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UNIVERSIDAD TCNICA DE ORURO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS


CARRERA AUDITORIA FINANCIERA
TTULO:
EVALUACIN DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO EN EL REA DE MANEJO DE
MEDICAMENTOS ESENCIALES, EN LA UNIDAD REGIONAL DE SUMINISTROS
TUPIZA.
Autor: Roberto Urzagaste Burgos
Fecha de Defensa: 18 de diciembre de 2009.
5 Descriptores: Control Interno Evaluacin Medicamentos Esenciales PNMEBOL URES.
Asesor o Tutor de Tesis: Lic. Gerardo Gandarillas.
N de pginas de la tesis: 232 pginas.
Desde 1990 en Bolivia funciona el Programa Nacional de Medicamentos Esenciales de Bolivia
PNMEBOL, el cual es ejecutado por la Central de Abastecimiento de Suministros C.E.A.S.S.,
institucin descentralizada del Ministerio de Salud, con el financiamiento de la cooperacin
externa; teniendo el principal objetivo de suministrar medicamentos esenciales e insumos
mdicos de calidad, seguros, eficaces y sobre todo de bajo costo, especialmente a la poblacin de
escasos recursos econmicos del pas. La CEASS a nivel nacional tiene implementada unidades
regionales, funcionando en Tupiza la correspondiente URES. Por su parte la Unidad Regional de
Suministros Tupiza, distribuye los medicamentos esenciales a travs de los Establecimientos de
Salud dependientes del Ministerio de Salud; constituyndose las mismas en la Red del
Suministros de Medicamentos en la regin. Atendiendo con la provisin a las provincias:
Modesto Omiste, Nor Chichas, Sud Chichas, Nor Lpez, Sur Lpez, Enrique Valdivieso y
Antonio Quijarro.
El Programa Nacional de Medicamentos Esenciales de Bolivia, en la Regional de Tupiza, no est
cumpliendo con sus objetivos, a pesar de las ventajas y beneficios que ofrece el mismo, por su
contenido esencialmente de carcter social, debido a deficiencias en el manejo de medicamentos.
En consecuencia el buscar un solucin a su deficiente funcionamiento, le permitir cumplir con
su objetivos de carcter social, lo cual se traducira en una mejora socioeconmica para la
comunidad de sta regin.
La formulacin del problema planteado, se enuncia de la siguiente manera:
Cul es el grado de eficacia y cumplimiento de las disposiciones legales en el manejo de
medicamentos, ejecutado en la Unidad Regional de Suministros Tupiza?.
Objetivo General
Desarrollar la Evaluacin del Sistema de Control Interno en la Unidad Regional de Suministros
Tupiza, para determinar el grado de eficacia y cumplimiento a las Disposiciones Legales en el
manejo de medicamentos; para luego fortalecer el sistema de control interno, que permita un
manejo eficiente de los medicamentos esenciales.
Objetivos Especficos:
Evaluar y diagnosticar el proceso vigente en el manejo de los medicamentos.
Precisar y analizar los puntos crticos en el manejo de los medicamentos en la Unidad Regional
de Suministros Tupiza.
Plantear un modelo de control interno para el rea de manejo de los medicamentos en la Unidad
Regional de Suministros de Tupiza.

Se utilizaron los mtodos: de la Observacin, Inductivo, Deductivo, Anlisis y Sntesis.


Se utilizaron las tcnicas: de la Entrevista y el Cuestionario.
Se utilizaron los procedimientos: Flujogramas, Prueba de Recorrido, Programa de Auditora,
Determinacin de la Unidad de Anlisis y Universo o Poblacin, Prueba de Cumplimiento.
Como resultado de la evaluacin del sistema de control interno en la URES Tupiza, se verific
que el sistema de control interno no est funcionando adecuadamente, y por lo tanto el proceso
vigente desarrollado en el manejo de los medicamentos tiene deficiencias, siendo necesario un
modelo alternativo de un sistema de control interno, adecuado al Programa Nacional de
Medicamentos Esenciales de Bolivia, con el objetivo de mejorar la administracin del Programa.
Concluyndose, que el principal problema del manejo de medicamentos esenciales en la Unidad
Regional de Suministros Tupiza, es el proceso actual vigente del suministro de los mismos, el
cul le impide alcanzar sus objetivos. La formulacin del problema y el objetivo general
planteado son vlidos, porque mediante el fortalecimiento del Sistema de Control Interno en el
rea de Manejo de Medicamentos Esenciales en la Unidad Regional de Suministros Tupiza,
como sistema de control interno alternativo, podr mejorarse la ejecucin del Programa Nacional
de Medicamentos de Bolivia.
Recomendndose de acuerdo a los resultados obtenidos en el trabajo de investigacin, la
implementacin de la propuesta planteada en el presente trabajo de tesis, el cual permitir el
(FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO EN EL REA DE
MANEJO DE MEDICAMENTOS ESENCIALES EN LA UNIDAD REGIONAL DE
SUMINISTROS TUPIZA). Por constituirse la misma en una alternativa al actual Sistema de
Control Interno, contribuir a mejorar el cumplimiento del Programa Nacional de Medicamentos
Esenciales de Bolivia, ejecutado por la Unidad Regional de Suministros Tupiza. Se recomienda
la capacitacin del personal operativo de apoyo de los almacenes y la supervisin permanente de
sus actividades desarrolladas fundamentalmente en el almacenamiento y manipuleo de los
medicamentos.