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de los servidores y trabajadores de la Funcin Judicial del Ecuador

EL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA

CONSIDERANDO:

Que, el artculo 1 de la Constitucin de la

Repblica reconoce al Ecuador como Estado
constitucional de derechos y justicia, social,
democrtico, soberano, independiente, unitario,
intercultural, plurinacional y laico ().;

actos de corrupcin; 11. Asumir las funciones

pblicas como un servicio a la colectividad y rendir
cuentas a la sociedad y a la autoridad de acuerdo
con la ley; y, 12. Ejercer la profesin u ocio con
sujecin a la tica.;

Que, el numeral 4 del artculo 3 de la Norma

Fundamental enumera los deberes primordiales
del Estado, dentro de los cuales consta el de
Garantizar la tica laica como sustento del poder
pblico y el ordenamiento jurdico ().;

Que, el artculo 178 de la Constitucin de la

Repblica del Ecuador conere al Consejo de la
Judicatura ejercer las funciones de rgano nico
de gobierno, administracin, vigilancia y disciplina
de la Funcin Judicial.;

Que, el artculo 83 de la Carta Magna, referente a

los deberes y responsabilidades de las y los
ecuatorianos, prescribe en sus numerales 2, 8, 11,
y 12 que: 2. Ama killa, ama llulla, ama shwa. No
ser ocios, no mentir, no robar; 8. Administrar
honradamente y con apego irrestricto a la ley, el
patrimonio pblico, y denunciar y combatir los

Que, los numerales 1 y 5 del artculo 181 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador determina:
Sern funciones del Consejo de la Judicatura
adems de las que determine la ley: 1) Denir y
ejecutar las polticas para el mejoramiento y modernizacin del sistema judicial; y, 5) Velar por la transparencia y eciencia de la Funcin Judicial ().;

Que, el numeral 2 del artculo 55 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial determina entre los requisitos generales para el ingreso a la Funcin Judicial:
acreditar probidad, diligencia y responsabilidad
en el cumplimiento de sus obligaciones ().;
Que, el artculo 254 del Cdigo Orgnico de la
Funcin Judicial establece que el Consejo de la
Judicatura es el rgano nico de gobierno, administracin, vigilancia y disciplina de la Funcin Judicial.;
Que, el numeral 10 del artculo 264 del Cdigo
Orgnico de la Funcin Judicial determina que le
corresponde al Pleno del Consejo de la Judicatura:
Expedir, modicar, derogar e interpretar obligatoriamente el Cdigo de tica de la Funcin Judicial,
el Estatuto Orgnico Administrativo de la Funcin
Judicial, los reglamentos, manuales, instructivos o
resoluciones de rgimen interno, con sujecin a la
Constitucin y la ley, para la organizacin, funcionamiento, responsabilidades, control y rgimen
disciplinario; particularmente para velar por la
transparencia y eciencia de la Funcin Judicial.;

Que, mediante Acuerdo de la Contralora General

del Estado No. 39-2009, publicado en el Registro
Ocial Suplemento No. 87 de 14 de diciembre de
2009, Modicado el 16 de diciembre de 2014, la
Contralora General del Estado expidi las
NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA LAS
ENTIDADES, ORGANISMOS DEL SECTOR PUBLICO Y
DE LAS PERSONAS JURIDICAS DE DERECHO PRIVADO QUE DISPONGAN DE RECURSOS PUBLICOS,
cuya norma general 200-01 Integridad y Valores
ticos dispone: () La mxima autoridad y los
directivos establecern los valores ticos como
parte de la cultura organizacional para que perduren frente a los cambios de las personas de libre
remocin; estos valores rigen la conducta de su
personal, orientado su integridad y compromiso
hacia la organizacin. La mxima autoridad de
cada entidad emitir formalmente las normas
propias del Cdigo de tica, para contribuir al buen
uso de los recursos pblicos y el combate a la
corrupcin. Los responsables del control interno
determinarn y fomentarn la integridad y los
valores ticos, para beneciar el desarrollo de los

procesos y actividades institucionales y establecern

mecanismos que promuevan la incorporacin del
personal a esos valores; los procesos de reclutamiento y seleccin de personal se conducirn teniendo
presente esos rasgos y cualidades.;
Que, el Objetivo 6 del Plan Nacional de Desarrollo
2013-2017 prev: la consolidacin de la
transformacin de la justicia y el fortalecimiento
de la seguridad integral en estricto respeto a los
derechos humanos; lo que impulsa a reconocer,
acreditar y consolidar en la Funcin Judicial
principios ticos que contribuyan a una mejor
administracin de justicia;

Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura en

sesin de 28 de abril de 2014, mediante
Resolucin 070-2014, publicada en Edicin
Especial del Registro Ocial No. 158 de 30 de julio
de 2014, resolvi: APROBAR EL ESTATUTO
INTEGRAL DE GESTIN ORGANIZACIONAL POR
PROCESOS QUE INCLUYE LA CADENA DE VALOR,
SU DESCRIPCIN, EL MAPA DE PROCESOS, LA

ESTRUCTURA ORGNICA Y LA ESTRUCTURA

DESCRIPTIVA DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE
NIVEL CENTRAL Y DESCONCENTRADO;
Que, mediante Resolucin 186-2015 de 25 de
junio de 2015, el Pleno del Consejo de la
Judicatura resolvi: REFORMAR LA RESOLUCIN
070-2014, DE 28 DE ABRIL DE 2014, QUE
CONTIENE EL ESTATUTO INTEGRAL DE GESTIN
ORGANIZACIONAL POR PROCESOS QUE INCLUYE
LA CADENA DE VALOR, SU DESCRIPCIN, EL MAPA
DE PROCESOS, LA ESTRUCTURA ORGNICA Y LA
ESTRUCTURA DESCRIPTIVA DEL CONSEJO DE LA
JUDICATURA
DE
NIVEL
CENTRAL
Y
DESCONCENTRADO, cuyo Anexo 3; Estructura
Descriptiva del Consejo de la Judicatura, numeral
2. PROCESOS ADJETIVOS, sub-numeral 2.1.1.
Gestin de Transparencia y Prevencin para
rganos Administrativos, literal b), determina
como una de las atribuciones y responsabilidades
de la Subdireccin Nacional de Transparencia y
Prevencin para rganos Administrativos de la
Direccin Nacional de Transparencia de Gestin:

Implementar
planes
de
medicin
del
cumplimiento de las normas establecidas en el
Cdigo tica de la Funcin Judicial.;

CAPTULO I

Que, es necesario contar con un instrumento

jurdico que impulse los principios ticos de
quienes prestan sus servicios en la Funcin
Judicial, al mismo tiempo que autorregule la
conducta de los servidores judiciales, tomando en
cuenta la alta complejidad que signica
administrar justicia; y,

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. El

objeto del presente Cdigo es fomentar los
principios y valores ticos que deben observarse
en el ejercicio de las funciones de los servidores y
trabajadores de la Funcin Judicial.

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y

legales:
RESUELVE:

EXPEDIR EL CDIGO DE TICA

DE LOS SERVIDORES Y
TRABAJADORES DE LA FUNCIN
JUDICIAL DEL ECUADOR

GENERALIDADES

Las disposiciones de este instrumento son de obligatorio cumplimiento para quienes integran la
Funcin Judicial vinculados bajo cualquier modalidad, dentro del marco de sus atribuciones, sin perjuicio de los derechos y obligaciones previstos en la
Constitucin de la Repblica, el Cdigo Orgnico de
la Funcin Judicial, el Cdigo del Trabajo y normativa reglamentaria, en todo cuanto sea aplicable.
Artculo 2. Objetivos especcos. El Cdigo de
tica de los servidores y trabajadores de la Funcin
Judicial tiene como objetivos especcos:
5

2.1. Fomentar, fortalecer y mantener los principios y valores ticos que debern observar
los servidores y trabajadores judiciales en el
ejercicio de sus competencias administrativas y jurisdiccionales establecidas en la
Constitucin y la ley;
2.2. Promover una slida y permanente cultura
de respeto a los principios y valores ticos
que deben caracterizar de manera especial a
los miembros de la Funcin Judicial;
2.3. Prevenir la prctica de conductas antiticas
que podran derivar en actos de corrupcin
en el ejercicio diario de las funciones de los
servidores y trabajadores judiciales;

2.4. Impulsar la transparencia, integridad y

eciencia de las actividades que se ejecutan
en la Funcin Judicial, para alcanzar la
excelencia en la prestacin del servicio de
justicia y preservar el prestigio de esta
Funcin del Estado.

Artculo 3. Deniciones. Para los nes del presente Cdigo, se aplicarn las siguientes deniciones:
CDIGO DE TICA. Instrumento mediante el cual
se establecen normas, principios y valores como
gua para el comportamiento de los servidores y
trabajadores de la Funcin Judicial.
TICA JUDICIAL. Conjunto de normas y principios
que rigen la conducta de los servidores y
trabajadores de la Funcin Judicial.
PRINCIPIOS TICOS. Reglas o base moral que rigen
el pensamiento o la conducta de la persona;
orientaciones bsicas y fundamentales que
determinan el obrar humano, en consideracin a
los derechos de los dems.
VALORES TICOS. Consideraciones internas y subjetivas que llevan al ser humano a defender y crecer
en su dignidad personal, por ser guas de comportamiento que orientan sus acciones, posibilitando la
convivencia en un ambiente de respeto y armona.

INTEGRANTES DE LA FUNCIN JUDICIAL. Son

todos los servidores y trabajadores que prestan
sus servicios en la Funcin Judicial, bajo cualquier
modalidad laboral.

CAPTULO II
PRINCIPIOS Y VALORES TICOS
Artculo 4. Los integrantes de la Funcin Judicial en
la prestacin del servicio de justicia, sin perjuicio de
los principios y valores ticos existentes, debern
considerar los siguientes:

No ejercern actos de proselitismo poltico en los

que se comprometa la utilizacin de sus funciones
o la infraestructura institucional. Esta prohibicin
no compromete el ejercicio de sus derechos de
participacin y asociacin.
Al detectar cualquier perturbacin a la independencia judicial, los funcionarios judiciales debern
alertarla de conformidad a la ley.

4.1. INDEPENDENCIA. Los integrantes de la

Funcin Judicial, debern actuar en todo
momento de manera independiente sometindose a la Constitucin de la Repblica, a
los instrumentos de derechos humanos y a la
ley. Sus decisiones debern estar libres de
inuencias econmicas, polticas, sociales,
de amistad o parentesco.
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4.2. IMPARCIALIDAD. Los integrantes de la

Funcin Judicial, debern desempear sus
funciones con total imparcialidad, respetando la igualdad ante la ley; evitando favoritismos, predisposiciones o prejuicios. Para lo
cual, sus integrantes, en especial los jueces y
scales, debern abstenerse de:
a) Realizar o aceptar invitaciones que comprometan o pongan en duda la imparcialidad de

sus actuaciones y decisiones en el mbito de

sus funciones;
b) Emitir cualquier opinin o comentario que
pueda afectar un juicio justo; e,
c) Intervenir en aquellos procesos en los que se
vea comprometida la imparcialidad de su
decisin, sea por predisposiciones personales
o de algn miembro de su familia.

4.3. INTEGRIDAD. Los integrantes de la Funcin

Judicial, actuarn en su vida pblica y
privada con rectitud, integridad y honradez
conforme el inters social, dando estricto
cumplimiento a la normativa legal vigente.

Es as que:
a) En ningn caso podrn aceptar o solicitar
recompensas, ddivas, regalas o presentes
por s mismo o por un tercero para agilitar,
condicionar, omitir, o retardar cuestiones
relativas a sus funciones;
b) No utilizarn su cargo o potestad para favorecer sus intereses privados, los de su familia o
los de cualquier otra persona;
c) Restringirn el uso de la credencial institucional a las necesidades que se deriven del
estricto cumplimiento de sus funciones; y,
d) Se abstendrn de suscribir como propia toda
produccin que no les corresponda.
e) Respetarn la integridad de las fuentes,
citndolas apropiadamente cuando se las
utilice.
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4.4. TRANSPARENCIA. Los integrantes de la

Funcin Judicial, desempearn sus funciones de manera transparente, precautelando
en todo momento el derecho al acceso a la
informacin pblica; garantizando as la ejecucin clara y difana del servicio de justicia.
Para el cumplimiento de este principio los
miembros de la Funcin Judicial debern:
a) Documentar todos los actos de su gestin y
permitir la publicidad de los mismos, considerando las excepciones determinadas en la ley;
b) Vigilar que al entregar informacin esta sea
clara, completa, able, oportuna y pertinente;
c) Evitar divulgar informacin condencial
obtenida en el ejercicio de sus funciones o
hacer uso de ella para otros nes que no se
relacionen con sus competencias;
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d) Poner en conocimiento de la autoridad

competente los hechos irregulares que

puedan perjudicar a la Funcin Judicial, la
misma que deber salvaguardar la integridad
del denunciante;
e) Actuar con prudencia ante los medios de
comunicacin social, cuidando especialmente
que no resulten perjudicados los derechos e
intereses legtimos de las partes; y,
f) Difundir la informacin a travs de los voceros
y canales ociales de la institucin.

4.5. DILIGENCIA. Los integrantes de la Funcin

Judicial mantendrn una actitud de compromiso y colaboracin permanente evitando
todo tipo de retraso injusticado, a n de
lograr el gil cumplimiento de las tareas a
ellos encomendados; para el efecto, debern
respetar los plazos otorgados por la ley.

4.6. RESPETO. Los integrantes de la Funcin

Judicial, actuarn con tolerancia y respeto,
reconociendo los derechos de todos los
individuos y abstenindose de lesionar la
dignidad de los dems. En consecuencia, sus
integrantes tendrn que:
a) Respetar la diversidad de la sociedad, evitando en todo momento cualquier tipo de discriminacin por razones tnicas, de religin,

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sexo, gnero, orientacin ideolgica, nacionalidad y cualquier otra condicin;

b) Escuchar con paciencia y tolerancia las
opiniones ajenas, evitando en todo momento emitir comentarios ofensivos o discriminatorios; y,
c) Precautelar la privacidad de sus compaeros, su correspondencia, comunicaciones
telefnicas y efectos personales.
4.7. CAPACITACIN Y CONOCIMIENTO. Los
integrantes de la Funcin Judicial, fomentarn
la actualizacin permanente de sus conocimientos, habilidades y tcnicas para favorecer el correcto desempeo de sus funciones.
Adicionalmente contribuirn con sus conocimientos y experiencias a la formacin
continua de sus compaeros de trabajo y de
la sociedad en general.
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4.8. SERVICIO. Los integrantes de la Funcin Judicial, reconocern la importancia del servicio de justicia
para la sociedad; por lo que debern tratar con amabilidad y cortesa a todos los usuarios de justicia,
sean estos internos o externos.

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CAPTULO III
DE LA INOBSERVANCIA DE LOS
PRINCIPIOS Y VALORES TICOS
Artculo 5. La inobservancia de los principios y
valores ticos establecidos en el presente Cdigo
de tica, ser sancionada de acuerdo a lo
estipulado en el ordenamiento legal vigente y, en
su conjunto, ser parte de la evaluacin de
desempeo de los servidores de la Funcin Judicial.

DISPOSICIN GENERAL
NICA. Los servidores y trabajadores judiciales
vinculados bajo cualquier modalidad al momento
de la posesin de sus cargos, debern suscribir el
compromiso de honor de actuar conforme a los
principios, valores y conductas previstas en el
presente Cdigo.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. En el plazo de noventa das a partir de la
expedicin del Cdigo de tica los servidores y
trabajadores de la Funcin Judicial del Ecuador
que se encuentren en funciones, suscribirn el
compromiso de honor y sujecin a las normas
previstas en el mismo.
SEGUNDA. En el plazo de noventa das desde la
entrada en vigencia de esta resolucin, el Consejo
de la Judicatura a travs de la Direccin Nacional
de Transparencia de Gestin, difundir el contenido de este Cdigo de tica entre los servidores y
trabajadores judiciales.

DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. La ejecucin de la presente Resolucin
estar a cargo, en el mbito de sus competencias
de la Direccin General, Direccin Nacional de
Talento Humano, Direccin Nacional de Transpa-

rencia de Gestin, Escuela de la Funcin Judicial,

Direccin Nacional de Comunicacin Social y Direcciones Provinciales del Consejo de la Judicatura.
SEGUNDA. Esta resolucin entrar en vigencia a
partir de su publicacin en el Registro Ocial.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, en la
sala de sesiones del Consejo de la Judicatura, a los
once das del mes de diciembre de dos mil quince.

Gustavo Jalkh Rben

Presidente
Andrs Segovia Salcedo
Secretario General
Certico que el Pleno del Consejo de la Judicatura
aprob la Resolucin a los once das del mes de
diciembre de dos mil quince.
Andrs Segovia Salcedo
Secretario General

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www.funcionjudicial.gob.ec