del sistema gasista de cada ejercicio, a partir de la
correspondiente al ao 2015, deber ser realizada con anterioridad al da 1 de
diciembre del ao siguiente al que corresponda. En consecuencia, antes del 1
de diciembre de 2016 debera estar tambin aprobada la liquidacin definitiva
de los ingresos y costes del sistema gasista del ejercicio 2014.
El dficit acumulado a 31 de diciembre de 2014 est compuesto de dos
partidas: el dficit del Sistema de Liquidaciones y las cantidades pendientes de
incluir en el rgimen retributivo, que por tanto no han sido contempladas por el
Sistema de Liquidaciones.
En cuanto al dficit del Sistema de Liquidaciones, sealar que la Liquidacin
14/2014 estableci un dficit provisional de 538.837.218,27 . Por su parte, y
de acuerdo con la mejor informacin disponible en esta Comisin las
cantidades pendientes de incluir en el rgimen retributivo anteriores al 1 de
enero de 2015 ascienden a 497.261.124 , de los cuales 53.306.076 son
definitivos al estar recogidos en Resoluciones de la DGPEyM, y 442.665.987
son previsiones al estar asociados a Propuestas de Resolucin que han sido
informadas por la CNMC, o estn en trmite.
En consecuencia, se prev que el dficit acumulado a 31 de diciembre de
2014, alcanzara una cifra de 1.034.809.282 .
En el Cuadro 29 se recoge el detalle sobre la Previsin de dficit acumulado a
31 de diciembre de 2014.

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Cuadro 29. Detalle sobre la Previsin de dficit acumulado a 31 de diciembre de 2014


Acumulado a 31 de
diciembre de 2014
(LIQ 14/2014)

Empresa
Grupo ENAGAS, S.A.
ENAGAS, S.A.
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
ENAGAS TRANSPORTE DEL NORTE, S.A.U.
Gasificadora Canaria, S.A.
Grupo Gas Natural SDG, S.A.
Gas Natural Distribucin SDG, S.A.
Cegas, S.A.
Gas Andaluca S.A.
Gas Castilla-La Mancha, S.A. (T)
Gas Natural Castilla y Len, S.A.
Gas Natural Transporte SDG, S.L.
Gas Galicia SDG, S.A.
Gas Navarra, S.A.
Gas Natural Rioja,S.A.
Gas Directo, S.A.
Gas Natural Madrid SDG, S.L.
Gas Natural Almacenamiento Andaluca, S.A.
Grupo Redexi Gas, S.A.
Redexis Gas, S.A.
Redexis Gas Infraestructuras, S.L.
Redexis Gas Murcia, S.A.
Grupo Naturgas
Naturgas Energa Distribucin, S.A.
Tolosa Gas, S.A
Grupo Gas Extremadura
Gas Extremadura Transporte, S.L.
D.C. de Gas Extremadura, S.A.
Otros
ESCAL UGS, S.A.
Madrilea Red de Gas, S.A.
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
Reganosa
BBG
Gasificadora Regional Canaria, S.A.
Iberdrola Distribucin de Gas
TOTAL

208.468.827,3

Importes Reconocidos por Resolucin a liquidar


en LIQUIDACIN DEFINITIVA 2014
Retribucin a
Reparto

Retribucin a
Pago nico

Total

Retribuciones
Instalaciones
Pendientes de
Incluir Regimen
Retributivo

Total

-623.471,9

29.114.257,7

28.490.785,8

115.966.992,4

352.926.605,4

-623.471,9

29.114.257,7

28.490.785,8

115.729.682,2

347.361.487,8

237.310,2

5.525.942,9

1.826.657,9

220.508.526,7

120.563.355,5

20.236,1

120.583.591,6

22.240.877,4

980.943,1

23.221.820,5

39.174,8
203.141.019,8

39.174,8

5.288.632,7

0,0
199.331.602,5

0,0

19.350.266,3

19.350.266,3

14.034.310,3

14.034.310,3

8.230.831,7

14.017,6

14.416.298,2

8.244.849,3
14.416.298,2

4.896.651,1

19.598,6

4.916.249,7

6.772.843,9

6.772.843,9

5.265.644,8

5.265.644,8

2.665.614,1

2.665.614,1

245.175,4

245.175,4
0,0
19.350.266,3

19.350.266,3

791.862,5

20.142.128,8

26.251.573,1

-78.890,7

-296.113,3

-375.004,0

5.768.240,2

31.644.809,2

18.068.080,8

-78.890,7

-296.113,3

-375.004,0

5.233.882,1

22.926.958,9

4.777.582,3

464.598,1

5.242.180,3

3.405.910,0

69.760,0

3.475.670,0

0,0

33.608.916,7

33.608.916,7

0,0

0,0

0,0

33.448.543,8

33.448.543,8

160.372,9
3.601.064,8

160.372,9
0,0

0,0

0,0

1.369.803,2

14.518,2

3.615.583,0

14.518,2

1.384.321,3

319.089.578,8

392.504.840,8

318.671.954,7

318.671.954,7

2.231.261,6
67.575.234,0

2.231.261,6
0,0

5.840.028,0

5.840.028,0

28.342.718,5

28.342.718,5

20.820.257,4

999.169,0

999.169,0

10.701.987,3

3.422.394,0

3.422.394,0

7.526.998,0

1.418.465,0

1.418.465,0

358.029,4

14.124.381,3
59.594,7

183.072,5

9.005.057,7
183.072,5

200,3
538.837.218,3

22.177.455,8

200,3
-702.362,6

54.008.438,8

53.306.076,1

442.665.987,4

1.034.809.281,8

Fuente: Elaboracin Propia

5.3.4. Propuesta de medidas de sostenibilidad econmica de la


retribucin a implementar en la futura Orden Ministerial
El nuevo sistema retributivo del sector gasista de la Ley 18/2014 estableci
principios de sostenibilidad econmica y financiera porque, en el contexto
actual del sector, y segn su exposicin de motivos, se haca necesaria una
reforma del rgimen retributivo del sector de gas natural basado en el principio
de la sostenibilidad econmica del sistema gasista y el equilibrio econmico a
largo plazo, que tenga en consideracin las fluctuaciones de la demanda, el
grado de desarrollo de las infraestructuras gasistas existentes en la actualidad
sin menoscabo del principio de retribucin adecuada de las inversiones en
activos regulados ni de la seguridad de suministro.
En este contexto, se propone que la prxima Orden Ministerial recoja las
siguientes medidas que han sido tenidas en cuenta en la elaboracin de la
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propuesta de retribucin y se consideran beneficiosas a la hora de mitigar


posibles desajustes entre ingresos y gastos.

La anulacin de los dos procesos abiertos, y no resueltos, para la


asignacin de retribucin especfica para las instalaciones cuya
construccin se inicie entre los aos 2010 y 2012 (Ordenes
ITC/3520/2009 e ITC/3354/2010).
Establecer el 31 de diciembre de 2016 como fecha lmite para solicitar el
pago de la retribucin especfica asignada a los 41 proyectos, de las
convocatorias, 3, 4, 5 y 6 (18.855.637 ) y acreditar los requisitos
establecidos en cada convocatoria para su cobro. Superada dicha fecha,
se considerara automticamente desistido el derecho de cobro de
retribucin especfica del proyecto que no hubieran acreditado los
requisitos.

En relacin con la primera medida, sealar que visto el tiempo transcurrido


desde la publicacin de las convocatorias de retribucin especfica, se
considera conveniente anular ambas; segn las previsiones de esta Comisin,
suponen la retribucin especfica conjunta pendiente de asignar de 35.456.391
. A este respecto, indicar que la Orden IET/849/2012 ya elimin la
convocatoria prevista por la Orden IET/3587/2011, y que, adems, estableci,
mediante la modificacin del artculo 14 de esta ltima Orden, un proceso para
establecer qu proyectos mantenan los derechos de cobro, y cules no, de
todos aquellos que superaron el plazo de finalizacin de construccin y no
haban solicitado el pago de la retribucin. De hecho, como resultado del
mismo, con fecha 9 de septiembre de 2013, la DGPEM dict Resolucin por la
que se estableca la caducidad de proyectos contenidos en las convocatorias
anteriores a la Orden ITC/3520/2009 con una Retribucin Especifica asociada
de 29.850.803 pendiente de cobro, por considerar que haban superado el
plazo para la finalizacin de la construccin del proyecto.
En relacin con la segunda medida, sealar que de los 41 proyectos que
todava no han solicitado el pago de su retribucin especfica:

16 proyectos son de las convocatorias 3, 4 y 5, y tendran que haber


acreditado durante el ao 2012 que estaban puestos en servicio al
objeto de que, en aplicacin del artculo 14 de la Orden IET/3587/2011,
no se considerara automticamente desistido su derecho de cobro. Se
considera que ha existido plazo suficiente para obtener la acreditacin
del resto de requisitos necesarios para el cobro de la retribucin
especfica.
25 proyectos son de la 6 convocatoria cuyo plazo de inicio de
construccin mximo era el 30 de junio de 2012 segn D.A. 2 de la
Orden ITC/3587/2011. Se considera que, habiendo transcurrido ms de
tres aos, ha habido tiempo suficiente para terminar su construccin y
recopilar la informacin justificativa, de hecho para tener derecho a la
retribucin especfica debern acreditar que la puesta en servicio de las
instalaciones se ha realizado con anterioridad al 30 de octubre de 2013.

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ANEXO I. ESCENARIO DE DEMANDA


EN CONSUMIDOR FINAL PREVISTO
PARA EL CIERRE DE 2015 Y 2016

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ANEXO I. ESCENARIO DE DEMANDA EN CONSUMIDOR FINAL PREVISTO


PARA EL CIERRE DE 2015 Y 2016

1. Previsin de demanda para el cierre de 2015


Para realizar la previsin de cierre del ejercicio 2015 se ha contrastado la
informacin sobre el nmero de clientes, volumen y caudal contratado aportada
por el GTS y por las empresas transportistas y distribuidoras con la informacin
disponible en la base de datos de liquidaciones.
Al respecto, se seala que el informe conjunto remitido por REE y el OS en
cumplimiento de lo establecido en el artculo 19 de la Orden IET/2446/2013, de
27 de diciembre, no incluye escenario de previsin para 2015.

1.1. Demanda destinada a la generacin elctrica


En el Cuadro 30 se resumen la previsin de la demanda destinada a
generacin elctrica para el cierre de 2015, remitida por el GTS y por las
empresas transportistas/distribuidoras.
Cuadro 30. Previsin de la demanda destinada a generacin elctrica para 2015
Previsin 2015

Volumen (MWh)

P > 60 bar
16 bar < P 60 bar
4 bar < P 16 bar
P 4 bar
TOTAL

Tasa de variacin respecto 2014

Ao 2014
(SIFCO)

ltimos doce
meses
(jul 14- jun 15)

GTS

Empresas

GTS

Empresas

45.722.949

51.726.628

55.627.036

50.626.613

21,7%

10,7%

5.987.577

5.595.727

4.371.681

3.910.439

-27,0%

-34,7%

100.449

136.544

122.824

105.738

22,3%

5,3%

51.810.974

57.458.898

60.121.541

54.642.790

16,0%

5,5%

Fuente: Base de datos de liquidaciones (SIFCO), GTS y empresas

Se observa que tanto el GTS como las empresas estiman para el cierre del
ejercicio 2015 que la demanda de gas destinada a la generacin ser superior
a la demanda registrada en 2014 (51,8TWh). Sin embargo, segn la previsin
de GTS la demanda de gas destinada a la generacin ser superior a la
demanda registrada en los ltimos doce meses (julio 2014-junio 2015) (57,4
TWh), mientras que las empresas estiman que ser inferior. En particular, el
GTS estima que demanda de gas destinada a generacin elctrica alcanzar
60,1 TWh en 2015, un 16,0% superior a la registrada en 2014 y un 4,6%
superior a la registrada en los ltimos doce meses. Por otra parte, las
empresas transportistas y distribuidoras estiman que la demanda de dicho

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colectivo ser de 54,6 TWh, un 5,57% superior a la registrada en 2014 y un


4,9% inferior a la registrada en los ltimos 12 meses.
En el Grfico 1 se muestra la tasa de variacin de la demanda destinada a
generacin elctrica entre enero de 2005 y septiembre de 2015. Se observa
que la media mvil de 12 meses inicio, a partir de enero de 2014 una tendencia
alcista, pasando a registrar tasas positivas a partir de febrero de 2015. En
septiembre de 2015 la media mvil de 12 meses registr una tasa del 9,8%.
Grfico 1. Tasa de variacin de la demanda destina a generacin elctrica
100%
80%
60%
40%
20%
0%
-20%
-40%

jul.-15

abr.-15

oct.-14

ene.-15

jul.-14

abr.-14

oct.-13

ene.-14

jul.-13

abr.-13

ene.-13

jul.-12

oct.-12

abr.-12

ene.-12

jul.-11

Media mvil 12 meses

oct.-11

abr.-11

ene.-11

jul.-10

oct.-10

abr.-10

oct.-09

ene.-10

jul.-09

abr.-09

ene.-09

-60%

Sobre el mismo mes del ao anterior

Fuente: GTS

Teniendo en cuenta tanto la previsin de los distintos agentes, como la


evolucin registrada en los ltimos meses, esta Comisin considera como
escenario ms probable para el cierre de 2015 de la demanda destinada a la
generacin elctrica 60,0 TWh, resultado de considerar la previsin de
demanda de los ciclos combinados del GTS y la demanda de gas de las
centrales trmicas prevista por las empresas (vase Cuadro 31).

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Cuadro 31. Previsin de la CNMC para el cierre de 2014 de la demanda destinada a la generacin
elctrica, desagregada por grupo tarifario

Volumen (MWh)

P > 60 bar
16 bar < P 60 bar
4 bar < P 16 bar

Ao 2014
(SIFCO)

Previsin CNMC
2015

% variacin
2015 sobre 2014

45.722.949

55.540.667

21,5%

5.987.577

4.371.681

-27,0%

100.449

105.738

51.810.974

60.018.086

P 4 bar
TOTAL

5,3%

15,8%

Fuente: Base de datos de liquidaciones (SIFCO) y CNMC

En relacin con la previsin del caudal contratado por las centrales de


generacin elctrica, se indica que se dispone de dos fuentes de informacin.
Por una parte, la previsin del GTS, elaborada a partir de la informacin que
previamente le han proporcionado las empresas gasistas, y por otra parte la
previsin de las empresas gasistas, que han aportado a la CNMC en respuesta
a su solicitud de informacin (vase Cuadro 32).
Cuadro 32. Capacidad contratada de la demanda de gas natural destinada a la generacin elctrica
previsto por el GTS y las empresas transportistas y distribuidoras para el cierre de 2015
Previsin 2015

Capacidad contratada
(kWh/da)

P > 60 bar
16 bar < P 60 bar
4 bar < P 16 bar
P 4 bar
TOTAL

Ao 2014
(SIFCO)

ltimos doce
meses
(jul 14- jun 15)

GTS

Tasa de variacin respecto 2014

Empresas

GTS

Empresas

355.494.143

329.362.069

338.620.041

343.705.066

-4,7%

-3,3%

33.000.000

33.000.000

33.000.000

33.000.000

0,0%

0,0%

1.641.075

1.057.611

990.886

1.217.886

-39,6%

-25,8%

390.135.218

363.419.680

372.610.927

377.922.952

-4,5%

-3,1%

Fuente: Base de datos de liquidaciones (SIFCO), GTS y empresas

Cabe sealar que la diferente previsin en el caudal contratado por las


centrales de generacin conectadas a redes de presin de diseo superior a 60
bar y a redes de presin de diseo comprendida en 4 y 16 bar se debe a las
correcciones que la CNMC ha solicitado a las empresas gasistas tras el anlisis
de la informacin recibida.
Segn la previsin aportada por las empresas a la CNMC, el caudal contratado
promedio para el cierre del ejercicio 2015 se reducir en torno al 3,1% respecto
del registrado en 2014. Se indica que la previsin de cierre aportada por las
empresas es superior a la media mvil registrada en el periodo comprendido
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entre julio 2014-junio 2015 (-14,1%), segn la base de datos de liquidaciones


del sector gasista.
En el Grfico 2 se muestra la evolucin registrada de la capacidad contratada
de la demanda destinada a la generacin elctrica desde 2006 hasta 2014,
resultado de considerar desde 2006 hasta 2014 la informacin disponible en la
base de datos de liquidaciones gasista y para el ejercicio 2015 las previsiones
remitidas por las empresas transportistas y distribuidoras.
Grfico 2. Evolucin de la capacidad contratada de la demanda destinada a la generacin elctrica.

60%

53%

1.044.340

970.091

1.000.000

800.000

1.010.081

50%
959.403
40%

808.827

30%

770.016

694.025

20%
17%

600.000

20%
4%

10%

3%

521.989
-3,1%

390.135

-8%

400.000

363.420
377.923

0%

Tasa de variacin (%)

Capacidad contratada generacin elctrica (MWh/da)

1.200.000

-10%

-20%
-20%

-13,2%

-25%

200.000
-32%

-30%

-40%
2006

2007

2008

2009

2010

Capacidad contratada (MWh/da)

2011

2012

2013

2014

jul 14-jun
15

2015 (p)

Tasa de variacin sobre ao anterior (%)

Fuente: Base de datos de liquidaciones (SIFCO) y empresas


Capacidad contratada generacin elctrica (kWh/da)

Se observa que desde el ao 2011 se ha reducido significativamente la


capacidad contratada por las centrales elctricas, como consecuencia de la
modificacin de la operativa de contratacin. En particular, dichos agentes han
procedido a optimizar la capacidad contratada en sus instalaciones, pasando
de formalizar contratos a largo plazo a contratos a corto plazo. El cambio en la
contratacin se deriva, fundamentalmente, de la elevada incertidumbre
existente sobre la demanda de electricidad y del exceso de capacidad de
generacin en el sistema elctrico.
Teniendo en cuenta las previsiones remitidas por los agentes y la evolucin de
la capacidad contratada por las centrales de generacin, se ha optado por un
escenario inferior al considerado por las empresas. En particular, el escenario
de previsin de la capacidad contratada por las centrales de generacin con
ciclos combinados tiene en cuenta la capacidad real registrada en el periodo
enero-junio de 2015 y se proyecta al resto del ao aplicando la media mvil
registrada en los ltimos doce meses (julio 2014-junio 2014), con la excepcin
de una instalacin para las que se ha mantenido la capacidad contratada
registrada en la primera parte del ao, mientras que para las centrales trmicas
se ha adoptado la previsin de las empresas (vase Cuadro 33).
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Cuadro 33. Capacidad contratada de la demanda de gas natural destinada a la generacin elctrica
prevista por la CNMC para el cierre de 2015
Capacidad contratada
(kWh/da)

P > 60 bar
16 bar < P 60 bar
4 bar < P 16 bar
P 4 bar
TOTAL

Ao 2014
(SIFCO)

Previsin CNMC
2015

% variacin
2014 sobre 2015

355.494.143

323.632.015

-9,0%

33.000.000

33.000.000

0,0%

1.641.075

1.217.886

-25,8%

390.135.218

357.849.900

-8,3%

Fuente: Base de datos de liquidaciones (SIFCO) y CNMC

1.2. Previsin de demanda convencional


En el Cuadro 34 se compara la previsin de la demanda convencional (esto es,
excluidos ciclos combinados y centrales trmicas) prevista por el GTS y las
empresas gasistas para el cierre de 2015.
Se observa que, excluyendo el suministro de GNL directo a cliente final, el GTS
estima que la demanda aumentar un 4,6% sobre la registrada en 2014,
consecuencia del incremento de la demanda en todos los niveles de presin, si
bien ms acusado en los niveles de presin de diseo inferiores a 16 bar. Por
otra parte, las empresas transportistas y distribuidoras estiman que la demanda
convencional aumentar un 6,7%, motivado por el incremento de demanda en
todos los grupos tarifarios, con la excepcin del colectivo de consumidores
conectados entre 16 y 60 bar.
La principal diferencia entre ambas previsiones se concentran en la demanda
de los consumidores conectados a niveles de presin inferiores a 4 bar. En
particular, mientras que el GTS estima que la demanda de este colectivo
aumentar un 5,5% respecto de la registrada en 2014, las empresas
transportistas estiman que aumentar un 18,2%.

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Cuadro 34. Previsin de la demanda convencional (excluidos ciclos combinados y


centrales trmicas)
Demanda (GWh)

Ao 2014
(SIFCO)

ltimos doce
meses
(jul 14- jun 15)

Tasa de variacin s/ ao 2014

GTS

Empresas

GTS

Empresas

P > 60 bar

65.403

64.082

67.902

67.277

3,8%

2,9%

16 bar < P 60 bar

33.592

33.450

33.940

33.416

1,0%

-0,5%

4 bar < P 16 bar

79.020

78.855

83.832

82.351

6,1%

4,2%

P 4 bar

60.274

63.468

63.600

71.219

5,5%

18,2%

238.288

239.855

249.274

254.263

4,6%

6,7%

10.858

10.668

10.042

8.702

-7,5%

-19,9%

249.146

250.522

259.316

262.965

4,1%

5,5%

TOTAL

Suministro GNL
Directo a cliente final
TOTAL

Fuente: Base de datos de liquidaciones (SIFCO), GTS y empresas

Demanda de los consumidores conectados a presin inferior a 4 bar


En el Cuadro 35 se muestra la previsin del nmero de clientes y demanda del
grupo 3 del GTS y de las empresas gasistas para el cierre de 2015, as como el
nmero de clientes y la demanda registrados en 2013, 2014 y en los ltimos
doce meses (julio 2014-junio 2015).
En relacin con la previsin del nmero de clientes, se seala que tanto el GTS
como las empresas estiman que el nmero de clientes se incrementar en
2015 respecto de 2014 por encima de las tasas de variacin registradas en los
ltimos doce meses (un 2,0% y un 1,7%, respectivamente).
Al respecto se indica que, mientras el GTS y las empresas estiman una
reduccin del nmero de consumidores en los peajes 3.3 y 3.4 y un aumento
en el peaje 3.5, segn la informacin de la base de datos de liquidaciones,
tanto en trminos de media mvil como de tasa acumulada, se ha registrado un
incremento en el nmero de consumidores acogidos a los peajes 3.3 y 3.4 y
una reduccin del nmero de consumidores acogidos al peaje 3.5.
En relacin con la demanda prevista para el cierre de 2015, se observa que
tanto el GTS como las empresas estiman un incremento de la demanda
respecto del ejercicio 2014 (5,5% y 18,2%, respectivamente), pero inferior
respecto de la demanda registrada en los ltimos doce meses (0,2% y 12,2%,
respectivamente). En ambos casos, se estima un aumento de demanda en
todos los grupos tarifarios, respecto del ejercicio 2014 con la excepcin del
peaje 3.3.

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Al respecto se indica que, segn la informacin disponible en la base de datos


de liquidaciones, en trminos de media mvil la demanda de los consumidores
acogidos a los peajes 3.1, 3.3 y 3.4 presentan tasas positivas (5,1%, 2,1% y
0,5%, respectivamente), mientras que la demanda de los consumidores
acogidos a los peajes 3.2 y 3.5 presentan tasas negativas (-2,7% y -5,0%). En
trminos de tasa acumulada, la demanda registra tasas positivas para todos los
peajes, con la excepcin del peaje 3.5 (-2,9%).
Por ltimo, se observa que los consumos medios por cliente resultantes de las
previsiones remitidas por el GTS y las empresas distribuidoras para el ejercicio
2015 son superiores a los registrados durante los ltimos 12 meses para los
peajes 3.2, 3.4 y 3.5 e inferiores para el peaje 3.3. El consumo medio del peaje
3.1 se reducir respecto de 2014 segn la previsin del GTS y aumentar
segn la previsin de las empresas.
Cuadro 35. Previsin para el cierre de 2015 del nmero de clientes y la demanda del
grupo 3 del GTS y de las empresas
SIFCO

2013

2014

Tasas de variacin sobre


2014

Previsin cierre 2015


ltimos 12
meses
(julio 2014 junio 2015)

GTS

Empresas

GTS

Empresas

Tasas de variacin sobre


ltimos 12 meses

GTS

Empresas

A) N Clientes
Grupo 3

7.396.750

7.488.985

7.531.511

7.640.883

7.615.689

2,0%

1,7%

1,5%

1,1%

3.1

3.891.355

3.974.136

4.056.940

4.387.989

4.378.488

10,4%

10,2%

8,2%

7,9%

3.2

3.433.520

3.439.087

3.397.443

3.182.426

3.167.082

-7,5%

-7,9%

-6,3%

-6,8%

3.3

24.458

26.108

26.867

23.361

23.267

-10,5%

-10,9%

-13,0%

-13,4%

3.4

47.142

49.374

49.991

46.821

46.567

-5,2%

-5,7%

-6,3%

-6,9%

3.5

275

280

270

287

286

2,3%

2,0%

6,0%

5,7%

12,2%

B) Energa (MWh)
Grupo 3

67.027.779

60.273.650

63.467.912

63.600.000

71.219.294

5,5%

18,2%

0,2%

3.1

9.429.025

8.909.591

9.906.946

9.154.895

10.241.888

2,8%

15,0%

-7,6%

3,4%

3.2

31.253.345

26.875.949

28.213.174

27.941.058

31.298.639

4,0%

16,5%

-1,0%

10,9%

3.3

1.442.507

1.436.307

1.498.964

1.048.212

1.173.274

-27,0%

-18,3%

-30,1%

-21,7%

3.4

20.287.032

18.702.514

19.568.806

20.759.585

23.272.302

11,0%

24,4%

6,1%

18,9%

3.5

4.615.871

4.349.289

4.280.022

4.696.249

5.233.190

8,0%

20,3%

9,7%

22,3%

11,0%

C) Consumo por Cliente (kWh/cliente)


Grupo 3

9.062

8.048

8.427

8.324

9.352

3,4%

16,2%

-1,2%

3.1

2.423

2.242

2.442

2.086

2.339

-6,9%

4,3%

-14,6%

-4,2%

3.2

9.102

7.815

8.304

8.780

9.882

12,3%

26,5%

5,7%

19,0%

3.3

58.980

55.014

55.793

44.871

50.426

-18,4%

-8,3%

-19,6%

-9,6%

3.4

430.341

378.792

391.443

443.381

499.764

17,1%

31,9%

13,3%

27,7%

3.5

16.784.985

15.533.175

15.837.270

16.390.533

18.328.495

5,5%

18,0%

3,5%

15,7%

Fuente: Base de datos de liquidaciones (SIFCO), GTS y empresas

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A la hora de valorar las anteriores previsiones, se debe tener en cuenta que la


demanda de este tipo de consumidores est muy influida por el efecto
temperatura, es este sentido la Agencia Estatal de Meteorologa ha calificado el
ao 2013 como un ao medio, el ao 2014 como un ao extremadamente
clido y el invierno 2014-2015 (1 diciembre de 2014 a 31 marzo de 2015) como
fro21.
Teniendo en cuenta las discrepancias existentes entre las previsiones
realizadas por los agentes y la evolucin registrada durante los ltimos 12
meses para el colectivo considerado, se ha optado por elaborar para el cierre
del ejercicio 2015 un escenario coherente con dicha evolucin. En particular, la
previsin del nmero de clientes se ha confeccionado aplicando al nmero de
clientes registrados en 2014, la tasa acumulada a junio, mientras que la
previsin de la demanda resulta del producto del nmero de consumidores por
el consumo medio estimado teniendo en cuenta el consumo real en el periodo
enero-junio de 2015 y el promedio de los consumos registrados para segundo
semestre en el periodo 2010-2015.
Demanda de los consumidores conectados a presin superior a 4 bar
En el Cuadro 36 se muestra las previsiones de la demanda convencional (esto
es, excluidos ciclos combinados y centrales trmicas) de los consumidores
conectados a redes de presin superior a 4 bar.

21

Informes disponibles en:


http://www.aemet.es/es/serviciosclimaticos/vigilancia_clima/resumenes?w=0&datos=0
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Cuadro 36. Previsin de la demanda convencional de los consumidores conectados a


redes de presin superior a 4 bar
Ao 2014
SIFCO
Volumen (MWh)

Clientes

Capacidad
contratada
(kWh/da)

P > 60 bar

65.402.756

64

230.002.840

16 bar < P 60 bar

33.591.827

148

122.264.128

4 bar < P 16 bar

79.019.704

3.686

351.541.321

178.014.287

3.897

703.808.288

TOTAL

Prevision cierre 2015


GTS
Volumen (MWh)

Clientes

Tasa de variacin sobre 2014

Capacidad
contratada
(kWh/da)

Volumen
(MWh)

Clientes

Capacidad
contratada
(kWh/da)

P > 60 bar

67.901.829

61

140.455.640

3,8%

-4,1%

-38,9%

16 bar < P 60 bar

33.940.228

145

20.050.249

1,0%

-2,2%

-83,6%

4 bar < P 16 bar

83.831.566

3.632

126.827.545

6,1%

-1,4%

-63,9%

185.673.623

3.838

287.333.434

4,3%

-1,5%

-59,2%

TOTAL

Prevision cierre 2015


Empresas
Volumen (MWh)

Clientes

Tasa de variacin sobre 2014

Capacidad
contratada
(kWh/da)

Volumen
(MWh)

Clientes

Ao 2013

Capacidad
contratada
(kWh/da)

P > 60 bar

67.277.178

62

235.244.385

2,9%

-2,5%

2,3%

16 bar < P 60 bar

33.415.921

145

118.481.488

-0,5%

-2,2%

-3,1%

4 bar < P 16 bar

82.350.572

3.583

364.316.235

4,2%

-2,8%

3,6%

183.043.671

3.789

718.042.108

2,8%

-2,8%

2,0%

TOTAL

Fuente: GTS, empresas gasistas y CNMC

El GTS estima que la demanda de este colectivo aumentar un 4,3% sobre la


registrada en 2014, mientras que las empresas transportistas y distribuidoras
estiman que aumentar un 2,8%, en ambos casos consecuencia de un
incremento de la demanda de todos los grupos tarifarios, con la excepcin de la
demanda prevista por las empresas para los consumidores conectados en
redes de presin de diseo comprendida entre 16 y 60 bar.
Respecto de la capacidad contratada, se indica que la previsin del GTS se
corresponde con la informacin que le ha sido remitida por las empresas,
mientras que la previsin de las empresas se corresponde con la informacin
que stas han remitido a la CNMC y sobre la que se han pedido correcciones
una vez analizada dicha informacin.
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Se observa que segn la previsin de las empresas la capacidad contratada de


los consumidores conectados en redes de presin de diseo superior a 60 bar
y de los consumidores conectados en redes de presin de diseo entre 4 y 16
bar, aumentar aunque en menor medida que el consumo. Por el contrario, la
capacidad contratada de los consumidores conectados en redes de presin de
diseo comprendida entre 16 y 60 bar se reducir, en mayor medida que el
consumo.
En relacin con lo anterior se indica que durante los ltimos meses se ha
registrado una recuperacin del consumo de la demanda convencional
conectada a presin superior a 4 bar, si bien an presentan tasas de
crecimiento negativas (vase Grfico 3).
Grfico 3. Variacin de la demanda convencional por nivel de presin. Media mvil de 12
meses
20%

15%

10%

5%

0%

-5%

-10%

>60 bares

16-60 bares

mar.-15

may.-15

ene.-15

nov.-14

sep.-14

jul.-14

may.-14

mar.-14

nov.-13

ene.-14

sep.-13

jul.-13

may.-13

mar.-13

nov.-12

ene.-13

sep.-12

jul.-12

may.-12

mar.-12

nov.-11

ene.-12

jul.-11

sep.-11

may.-11

ene.-11

mar.-11

-15%

4-16 bares

Fuente: CNMC

Asimismo, de acuerdo con la informacin disponible en la base de datos de


liquidaciones gasistas, la media mvil de la capacidad contratada de la
demanda convencional con presin superior a 4 bar a junio de 2015 es del
- 5,7%, valor muy inferior al previsto por las empresas transportistas y
distribuidoras (+2,0%).
Anlogamente a la demanda convencional inferior a 4 bar, dada la discrepancia
entre las previsiones del GTS y las empresas y teniendo en cuenta la evolucin
registrada en los ltimos meses, se ha confeccionado un escenario de
demanda para 2015 continuista con la evolucin registrada por nivel de presin
durante los ltimos 12 meses, inferior al previsto tanto por el GTS como por las
empresas transportistas y distribuidoras para 2015.

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Demanda convencional prevista para 2015


En el Cuadro 37 se compara el escenario de previsin de la demanda
convencional de la CNMC con el escenario de previsin facilitado por el GTS y
por las empresas transportistas y distribuidoras. Segn el escenario de
previsin de la CNMC la demanda convencional en 201522 alcanzar los 243,0
TWh, un 2,5% y un 4,4% inferior a las demandas previstas por el GTS y las
empresas, respectivamente, y un 2,0% superior a la registrada en 2014.
La capacidad contratada prevista por la CNMC para el cierre del ejercicio
201523 se reducir un 1,4% respecto de la registrada en 2014 e inferior a la
capacidad contratada prevista por el GTS y las empresas distribuidoras, que
estiman crecimientos de la capacidad contratada para el ejercicio 2015 (2,0% y
1,7%, respectivamente).

22

Excluido el GNL directo a cliente final.


La capacidad contratada de los consumidores conectados a presin inferior a 4 bar, incluye,
nicamente, la del peaje 3.5.

23

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Cuadro 37. Escenario de previsin de la demanda convencional para el cierre de 2015 (1)
Prevision cierre 2015

GTS
Volumen
(MWh)

Clientes

Tasa de variacin respecto real 2014

Capacidad
contratada
(kWh/da)

Volumen

Clientes

Capacidad
contratada

P > 60 bar

67.901.829

61

140.455.640

3,8%

-4,1%

-38,9%

16 bar < P 60 bar

33.940.228

145

20.050.249

1,0%

-2,2%

-83,6%

4 bar < P 16 bar

83.831.566

3.632

126.827.545

6,1%

-1,4%

-63,9%

P 4 bar

63.600.000

7.640.883

34.109.255

5,5%

2,0%

48,7%

249.273.623

7.644.721

321.442.689

4,6%

2,0%

-55,8%

2,0%

-55,8%

TOTAL
GNL directo a cliente final
TOTAL

10.042.146
259.315.768

-7,5%
7.644.721

321.442.689

Prevision cierre 2015

Empresas
Volumen
(MWh)

Clientes

4,1%

Tasa de variacin respecto real 2014

Capacidad
contratada
(kWh/da)

Volumen

Clientes

Capacidad
contratada

P > 60 bar

67.277.178

62

235.244.385

2,9%

-2,5%

2,3%

16 bar < P 60 bar

33.415.921

145

118.481.488

-0,5%

-2,2%

-3,1%

4 bar < P 16 bar

82.350.572

3.583

364.316.235

4,2%

-2,8%

3,6%

P 4 bar

71.219.294

7.615.689

29.848.610

18,2%

1,7%

30,1%

254.262.965

7.619.478

747.890.718

6,7%

1,7%

2,9%

1,7%

2,9%

TOTAL
GNL directo a cliente final
TOTAL

8.702.145
262.965.110

-19,9%
7.619.478

747.890.718

Prevision cierre 2015

CNMC
Volumen
(MWh)

Clientes

5,5%

Tasa de variacin respecto real 2014

Capacidad
contratada
(kWh/da)

Volumen

Clientes

Capacidad
contratada

P > 60 bar

63.283.446

63

228.170.053

-3,2%

-0,2%

-0,8%

16 bar < P 60 bar

32.669.152

146

119.488.985

-2,7%

-1,3%

-2,3%

4 bar < P 16 bar

79.446.100

3.577

345.197.246

0,5%

-3,0%

-1,8%

P 4 bar

67.620.003

7.545.143

23.774.913

12,2%

0,7%

3,7%

243.018.701

7.548.929

716.631.197

2,0%

0,7%

-1,4%

0,7%

-1,4%

TOTAL
GNL directo a cliente final
TOTAL

9.287.885
252.306.585

-14,5%
7.548.929

716.631.197

1,3%

Fuente: GTS, empresas gasistas y CNMC

Nota:
(1) La capacidad contratada de los consumidores conectados a presin inferior a 4 bar incluye
nicamente la del peaje 3.5 en los tres escenarios de previsin.

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Ao 2014

1.3. Previsin demanda interrumpible


Segn la informacin aportada por los agentes, el GTS estima que la
capacidad contratada interrumpible ser 575 MWh/da, mientras que las
empresas transportistas y distribuidoras estiman que ser de 431 MWh/da.
En el Cuadro 38 se resumen las capacidades interrumpibles ofertadas y
asignadas por zona de interrumpibilidad en el periodo octubre 2014septiembre
2015 y en el periodo octubre 2015septiembre 2016, segn la informacin
publicada por el GTS.
Cuadro 38. Capacidades ofertadas y asignadas por zonas de interrumpibilidad.
(GWh/da)
Oct 14 - Sep 15

Zonas Interrumpibilidad

Tipo

Ofertado
GWh/da

Asignado
GWh/da

0,580

Oct 15 - Sep 16

Ofertado
GWh/da

1.-Red de distribucin de Avils-Gijn

4,000

2.- Red prelitoral 45 bar

2,000

2,000

3.-Red de Pamplona

3,000

3,000

4.-Red de distribucin de Valle de Arratia

TOTAL

Asignado
GWh/da

Condicin

Fecha prevista en la
que entrada en
servicio la
infraestructura

Hasta la puesta en servicio del


Gasoducto Musel - Llanera (Dic-2014) y La
interconexin Llanera - Otero (Jun- 2014)

Diciembre - 2014

Hasta la construccin del ramal norte del


gasoducto Martorell-Figueres y
gasoducto Figueres-Figueres.
Localizndose 2 GWh/da en las
inmediaciones de Eges (G03.02), hasta
la construccin del gasoducto Puente la
Reina-Muruarte de Reta, y 1 GWh/da en
las inmediaciones de Berian (E05), hasta
la incorporacin de la duplicacin
Sansoan-Lumbier

1,000
10,000

0,580

5,000

Fuente: GTS y CNMC.

Al respecto se indica que el acta de puesta en marcha del gasoducto MuselLlanera (prevista para diciembre de 2014) es de 25 de noviembre de 2014, si
bien la puesta en operacin, segn informacin proporcionada por el GTS, no
se produjo hasta junio 2015.
En consecuencia, se estima para el cierre de 2015 la capacidad contratada en
la parte proporcional al periodo enero-junio de 2015 (287,5 MWh/da) y la
demanda igual a la demanda real registrada en el periodo enero-junio de 2015,
segn la informacin disponible en la base de datos de liquidaciones (24,9
GWh).
Por ltimo, se indica que las previsiones de consumo, caudal y nmero de
clientes de los peajes interrumpibles previstas para el cierre de 2015, se han
descontado de las previsiones de los peajes firmes asociados.

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1.4. Demanda nacional


En el Cuadro 39 se resume el escenario de demanda nacional previsto por la
CNMC para el cierre de 2015, resultado de la agregacin de los escenarios de
demanda destinada a la generacin elctrica y convencional. Se estima que la
demanda de gas natural aumentar en 2015 un 3,2% respecto de la registrada
en 2014, tasa superior a la media mvil de la demanda transportada a
septiembre de 2015 (0,5%) e inferior a la tasa acumulada a septiembre de 2015
(5,1%).
Cuadro 39. Escenario de demanda nacional previsto por la CNMC para el cierre de 2015
Tasa de
variacin

GWh

Ao 2014
(SIFCO)

Previsin cierre
2015

111.125.705

118.824.113

6,9%

16 bar < P 60 bar

39.579.403

37.040.832

-6,4%

4 bar < P 16 bar

79.120.153

79.551.838

0,5%

P 4 bar

61.997.599

67.620.003

9,1%

291.822.860

303.036.786

3,8%

10.858.072

9.287.885

-14,5%

302.680.932

312.324.671

3,2%

P > 60 bar

TOTAL
GNL directo a cliente final
TOTAL

% variacin
2015 sobre 2014

Fuente: Base de datos de liquidaciones (SIFCO) y CNMC

En el Cuadro 40 se muestra el escenario de demanda desagregado por peaje


de acceso y tipo de consumidor.

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Cuadro 40. Escenario de demanda nacional previsto por la CNMC para el cierre de 2015 desagregado por peaje de acceso
CONSUMO POR TARIFA/PEAJE. TOTAL SISTEMA (MWh)
Ao 2015

Peaje

Volumen

Resto

TOTAL

Volumen

Clientes
Promedio (3)

Capacidad
Contratada
Promedio (4)

Volumen

Clientes
Promedio (3)

Capacidad
Contratada
Promedio (4)

Volumen

Clientes
Promedio (3)

Capacidad
Contratada
Promedio (4)

Volumen

Clientes
Promedio (3)

Capacidad
Contratada
Promedio (4)

Volumen

Clientes
Promedio (3)

Capacidad
Contratada
Promedio (4)

MWh

Qd (kWh/da)

MWh

Qd (kWh/da)

MWh

Qd (kWh/da)

MWh

Qd (kWh/da)

MWh

Qd (kWh/da)

55.006.182

39

313.982.933

534.485

9.649.082

58.248.563

61

208.070.053

113.789.230

104

531.702.067

55.006.182
518.533
5.311.152
49.176.497

39
11
8
21

313.982.933
5.178.470
83.624.178
225.180.286

534.485
24.012
510.473
0

3
1
2
0

9.649.082
44.303
9.604.779
0

0
0
0
0

0
0
0
0

0
0
0
0

58.248.563
1.414.109
14.338.673
42.495.781

61
19
26
17

208.070.053
6.201.838
50.828.454
151.039.761

113.789.230
1.956.653
20.160.299
91.672.279

104
31
35
37

531.702.067
11.424.610
144.057.410
376.220.047

4.371.681

33.000.000

105.738

1.217.886

112.090.342

3.722

464.398.732

116.567.760

3.724

498.616.617

4.371.681
0
0
0
0
0
4.371.681

1
0
0
0
0
0
1

33.000.000
0
0
0
0
0
33.000.000

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

32.669.152
850
72.807
539.185
920.119
8.993.314
22.142.876

146
10
30
39
17
34
15

119.488.985
26.344
300.171
2.874.471
4.449.394
33.852.282
77.986.323

37.040.832
850
72.807
539.185
920.119
8.993.314
26.514.557

147
10
30
39
17
34
16

152.488.985
26.344
300.171
2.874.471
4.449.394
33.852.282
110.986.323

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

105.738
1
4
746
9.749
32.454
62.782

1
0
0
0
0
1
0

1.217.886
237.209
100.000
200.000
69.565
311.111
300.000

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

79.421.190
176.924
2.743.314
12.906.407
17.101.718
37.892.114
8.600.713

3.576
769
1.278
978
348
192
10

344.909.746
1.537.389
11.435.208
69.228.695
78.128.277
148.390.104
36.190.072

79.526.928
176.926
2.743.319
12.907.153
17.111.467
37.924.568
8.663.496

3.577
769
1.278
978
348
193
10

346.127.632
1.774.598
11.535.208
69.428.695
78.197.842
148.701.216
36.490.072

TOTAL INTERRUMPIBLES

24.910

435.000

24.910

435.000

GRUPO A
401
402
403
404

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

24.910
0
0
0
0
0
0
0
0
0
24.910
0

1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0

435.000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
435.000
0

24.910
0
0
0
0
0
0
0
0
0
24.910
0

1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0

435.000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
435.000
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

TOTAL TARIFA / PEAJE 3.x

804.988

87.060

838.875

66.815.015

7.458.083

22.936.038

67.620.003

7.545.143

23.774.913

GRUPO 3
301
302
303
304
305

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

804.988
144.758
233.294
17.914
266.011
143.011

87.060
60.822
25.550
226
454
8

838.875
0
0
0
0
838.875

66.815.015
10.998.244
29.607.121
1.480.641
20.525.452
4.203.558

7.458.083
4.269.116
3.119.859
22.707
46.109
292

22.936.038
0
0
0
0
22.936.038

67.620.003
11.143.002
29.840.414
1.498.555
20.791.463
4.346.569

7.545.143
4.329.938
3.145.408
22.933
46.563
301

23.774.913
0
0
0
0
23.774.913

PEAJE DE MATERIA PRIMA

5.034.883

20.100.000

5.034.883

20.100.000

450/451 P < 60 bar


450/451 16<P<60 bares
450/451 4<P<16 bares

0
0
0

0
0
0

0
0
0

0
0
0

0
0
0

0
0
0

0
0
0

0
0
0

0
0
0

5.034.883
0
0

2
0
0

20.100.000
0
0

5.034.883
0
0

2
0
0

20.100.000
0
0

P>60
bares

GRUPO 1
101
102
103

1.1
1.2
1.3

<200.000
<1.000.000
>1.000.000

MWh

TOTAL GRUPO 1

Plantas Satlite

MWh

Cd.

Centrales trmicas

MWh

Presin

Ciclos combinados

407
405
406
407

P<4 bar (3)

4<P<16
bares

16<P<60
bares

P>60
bares

GRUPO B
411
412
413
414
415
416
417

414
415
416
417

<= 200
<= 1000
> 1000
C<30
100>=C>30
100>=C>500
>500
C<30
100>=C>30
100>=C>500
>500

4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.4
4.5
4.6
4.7

<= 200
<= 1000
> 1000
C<30
100>=C>30
100>=C>500
>500
C<30
100>=C>30
100>=C>500
>500

3.1
<5
3.2
<50
3.3
<100
3.4
100 < C < 30.000
3.5 (4)
>30.000

GWh/ao

4<P<16 bares

P>60
bares
16<P<60
bares
4<P<16
bares

405
406

404

4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.4
4.5
4.6
4.7

GWh/ao

<500
<5.000
<30.000
<100.000
<500.000
>500.000

GWh/a
o

2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6

GWh/ao

GRUPO 2
201
202
203
204
205
206

GWh/ao

<500
<5.000
<30.000
<100.000
<500.000
>500.000

MWh

2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6

16<P<60 bares

GRUPO 2
201
202
203
204
205
206

GWh/a
o

TOTAL GRUPO 2

Suministro GNL Directo a cliente final (5)

TOTAL GAS DE EMISIN

9.287.885

9.287.885

59.377.863

40

346.982.933

640.223

10.866.967

10.092.872

87.060

838.875

242.213.713

7.461.868

715.939.822

312.324.671

7.548.973

1.074.628.598

Fuente: Base de datos de liquidaciones (SIFCO) y CNMC

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1.5. Previsin de exportaciones


En el Cuadro 41 se muestra las previsiones de las exportaciones de gas natural
para el cierre de 2015 remitidas por el GTS y las empresas transportistas. Cabe
indicar que la previsin de cierre de 2015 del GTS incluye el consumo asociado
al antiguo contrato de trnsito, mientras que la previsin de las empresas no lo
incluye.
No obstante lo anterior, se observa que tanto el GTS como las empresas
prevn un fuerte incremento de las exportaciones para el cierre de 2015, ms
acusado en la interconexin con Francia.
Cuadro 41. Previsin de exportaciones para el ao 2015 remitida por el GTS y las
empresas transportistas (MWh)
Ao 2015

Ao 2014

Francia

GTS (1)

Tasa de variacin 2015 sobre 2014

Empresas

GTS

Empresas

405.027

8.681.750

5.802.760

2043,5%

1332,7%

Portugal

6.276.497

35.628.875

8.703.070

467,7%

38,7%

TOTAL

6.681.524

44.310.625

14.505.830

563,2%

117,1%

Fuente: GTS, Empresas distribuidoras y CNMC.


(1) Incluye el volumen asociado al antiguo contrato de trnsito.

Teniendo en cuenta que, si bien los peajes de acceso aplicables al extinto


contrato de trnsito son equivalentes a los del resto de los agentes, los
ingresos no se incluyen en las liquidaciones del sistema, se hace necesario
excluir el volumen asociado al citado contrato, a efectos de valorar las
previsiones de exportaciones de los distintos agentes.
Al respecto se indica que en caso de minorar la previsin del GTS por el
volumen de demanda asociado al trnsito correspondiente a 2015 (25.071
GWh), la exportacin por la interconexin de Portugal ascendera a 10.557
GWh, un 68% superior a la registrada en 2014.
En el Cuadro 42 se muestra la evolucin de las exportaciones segn la
informacin publicada por el GTS para los ejercicios 2013 y 2014 y la evolucin
durante 2015 resultado de minorar la informacin publicada por el GTS con la
mejor estimacin del consumo asociado al antiguo contrato de trnsito24. Se
observa que desde el inicio del ao se ha producido un cambio de tendencia en
la evolucin de las exportaciones, que presenta un incremento acumulado a
septiembre de 2015 cercano al 150%.

24

[CONFIDENCIAL: Se considera que el consumo es equivalente a las nominaciones de


GALP].
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Cuadro 42. Evolucin de las exportaciones


GWh
Mes

2012

2013

2014

2015

% Variacin

% Variacin

% Variacin

s/mismo mes

s/acumulado

s/ltimos 12

ao anterior

anual

meses

14 s/ 13

15 s/ 14

14 s/ 13

15 s/ 14

14 s/ 13

15 s/ 14

Enero

1.172

475

678

693

42,69

2,19

42,69

2,19

37,41

-37,16

Febrero

1.024

329

447

550

35,66

23,13

39,81

10,51

52,35

-36,89

Marzo

666

507

695

1.325

37,16

90,71

38,78

41,14

58,49

-32,29

Abril

551

1.662

634

959

-61,88

51,38

-17,49

43,79

24,15

-22,15

Mayo

434

2.277

651

1.274

-71,43

95,76

-40,89

54,68

-15,13

0,18

Junio

504

927

590

2.015

-36,38

241,60

-40,21

84,53

-21,83

21,89

Julio

674

817

425

2.756

-48,01

548,95

-41,12

132,42

-26,62

58,23

Agosto

659

853

368

2.209

-56,86

500,36

-42,83

162,60

-32,46

94,23

Septiembre

738

1.048

362

2.499

-65,49

591,01

-45,50

194,56

-40,58

147,15

Octubre

826

766

668

-12,75

-42,91

-41,14

Noviembre

735

501

650

29,76

-39,33

-38,47

Diciembre

581

444

612

37,70

-36,10

-36,10

Anual

475

10.607

6.778

14.280

Fuente: GTS.

Esta Comisin ha considerado como mejor previsin de la demanda de


exportaciones la prevista por las empresas para el cierre de 2015.
En relacin con la previsin de la capacidad contratada en las exportaciones,
se indica que la misma se ha confeccionado tomando en consideracin la
informacin que sobre la capacidad contratada en las conexiones
internacionales publica ENAGAS, es su pgina web25.
Esto es, se considera que a la fecha de emisin el presente informe, la mejor
previsin de la capacidad contratada de exportacin a Francia es de 91,4
GWh/da, lo es un 10% superior a la capacidad contratada en dicha conexin
internacional entre julio 2014 y junio de 2015, de acuerdo con la informacin
disponible en la base de datos de liquidaciones gasistas.
Anlogamente, se considera que la mejor previsin de la capacidad contratada
de exportacin Portugal es de 24,5 GWh/da, un 6% superior a la capacidad
contratada en dicha conexin internacional entre julio 2014 y junio de 2015, de
acuerdo con la informacin disponible en la base de datos de liquidaciones
gasistas.

2. Previsin de demanda 2016


2.1. Demanda destinada a la generacin elctrica
En aplicacin de lo establecido en el artculo 19 de la Orden IET/2446/2013, de
27 de diciembre, el OS y el GTS han remitido un informe conjunto sobre la
previsin de demanda de gas natural por las centrales de generacin elctrica
25

http://www.enagas.es/enagas/es/Transporte_de_Gas/CapacidadesTransporte/CapacidadDeIns
talaciones
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que utilizan como combustible gas natural para el ao 2016. En particular, el


OS ha elaborado los escenarios de cobertura de la demanda por tecnologas,
teniendo en cuenta los escenarios de precios de gas natural ms probables
remitidos por el GTS.
El OS seala en la informacin remitida a la CNMC que en la previsin de la
cobertura de la demanda por tecnologa se han tenido en cuenta los distintos
escenarios de precios del gas aportados por el GTS y un modelo de
coordinacin hidrotrmica que, teniendo en cuenta la estocasticidad de las
aportaciones hidrulicas y del fallo fortuito del equipo trmico, minimiza los
costes variables del sistema al tiempo que se procura la fiabilidad del
suministro elctrico.
Asimismo, indica que se ha considerado un funcionamiento mnimo de las
centrales de ciclo combinado por restricciones tcnicas zonales que supone un
produccin mnima de 15.000 GWh y que no se incluye el consumo de gas en
las centrales de cogeneracin con rgimen primado y tampoco se incluye el
consumo de gas en el arranque de centrales trmicas de carbn o el utilizado
como combustible de apoyo.
El informe pone de manifiesto que la produccin de los ciclos combinados para
el ejercicio 2016 depender:
1. De la relacin de precios entre el coste del gas y el coste del carbn,
que determinar la competitividad relativa de precios entre el gas natural
y el carbn.
2. De la produccin hidrulica del ao, que depender de la hidraulicidad
del ao y del agua embalsada.
Respecto de la relacin de precios entre el coste del gas y el coste del carbn
se indica que en el informe conjunto del OS y el GTS se han considerados los
siguientes escenarios de precios de gas en frontera26 para un nico escenario
de precios del carbn que presenta una evolucin alcista (creciendo
linealmente de 60 $/t en enero hasta 80 $/t en diciembre).
Escenario de precios bajos (13 /MWh) que reflejara una ventaja
competitiva de la generacin con gas vs carbn.
Escenario de precios continuista (23 /MWh) que supone una ventaja
competitiva de la mayora de las centrales de carbn sobre las de ciclo
combinado.
Escenario de subida progresiva de precios del gas natural hasta los 30
/MWh, con ventaja absoluta de los precios de generacin con carbn
sobre los de generacin con gas.
Respecto de la produccin hidrulica, se indica en el informe que se han
considerados tres escenarios de hidraulicidad: seco, medio y hmedo.
26

A los precios se aade una estimacin del coste de los peajes y cnones de los ciclos.

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Como resultado de lo anterior, para el ao 2016 en el citado informe se


proporcionan 9 escenarios de previsin de consumo de gas por los ciclos
combinados peninsulares y un escenario de demanda de gas de los ciclos
combinados de Baleares (1,9 TWh). Segn la informacin aportada en el
informe conjunto del OS y el GTS, en el escenario ms probable el consumo de
gas por los ciclos combinados peninsulares asciende a 42,9 TWh, en una
situacin de ventaja competitiva del carbn27 y con pluviosidad media.
Adicionalmente, en respuesta a la solicitud de informacin de la CNMC, el GTS
aporta el escenario de previsin de la demanda de gas natural para el ejercicio
2015 adelantado, en cumplimiento del calendario propuesto en el Protocolo de
Detalle PD-07. Programaciones y nominaciones de infraestructura de
transporte. En el citado escenario se incluye como mejor previsin de la
demanda de gas natural correspondiente a la generacin elctrica 62,4 TWh.
Segn la informacin aportada por el GTS este escenario se corresponde con
un escenario de precios continuista (23 /MWh) y una pluviosidad media.
Por otra parte, se dispone los escenarios de cobertura de demanda remitidos a
esta Comisin por el OS en respuesta a la solicitud de informacin para la
elaboracin del correspondiente informe sobre la propuesta de Orden por la
que se establecen los peajes de electricidad 2016. Los escenarios analizados
para el territorio peninsular resultan de considerar un funcionamiento mnimo
de los ciclos combinados por restricciones tcnicas zonales (con una
produccin mnima de 15.000 GWh), tres escenarios de precios del gas (13
/MWh, 23 /MWh y 30 /MWh) y tres escenarios de hidraulicidad. En el
escenario ms probable (considerando un precio del gas de 23 /MWh e
hidraulicidad media) el OS estima que la produccin de los ciclos combinados
alcanzar los 20,1 TWh. En Baleares el OS contempla igualmente tres
escenarios que resultan de considerar, entre otros aspectos, tres escenarios de
actividad econmica.
Finalmente, se dispone de la previsin de la demanda de los ciclos combinados
proporcionada por las empresas transportistas y distribuidoras.
Demanda destinada a la generacin elctrica peninsular
En el Grfico 4 se muestran los escenarios de previsin de los consumos de
gas de los ciclos combinados peninsulares segn el informe conjunto del OS y
el GTS, el previsto por el GTS y los previstos por el OS para 2016.

27

Se supone una precedencia en coste de las centrales de carbn sobre las de ciclo
combinado, excepto para aquellas centrales ms alejadas de puerto, obsoletas o de muy
reducida eficiencia.

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Grfico 4.Consumo de gas de los ciclos combinados peninsulares previsto para 2016

Consumo de Gas de los Ciclos Combinados Peinsulares (TWh GN)

120,00

Escenario ms
probable segn
el GTS (62 TWh)

100,00

80,00

Escenario ms
probable segn
el OS (41 TWh)
60,00

40,00

20,00

0,00
Precio spot gas 23 /MWh

GTS

Precio spot gas 13 /MWh

Precio spot gas 23 /MWh

Precio spot gas 30 /MWh

OS - GTS

Fuente: GTS y OS

En el Cuadro 43 se comparan los escenarios de cobertura de electricidad


previstos para el 2016 en el informe conjunto del OS y el GTS28, con
hidraulicidad media y la cobertura registrada en los ltimos 12 meses.

2828

A diferencia de ejercicios anteriores, los escenarios de cobertura de la demanda peninsular


prevista por el OS para 2016 en la informacin aportada para la actualizacin de los peajes de
electricidad coinciden con los escenarios considerados en el informe conjunto del OS y GTS.
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Cuadro 43. Escenario de cobertura de la demanda elctrica peninsular prevista segn el informe
conjunto del OS y GTS para el 2016 y la cobertura de la demanda registrada durante los ltimos 12
meses (GWh)
Escenarios de cobertura de la demanda del OS
ltimos 12 meses
Escenarios de precio del gas
13 /MWh
Cobertura
Seca

23 /MWh

Cobertura
Media

Cobertura
Humeda

Cobertura
Seca

30 /MWh

Cobertura
Media

Cobertura
Humeda

Cobertura
Seca

Cobertura
Media

Ago 2014 Jul 2015

Cobertura
Humeda

Sep 2014 Ago 2015

Hidrulica

16.598

30.421

47.078

18.448

31.738

48.004

18.815

31.883

47.981

27.677

27.423

Nuclear

53.262

52.611

51.673

53.564

52.612

51.304

53.587

52.605

51.269

55.356

56.073

Carbn

34.883

29.381

21.397

56.329

46.227

32.357

59.381

48.592

34.976

49.839

49.990

47.717

38.366

29.180

24.212

20.151

17.760

21.170

17.919

15.271

25.250

25.374

101.097

103.276

105.639

101.118

103.283

105.650

101.116

103.282

105.651

98.615

98.667

253.557

254.055

254.967

253.671

254.011

255.075

254.069

254.281

255.148

256.737

257.528

Consumos Bombeos

-2.909

-3.408

-4.319

-3.023

-3.364

-4.427

-3.421

-3.633

-4.501

-4.459

-4.568

Enlace Baleares

-1.402

-1.402

-1.402

-1.402

-1.402

-1.402

-1.402

-1.402

-1.402

-1.361

-1.366

Saldo Fsico Internacional

-2.500

-2.500

-2.500

-2.500

-2.500

-2.500

-2.500

-2.500

-2.500

-2.559

-2.577

246.746

246.745

246.746

246.746

246.745

246.746

246.746

246.746

246.745

248.358

249.018

97.931

78.931

61.931

50.931

42.931

37.931

44.931

37.931

32.931

56.299

56.682

Fuel - Gas
CCGT'S
Rgimen Especial
Generacin

Demanda
Consumo Ciclos
Factor eficiencia

48,7%

48,6%

47,1%

47,5%

46,9%

46,8%

47,1%

47,2%

46,4%

44,9%

44,8%

Fuente: GTS, OS y CNMC.

Al respecto, se formulan las siguientes observaciones:


1. La demanda prevista para el ejercicio 2016 asciende a 246,7 TWh, un 0,6%
inferior a la demanda registrada en los ltimos 12 meses. Al respecto, se
indica que demanda en b.c. peninsular registra una tasa mvil a 12 meses
de 1,9%.
Teniendo en cuenta tanto las previsiones aportadas por los distintos
agentes a efectos de la elaboracin del informe sobre la propuesta de
Orden de revisin de peajes elctricos para 2016, como la evolucin de la
demanda y la previsin de evolucin econmica, esta Comisin estima la
demanda en b.c. del sistema peninsular para 2016 en 251,0 TWh, un 1,7%
superior a la prevista por el OS.
2. En los escenarios de precios del gas natural, en los que existe una ventaja
competitiva de la generacin con carbn respecto del gas, no parece
haberse tenido en cuenta el impacto de la entrada en vigor el prximo 1 de
enero de 2016 de la Directiva de emisiones industriales sobre las centrales
de carbn.
Segn estimaciones de esta Comisin, la produccin con centrales de
carbn que agotaran las emisiones permitidas de NOx estara en el entorno
de 36,5 TWh, pudindose alcanzar hasta los 42 TWh, suponiendo la
optimizacin del funcionamiento de las centrales.
Esta Comisin considera que el escenario ms probable de funcionamiento
de las centrales de carbn estara prximo a los 40 TWh, inferior a los
considerados por el OS, en los escenarios de ventaja competitiva del gas
con hidraulicidad media.
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3. El informe conjunto del OS y el GTS seala como escenario ms probable


el que corresponde al escenario de precios de gas natural de 23 /MWh,
situacin en la que se produce una precedencia de alguna de las centrales
de carbn importado (las que se encuentran localizadas a pie de puerto o
en la proximidad) sobre las de ciclo combinado de gas natural y una
hidraulicidad media.
El consumo de gas natural previsto en el escenario ms probable (42.931
GWh) y con un precio de gas natural similar al actual (23 /MWh), es un
24,3% inferior al consumo de gas registrado por los ciclos combinados
peninsulares en los ltimos 12 meses (56.682 GWh).
4. El factor de eficiencia de las centrales de generacin de ciclo combinado
previsto para el ao 2016 es, aproximadamente, del 47%, superior al
registrado durante los ltimos 12 meses a agosto de 2014 (44,8%).
5. Segn se indica en el informe conjunto, el objetivo del modelo utilizado por
REE es calcular la cobertura que minimiza los costes variables del sistema
al tiempo que se procura la fiabilidad del suministro elctrico. En relacin
con lo anterior REE seala que en un entorno de competencia perfecta, las
ofertas de cada generador seran de precio igual al coste marginal, por lo
que la explotacin basada en minimizacin de costes variables conducir a
los mismos resultados que un mercado perfectamente competitivo.
6. En relacin con la produccin hidrulica prevista en el escenario ms
probable se indica que las reservas hidroelctricas totales a agosto de
2015, tanto de los embalses de rgimen anual como los de rgimen
hiperanual, se encuentran ligeramente por encima del mximo estadstico
(vase Grfico 5).

Grfico 5. Evolucin de las Reservas Hidroelctricas Totales

Fuente: REE, Boletn mensual agosto 2015

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Cabe sealar que la produccin hidroelctrica registrada durante los ltimos


12 meses (35.017 GWh) es un 11% superior a la considerada en el
escenario de ms probable (el cual considera una hidraulicidad media).
7. En todos los escenarios se considera un saldo exportador de 2.500 GWh,
superior al saldo registrado durante los ltimos 12 meses (2.577 GWh), por
lo que parece no considerar la entrada en funcionamiento de la tercera
interconexin con Francia.
8. La previsin de los consumos de bombeo considerados en los nueve
escenarios (entre 2.909 y 4.501 GWh) es inferior a la registrada durante los
ltimos 12 meses (4.568 GWh)
9. En relacin con los escenarios de precios considerados, se indica que los
precios del gas natural en los mercados spot europeos han registrado una
tendencia creciente hasta febrero de 2013, cuando alcanzaron,
aproximadamente, los 34 /MWh. A partir de dicha fecha se ha registrado
una tendencia decreciente hasta alcanzar un mnimo en el entorno de los 17
/MWh en agosto de 2014, momento a partir del cual los precios han
comenzado a aumentar. En septiembre de 2015 el precio del gas se ha
situado en torno a los 19 /MWh (vase Grfico 6).
Grfico 6. Evolucin de la cotizacin spot del gas en los mercados internacionales

40,0
35,0

30,0
25,0
20,0
15,0
10,0

5,0

Henry Hub

TTF

NBP

sep.-15

may.-15

ene.-15

sep.-14

ene.-14

may.-14

sep.-13

may.-13

ene.-13

sep.-12

may.-12

ene.-12

sep.-11

may.-11

sep.-10

ene.-11

may.-10

ene.-10

sep.-09

ene.-09

may.-09

sep.-08

may.-08

ene.-08

0,0

Zeebrugge

Fuente: Platts, World Gas Intelligence y CNMC.

Por otra parte, la cotizacin de los contratos a plazo con entrega en 2016 en
los mercados europeos se sitan en el entorno de los 20 /MWh, nivel de
precios inferior al considerado en el informe conjunto del OS y el GTS
(vase Grfico 7).

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Grfico 7. Evolucin del promedio de las cotizaciones de los contratos con vencimiento en
2016
30,00
25,00

/MWh

20,00

15,00
10,00
5,00

HH

TTF (1)

NBP (2)

sep.-15

ago.-15

jul.-15

jun.-15

may.-15

abr.-15

mar.-15

feb.-15

ene.-15

0,00

Zeebrugge (3)

Fuentes: Platts y CNMC.


(1) Promedio de las cotizaciones de los contratos anuales con vencimiento en 2016
(2) Promedio de los contratos trimestrales con vencimiento en 2016. Se indica que
contratos de cada trimestre comienzan a cotizar el primer da del mismo trimestre
ao anterior.
(3) Promedio de los contratos trimestrales con vencimiento en 2016. Se indica que
contratos de cada trimestre comienzan a cotizar en el primer da del trimestre+1
ao anterior.

los
del
los
del

Respecto del precio de referencia del carbn, se observa que la cotizacin


en EEX del contrato a plazo de carbn de calidad API2 con entrega en ARA
con vencimiento en 2016 muestra una tendencia decreciente, situndose
desde septiembre de 2015 en precios cercanos a 6,2 /MWh, inferior al
precio implcito en los escenarios de previsin del informe conjunto del OS y
el GTS (vase Grfico 8).

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Grfico 8. Evolucin de los precios del carbn (futuros EEX ARA, $/t)
Periodo 1 de enero de 2015- 11 de noviembre de 2015

9,0
8,0
7,0
/MWh

6,0
5,0

4,0
3,0
2,0
1,0
sep.-15

sep.-15

ago.-15

ago.-15

jul.-15

jul.-15

jul.-15

jun.-15

jun.-15

may.-15

may.-15

abr.-15

abr.-15

mar.-15

mar.-15

feb.-15

feb.-15

ene.-15

ene.-15

ene.-15

0,0

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de EEX

Por ltimo, respecto del precio de referencia del CO2 implcito en los
escenarios de previsin del informe conjunto del OS y el GTS (8 /t CO 2) se
indica que est en lnea con el valor esperado para 2016, teniendo la
cotizacin del contrato EUA Dic-16 (vase Grfico 9).
Grfico 9. Evolucin de la cotizacin de los derechos de emisin de CO2 (EUA Dec-16).
Periodo 1 de enero de 2015- 2 de octubre de 2015

9,00
8,00
7,00

/tCO2

6,00
5,00

4,00
3,00
2,00
1,00

oct.-15

sep.-15

ago.-15

jul.-15

jul.-15

jun.-15

may.-15

may.-15

abr.-15

mar.-15

mar.-15

feb.-15

ene.-15

ene.-15

0,00

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de ICE

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Finalmente, segn la informacin remitida por las empresas distribuidoras, la


demanda de los ciclos combinados durante el ejercicio 2016 alcanzara 57,0
TWh.
Teniendo en cuenta las observaciones formuladas anteriormente, se considera
una demanda destinada a la generacin elctrica en el sistema peninsular para
2016 de 66,9 TWh29, escenario superior al ms probable del informe conjunto
del OS y del GTS (44,9 TWh) y al previsto por el GTS (62,4 TWh) y coherente
con la cobertura de la demanda para el ejercicio 2016 prevista por la CNMC en
Informe de respuesta a la solicitud de datos por parte de la Direccin General
de Poltica Energtica y Minas para la elaboracin del escenario de ingresos y
costes del sistema elctrico para 2016.
Demanda destinada a la generacin elctrica balear
La previsin de la demanda de gas destinada a la generacin elctrica balear,
est sujeta a varias incertidumbres, tales como la evolucin de la actividad
econmica, y los precios de los distintos combustibles que determinaran el
orden de mrito econmico.
En el informe conjunto del GTS y el OS, se estima para 2016 la demanda de
gas en el Sistema Balear de 1.931 GWh (255 GWh correspondiente al
Subsistema Mallorca-Menorca y 1.676 GWh correspondiente al Subsistema
Ibiza-Formentera), no indicndose las hiptesis consideradas en su previsin.
Al respecto, cabe sealar que, dicha previsin de generacin con gas natural
en el sistema Balear para el ejercicio 2016 coincide con la previsin de
cobertura de la demanda elctrica del escenario central de previsin del OS en
el subsistema balear, proporcionado en respuesta a la solicitud de informacin
para la tarifa elctrica 2016. Segn dicha informacin, en el escenario de
cobertura se han considerado las siguientes hiptesis:
Datos tcnicos y econmicos del parque generador publicados en la
Orden Ministerial ITC/913/2006, de 30 de marzo.
Programa
de
mantenimiento
anual del equipo
generador
(indisponibilidad programada) aprobado por Red Elctrica, teniendo en
cuenta las condiciones y flexibilidad de fechas planteadas por la
empresa propietaria.
Energa aportada al Sistema Elctrico Balear por el enlace en corriente
continua con la pennsula.
Adicionalmente, se dispone de la previsin de cobertura de la demanda en el
subsistema balear, proporcionado por la empresa generadora en respuesta a la
solicitud de informacin para la tarifa elctrica 2016. Segn dicha informacin,
la produccin con tecnologa cuyo combustible es el gas natural ascender a

29

Incluye la previsin de consumo de la centrales trmicas de gas (0,7 TWh), segn la


informacin proporcionada por el GTS.
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686,0 GWh. Suponiendo un factor de eficiencia del 36%30, la demanda de gas


en el sistema balear ascendera a 1,9 TWh.
Por ltimo, las empresas gasistas estiman una demanda de gas de la
generacin elctrica balear de 4,5 TWh.
Al respecto, se indica que el consumo de gas de las centrales de generacin
elctrica situadas en el territorio balear durante los ltimos 12 meses (jul 2014jun 2015) es de 4.111 GWh.
Teniendo en cuenta las diferentes previsiones de los agentes y la evolucin
reciente, se estima que la demanda de gas natural destinada a la generacin
elctrica en el sistema balear alcanzara los 3,4 TWh en 2016, valor intermedio
entre el previsto en el informe conjunto del OS y el GTS y el valor considerado
por las empresas y acorde con la evolucin de la demanda prevista por el
generador y la cobertura de la demanda prevista por la CNMC en el Informe
de respuesta a la solicitud de datos por parte de la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas para la elaboracin del escenario de ingresos y
costes del sistema elctrico para 2016.
Demanda destinada a la generacin elctrica a nivel nacional
En el Cuadro 44 se compara la demanda de gas destinada a la generacin
elctrica prevista por el OS y el GTS en condiciones de hidraulicidad media, la
prevista por el GTS, la prevista por las empresas transportistas y distribuidoras
y la prevista por la CNMC.
Se observa que la demanda destinada a la generacin de electricidad
presentada en este informe por la CNMC para el ejercicio 2016 asciende a 66,9
TWh, un 7,2% superior a la prevista por el GTS (62,4 TWh), y un 49,1%
superior al escenario central del informe conjunto del OS y el GTS (44,9 TWh),
motivado, fundamentalmente, por el impacto de la Directiva de emisiones
industriales sobre la produccin de centrales de generacin con carbn.

30

Factor registrado en los ltimos doce meses.

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Cuadro 44. Previsin de demanda de gas natural destinada a la generacin elctrica,


excluyendo las centrales trmicas peninsulares. Resumen de escenarios del GTS y del
OS para 2016 (TWh).

Peninsular

Baleares

GTS (Precio spot gas 23 /MWh)

Nacional

62,4

Precio spot gas 13 /MWh

78,9

1,9

80,9

Precio spot gas 23 /MWh

42,9

1,9

44,9

Precio spot gas 30 /MWh

37,9

1,9

39,9

Empresas

52,5

4,5

57,0

CNMC

63,5

3,4

66,9

OS

Fuente: OS, GTS, informacin remitida por las empresas transportistas y distribuidoras, y
CNMC.

Caudal contratado por las centrales de generacin elctrica


En el Cuadro 45 se muestra la previsin del caudal contratado por las centrales
de generacin elctrica del GTS y de las empresas gasistas para el ejercicio
2016. Segn dicha informacin, el GTS estima que el caudal contratado
promedio se reducir un 7,6% respecto del caudal previsto para el cierre del
ejercicio 2015, mientras que las empresas estiman que el caudal contratado
promedio del ejercicio 2016 se reducir un 2,8% sobre el previsto para el cierre
de 2015, explicado por la contraccin del caudal de los consumidores
conectados en redes de presin de diseo comprendidas por encima de 60 bar
y en redes de presin de diseo comprendidas entre 4 y 16 bar.

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Cuadro 45. Capacidad contratada de la demanda de gas natural destinada a la


generacin elctrica previsto por las empresas transportistas y distribuidoras para 2015
Capacidad contratada (kWh/da)

Tasa de variacin

GTS
Ao 2014
(SIFCO)

P > 60 bar
16 bar < P 60 bar
4 bar < P 16 bar
P 4 bar
TOTAL

Previsin de
cierre 2015

Previsin 2016

2015 sobre 2014 2016 sobre 2015

355.494.143

338.620.041

311.157.767

-4,7%

-8,1%

33.000.000

33.000.000

33.000.000

0,0%

0,0%

1.641.075

990.886

311.111

-39,6%

-68,6%

390.135.218

372.610.927

344.468.878

-4,5%

-7,6%

Capacidad contratada (kWh/da)

Tasa de variacin

Empresas
Ao 2014
(SIFCO)

P > 60 bar
16 bar < P 60 bar
4 bar < P 16 bar
P 4 bar
TOTAL

Previsin de
cierre 2015

Previsin 2016

2015 sobre 2014 2016 sobre 2015

355.494.143

343.705.066

333.884.360

-3,3%

-2,9%

33.000.000

33.000.000

33.000.000

0,0%

0,0%

1.641.075

1.217.886

311.111

-25,8%

-74,5%

390.135.218

377.922.952

367.195.471

-3,1%

-2,8%

Fuente: Informacin remitida por las empresas transportistas y distribuidoras, y CNMC.

Al respecto, cabe sealar que, el incremento del consumo de las centrales de


generacin previstos para el 2016 por el GTS y las empresas va acompaado
por una contraccin del caudal, por lo que segn sus previsiones el factor de
carga de la demanda destinada a la generacin aumenta, situndose por
encima de los factores previstos para el cierre de 2015. En particular, el GTS
estima un factor de carga para 2016 del 49,7% frente al 44,2% previsto para el
cierre del ejercicio 2015, mientras que las empresas prevn un factor del
44,6%, superior al previsto para el cierre del ejercicio 2014 (39,6%).
En Grfico 10 se muestra la evolucin mensual del factor de carga de los
ltimos doce meses de la demanda destinada a la generacin elctrica desde
enero de 2006 hasta junio de 2015. Se observa que desde noviembre de 2013
se ha producido una recuperacin del factor de carga de la demanda destinada
a la generacin elctrica, hasta alcanzar 43,3% en junio de 2015.

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Grfico 10. Factor de carga (%) de la demanda destinada a la generacin elctrica.

65,0%
60,0%
55,0%

Factor de carga (%)

50,0%

43,3%

45,0%
40,0%
35,0%
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%

ene.-15

jul.-14

ene.-14

jul.-13

ene.-13

jul.-12

ene.-12

jul.-11

ene.-11

jul.-10

ene.-10

jul.-09

ene.-09

jul.-08

ene.-08

jul.-07

ene.-07

jul.-06

ene.-06

0,0%

Fuente: CNMC.

Teniendo en cuenta las incertidumbres existentes sobre el funcionamiento de


los ciclos combinados y la informacin proporcionada por el GTS y las
empresas, esta Comisin ha optado por mantener en 2016 el factor de carga
previsto para el cierre del ejercicio 2015 (vase Cuadro 46).
Cuadro 46. Capacidad contratada de la demanda de gas natural destinada a la
generacin elctrica previsto por la CNMC para 2016
Capacidad contratada (kWh/da)

Ao 2014
(SIFCO)

P > 60 bar
16 bar < P 60 bar
4 bar < P 16 bar
P 4 bar
TOTAL

Previsin de
cierre 2015

Tasa de variacin

Previsin 2016

2015 sobre 2014 2016 sobre 2015

355.494.143

323.632.015

365.277.532

-9,0%

12,9%

33.000.000

33.000.000

37.186.042

0,0%

12,7%

1.641.075

1.217.886

1.290.223

-25,8%

5,9%

390.135.218

357.849.900

403.753.796

-8,3%

12,8%

Fuente: CNMC

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2.2. Previsin de demanda convencional


En el Cuadro 47 se compara la previsin de la demanda convencional (esto es,
excluidos ciclos combinados y centrales trmicas) prevista por el GTS y las
empresas gasistas para 2016.
Se observa que el GTS estima que la demanda se incrementar un 1,6% sobre
la demanda prevista por el propio GTS para el cierre de 2015, motivado por un
incremento de la demanda de todos los grupos tarifarios, con la excepcin de la
demanda de los consumidores conectados entre 4-16 bar, que se reduce un
0,3%.
Asimismo, las empresas transportistas y distribuidoras estiman que la demanda
convencional se incrementar en 2016 un 2,9% sobre su escenario previsto
para 2015, consecuencia de un aumento de la demanda en todos los grupos
tarifarios.
Cuadro 47. Previsin de la demanda convencional (excluidos ciclos combinados y
centrales trmicas) para 2016
Previsin de cierre
2015

Previsin 2016

P > 60 bar

67.901.829

69.134.878

1,8%

16 bar < P 60 bar

33.940.228

34.151.135

0,6%

4 bar < P 16 bar

83.831.566

83.568.265

-0,3%

P 4 bar

63.600.000

66.500.000

4,6%

249.273.623

253.354.278

1,6%

10.042.146

10.139.393

1,0%

259.315.768

263.493.671

1,6%

Previsin de cierre
2015

Previsin 2016

P > 60 bar

67.277.178

69.794.375

3,7%

16 bar < P 60 bar

33.415.921

34.266.028

2,5%

4 bar < P 16 bar

82.350.572

84.020.104

2,0%

P 4 bar

71.219.294

73.867.721

3,7%

254.262.965

261.948.229

3,0%

8.702.145

8.650.618

-0,6%

262.965.110

270.598.848

2,9%

GTS

TOTAL
GNL directo a cliente final
TOTAL

Empresas

TOTAL
GNL directo a cliente final
TOTAL

% variacin
2016 sobre 2015

% variacin
2016 sobre 2015

Fuente: GTS, empresas gasistas y CNMC.


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Demanda de los consumidores conectados a presin inferior a 4 bar


En el Cuadro 48 se compara la previsin de la demanda del grupo 3 (esto es,
excluidos ciclos combinados y centrales trmicas) prevista por el GTS y las
empresas gasistas para el 201631.
Cuadro 48. Previsin del GTS y de las empresas sobre el nmero de consumidores del
grupo 3 y su demanda para 2016.
SIFCO

Previsin cierre 2015

2013

2014

GTS

Tasas de Variacin sobre


2015

Previsin 2016

Empresas

GTS

Empresas

GTS

Empresas

A) N Clientes
Grupo 3

7.396.750

7.488.985

7.640.883

7.615.689

7.779.409

7.779.412

1,8%

2,1%

3.1

3.891.355

3.974.136

4.387.989

4.378.488

4.470.307

4.376.495

1,9%

0,0%

3.2

3.433.520

3.439.087

3.182.426

3.167.082

3.236.622

3.330.471

1,7%

5,2%

3.3

24.458

26.108

23.361

23.267

24.487

24.476

4,8%

5,2%

3.4

47.142

49.374

46.821

46.567

47.663

47.642

1,8%

2,3%

3.5

275

280

287

286

330

329

15,2%

15,3%

B) Energa (MWh)
Grupo 3

67.027.779

60.273.650

63.600.000

71.219.294

66.500.000

73.867.721

4,6%

3,7%

3.1

9.429.025

8.909.591

9.154.895

10.241.888

9.629.407

10.332.773

5,2%

0,9%

3.2

31.253.345

26.875.949

27.941.058

31.298.639

29.503.694

33.127.402

5,6%

5,8%

3.3

1.442.507

1.436.307

1.048.212

1.173.274

1.088.249

1.207.016

3,8%

2,9%

3.4

20.287.032

18.702.514

20.759.585

23.272.302

21.402.667

23.793.523

3,1%

2,2%

3.5

4.615.871

4.349.289

4.696.249

5.233.190

4.875.983

5.407.007

3,8%

3,3%

9.062

8.048

8.324

9.352

8.548

9.495

2,7%

1,5%

2.423

2.242

2.086

2.339

2.154

2.361

3,2%

0,9%

C) Consumo por Cliente (kWh/cliente)


Grupo 3
3.1
3.2

9.102

7.815

8.780

9.882

9.116

9.947

3,8%

0,7%

3.3

58.980

55.014

44.871

50.426

44.442

49.315

-1,0%

-2,2%

3.4

430.341

378.792

443.381

499.764

449.040

499.427

1,3%

-0,1%

3.5

16.784.985

15.533.175

16.390.533

18.328.495

14.772.217

16.430.781

-9,9%

-10,4%

Fuente: GTS, empresas gasistas y CNMC

Segn dicha informacin, el GTS estima que el nmero de clientes aumentar


en 2016 un 1,8% respecto de su previsin de cierre para 2015, mientras que
las empresas distribuidoras estiman un aumento del nmero de clientes del
2,1%.
Ambos agentes, estiman que el crecimiento del nmero de clientes se
producir en todos los grupos tarifarios, si bien las mayores tasas de
crecimiento se producirn en los peajes 3.3 y 3.5.

31

Se indica que la informacin correspondiente a los ejercicios 2013 y 2014, incluye la


demanda de Consumidores industriales que con anterioridad a la entrada en vigor de la Orden
ECO/302/2002, estuviesen conectados a gasoductos a presin inferior o igual a 4 bar, con un
consumo anual o superior a 200.000 kWh/ao
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Respecto a la demanda prevista para 2016, el GTS estima que se incrementar


en un 4,6%, mientras que las empresas distribuidoras prevn un incremento
ms moderado (3,7%). En particular, el GTS estima que la demanda de los
consumidores acogidos a los peajes 3.1 y 3.2 crecer por encima del 5%, las
de los consumidores acogidos a los peajes 3.3 y 3.5 aumentar el 3,8% y la de
los clientes acogidos al peaje 3.4 aumentar un 3,1%. Por su parte, las
empresas distribuidoras estiman que la demanda de los consumidores
acogidos al peaje 3.1 aumentar un 0,9%, la de los consumidores acogidos al
peaje 3.2 aumentar un 5,2%, mientras que la demanda del resto de
consumidores aumentar entre el 2,2% y el 3,3%.
Si se comparan los consumos medios por cliente resultantes de las previsiones
de ambos agentes, se observa que el tamao medio de los consumidores
aumenta respecto del previsto para el cierre de 2015 en los peajes 3.1 y 3.2 y
se reduce para los peajes 3.3, 3.4 y 3.5, con la excepcin del tamao medio
previsto por el GTS para el peaje 3.4 que aumenta un 1,3%.
En el Grfico 11 y el Grfico 12 se compara el consumo medio por peaje del
grupo 3 resultante de las previsiones remitidas por el GTS y por las empresas
transportistas y distribuidoras, respectivamente, con el consumo mnimo y
mximo registrado desde 2005 hasta 201532 y con el consumo medio
registrado en los ltimos tres aos (julio 2010- junio 2015).
Se observa que, los consumos medios previstos para el ao 2016 por el GTS
para el peaje 3.2 y 3.4 son superiores a los consumos medios registrados entre
2005 y 2015, mientras que los consumos previstos para los peajes 3.1, 3.3 y
3.5 son inferiores al consumo mnimo registrado en el mismo periodo. Por otra
parte, los consumos medios previstos para 2016 por la empresas distribuidoras
son superiores en todos los peajes, con la excepcin del peaje 3.4, a los
consumos medios registrados en los ltimos cinco aos y, para el peaje 3.2
prcticamente igual al consumo mximo registrado en el periodo 2005-2015.

32

Calculado como el consumo medio registrado desde agosto de un ao hasta julio del ao
siguiente.
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Grfico 11. Consumo medio por cliente. Previsiones de GTS para 2016 vs datos
histricos
700.000

80.000

12.000

Consumo medio
por consumidor:
Mximo 2005 2015

70.000

25.000.000

600.000

10.000
20.000.000

Consumo
medio ltimos
cinco aos

60.000

500.000

8.000
50.000

kWh / consumidor

15.000.000
400.000

Consumo medio
por consumidor:
Mnimo 2005 2015

6.000

40.000

300.000
10.000.000
30.000

4.000
200.000
20.000

5.000.000

2.000

100.000

10.000

0
3.1

Leyenda:

0
3.4

3.3

3.2

3.5

Previsin GTS

Fuente: GTS y CNMC.

Grfico 12. Consumo medio por cliente. Previsiones de las empresas distribuidoras para
2016 vs datos histricos
12.000

80.000

Consumo medio
por consumidor:
Mximo 2005 2015

25.000.000

700.000

70.000

600.000

10.000
20.000.000

Consumo
medio ltimos
cinco aos

60.000
500.000

8.000

kWh / consumidor

50.000

15.000.000

400.000

Consumo medio
por consumidor:
Mnimo 2005 2015

6.000

40.000
300.000
10.000.000

30.000

4.000
200.000
20.000
5.000.000

2.000
100.000

10.000

3.1

Leyenda:

3.2

0
3.3

3.4

3.5

Previsin empresas transportistas y distribuidoras

Fuente: Empresas distribuidoras y CNMC.

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Teniendo en cuenta lo anterior, esta Comisin ha optado por elaborar un


escenario para el ejercicio 2016 ms moderado que el previsto por el GTS y
por las empresas, resultado de imponer un incremento del nmero de clientes
del 1,5%, en lnea con la tendencia registrada en los ltimos meses, y un
trasvase de los consumidores del peaje 3.1 al peaje 3.2 consecuencia de la
reclasificacin de los consumidores por tamao medio33.
El consumo por peaje de acceso resulta de multiplicar el nmero de clientes
previsto para 2016, por los consumos medios registrados en los ltimos cinco
aos, lo que supone una reduccin de la demanda del 1,3% sobre la demanda
prevista para el cierre de 2015, consecuencia de pasar de un ao fro a un ao
medio (vase el Cuadro 49).
Cuadro 49. Previsin de la CNCM del nmero de clientes del Grupo 3 y su consumo para
2016
Prevision cierre 2015

Volumen (MWh)

Clientes

Volumen
(MWh)

Peaje

Volumen (MWh)

Volumen (MWh)

3.1

<5

11.143.002

4.329.938

10.084.075

4.236.255

-9,5%

-2,2%

3.2

<50

29.840.414

3.145.408

30.426.471

3.351.221

2,0%

6,5%

3.3

<100

1.498.555

22.933

1.491.113

24.124

-0,5%

5,2%

3.4

100 < C < 30.000

20.791.463

46.563

20.283.961

47.638

-2,4%

2,3%

3.5

>30.000

4.346.569

301

4.467.766

303

2,8%

0,6%

67.620.003

7.545.143

66.753.387

7.659.541

-1,3%

1,5%

TOTAL

Clientes

% variacin 2016 sobre


2015

Prevision 2016

Clientes

Fuente: CNMC.

Demanda de los consumidores conectados a presin superior a 4 bar


En el Cuadro 50 se muestra las previsiones de la demanda convencional (esto
es, excluidos ciclos combinados y centrales trmicas) de los consumidores
conectados a redes de presin superior a 4 bar para el ao 2016.

33

Como consecuencia de que 2014 fue un ao clido, en 2015 se produjo un trasvase de


consumidores del peaje 3.2 al peaje 3.1. Se considera que dado que 2015 es un ao ms fro
que 2014, se producir un aumento del tamao medio de los consumidores que fueron
traspasado al peaje 3.1 y, en consecuencia, volvern al peaje 3.2 en 2016.
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Cuadro 50. Previsin del GTS y de las Empresas de la demanda convencional de los
consumidores conectados a redes de presin superior a 4 bar para 2016
Tasa de variacin sobre previsin de
cierre de 2015 del GTS

Prevision 2016
GTS
Volumen (MWh)

Clientes

Capacidad
contratada
(kWh/da)

Volumen
(MWh)

Clientes

Capacidad
contratada
(kWh/da)

P > 60 bar

69.134.878

64

140.516.142

1,8%

4,1%

0,0%

16 bar < P 60 bar

34.151.135

147

21.465.675

0,6%

1,4%

7,1%

4 bar < P 16 bar

83.568.265

3.695

127.628.364

-0,3%

1,7%

0,6%

186.854.278

3.905

289.610.181

0,6%

1,7%

0,8%

TOTAL

Tasa de variacin sobre previsin de


cierre de 2015 de las Empresas

Prevision 2016
Empresas
Volumen (MWh)

Clientes

Capacidad
contratada
(kWh/da)

Volumen
(MWh)

Clientes

Capacidad
contratada
(kWh/da)

P > 60 bar

69.794.375

63

235.904.887

3,7%

0,8%

0,3%

16 bar < P 60 bar

34.266.028

145

119.866.669

2,5%

0,0%

1,2%

4 bar < P 16 bar

84.020.104

3.671

378.934.530

2,0%

2,4%

4,0%

188.080.508

3.878

734.706.087

2,8%

2,3%

2,3%

TOTAL

Fuente: GTS, empresas gasistas y CNMC

En relacin con las previsiones de la demanda de gas natural, el GTS estima


que la demanda de los consumidores conectados a redes superiores a 4 bar se
incrementar en 2016 un 0,6%, sobre la prevista por el GTS para el cierre del
ejercicio 2015, consecuencia del incremento de la demanda de los
consumidores conectados en redes de presin superior a 60 bar (1,8%) y de
los consumidores conectados a redes de presin de diseo entre 16 y 60 bar
(0,6%), parcialmente compensado por la contraccin de la demanda de los
consumidores conectados en redes de presin de diseo comprendida entre 4
y16 bar (-0,3%).
Por otra parte, las empresas transportistas/distribuidoras estiman que la
demanda de este tipo de consumidores se incrementar un 2,8% en 2016
respecto de las previstas para el cierre de 2015, con incrementos de demanda
en todos los niveles de presin.
Cabe destacar que si bien, las tasas de variacin previstas por las empresas
transportistas/distribuidoras para este colectivo de consumidores son muy
superiores a las que resultan de la previsin del GTS, la demanda prevista por
las empresas es tan solo un 0,7% superior a la prevista por el GTS,
consecuencia de las diferencia, ya comentadas, en la previsin del cierre de
2015.

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Respecto a las previsiones relativas a la capacidad contratada34, se observa


que en ambos agentes prevn un aumento de la capacidad contratada de los
consumidores, ms acusada para los consumidores conectados en redes de
presin de diseo comprendida entre 16 y 60 bar en la previsin del GTS y
para los consumidores conectados en redes de presin de diseo comprendida
entre 4 y 16 bar en la previsin de las empresas.
Teniendo en cuenta las previsiones de los agentes y la evolucin de la
demanda registrada durante los ltimos 12 meses, se ha optado por un
escenario ms moderado al previsto por el GTS y por las empresas. En
particular, se estima que la demanda de los consumidores conectados en redes
de presin de diseo aumentar un 1%, mientras que la demanda de los
consumidores conectados en redes de presin de diseo comprendida entre 10
y 60 bar y entre 4 y 16 bar aumentar un 0,5%, mantenindose la capacidad
contratada en todos los grupos tarifarios.
Previsin demanda convencional para 2016
En el Cuadro 51 se compara el escenario de previsin de la demanda
convencional resultante de las anteriores consideraciones, con el escenario de
previsin facilitado por el GTS y por las empresas transportistas y
distribuidoras.
Se observa que, la CNMC estima que la demanda convencional en 201635
aumentar un 0,1% sobre el cierre previsto para 2015, por debajo de la
previsin del GTS (1,6%) y de las empresas transportistas y distribuidoras
(1,9%).

34

35

La capacidad contratada prevista por el GTS es muy inferior a la prevista por la empresas
porque no incluye las correcciones solicitadas por la CNMC a las empresas transportistas y
distribuidoras.
Sin incluir el GNL directo a cliente final

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Cuadro 51. Previsin de la demanda convencional del GTS, las empresas transportistas
y distribuidoras y la CNMC para 2016 (1).
Tasa de variacin sobre previsin de cierre de
2015 del GTS

Prevision 2016

GTS
Volumen (MWh)

Clientes

Capacidad
contratada
(kWh/da)

Volumen (MWh)

Clientes

Capacidad
contratada
(kWh/da)

P > 60 bar

69.134.878

64

140.516.142

1,8%

4,1%

0,0%

16 bar < P 60 bar

34.151.135

147

21.465.675

0,6%

1,4%

7,1%

4 bar < P 16 bar

83.568.265

3.695

127.628.364

-0,3%

1,7%

0,6%

P 4 bar

66.500.000

7.779.409

40.927.153

4,6%

1,8%

20,0%

253.354.278

7.783.314

330.537.334

1,6%

1,8%

2,8%

1,8%

2,8%

TOTAL
GNL directo a cliente final
TOTAL

8.650.618
262.004.896

-16,9%
7.783.314

330.537.334

Tasa de variacin sobre previsin de cierre de


2015 de las Empresas

Prevision 2016

Empresas
Volumen (MWh)

0,9%

Clientes

Capacidad
contratada
(kWh/da)

Volumen (MWh)

63

235.904.887

3,7%

0,8%

0,3%

Clientes

Capacidad
contratada
(kWh/da)

P > 60 bar

69.794.375

16 bar < P 60 bar

34.266.028

145

119.866.669

2,5%

0,0%

1,2%

4 bar < P 16 bar

84.020.104

3.671

378.934.530

2,0%

2,4%

4,0%

P 4 bar

73.867.721

7.779.412

32.483.040

3,7%

2,1%

8,8%

261.948.229

7.783.290

767.189.127

3,0%

2,1%

2,6%

2,1%

2,6%

TOTAL
GNL directo a cliente final
TOTAL

8.650.618
270.598.848

-22,6%
7.783.290

767.189.127

Tasa de variacin sobre previsin de cierre de


2015 de la CNMC

Prevision 2016

CNMC
Volumen (MWh)

1,9%

Clientes

Capacidad
contratada
(kWh/da)

Volumen (MWh)

Clientes

Capacidad
contratada
(kWh/da)

P > 60 bar

63.916.280

63

228.170.053

1,0%

0,0%

0,0%

16 bar < P 60 bar

32.832.498

146

119.488.985

0,5%

0,0%

0,0%

4 bar < P 16 bar

79.843.330

3.577

345.344.746

0,5%

0,0%

0,0%

P 4 bar

66.753.387

7.659.541

23.925.661

-1,3%

1,5%

0,6%

243.345.495

7.663.327

716.929.445

0,1%

1,5%

0,0%

1,5%

0,0%

TOTAL
GNL directo a cliente final
TOTAL

9.232.890
252.578.385

-0,6%
7.663.327

716.929.445

0,1%

Fuente: GTS, empresas gasistas y CNMC

Nota: (1) La capacidad contratada de los consumidores conectados a presin inferior a 4 bar,
incluye, nicamente, la del peaje 3.5, en los tres escenarios de previsin.

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2.3. Previsin demanda interrumpible


Segn la informacin publicada por el GTS no se ha asignado capacidad
interrumpible para el periodo octubre 2015-septiembre 2016, por no cumplir
ninguna de las solicitudes con el criterio geogrfico.
En consecuencia, la demanda interrumpible para 2016 es nula.

2.4. Demanda nacional


En el Cuadro 52 se muestra la demanda nacional prevista para el ao 2016 por
esta Comisin resultado de agregar las previsiones de la demanda destinada a
la generacin elctrica, convencional e interrumpible descritas anteriormente.
Se estima que la demanda de gas natural se incrementar en 2016 un 2,5%,
consecuencia del aumento de la demanda de los consumidores conectados a
redes con presin de diseo superior a 60 bar (6,5%) y de la demanda de los
consumidores conectados a redes de presin de diseo comprendida entre 16
y 60 bar (1,9%), el mantenimiento de la demanda de los consumidores
conectados a redes de presin de diseo comprendida entre 4 y 16 bar (0,5%)
y de una reduccin del 1,3% de la demanda de los consumidores conectados a
redes con presin de diseo inferior a 4 bar.
Cuadro 52. Escenario de demanda prevista para 2016
GWh

Tasa de variacin (%)

Ao 2014
(SIFCO)

Previsin de
cierre 2015

111.125.705

118.824.113

126.542.139

6,9%

6,5%

16 bar < P 60 bar

39.579.403

37.040.832

37.758.725

-6,4%

1,9%

4 bar < P 16 bar

79.120.153

79.551.838

79.955.348

0,5%

0,5%

P 4 bar

61.997.599

67.620.003

66.753.387

9,1%

-1,3%

291.822.860

303.036.786

311.009.600

3,8%

2,6%

10.858.072

9.287.885

9.232.890

-14,5%

-0,6%

302.680.932

312.324.671

320.242.490

3,2%

2,5%

P > 60 bar

TOTAL
GNL directo a cliente final
TOTAL

Previsin 2016

% variacin
% variacin
2015 sobre 2014 2016 sobre 2015

Fuente: Base de datos de liquidaciones (SIFCO) y CNMC

En el Cuadro 53 se muestra el escenario de demanda previsto para el ejercicio


2016 desagregado por peaje de acceso y tipo de consumidor.

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Cuadro 53. Escenario de demanda prevista para 2016 desagregado por peaje de acceso y tipo de consumidor
CONSUMO POR TARIFA/PEAJE. TOTAL SISTEMA (MWh). Ao 2016
Ao 2016

Peaje

Volumen

Volumen

Clientes
Promedio (3)

Capacidad
Contratada
Promedio (4)

Volumen

Clientes
Promedio (3)

MWh

Qd (kWh/da)

MWh

Plantas Satlite
Capacidad
Contratada
Promedio (4)

Volumen

Qd (kWh/da)

MWh

Resto
Capacidad
Contratada
Promedio (4)

Clientes
Promedio (3)

Qd (kWh/da)

TOTAL

Volumen

Clientes
Promedio (3)

Capacidad
Contratada
Promedio (4)

MWh

Qd (kWh/da)

Volumen

Clientes
Promedio (3)

Capacidad
Contratada
Promedio (4)

MWh

Qd (kWh/da)

39

353.811.591

642.156

11.465.941

58.831.049

61

208.070.053

121.456.908

104

573.347.584

GRUPO 1
101
102
103

61.983.703
584.309
5.984.871
55.414.524

39
11
8
21

353.811.591
5.835.358
94.231.884
253.744.349

642.156
36.328
605.828
0

3
1
2
0

11.465.941
67.027
11.398.914
0

0
0
0
0

0
0
0
0

0
0
0
0

58.831.049
1.428.250
14.482.060
42.920.739

61
19
26
17

208.070.053
6.201.838
50.828.454
151.039.761

121.456.908
2.048.887
21.072.758
98.335.263

104
31
35
37

573.347.584
12.104.222
156.459.252
404.784.110

TOTAL GRUPO 2

4.926.227

37.186.042

112.018

1.290.223

112.675.828

3.722

464.833.732

117.714.073

3.724

503.309.996

GRUPO 2
201
202
203
204
205
206

2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6

<500
<5.000
<30.000
<100.000
<500.000
>500.000

4.926.227
0
0
0
0
0
4.926.227

1
0
0
0
0
0
1

37.186.042
0
0
0
0
0
37.186.042

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

32.832.498
854
73.171
541.881
924.720
9.038.280
22.253.591

146
10
30
39
17
34
15

119.488.985
26.344
300.171
2.874.471
4.449.394
33.852.282
77.986.323

37.758.725
854
73.171
541.881
924.720
9.038.280
27.179.818

147
10
30
39
17
34
16

156.675.027
26.344
300.171
2.874.471
4.449.394
33.852.282
115.172.365

GRUPO 2
201
202
203
204
205
206

2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6

<500
<5.000
<30.000
<100.000
<500.000
>500.000

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

112.018
1
5
791
10.329
34.382
66.511

1
0
0
0
0
1
0

1.290.223
251.299
105.940
211.879
73.697
329.590
317.819

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

79.843.330
177.809
2.757.031
12.970.939
17.187.226
38.106.608
8.643.717

3.577
769
1.278
978
348
192
10

345.344.746
1.537.389
11.435.208
69.228.695
78.128.277
148.825.104
36.190.072

79.955.348
177.810
2.757.035
12.971.730
17.197.555
38.140.990
8.710.228

3.578
769
1.278
978
348
193
10

346.634.969
1.788.687
11.541.148
69.440.575
78.201.974
149.154.694
36.507.891

TOTAL INTERRUMPIBLES

GRUPO A
401
402
403
404

0
0
0
0
0
0
0
0
0
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0

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0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

TOTAL TARIFA / PEAJE 3.x

886.329

95.886

989.623

65.867.058

7.563.656

22.936.038

66.753.387

7.659.541

23.925.661

GRUPO 3
301
302
303
304
305

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

886.329
143.914
259.673
21.930
280.674
180.137

95.886
65.365
29.715
293
503
10

989.623
0
0
0
0
989.623

65.867.058
9.940.161
30.166.798
1.469.183
20.003.287
4.287.629

7.563.656
4.170.891
3.321.506
23.831
47.135
292

22.936.038
0
0
0
0
22.936.038

66.753.387
10.084.075
30.426.471
1.491.113
20.283.961
4.467.766

7.659.541
4.236.255
3.351.221
24.124
47.638
303

23.925.661
0
0
0
0
23.925.661

PEAJE DE MATERIA PRIMA

5.085.232

20.100.000

5.085.232

20.100.000

450/451 P < 60 bar


450/451 16<P<60 bares
450/451 4<P<16 bares

5.085.232

20.100.000

5.085.232

20.100.000

9.232.890

40

390.997.632

754.174

12.756.164

10.119.219

95.886

989.623

242.459.166

7.567.441

715.939.822

320.242.490

7.663.371

1.120.683.241

P>60
bares
16<P<60
bares
4<P<16
bares
P<4 bar (3)

415
416
417

414
415
416
417

3.1
<5
3.2
<50
3.3
<100
3.4
100 < C < 30.000
3.5 (4)
>30.000

GWh/a
o
GWh/ao

<= 200
<= 1000
> 1000
C<30
100>=C>30
100>=C>500
>500
C<30
100>=C>30
100>=C>500
>500

GWh/ao

4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.4
4.5
4.6
4.7

GWh/a
o

407

GRUPO B
411
412
413
414

<= 200
<= 1000
> 1000
C<30
100>=C>30
100>=C>500
>500
C<30
100>=C>30
100>=C>500
>500

GWh/ao

405
406

4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.4
4.5
4.6
4.7

GWh/ao

407

<200.000
<1.000.000
>1.000.000

MWh

16<P<60 bares
4<P<16 bares

P>60
bares
16<P<60
bares
4<P<16
bares

405
406

404

1.1
1.2
1.3

MWh

61.983.703

P>60
bares

TOTAL GRUPO 1

MWh

Cd.

Centrales trmicas

MWh

Presin

Ciclos combinados

Suministro GNL Directo a cliente final (5)

TOTAL GAS DE EMISIN

66.909.930

9.232.890

Fuente: Base de datos de liquidaciones (SIFCO) y CNMC

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2.5. Previsin de exportaciones


En el Cuadro 54 se muestra las previsiones de las exportaciones de gas natural
para el ao 2016 remitidas por el GTS y las empresas transportistas.
Se observa que tanto el GTS como las empresas estiman que las
exportaciones se mantendrn durante 2016. No obstante, mientras que el GTS
prev un aumento del 30,1% de las exportaciones a Francia y una reduccin
del 7,2% de las exportaciones a Portugal, las empresas prevn un aumento
moderado (0,8%) para ambas interconexiones.
A la fecha de realizacin del presente informe estn pendiente de celebrar
subastas de capacidad en las interconexiones con entrega en 201636, aspecto
que dificulta la realizacin de la previsin de exportaciones para dicho ejercicio.
En consecuencia, atendiendo a un principio de prudencia tarifaria, se considera
como mejor previsin de la demanda de exportaciones la prevista por las
empresas transportistas para el ao 2016.
Cuadro 54. Previsin del GTS y de las empresas transportista de exportaciones para el
ao 2016 (MWh)
Tasa de variacin
GTS (1)
Previsin cierre
2015

Previsin 2016

2015 sobre 2014

2016 sobre 2015

Francia

8.681.750

11.298.640

2043,5%

30,1%

Portugal

35.628.875

33.048.140

467,7%

-7,2%

TOTAL

44.310.625

44.346.780

563,2%

0,1%

Tasa de variacin
Empresas
Previsin cierre
2015

Previsin 2016

2015 sobre 2014

2016 sobre 2015

Francia

5.802.760

5.849.182

1332,7%

0,8%

Portugal

8.703.070

8.772.695

38,7%

0,8%

14.505.830

14.621.877

117,1%

0,8%

TOTAL

Fuente: GTS, Empresas Distribuidoras y CNMC.

36

Vase
http://www.enagas.es/enagas/es/Transporte_de_Gas/CapacidadCoordinadaIntraeuropea/Punto
sInterconexionFranciaEspana
INF/DE/0083/15

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En 2016, la capacidad contratada para las exportaciones hacia Portugal se


corresponde con las previsiones remitidas por las empresas, mientras que la
capacidad contratada para las exportaciones hacia Francia se corresponde con
la informacin sobre la capacidad contratada en las conexiones internacionales
publicada por ENAGS en su pgina web.
Esto es, la mejor previsin de la capacidad contratada de exportacin a Francia
es de 126,4 GWh/da, lo es un 38% superior a la capacidad contratada en
dicha conexin internacional prevista para el cierre de 2015. Asimismo, la mejor
previsin de la capacidad contratada de exportacin Portugal es de 25,4
GWh/da, lo es un 4,1% superior a la capacidad contratada en dicha conexin
internacional entre prevista para el cierre de 2015.

3. Previsin de la reserva de capacidad en los puntos de entrada al


sistema para el cierre de 2015 y 2016
De forma coherente al escenario de demanda previsto para el cierre de 2015 y
para 2016 y sobre la base de la informacin aportada por el GTS y las
empresas gasistas, se han estimado las necesidades de regasificacin,
almacenamiento de GNL y almacenamiento subterrneo, considerando las
siguientes hiptesis.

Almacenamiento Subterrneo
Se ha considerado como mejor previsin para el cierre del ejercicio las
previsiones remitidas por el GTS, lo que supone considerar que la
capacidad contratada para el ejercicio 2015 ser de 25.712 GWh/da. En
2016 la capacidad contratada se estima en 28.707 GWh/da, resultado de
considerar la previsin del GTS, con la excepcin de la capacidad asignada
en la subasta para la que se ha supuesto una cobertura equivalente a la
registrada en la ltima subasta.

Necesidades de regasificacin
Las necesidades de regasificacin y almacenamiento de GNL se han
estimado considerado lo siguiente:
La demanda prevista para determinar el escenario de regasificacin es
el resultado de sumar a la demanda prevista para el cierre de 2015 y
2016, incrementada por las mermas correspondientes, el saldo
inyeccin-extraccin previsto para cada uno de los ejercicios,
excluyendo la demanda abastecida por GN, la demanda de los clientes
conectados a una planta satlite y la demanda prevista por los
consumidores acogidos al peaje temporal de materia prima para el

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ejercicio 2015, de acuerdo con lo establecido en la Disposicin


Transitoria primera de la Orden IET/2446/201337.
Se ha considerado para el cierre del ejercicio 2015 como mejor previsin
de las entradas por GN 186.042 GWh, resultado de considerar los
valores previstos por el GTS para el cierre de 2015, con la excepcin de
las entradas por Tarifa para las que se ha aplicado al valor de cierre del
ejercicio 2014 registrado en la base de datos de liquidaciones, la tasa de
variacin prevista por el GTS para el cierre de 2015.
La previsin para el ejercicio 2016 (188.796 GWh) resulta de aplicar a la
previsin cierre estimada por la CNMC las variaciones respecto a 2015
previstas por el GTS.
Una vez determinadas las necesidades de regasificacin globales, se
distribuyen dichas cantidades por planta de regasificacin en funcin de
la informacin aportada por el GTS.
El caudal contratado de regasificacin para cada una de las plantas de
sistema se calcula aplicando el factor de carga resultante de las
previsiones del GTS a cada una de las plantas, con la excepcin de la
planta de Barcelona para la que se aplica el factor de carga registrado
en el periodo comprendido entre agosto 2014 y julio 2015 (75,8%, en
trminos medios), superior al previsto por el GTS (50,5%) y por las
empresas propietarias (59,3%).

Carga en cisternas
La demanda de los clientes conectados a una planta satlite, tanto
directamente como a travs de una red de distribucin, determina la
previsin de carga en cisternas.

Trasvase de planta a buque


Para el cierre del ejercicio 2015, el GTS estima que se realizarn 22
operaciones de trasvase de planta a buque, con un volumen de 20.041
GWh, un 67% inferior al registrado en 2014. Las empresas propietarias de
plantas de regasificacin estiman que se realizarn 18 operaciones de
trasvase de planta a buque, con un volumen de 15.223 GWh, cifra un 24%
inferior a la prevista por el GTS.
Para el ejercicio 2016, el GTS prev que se realizarn 17 operaciones de
trasvase de planta a buque, con un volumen de 15.409 GWh, lo que supone
una reduccin del 23,1% sobre el cierre previsto para 2015. Por su parte,

37

La Disposicin transitoria primera de la Orden IET/2446/2013 establece que el peaje


temporal de materia prima incluye el trmino de reserva de capacidad, el peaje de
descarga de buques y el peaje de regasificacin, por lo que con objeto de no considerar
dos veces la demanda de los consumidores acogidos a dicho peaje temporal no se ha
considerado dicha demanda a la hora de estimar las necesidades de regasificacin.

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las empresas propietarias de las plantas de regasificacin estima en 41 el


nmero de operaciones con un volumen descargado de 35.387 GWh.
Se indica que, segn la informacin de la base de datos de liquidaciones,
en el periodo comprendido julio de 2014 y junio de 2015 se realizaron 42
operaciones de trasvase de planta a buque, con un volumen de 58.851
GWh, un 28,5% y un 30,2% inferiores a las registradas en los doce meses
anteriores (julio de 2014 y junio de 2015), respectivamente.
Teniendo en cuenta lo anterior, se ha considerado como escenario ms
probable el previsto por el GTS para el cierre de 2015 y 2016

Descarga de buques
El volumen que se descarga en cada en cada una de las plantas se ha
estimado teniendo en cuenta la previsin de la actividad de regasificacin y
la previsin de trasvase de GNL a buque.
El n de barcos se ha calculado considerando el tamao medio previsto por
el GTS.

Almacenamiento de GNL
El volumen de almacenamiento de GNL para el cierre de 2015 y 2016 se ha
estimado en funcin del n de das de almacenamiento sobre la capacidad
contratada de regasificacin.
El GTS estima que en 2015 el volumen almacenado ser de 7.447 GWh/da
(12,3 veces la capacidad contratada de regasificacin), mientras que las
empresas transportistas y distribuidoras estiman que el volumen de gas
almacenado ser de 8.165 GWh/da (17,3 veces la capacidad contratada de
regasificacin).
Para el ejercicio 2016, el GTS estima que el volumen almacenado ser de
8.676 GWh/da (14,1 veces la capacidad contratada de regasificacin),
mientras que las empresas transportistas y distribuidoras estiman que el
volumen de gas almacenado ser de 8.207 GWh/da (18,4 veces la
capacidad contratada de regasificacin).
De acuerdo con la informacin disponible en la base de datos de
liquidaciones gasista, el volumen de gas almacenado en el periodo
comprendido entre julio 2014 y junio de 2015 es de 3.742 GWh/da (21,2
veces la capacidad contratada de regasificacin), un 95,9% inferior al
registrado 12 meses antes, si bien el nmero de das de capacidad
almacenada se ha incrementado un 36,1% en dicho periodo, consecuencia
de la reduccin de la capacidad contratada de regasificacin.
Teniendo en cuenta lo anterior, y atendiendo a la evolucin del nmero de
das de almacenamiento en planta, se ha considerado como mejor

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estimacin para 2015 de 6.035 GWh/da y para 2016 de 6.355 GWh/da


(12,9 veces la capacidad contratada de regasificacin).
En el Cuadro 55 se resume el escenario de regasificacin, almacenamiento de
GNL y almacenamiento subterrneo previsto para el cierre de 2015 y 2016.
Cuadro 55. Escenario de regasificacin, almacenamiento de GNL y almacenamiento
subterrneo para el cierre de 2015 y 2016
Ao 2015

Caudal contratado
(MWh/da)/mes

Ao 2016

Caudal contratado
(MWh/da)/mes

GWh regasificados

GWh regasificados

Regasificacin

468.956

127.110

493.863

133.861

Barcelona

110.862

30.664

116.750

32.293

Huelva

80.023

23.351

84.273

24.592

Cartagena

39.265

13.143

41.351

13.841

119.513

23.272

125.860

24.508

Mugardos

55.965

16.926

58.938

17.825

Bilbao

63.328

19.753

66.692

20.802

Sagunto

GWh descargados de
buques

N de buques
Descarga de buques

GWh descargados de
buques

N de buques

194

158.180

197

160.476

Barcelona

44

35.526

43

34.560

Huelva

35

29.256

37

30.741

Cartagena

19

16.577

18

16.188

Sagunto

47

33.720

48

34.149

Mugardos

22

19.038

23

19.903

Bilbao

28

24.063

29

24.935

GWh descargados de
buques

N de buques
Trasvase de GNL a buque
(Volmenes superiores a
9.000 m3 de GNL)

20.041

22

GWh puestos en fro

N de buques
Puesa en fro

Carga en cisternas

Almacenamiento de GNL

Volumen de gas
almacenado (MWh /da)

Capacidad
contratada GWh
Almacenamiento de GN

25.712

Caudal
(MWh/da)/mes

GWh
Inyectados
7.935

GWh
Extraidos

GWh cargados en cisternas


10.139

34.503

n das capacidad
regasificacin

6.034.762

13

12

10.111

34.407

n das capacidad
regasificacin

GWh puestos en fro

N de buques

GWh cargados en cisternas

15.409

17

65

Caudal
(MWh/da)/mes

GWh descargados de
buques

N de buques

Volumen de gas
almacenado (MWh /da)
6.355.278

13

Capacidad
contratada GWh

9.940

28.707

GWh
Inyectados

GWh
Extraidos

8.942

10.145

Fuente: GTS, empresas y CNMC.

Por ltimo en el Cuadro 56 se muestra el volumen y las capacidades


contratadas por punto de entrada previstos para el cierre del ejercicio 2015 y
2016.
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Cuadro 56. Volumen y capacidad contratada de entrada al sistema prevista para el cierre
de 2015 y 2016
2015

Punto de Entrada

TOTAL
Conexin Internacional

2016

Volumen

Capacidad
contratada

Factor de
Carga

Volumen

Capacidad
contratada

Factor de
Carga

MWh

Qd (MWh/da)

MWh

Qd (MWh/da)

313.208.124

1.128.763

76%

322.716.983

1.137.187

78%

186.041.922

659.621

77,3%

188.795.782

643.130

80%

Tarifa GME

78.502.605

259.559

82,9%

81.674.075

259.559

86%

MEDGAZ

71.816.099

239.778

82,1%

74.281.147

235.960

86%

VIP Pirineos

35.723.218

160.284

61,1%

32.840.560

147.611

61%

VIP Ibrico

127.109.752

468.956

74,3%

133.860.752

493.863

74%

Barcelona

30.664.086

110.862

75,8%

32.292.704

116.750

76%

Cartagena

13.142.653

39.265

91,7%

13.840.680

41.351

92%

Huelva

23.351.313

80.023

79,9%

24.591.538

84.273

80%

Bilbao

19.752.862

63.328

85,5%

20.801.968

66.692

Sagunto

23.272.387

119.513

53,3%

24.508.421

125.860

53%

Mugardos

16.926.451

55.965

82,9%

17.825.442

58.938

83%

56.449

185

83,5%

60.449

193

86%

56.449

185

83,5%

60.449

193

86%

Desde planta de regasificacin

Otros
Valdemingmez

Fuente: GTS, empresas y CNMC.

4. Previsin de contratos de duracin inferior a 1 ao para el cierre de


2015 y 2016
En el Grfico 13 y el Grfico 14 se muestran el porcentaje, en trminos de
energa, que suponen los contratos de duracin inferior a un ao sobre el total
de cada nivel de presin de la demanda destinada a la generacin elctrica y
de la demanda convencional.
Del anlisis de los grficos, cabe sealar el aumento del porcentaje de
contratos de corto plazo en la demanda destinada a la generacin elctrica. Se
observa que desde noviembre de 2014 parece haberse producido un cambio
de estrategia en la contratacin de plantas de generacin. En particular, el
porcentaje que representan los contratos de corto plazo respecto del total de la
demandan destinada a generacin elctrica se ha reducido desde el 70% a,
aproximadamente, el 30%. Asimismo, el porcentaje que representan los
contratos de corto plazo respecto de la demanda convencional se ha reducido
progresivamente hasta representar menos del 2%.

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nov.-14
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Grfico 13. Porcentaje en trminos de energa que suponen los contratos de duracin
inferior a un ao sobre el total por nivel de presin en la demanda destinada a la
generacin elctrica
Presin mayor de 60 bar

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

Presin entre 16 y 60 bar

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

Presin entre 4 y 16 bar

120%

100%

80%

60%

40%

20%

Fuente: CNMC

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Grfico 14. Porcentaje en trminos de energa que suponen los contratos de duracin
inferior a un ao sobre el total por nivel de presin en la demanda convencional
Presin mayor de 60 bar

45%

40%

35%

30%

25%

20%

15%

10%

5%

50%

Presin entre 16 y 60 bar

45%

40%

35%

30%

25%

20%

15%

10%

5%

35%

Presin entre 4 y 16 bar

30%

25%

20%

15%

10%

5%

Fuente: CNMC

Teniendo en cuenta la representatividad de los contratos de corto plazo, se


hace necesario desagregar la previsin de demanda para el cierre de 2015 y
2016 entre demanda de largo plazo y demanda de corto plazo, con objeto de
ajustar la estimacin de los ingresos previstos para dicho ejercicio.

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No obstante lo anterior, se seala la dificultad de realizar una previsin sobre la


demanda de los contratos de corto plazo, tanto por las propias caractersticas
de dichos contratos como por la evolucin registrada durante los ltimos 12
meses.
En el Cuadro 57 se muestra la previsin de contratos de duracin inferior a 1
ao para el cierre del ejercicio 2015 y 2016. Se indica que la demanda en
consumidor final se corresponde con la previsin de las empresas
transportistas y distribuidoras38, siendo la capacidad contratada el resultado de
imponer el factor de carga registrado en los ltimos doce meses.
Se observa que el porcentaje de contratos a corto plazo previsto por las
empresas distribuidoras y transportistas en el grupo 1 se sita en el 14,3% para
el cierre de 2015 y en el 14,2% para 2016, inferior al registrado durante los
ltimos meses (19,7%) y ligeramente superior al promedio registrado entre
enero y junio de 2015 (12,4%).
El porcentaje de demanda abastecida mediante contratos de corto plazo entre
16 y 60 bar se sita en 0,7% para el ejercicio 2015 y 2016, similar al registrado
entre julio de 2014 y junio de 2015 (0,64%) e inferior al promedio registrado
entre enero y junio de 2015 (0,9%).
Finalmente, el porcentaje de demanda abastecida mediante contratos de corto
plazo entre 4 y 16 bar se sita en el 3,7% y 3,8% para los ejercicios 2015 y
2016, respectivamente, inferior al registrado entre julio de 2014 y junio de 2015
(5,2%) y similar al promedio registrado entre enero y junio de 2015 (3,6%).
Cuadro 57. Contratos de duracin inferior a 1 ao. Previsin de cierre 2015 y 2016 (GWh)
Ao 2015

TOTAL

Ao 2016

Corto Plazo

TOTAL

Corto Plazo

Grupo 1

118.824.113

17.021.687

14,3%

126.542.139

17.908.865

14,2%

Grupo 2

116.567.760

3.233.967

2,8%

117.714.073

3.278.214

2,8%

16 < P <60 bares

37.040.832

257.252

0,7%

37.758.725

261.450

0,7%

4 < P < 16 bares

79.526.928

2.976.714

3,7%

79.955.348

3.016.764

3,8%

67.620.003

52.730

0,1%

66.753.387

54.761

0,1%

24.910

0,0%

303.036.786

20.308.383

6,7%

311.009.600

21.241.840

Grupo 3
Grupo 4 (Interrumpible)
Total T&D

6,8%

Fuente: Empresas y CNMC.

38

Al GTS no se le solicita informacin sobre contratos de corto plazo.

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ANEXO II. INGRESOS DE ACCESO


PREVISTOS PARA EL CIERRE DE
2015 Y 2016

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Previsin de ingresos para el cierre de 2015


Orden IET/2445/2014

Orden IET/2

1. Peaje de Regasificacin

MWh

Peaje de Regasificacin
Peaje de descarga de buques
Peaje de carga en cisternas
Peaje de regasificacin
Trasvase de GNL a buques
Puesta en fro

137.220.370
158.179.827
10.110.617
127.109.752
20.041.262
65.252

Descarga + Regasificacin
Descarga + Carga en cisternas

127.109.752
10.110.617

Caudal
(MWh/dia/mes) o
N buques

Factor carga

194
34.407
468.956
22
5

80,5%
74,3%

Fact. Tf (Miles
)

Fact. Tv
(Miles )

127.948
5.015
11.220
107.515
3.817
382

57.571
8.241
1.751
16.152
31.324
102

Facturacin
(Miles )

Precio medio
(cent/kWh)

185.519
13.256
12.971
123.666
35.142
484

0,1352
0,0084
0,1283
0,0973
0,1753
0,7416

134.318
13.819

0,1057
0,1367

2. Almacenamiento Subterrneo

MWh iny/extr

Almc. Subterrneo

17.875.724

Capacidad
contratada GWh

Fact. Tf (Miles
)

25.712

Fact. Tv
(Miles )

126.811

3.238

Facturacin
(Miles )

130.049

Precio medio
(cent/kWh)

0,7275

3. Almacenamiento GNL

MWh

Almc. GNL

Fact. Tf (Miles
)

Fact. Tv
(Miles )

6.034.762

71.367

Facturacin
(Miles )
71.367

Precio medio
(cent/kWh)
1,1826

4. Peaje de Transporte y Distribucin (Total sistema)

Entrada al Sistema

Entrada al Sistema

Consumo (MWh)

313.208.124

Consumo (MWh)

Capacidad
contratada
(kWh/da)

Reserva
Capacidad
(Miles )

1.128.762.710

139.518

Capacidad
contratada
(kWh/da)

N clientes

Termino
Conduccin
(Miles )

Total T&D
(Miles )

139.518

Total T&D
(Miles )

Precio medio
(cent/kWh)

0,0445

Precio medio
(cent/kWh)

Grupo 1
Firme
Interrumpible (A+B)

113.789.230
113.789.230
0

104
104
0

531.702.067
531.702.067
0

261.544
261.544
0

261.544
261.544
0

0,2298
0,2298

Grupo 2
Firme
Interrumpible (A+B)

116.592.670
116.567.760
24.910

3.724
3.724
1

498.904.117
498.616.617
287.500

352.997
352.884
113

352.997
352.884
113

0,3028
0,3027
0,4545

67.620.003

7.545.143

23.774.913

1.716.248

1.716.248

2,5381

5.034.883

20.100.000

10.878

10.878

0,2161

Total T&D

303.036.786

7.548.973

1.074.481.098

2.341.667

2.341.667

0,7727

Total Acceso

303.036.786

2.868.120

0,9465

Grupo 3
Materia Prima

5. Otros peajes y cnones

Consumo (MWh)

Peajes de Transito Internacional


Resultado Subasta AA.SS
Venta Condensados

14.505.830

Total otros peajes y cnones

Total

INF/DE/0083/15

N clientes

Capacidad
contratada
(kWh/da)
115.848.239

Reserva
Capacidad
(Miles )

Termino
Conduccin
(Miles )
0

16.887

Total T&D
(Miles )

Precio medio
(cent/kWh)

16.887

0,1164

14.505.830

16.887

0,1164

317.542.616

2.885.007

0,9085

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Previsin de ingresos para el ejercicio 2016


Orden IET/2445/2014
1. Peaje de Regasificacin

MWh

Peaje de Regasificacin
Peaje de descarga de buques
Peaje de carga en cisternas
Peaje de regasificacin
Trasvase de GNL a buques
Puesta en fro

143.999.509
160.476.411
10.138.757
133.860.752
15.409.000
12.000

Descarga + Regasificacin
Descarga + Carga en cisternas

133.860.752
10.138.757

Caudal
(MWh/dia/mes) o
N buques

Factor carga

197
34.503
493.863
17
2

80,5%
74,3%

Fact. Tf (Miles Fact. Tv (Miles


)
)

127.109
5.095
11.261
107.654
2.956
143

56.815
8.373
1.758
22.581
24.084
19

Facturacin
(Miles )

Precio medio
(cent/kWh)

183.924
13.468
13.019
130.234
27.040
162

0,1277
0,0084
0,1284
0,0973
0,1755
1,3498

141.469
13.869

0,1057
0,1368

2. Almacenamiento Subterrneo

MWh iny/extr

Almc. Subterrneo

19.086.392

Capacidad
contratada GWh

Fact. Tf (Miles Fact. Tv (Miles


)
)

28.707

141.583

3.511

Facturacin
(Miles )

145.093

Precio medio
(cent/kWh)

0,7602

3. Almacenamiento GNL

MWh

Almc. GNL

Fact. Tf (Miles Fact. Tv (Miles


)
)

6.355.278

75.158

Facturacin
(Miles )
75.158

Precio medio
(cent/kWh)
1,1826

4. Peaje de Transporte y Distribucin (Total sistema)

Entrada al Sistema

Entrada al Sistema

Consumo (MWh)

322.716.983

Consumo (MWh)

Capacidad
contratada
(kWh/da)

Reserva
Capacidad
(Miles )

1.137.186.925

140.581

Capacidad
contratada
(kWh/da)

N clientes

Termino
Conduccin
(Miles )

Total T&D
(Miles )

140.581

Total T&D
(Miles )

Precio medio
(cent/kWh)

0,0436

Precio medio
(cent/kWh)

Grupo 1
Firme
Interrumpible (A+B)

121.456.908
121.456.908
0

104
104
0

573.347.584
573.347.584
0

280.513
280.513
0

280.513
280.513
0

0,2310
0,2310

Grupo 2
Firme
Interrumpible (A+B)

117.714.073
117.714.073
0

3.724
3.724
0

503.309.996
503.309.996
0

355.805
355.805
0

355.805
355.805
0

0,3023
0,3023

66.753.387

7.659.541

23.925.661

1.707.576

1.707.576

2,5580

5.085.232

20.100.000

12.007

12.007

0,2361

Total T&D

311.009.600

7.663.371

1.120.683.241

2.355.900

2.355.900

0,7575

Total Acceso

311.009.600

2.900.655

0,9327

Grupo 3
Materia Prima

5. Otros peajes y cnones

Consumo (MWh)

Peajes de Transito Internacional


Resultado Subasta AA.SS
Venta Condensados

14.621.877

Total otros peajes y cnones

Total

INF/DE/0083/15

N clientes

Capacidad
contratada
(kWh/da)
151.876.607

Reserva
Capacidad
(Miles )

Termino
Conduccin
(Miles )
0

21.343

Total T&D
(Miles )

Precio medio
(cent/kWh)

21.343

0,1460

14.621.877

21.343

0,1460

325.631.476

2.921.998

0,8973

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ANEXO III. VALORES UNITARIOS DE


REFERENCIA DE INVERSIN, Y DE
OPERACIN Y MANTENIMIENTO

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ANEXO III. VALORES UNITARIOS DE REFERENCIA DE INVERSIN, Y DE


OPERACIN Y MANTENIMIENTO
La Ley 18/2014 establece, en el ltimo prrafo del Artculo 60.2, que durante el
periodo regulatorio no se podr modificar la tasa de retribucin financiera ni se
aplicarn frmulas de actualizacin automtica a valores de inversin,
retribuciones, o cualquier parmetro utilizado para su clculo, incluyendo los
costes unitarios de inversin, de operacin y mantenimiento y cualquier otro
precio o tarifa por la prestacin de servicios asociados al suministro de gas
natural regulado por la Administracin General del Estado.
En consecuencia, los valores unitarios de referencia de inversin y de
operacin y mantenimiento para el periodo 2015-2020 sern los publicados
para el ao 2014 en la Orden Ministerial IET/2446/2013, en sus Anexos V, VI y
VII, para las actividades de transporte, almacenamiento subterrneo y
regasificacin.
Dichos valores se recogen a continuacin.
Cuadro 58. Valores Unitarios de Inversin para las instalaciones de transporte.
Valores Unitarios de Referencia de Inversin para Instalaciones de la Actividad de Transporte puestas en Marcha
en el periodo 2015-2020
Gasoductos

Estaciones de Compresin

Obra lineal de Gasoductos Transporte


Prim ario

Potencia Instalada 37.284 kW

/ ( m *pulga da )

24,66

Posicin de Seccionam iento (Tipo S)


Sim ultnea en Gasoducto de Transporte
Prim ario
Diam etro Obra
Lineal

/posicin

Turbocompresores Gas
Trmino Fijo ( / E.C.)

8.030.190

Trmino Variable (/kW)

1.124,13

Motores Electricos
Trmino Fijo ( / E.C.)

2.618.414

Coeficientes Correctores para


Obra Lineal de Gasoducto Transporte
Secundario

0,62

Posicin Derivacin (Tipo D)

1,52

P o s ic i n T ra m pa de R a s c a do re s

(Tipo T) (1)

2,82

Posiciones Posteriores Obra Lineal (2)

1,15

Posicin de Transporte Secundario

0,62

28.144.325

Estacin de Medida

0,86

584,63

EM de Ultrasonido (3)

1,32

ERM/EM Posteriores (4)

1,15

22.732.549

Lneas Adicionales en ERM/EM (5)

0,31
0,97

Trmino Variable (/kW)


1.841,41
Potencia Instalada > 37.284 kW

Turbocompresores Gas

73.891

Trmino Fijo ( / E.C.)

138.215

Trmino Variable (/kW)

10

201.990

Motores Electricos

12

266.039

Trmino Fijo ( / E.C.)

14

330.088

957,67

ERM/EM/Lnea Adicional de Tpte Secundario

16

394.138

Trmino Variable (/kW)


ERM

18

458.186

Tam ao (G)

/ERM

20

522.235

65

261.560

(1) Una posicin con trampas de lanzamiento y recepcin se considera


formada por dos posiciones de Trampa de Rascadores (Tipo T)

22

586.286

100

264.818

24

650.334

160

270.494

26

714.384

250

279.226

28

778.432

400

294.357

30

842.482

650

321.178

32

906.532

1.000

362.100

36

1.034.629

1.600

441.409

40

1.162.727

2.500

572.032

42

1.226.776

4.000

720.614

44

1.290.826

48

1.418.925

52

1.547.022

INF/DE/0083/15

6.500
869.193
Centros de Mantenim iento
Precio Mx Auditado ()

1.946.838

(2) Una posicin se realiza con simultaneidad cuando se incluye en el


Proyecto Inicial o cuando se solicita su inclusin por parte del
distribuidor, o transportista, al menos un ao antes de la fecha de
puesta en servicio de la lnea
(3) Aplicable a EM equivalentes a un tamao de G-1000 o superior
(4) Una ERM/EM es posterior cuando se inserte una nueva posicin de
derivacin (tipo D), o se transforme una posicin de seccionamiento
(tipo S) existente en posicin de derivacin (tipo D)
(5) Aplicable a nuevas lneas construidas sobre ERM/EM existentes y
pem despus de 5 aos

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Cuadro 59. Valores Unitarios de O&M para instalaciones de transporte.


Valores Unitarios de Referencia de O&M de las Instalaciones de la Actividad de Transporte para el periodo 20152020
Gasoductos
/ m / pulg

0,4808

ERM en un Gasoducto de Transporte


Prim ario
Tam ao (G)
/ERM
65

39.701

100

43.201

Obra Lineal de Gasoducto Transporte


Secundario

0,52

160

47.746

Estacin de Medida

0,75

250

49.815

400

53.299

ERM/EM/Lnea Adicional de Transporte


Secundario

0,76

650

56.777

1.000

67.930

1.600

76.984

Estaciones de Com presin

Turbocompresores Gas
Trmino Fijo
( / E.C.)

154.771

Trmino
Variable (/kW)

62,08

Motores Electricos
Trmino Fijo
( / E.C.)

623.998

Trm Variable
(/kWh)

Se abonar la totalidad del


coste del suministro
elctrico, excepto IVA

Coeficientes Correctores para

2.500

87.093

4.000

109.735

6.500

132.383

Cuadro 60. Valores Unitarios de Inversin para las instalaciones de regasificacin.


Valores Unitarios de Referencia de Inversin para Instalaciones de la Actividad de Regasificacin puestas en Marcha en
el periodo 2015-2020
Valores Mximos para Unidades Constructivas No-

Unidad de Inversin Estandarizada


Valor

Estandarizadas(1) al Construir
unidades

Tanque Almacenamiento GNL

458,68

/m3 GNL

Sistema Antorcha /Combustor

10,90

/kg/h

Sistema de Compresin de Boil - Off


para emisin directa a red

Valor Unitario E.C. de


Transporte

Sistema de Compresin de Boil - Off


para procesado interno planta

Ampliacin de Tanque

(3)

(3)

Ampliacin de Vaporizacin

396,29

/ (N)m3/h

1,36

/kg/h

3.605,71

/m3 GNL/h

42,94

/ (N)m3/h

24,56

/ (N)m3/h

Relicuador Boil-Off

Valor
Nueva Planta (2)

Ampliaciones Muelles de Atraque

(4)

unidades

172.814.694

/Planta

193,87

/m3 GNL
Ampliados

100,88

/ (N)m3/h
Ampliados

Segn valor
auditado

Notas
Sistema de Bombas Secudarias
Vaporizadores de Agua de Mar
Vaporizadores de Combustin
Sumergida

Valor Unitario ERM/EMs


de Transporte

Sistema de Medida y Odorizacin


Cargadero de Cisternas de GNL

/unidad

1.785.184,61

(1) Los Caps son el valor mximo a reconocer por el coste, debidamente auditado, del
conjunto de unidades de inversin no-estandarizables realizadas: Obra civil terrestre y
maritima, Instalaciones de descarga, Interconexiones de gas/GNL, Cimentaciones y
Obra Civil Asociada al Almacenamiento de GNL, Sistema de captacin de agua,
Servicios auxiliares, Suministro elctrico y los Sistemas de gestin y control
(2) El Valor Mximo/CAP por nueva Planta es aplicable una sola vez en la vida til de la
Planta Regasificacin
(3) El Valor Mximo/CAP por Ampliacin de Tanque, es aplicable a cada Tanque
Adicional sobre la configuracin original de Planta de Regasificacin
(4) El Valor Mximo/CAP por Ampliacin de Vaporizacin, es aplicable a cada
Ampliacin Vaporizacin, incluida la de reserva, sobre la configuracin original de la
Planta de Regasificacin

Cuadro 61. Valores Unitarios de O&M para las instalaciones de regasificacin.


Valores Unitarios de Referencia de O&M para Instalaciones de la Actividad de Regasificacin para el periodo 2015-2020

Valor Unitario de Referencia de O&M Fijo por

Planta Regasificacin

Valor

unidades

1.256.944

/Planta

1.655.619
13,600519
Capacidad de Vaporizacin Nominal

5,08

Cargadero de Cisternas de GNL

42.972

Resto de Unidades de Inversin

INF/DE/0083/15

Valor

unidades

kWh Regasificados

0,000162

/kWh

/Tanque

kWh cargados en Cisternas de GNL

0,000194

/kWh

/m3 GNL

kWh Trasvasados a/entre Buques


de GNL

0,000194

/kWh

Tanque Almacenamiento GNL

(1)

Coste de O&M Variables por

/ (N)m3/h
/Cargadero

Nota
(1) Se aplica slo a los equipos que determinan la capacidad nominal , es decir se
excluyen los equipos de reserva, de la instalacin inpendientemente de si se tratan de
Unidades de Inversin "Vaporizadores de Agua de Mar" o "Vaporizadores de
Combustin Sumergida"

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ANEXO IV. RETRIBUCIN DE LAS


ACTIVIDADES DE REGASIFICACIN,
AASS Y TRANSPORTE.

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ANEXO IV. RETRIBUCIN DE LAS ACTIVIDADES DE REGASIFICACIN,


AASS Y TRANSPORTE.
La retribucin por las actividades de regasificacin y almacenamiento
subterrneo y transporte de una empresa se compone de tres partidas: (1) la
retribucin de los activos, la ms importante ya que representa en torno al
97,3% de la retribucin anual; (2) la retribucin financiera por el coste del gas
de nivel mnimo de llenado de gasoductos y tanques de GNL (RF NMLL), que
representan tan slo el 0,3%; y (3) la retribucin por el coste del gas de
operacin, que representa prcticamente el 2,4% de la retribucin anual.
La Ley 18/201439, de 15 de octubre, dedica el Captulo II del Ttulo II a la
sostenibilidad econmica del sistema gasista, estableciendo una reforma del
sistema retributivo gasista.
En el Anexo XI de la Ley se indica que la retribucin de los activos de
transporte, regasificacin y almacenamiento subterrneo est compuesta por
dos partidas: la Retribucin por Continuidad de Suministro (RCS) y la
Retribucin por Disponibilidad (RD)
1. La RCS consiste en una retribucin por actividad que se reparte entre
cada elemento del inmovilizado, que estuviera en servicio el ao anterior,
en funcin del porcentaje que representa el coste de reposicin de dicho
elemento de inmovilizado sobre el total de la actividad.
El importe que percibe cada elemento de inmovilizado, y por ende cada
empresa, se ve afectada por la entrada en servicio de nuevas
instalaciones ya que el importe preestablecido (o bolsa) para la actividad
se repartira entre ms elementos del inmovilizado.
Los importes para cada actividad durante el periodo 2014-2020 son
actualizados anualmente aplicando al valor establecido para el ao
anterior un factor de eficiencia de 0,97 y la variacin anual, segn
corresponda, de la demanda nacional excluido el suministro de GNL a
travs de plantas satlites (transporte), el volumen de gas regasificado en
el conjunto de las plantas (regasificacin) y el volumen de gas til
almacenado a 1 de noviembre en los AASS40.

39

Ley de aprobacin de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia

40

Para el clculo de estas variaciones, adems se han establecido unos valores mximos y
mnimos a considerar, as:
Para la demanda no podr considerarse un valor anual de demanda inferior a 190 TWh, ni
superior a 410 TWh.
Para el gas regasificado no podr considerarse un valor anual inferior a 50 TWh, ni superior
a 220 TWh
Para el gas til almacenado no podr considerarse un valor anual inferior a 22 TWh, ni
superior a 30 TWh.
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Adems, cada ao, se deben determinar los desvos incurridos en las


retribuciones por RCS de aos anteriores como consecuencia de la
revisin de las cifras de demanda/gas regasificado/gas almacenado ms
exactas (estimada, previsin cierre o real).
2. La RD est compuesta por tres conceptos: la Retribucin por
Amortizacin de la Inversin (A)41, la Retribucin Financiera (RF)42 y la
Retribucin por Costes de O&M (CO&M). Adems, se establece un
incentivo a la extensin de la vida til de los activos consistente en
incrementar los costes O&M en funcin del nmero de aos que exceden
sobre la vida til retributiva.
El importe que percibe cada elemento de inmovilizado, y por ende cada
empresa, es funcin del valor de inversin reconocido, las caractersticas
tcnicas de los activos, los valores unitarios de O&M regulados.
En el caso de la actividad de regasificacin, se percibe una retribucin por
costes variables de O&M en funcin de magnitudes reales de produccin
(gas descargado, gas regasificado, gas cargado en cisternas GNL, etc...)
a los que se aplica un valores unitarios de O&M regulados.
Por su parte, la RFNMLL, consiste en reconocer una retribucin financiera43 por
el coste de adquisicin del gas necesario para alcanzar el nivel mnimo de
llenado de gasoductos y tanques de GNL que permita la operacin de los
mismos.
Por ltimo, en el caso del gas de operacin, su retribucin se determina en
funcin de las cantidades reales utilizadas en plantas de regasificacin,
estaciones de compresin y ERM, aplicndoles el precio de adquisicin.
En los epgrafes 1, 2 y 3 se presentan, respectivamente, para las actividades
de regasificacin, AASS y transporte los valores de la RCS, la RD y RFNMLL
devengados en 2016, desglosados por empresa, y, en caso de existir, la
retribucin devengada en 2015 pendiente de reconocer y los ajustes a efectuar
en las retribuciones por RCS de 2014 y 2015 como consecuencia de tener
cifras ms exactas de demanda/gas regasificado/gas almacenado y/o porque
se han incluido en el rgimen retributivo nuevas instalaciones cuya puesta en
servicio es anterior a dichos ejercicios.

41

Para este concepto, se usa el criterio de amortizacin anual fija para toda la vida til de la
instalacin (coste de inversin reconocida / vida til)
42

Para este concepto, se adopta el valor neto del activo como base para el clculo, y se le
aplica una tasa de retribucin (Tr) fija de 5,09% con independencia del tipo activo que sea y de
su fecha de puesta en servicio, al menos, durante el periodo 2014-2020.
43

Desde la entrada en vigor de la Ley 18/2014, se les aplica la misma tasa de retribucin (Tr)
que a los activos de transporte y regasificacin (5,09%)
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En cualquier caso, los detalles individualizados por instalacin de la retribucin


calculada en estos epgrafes se recogen en: el Anexo VII (Regasificacin), el
Anexo VIII (AASS) y el Anexo IX (Transporte).
Por su parte, en el epgrafe 4, se estima la retribucin por gas de operacin
para las actividades de regasificacin, AASS y transporte.
1. Retribucin de los activos de regasificacin
1.1. Retribucin por Continuidad de Suministro (RCS)
En el Cuadro 62 se recoge los clculos de la RCS para 2016 de la actividad de
regasificacin y de los desvos incurridos en las retribuciones de aos
anteriores (2014 y 2015) como consecuencia de la revisin de las cifras de gas
regasificado ms exactas (estimada, previsin cierre o real).
Cuadro 62. Determinacin de la RCS de la actividad de regasificacin devengada en 2016
y los ajustes en la RCS de 2015 por revisin de las cifras de gas regasificado
Actualizacin del RCS2015
En GWh
er

Gas Regasificado
2014
2015
DT
RCS2014
A

f
1+DT
RCS2015

1 Calculo
Tipo Dato
RCS2015
100.257,847 Previsin Cierre
107.843,699 Estimacin
0,075663426

2 Calculo
RCS2015

Tipo Dato

99.938,109
Real
127.109,752 Previsin Cierre
0,271884707

48.211.976,00

48.211.976,00

0,97
1,075663426
50.304.063,49

0,97
1,271884707
59.480.472,72

Calculo RCS2016
En GWh
Gas Regasificado
2015
2016
DT
RCS2015

59.480.472,72

fA
1+DT
RCS2016

1er Calculo
Tipo Dato
RCS2015
127.109,752 Previsin Cierre
140.403,460 Estimacin
0,104584484

0,97
1,104584484
63.730.171,05

Fuente: Elaboracin Propia

En el Cuadro 63 y el Cuadro 64 se presentan, respectivamente, los valores de la


RCS devengada para 2016 y los ajustes por los desvos de RCS en 2015,
desglosados por empresa, como consecuencia de la revisin de las cifras de
gas regasificado.

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Cuadro 63. RCS devengada en 2016 por la actividad de regasificacin, desglosada por empresa
En Euros

VI Bruto

ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.


BBG
Reganosa
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
Total General

1.829.703.192,79
437.878.902,99
323.241.715,50
627.476.097,74
3.218.299.909,02

Valor Reposicin Reparto RCS


VRI
2016
1.760.940.984,93
57,2%
439.430.858,45
14,3%
354.290.110,07
11,5%
523.954.250,60
17,0%
3.078.616.204,06
100%

RCS 2016
36.453.088,90
9.096.620,66
7.334.129,30
10.846.332,18
63.730.171,05

Fuente: Elaboracin Propia


Cuadro 64. Ajustes de la RCS devengada en 2015 por la actividad de regasificacin, desglosados por empresa
O IET/2445/2014
Reparto RCS
Valor Reposicin
2015

En Euros
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
BBG
Reganosa
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
Total General

1.760.940.984,93
439.430.858,45
354.290.110,07
523.954.250,60
3.078.616.204,06

57,2%
14,3%
11,5%
17,0%
100%

RCS 2015

Nuevo Calculo
Reparto RCS
Valor Reposicin
2015

28.773.475,23 1.760.940.984,93
7.180.225,25
439.430.858,45
5.789.039,95
354.290.110,07
8.561.323,06
523.954.250,60
50.304.063,49 3.078.616.204,06

57,2%
14,3%
11,5%
17,0%
100%

RCS 2015
34.022.299,39
8.490.033,66
6.845.069,94
10.123.069,73
59.480.472,72

Ajuste RCS 2015


[1]
5.248.824,16
1.309.808,41
1.056.029,99
1.561.746,68
9.176.409,23

Fuente: Elaboracin Propia


Cuadro 65. RD y RFNMLL devengadas en 2016 por la actividad de regasificacin, por empresa y concepto retributivo
En Euros

ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.


BBG
Reganosa
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
Total

VI Bruto

1.837.039.089,99
461.408.304,70
323.241.715,50
628.800.908,56
3.250.490.018,75

Valor Neto a
31/12/2015

Amortizacin

713.633.897,38
202.664.265,96
185.107.294,22
322.470.505,40
1.423.875.962,95

67.512.581,81
13.036.616,70
17.266.802,66
39.078.082,21
136.894.083,38

Retribucin
Financiera

Coste O&M

37.068.372,85 82.142.643,68
9.980.845,90 16.538.099,55
9.275.645,79 10.831.305,70
16.220.548,23 21.205.675,40
72.545.412,77 130.717.724,33

COEV

7.118.315,75
609.600,00
0,00
0,00
7.727.915,75

Retribucin
Retribucin Financiera Total a Retribuir sin
Disponibilidad (RD)
Gas Taln
RCS

193.841.914,09
40.165.162,15
37.373.754,15
76.504.305,84
347.885.136,24

1.250.379,33
334.765,24
146.315,49
193.200,50
1.924.660,55

195.092.293,42
40.499.927,39
37.520.069,64
76.697.506,33
349.809.796,78

Fuente: Elaboracin Propia

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1.2. Retribucin por Disponibilidad (RD) y Retribucin Financiera de Gas


de Nivel Mnimo de Llenado (RFNMLL)
En el Cuadro 65 se presentan, desglosados por empresa, los valores de la RD
fija y sus conceptos retributivos, as como la RFNMLL devengada para 2016 por
las instalaciones puestas en servicio a 1 de septiembre de 2015 y las previstas
poner en marcha hasta el 31 de diciembre de 2016.
Por su parte el Cuadro 66, agrupa la misma informacin diferenciando si la
retribucin est asociada a:
a) Instalaciones incluidas de forma definitiva en el Rgimen Retributivo;
b) Instalaciones incluidas de forma provisional y/o a cuenta;
c) Instalaciones puestas en marcha en 2015 que se proponen incluir a
cuenta en la Orden;
d) Instalaciones cuya inclusin definitiva se est tramitando
e) Instalaciones puestas en marcha pendientes de ser incluidas en el
Rgimen Retributivo.
f) Instalaciones previstas poner en servicio hasta finales de 2015 y en
2016
Cuadro 66. RD y RFNMLL devengadas en 2016 por la Actividad de regasificacin,
desglosadas por empresa y estado de inclusin en el rgimen retributivo
Activos PEM antes 2008
(Liquidacin proporcional a los das del periodo de liquidacin)

Empresa

Valor Neto a
31/12/2015 ()

VI Bruto ()

ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.


INCLUSION DEFINITIVA
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE INICIO TRAMITE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
BBG
INCLUSION DEFINITIVA
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE INICIO TRAMITE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
Reganosa
INCLUSION DEFINITIVA
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE INICIO TRAMITE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
INCLUSION DEFINITIVA
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE INICIO TRAMITE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
Total
INCLUSION DEFINITIVA
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE INICIO TRAMITE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO

Retribucin
Retribucin
Disponibilidad (RD) Financiera Gas Taln

Total a Retribuir
sin RCS

1.837.039.089,99

713.633.897,38

190.407.603,77

1.250.379,33

191.657.983,10

1.829.703.192,79

706.298.000,18

190.407.603,77

876.982,16

191.284.585,93
0,00
0,00

7.335.897,20

7.335.897,20

0,00

373.397,17

373.397,17

461.408.304,70

202.664.265,96

40.165.162,15

334.765,24

40.499.927,39

354.911.907,36

100.619.710,68

26.965.446,90

192.873,71

27.158.320,61

82.966.995,63

79.405.521,98

11.298.911,57

0,00

11.298.911,57

20.741.748,91

19.851.380,50

1.900.803,68

0,00

1.900.803,68

2.787.652,80

2.787.652,80

0,00

141.891,53

141.891,53

323.241.715,50

185.107.294,22

37.373.754,15

146.315,49

37.520.069,64

323.241.715,50

185.107.294,22

37.373.754,15

146.315,49

37.520.069,64

0,00
0,00

0,00

0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
628.800.908,56

322.470.505,40

76.504.305,84

193.200,50

76.697.506,33

627.476.097,74

321.145.694,58

76.504.305,84

125.767,63

76.630.073,46
0,00
0,00

1.324.810,82

1.324.810,82

0,00

67.432,87

67.432,87
0,00
0,00

3.250.490.018,75

1.423.875.962,95

344.450.825,91

1.924.660,55

346.375.486,46

3.135.332.913,39

1.313.170.699,66

331.251.110,66

1.341.938,98

332.593.049,65

82.966.995,63

79.405.521,98

11.298.911,57

0,00

11.298.911,57

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

29.402.456,93

28.512.088,52

1.900.803,68

440.830,04

2.341.633,72

2.787.652,80

2.787.652,80

0,00

141.891,53

141.891,53

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Fuente: Elaboracin Propia

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Como se indic al principio, la actividad de regasificacin percibe una


retribucin por costes variables de O&M en funcin de magnitudes reales de
produccin. Aunque la retribucin final depender de las cantidades reales de
cada empresa, es posible determinar una previsin de esta retribucin para el
conjunto de la actividad aplicando los valores unitarios para costes variables de
O&M a las cantidades de gas natural previstas regasificar, cargar en cisternas
de GNL y trasvasar en 2016.
En el Cuadro 67 se muestran los valores obtenidos.
Cuadro 67. Previsin de Retribucin Anual Variable por O&M desglosada por concepto
Concepto Retributivo

Por Regasificacin
Por Carga en cisternas
Por Transvase a buques
Por Transvase entre buques
Por Puesta en Fro Buques
Retrib. Variable O&M

MWh Previsto

V.Unitario /MWh

140.403,46
10.138,76
15.409,00
0,00
12,00

162
194
194
194
194

Retribucin
Prevista

22.745.360,58
1.966.918,89
2.989.346,00
0,00
2.328,00
27.703.953,47

Fuente: Elaboracin Propia

1.2.1. Correcciones RD 2014 y 2015 por modificacin Tr


La Disposicin Final Cuarta de la Ley 8/2015 modifica el redactado del Artculo
65.2 de tal forma que, desde el 17 de octubre de 2014 en adelante, la Tr a
aplicar en el clculo de la retribucin financiera de los activos regulados de
regasificacin, AASS y transporte pasa de 4,59% a 5,09%.
En consecuencia, es necesario revisar la retribucin financiera correspondiente
a los ejercicios 2014 y 2015 determinadas tanto en las rdenes Ministeriales
IET/2355/2014 y IET/2445/2014 (teniendo en cuenta las correcciones
efectuadas por la Orden IET/389/2015) como en las Resoluciones de inclusin
en rgimen retributivo dictadas con anterioridad a la citada Ley 8/2015.
En el Cuadro 68 se recoge el ajuste que es necesario realizar por empresa y
ejercicio retributivo. En dicho cuadro, se identifica el valor neto total de los
activos afectados por la modificacin, la retribucin financiera reconocida en las
diferentes rdenes/resoluciones, y la nueva retribucin financiera a reconocer.

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Cuadro 68. Correcciones RD 2014 y 2015 por modificacin Tr por la Ley 8/2015,
desglosadas por empresa
Valor Neto a
31/12 ao
anterior (1)

En Euros
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
Ao 2014
Ao 2015
BBG
Ao 2014
Ao 2015
Reganosa
Ao 2014
Ao 2015
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
Ao 2014
Ao 2015

869.300.171,81
783.463.668,47

Ret. Finan
Ordenes
IET/2355/2014 y
IET/2445/2014

Nuevo Clculo

20.920.363,59 21.820.625,13
35.960.982,38 39.878.300,72

Ajuste
[2]
900.261,55
3.917.318,34

117.789.259,96
192.171.480,95

2.834.687,29
8.820.670,98

2.956.671,78
9.781.528,38

121.984,49
960.857,40

219.640.899,54
202.374.096,88

5.285.823,73 5.513.287,46
9.288.971,05 10.300.841,53

227.463,73
1.011.870,48

399.301.859,00
360.223.776,79

9.609.500,08 10.023.023,65
16.534.271,35 18.335.390,24

413.523,57
1.801.118,88

Fuente: Elaboracin Propia

1.2.2. Previsin de Retribucin 2015 asociada a instalaciones pendientes


de incluir en el Rgimen Retributivo.
A da de hoy, existen dos partidas que hay que presupuestar:

La retribucin financiera de las adquisiciones de gas taln pendientes de


incluir en el rgimen retributivo, y cuyo importe sera igual al
presupuestado para el ao 2016 (582.721 ) ya que se les aplica la
misma Tr (5,09%) y no hubo adquisiciones adicionales durante 2015.
El importe asociado por la inclusin definitiva en el rgimen retributivo
del 3er Tanque de Bilbao, que de acuerdo con la informacin disponible
se estima en 1.946.123,43 .

1.3. Retribucin a Publicar en el BOE


De los apartados anteriores se infiere que las necesidades econmicas anuales
de la actividad de regasificacin, excluido el gas de operacin, son de
458.869.263,86 para el ao 2016.
No obstante, las cantidades a publicar en el BOE son de 426.152.939,95 ya
que slo recoge (1) la RD fija y la RFNMLL devengada en 2016 de las
instalaciones/adquisiciones de gas incluidas en el Rgimen Retributivo de
forma definitiva, provisional o a cuenta; (2) la RCS devengada en 2016; y , bajo
el epgrafe de ajustes: (3) los ajustes por revisin del RCS de 2014 y 2015; (4)
las correcciones de RD 2014 y 2015 por la modificacin de Tr por la Ley
8/2015; y (5) la correccin de errores detectados en las retribuciones
publicadas en rdenes Ministeriales anteriores.
En el siguiente cuadro se recogen los valores resultantes por empresas.

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Cuadro 69. Retribucin Anual de la Actividad de Regasificacin a Publicar en el BOE,


desglosada por empresa
Retribucin
Disponibilidad
(RD) 2016
190.407.603,77
38.264.358,47
37.373.754,15
76.504.305,84
342.550.022,23

En Euros
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
BBG
Reganosa
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
Total

RCS 2016
36.453.088,90
9.096.620,66
7.334.129,30
10.846.332,18
63.730.171,05

Retribucin
Total Retribucin
Ajustes
Financiera Gas
Total
Anual
[1]+[2]
Taln
876.982,16
227.737.674,83 10.066.404,05 237.804.078,88
192.873,71
47.553.852,84 2.392.650,31 49.946.503,15
146.315,49
44.854.198,94 2.295.364,20 47.149.563,14
125.767,63
87.476.405,65 3.776.389,13 91.252.794,78
1.341.938,98
407.622.132,26 18.530.807,69 426.152.939,95

Fuente: Elaboracin Propia

2. Retribucin de los activos de AASS


2.1. Retribucin por Continuidad de Suministro (RCS)
En el Cuadro 70 se recoge los clculos de la RCS para 2016 de la actividad de
AASS y de los desvos incurridos en las retribuciones de aos anteriores (2014
y 2015) como consecuencia de la revisin de las cifras de gas almacenado a 1
de noviembre ms exactas (estimada, previsin cierre o real).
Cuadro 70. Determinacin de la RCS de la actividad de AASS devengada en 2016 y los
ajustes en la RCS de 2015 por revisin de las cifras de nivel de llenado a 1 nov
Actualizacin del RCS2015
En GWh
Nivel Llenado a
1 de nov

2014
2015
DT

1er Calculo
Tipo Dato
RCS2015
28.630,66 Previsin Cierre
27.648,66 Esticimacin
-0,034298892

RCS 2014
A

f
1+DT
RCS 2015

2 Calculo
RCS 2015

Tipo Dato

28.779,15
Real
24.756,13 Previsin Cierre
-0,139789584

6.457.394,00

6.457.394,00

0,97
0,965701108
6.048.835,16

0,97
0,860210416
5.388.076,05

Calculo RCS2016
En GWh
Nivel Llenado a
1 de nov

2015
2016
DT
RCS 2015
fA
1+DT
RCS 2016

er

Calculo
Tipo Dato
RCS2016
24.756,13 Previsin Cierre
23.089,42
Estimacin
-0,067325063
5.388.076,05
0,97
0,932674937
4.874.563,79

Fuente: Elaboracin Propia

En el Cuadro 71 y el Cuadro 72 se presentan, respectivamente, los valores de


la RCS devengada para 2016 y los ajustes por los desvos de RCS en 2014 y
2015, desglosados por empresa, como consecuencia de la revisin de las
cifras de gas almacenado y de la inclusin en el rgimen retributivo de nuevas
instalaciones con puesta en servicio anterior a los aos 2014 y 2015, como por
ejemplo, en el caso del AASS de Marismas
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Cuadro 71. RCS devengada en 2016 por la actividad de AASS, desglosada por empresa
Valor
Reparto RCS
Reposicin VRI
2016
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
292.443.057,99 292.443.057,99
84,6%
Gas Natural Almacenamiento Andaluca, S.A. 53.293.114,34
53.293.114,34
15,4%
Total
345.736.172,33 345.736.172,33
100%
Fuente: Elaboracin Propia
En Euros

VI Bruto

RCS 2016
4.123.179,62
751.384,17
4.874.563,79

Cuadro 72. Ajustes de la RCS devengada en 2014 y 2015 por la actividad de AASS, desglosados por empresa
O IET/2355/2014
En Euros

Valor
Reposicin

Reparto RCS
2014

ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.


183.917.454,20
Gas Natural Almacenamiento Andaluca, S.A.
Total
183.917.454,20

100,0%
0,0%
1,00

O IET/2445/2014
Valor
Reparto RCS
En Euros
Reposicin
2015
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
183.917.454,20
100,0%
Gas Natural Almacenamiento Andaluca, S.A.
0,0%
Total
183.917.454,20
1,00

Nuevo Calculo
RCS 2014

Valor
Reposicin

6.457.394,00 292.443.057,99
0,00 53.293.114,34
6.457.394,00 345.736.172,33

Reparto RCS
2014
84,6%
15,4%
100%

Nuevo Calculo
Valor
Reparto RCS
RCS 2015
Reposicin
2015
6.048.835,16 292.443.057,99
84,6%
0,00 53.293.114,34
15,4%
6.048.835,16 345.736.172,33
100%

Ajuste RCS 2014


RCS 2014
5.462.026,25
995.367,75
6.457.394,00

Prorata 180 das

[1]
-490.866,29
490.866,29
0,00

Ajuste RCS2015
[2]
4.557.537,12 -1.491.298,05
830.538,94
830.538,94
5.388.076,05
-660.759,11
RCS 2015

Fuente: Elaboracin Propia

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2.2. Retribucin por Disponibilidad (RD)


En el siguiente cuadro se presentan, desglosados por empresa, los valores de
la RD, y sus conceptos retributivos, devengada para 2016 por las instalaciones
puestas en servicio a 1 de septiembre de 2015 y las previstas poner en marcha
hasta el 31 de diciembre de 2016, as como la cantidad a minorar en aplicacin
de la Disposicin Adicional 7 de la Orden ITC/3802/200844.
Cuadro 73. RD devengada en 2016 por la actividad de AASS y minoracin propuesta por
aplicacin D.A. 7 O. ITC/3802/2008, desglosada por empresa y concepto retributivo
Empresa

VI Bruto ()

Valor Neto a Amortizacin


31/12/2015 ()
()

ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.


642.154.108,37 438.954.017,15 36.212.086,32
Gas Natural Almacenamiento Andaluca, S.A. 75.695.114,34 44.110.998,85 3.060.705,16
Total
717.849.222,71 483.065.015,99 39.272.791,48

Retribucin
Financiera
()

Coste O&M
()

Retribucin
Disponibilidad
(RD)

22.342.759,47
2.245.249,84
24.588.009,31

29.294.042,55 87.848.888,34
821.666,54 6.127.621,54
30.115.709,08 93.976.509,88

Minoracin
por D.A. 7
Orden
ITC/3802/2008
-705.329,00
-705.329,00

Total a
Retribuir sin
RCS
87.143.559,34
6.127.621,54
93.271.180,88

Fuente: Elaboracin Propia

En relacin con los costes de O&M, sealar que, para cada AASS, primero se
determina un valor anual provisional que es revisado posteriormente cuando se
tienen los costes directos auditados del AASS.
Las diferentes rdenes Ministeriales publicadas hasta la fecha slo han
recogido los valores provisionales para los AASS de Serrablo y Gaviota,
quedando pendientes de definir dichos valores para los AASS de Yela y
Marismas. En el siguiente cuadro se recogen tanto la propuesta de retribucin
provisional de los AASS de Serrablo y Gaviota (mantener los ltimos valores
publicados) como la propuesta de nuevos valores provisionales a publicar para
los AASS de Yela y Marismas. Estos ltimos valores, se han determinado 45
teniendo en cuenta tanto la informacin utilizada por la CNMC en sus trabajos
para realizar sus propuesta46 de retribucin 2012 y 2013 por costes de O&M de
los AASS de Yela y Marismas, como la ltima informacin sobre los costes de
2014 y 2015 de estas instalaciones facilitada por sus titulares.

44

La Disposicin Adicional 7 estableci que ENAGAS, S.A., vera minorada durante 30 aos la
retribucin por la actividad de almacenamiento subterrneo por la parte proporcional de la
diferencia que hubo durante los aos 2007 y 2008 entre la retribucin provisional percibida por
ENAGAS, S.A. y la retribucin definitiva de sus instalaciones de almacenamiento subterrneo
bsico. A da de hoy, la cantidad pendiente de devolver es de 16.927.896 , correspondientes
a 24 deducciones de 705.329 a aplicar en los ejercicios de 2016 a 2039, ambos incluidos.
45

Aplicando la metodologa de clculo de los costes de operacin y mantenimiento establecida


en la Disposicin Adicional Sexta de la Orden ITC/3995/2006, de 29 de diciembre
46 De acuerdo con la funcin establecida en el artculo 7.35 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de
creacin de la CNMC y con lo dispuesto en el apartado tercero de la Disposicin Adicional
Sexta de la Orden ITC/3995/2006, de 29 de diciembre.
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Cuadro 74. Propuesta de Retribucin Provisional 2016 por O&M para los AASS,
desglosada por empresa, instalacin, concepto retributivo, y estado inclusin
RCI O&Min
(Provisional)

Empresa
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
AASS Serrablo
AASS Gaviota
Inclusin a Cuenta/Provisional

RCD O&Min
(Provisional)

Total a
Retribucin
Provisional O&M

4.119.804,78

21.351.275,75

3.703.798,73

4.068.546,55

7.772.345,28

416.006,05

17.282.729,20

17.698.735,25

4.119.804,78

21.351.275,75

25.471.080,53

ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.


AASS Yela
Gas Natural Almacenamiento Andaluca, S.A.
AASS Marismas
Pendiente Inclusin Provisional

25.471.080,53

0,00

4.003.944,90

4.003.944,90

0,00

4.003.944,90

4.003.944,90

5.088,23

816.578,31

821.666,54

5.088,23

816.578,31

821.666,54

5.088,23

4.820.523,20

4.825.611,43

Fuente: Elaboracin Propia

A semejanza con la actividad de regasificacin, la informacin sobre la RD,


tambin puede desglosarse teniendo en cuenta el estado de inclusin en el
rgimen retributivo de los activos:
Cuadro 75. RD devengada en 2016 por la actividad de AASS y minoracin propuesta por
aplicacin D.A. 7 O. ITC/3802/2008, desglosadas por empresa, tipo de liquidacin y
estado de inclusin en el rgimen retributivo
Empresa

VI Bruto ()

ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.


INCLUSION DEFINITIVA
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE INICIO TRAMITE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
Gas Natural Almacenamiento Andaluca, S.A.
INCLUSION DEFINITIVA
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE INICIO TRAMITE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
Total
INCLUSION DEFINITIVA
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE INICIO TRAMITE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO

Valor Neto a
31/12/2015 ()

Retribucin
Minoracin por D.A.
Disponibilidad (RD)
7 Orden
ITC/3802/2008

Total a Retribuir
sin RCS

642.154.108,37

438.954.017,15

87.848.888,34

-705.329,00

87.143.559,34

292.443.057,99

165.042.075,48

53.562.198,72

-705.329,00

52.856.869,72
0,00
0,00

228.417.917,00

194.155.229,45

25.126.359,05

25.126.359,05

64.361.323,38

54.373.757,22

6.599.190,41

6.599.190,41

56.931.810,00

25.382.955,00

2.561.140,16

75.695.114,34

44.110.998,85

6.055.604,88

53.293.114,34

44.110.998,85

6.055.604,88

2.561.140,16
0,00

6.055.604,88
6.055.604,88
0,00
0,00
0,00
0,00

22.402.000,00

0,00

0,00

717.849.222,71

483.065.015,99

93.904.493,21

-705.329,00

93.199.164,21

0,00

345.736.172,33

209.153.074,33

59.617.803,59

-705.329,00

58.912.474,59

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

228.417.917,00

194.155.229,45

25.126.359,05

0,00

25.126.359,05

64.361.323,38

54.373.757,22

6.599.190,41

0,00

6.599.190,41

79.333.810,00

25.382.955,00

2.561.140,16

0,00

2.561.140,16

Fuente: Elaboracin Propia

2.2.1. Correcciones RD 2014 y 2015 por modificacin Tr


Como se ha indicado antes, la Disposicin Final Cuarta de la Ley 8/2015
modifica el redactado del Artculo 65.2 de tal forma que, desde el 17 de octubre
de 2014 en adelante, la Tr a aplicar en el clculo de la retribucin financiera de
los activos regulados de regasificacin, AASS y transporte pasa de 4,59% a
5,09%.
En consecuencia, es necesario revisar la retribucin financiera correspondiente
a los ejercicios 2014 y 2015 determinadas con anterioridad. En el Cuadro 76 se
recoge el ajuste que es necesario realizar por empresa y ejercicio retributivo.
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En dicho cuadro, se identifica el valor neto total de los activos afectados por la
modificacin, la retribucin financiera reconocida en las diferentes
rdenes/resoluciones, y la nueva retribucin financiera a reconocer.
Cuadro 76. Correcciones RD 2014 y 2015 por modificacin Tr por la Ley 8/2015,
desglosadas por empresa y tipo de liquidacin
Ordenes IET/2355/2014 y
IET/2445/2014

En Euros
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
Ao 2014
Ao 2015

Valor Neto a Ret. Financiera


31/12 ao (Tr5-7-14=5,09% y
anterior
Tr17-10-14=4,59%)
98.332.276,06
84.068.079,70

Nuevo Clculo
Ret. Financiera
(Tr=5,09%)

2.366.440,31
3.858.724,86

2.468.274,83
4.279.065,26

Ajuste
[3]

101.834,52
420.340,40

Fuente: Elaboracin Propia

2.2.2. Previsin de Retribucin 2015 asociada a instalaciones pendientes


de incluir en el Rgimen Retributivo.
A da de hoy, existen las siguientes partidas que hay que presupuestar:
El importe asociado por la inclusin definitiva en el rgimen retributivo de
inversiones realizadas en el AASS de Serrablo durante los aos 2008,
2009 y 2010, que de acuerdo con la informacin disponible se estima en
1.538.202,60
El importe asociado por la inclusin definitiva en el rgimen retributivo de
inversiones realizadas en el AASS de Yela puesto en servicio en 2012,
que de acuerdo con la informacin disponible se estima en 29.401,723,23

El importe asociado a las adquisiciones de Gas Colchn realizadas en el


ao 2014 para el AASS de Yela, que de acuerdo con la informacin
disponible se estima en 5.256.014,53
El importe asociado a la O&M de los AASS subterrneos (ajustes sobre
retribucin provisional, y retribuciones pendientes de reconocer) del ao
2015, que de acuerdo con la informacin disponible se estima en
3.420.539,46
2.3.

Retribucin a Publicar en el BOE

De los apartados anteriores se infiere que las necesidades econmicas anuales


de la actividad de AASS, excluido el gas de operacin, son de 134.131.464,47
para el ao 2016.
No obstante, las cantidades a publicar en el BOE son de 67.652.399,09 ya
que slo recoge (1) la RD incluidas en el Rgimen Retributivo de forma
definitiva, provisional o a cuenta, excluidos los valores provisionales de O&M,
(2) la RCS devengada en 2016; y , bajo el epgrafe de ajustes: (3) los ajustes
por revisin del RCS de 2014 y 2015; (4) las correcciones de RD 2014 y 2015
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por la modificacin de Tr por la Ley 8/2015; y (5) la correccin de errores


detectados en las retribuciones publicadas en rdenes Ministeriales anteriores.
En el siguiente cuadro se recogen los valores resultantes por empresa
excluidos los costes de O&M provisionales.
Cuadro 77. Retribucin Anual de la Actividad de AASS a Publicar en el BOE, desglosada
por empresa
Retribucin
Disponibilidad
(RD) 2016 sin
Costes O&M

En Euros
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
Gas Natural Almacenamiento Andaluca, S.A.
Total

28.091.118,19
5.233.938,34
33.325.056,53

Minoracin
por D.A. 7
Orden
ITC/3802/2008
4.123.179,62
-705.329,00
751.384,17
4.874.563,79
-705.329,00

RCS 2016

Total
Retribucin
Anual

Ajustes
[1]+[2]+[3]

31.508.968,81
5.985.322,51
37.494.291,32

-1.459.989,42 30.048.979,40
1.321.405,23 7.306.727,73
-138.584,19 37.355.707,13

Total

Fuente: Elaboracin Propia

Siendo los valores provisionales de retribucin por O&M a publicar en el BOE


los siguientes
Cuadro 78. Valores de Retribucin provisional por O&M a Publicar en el BOE
En Euros
AASS Serrablo
AASS Gaviota
AASS Yela
AASS Marismas

RCI O&Min

RCD O&Min

3.703.798,73
416.006,05
0,00
5.088,23

4.068.546,55
17.282.729,20
4.003.944,90
816.578,31

Total
Retribucin
Provisional
7.772.345,28
17.698.735,25
4.003.944,90
821.666,54

Fuente: Elaboracin Propia

3. Retribucin de los activos de transporte


3.1. Retribucin por Continuidad de Suministro (RCS)
En el Cuadro 79 se recogen los clculos de la RCS para 2016 de la actividad de
transporte as como la actualizacin de las retribuciones de aos anteriores
(2015) como consecuencia de la revisin de las cifras de demanda ms
exactas (estimada, previsin cierre o real).

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Cuadro 79. Determinacin de la RCS de la actividad de transporte devengada en 2016 y


los ajustes en la RCS de 2015 por revisin de las cifras de demanda

Actualizacin del RCS2015


En GWh
Demanda Gas
por Red Tpte
2014
2015
DT
RCS2014
A

f
1+DT
RCS2015

er

2 Calculo
RCS2015

1 Calculo
Tipo Dato
RCS2015
297.041,562 Previsin Cierre
299.398,475
Estimacin
0,007934623

Tipo Dato

290.663,792 Real
302.231,799 Previsin Cierre
0,039798583

233.164.337,00

233.164.337,00

0,97
1,007934623
227.963.975,80

0,97
1,039798583
235.170.628,78

Calculo RCS2016
En GWh
Demanda Gas
por Red Tpte
2015
2016
DT
RCS2015

235.170.628,78
A

f
1+DT
RCS2016

1er Calculo
Tipo Dato
RCS2016
302.231,799 Previsin Cierre
310.123,271
Estimacin
0,026110661

0,97
1,026110661
234.071.756,55

Fuente: Elaboracin Propia

En el Cuadro 80 se presentan, desglosados por empresa, los valores de la


RCS devengada para 2016 de aquellas instalaciones cuya liquidacin se
realiza de forma proporcional a los das del periodo de liquidacin y aquella
cuya liquidacin se realiza aplicando los porcentajes que se recogen en el
Anexo III del Real Decreto 326/2008.
Por su parte, el Cuadro 81 y el Cuadro 82 recogen los ajustes de la RCS
devengada en 2015 y 2014 a liquidar mediante pago nico.

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Cuadro 80. RCS devengada en 2016 por la actividad de transporte, desglosada por empresa y tipo de liquidacin
Activos PEM antes 2008
(Liquidacin proporcional a los das del periodo de
liquidacin)

Activos PEM desde 2008


(Liquidacin por porcentajes predefinidos en Anexo III RD
326/2008)

Total RCS 2016


En Euros

Valor
Reposicin VRI

ENAGAS, S.A.
0,00
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
4.533.486.518,67
ENAGAS TRANSPORTE DEL NORTE, S.A.U.
127.524.132,16
Gas Natural Transporte SDG, S.L.
Cegas, S.A.
19.223.760,91
Gas Andaluca S.A.
1.238.746,60
Gas Castilla-La Mancha, S.A. (T)
13.461.891,93
Reganosa
50.514.787,36
Gas Extremadura Transporte, S.L.
29.141.442,46
Redexis Gas Infraestructuras, S.L.
16.135.203,96
Redexis Gas, S.A.
103.111.831,54
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
5.495.234,40
Gas Natural Distribucin SDG, S.A.
179.830.738,00
Gas Navarra, S.A.
Redexis Gas Murcia, S.A.
Total
5.079.164.287,99

Reparto RCS
2016
0,0%
54,3%
1,5%
0,2%
0,0%
0,2%
0,6%
0,3%
0,2%
1,2%
0,1%
2,2%

60,8%

RCS 2016

Valor Reposicin
VRI

0,00
127.010.490,80 2.499.188.935,73
3.572.725,44
125.188.908,30
0,00
58.820.952,05
538.574,30
21.515.179,28
34.704,82
35.045.174,48
377.149,35
28.067.145,36
1.415.225,99
21.804.100,85
816.428,79
39.295.393,61
452.045,06
203.063.772,18
2.888.788,63
189.541.747,74
153.954,89
5.038.151,15
19.391.231,72
0,00
14.571.095,52
0,00
20.251.547,63
142.298.239,21 3.275.745.184,47

Reparto RCS
2016

29,9%
1,5%
0,7%
0,3%
0,4%
0,3%
0,3%
0,5%
2,4%
2,3%
0,2%
0,2%
0,2%
39,2%

RCS 2016
0,00
70.017.460,52
3.507.301,64
1.647.932,11
602.770,84
981.828,18
786.331,20
610.865,29
1.100.902,63
5.689.049,53
5.310.215,51
0,00
543.266,17
408.224,88
567.368,84
91.773.517,34

0,00
197.027.951,32
7.080.027,08
1.647.932,11
1.141.345,14
1.016.532,99
1.163.480,55
2.026.091,28
1.917.331,42
6.141.094,59
8.199.004,14
153.954,89
5.581.417,32
408.224,88
567.368,84
234.071.756,55

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Cuadro 81. Ajustes de la RCS devengada en 2015 por la actividad de transporte, desglosados por empresa y tipo de liquidacin
O IET/2445/2014
En Euros

Valor
Reposicin

ENAGAS, S.A.
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
6.765.042.040,00
ENAGAS TRANSPORTE DEL NORTE, S.A.U.
251.992.426,47
Gas Natural Transporte SDG, S.L.
237.812.710,47
Cegas, S.A.
40.812.831,19
Gas Andaluca S.A.
36.283.921,08
Gas Castilla-La Mancha, S.A. (T)
41.529.037,29
Reganosa
72.318.888,21
Gas Extremadura Transporte, S.L.
68.298.495,78
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
5.495.234,40
Redexis Gas Infraestructuras, S.L.
177.639.525,49
Redexis Gas, S.A.
260.316.158,62
Gas Natural Distribucin SDG, S.A.
Gas Navarra, S.A.
Redexis Gas Murcia, S.A.
20.251.547,63
Total
7.977.792.816,65

INF/DE/0083/15

Reparto RCS
2014

Nuevo Calculo
RCS 2014

Valor Reposicin

0,0000%
0,00
0,00
84,7984%
197.719.667,37 7.010.799.557,27
3,1587%
7.364.900,10
251.992.426,47
2,9809%
6.950.474,18
23.978.767,62
0,5116%
1.192.823,26
40.738.940,19
0,4548%
1.060.458,27
36.283.921,08
0,5206%
1.213.755,56
41.529.037,29
0,9065%
2.113.640,45
72.318.888,21
0,8561%
1.996.137,75
68.436.836,06
0,0689%
160.607,42
5.495.234,40
2,2267%
5.191.812,21
180.006.848,29
3,2630%
7.608.175,07
259.420.159,43
0,0000%
0,00
199.130.719,05
0,0000%
0,00
14.571.095,52
0,2538%
591.885,34
20.251.547,63
100,0000%
233.164.336,98 8.224.953.978,53
Fuente: Elaboracin Propia

Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia


C/ Barquillo, 5 28004 Madrid - C/ Bolivia, 56 08018 Barcelona
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Reparto RCS
2014
0,0000%
85,2382%
3,0638%
0,2915%
0,4953%
0,4411%
0,5049%
0,8793%
0,8321%
0,0668%
2,1885%
3,1541%
2,4211%
0,1772%
0,2462%
100,0000%

Ajuste RCS 2014


RCS 2014

Prorata 180 das

[1]
0,00
198.744.994,18
7.143.583,68
679.759,85
1.154.884,04
1.028.591,35
1.177.282,02
2.050.125,23
1.940.075,23
155.781,13
5.102.907,28
7.354.148,08
5.645.038,52
413.067,34
574.099,10
233.164.337,00

0,00
505.640,62
-109.142,34
-3.092.407,07
-18.709,75
-15.715,19
-17.986,95
-31.322,58
-27.647,27
-2.380,09
-43.843,53
-125.273,59
2.783.854,61
203.704,44
-8.771,30
0,01

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Cuadro 82. Ajustes de la RCS devengada en 2014 por la actividad de transporte, desglosados por empresa y tipo de liquidacin
O IET/2445/2014
En Euros

Valor
Reposicin

ENAGAS, S.A.
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
6.786.917.937,10
ENAGAS TRANSPORTE DEL NORTE, S.A.U.
251.992.426,47
Gas Natural Transporte SDG, S.L.
237.812.710,48
Cegas, S.A.
40.812.831,19
Gas Andaluca S.A.
36.283.921,09
Gas Castilla-La Mancha, S.A. (T)
41.529.037,29
Reganosa
72.318.888,21
Gas Extremadura Transporte, S.L.
68.298.495,79
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
5.495.234,40
Redexis Gas Infraestructuras, S.L.
201.295.992,23
Redexis Gas, S.A.
293.549.578,49
Gas Natural Distribucin SDG, S.A.
Gas Navarra, S.A.
Redexis Gas Murcia, S.A.
20.251.547,63
Total
8.056.558.600,37

INF/DE/0083/15

Reparto RCS
2015

Nuevo Calculo
RCS 2015

Valor Reposicin

0,0000%
84,2409%
3,1278%
2,9518%
0,5066%
0,4504%
0,5155%
0,8976%
0,8477%
0,0682%
2,49854%
3,6436%

0,00
0,00
192.038.918,00 7.032.675.454,40
7.130.240,00
251.992.426,47
6.729.018,00
53.010.240,91
1.154.818,00
40.738.940,19
1.026.670,00
36.283.921,08
1.175.083,00
41.529.037,29
2.046.296,00
72.318.888,21
1.932.537,00
68.436.836,06
155.490,00
5.495.234,40
5.695.760,00
203.663.315,03
8.306.118,00
292.653.579,28
0,00
199.130.719,05
0,00
14.571.095,52
0,2514%
573.027,00
20.251.547,63
100,0%
227.963.975,00 8.332.751.235,54
Fuente: Elaboracin Propia

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Reparto RCS
2015
0,00000%
84,39800%
3,02412%
0,63617%
0,48890%
0,43544%
0,49838%
0,86789%
0,82130%
0,06595%
2,44413%
3,51209%
2,38974%
0,17487%
0,24304%
100,0%

RCS 2015
0,00
198.479.309,16
7.111.842,86
1.496.078,71
1.149.752,57
1.024.021,03
1.172.051,05
2.041.015,98
1.931.454,97
155.088,96
5.747.877,08
8.259.400,08
5.619.956,13
411.231,97
571.548,23
235.170.628,78

Ajuste RCS 2015


[2]
0,00
6.440.391,16
-18.397,14
-5.232.939,29
-5.065,43
-2.648,97
-3.031,95
-5.280,02
-1.082,03
-401,04
52.117,08
-46.717,92
5.619.956,13
411.231,97
-1.478,77
7.206.653,78

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3.2. Retribucin por Disponibilidad (RD) y Retribucin Financiera de Gas


de Nivel Mnimo de Llenado (RFNMLL).
En el Cuadro 83 se presentan, desglosados por empresa, los valores de la RD y
sus conceptos retributivos, as como la RFNMLL devengada para 2016 por las
instalaciones puestas en servicio a 1 de septiembre de 2015 y las previstas
poner en marcha hasta el 31 de diciembre de 2016.
La misma informacin (RD y RFNMLL) puede agruparse, ver Cuadro 84, en dos
grupos en funcin de la forma en que son liquidadas las retribuciones:
1. Aquellas instalaciones cuya liquidacin se realiza de forma proporcional
a los das del periodo de liquidacin (instalaciones puestas en servicio
antes de 2008)
2. Aquellas cuya liquidacin se realiza aplicando los porcentajes que se
recogen en el Anexo III del Real Decreto 326/2008 (instalaciones
puestas en servicio con posterioridad).
Adems, como en los casos de las actividades de regasificacin y AASS, es
posible diferenciar, en cada agrupacin, la retribucin asociada a:
a) Instalaciones incluidas de forma definitiva en el Rgimen Retributivo;
b) Instalaciones incluidas de forma provisional y/o a cuenta;
c) Instalaciones puestas en marcha en 2015 que se proponen incluir a
cuenta en la Orden;
d) Instalaciones cuya inclusin definitiva se est tramitando47
e) Instalaciones puestas en marcha pendientes de ser incluidas en el
Rgimen Retributivo.
f) Instalaciones previstas poner en servicio hasta finales de 2015 y en
2016

47

Estimacin a partir de la informacin contenida en los expedientes tramitados por esta


Comisin.
En el caso de instalaciones incluidas de forma provisional y/o a cuenta en el rgimen
retributivo, slo se considera el diferencial con la retribucin a cuenta ya reconocida.
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Cuadro 83. RD y RFNMLL devengadas en 2016 por la actividad de transporte, por empresa y concepto retributivo
En Euros

VI Bruto

Valor Neto a
31/12/2015

ENAGAS, S.A.
10.452.627,56
0,00
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
5.327.137.713,73 3.380.681.523,92
ENAGAS TRANSPORTE DEL NORTE, S.A.U.
250.683.640,87 173.197.602,34
Gas Natural Transporte SDG, S.L.
52.901.335,80
49.972.154,87
Cegas, S.A.
24.401.437,55
20.691.675,87
Gas Andaluca S.A.
30.515.705,71
25.264.209,11
Gas Castilla-La Mancha, S.A. (T)
34.295.251,25
27.487.938,30
Reganosa
65.709.888,05
53.301.946,55
Gas Extremadura Transporte, S.L.
49.398.605,29
41.978.326,03
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
4.076.869,33
3.170.411,78
Redexis Gas Infraestructuras, S.L.
276.569.546,13 209.230.834,70
Redexis Gas, S.A.
191.734.422,03 160.899.074,79
Gas Natural Distribucin SDG, S.A.
145.933.713,21
68.623.432,01
Gas Navarra, S.A.
9.724.699,74
8.477.815,51
Redexis Gas Murcia, S.A.
13.196.385,54
12.514.390,49
Gas Natural Madrid SDG, S.L.
3.670.094,30
3.670.094,30
Total
6.490.401.936,08 4.239.161.430,56

Amortizacin

0,00
146.310.839,84
6.411.195,80
1.364.632,16
622.869,15
789.239,19
887.597,22
1.658.153,37
1.273.591,44
100.717,51
5.970.606,49
4.879.258,71
3.766.735,18
249.376,85
340.997,53
103.402,28
174.729.212,73

Retribucin
Financiera

0,00
170.130.784,19
8.774.933,05
2.541.775,96
1.050.223,42
1.284.208,69
1.396.998,22
2.713.069,08
2.128.221,31
158.922,15
10.624.788,33
8.154.935,08
3.470.564,70
430.385,07
634.809,43
186.807,80
213.681.426,48

Coste O&M

0,00
175.063.113,92
5.954.773,56
1.583.574,40
801.543,05
777.868,25
846.476,97
1.635.634,27
1.669.284,08
107.141,47
7.303.553,97
5.579.635,98
6.106.336,63
265.426,92
365.739,01
195.752,05
208.255.854,54

COEV

0,00
524.543,23
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.706,55
0,00
0,00
0,00
529.249,79

Retribucin
Disponibilidad (RD)

0,00
492.029.281,18
21.140.902,40
5.489.982,52
2.474.635,63
2.851.316,13
3.131.072,41
6.006.856,72
5.071.096,82
366.781,13
23.898.948,80
18.613.829,78
13.348.343,07
945.188,84
1.341.545,97
485.962,14
597.195.743,53

Retribucin
Financiera Gas
Taln

0,00
1.945.905,37
40.824,91
1.806,73
2.982,88
1.739,55
2.137,84
0,00
8.475,49
2.451,81
25.061,15
34.827,83
22.367,99
1.135,74
2.173,04
0,00
2.091.890,33

Total a Retribuir
sin RCS

0,00
493.975.186,56
21.181.727,31
5.491.789,25
2.477.618,51
2.853.055,69
3.133.210,25
6.006.856,72
5.079.572,31
369.232,94
23.924.009,95
18.648.657,60
13.370.711,06
946.324,57
1.343.719,01
485.962,14
599.287.633,87

Fuente: Elaboracin Propia

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Cuadro 84. RD y RFNMLL devengadas en 2016 por la Act. de transporte, desglosadas por empresa,
tipo de liquidacin y estado de inclusin en el rgimen retributivo
Activos PEM antes 2008
(Liquidacin proporcional a los das del periodo de liquidacin)

Empresa

VI Bruto ()

Valor Neto a
31/12/2015 ()

ENAGAS, S.A.
10.452.627,56
0,00
INCLUSION DEFINITIVA
10.452.627,56
0,00
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
2.885.484.654,10 1.305.737.923,93
INCLUSION DEFINITIVA
2.883.218.208,52 1.304.183.491,12
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE DE INCLUSION
2.266.445,58
1.554.432,81
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
ENAGAS TRANSPORTE DEL NORTE, S.A.U.
122.760.972,14
61.010.087,30
INCLUSION DEFINITIVA
122.760.972,14
61.010.087,30
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
Gas Natural Transporte SDG, S.L.
313.140,00
167.008,00
INCLUSION DEFINITIVA
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE DE INCLUSION
313.140,00
167.008,00
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
Cegas, S.A.
7.164.143,37
5.213.619,43
INCLUSION DEFINITIVA
7.164.143,37
5.213.619,43
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
Gas Andaluca S.A.
849.966,03
657.075,41
INCLUSION DEFINITIVA
849.966,03
657.075,41
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
Gas Castilla-La Mancha, S.A.
13.730.288,54
10.034.045,30
INCLUSION DEFINITIVA
13.730.288,54
10.034.045,30
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
Reganosa
42.069.055,60
33.600.871,95
INCLUSION DEFINITIVA
42.069.055,60
33.600.871,95
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
Gas Extremadura Transporte, S.L.
19.117.253,65
14.605.650,36
INCLUSION DEFINITIVA
19.117.253,65
14.605.650,36
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
Redexis Gas Infraestructuras, S.L.
11.109.664,26
7.223.216,96
INCLUSION DEFINITIVA
11.109.664,26
7.223.216,96
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
PLANIFICADAS
Redexis Gas, S.A.
61.430.278,77
45.385.283,10
INCLUSION DEFINITIVA
61.430.278,77
45.385.283,10
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO

Retribucin
Disponibilidad (RD)

Retribucin
Financiera Gas Taln

Activos PEM desde 2008


(Liquidacin por porcentajes predefinidos en Anexo III RD 326/2008)
Total a Retribuir
sin RCS

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

263.371.787,90

1.346.113,61

262.970.210,83

1.346.113,61

VI Bruto ()

0,00

Retribucin
Disponibilidad (RD)

Retribucin
Total a Retribuir sin
Financiera Gas
RCS
Taln
0,00
0,00

0,00

0,00

0,00

264.717.901,50

2.441.653.059,64

2.074.943.599,98

228.657.493,29

599.791,77

229.257.285,05

264.316.324,44

1.944.772.084,26

1.635.903.101,50

180.043.388,93

209.581,92

180.252.970,85

430.787.822,84

388.937.016,89

43.162.419,59

0,00

43.162.419,59

2.189.129,74

390.209,85

2.579.339,59

31.570.602,44
401.577,07

Valor Neto a
31/12/2015 ()

401.577,07

26.734.235,49

1.946.838,00

1.849.496,10

191.481,25

0,00

191.481,25

32.575.712,09

21.519.750,00

3.071.073,78

0,00

3.071.073,78

9.779.321,51

2.659,54

9.781.981,04

127.922.668,73

112.187.515,04

11.361.580,89

38.165,38

11.399.746,27

9.779.321,51

2.659,54

9.781.981,04

81.565.618,66

69.199.140,08

7.120.853,64

18.105,33

7.138.958,97

42.183.946,75

39.818.723,89

3.864.751,62

0,00

3.864.751,62

828.706,10

828.706,10

179.539,68

0,00

179.539,68

268.931,06

268.931,06

0,00

13.688,59

13.688,59

2.072.013,91

2.072.013,91

196.435,95

6.371,45

202.807,41

1.003.452,25

0,00

0,00

0,00

0,00

52.588.195,80

49.805.146,87

5.427.893,30

1.806,73

5.429.700,02

16.706.078,03

14.775.845,19

1.756.961,36

62.089,23

0,00

62.089,23

1.756.571,82

389,54

1.012.090,79

903.465,20

121.282,65

0,00

121.282,65

34.842.184,43

34.097.993,92

3.550.038,82

0,00

3.550.038,82

27.842,55

27.842,55

0,00

1.417,19

1.417,19

1.735.034,38

62.089,23

0,00

62.089,23

741.977,00

607,13

742.584,12

17.237.294,18

15.478.056,44

1.732.658,63

2.375,75

741.977,00

607,13

742.584,12

46.674,93

46.674,93

0,00

2.375,75

2.375,75

14.139.140,02

12.663.169,84

1.480.421,00

0,00

1.480.421,00

3.051.479,23

2.768.211,66

252.237,63

0,00

252.237,63

0,00

102.392,30

72,65

102.464,95

29.665.739,68

24.607.133,70

2.748.923,83

1.666,90

2.750.590,74

102.392,30

72,65

102.464,95

29.665.739,68

24.607.133,70

2.748.923,83

1.666,90

2.750.590,74

1.259.259,12

544,05

1.259.803,16

20.564.962,71

17.453.893,01

1.871.813,29

1.593,79

1.873.407,09

1.259.259,12

544,05

1.259.803,16

19.518.098,68

16.535.732,17

1.701.302,23

1.593,79

1.702.896,02

1.031.904,31

901.917,17

169.941,05

0,00

169.941,05

14.959,72

16.243,67

570,01

0,00

570,01

3.865.158,64

0,00

3.865.158,64

23.640.832,45

19.701.074,60

2.141.698,08

0,00

2.141.698,08

3.865.158,64

0,00

3.865.158,64

23.640.832,45

19.701.074,60

2.141.698,08

0,00

2.141.698,08

1.800.117,82

5.273,85

1.805.391,68

30.281.351,63

27.372.675,67

3.270.979,00

3.201,64

3.274.180,63

1.800.117,82

5.273,85

1.805.391,68

30.224.982,78

27.316.306,82

3.270.979,00

332,46

3.271.311,46

56.368,85

56.368,85

0,00

2.869,17

2.869,17

265.459.881,87

202.007.617,74

22.633.261,61

1.289.916,01

832,32

1.290.748,34

1.289.916,01

832,32

1.290.748,34

22.609.032,79

24.228,83

55.948.295,25

48.635.456,07

5.837.798,47

10.049,26

5.847.847,74

134.256.898,09

123.993.410,48

13.451.055,46

0,00

13.451.055,46

15.535.661,11

15.535.661,11

1.729.218,47

0,00

1.729.218,47

9.521.396,61

8.224.967,97

654.760,14

9.696,66

664.456,80

88.072,78

88.072,78

0,00

4.482,90

4.482,90

46.953.078,04

5.530.049,32

936.200,24

0,00

936.200,24

3.156.480,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5.605.895,75

5.499,43

5.611.395,18

130.304.143,26

115.513.791,69

13.007.934,03

29.328,40

13.037.262,43

5.605.895,75

5.499,43

5.611.395,18

95.420.878,35

84.579.684,22

9.632.907,27

17.992,69

9.650.899,95

31.799.425,84

30.711.401,90

3.369.000,63

0,00

3.369.000,63

158.656,12

158.656,12

0,00

8.075,60

8.075,60

64.049,45

64.049,45

0,00

3.260,12

3.260,12

2.861.133,51

0,00

6.026,13

0,00

6.026,13

Fuente: Elaboracin Propia

INF/DE/0083/15

Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia


C/ Barquillo, 5 28004 Madrid - C/ Bolivia, 56 08018 Barcelona
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Cuadro 84. RD y RFNMLL devengadas en 2016 por la Act. de transporte, desglosadas por empresa,
tipo de liquidacin y estado de inclusin en el rgimen retributivo (cont.)
Activos PEM antes 2008
(Liquidacin proporcional a los das del periodo de liquidacin)

Empresa

VI Bruto ()

Valor Neto a
31/12/2015 ()

Retribucin
Disponibilidad (RD)

Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.


4.076.869,33
3.170.411,78
INCLUSION DEFINITIVA
4.076.869,33
3.170.411,78
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
Gas Natural Distribucin SDG, S.A.
128.763.834,21
54.471.659,24
INCLUSION DEFINITIVA
128.763.834,21
54.471.659,24
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
Gas Navarra, S.A.
0,00
0,00
INCLUSION DEFINITIVA
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
Redexis Gas Murcia, S.A.
0,00
0,00
INCLUSION DEFINITIVA
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
Gas Natural Madrid SDG, S.L.
0,00
0,00
INCLUSION DEFINITIVA
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
PENDIENTE DE INCLUSION
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
Total
3.307.322.747,56 1.541.276.852,75
INCLUSION DEFINITIVA
3.304.743.161,98 1.539.555.411,94
INCLUSION A CUENTA/PROVISIONAL
0,00
0,00
PROPUESTA INCLUSIN A CUENTA PROX O.M.
0,00
0,00
EN TRAMITES PARA INCLUSIN DEFINITIVA (1)
0,00
0,00
PENDIENTE DE INCLUSION
2.579.585,58
1.721.440,81
PREVISTAS PONER EN SERVICIO
0,00
0,00
PLANIFICADAS
0,00
0,00

Retribucin
Financiera Gas Taln

Activos PEM desde 2008


(Liquidacin por porcentajes predefinidos en Anexo III RD 326/2008)
Total a Retribuir
sin RCS

366.781,13

2.451,81

369.232,94

366.781,13

2.451,81

369.232,94

11.626.217,83

15.124,04

11.626.217,83

15.124,04

VI Bruto ()

Valor Neto a
31/12/2015 ()

0,00

Retribucin
Financiera Gas
Taln

Total a Retribuir sin


RCS

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

11.641.341,87

17.169.879,00

14.151.772,78

1.722.125,24

7.243,96

1.729.369,19

11.641.341,87

13.981.839,80

11.667.728,44

1.366.122,00

1.102,19

1.367.224,19

2.517.973,39

2.258.442,72

346.967,68

0,00

346.967,68

104.938,27

104.938,27

8.839,30

0,00

8.839,30

837,81

837,81

0,00

42,64

42,64

119.825,54

119.825,54

0,00

6.099,12

6.099,12

444.464,19
0,00

Retribucin
Disponibilidad (RD)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

196,26

9.724.699,74

8.477.815,51

945.188,84

1.135,74

946.324,57

9.724.005,25

8.477.121,02

0,00

945.188,84

196,26

1.100,39

946.289,22

694,49

694,49

0,00

35,35

35,35

13.196.385,54

12.514.390,49

1.341.545,97

2.173,04

1.343.719,01

13.153.693,11

12.471.698,06

1.341.545,97

0,00

1.341.545,97

42.692,43

42.692,43

0,00

2.173,04

2.173,04

0,00

0,00

0,00

3.670.094,30

3.670.094,30

485.962,14

0,00

485.962,14

3.670.094,30

3.670.094,30

485.962,14

0,00

485.962,14

299.870.914,23

1.379.178,42

301.250.092,65

3.183.079.188,52

2.697.884.577,81

297.324.829,30

712.711,92

298.037.541,22

299.407.247,94

1.379.178,42

300.786.426,35

2.334.368.821,23

1.973.916.696,81

217.907.280,08

264.290,23

218.171.570,30

0,00

0,00

0,00

657.729.202,03

600.187.548,09

65.965.839,68

0,00

65.965.839,68

0,00

0,00

0,00

51.311.489,91

50.567.299,40

5.467.636,27

0,00

5.467.636,27

0,00

0,00

0,00

44.615.400,02

38.200.620,83

3.096.697,52

423.165,88

3.519.863,40

463.666,29

0,00

463.666,29

4.389.860,96

4.292.519,06

387.917,21

25.255,81

413.173,02

0,00

0,00

0,00

87.507.934,37

30.719.893,62

4.499.458,55

0,00

4.499.458,55

0,00

0,00

0,00

3.156.480,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Fuente: Elaboracin Propia

3.2.1. Correcciones RD 2014 y 2015 por modificacin Tr


Como se ha indicado antes, la Disposicin Final Cuarta de la Ley 8/2015
modifica el redactado del Artculo 65.2 de tal forma que, desde el 17 de octubre
de 2014 en adelante, la Tr a aplicar en el clculo de la retribucin financiera de
los activos regulados de regasificacin, AASS y transporte pasa de 4,59% a
5,09%.
En consecuencia, es necesario revisar la retribucin financiera correspondiente
a los ejercicios 2014 y 2015 determinadas con anterioridad. En el Cuadro 85 se
recoge el ajuste que es necesario realizar por empresa y ejercicio retributivo.

INF/DE/0083/15

Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia


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En dicho cuadro, se identifica el valor neto total de los activos afectados por la
modificacin, la retribucin financiera reconocida en las diferentes
rdenes/resoluciones, y la nueva retribucin financiera a reconocer.
Cuadro 85. Correcciones RD 2014 y 2015 por modificacin Tr por la Ley 8/2015, desglosadas por
empresa y tipo de liquidacin

En Euros
ENAGAS, S.A.
Ao 2014
Ao 2015
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
Ao 2014
Ao 2015
ENAGAS TRANSPORTE DEL NORTE, S.A.U.
Ao 2014
Ao 2015
Gas Natural Transporte SDG, S.L.
Ao 2014
Ao 2015
Cegas, S.A.
Ao 2014
Ao 2015
Gas Andaluca S.A.
Ao 2014
Ao 2015
Gas Castilla-La Mancha, S.A. (T)
Ao 2014
Ao 2015
Reganosa
Ao 2014
Ao 2015
Gas Extremadura Transporte, S.L.
Ao 2014
Ao 2015
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
Ao 2014
Ao 2015
Redexis Gas Infraestructuras, S.L.
Ao 2014
Ao 2015
Redexis Gas, S.A.
Ao 2014
Ao 2015
Gas Natural Distribucin SDG, S.A.
Ao 2014
Ao 2015
Gas Navarra, S.A.
Ao 2014
Ao 2015
Redexis Gas Murcia, S.A.
Ao 2014
Ao 2015
Total
Ao 2014
Ao 2015

Valor Neto a
31/12 ao
anterior (1)

Ret. Finan
Ordenes
IET/2355/2014 y
IET/2445/2014

Nuevo Clculo

Ajuste
[3]

0,00
0,00

0,00
0,00

0,00
0,00

0,00
0,00

3.594.474.453,40
3.473.036.782,88

86.503.735,89
159.412.388,33

90.226.232,72
176.777.572,25

3.722.496,83
17.365.183,91

182.600.411,99
176.314.181,63

4.394.416,49
8.092.820,94

4.583.520,48
8.974.391,85

189.103,99
881.570,91

16.604.368,52
16.141.839,45

399.596,64
740.910,43

416.792,40
821.619,63

17.195,76
80.709,20

19.027.545,68
18.475.504,94

457.912,22
848.025,68

477.617,46
940.403,20

19.705,24
92.377,52

26.842.687,50
26.053.448,31

645.989,50
1.195.853,28

673.788,23
1.326.120,52

27.798,73
130.267,24

29.247.402,65
28.359.548,65

703.860,78
1.301.703,28

734.149,87
1.443.501,03

30.289,09
141.797,74

56.618.253,30
54.960.099,92

1.362.560,92
2.522.668,59

1.421.195,72
2.797.469,09

58.634,79
274.800,50

44.469.140,06
43.195.548,62

1.070.183,36
1.981.029,76

1.116.236,33
2.198.653,42

46.052,97
217.623,67

3.371.846,79
3.271.129,28

81.146,03
150.144,83

84.637,97
166.500,48

3.491,94
16.355,65

165.952.288,89
185.029.853,57

3.993.766,86
8.492.870,28

4.165.629,78
9.418.019,55

171.862,92
925.149,27

148.055.559,88
165.555.627,93

3.563.068,60
7.599.003,32

3.716.397,37
8.426.781,46

153.328,77
827.778,14

75.997.414,19
72.197.622,29

1.828.935,03
3.313.870,86

1.907.639,20
3.674.858,97

78.704,17
360.988,11

8.975.874,71
8.726.497,87

216.011,19
400.546,25

225.306,75
444.178,74

9.295,56
43.632,49

13.153.693,11
12.812.695,58

316.553,54
588.102,73

330.175,72
652.166,21

13.622,18
64.063,48

4.385.390.940,67
4.284.130.380,94

105.537.737,05
196.639.938,56

110.079.320,00
218.062.236,39

4.541.582,95
21.422.297,83

Fuente: Elaboracin Propia

3.2.2. Retribucin a Cuenta 2015 asociada a Instalaciones a Incluir en el


Rgimen Retributivo por la prxima Orden
En el siguiente cuadro se recoge el listado de instalaciones a incluir a cuenta
por la prxima Orden Ministerial, indicando el titular, la fecha puesta en
servicio, el Valor de Inversin y, segn aplique, la RD de los ejercicios 2014,
2015 y 2016.

INF/DE/0083/15

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C/ Barquillo, 5 28004 Madrid - C/ Bolivia, 56 08018 Barcelona
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Cuadro 86. Retribucin Anual de la Actividad de Transporte a Publicar en el BOE, desglosada por
empresa
Retribucin Disponibilidad
Instalacion

Empresa

Fecha P.E.M

VAI a valores
unitarios

2014

2015

2016

ERM G-4000 en Pos 45.02 (BARAKALDO) del Gto Arrigoriaga-BarakaldoSanturtzi

ENAGAS TRANSPORTE
DEL NORTE, S.A.U.

15-ene.-15

828.706,10

0,00

100.590,42

179.539,68

Gasoducto SON REUS-INCA-ALCUDIA

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

11.280.260,79

0,00

109.966,53

1.076.104,86

Posicin SANSO-02 (PALMA DE MALLORCA) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

569.611,80

0,00

0,00

43.233,54

Pos. SONALCU-01 (SANTA MARIA DEL CAMI) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

307.024,80

0,00

0,00

23.303,18

Pos. SONALCU-02 (CONSELL) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

307.024,80

0,00

0,00

23.303,18

Pos. SONALCU-03 (INCA) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

307.024,80

0,00

0,00

23.303,18

Pos. SONALCU-04 (SA POBLA) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

307.024,80

0,00

0,00

23.303,18

Pos. SONALCU-05 (ALCUDIA) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

569.611,80

0,00

0,00

43.233,54

ERM G-250 en pos. SONALCU-01 (SANTA MARIA DEL CAMI) del Gto Son ReusInca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

279.226,00

0,00

24.907,50

73.335,14

ERM G-250 en pos. SONALCU-02 (CONSELL) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

279.226,00

0,00

24.907,50

73.335,14

ERM G-250 en pos. SONALCU-03 (INCA) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

279.226,00

0,00

24.907,50

73.335,14

ERM G-250 en pos. SONALCU-04 (SA POBLA) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

279.226,00

0,00

24.907,50

73.335,14

ERM G-250 en pos. SONALCU-05 (ALCUDIA) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

279.226,00

0,00

24.907,50

73.335,14

EM G-2500 en pos. SONALCU-05 (ALCUDIA) del Gto Son Reus-Inca-Alcudia

Redexis Gas
Infraestructuras, S.L.

25-jun.-15

491.947,52

0,00

32.659,88

106.758,13

Gto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense) - Tramo entre Pos 002 y Pos 008

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

20.406.465,65

0,00

1.946.718,90

1.920.751,67

Pos. 001 Inicial (Ribadeo) del gasoducto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense)

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

1.111.469,16

0,00

84.360,51

82.946,16

Pos. 002 Ribadeo del gasoducto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense)

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

599.089,76

0,00

45.470,91

44.708,57

Pos. 003 Barreiros del gasoducto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense)

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

599.089,76

0,00

45.470,91

44.708,57

Pos. 004 Foz del gasoducto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense)

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

599.089,76

0,00

45.470,91

44.708,57

Pos. 005 Burela del gasoducto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense)

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

599.089,76

0,00

45.470,91

44.708,57

Pos. 006 Cervo del gasoducto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense)

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

599.089,76

0,00

45.470,91

44.708,57

Pos. 007 Alcoa del gasoducto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense)

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

599.089,76

0,00

45.470,91

44.708,57

Pos. 008 Xove del gasoducto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense)

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

599.089,76

0,00

45.470,91

44.708,57

Pos. 009 Viveiro del gasoducto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense)

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

1.111.469,16

0,00

84.360,51

82.946,16

ERM G-100 en Pos. 002 Ribadeo del gto Maria Lucense

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

264.818,00

0,00

65.507,50

65.058,19

ERM G-160 en Pos. 003 Barreiros del gto Maria Lucense

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

270.494,00

0,00

70.530,61

70.071,67

ERM G-100 en Pos. 004 Foz del gto Maria Lucense

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

264.818,00

0,00

65.507,50

65.058,19

ERM G-160 en Pos. 005 Burela del gto Maria Lucense

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

270.494,00

0,00

70.530,61

70.071,67

ERM G-160 en Pos. 006 Cervo del gto Maria Lucense

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

270.494,00

0,00

70.530,61

70.071,67

EM G-1000 en Pos. 007 Alcoa del gto Maria Lucense

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

311.406,00

0,00

77.178,27

76.649,91

ERM G-400 en Pos. 007 Alcoa del gto Maria Lucense

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

294.357,00

0,00

78.093,67

77.594,25

ERM G-65 en Pos. 008 Xove del gto Maria Lucense

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

17-dic.-14

261.560,00

0,00

61.733,07

61.289,29

Gto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense) - Tramo entre Pos 001 y Pos 002

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

12-ene.-15

2.910.015,33

0,00

52.008,95

277.607,20

Gto Ribadeo - Viveiro (Marina Lucense) - Tramo entre Pos 008 y Pos 009

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

12-ene.-15

2.635.877,81

0,00

47.109,46

251.455,26

ERM G-100 en Pos. 009 Viveiro del gto Maria Lucense

Gas Natural
Transporte SDG, S.L.

16-mar.-15

264.818,00

0,00

32.400,75

65.507,50

104.938,27

0,00

Tercera Linea ERM G-400 (ERP-03-28) en Pos Juneda del Gto Subirats-Manresa- Gas Natural
Distribucin SDG, S.A.
Lleida

3-mar.-15
Total

51.311.489,91

0,00
0,00

8.839,30

3.492.621,64

5.467.636,27

Fuente: Elaboracin Propia

INF/DE/0083/15

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3.2.3. Previsin de Retribucin 2015 asociada a instalaciones pendientes


de incluir en el Rgimen Retributivo.
A da de hoy, existen las siguientes partidas que hay que presupuestar:

El importe asociado a instalaciones pendientes de incluir en el rgimen


retributivo, que de acuerdo con la informacin disponible se estima en
710.705
La retribucin financiera de las adquisiciones de gas taln pendientes de
incluir en el rgimen retributivo, y cuyo importe sera igual al
presupuestado para el ao 2016 (448.421 ) ya que se les aplica la
misma Tr (5,09%) y no hubo adquisiciones adicionales durante 2015.

3.3. Retribucin Total a Publicar en el BOE


De los apartados anteriores se infiere que las necesidades econmicas anuales
de la actividad de transporte, excluido el gas de operacin, son de 871.181.672
para el ao 2016.
No obstante, las cantidades a publicar en el BOE son de 861.126.385 ya que
slo se recoge (1) la RD y la RFNMLL incluidas en el Rgimen Retributivo de
forma definitiva, provisional o a cuenta; (2) la RCS devengada en 2016; y , bajo
el epgrafe de ajuste: (3) los ajustes por revisin del RCS de 2014 y 2015; (4)
las correcciones de RD 2014 y 2015 por la modificacin de Tr por la Ley
8/2015; (5) la retribucin a cuenta correspondiente a 2015 de las instalaciones
que vayan a ser incluidas en el Rgimen Retributivo por Orden Ministerial; y (6)
la correccin de errores detectados en las retribuciones publicadas en rdenes
Ministeriales anteriores.
En el siguiente cuadro se recogen los valores resultantes por empresas.

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Cuadro 87. Retribucin Anual de la Actividad de Transporte a Publicar en el BOE, desglosada por empresa

Activos PEM antes 2008


(Liquidacin proporcional a los das del periodo de liquidacin)

Retribucin
En Euros
Disponibilidad
(RD) 2016
ENAGAS, S.A.
0,00
ENAGAS TRANSPORTE, S.A.U.
262.970.210,83
ENAGAS TRANSPORTE DEL NORTE, S.A.U.
9.779.321,51
Gas Natural Transporte SDG, S.L.
0,00
Cegas, S.A.
741.977,00
Gas Andaluca S.A.
102.392,30
Gas Castilla-La Mancha, S.A. (T)
1.259.259,12
Reganosa
3.865.158,64
Gas Extremadura Transporte, S.L.
1.800.117,82
Planta de Regasificacin de Sagunto, S.A.
366.781,13
Redexis Gas Infraestructuras, S.L.
1.289.916,01
Redexis Gas, S.A.
5.605.895,75
Gas Natural Distribucin SDG, S.A.
11.626.217,83
Gas Navarra, S.A.
0,00
Redexis Gas Murcia, S.A.
0,00
Total
299.407.247,94

RCS 2016
0,00
127.010.490,80
3.572.725,44
0,00
538.574,30
34.704,82
377.149,35
1.415.225,99
816.428,79
153.954,89
452.045,06
2.888.788,63
5.038.151,15
0,00
0,00
142.298.239,21

Activos PEM desde 2008


(Liquidacin por porcentajes predefinidos en Anexo III RD 326/2008)

Retribucin
Retribucin
Total Retribucin
Financiera Gas
Disponibilidad
Anual
Taln
(RD) 2016
0,00
0,00
0,00
1.346.113,61
391.326.815,24 223.205.808,52
2.659,54
13.354.706,48
11.165.144,94
0,00
0,00
5.427.893,30
607,13
1.281.158,42
1.480.421,00
72,65
137.169,77
2.748.923,83
544,05
1.636.952,51
1.871.243,28
0,00
5.280.384,63
2.141.698,08
5.273,85
2.621.820,47
3.270.979,00
2.451,81
523.187,83
0,00
832,32
1.742.793,39
21.018.072,41
5.499,43
8.500.183,81
13.001.907,89
15.124,04
16.679.493,01
1.721.928,98
0,00
0,00
945.188,84
0,00
0,00
1.341.545,97
1.379.178,42
443.084.665,57 289.340.756,03

RCS 2016
0,00
70.017.460,52
3.507.301,64
1.647.932,11
602.770,84
981.828,18
786.331,20
610.865,29
1.100.902,63
0,00
5.689.049,53
5.310.215,51
543.266,17
408.224,88
567.368,84
91.773.517,34

Retribucin
Total Retribucin
Financiera Gas
Anual
Taln
0,00
0,00
209.581,92
293.432.850,95
18.105,33
14.690.551,91
389,54
7.076.214,94
2.375,75
2.085.567,60
1.666,90
3.732.418,91
1.593,79
2.659.168,28
0,00
2.752.563,37
332,46
4.372.214,09
0,00
0,00
10.049,26
26.717.171,20
17.992,69
18.330.116,09
1.102,19
2.266.297,34
1.100,39
1.354.514,11
0,00
1.908.914,81
264.290,23
381.378.563,59

Ajustes
[1]+[2]+[3]

Total 2016

0,00
28.033.712,52
1.043.725,83
-5.102.574,10
88.307,59
139.701,81
151.067,93
296.832,70
234.947,34
17.066,46
1.372.449,65
809.115,41
8.843.503,03
667.864,46
67.435,59
36.663.156,20

0,00
712.793.378,72
29.088.984,22
1.973.640,84
3.455.033,60
4.009.290,49
4.447.188,72
8.329.780,70
7.228.981,89
540.254,29
29.832.414,24
27.639.415,31
27.789.293,37
2.022.378,57
1.976.350,40
861.126.385,36

Fuente: Elaboracin Propia

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4. Retribucin por el coste del gas de operacin


El coste de gas de operacin se determina en funcin de las cantidades reales
utilizadas en plantas de regasificacin, estaciones de compresin y ERM,
aplicndoles el precio de adquisicin. De acuerdo con la informacin facilitada
por el GTS, sern necesarios:
816.167 MWh de gas operacin para la actividad de transporte cuyo coste
ascendera a 20.028.744 si se aplica el precio promedio de los precios
mensuales para gas introducido por gasoducto disponibles hasta la fecha
resultantes de la aplicacin las reglas operativas de la subasta (24 /MWh) ms
el tipo reducido del impuesto de hidrocarburos reducido (0,54 /MWh).
737.913 MWh de gas operacin para la actividad de regasificacin cuyo coste
ascendera a 9.054.193 si se aplican el porcentaje establecido en la
Disposicin Transitoria Segunda del Real Decreto-ley 8/2014 y el precio
promedio de los precios mensuales para gas introducido por gasoducto (24
/MWh) ms el tipo reducido del impuesto de hidrocarburos reducido (0,54
/MWh).
300.379 MWh de gas operacin para la actividad de AASS cuyo coste
ascendera a 7.371.303 si se aplica el precio promedio de los precios
mensuales para gas introducido por gasoducto disponibles hasta la fecha
resultantes de la aplicacin las reglas operativas de la subasta (24 /MWh) ms
el tipo reducido del impuesto de hidrocarburos reducido (0,54 /MWh).
No obstante, el coste final depender, tanto de las cantidades reales utilizadas
como de la evolucin del precio a lo largo del ao.
De hecho, esta cantidad podra ser minorada por el exceso de gas de maniobra
que sea destinado a consumos de gas de operacin a coste cero, ya que en las
Resoluciones que establecen las reglas operativas para el desarrollo de la
subasta del gas de operacin y el gas taln de las instalaciones de transporte y
regasificacin, normalmente se indica que una vez cubiertas las necesidades
de gas taln, la cantidad sobrante de los excedentes de gas de maniobra ser
repartida de forma proporcional entre los transportistas para consumos de gas
de operacin a coste cero.

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ANEXO V. RETRIBUCIN DE LA
ACTIVIDAD DE DISTRIBUCIN

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ANEXO V. RETRIBUCIN DE LA ACTIVIDAD DE DISTRIBUCIN


La retribucin de la actividad de distribucin se compone de tres partidas: (1) la
retribucin de los activos, la ms importante ya que representa en torno al
99,58% de la retribucin anual; (2) la retribucin por suministro a tarifa de
gases manufacturados, que representan tan slo el 0,02%; y (3) la retribucin
especfica que representa el 0,4%.
La Retribucin de los activos de la actividad de distribucin se establece para el
conjunto de las instalaciones de cada empresa distribuidora segn un modelo
paramtrico que partiendo de la retribucin del ao anterior, se actualiza en
funcin de la variacin entre ambos aos de ciertas magnitudes de
caracterizacin de la actividad priorizando la extensin y penetracin en nuevos
municipios.
Por su parte, la retribucin por suministro a tarifa de gases manufacturados
satisface a las distribuidoras por el ejercicio de la actividad de suministro a
tarifa en los territorios insulares y extra-peninsulares donde suministran gases
manufacturados porque no disponen de conexin con la red de gasoductos o
de instalaciones de regasificacin.
Por ltimo, la retribucin especfica de las instalaciones de distribucin es una
retribucin, con carcter limitado en el tiempo, para aquellas instalaciones que
permitan la gasificacin de nuevos ncleos de poblacin de forma que haga
viables las inversiones.
1. Procedimiento de clculo de la retribucin de los activos de
distribucin
La Retribucin de los activos de la actividad de distribucin se establece para el
conjunto de las instalaciones de cada empresa distribuidora, excluidas las
acometidas, de acuerdo con el punto primero del Anexo X de la Ley 18/2014 y
el artculo 20.2 del Real Decreto 949/2001.
Dicha retribucin se determina segn un modelo paramtrico que partiendo de
la retribucin del ao anterior, se actualiza en funcin de la actividad de cada
distribuidora. Para ello, se aplican unos valores unitarios para el periodo 20142020 a las variaciones de (1) nmero de consumidores en redes de presin
inferior o igual a 4 bar (diferenciando entre consumidores captados en
municipios con gas introducido desde hace ms de 5 aos y los de menos); (2)
demanda en redes de distribucin en presin inferior o igual a 4 bar
(diferenciando entre consumidores de menos de 50MWh/ao y los de ms); y
(3) demanda en redes de distribucin con presin entre 4 y 60 bar.
Al valor obtenido por la frmula paramtrica, se aadira la retribucin por el
extracoste (coste diferencial) del suministro de gas manufacturado y/o aire
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propanado distinto del gas natural en territorios insulares que no dispongan de


conexin con la red de gasoductos o de instalaciones de regasificacin a
aquellas distribuidoras que lo tuvieran.
La retribucin de la actividad de distribucin de aos anteriores es actualizada
segn se tiene mejor informacin. De hecho, el valor de retribucin definitivo
de la actividad de distribucin para un ao cualquiera se obtiene dos aos
despus del primer clculo, momento en el que se dispone de los datos
definitivos de demanda suministrada y puntos de suministro de la actividad
para dicho ao.
Para calcular la retribucin anual de distribucin de un ao n cualquiera (en
nuestro caso 2016), el procedimiento es el siguiente:
1. Se recalcula la retribucin definitiva del ao n-2 (en nuestro caso
2014) y la nueva retribucin provisional del ao n-1 (en nuestro caso
2015), aplicando en los clculos los valores disponibles ms
actualizados de nmero de puntos de suministro y demanda de gas48,
de acuerdo con la metodologa de la Ley 18/2014, as como el
sobrecoste de las empresas que suministran gas manufacturado de
origen distinto al gas natural en territorios extrapeninsulares.
2. Se determinan los desvos producidos en la retribucin los aos n-1 y
n-2 (en nuestro caso 2014 y 2015) con respecto a los valores
calculados para la Orden anterior (en nuestro caso, Orden
IET/2446/2012) y por la aplicacin de la metodologa del Real Decretoley 8/2014 a los datos utilizados entonces para el segundo periodo de
2014.
3. Se determina la retribucin 2016 de acuerdo con la metodologa del
Real Decreto-ley 8/2014, a partir de la retribucin recalculada para el
ao 2015 y con las variaciones de puntos de suministro y de demanda
que hayan sido previstas, as como el sobrecoste de las empresas que
suministran gas manufacturado de origen distinto al gas natural en
territorios extrapeninsulares
4. No obstante, en el caso concreto de la retribucin del ao 2014, hay
que sealar que, al ser el ao dnde cambi la metodologa retributiva,
la Ley 18/2014 seala, a travs de sus Artculos 62 y 63, que la
retribucin correspondiente al primer periodo de 2014 (del 1 de enero a
5 de julio) se debe calcular con el antiguo modelo retributivo (recogido
en la Orden ITC/3993/2006), y la correspondiente al segundo periodo
Cuando se recalcula la retribucin del ao n-2, al tener los valores definitivos de puntos de
suministro y demanda, se determina la retribucin definitiva de la actividad de distribucin de
dicho ao.
48

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(del 5 de julio a 31 de diciembre) debe calcularse de acuerdo con la


nueva metodologa.
2. Cifras de demanda y puntos de suministro de los aos 2014, 2015 y
2016
A continuacin se muestran los valores de caracterizacin del mercado que
tienen incidencia en el clculo de la retribucin de la actividad de distribucin
de los aos 2014, 2015 y 2016.
En el caso del ao 2014, se muestra la informacin real proveniente del
Sistema de Liquidaciones (SIFCO) y para los aos 2015 y 2016 se muestran
las mejores previsiones comunicadas por las empresas distribuidoras.
Cuadro 88. Caracterizacin del Mercado para el clculo de la Retribucin de 2014 segn la Orden
ITC/3993/2006
Puntos de Suministro (PS) a 31/dic conectados a
P<4bar

Naturgas Energa Distribucin, S.A.


Gas Directo, S.A.
Redexis Gas, S.A.
D.C. de Gas Extremadura, S.A.
Tolosa Gas, S.A
Gas Natural Distribucin SDG,S .A.
Gas Natural Andalucia, S.A.
Gas Natural Castilla-La Mancha, S.A.
Gas Natural Castilla y Len, S.A.
CEGAS, S.A.
Gas Galicia SDG, S.A.
Redexis Gas Murcia, S.A.
Gas Navarra, S.A.
Gas Natural Rioja,S.A.
Gasific adora Regional Canaria, S.A.

Madrilea Red de Gas, S.A.


TOTAL

Ao 2012

Ao 2013

Ao 2014

Dato Real

Dato Real

Dato Real

914.022
4.636
369.376
65.955
4.686
3.025.467
384.550
221.870
404.751
636.470
228.954
92.502
129.318
74.616
6
833.141,0
7.390.320

Demanda P<4bar

En MWh
Naturgas Energa Distribucin, S.A.
Gas Directo, S.A.
Redexis Gas, S.A.
D.C. de Gas Extremadura, S.A.
Tolosa Gas, S.A
Gas Natural Distribucin SDG,S .A.
Gas Natural Andalucia, S.A.
Gas Natural Castilla-La Mancha, S.A.
Gas Natural Castilla y Len, S.A.
CEGAS, S.A.
Gas Galicia SDG, S.A.
Redexis Gas Murcia, S.A.
Gas Navarra, S.A.
Gas Natural Rioja,S.A.
Gasific adora Regional Canaria, S.A.

Madrilea Red de Gas, S.A.


TOTAL

923.830
4.884
379.297
68.138
4.744
3.034.283
392.533
228.006
411.579
642.055
237.571
92.288
132.814
76.997
10
837.728
7.466.757

933.992
5.403
390.691
70.021
4.821
3.048.892
402.807
228.585
418.317
651.194
246.147
91.255
135.549
79.420
16
842.468
7.549.578

Nmero Medio Puntos de


Nmero Medio
Suministro (PS) conectados a P<4bar
Puntos de
Suministro (PS)
conectados a
Ao 2013
Ao 2014
P<4bar Ao 2014
Dato Real
918.926
4.760
374.337
67.047
4.715
3.029.875
388.542
224.938
408.165
639.263
233.263
92.395
131.066
75.807
8
835.434,50
7.428.539

Demanda en Redes de P entre 4bar y 60 bar

Dato Real

Dato Real

928.911
5.144
384.994
69.080
4.783
3.041.588
397.670
228.296
414.948
646.625
241.859
91.772
134.182
78.209
13
840.098,000
7.508.168

9.985
384
10.658
2.033
68
11.713
9.129
3.358
6.783
7.362
8.597
-624
3.116
2.402
5
4.664
79.629

Demanda P<4bar

Demanda en Redes de P entre


4bar y 60 bar

Ao 2012

Ao 2013

Ao 2014

Ao 2012

Ao 2013

Ao 2014

Ao 2013

Ao 2014

Ao 2013

Ao 2014

Dato Real

Dato Real

Dato Real

Dato Real

Dato Real

Dato Real

Dato Real

Dato Real

Dato Real

Dato Real

18.196.962
285.843
4.876.936
782.582
0
72.486.020
4.052.058
2.384.122
178.554
18.726.863
10.422
2.069.585
314.758
25.440
0
786.968
125.177.112

16.734.130
276.950
4.081.598
1.264.164
0
61.454.673
5.498.966
1.551.501
179.014
18.866.589
9.847
1.132.207
306.557
9.927
0
750.961
112.117.083

8.726.638
67.486
4.360.646
466.207
45.282
26.391.218
1.923.710
2.403.951
5.998.242
2.863.877
1.727.754
562.134
2.286.074
999.565
7.808
9.214.868
68.045.460

8.620.735
78.779
4.617.966
481.201
47.217
26.420.909
1.906.539
2.483.950
6.084.834
2.742.954
1.795.604
528.421
2.361.184
1.022.035
7.469
9.327.779
68.527.577

7.558.955
91.485
4.152.226
439.999
39.188
23.970.875
1.879.046
2.251.434
5.426.902
2.611.005
1.726.145
513.788
2.087.842
935.941
11.006
8.106.015
61.801.852

18.537.391
366.272
4.538.255
610.323
0
68.806.628
6.744.408
2.922.522
156.752
18.411.777
10.720
2.024.371
348.724
31.970
0
791.199
124.301.311

-105.903
11.293
257.319
14.994
1.936
29.691
-17.171
79.998
86.592
-120.923
67.850
-33.713
75.110
22.470
-338
112.911
482.117

-1.061.780
12.706
-465.740
-41.202
-8.029
-2.450.034
-27.493
-232.516
-657.932
-131.949
-69.459
-14.633
-273.342
-86.094
3.537
-1.221.763
-6.725.725

-340.429
-80.429
338.681
172.260
0
3.679.392
-2.692.350
-538.399
21.801
315.086
-297
45.214
-33.966
-6.530
0
-4.231
875.801

Fuente: SIFCO

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-1.462.833
-8.893
-795.338
481.582
0
-11.031.347
1.446.908
-832.621
460
139.726
-575
-937.378
-8.201
-15.513
0
-36.007
-13.060.029

Cuadro 89 Caracterizacin del Mercado para el clculo de la Retribucin de 2014, 2015 y 2016 segn el Anexo X de la Ley 18/2014
Puntos de Suministro (PS) en Peajes 3.1-3.4 (y asimilados) a 31/dic conectados a P<4bar en
T.M. con gas desde hace 6 aos o ms (CImgc<4b)

Naturgas Energa Distribucin, S.A.


Gas Directo, S.A.
Redexis Gas, S.A.
D.C. de Gas Extremadura, S.A.
Tolosa Gas, S.A
Gas Natural Distribucin SDG,S .A.
Gas Natural Andalucia, S.A.
Gas Natural Castilla-La Mancha, S.A.
Gas Natural Castilla y Len, S.A.
CEGAS, S.A.
Gas Galicia SDG, S.A.
Redexis Gas Murcia, S.A.
Gas Navarra, S.A.
Gas Natural Rioja,S.A.
Gasificadora Regional Canaria, S.A.

Madrilea Red de Gas, S.A.


TOTAL

Naturgas Energa Distribucin, S.A.


Gas Directo, S.A.
Redexis Gas, S.A.
D.C. de Gas Extremadura, S.A.
Tolosa Gas, S.A
Gas Natural Distribucin SDG,S .A.
Gas Natural Andalucia, S.A.
Gas Natural Castilla-La Mancha, S.A.
Gas Natural Castilla y Len, S.A.
CEGAS, S.A.
Gas Galicia SDG, S.A.
Redexis Gas Murcia, S.A.
Gas Navarra, S.A.
Gas Natural Rioja,S.A.
Gasific adora Regional Canaria, S.A.

Madrilea Red de Gas, S.A.


TOTAL

INF/DE/0083/15

Ao 2012
Dato Real
913.975
4.635
369.349
65.954
4.686
3.025.357
384.535
221.858
404.718
636.457
228.945
92.495
129.296
74.610
6
833.099
7.389.975

Ao 2013
Dato Real
923.784
4.884
379.271
68.137
4.744
3.034.178
392.518
227.993
411.547
642.041
237.560
92.283
132.791
76.991
10
837.686
7.466.418

Ao 2014
Dato Real
933.989
5.403
389.704
70.021
4.821
3.045.703
402.576
227.646
418.191
648.586
244.967
91.162
135.266
79.322
16
841.920
7.539.293

Ao 2015
Provisional
941.506
5.905
401.521
72.120
4.887
3.067.692
411.344
234.009
421.703
659.508
247.510
93.129
136.230
80.447
55
847.303
7.624.869

Ao 2016
Previsin
921.538
6.333
454.685
74.119
4.951
3.090.283
423.380
241.433
426.482
672.917
251.329
96.674
137.646
83.392
59
853.336
7.738.557

Puntos de Suministro (PS) en Peajes 3.1-3.4 (y asimilados) a 31/dic conectados a


P<4bar en T.M. con gas desde hace 5 aos o menos (CImgrc<4b)
Ao 2012
Dato Real
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Nmero Medio Puntos de Suministro (PS) conectados a P<4bar en T.M. con

Nmero Medio Puntos de Suministro (PS) conectados a P<4bar en

gas desde hace 6 aos o ms (CImgc<4b)

T.M. con gas desde hace 5 aos o menos (CImgrc<4b)

Ao 2013
Dato Real
918.880
4.760
374.310
67.046
4.715
3.029.768
388.527
224.926
408.133
639.249
233.253
92.389
131.044
75.801
8
835.393
7.428.197

Ao 2014
Dato Real
928.887
5.144
384.488
69.079
4.783
3.039.941
397.547
227.820
414.869
645.314
241.264
91.723
134.029
78.157
13
839.803
7.502.856

Ao 2015
Provisional
937.748
5.654
395.613
71.071
4.854
3.056.698
406.960
230.828
419.947
654.047
246.239
92.146
135.748
79.885
36
844.612
7.582.081

Ao 2016
Previsin
931.522
6.119
428.103
73.120
4.919
3.078.988
417.362
237.721
424.093
666.213
249.420
94.902
136.938
81.920
57
850.320
7.681.713

Ao 2013
Dato Real

Ao 2014
Dato Real
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

2
0
494
0
0
1.595
116
470
63
1.304
590
47
142
49
0
274
5.143

Ao 2015
Provisional
119
0
3.313
0
0
8.111
1.946
2.609
1.305
7.328
5.413
375
636
808
0
1.273
33.233

Ao 2013
Dato Real

Ao 2016
Previsin
1.107
0
8.991
0
0
24.116
6.416
8.236
6.717
17.173
16.289
915
1.252
2.194
0
3.308
96.711

Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia


C/ Barquillo, 5 28004 Madrid - C/ Bolivia, 56 08018 Barcelona
www.cnmc.es

Ao 2014
Dato Real
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

3
0
987
0
0
3.189
231
939
126
2.608
1.180
93
283
98
0
548
10.285

Ao 2015
Provisional
235
0
5.638
0
0
13.032
3.661
4.278
2.484
12.048
9.645
657
988
1.518
0
1.997
56.181

Ao 2016
Previsin
1.979
0
12.343
0
0
35.199
9.170
12.194
10.950
22.298
22.932
1.173
1.515
2.869
0
4.619
137.241

Nmero Medio Puntos de Suministro (PS)


Nmero Puntos de Suministro (PS) conectados a
conectados a P<4bar en T.M. con gas desde hace P<4bar en T.M. con gas desde hace 5 aos o menos
6 aos o ms (CImgc<4b)
Ao 2014
Dato Real
10.007
384
10.178
2.034
68
10.173
9.021
2.894
6.737
6.065
8.011
-667
2.985
2.356
5
4.411
74.659

Ao 2015
Provisional
8.861
511
11.125
1.992
72
16.757
9.413
3.008
5.078
8.734
4.975
423
1.720
1.728
23
4.809
79.226

(CImgrc<4b)
Ao 2016
Previsin
-6.226
465
32.491
2.049
65
22.290
10.402
6.894
4.146
12.166
3.181
2.756
1.190
2.035
22
5.708
99.632

Ao 2014
Dato Real
1,5
0
494
0
0
1.595
116
470
63
1.304
590
47
142
49
0
274
5.143

Ao 2015
Provisional
118
0
2.819
0
0
6.516
1.831
2.139
1.242
6.024
4.823
329
494
759
0
999
28.091

Ao 2016
Previsin
988
0
5.678
0
0
16.005
4.470
5.628
5.412
9.845
10.876
540
616
1.386
0
2.036
63.478

Pgina 137 de 162

Cuadro 89 Caracterizacin del Mercado para el clculo de la Retribucin de 2014, 2015 y 2016 segn el Anexo X de la Ley 18/2014 (cont.)
Demanda P<4bar y Cons<50MWh/ao

Demanda P<4bar y Cons>50MWh/ao

Demanda P<4bar y Cons<50MWh/ao

Demanda P<4bar y Cons>50MWh/ao

Ao 2013

Ao 2014

Ao 2015

Ao 2016

Ao 2013

Ao 2014

Ao 2015

Ao 2016

Ao 2014

Ao 2015

Ao 2016

Ao 2014

Ao 2015

Ao 2016

Dato Real

Dato Real

Provisional

Previsin

Dato Real

Dato Real

Provisional

Previsin

Dato Real

Provisional

Previsin

Dato Real

Provisional

Previsin

Naturgas Energa Distribucin, S.A.


Gas Directo, S.A.
Redexis Gas, S.A.
D.C. de Gas Extremadura, S.A.
Tolosa Gas, S.A
Gas Natural Distribucin SDG,S .A.
Gas Natural Andalucia, S.A.
Gas Natural Castilla-La Mancha, S.A.
Gas Natural Castilla y Len, S.A.
CEGAS, S.A.
Gas Galicia SDG, S.A.
Redexis Gas Murcia, S.A.
Gas Navarra, S.A.
Gas Natural Rioja,S.A.
Gasificadora Regional Canaria, S.A.

Madrilea Red de Gas, S.A.


TOTAL

4.875.436

4.155.552

4.832.393

4.776.143

3.080.758

2.925.180

3.261.392

3.206.947

-719.883

676.840

-56.249

-155.578

336.212

-54.445

48.791
2.213.770
330.252
29.141
16.685.932
994.990
1.633.258
3.175.542
1.896.379
1.051.252
288.262
1.032.143
534.175
12
6.109.803
40.899.139

49.494
1.965.997
294.850
23.609
14.687.460
971.785
1.420.355
2.776.209
1.744.232
1.017.819
271.981
895.951
477.201
25
5.258.954
36.011.474

60.099
2.377.547
304.858
27.967
17.129.066
1.147.524
1.678.882
3.229.038
2.022.569
1.213.404
292.960
1.045.121
558.514
175
5.620.410
41.540.527

63.239
2.695.586
310.955
26.743
18.012.275
1.203.532
1.775.131
3.410.755
2.118.973
1.281.439
305.625
1.096.114
590.063
375
5.793.227
43.460.174

15.494
1.861.857
138.968
18.076
8.159.663
683.099
632.309
2.436.451
649.026
600.790
186.700
1.099.737
396.219
7.457
2.543.978
22.510.582

26.111
1.760.134
133.309
15.579
7.833.750
722.138
619.336
2.239.603
676.984
623.676
190.884
1.000.886
377.369
10.982
2.287.859
21.443.779

43.502
1.955.632
139.558
16.709
8.919.132
868.447
787.084
2.698.738
750.502
630.215
189.680
1.180.717
464.974
22.618
2.516.677
24.445.577

44.583
2.142.682
135.293
17.104
9.062.745
896.442
813.609
2.790.316
782.399
659.904
198.013
1.216.653
482.658
22.946
2.528.247
25.000.540

703
-247.773
-35.402
-5.532
-1.998.472
-23.205
-212.903
-399.333
-152.147
-33.434
-16.281
-136.192
-56.974
13
-850.849
-4.887.665

10.605
411.550
10.008
4.358
2.441.606
175.739
258.527
452.829
278.338
195.585
20.979
149.170
81.313
150
361.456
5.529.053

3.140
318.039
6.097
-1.224
883.209
56.008
96.249
181.717
96.404
68.035
12.665
50.993
31.548
200
172.817
1.919.647

10.617
-101.723
-5.659
-2.497
-325.913
39.039
-12.973
-196.848
27.958
22.885
4.183
-98.851
-18.849
3.524
-256.119
-1.066.803

17.391
195.498
6.249
1.130
1.085.382
146.309
167.748
459.135
73.518
6.539
-1.204
179.831
87.604
11.637
228.818
3.001.798

1.081
187.050
-4.265
395
143.613
27.995
26.525
91.578
31.896
29.689
8.333
35.936
17.684
328
11.570
554.963

Demanda P<4bar y Cons>80.000MWh/ao (peaje3.5)

Demanda en Redes de P entre 4bar y 60 bar

Demanda P<4bar y >80.000MWh/ao

Naturgas Energa Distribucin, S.A.


Gas Directo, S.A.
Redexis Gas, S.A.
D.C. de Gas Extremadura, S.A.
Tolosa Gas, S.A

Ao 2013
Dato Real
664.542
14.494
542.339
11.982
0

Ao 2014
Dato Real
478.223
15.880
426.095
11.840
0

Ao 2015
Provisional
446.511
18.760
541.538
15.861
0

Ao 2016
Previsin
450.976
19.054
625.967
21.616
0

Ao 2013
Dato Real
18.196.962
285.843
4.876.936
782.582
0

Ao 2014
Dato Real
16.734.130
276.950
4.081.598
1.264.164
0

Ao 2015
Provisional
17.190.535
237.359
4.978.343
1.360.377
0

Ao 2016
Previsin
17.011.640
241.079
6.128.044
1.362.477
0

Ao 2014
Dato Real
-186.319
1.385
-116.244
-141
0

Ao 2015
Provisional
-31.712
2.881
115.442
4.021
0

Gas Natural Distribucin SDG,S .A.

Ao 2016
Previsin
4.465
294
84.430
5.755
0

Demanda en Redes de P entre 4bar y 60 bar


Ao 2014
Dato Real
-1.462.833
-8.893
-795.338
481.582
0

Ao 2015
Provisional
456.405
-39.591
896.745
96.213
0

Ao 2016
Previsin
-178.895
3.720
1.149.701
2.100
0

25.748 -11.031.347

1.575.314

1.449.665

1.843.044

1.868.792

72.486.020

61.454.673

63.360.907

64.378.386

-125.648

393.378

1.906.234

1.017.479

Gas Natural Andalucia, S.A.

228.450

185.123

279.155

283.627

4.052.058

5.498.966

5.352.702

5.438.451

-43.327

94.032

4.472

1.446.908

-146.264

85.749

Gas Natural Castilla-La Mancha, S.A.

218.383

211.742

274.080

277.763

2.384.122

1.551.501

1.377.264

1.395.776

-6.640

62.337

3.684

-832.621

-174.236

18.511

Gas Natural Castilla y Len, S.A.

472.841

411.090

550.239

546.206

178.554

179.014

198.865

197.408

-61.751

139.150

-4.033

460

19.851

-1.458

CEGAS, S.A.
Gas Galicia SDG, S.A.
Redexis Gas Murcia, S.A.

197.549
143.561
53.458

189.789
84.651
50.923

230.711
140.131
50.923

234.497
137.982
50.923

18.726.863
10.422
2.069.585

18.866.589
9.847
1.132.207

19.055.921
139.237
1.128.006

19.368.631
137.102
1.153.955

-7.760
-58.911
-2.535

40.922
55.480
0

3.786
-2.149
0

139.726
-575
-937.378

189.332
129.390
-4.201

312.709
-2.135
25.949

229.304
91.642
0
673.999
5.117.856

191.005
81.370
0
559.203
4.346.599

186.898
59.155
0
596.185
5.233.190

187.397
58.373
0
643.833
5.407.007

314.758
25.440
0
786.968
125.177.112

306.557
9.927
0
750.961
112.117.083

254.799
19.052
0
796.283
115.449.651

255.479
18.800
0
861.487
117.948.713

-38.299
-10.271
0
-114.796
-771.257

-4.106
-22.216
0
36.982
886.591

499
-8.201
-782
-15.513
0
0
47.648
-36.007
173.818 -13.060.029

-51.758
9.126
0
45.322
3.332.569

680
-252
0
65.203
2.499.062

Gas Navarra, S.A.


Gas Natural Rioja,S.A.
Gasificadora Regional Canaria, S.A.

Madrilea Red de Gas, S.A.


TOTAL

Fuente: SIFCO (ao 2014 y anteriores) Empresas Distribui doras (aos 2015 y 2016)
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Al comparar los escenarios de demanda de esta Comisin para los aos 2015
y 2016, con el resultante de sumar las previsiones de demanda presentadas
por las distribuidoras (y transportistas), se observa que la demanda prevista por
las compaas reguladas es superior a la prevista por la CNMC. En concreto,
son, respectivamente, un 1,7% y un 2,3% superiores a los previstos por la
CNMC, siendo ms amplias las diferencias en los distintos escalones de
presin y consumo.
Vista esta circunstancia, se han calculado unos Factores Correctores que se
aplicarn a los incremento de demanda previstos inicialmente por las
distribuidoras. El Cuadro 90 se recoge las previsiones de demanda y las
variaciones anuales comunicadas por las compaas reguladas, las previsiones
de la CNMC, y el factor corrector que es necesario a aplicar.
Cuadro 90 Comparacin Escenario Demanda CNMC vs Cias Reguladas y Factores Correctores
para las de demanda de 2015 y 2016

En MWh
Peaje 3.1-3.2 (P<4bar y Cons<50MWh/ao)
Peaje 3.3-3.4 (P<4bar y Cons>50MWh/ao)
Peaje 3.5 (P<4bar y Cons>8 GWh/ao)
Peajes Grupo 2 e Interrumpible (P entre 4bar y 60 bar)
Peajes Grupo 1, Mat Prima e Interr (P entre 4bar y 60 bar)
Suministros GNL Directo a Consumidor Final
Demanda Nacional

Peaje 3.1-3.2 (P<4bar y Cons<50MWh/ao)


Peaje 3.3-3.4 (P<4bar y Cons>50MWh/ao)
Peaje 3.5 (P<4bar y Cons>8 GWh/ao)
Peajes Grupo 2 e Interrumpible (P entre 4bar y 60 bar)
Peajes Grupo 1, Mat Prima e Interr (P entre 4bar y 60 bar)
Suministros GNL Directo a Consumidor Final
Demanda Nacional

Demanda 2014
Liq 14/2014
36.011.474,09
21.443.779,09
4.346.598,93
109.624.522,45
111.061.024,08
10.858.072,23
293.345.471

Demanda Ao 2015

Demanda 2015

Previsin Cias
Previsin CNMC
41.540.527
40.983.416
24.445.577
22.290.018
5.233.190
4.346.569
119.782.670
116.592.670
117.903.791
118.824.113
8.793.433
9.287.885
317.699.188
312.324.671

Previsin Cias
Previsin CNMC
5.529.053,12
4.971.942,28
3.001.798,26
846.238,57
886.590,79
-29,94158
10.158.147,39
6.968.147,59
6.842.766,88
7.763.089,30
-2.064.639,10
-1.570.187,66
24.353.717
18.979.200

Demanda Ao 2016
Previsin Cias
Previsin CNMC
43.460.174
40.510.547
25.000.540
21.775.074
5.407.007
4.467.766
122.908.361
117.714.073
122.172.797
126.542.139
8.742.638
9.232.890
327.691.517
320.242.490

Demanda 2016
Previsin Cias
Previsin CNMC
1.919.646,61
-472.869,69
554.962,71
-514.943,47
173.817,63
121.197,21
3.125.691,60
1.121.403,26
4.269.005,93
7.718.025,91
-50.795,30
-54.994,69
9.992.329
7.917.819

Factor
Corrector2015
0,89923938
0,28191054
-0,00003377
0,68596638
1,13449566
0,76051435
0,77931430
Factor
Corrector2016
-0,24633164
-0,92788842
0,69726651
0,35876964
1,80792110
1,08267283
0,79238968

Fuente: Elaboracin Propia

Adicionalmente, se ha analizado la informacin aportada por las empresas en


relacin con los nuevos municipios con suministro de gas desde el 1 de enero
de 2014 (Municipios de Reciente Gasificacin) y el nmero de puntos de
suministro en dichos municipios a 31 de diciembre de cada uno de los aos
para los que se calcula la retribucin (2014, 2015 y 2016).
Comparando la informacin aportada por las empresas con la informacin que
dispone esta Comisin en sus Bases de Datos de: (1) Informacin de
Proyectos de Retribucin Especfica, (2) Sistema de Liquidaciones (SIFCO), y
(3) Sistema de Informacin de Consumidores y Puntos de Suministro (SIPS) de
gas y de electricidad49, se ha observado que:

49

Base de datos creada con objeto de cumplir las competencias atribuidas a la CNMC
establecidas en la DT 3 de la Ley 24/2013, y las funciones establecidas en el artculo 3 del
Real Decreto 1011/2009, de 19 de junio, por el que se regula la Oficina de Cambios de
Suministrador, de forma que pueda disponerse de una base de datos consolidada para hacer
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38 de los 354 municipios informados por las empresas (6 de ellos se


informan por dos distribuidoras a la vez) tenan consumidores con
suministro anterior a 2014 y/o haban percibido Retribucin Especfica
tras acreditar la puesta en servicio de la antena y red de distribucin con
anterioridad a dicho ao. El cuadro adjunto recoge el listado de
municipios y los indicios detectados.

Cuadro 91 Listado de municipios sobre los que la CNMC tiene indicios de que el suministro de gas
natural se inici antes del 1 de enero de 2014

[INICIO CONFIDENCIAL]
Fuente: Elaboracin Propia

[FIN CONFIDENCIAL]
En consecuencia, se ha valorado la captacin de nuevos puntos de
suministro en estos municipios como cualquier otro punto de suministro
ubicado en municipios con distribucin de gas con anterioridad a 2014.

El nmero de puntos de suministro en los peajes 3.1-3.4 comunicado por


las empresas en los municipios que iniciaron el suministro en 2014 (42),
es sensiblemente superior al existente en las bases de datos de la
CNMC por sus sistemas de informacin (7.188 vs 3.904). Por ello, y por
el impacto en la retribucin, se ha considerado provisionalmente, la cifra
menor de las que tiene conocimiento la CNMC al objeto de poner en
valor las buenas praxis en la comunicacin de informacin. El cuadro
adjunto recoge el listado de municipios y las diferencias detectadas.

Cuadro 92 Listado de municipios que iniciaron suministro de gas en 2014 informados por las
empresas sobre los que la CNMC no tiene indicios de lo contrario

INICIO CONFIDENCIAL]
Fuente: Elaboracin Propia

[FIN CONFIDENCIAL]

6 de los 274 municipios donde estaba previsto iniciar el suministro en


2015 y 2016, ya contaban con puntos de suministro en 2014. Por lo que,
se ha tenido en cuenta dicho nmero de puntos en el clculo de la
retribucin 2014 (95 PS en los peajes 3.1-3.4 y 3 PS en el resto). ). El
cuadro adjunto recoge el listado de municipios con estas circunstancias.

frente a las solicitudes de informacin que se realicen por parte de los comercializadores, y
todo ello conforme a las especificaciones recogidas en las Disposiciones finales segunda y
tercera de dicho Real Decreto.
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Cuadro 93 Listado de municipios donde estaba previsto iniciar el suministro en 2015 y 2016 que ya
cuentan con puntos de suministro en 2014

INICIO CONFIDENCIAL]
Fuente: Elaboracin Propia

[FIN CONFIDENCIAL]
Por tanto, teniendo en cuenta las incidencias detectadas, es necesario adecuar
las variaciones del nmero de Puntos de Suministro informados por las
empresas. En el Cuadro 94 se recoge el nmero de puntos de suministro en
municipios que finalmente ser utilizado en el clculo de la retribucin y su
comparacin el valor inicialmente comunicado por las empresas distribuidoras,
y en el Cuadro 95 las correcciones aplicadas a las variaciones de nmero de
Puntos de Suministro informados por las empresas, recogidas en cuadros
anterior, para adecuarlas a las Comprobaciones de la CNMC
En cualquier caso, a la vista de las incidencias detectadas, se considera que la
retribucin 2014 de la actividad de distribucin debera declararse provisional,
en tanto en cuanto, no se verifiquen y concilien mediante pruebas adicionales
cules son los municipios que deben declararse de reciente gasificacin en
2014 y cules son los puntos de suministro que se conectaron en los mismos.
Cuadro 94. Comparacin Escenarios N Punto de Suministro en Municipios de Reciente
Gasificacin declarado por las Empresas y Resultante de las comprobaciones CNMC

INICIO CONFIDENCIAL]
(1) En los clculos se agrega a GN distribucin

Fuente: Elaboracin Propia

[FIN CONFIDENCIAL]
Cuadro 95. Correcciones aplicadas a las variaciones de nmero de Puntos de Suministro
informados por las empresas para adecuarlas a las comprobaciones de la CNMC

INICIO CONFIDENCIAL]
(1) En los clculos se agrega a GN distribucin

Fuente: Elaboracin Propia

[FIN CONFIDENCIAL]
3. Extracoste de gases manufacturados de origen distinto al gas natural
Segn el Artculo 59.3 de la Ley 18/2014, la Disposicin Transitoria Vigsima
de la Ley 34/1998, el artculo 24 de la Orden ITC/3993/2006, la Disposicin
Adicional Cuarta de la Orden ITC/3861/2007 y el artculo 14.1 de la Orden
IET/2812/2014, a las empresas distribuidoras que se encuentran suministrando
gas manufacturado canalizado en particular, aire propanado en los
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territorios insulares de Baleares y Canarias (Redexis Gas, S.A. y Gasificadora


Regional Canaria S.A.) les correspondera recibir una retribucin adicional en
concepto de extracoste por sus compras de propano hasta la finalizacin y
puesta en servicio de las instalaciones que permitan el suministro de gas
natural.
En el cuadro adjunto se recogen, el extracoste real del ao 2014 y las mejores
previsiones para el ao 2015 y 2016 obtenidas a partir de la informacin
presentada por las empresas50. Para determinar las previsiones de 2015 y
2016, se ha proyectado el extracoste real auditado hasta mitad 2014 al ao
completo 2014, y se ha aplicado el mismo extracoste unitario del ao 2014 a la
previsin de demanda de 2015.
Cuadro 96. Determinacin Retribucin 2014 para Actividad Distribucin y Valores Unitarios para
Calculo Retribucin de cada Empresa segn Metodologa establecida por O. ITC/3993/2006
2.013
Real

2.014
Real

ene-jun 2015
Real

2.015
previsin

2.016
previsin

GASIFICADORA REGIONAL CANARIA, S.A.


Compras propano
Extracoste
Extracoste unitario

(kg)
(MWh)
()
(/MWh)

587.417
8.200
372.788,16
45,460069

752.613
10.506
324.362,24
30,872545

826.133
11.533
243.977,62
21,155098

22.793
482.195,13
21,155098

23.321
493.354,44
21,155098

(kg)
(MWh)
()
(/MWh)

439.280
6.088
258.117,81
42,398845

471.588
6.536
253.589,85
38,801335

331.320
4.592
44.160,62
9,617563

6.536
62.856,51
9,617563

6.536
62.856,51
9,617563

Redexis Gas, S.A.


Compras propano
Extracoste
Extracoste unitario

Fuente: Informes Auditorias de KPMG y EY, y Elaboracin Propia

4. Clculo de la retribucin de distribucin de la actividad


Como se ha indicado, la retribucin correspondiente al primer periodo de 2014
(del 1 de enero a 5 de julio) se debe calcular con el antiguo modelo retributivo
(recogido en la Orden ITC/3993/2006) siendo el resultado del mismo, en
trminos anuales, el siguiente:

50

Valores auditados de las cantidades de propano adquiridas y su coste para el ao 2014 y los
6 primeros meses de 2015; y previsiones de demanda para 2015 y 2016 suministrada con gas
manufacturado canalizado
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Cuadro 97 Determinacin Retribucin 2014 para Actividad Distribucin y Valores Unitarios para
Calculo Retribucin segn Metodologa establecida por O. ITC/3993/2006
2013
7.428.539
68.527.577
125.177.112
630.906
1.499.606.292

N medios Puntos Suministro (PS) conectados a Red 4 bar


Demanda P<4bar Corregida (MWh)
Demanda en Redes de P entre 4bar y 60 bar Corregida (MWh)
Extracoste GLP
Retribucin Actividad
Factores Actualizacin por IPH
"f" a utilizar
IPH a Utilizar

2014
7.508.168
61.801.852
112.117.083
577.952

en 2014
79.629
-6.725.725
-13.060.029
-52.954

%
1,07%
-9,81%
-10,43%
-8,39%

Factor de ponderacin y eficiencia


0,426
Fcl<4
0,142
FD<4
0,142
FD>4

0,85
-0,17%

Retribucin 2014
Retribucin 2013 (A)
1.499.606.292
RetribucinIPH=f*IPH*Retribucin 2013 (B)
-2.166.931
Retribucin Sector por PS conectados a Red 4 bar () = Fcl<4 *(Retribucin2013 + RetribucinIPH)* % Ptos Sum (C)
6.837.963
Retribucin Sector por Demanda en Red de P<4bar () = FD<4 * (Retribucin2013 + RetribucinIPH)* %Demanda P<4bar (D)
-20.869.466
Retribucin Sector por demanda en Red de P entre 4-60 bar() = FD>4 * (Retribucin2013 + RetribucinIPH)* %demanda P 4-60 bar
-22.184.866
(E)

Extracoste GLP (F)


577.952
Retribucin 2014 (A)+(B)+(C)+(D)+(E)+(F)
1.461.800.943
Retribucin media unitaria para Calculo Retribucin de cada Empresa
Por Ptos Sum conectados a Red 4 bar (/PS)

85,8727686

Por Demanda en Red <4 bar (/MWh)

3,1029317

Por Demanda en Red 4-60 bar (/MWh)

1,6986843

Fuente: Elaboracin Propia

Siendo la retribucin de cada empresa para el primer periodo de 2014 (del 1 de


enero a 5 de julio) la siguiente:

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Cuadro 98. Determinacin Retribucin 1er periodo 2014 por empresa segn la metodologa establecida por la Orden ITC/3993/2006
Variacin de Retribucin por
Retribucin Ao
2013
Definitiva sin
Extracoste GLP

Naturgas Energa Distribucin, S.A.


Gas Directo, S.A.
Redexis Gas, S.A.
D.C. de Gas Extremadura, S.A.
Tolosa Gas, S.A
Gas Natural Distribucin SDG,S .A.
Gas Natural Andalucia, S.A.
Gas Natural Castilla-La Mancha, S.A.
Gas Natural Castilla y Len, S.A.
CEGAS, S.A.
Gas Galicia SDG, S.A.
Redexis Gas Murcia, S.A.
Gas Navarra, S.A.
Gas Natural Rioja,S.A.
Gasificadora Regional Canaria, S.A.

Madrilea Red de Gas, S.A.


TOTAL

185.221.040
834.767
72.387.454
11.279.541
962.681
674.717.374
75.094.585
39.139.035
74.773.282
119.544.683
34.637.058
16.425.570
27.399.470
13.920.825
23.891
153.245.035
1.499.606.292

Nmero
Medio Puntos
de Suministro
(PS) conectados
a P<4bar
9.985
384
10.658
2.033
68
11.713
9.129
3.358
6.783
7.362
8.597
-624
3.116
2.402
5
4.664
79.629

Demanda
P<4bar
Corregida con
Cambios
PSuministro
-1.061.780
12.706
-465.740
-41.202
-8.029
-2.450.034
-27.493
-232.516
-657.932
-131.949
-69.459
-14.633
-273.342
-86.094
3.537
-1.221.763
-6.725.725

Demanda en
Redes de P entre
4bar y 60 bar
Corregida con
Cambios PSuministro
-1.462.833
-8.893
-795.338
481.582
0
-11.031.347
1.446.908
-832.621
460
139.726
-575
-937.378
-8.201
-15.513
0
-36.007
-13.060.029

Por Variacin PS
Por IPH () (1) conectados a Red
4 bar () (2)
-0,14%
-267.644
-1.206
-104.600
-16.299
-1.391
-974.967
-108.512
-56.556
-108.047
-172.742
-50.051
-23.735
-39.592
-20.116
-35
-221.439
-2.166.931

85,8727686
857.440
32.932
915.189
174.579
5.796
1.005.785
783.890
288.318
582.475
632.195
738.205
-53.542
267.537
206.266
429
400.468
6.837.963

Por Variacin
Por Variacin
Demanda en
Demanda en
Extracoste GLP
Red 4 bar () Red 4-60 bar ()
(3)
(4)
3,1029317
-3.294.631
39.425
-1.445.160
-127.848
-24.914
-7.602.288
-85.309
-721.481
-2.041.519
-409.429
-215.527
-45.405
-848.161
-267.145
10.974
-3.791.049
-20.869.466

1,6986843
-2.484.891
-15.106
-1.351.028
818.056
0
-18.738.776
2.457.840
-1.414.361
782
237.351
-977
-1.592.310
-13.931
-26.352
0
-61.164
-22.184.867

Total
1er Periodo
2014

Total
2014

180.031.313
890.812
253.590
70.655.445
12.128.030
942.172
648.407.128
78.142.494
37.234.954
73.206.972
119.832.057
35.108.709
14.710.579
26.765.324
13.813.479
324.362
359.622
149.571.851
577.952 1.461.800.943

91.248.748
451.507
35.811.664
6.147.084
477.539
328.644.709
39.606.470
18.872.511
37.104.904
60.736.796
17.794.825
7.456.047
13.565.986
7.001.352
182.274
75.810.390
740.912.806

Fuente: Elaboracin Propia

Por su parte, la retribucin del segundo periodo del ao 2014 (del 6 de julio a 31 de diciembre) por empresa en aplicacin del
nuevo modelo retributivo sera la siguiente:

INF/DE/0083/15

Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia


C/ Barquillo, 5 28004 Madrid - C/ Bolivia, 56 08018 Barcelona
www.cnmc.es

Pgina 144 de 162

Cuadro 99. Determinacin Retribucin 2 periodo 2014 por Empresa segn Metodologa establecida por Ley 18/2014
Puntos de Suministro (PS) a
31/dic conectados a P<4bar en
Retribucin Ao
2013
Definitiva sin
Extracoste GLP

En Euros

Demanda en

Variacin de Retribucin por

Demanda en
en T.M. con gas en T.M. con gas
en T.M. con gas en T.M. con gas Redes P<4bar y Redes P<4bar y
Redes P<4bar y
Redes P<4bar y por
Redes de P entre
desde hace 6
desde hace 5
desde hace 6
desde hace 5
por
por
por
Consumidores
4bar y 60 bar
aos o ms
aos o menos
aos o ms
aos o menos Consumidores Consumidores
Consumidores
<50MWh/ao
P<4bar y
>50MWh/ao
<50MWh/ao >50MWh/ao
(CImgc<4b)
(CImgrc<4b)
(CImgc<4b)
(CImgrc<4b)
Cons<50MWh/a
50 /cliente
70 /cliente
7,5 /MWh
4,5 /MWh

Demanda en
Redes de P
entre 4bar y
60 bar

Extracoste
GLP

Total Retribucin
Ao 2014
Provisional

Total
2 Periodo
2014

1,25 /MWh

177.054.619

10.007

-719.883

-155.578

-1.649.152

500.350

105

-5.399.124

-700.099

-2.061.440

169.394.411

Gas Directo, S.A.

1.408.904

384

703

10.617

-7.507

19.200

5.273

47.777

-9.384

1.471.770

725.804

Redexis Gas, S.A.

73.510.115

10.671

-247.773

-101.723

-911.582

533.550

-1.858.299

-457.754

-1.139.477

70.841.724

34.935.645

D.C. de Gas Extremadura, S.A.

11.262.172

2.034

-35.402

-5.659

481.441

101.675

-265.516

-25.464

601.801

11.674.668

5.757.370

768.190

68

-5.532

-2.497

3.375

-41.491

-11.237

718.837

354.495

594.415.138

11.210

558

-1.998.472

-325.913

-11.156.995

560.500

39.025

-14.988.542

-1.466.610 -13.946.244

564.613.266

278.439.419

Gas Natural Andalucia, S.A.

59.991.971

9.127

-23.205

39.039

1.403.581

456.350

630

-174.038

175.676

1.754.476

62.205.066

30.676.471

Gas Natural Castilla-La Mancha, S.A.

41.788.266

3.073

291

-212.903

-12.973

-839.262

153.625

20.370

-1.596.772

-58.377

-1.049.077

39.258.035

19.360.127

Gas Natural Castilla y Len, S.A.

76.917.983

6.769

31

-399.333

-196.848

-61.291

338.425

2.170

-2.994.997

-885.818

-76.613

73.301.150

36.148.512

116.780.491

6.888

481

-152.147

27.958

131.966

344.375

33.670

-1.141.106

125.811

164.958

116.308.199

57.357.468

Gas Galicia SDG, S.A.

35.283.623

8.364

238

-33.434

22.885

-59.486

418.175

16.625

-250.752

102.984

-74.357

35.496.298

17.505.024

Redexis Gas Murcia, S.A.

16.487.103

-620

-16.281

4.183

-939.914

-31.000

-122.108

18.826

-1.174.892

15.177.928

7.485.006

Gas Navarra, S.A.

27.191.291

3.037

90

-136.192

-98.851

-46.500

151.850

6.265

-1.021.441

-444.828

-58.125

25.825.012

12.735.622

Gas Natural Rioja,S.A.

13.725.153

2.381

25

-56.974

-18.849

-25.785

119.025

1.715

-427.304

-84.821

-32.231

13.301.537

6.559.662

38.745

13

3.524

250

95

15.858

142.294.720

4.411

274

-850.849

-256.119

-150.803

220.525

19.180

-6.381.368

-1.152.534

-188.503

1.388.918.484

77.805

1.997

-4.887.665

-1.066.803

-13.831.287

3.890.250

139.755

-36.657.490

Naturgas Energa Distribucin, S.A.

Tolosa Gas, S.A


Gas Natural Distribucin SDG,S .A.

CEGAS, S.A.

Gasificadora Regional Canaria, S.A.

Madrilea Red de Gas, S.A.


TOTAL

-4.800.612 -17.289.108

253.590

324.362
577.952

83.536.970

379.310

187.057

134.812.020

66.482.640

1.334.779.230

658.247.292

Fuente: Elaboracin Propia

En los siguientes dos cuadros, se recoge, respectivamente la retribucin por empresa de los aos 2015 y 2016 en aplicacin del
nuevo modelo retributivo:

INF/DE/0083/15

Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia


C/ Barquillo, 5 28004 Madrid - C/ Bolivia, 56 08018 Barcelona
www.cnmc.es

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Cuadro 100. Determinacin Retribucin 2015 por Empresa segn Metodologa establecida por Ley 18/2014
Puntos de Suministro (PS) a
31/dic conectados a P<4bar en

En Euros

Retribucin Ao
2014
Provisional sin
Extracoste GLP

Demanda en

Variacin de Retribucin por

Demanda en
en T.M. con gas en T.M. con gas
en T.M. con gas en T.M. con gas Redes P<4bar y Redes P<4bar y
Redes P<4bar y
Redes P<4bar y por
Redes de P entre desde hace 6
desde hace 6
desde hace 5
desde hace 5
por
por
por
Consumidores
4bar y 60 bar y PS
aos o ms
aos o menos
aos o ms
aos o menos Consumidores Consumidores
Consumidores
<50MWh/ao
a P<4bar y
mgc
mgrc
mgc
mgrc
(CI <4b)
(CI <4b)
>50MWh/ao
(CI <4b)
(CI <4b)
<50MWh/ao >50MWh/ao
Cons<50MWh/a
50 /cliente

70 /cliente

7,5 /MWh

4,5 /MWh

Demanda en
Redes de P
entre 4bar y
60 bar

Extracoste
GLP

Total Retribucin
Ao 2015

1,25 /MWh

169.394.411

8.861

118

608.641

94.782

313.080

443.050

8.225

4.564.810

426.517

391.349

Gas Directo, S.A.

1.471.770

511

9.537

4.903

-27.158

25.525

71.524

22.062

-33.948

Redexis Gas, S.A.

70.588.134

11.169

2.775

370.082

55.113

615.133

558.450

194.250

2.775.614

248.008

768.916

D.C. de Gas Extremadura, S.A.

11.674.668

1.992

9.000

1.762

65.999

99.575

67.497

7.927

82.498

718.837

72

3.919

319

3.575

29.392

1.433

753.238

564.613.266

18.301

4.973

2.195.588

305.981

1.307.599

915.025

348.075

16.466.913

1.376.913

1.634.499

585.354.692

Gas Natural Andalucia, S.A.

62.205.066

9.800

1.444

158.031

41.246

-100.335

490.000

101.045

1.185.234

185.608

-125.419

64.041.533

Gas Natural Castilla-La Mancha, S.A.

39.258.035

3.135

2.013

232.477

47.290

-119.522

156.725

140.875

1.743.581

212.805

-149.403

41.362.618

Gas Natural Castilla y Len, S.A.

73.301.150

5.139

1.182

407.201

129.435

13.613

256.925

82.705

3.054.011

582.457

17.016

77.294.263

116.308.199

12.508

2.249

250.292

20.726

129.874

625.425

157.430

1.877.193

93.265

162.343

119.223.855

Gas Galicia SDG, S.A.

35.496.298

4.975

4.823

175.878

1.844

88.755

248.750

337.575

1.319.086

8.296

110.944

37.520.949

Redexis Gas Murcia, S.A.

15.177.928

423

329

18.865

-339

-2.882

21.150

22.995

141.488

-1.527

-3.602

15.358.432

Gas Navarra, S.A.

25.825.012

1.874

340

134.139

50.696

-35.504

93.700

23.765

1.006.046

228.133

-44.380

27.132.276

Gas Natural Rioja,S.A.

13.301.537

1.728

759

73.120

24.697

6.261

86.400

53.130

548.399

111.135

7.826

54.948

23

135

3.281

1.125

1.013

14.763

134.812.020

4.809

999

325.035

64.506

31.088

240.425

69.895

2.437.766

290.278

38.860

1.334.201.278

85.316

22.000

4.971.942

846.239

2.286.000

4.265.825

1.539.965

37.289.567

3.808.074

2.857.500

Naturgas Energa Distribucin, S.A.

Tolosa Gas, S.A


Gas Natural Distribucin SDG,S .A.

CEGAS, S.A.

Gasificadora Regional Canaria, S.A.

Madrilea Red de Gas, S.A.


TOTAL

175.228.363
1.556.933
62.857

75.196.229
11.932.165

14.108.427
482.195

554.044
137.889.244

545.052

1.384.507.261

Fuente: Elaboracin Propia

Durante el ao 2015 se han producido dos operaciones de compra-venta de activos de distribucin entre Redexis Gas y Naturgas,
por lo que es necesario corregir la retribucin de ambas empresas teniendo en cuenta esta operacin. En el Cuadro 101 se recoge
la caracterizacin del mercado atendido por los activos de Naturgas, incluidos los traspasados, y en el Cuadro 103 se recogen los
clculos de ajustes a realizar.

INF/DE/0083/15

Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia


C/ Barquillo, 5 28004 Madrid - C/ Bolivia, 56 08018 Barcelona
www.cnmc.es

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Cuadro 101. Caracterizacin del Mercado atendido por los Activos de Naturgas Distribucin
Caracterizacin del Mercado atendido por los Activos de Naturgas Distribucin segn SIFCO y Empresas
2012

En Euros
Activos Remanentes en Naturgas
Activos Traspasados en Operacin CV 1 junio 2015

N Clientes
N Clientes
N Clientes
Peajes 3.1-3.4
N Clientes
Peaje 3.5 (y
Peaje 3.5 (y
(y asimilados) a
Peajes 3.1-3.4 (y
asimilados) a 31
N Clientes Peajes
asimilados) a 31
31 de
asimilados) a 31
de diciembre en TOTAL CLIENTES <
Grupo 2 (y
de diciembre en diciembre en
de diciembre en
Municipios
4bar
asimilados) a 31 de
Municipios
Municipios
Municipios
reciente
diciembre
regasificados
reciente
regasificados (mg)
gasificacin
(mg)
gasificacin
(mrg)
(mrg)
890.652,00

46,00

22.480,00

1,00

0,00

0,00

Mdo AmpliadoTras Operacin CV 1 de junio 2015


Activos Traspasados en Operacin CV 30 junio 2015

708,00

22.481,00

12,00

7,00

0,00
843,00

843,00

Mdo AmpliadoTras Operacin CV 30 de junio 2015


Naturgas Energa Distribucin, S.A.

890.698,00

N Clientes
Peajes Grupo 1
(y asimilados) a
31 de
diciembre

9,00

0,00
913.975,00

47,00

914.022,00

729,00

7,00
2013

En Euros
Activos Remanentes en Naturgas
Activos Traspasados en Operacin CV 1 junio 2015

N Clientes
N Clientes
N Clientes
Peajes 3.1-3.4
N Clientes
Peaje 3.5 (y
Peaje 3.5 (y
(y asimilados) a
Peajes 3.1-3.4 (y
asimilados) a 31
N Clientes Peajes
asimilados) a 31
31 de
asimilados) a 31
de diciembre en TOTAL CLIENTES <
Grupo 2 (y
de diciembre en diciembre en
de diciembre en
Municipios
4bar
asimilados) a 31 de
Municipios
Municipios
Municipios
reciente
diciembre
regasificados
reciente
regasificados (mg)
gasificacin
(mg)
gasificacin
(mrg)
(mrg)
899.733,00

45,00

23.131,00

1,00

0,00

0,00

Mdo AmpliadoTras Operacin CV 1 de junio 2015


Activos Traspasados en Operacin CV 30 junio 2015

703,00

23.132,00

13,00

6,00

920,00

920,00

46,00

923.830,00

Demanda en
Redes de P
entre 4bar y 60
bar

3.027.610,99

656.460,10

8.412.755,90

17.578.046,00

137.980,80

37.560,18

8.081,89

183.622,86

79.832,36

Demanda en
Redes de P mayor
60 bar

2.746.578,02

0,00
9,00

8.769,94

15.586,52

0,00

24.356,46

4.875.435,55

3.080.757,68

664.541,99

8.620.735,22

0,00
923.784,00

Demanda en
Redes de P 4
bar (MWh)

4.728.684,82

0,00

Mdo AmpliadoTras Operacin CV 30 de junio 2015


Naturgas Energa Distribucin, S.A.

899.778,00

N Clientes
Demanda
Demanda
Demanda P<4bar
Peajes Grupo 1
P<4bar y
P<4bar y
y
(y asimilados) a
Cons>8.000MW
Cons<50MWh/a Cons>50MWh/a
31 de
h/ao
o
o
diciembre
(peaje3.5)

539.083,97

0,00
725,00

6,00

18.196.962,33

2.746.578,02

2014

En Euros
Activos Remanentes en Naturgas
Activos Traspasados en Operacin CV 1 junio 2015

N Clientes
N Clientes
N Clientes
Peajes 3.1-3.4
N Clientes
Peaje 3.5 (y
Peaje 3.5 (y
(y asimilados) a
Peajes 3.1-3.4 (y
asimilados) a 31
N Clientes Peajes
asimilados) a 31
31 de
asimilados) a 31
de diciembre en TOTAL CLIENTES <
Grupo 2 (y
de diciembre en diciembre en
de diciembre en
Municipios
4bar
asimilados) a 31 de
Municipios
Municipios
Municipios
reciente
diciembre
regasificados
reciente
regasificados (mg)
gasificacin
(mg)
gasificacin
(mrg)
(mrg)
908.950,00

26,00

24.019,00

1,00

3,00

0,00

Mdo Ampliado Tras Operacin CV 1 de junio 2015


Activos Traspasados en Operacin CV 30 junio 2015

1.020,00

679,00

24.020,00

14,00

0,00

0,00

1.020,00

Mdo Ampliado Tras Operacin CV 30 de junio 2015


Naturgas Energa Distribucin, S.A.

908.979,00

N Clientes
Demanda
Demanda
Demanda P<4bar
Peajes Grupo 1
P<4bar y
P<4bar y
y
(y asimilados) a
Cons>8.000MW
Cons<50MWh/a Cons>50MWh/a
31 de
h/ao
o
o
diciembre
(peaje3.5)

4,00

27,00

3,00

0,00

934.019,00

Demanda en
Redes de P
entre 4bar y 60
bar

4.029.768,54

2.867.252,81

470.453,83

7.367.475,18

16.509.585,31

117.777,26

42.987,50

7.768,84

168.533,61

73.776,89

Demanda en
Redes de P mayor
60 bar

2.002.829,59

0,00

9,00

8.006,61

14.939,71

0,00

22.946,32

4.155.552,41

2.925.180,03

478.222,67

7.558.955,10

0,00
933.989,00

Demanda en
Redes de P 4
bar (MWh)

150.767,46

0,00
702,00

4,00

16.734.129,65

2.002.829,59

2015

En Euros
Activos Remanentes en Naturgas
Activos Traspasados en Operacin CV 1 junio 2015
Mdo AmpliadoTras Operacin CV 1 de junio 2015
Activos Traspasados en Operacin CV 30 junio 2015
Mdo Ampliado Tras Operacin CV 30 de junio 2015
Naturgas Energa Distribucin, S.A.

N Clientes
N Clientes
N Clientes
Peajes 3.1-3.4
N Clientes
Peaje 3.5 (y
Peaje 3.5 (y
(y asimilados) a
Peajes 3.1-3.4 (y
asimilados) a 31
N Clientes Peajes
asimilados) a 31
31 de
asimilados) a 31
de diciembre en TOTAL CLIENTES <
Grupo 2 (y
de diciembre en diciembre en
de diciembre en
Municipios
4bar
asimilados) a 31 de
Municipios
Municipios
Municipios
reciente
diciembre
regasificados
reciente
regasificados (mg)
gasificacin
(mg)
gasificacin
(mrg)
(mrg)
915.724,00

24,00

24.169,00

0,00

235,00

0,00

541,00
1.048,00

235,00

0,00

Demanda en
Redes de P
entre 4bar y 60
bar

680,00

4.681.310,76

3.194.095,69

446.511,15

8.321.917,60

16.843.207,86

24.169,00

14,00

129.299,62

47.744,09

0,00

177.043,71

78.533,12

541,00

0,00

12.107,35

4.417,52

4,00

10,00

8.846,51

24,00
24,00

Demanda en
Redes de P 4
bar (MWh)

915.983,00

1.048,00

24,00
941.506,00

N Clientes
Demanda
Demanda
Demanda P<4bar
Peajes Grupo 1
P<4bar y
P<4bar y
y
(y asimilados) a
Cons>8.000MW
Cons<50MWh/a Cons>50MWh/a
31 de
h/ao
o
o
diciembre
(peaje3.5)

941.765,00

704,00

4,00

13.852,66

Demanda en
Redes de P mayor
60 bar

1.914.748,74

16.524,87
0,00

22.699,18

828,37

1.281,71

0,00

2.110,09

4.832.392,62

3.261.391,68

446.511,15

8.540.295,45

268.793,70

17.190.534,68

1.914.748,74

Fuente: Elaboracin Propia


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Cuadro 102. Clculo de los ajustes de la Retribucin 2015 de Redexis Gas y Naturgas por la operacin de compra venta
Reparto Retribucin 2013 y 2014 entre activos

Puntos de
Suministro (PS)
MEDIOS< 4bar
Retribu. Unitaria Ao 2013

112,1823748

Demanda en
Redes de P
entre 4bar y 60
bar

Demanda en
Redes de P 4
bar (MWh)
5,0670056

1,6643440

Reparto Retribucin 2013

Reparto Retribucin 2014


N Medio Puntos de Suministro (PS)
a 31/dic conectados a P<4bar en

Puntos de
Suministro (PS)
MEDIOS< 4bar

Demanda en
Redes de P
RD2013 Definitiva en T.M. con gas
entre 4bar y 60
()
desde hace 6
bar
aos o ms

Demanda en
Redes de P 4
bar (MWh)

(CImgc<4b)

Demanda en

Redes P<4bar y
por
Consumidores
o menos (CImgrc<4b)
<50MWh/ao
en T.M. con gas
desde hace 5 aos

Redes P<4bar y
por
Consumidores
>50MWh/ao

Variacin de Retribucin por


Demanda en
Total
Redes de P entre en T.M. con gas en T.M. con gas Redes P<4bar y
Retribucin Ao
Redes P<4bar y Demanda en
desde hace 6
desde hace 5
4bar y 60 bar
por
2014
por Consumidores Redes de P entre
aos o ms
aos o menos
P<4bar y
Consumidores
>50MWh/ao
4bar y 60 bar
Cons<50MWh/a
<50MWh/ao
(CImgc<4b)
(CImgrc<4b)
o
50 /cliente

Activos Remanentes en Naturgas


Activos Traspasados en Operacin CV 1 junio 2015

895.238,00

8.412.755,90

22.806,50

183.622,86

17.578.046,00 172.313.321,00

881,50

24.356,46

918.926,00

8.620.735,22

4,5 /MWh

1,25 /MWh

-698.916,28

-160.358,17

-1.254.466,97

457.450,00

105,00

-5.241.872,10

-721.611,78

769,50

0,00

-20.203,54

5.427,32

-6.368,51

38.475,00

0,00

-151.526,54

24.422,95

-7.960,64

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.119.524,00

88,50

0,00

-763,33

-646,80

-388.316,51

4.425,00

0,00

-5.724,98

-2.910,62

-485.395,64

629.917,76

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

18.196.962,33 177.054.619,00

10.007,00

1,50

-719.883,15

-155.577,66

-1.649.151,99

500.350,00

105,00

-5.399.123,61

-700.099,45

79.832,36

3.621.774,00

539.083,97

Mdo AmpliadoTras Operacin CV 30 de junio 2015


Naturgas Energa Distribucin, S.A.

7,5 /MWh

1,50

Mdo AmpliadoTras Operacin CV 1 de junio 2015


Activos Traspasados en Operacin CV 30 junio 2015

70 /cliente

9.149,00

-1.568.083,71 165.239.308,41
3.525.184,77

-2.061.439,99 169.394.410,95

Reparto Retribucin 2015 entre Activos y Empresas

Reparto Retribucin 2015


N Medio Puntos de Suministro
(PS) a 31/dic conectados a P<4bar
en
Total Retribucin
en T.M. con gas
Ao 2014
desde hace 6
aos o ms

en T.M. con gas Redes P<4bar y


desde hace 5
por
aos o menos
Consumidores
(CImgrc<4b)
<50MWh/ao

(CImgc<4b)

FC Esc Dem CNMC


Activos Remanentes en Naturgas (1)
Activos Traspasados en Operacin CV 1 junio 2015
Mdo Ampliado Tras Operacin CV 1 de junio 2015 (1)
Activos Traspasados en Operacin CV 30 junio 2015
Mdo AmpliadoTras Operacin CV 30 de junio 2015 (1)
Naturgas Energa Distribucin, S.A.

Demanda en

Redes P<4bar y
por
Consumidores
>50MWh/ao

Variacin de Retribucin por


Demanda en
en T.M. con gas
Redes de P entre
desde hace 6
4bar y 60 bar
aos o ms
P<4bar y
(CImgc<4b)
Cons<50MWh/ao

0,897364778

0,27398655

0,639582882

50 /cliente

en T.M. con gas


desde hace 5
aos o menos

Retribucin 2015

(CImgrc<4b)

Redes P<4bar y
por
Consumidores
<50MWh/ao

Redes P<4bar y
por
Consumidores
>50MWh/ao

Demanda en
Redes de P
entre 4bar y 60
bar

70 /cliente

7,5 /MWh

4,5 /MWh

1,25 /MWh

Total
Retribucin
Ao 2015

165.239.308,41

7.995,50

117,50

584.671,05

89.550,55

198.065,94

399.775,00

8.225,00

4.385.032,86

402.977,49

3.525.184,77

519,00

0,00

11.522,36

4.756,59

-3.012,62

25.950,00

0,00

86.417,72

21.404,65

-3.765,77

3.655.191,37

0,00

270,50

0,00

10.864,71

1.210,34

0,00

13.525,00

0,00

81.485,32

5.446,53

0,00

100.456,85

629.917,76

64,00

0,00

839,90

-1.087,05

118.026,25

3.200,00

0,00

6.299,27

-4.891,71

147.532,81

782.058,13

0,00

12,00

0,00

743,35

351,17

0,00

600,00

0,00

5.575,13

1.580,28

0,00

7.755,41

169.394.410,95

8.861,00

117,50

608.641,37

94.781,61

313.079,57

443.050,00

8.225,00

4.564.810,30

426.517,24

Correspondiente
Correspondient
a Naturgas
e a Redexis Gas
Distribucin

247.582,43 170.682.901,19

170.682.901,19
2.143.043,71

1.512.147,66
100.456,85

458.521,75

323.536,38

173.284.466,65

1.943.896,30

-1.943.896,31

1.943.896,30

7.755,41

391.349,47 175.228.362,96

(1) Las correcciones de demanda asociadas por el Escenarior de la CNMC se imputan a los activos remanentes en Naturgas y a las nuevas captaciones de Mdo que se realizan tras la operacin CV

Ajuste

Fuente: Elaboracin Propia

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Cuadro 103. Determinacin Retribucin 2016 por Empresa segn Metodologa establecida por Ley 18/2014
Puntos de Suministro (PS) a
31/dic conectados a P<4bar en
Retribucin Ao
2015
Provisional sin
Extracoste GLP

Demanda en

en T.M. con gas en T.M. con gas


Redes P<4bar y
Redes P<4bar y por
desde hace 6
desde hace 5
por
Consumidores
aos o ms
aos o menos
Consumidores
<50MWh/ao
>50MWh/ao
(CImgc<4b)
(CImgrc<4b)

En Euros

Variacin de Retribucin por


Demanda en
Redes de P entre en T.M. con gas en T.M. con gas Redes P<4bar y Redes P<4bar y
desde hace 6
desde hace 5
4bar y 60 bar
por
por
aos o ms
aos o menos Consumidores Consumidores
P<4bar y
Cons<50MWh/a
<50MWh/ao >50MWh/ao
(CImgc<4b)
(CImgrc<4b)
o
50 /cliente
70 /cliente
7,5 /MWh
4,5 /MWh

Demanda en
Redes de P
entre 4bar y
60 bar

Extracoste
GLP

Total Retribucin
Ao 2016

1,25 /MWh

170.682.901

-5.911

673

13.856

50.519

-61.069

-295.525

47.110

103.920

227.334

-76.336

Gas Directo, S.A.

1.556.933

465

-773

-1.003

1.540

23.250

-5.801

-4.512

1.924

Redexis Gas, S.A.

79.678.834

32.104

6.065

-78.343

-173.561

471.348

1.605.200

424.515

-587.573

-781.026

589.185

D.C. de Gas Extremadura, S.A.

11.932.165

2.049

-1.502

3.957

4.766

102.450

-11.264

17.807

5.958

753.238

65

302

-367

3.250

2.261

-1.649

757.100

585.354.692

23.664

14.632

-217.562

-133.256

382.994

1.183.175

1.024.205

-1.631.717

-599.654

478.742

585.809.443

Gas Natural Andalucia, S.A.

64.041.533

11.262

3.610

-13.796

-25.976

33.882

563.100

252.665

-103.473

-116.893

42.353

64.679.284

Gas Natural Castilla-La Mancha, S.A.

41.362.618

6.893

5.628

-23.709

-24.612

9.210

344.650

393.960

-177.819

-110.755

11.512

41.824.166

Gas Natural Castilla y Len, S.A.

77.294.263

4.281

5.277

-44.763

-84.974

-3.335

214.050

369.355

-335.720

-382.385

-4.169

77.155.395

119.223.855

17.402

4.609

-23.747

-29.596

114.830

870.075

322.630

-178.105

-133.182

143.538

120.248.811

Gas Galicia SDG, S.A.

37.520.949

2.829

11.229

-16.759

-27.548

-2.264

141.425

785.995

-125.693

-123.966

-2.831

38.195.879

Redexis Gas Murcia, S.A.

15.358.432

2.710

587

-3.120

-7.732

9.310

135.475

41.055

-23.398

-34.795

11.637

15.488.406

Gas Navarra, S.A.

27.132.276

1.433

373

-12.561

-33.345

592

71.650

26.110

-94.208

-150.052

740

26.986.516

Gas Natural Rioja,S.A.

14.108.427

2.011

1.410

-7.771

-16.409

-635

100.525

98.700

-58.285

-73.839

-794

71.849

22

-49

-304

1.075

-370

-1.367

137.889.244

5.708

2.036

-42.570

-10.735

56.616

285.400

142.485

-319.278

-48.309

70.771

1.383.962.209

106.985

56.126

-472.870

-514.943

1.017.785

5.349.225

3.928.785

-3.546.523

-2.317.246

1.272.231

Naturgas Energa Distribucin, S.A.

Tolosa Gas, S.A


Gas Natural Distribucin SDG,S .A.

CEGAS, S.A.

Gasificadora Regional Canaria, S.A.

Madrilea Red de Gas, S.A.


TOTAL

170.689.404
1.571.794
62.857

80.991.992
12.047.116

14.174.733
493.354

564.541
138.020.313

556.211

1.389.204.893

Fuente: Elaboracin Propia

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Determinadas las retribuciones de 2014 y 2015 con los datos ms actualizados


de gas suministrado y puntos de suministro, se calcula la diferencia con las
retribuciones calculadas anteriormente para dichos aos. En el caso del ao
2014, la retribucin es la resultante de la suma de los dos periodos retributivos
a las que est sometido dicho ao51.
Cuadro 104. Determinacin de los ajustes a realizar en la Retribucin 2014 y 2015 por Empresa

En Euros
Naturgas Energa Distribucin, S.A.
Gas Directo, S.A.
Redexis Gas, S.A.
D.C. de Gas Extremadura, S.A.
Tolosa Gas, S.A
Gas Natural Distribucin SDG,S .A.
Gas Natural Andalucia, S.A.
Gas Natural Castilla-La Mancha, S.A.
Gas Natural Castilla y Len, S.A.
CEGAS, S.A.
Gas Galicia SDG, S.A.
Redexis Gas Murcia, S.A.
Gas Navarra, S.A.
Gas Natural Rioja,S.A.
Gasificadora Regional Canaria, S.A.
Madrilea Red de Gas, S.A.
TOTAL

Anterior
Nueva Retribucin
Ajuste
Retribucin
Provisional Ao
Retribucin de
Provisional Ao
2015
2015
2015
173.284.467
177.829.568
-4.545.101
1.556.933
1.565.017
-8.084
77.140.125
78.010.303
-870.178
11.932.165
11.804.225
127.940
753.238
779.552
-26.315
585.354.692
604.714.382
-19.359.691
64.041.533
64.164.137
-122.603
41.362.618
42.806.344
-1.443.727
77.294.263
80.859.225
-3.564.962
119.223.855
120.351.226
-1.127.371
37.520.949
37.287.770
233.179
15.358.432
15.771.826
-413.394
27.132.276
28.458.780
-1.326.503
14.108.427
14.600.985
-492.559
554.044
704.700
-150.656
137.889.244
140.322.184
-2.432.940
1.384.507.261 1.420.030.225
-35.522.965

Retribucin
Definitiva Ao
2014
174.785.718
1.177.312
70.747.309
11.904.454
832.034
607.084.128
70.282.941
38.232.638
73.253.416
118.094.264
35.299.849
14.941.052
26.301.608
13.561.014
369.331
142.293.030
1.399.160.098

Anterior
Ajuste
Retribucin
Retribucin de
Provisional Ao
2014
2014
178.499.190
-3.713.472
1.098.960
78.351
74.147.152
-3.399.843
11.782.628
121.826
869.835
-37.800
620.250.903
-13.166.775
70.409.361
-126.421
39.345.384
-1.112.746
75.399.300
-2.145.884
118.512.724
-418.460
35.406.564
-106.715
15.133.122
-192.070
27.104.727
-803.119
13.898.893
-337.879
359.393
9.938
144.441.092
-2.148.062
1.426.659.228
-27.499.129

Fuente: Elaboracin Propia

Determinados los valores anteriores, las retribuciones a publicar en BOE


seran:
Cuadro 105. Retribucin a la actividad de distribucin a publicar en BOE

En
Naturgas Energa Distribucin, S.A.
Gas Directo, S.A.
Redexis Gas, S.A.
D.C. de Gas Extremadura, S.A.
Tolosa Gas, S.A
Gas Natural Distribucin SDG,S .A.
Gas Natural Andalucia, S.A.
Gas Natural Castilla-La Mancha, S.A.
Gas Natural Castilla y Len, S.A.
CEGAS, S.A.
Gas Galicia SDG, S.A.
Redexis Gas Murcia, S.A.
Gas Navarra, S.A.
Gas Natural Rioja,S.A.
Gasific adora Regional Canaria, S.A.

Madrilea Red de Gas, S.A.


TOTAL

Retribucin
Ajuste
Provisional Ao
Retribucin de
2016
2015
175.234.865,91
-2.601.205
1.571.794,18
-8.084
76.446.529,87
-2.814.074
12.047.115,71
127.940
757.099,66
-26.315
585.809.442,77
-19.359.691
64.679.284,46
-122.603
41.824.165,98
-1.443.727
77.155.394,92
-3.564.962
120.248.811,45
-1.127.371
38.195.879,41
233.179
15.488.405,55
-413.394
26.986.515,91
-1.326.503
14.174.732,95
-492.559
564.541,17
-150.656
138.020.312,67
-2.432.940
1.389.204.893
-35.522.965

Ajuste
Retribucin de
2014
-3.713.472
78.351
-3.399.843
121.826
-37.800
-13.166.775
-126.421
-1.112.746
-2.145.884
-418.460
-106.715
-192.070
-803.119
-337.879
9.938
-2.148.062
-27.499.129

Retribucin a
Publicar en O.
Ministerial
168.920.189
1.642.062
70.232.613
12.296.882
692.985
553.282.977
64.430.260
39.267.693
71.444.549
118.702.981
38.322.343
14.882.942
24.856.894
13.344.296
423.823
133.439.310
1.326.182.799

Fuente: Elaboracin Propia

51

Retribucin2014 = 185/365 * Retribucin2014 segn O. ITC/3993/2006 + 180/365 *


Retribucin2014 segn Anexo X del Real Decreto-ley 8/2014
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5. Coste de la actividad de Suministro a Tarifa de gases manufacturados


El Artculo 22 del Real Decreto 949/2001, estableci que las empresas
distribuidoras tenan derecho al reconocimiento de una retribucin por la
actividad de suministro de gas a tarifa. Dicha retribucin satisface los costes
en los que, de acuerdo con el Artculo 21 de la Orden 3993/200652, incurren los
distribuidores necesarios para atender a los consumidores a tarifa (los costes
propios de suministro, las mermas de gas en las redes de distribucin para
atender estos suministros y el coste del capital circulante derivado de la
financiacin entre el pago y el cobro de la materia prima) excluidos los costes
correspondientes a los equipos de medida, a las acometidas, a las
inspecciones y cualquier otro no estrictamente necesario para el suministro a
tarifa.
La Ley 12/2007, por medio de la Disposicin Transitoria Cuarta, estableci que
a partir del 1 de julio de 2008 la actividad de suministro a tarifa dejara de estar
vigente. No obstante, la citada Ley 12/2007, a travs de la modificacin del
actual artculo 6053 de la Ley 34/1998, sobre Funcionamiento del sistema
gasista, y la inclusin de la Disposicin Transitoria Vigsima54 de la Ley
34/1998, sobre el Rgimen transitorio de los gases manufacturados en
territorios insulares, reconoce el derecho de las empresas distribuidoras en los
territorios insulares y extra-peninsulares al cobro de una retribucin por el
ejercicio de la actividad de suministro mientras exista el suministro mediante
gases manufacturados en dichos territorios.
Por su parte, la Ley 18/2014, en su artculo 59.4, incluye entre los costes a
financiar mediante los ingresos del sistema gasista a la retribucin
correspondiente al suministro a tarifa realizado por empresas distribuidoras en
los territorios insulares que no dispongan de conexin con la red de gasoductos
o de instalaciones de regasificacin.
52

Descripcin recogida tambin en las rdenes Ministeriales sobre aspectos retributivos del
sistema gasista publicadas tras el Real Decreto 949/2001.
nuevo redactado dado por la Ley 12/207 indica en su apartado cuarto que Las actividades
para el suministro de gas natural que se desarrollen en los territorios insulares y extrapeninsulares sern objeto de una regulacin reglamentaria singular, previo acuerdo con las
Comunidades y Ciudades Autnomas afectadas y atender a las especificidades derivadas de
su situacin territorial.
53El

La Disposicin indica que hasta la finalizacin y puesta en marcha de las instalaciones que
permitan el suministro de gas natural en los territorios insulares, las empresas distribuidoras
propietarias de las instalaciones para la distribucin de gases combustibles en el citado mbito
territorial, podrn efectuar el suministro de gases manufacturados y/o aire propanado por
canalizacin con el rgimen establecido en la presente disposicin transitoria.
54

[]
Durante dicho periodo transitorio en el procedimiento de reparto de los fondos ingresados por
transportistas y distribuidores, se tomar en consideracin la retribucin que corresponda a las
citadas empresas por el ejercicio de la actividad de suministro y por el suplemento de coste que
suponga el suministro de los gases manufacturados y/o aire propanado
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La previsin de coste por la actividad de suministro a tarifa para 2016 se estima


en 100.000 , manteniendo as, el criterio adoptado por el MINETUR en
presupuestos anteriores.
6. Retribucin especfica de las instalaciones de distribucin
La regulacin del sector (Artculo 20.4 del Real Decreto 949/2001) prev para
la actividad de distribucin, una retribucin especfica, con carcter limitado en
el tiempo, para aquellas instalaciones que permitan la gasificacin de nuevos
ncleos de poblacin de forma que haga viables las inversiones.
Este mecanismo complementa a los dos mecanismos retributivos principales
previstos en el sector gasista para las actividades de transporte y de
distribucin, permitiendo que el rgimen econmico se aproxime a la realidad
fsica de las instalaciones.
Normativamente, el importe mximo para este tipo de actuaciones es de
23.000.000 por convocatoria, cantidad que puede verse minorada por la
retribucin reconocida a instalaciones de transporte secundario (RTS)
calculada, segn la Orden ITC/3354/2010, como la retribucin a cuenta
correspondiente (anualidad completa del ao siguiente al de la puesta en
marcha) a las nuevas instalaciones de transporte secundario puestas en
marcha en el ao n-1, ms la retribucin de aquellas otras instalaciones de
transporte secundario puestas en servicio en aos anteriores que no se
hubiesen deducido en convocatorias anteriores.
Actualmente estn abiertos los procesos para la asignacin de retribucin
especfica para las instalaciones cuya construccin se inici en los aos 2010 y
2011 (Orden ITC/3520/2009), y para las instalaciones cuya construccin se
inicie en los aos 2011 y 2012 (Orden ITC/3354/2010). Aunque, a da de hoy,
no hay una propuesta de Resolucin que asigne dicha retribucin, esta
Comisin considera que el importe mximo de 23.000.000 de cada
convocatoria se ver reducido por la retribucin de las instalaciones de
transporte secundario puestas en marcha en aos anteriores:

Por una cifra de 6.873.505,55 en el caso de las instalaciones de la


convocatoria de la Orden ITC/3520/2009
Por una cifra de 3.670.103,17 en el caso de las instalaciones de la
convocatoria de la Orden ITC/3354/2010

No obstante, visto el tiempo transcurrido desde su publicacin, se considera


conveniente anular ambas convocatorias en la prxima Orden Ministerial. A
este respecto, indicar que la Orden IET/849/2012 ya elimin la convocatoria
prevista por la Orden IET/3587/2011, y que, adems, estableci un proceso
para establecer qu proyectos mantenan los derechos de cobro, y cules no,
de todos aquellos que superaron el plazo de finalizacin de construccin y no
haban solicitado el pago de la retribucin. De hecho, como resultado del
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mismo, con fecha 9 de septiembre de 2013, la DGPEM dict Resolucin por la


que se estableca la caducidad de proyectos contenidos en las convocatorias
anteriores a la Orden ITC/3520/2009 con una Retribucin Especifica asociada
de 29.850.803 pendiente de cobro, por considerar que haban superado el
plazo para la finalizacin de la construccin del proyecto.
De acuerdo con la informacin disponible en esta Comisin, y teniendo en
cuenta la consideracin anterior, el importe de retribucin especfica asignado
en convocatorias anteriores pendiente de pago asciende a 18.855.637 a
repartir entre 41 proyectos, si bien, de acuerdo con el histrico de pagos
anuales de este concepto, se considera que durante 2016 se abonara una cifra
similar a la presupuestada para 2015: 5.274.617 .
En el 0 se recoge informacin detallada de las cantidades asignadas, pagadas
y pendientes de pago por empresa, el estado de los proyectos con retribucin
especfica y los proyectos con retribucin especfica caducada. A continuacin
se muestra una tabla resumen relativa al estado de las cantidades relativas a
proyectos asignados:
Cuadro 106. Cuadro resumen de las magnitudes econmicas bsicas de la retribucin especfica
de las instalaciones de distribucin

CANTIDADES POR PROYECTOS DE RETRIBUCIN


ESPECFICA ASIGNADOS ()
Total asignadas
Efectivamente pagadas
Pendientes de pago
NO incurridas por:
Minoracin
Denegacin
Desistimiento
Caducidad
Fuente: Elaboracin Propia

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123.526.055
65.922.042
18.855.637
38.718.376
3.955.781
4.323.793
588.000
29.850.803

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ANEXO VI. OTROS COSTES


REGULADOS DEL SISTEMA
GASISTA A PRESUPUESTAR

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ANEXO VI. OTROS COSTES REGULADOS DEL SISTEMA GASISTA A


PRESUPUESTAR
1. Previsin cuota tributaria a ingresar por tasa MINETUR/CNMC
La Ley 3/2013, de 4 de junio, de creacin de la Comisin Nacional de los
Mercados y la Competencia, establece en su Disposicin Adicional
Decimocuarta las Tasas, prestaciones patrimoniales e ingresos derivados del
ejercicio de las funciones previstas en la citada Ley.
Entre ellas se encuentra la Tasa aplicable a la prestacin de servicios y
realizacin de actividades en relacin con el sector de hidrocarburos gaseosos
(Tasa MINETUR/CNMC), definindose como hecho imponible la prestacin de
servicios y realizacin de actividades por el Ministerio de Industria, Energa y
Turismo y por la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia en el
sector de los hidrocarburos gaseosos, de conformidad con lo establecido en
esta Ley y en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos.
La base imponible de la citada tasa viene constituida por la facturacin total
derivada de la aplicacin de peajes y cnones a que se refiere el artculo 92 de
la Ley 34/1998, y el tipo por el que se multiplicar la base imponible para
determinar la cuota tributaria a ingresar en el Tesoro Pblico ser de 0,140 por
ciento
Asumiendo que la facturacin prevista en 2016 por peajes y cnones sera de
2.922 M se estima recaudar por la tasa 4.090.797
2. Estimacin de la anualidad 2016 correspondiente al Laudo del
Arbitraje de Pars
El Artculo 66 de la Ley 18/2014 establece que a los costes del sistema gasista
enumerados en el artculo 59.4 de la citada Ley, se les adicionar el desvo
correspondiente a la retribucin del gas natural destinado al mercado a tarifa
procedente del contrato de Argelia y suministrado a travs del gasoducto del
Magreb, como consecuencia del Laudo dictado por la Corte Internacional de
Arbitraje de Pars el da 9 de agosto de 2010.
Y a continuacin aade que la cantidad total a recaudar por este recargo se
cuantifica en 163.790.000 euros, que se recuperarn en un periodo de 5 aos.
Anualmente, a partir del ao 2015 y hasta el 31 de diciembre de 2019 incluido,
se recuperarn 32.758.000 euros, reconocindose un tipo de inters en
condiciones equivalentes a las del mercado que ser aprobado por orden del
Ministro de Industria, Energa y Turismo.
El derecho de cobro generado por el desvo correspondiente a dicho Laudo al
que se refiere el artculo 66.b de la Ley 18/2014, de 15 de octubre, es
titularidad de SAGANE, sociedad del grupo GAS NATURAL.
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Clculo del tipo de inters aplicable


Al no haberse publicado hasta el momento por parte del Ministerio de Industria,
Energa y Turismo la orden por la que se fijan los tipos de inters definitivos, se
ha realizado el clculo del tipo de inters siguiendo la metodologa propuesta
en el informe de la CNMC, aprobado por la Sala de Supervisin Regulatoria en
fecha 11 de diciembre de 2014 (IPN/DE/0160/14). En ste se propone que, en
el clculo del tipo de inters a reconocer al titular del derecho de cobro, en
condiciones equivalentes a las del mercado, se tenga en cuenta
exclusivamente el coste de financiacin del grupo GAS NATURAL, a un plazo
de 5 aos, y que el tipo de inters que se reconozca sea fijo.
De este modo, teniendo en cuenta la disponibilidad de datos de cotizacin de
CDS para GAS NATURAL, se considera como coste de financiacin la suma
de la media de la cotizacin de los tres meses anteriores a la fecha de devengo
de intereses, del IRS y el CDS a un plazo de 5 aos.
As, se ha tomado como tipo de inters de referencia la media de los valores de
IRS a 5 aos durante los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2014,
considerando como fecha de devengo de intereses el 1 de enero de 2015. En
cuanto al diferencial, ste se ha calculado como la media de los valores de
CDS de GAS NATURAL a 5 aos durante los meses de octubre, noviembre y
diciembre de 2014.
Los resultados obtenidos se detallan en el Cuadro 107, segn el cual el coste
de financiacin de la empresa titular del derecho de cobro sera del 1,201%.
Este coste supone un diferencial de 23 puntos bsicos con respecto a la media
de cotizacin de octubre, noviembre y diciembre de 2014 del bono espaol a 5
aos.
Cuadro 107. Clculo del coste de financiacin
IRS 5Y (%)

CDS 5Y GAS NATURAL


(p.b.)

(media oct, nov, dic


2014)

(media oct, nov, dic


2014)

0,427

77,47

Grupo

Gas Natural

IRS + CDS (%)

1,201%

Fuente: Bloomberg y elaboracin propia

Estimacin de la anualidad 2016 con cargo al sistema gasista correspondiente


al derecho de cobro
El clculo de la anualidad correspondiente al ejercicio 2016 toma como valor de
partida del derecho de cobro el importe de 163.790.000 , reconocido en el
apartado b del artculo 66 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre. Por otra parte,
de acuerdo a la metodologa expuesta en dicha Ley, se considera una
amortizacin anual constante de 32.758.000 .

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Adicionalmente, es necesario tener en cuenta que los intereses devengados


durante el ao 2015 no se han pagado an con cargo a las liquidaciones del
ejercicio 2015.
Por otra parte el tipo de inters aplicado en el clculo de la anualidad
corresponde al tipo de inters en condiciones equivalentes a las de mercado,
calculadas segn la metodologa descrita el apartado anterior (1,201%).
Los resultados obtenidos se detallan en el Cuadro 108, segn el cual la
anualidad correspondiente al ao 2016 ascendera a un importe de
34.355.668,54 .
Cuadro 108. Clculo de la anualidad 2016 correspondiente al Laudo de Pars

Fuente: Elaboracin propia

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ANEXO VII. TABLAS DETALLE


RETRIBUCIN DE LAS
INSTALACIONES DE
REGASIFICACIN

[CONFIDENCIAL]

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ANEXO VIII. TABLAS DETALLE


RETRIBUCIN DE LOS
ALMACENAMIENTOS
SUBTERRNEOS
[CONFIDENCIAL]

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ANEXO IX. TABLAS DETALLE


RETRIBUCION DE LAS
INSTALACIONES DE TRANSPORTE
[CONFIDENCIAL]

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ANEXO X. TABLAS DETALLE


RETRIBUCIN ESPECFICA DE LOS
DISTRIBUIDORES
[CONFIDENCIAL]

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