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SECRETAR

SECRETARA DISTRITAL DE PLANEACIN

SECRETARIA
Cristina Arango Olaya
SUBSECRETARA DE INFORMACIN
Y ESTUDIOS ESTRATGICOS
Carmela Serna Ros
DIRECCIN DE INFORMACIN,
CARTOGRAFA Y ESTADSTICA
Sully Magalis Rojas Bayona
Equipo Tcnico
Martha Jimena Bayona Orozco
Edwin Yovani Castelblanco Cristancho
Zoraida Biviana Galindo Quintero
Jorge Arturo Hernndez Lpez
Sergio Andrs Laiton
Wilson Martnez Daz
Adriana Martnez Rodrguez
Diego Fernando Paez Echeverry
Liliana Pulido Medina

Componente Cartogrfico
Aureliano Amaya Donoso
Melba Ester Barbosa Meneses
Ariel Roberto Casas Aguilar
Constanza Helena Daz Puerto
Augusto Hernndez Mora
Luz Pilar Torres Fonseca

Bogot D.C. 2011

Contenido
INTRODUCCIN __________________________________________________________ 1
1

RESEA HISTRICA DE LA LOCALIDAD ________________________________ 2

ASPECTOS FSICOS Y AMBIENTALES ___________________________________ 7


2.1

Ubicacin y caracterizacin geogrfica _______________________________________ 7

2.2

Aspectos Territoriales _____________________________________________________ 7

2.2.1
2.2.2

2.3
2.3.1
2.3.2
2.3.3

Aspectos ambientales _____________________________________________________ 39


Estructura Ecolgica Principal____________________________________________________ 39
Arbolado urbano ______________________________________________________________ 41
Calidad del aire _______________________________________________________________ 44

ASPECTOS DEMOGRFICOS __________________________________________ 49


3.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4

3.2
3.2.1
3.2.2

3.3
3.3.1
3.3.2

3.4
3.4.1
3.4.2
3.4.3
3.4.4
3.4.5

Estructura de la Poblacin por Edad ________________________________________ 49


Por sexo _____________________________________________________________________ 49
Grandes grupos de edad _________________________________________________________ 51
Relacin de dependencia ________________________________________________________ 53
Pirmide de Poblacin __________________________________________________________ 54

Estructura de la poblacin por sexo _________________________________________ 54


Razn por sexo________________________________________________________________ 54
ndice de Masculinidad _________________________________________________________ 55

Estructura de la poblacin por Grupos poblacionales __________________________ 57


Infancia, adolescencia, jvenes, adultos_____________________________________________ 57
Poblacin en edad escolar _______________________________________________________ 59

Cambios demogrficos ____________________________________________________ 60


Tasa de crecimiento ____________________________________________________________ 60
Fecundidad___________________________________________________________________ 60
Natalidad y Fecundidad _________________________________________________________ 62
Mortalidad ___________________________________________________________________ 67
Esperanza de vida _____________________________________________________________ 69

3.5

Densidad de poblacin rea urbana _________________________________________ 71

3.6

Estructura de viviendas, hogares y personas por estrato socioeconmico __________ 72

3.6.1
3.6.2
3.6.3

El suelo urbano _______________________________________________________________ 11


El suelo rural _________________________________________________________________ 37

La poblacin por estrato socioeconmico ___________________________________________ 72


Hogares por estrato socioeconmico _______________________________________________ 78
Viviendas por estrato socioeconmico______________________________________________ 82

ASPECTOS SOCIALES_________________________________________________ 86
4.1

Educacin ______________________________________________________________ 86

4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4

4.2
4.2.1
4.2.2

4.3
4.3.1
4.3.2

4.4
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.4.4

4.5
4.5.1
4.5.2
4.5.3
4.5.4
4.5.5

4.6
4.6.1
4.6.2
4.6.3

Coberturas de educacin ________________________________________________________ 86


Matrculas ___________________________________________________________________ 88
Alfabetismo __________________________________________________________________ 90
Aos de estudio _______________________________________________________________ 91

Salud __________________________________________________________________ 92
Vacunacin __________________________________________________________________ 92
Mortalidad ___________________________________________________________________ 94

Seguridad y Convivencia __________________________________________________ 96


Condiciones de Seguridad _______________________________________________________ 96
Violencia intrafamiliar _________________________________________________________ 115

Cultura________________________________________________________________ 123
Cultura Ciudadana ____________________________________________________________ 123
Prcticas artsticas y consumo cultural ____________________________________________ 125
Deportes, actividad fsica y tiempo libre ___________________________________________ 126
Discriminacin e irrespeto ______________________________________________________ 128

Condiciones de Vida _____________________________________________________ 129


Vivienda, entorno y condiciones de habitabilidad ____________________________________ 129
Servicios pblicos domiciliarios _________________________________________________ 139
Cuidado de nias y nios menores de cinco aos ____________________________________ 142
Tecnologas de la informacin y comunicaciones ____________________________________ 152
Condiciones de alimentacin de la poblacin _______________________________________ 156

Caracterizacin encuesta SISBN III ______________________________________ 163


Viviendas ___________________________________________________________________ 166
Hogares ____________________________________________________________________ 168
Personas ____________________________________________________________________ 170

ASPECTOS ECONMICOS ____________________________________________ 174


5.1
5.1.1
5.1.2
5.1.3
5.1.4
5.1.5
5.1.6

5.2
5.2.1
5.2.2

5.3

Pobreza _______________________________________________________________ 174


Percepcin de la pobreza _______________________________________________________ 174
Pobreza por ingresos __________________________________________________________ 177
Necesidades Bsicas Insatisfechas________________________________________________ 180
ndice de Condiciones de vida (ICV)______________________________________________ 183
Concentracin del ingreso ______________________________________________________ 186
Pobreza Multidimensional ______________________________________________________ 187

Capacidad de pago ______________________________________________________ 189


Percepcin sobre el poder adquisitivo del ingreso del hogar ____________________________ 189
Gasto promedio en servicios pblicos _____________________________________________ 192

Mercado Laboral _______________________________________________________ 195

INTRODUCCIN
La Secretara Distrital de Planeacin en cumplimiento de su misin institucional y en el
marco del Decreto 550 de 2006, presenta el documento Monografas de las
Localidades: diagnstico de los aspectos fsicos, demogrficos y socioeconmicos de las
localidades 2011, con base en la recopilacin de las estadsticas de la Encuesta
Multipropsito para Bogot 2011, la Encuesta Distrital de Demografa y Salud 2011, la
Encuesta SISBEN, la Encuesta Bienal de Cultura 2009, las proyecciones de poblacin, el
mapa digital de Bogot, el Decreto 190 de 2004, la informacin recopilada a travs de las
mesas de trabajo sectorial en el marco de la consolidacin del Sistema Integrado de
Informacin para la Planeacin, los planes maestros de equipamientos adoptados y
dems informacin bsica y relevante que en su conjunto contribuye al anlisis,
formulacin y seguimiento de las polticas pblicas a nivel de localidad y de ciudad.
Este proyecto ha sido liderado por la Direccin de Informacin, Cartografa y Estadstica
de la Subsecretaria de Informacin y Estudios Estratgicos, con el objetivo de
proporcionar a la administracin local, instituciones y a la ciudadana en general, una
visin fsica, demogrfica y socioeconmica de Bogot y sus localidades que conforman
el Distrito Capital. El estudio contempla 21 publicaciones que corresponden a Bogot y
cada una de sus localidades y que comprende los siguientes temas:
Captulo I. Resea histrica de la localidad.
Captulo II. Descripcin de los aspectos fsicos y ambientales de la localidad, donde se
encuentra la ubicacin y caracterizacin geogrfica, la descripcin del suelo urbano y
rural y los principales aspectos ambientales en estructura ecolgica principal, arbolado
urbano y calidad del aire.
Captulo III. Anlisis demogrfico de la localidad con nfasis en la estructura de la
poblacin por sexo y por edad, los grupos poblacionales, los cambios demogrficos, la
densidad de poblacin y la estructura de viviendas, hogares y personas por
estratificacin.
Captulo IV. Aspectos sociales con la caracterizacin de la localidad en educacin, salud,
seguridad y convivencia, cultura, caracterizacin de la Encuesta SISBN y condiciones
de vida (vivienda, servicios pblicos, tecnologas de la informacin y las comunicaciones,
cuidado de nios y condiciones de alimentacin de la poblacin)
Captulo V. Aspectos econmicos de la localidad con nfasis en indicadores de pobreza,
capacidad de pago y mercado laboral, con base en los resultados de la Encuesta
Multipropsito de Bogot 2011.

1 RESEA HISTRICA
HISTRICA DE LA LOCALIDAD
El rea de la localidad de Kennedy ha estado habitada desde hace miles de aos. En 1992
el arquelogo Gonzalo Correal descubri en la Hacienda Aguazuque, ubicada entre
Kennedy, Bosa y Soacha, restos humanos de ms de 2700 aos de antigedad, por lo que
se presume que el primero en habitar estas tierras fue el hombre de Aguazuque (Jaramillo,
Alfonso. Los hijos de las estrellas)1.
Durante el periodo prehispnico los muiscas habitaban toda la sabana, incluyendo el actual
territorio de la localidad de Kennedy, en el que se ubicaban asentamientos indgenas sobre
los terrenos no inundables como los cerritos de Casablanca, Catalina, Onasis, Pastranita II,
Perpetuo Socorro y Villa Andrea. En ese entonces los ros Funza (Bogot), Tunjuelo y Fucha
eran caudalosos. Los asentamientos muiscas de mayor tamao en la Sabana eran los de
Funza y la tribu de Boza (Bosa) y se haban construido caminos, como el que comunicaba
Fontibn con Boza (Bosa), el cual gozaba de gran importancia porque a su vez comunicaba
con el Salto del Tequendama y la Laguna de Bosachia, centros de adoracin para los
indgenas. Actualmente este camino es la AV Agoberto Meja o KR 80. Otro camino de
importancia era el que comunicaba a Tibsaquilo (Teusaquillo) con Funza, que corresponde
actualmente a la Avenida de las Amricas2.
Tras la llegada de los espaoles se repartieron todas las tierras conquistadas segn el
aporte de cada conquistador en su campaa, lo que incluy el territorio de la localidad. Los
lmites de esos territorios corresponden en la actualidad a los lmites de los barrios, los
caminos a las calles y los dueos de dichos territorios a los creadores de las familias que
an gobiernan3.
Grandes extensiones de tierra eran distribuidas entre los latifundistas ms influyentes. En
1550 a Gonzalo Garca Zorro le pertenecan las tierras entre los ros Fucha y Tunjuelo y
entre el ro Funza y el camino de Boza (Bosa), lo que corresponde a casi la totalidad de la
localidad; a Juan Penagos las reas de las tierras arriba del camino de Boza (sector 4); a
Juan Ortega las reas de las tierras arriba del camino de Boza y al sur de las de Penagos
(sectores1 y 6); a Alonso Coronado las tierras arriba del camino de Boza y al sur de las de
Ortega (sector 7); a Diego Vergara las tierras al oriente de Coronado (barrio La Libertad de
Bosa y hacia el norte); a Pablo Ruiz las tierras al oriente de Diego Vergara (sector 6 y
Muz); a los Resguardos indgenas de Boza le correspondan las tierras en la
desembocadura del ro Tunjuelo, hasta el lmite con las tierras de Garca Zorro; al
Resguardo indgena de Fontibn le correspondan las tierras en la desembocadura del ro
Fucha, hasta el lmite con las tierras de Garca Zorro4.
1
Tomado de RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit., pp. 9-11.El artculo en sus referencias seala como fuentes de informacin las siguientes:
Alfonso Jaramillo, Los hijos de las estrellas, historia de Ciudad Kennedy; Contralora de Bogot, D.C., Corporacin Opcin Colombia,
Monografas de la localidad 8, Kennedy, 1997; Ciudad Kennedy 40 aos construyendo caminos de progreso, esperanza y vida. Unin Temporal
Kennedy Cultural y Artstica; www.bogota.gov.co; entre otras.
2
http://www.culturarecreacionydeporte.gov.co/observatorio/documentos/localidades/kenedy.pdf
3
Tomado de RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit., pp. 9-11.El artculo en sus referencias seala como fuentes de informacin las siguientes:
Alfonso Jaramillo, Los hijos de las estrellas, historia de Ciudad Kennedy; Contralora de Bogot, D.C., Corporacin Opcin Colombia,
Monografas de la localidad 8, Kennedy, 1997; Ciudad Kennedy 40 aos construyendo caminos de progreso, esperanza y vida. Unin Temporal
Kennedy Cultural y Artstica; www.bogota.gov.co; entre otras.
4
Ibd.

El resguardo de los indios de Fontibn, ubicado en la desembocadura del ro Fucha,


formaba un inmenso pantano. Este era un ambiente donde se podan conseguir alimentos
pero no productos agrcolas. En este resguardo prest sus servicios san Pedro Claver. Por
su parte, el resguardo de Boza, ubicado en la desembocadura del Tunjuelo, tena unas 600
hectreas y mucha ms poblacin. Ambas poblaciones indgenas deban cumplir con la mita
urbana y minera, as como atender los trabajos de los hacendados de la regin5.
Unos de los conos importantes de la localidad es Techo que perteneca al Cacique
Techitina y a la comunidad indgena, que posteriormente fue despojada de su tierra. El
terreno pas entonces a manos del encomendero Juan Ruiz de Orejuela y luego, en 1608, a
los jesuitas. Aunque no hay claridad sobre el momento en que las tierras fueron tomadas por
particulares, lo cierto es que aos despus apareci como propietaria doa Mara Arias de
Ugarte, quien al morir hered la finca a las monjas de Santa Clara. La finca fue
posteriormente dividida en dos partes; la parte sur conserv el nombre de Techo y la parte
norte recibi el de Rosario, debido a que fue adquirida por el Colegio Mayor de Nuestra
Seora del Rosario, en 16526.
En 1726, Techo fue vendida al capitn Juan de Ortega, quien la traspas al jesuita
Francisco Castao, rector del Real Colegio Mayor y Seminario de San Bartolom, hacia
1729. En 1736, el padre Jos de Rojas adquiri para este colegio la parte del Rosario, y as
unific nuevamente la finca inicial. En 1767, los jesuitas fueron expulsados y se embarg la
propiedad, la cual fue dividida nuevamente. Una parte fue a parar a manos del virreinato y la
otra, llamada Rosario, a Jos A. Doncel, quien le cambi el nombre por El Tintal7.
El Tintal cambi de dueos reiteradamente hasta 1823, cuando fue adquirida por Jos
Antonio Snchez, quien la dividi entre sus hijos Gabriel y Po. La parte del nordeste
conserv el nombre y a la del sureste la llamaron Tintalito. Esta ltima fue fraccionada
posteriormente, adquiriendo como nuevo nombre El Juncal, y luego Hacienda Los Pantanos.
Por su parte, Techo, que en 1861 haba pasado a manos del gobierno con la
desamortizacin de los bienes eclesisticos, fue vendida a Avianca y al consorcio de
Cerveceras Bavaria8.
La Chamicera, otra hacienda que tambin hace parte del actual Kennedy, colindaba hasta
principios del siglo pasado con Techo y El Tintal y llegaba hasta Puente Aranda. En ese
entonces perteneca a Manuel Montes y a Jorge Lozano de Peralta, quienes posteriormente
la perdieron en pleito. En 1774, la hacienda fue a parar a manos de Miguel de Ribas y su
hermano, quienes la ampliaron con parte de La Estanzuela y parte de Techo y la
extendieron hasta el ro Fucha9.
La hacienda pas a manos de Eusebio Umaa durante la poca de la pacificacin espaola
o reconquista. A la muerte de Umaa, sus dos hijos dividieron la hacienda en dos partes,
5

Ibd.
Tomado de Bogot: Panorama turstico de 12 localidades del Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Ficha tcnica turstica localidad de
Kennedy. pginas 15 y 16. 2004
7
Ibd.
8
Ibd.
9
Ibd.
6

una de ellas continu con el nombre de La Chamicera y se dividi en Santa Ins, Santa
Helena y El Porvenir. La otra parte tom el nombre de San Isidro e igualmente fue
fraccionada. En estas haciendas se desarroll posteriormente lo que hoy se conoce como
Ciudad Kennedy10.
Los resguardos se eliminaron en 1850, cuando se orden darle a cada indgena su parte de
la tierra. Aunque para ese entonces las tierras ya no eran inundables y s muy productivas,
los indgenas terminaron por venderlas a los hacendados a muy bajo precio. As finaliz la
presencia de los indgenas muiscas en Techo (TE: laguna y CHO: Nuestra, .Nuestra
Laguna)11.
En 1869, por medio del Decreto 12 de la Asamblea Departamental, se intent crear una
lnea naviera desde Sesquil hasta el salto del Tequendama, pero este proyecto fracas.
Posteriormente, en 1882, se inici la construccin del ferrocarril entre Bogot y Sibat,
atravesando el territorio de la localidad y en 1883 se inici la ampliacin del camino de
Soacha, para permitir la entrada de carretas hasta el norte de la localidad. Hacia 1895 se
trajo la red de energa elctrica desde la Hidroelctrica del Charquito en Soacha, lo que
aprovecharon los hacendados de la localidad para sustraer el servicio12.
En 1920 se inician los vuelos comerciales de Scadta desde Barranquilla hasta Girardot,
usando hidroplanos. Sin embargo, los bogotanos que comerciaban con la Costa requeran
de un acceso ms cercano a este servicio, por lo cual se proyect la construccin de un
aeropuerto y la compra de aeroplanos. As, se construy el Aeropuerto de Techo, que
funcion desde 1929 en la parte plana de la localidad, entre las haciendas de Chamicero y
Techo. Se decidi, entonces, construir una va que comunicara la Avenida Caracas con el
Puente de Aranda y desde ah con la Avenida de Techo hasta la Casona, en donde se
abordaban las naves.13.
La violencia poltica de los aos 1940 y 1950 gener un xodo masivo de poblacin rural
hacia las ciudades, con lo cual Bogot termin albergando numerosas familias de
desplazados rurales, muchas de las cuales se ubicaron en lo que hoy corresponde a la
localidad de Kennedy14. Sin embargo uno de las obras de infraestructura que activ
masivamente la expansin de la ciudad hacia Kennedy fue la construccin del Aeropuerto
de Techo en la Hacienda del mismo nombre que entre 1930 y 1938 se ejecut. Alrededor
de dicho aeropuerto surgieron los barrios de carcter obrero mediante la propuesta de
autoconstruccin dirigida por Provivienda. En 1951, se inici el levantamiento del barrio
Carvajal, para dar albergue a los desplazados por la violencia. Dentro de este perodo, un
elemento adicional del proceso fue la construccin del Hipdromo de Techo en el mismo
sector15.
10

Ibd.
Tomado de RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit., pp. 9-11.El artculo en sus referencias seala como fuentes de informacin las siguientes:
Alfonso Jaramillo, Los hijos de las estrellas, historia de Ciudad Kennedy; Contralora de Bogot, D.C., Corporacin Opcin Colombia,
Monografas de la localidad 8, Kennedy, 1997; Ciudad Kennedy 40 aos construyendo caminos de progreso, esperanza y vida. Unin Temporal
Kennedy Cultural y Artstica; www.bogota.gov.co; entre otras.
12
Ibd.
13
Ibd.
14
Ibd.
15
Tomado de Bogot: Panorama turstico de 12 localidades del Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Ficha tcnica turstica localidad de
Kennedy. Pgina 16. 2004
11

Con el avance urbanstico de la ciudad hacia el occidente de Bogot y con la importante


tarea del pas y de la ciudad como sede de la IX Conferencia Panamericana en 30 de Abril
de 1948, que dio lugar a la creacin de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), se
evidenci la necesidad de dotar y mejorar la infraestructura para la prestacin del servicio
aeroportuario, construyndose la Avenida de Las Amricas. Sumado al proceso urbanstico
referido, el traslado de la Cervecera Bavaria se convirti en un nuevo elemento que origin
oleadas de poblamiento en Kennedy. La zona se hizo cada vez ms atractiva para los
habitantes de Bogot16.
Con el cierre y traslado del aeropuerto en 1959, qued el territorio dotado con infraestructura
bsica y el Monumento a Banderas construido con motivo de la IX Conferencia
Panamericana y que se compone de 21 pilares y 120 mujeres para sostener las
emblemticas banderas de los pases asistentes.
Las posibilidades que ofreca el terreno, la presin por vivienda de las familias de
migrantes a raz de la violencia y las nuevas estrategias de ayuda a los pases en desarrollo
del gobierno de los EE.UU., a travs del programa Alianza para el Progreso, fueron los
factores que llevaron al Instituto de Crdito Territorial (ICT) a construir soluciones de
vivienda de carcter popular a partir de 1961, a travs de un proyecto integral de
urbanizacin y construccin de vivienda de manera masiva que se llamo inicialmente Techo
y posteriormente, con el asesinato del presidente, Ciudad Kennedy17.
Desde entonces, el desarrollo de la zona se convirti en una ciudad dentro de la ciudad.
Con el asesinato del presidente estadounidense John F. Kennedy, los pobladores hicieron
un entierro simblico en el lugar donde se haba colocado la primera piedra y decidieron
llamar a la localidad Ciudad Kennedy, logrando que el Concejo de Bogot ratificara dicho
nombre para la localidad en 196718.
El desarrollo evidenciaba una ciudad dentro de la gran ciudad dotada de infraestructura
comercial, densificacin de poblacin que habitaba en viviendas multifamiliares y
unifamiliares y obras de infraestructura vial que permitan en desplazamiento al centro de la
ciudad y lugares de trabajo de la poblacin.
Las polticas de estado siguieron siendo prioritarias para dotar de vivienda a la poblacin,
por lo que a travs del Instituto de Crdito Territorial se dio continuidad a promover
proyectos de vivienda mediante convenios con firmas constructoras privadas, que
construyeron viviendas dirigidas a la clase media-alta o clase emergente de la ciudad. As

16
Tomado de Bogot: Panorama turstico de 12 localidades del Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Ficha tcnica turstica localidad de
Kennedy. Pginas 16-17. 2004
17
Tomado de Bogot: Panorama turstico de 12 localidades del Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Ficha tcnica turstica localidad de
Kennedy. Pgina 17. 2004
18
Tomado de RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit., pp. 9-11.El artculo en sus referencias seala como fuentes de informacin las siguientes:
Alfonso Jaramillo, Los hijos de las estrellas, historia de Ciudad Kennedy; Contralora de Bogot, D.C., Corporacin Opcin Colombia,
Monografas de la localidad 8, Kennedy, 1997; Ciudad Kennedy 40 aos construyendo caminos de progreso, esperanza y vida. Unin Temporal
Kennedy Cultural y Artstica; www.bogota.gov.co; entre otras

surgieron barrios como Ciudad Timiza, Nuevo Kennedy, Banderas, Aloha, Nueva Marsella,
Amricas Occidental, Villa Sonia, Villa Adriana y Mandalay19.
Un fenmeno muy interesante y complejo se destaca como efecto de la construccin de la
central de Corabastos; all se inici una nueva etapa en el proceso de urbanismo en la
localidad con el desarrollo del barrio Patio Bonito. Todo se inici en 1974, cuando las
familias Moreno Umaa y Samudio dieron inici a la urbanizacin de su Hacienda Los
Pantanos. El terreno en cuestin se encontraba dos metros por debajo del ro Bogot, por lo
cual no fue fcil legalizar los barrios. Esto condujo a que sus habitantes no tuvieran
posibilidades de adquirir servicios pblicos. Adems, el sector estaba ubicado cerca al
botadero de Gibraltar, lo cual empeoraba las ya deterioradas condiciones de vida de las
comunidades20.
Con el Acuerdo 26 de 1972 se presenta la divisin territorial de Bogot en 16 circuitos
denominados Alcaldas Menores de la cual Kennedy hace parte con nomenclatura y lmites
definidos. Posteriormente con el Acuerdo 8 de 1977 por el cual se modifica el Acuerdo 26
de 1972, se reorganizan las Alcaldas Menores, se definen dos adicionales, se reglamenta
su funcionamiento y se faculta al Alcalde Mayor para delegar unas funciones.
Posteriormente, la Constitucin de 1991 le dio a Bogot el carcter de Distrito Capital; y en
1992, la Ley 1a reglament las funciones de la Junta Administradora Local, de los fondos de
desarrollo local y de los alcaldes locales, y determin la asignacin presupuestal de las
localidades. Por medio de los Acuerdos 2 y 6 de 1992, el Concejo Distrital, defini el
nmero, la jurisdiccin y las competencias de las JAL.

19

Tomado de Bogot: Panorama turstico de 12 localidades del Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Ficha tcnica turstica localidad de

Kennedy. Pgina 17. 2004


20

Tomado de Bogot: Panorama turstico de 12 localidades del Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Ficha tcnica turstica localidad de
Kennedy. Pgina 18. 2004

2 ASPECTOS FSICOS Y AMBIENTALES


2.1 Ubicacin y caracterizacin geogrfica
Situada en el sector suroccidental de Bogot, la localidad de Kennedy limita al norte con la
localidad de Fontibn, por el eje del Ro Fucha y el municipio de Mosquera por el eje del Ro
Bogot, al oriente con las localidades de Fontibn por el eje del Ro Fucha y Puente Aranda
por la avenida del Congreso Eucarstico; al sur con las localidades de Tunjuelito por la
Troncal NQS tramo sur, Ciudad Bolvar y Bosa por el eje del Ro Tunjuelo y al occidente con
la localidad de Bosa por el eje del Ro Tunjuelo y el Municipio de Mosquera por el eje del Ro
Bogot.
En cuanto a la topografa, en su conjunto, la localidad es plana y presenta un declive
bastante notorio en el lmite entre las UPZ 47 y 80, a todo lo largo de la Avenida Agoberto
Meja o carrera 86, que hace que en conjunto el sector de Patio Bonito est un poco ms
abajo que el resto de la localidad.
La temperatura superficial de Kennedy puede referirse a los datos registrados por la Red de
Monitoreo de Calidad del Aire de Bogot, en la Estacin Carvajal durante los aos 2005: a
2010, el promedio de estos ltimos seis aos es de 13,63 grados centgrados21.
En cuanto a los recursos hdricos, la Agenda Ambiental de Kennedy (Secretara de
Ambiente - 2009) destaca:
La localidad se encuentra ubicada sobre dos terrazas de diferentes niveles: la parte alta
que corresponde a la zona oriental y la parte baja, conocida como El Tintal, que forma parte
del valle natural de inundacin del ro Bogot. Por la localidad pasan los ros Bogot, Fucha
y Tunjuelo y se encuentran los humedales de Techo, El Burro y La Vaca.
En la localidad de Kennedy se desarrollan diferentes usos del suelo: con centralidad urbana,
residencial, de desarrollo, industrial, dotacional y comercial, principalmente. El POT
determina que el uso del suelo urbano de Kennedy se divide en seis reas de actividad:
residencial (55.9%), rea urbana integral (20.5%), suelo protegido (9.4%), dotacional (6.6%),
comercio y servicios (4.5%) e industrial (3.1%).

2.2 Aspectos Territoriales


La localidad de Kennedy, las dems localidades y en general todo el Distrito capital, estn
articulados con el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), el instrumento bsico para
desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal. Se define como el conjunto
21

SECRETARA DISTRITAL DE AMBIENTE. Informe Anual de Calidad del Aire de Bogot 2010 [en lnea]. Bogot: marzo de 2011 [citado en
2011-11-28]. Disponible en http://201.245.192.251:81/

de objetivos, directrices, polticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas


adoptadas para orientar y administrar el desarrollo fsico del territorio y la utilizacin del
suelo (Ley 388 de 1997).
El POT del Distrito Capital de Bogot (Decreto 190 de 2004) establece los objetivos
relacionados con planear el ordenamiento territorial a largo plazo, establecer un modelo
abierto de ordenamiento territorial con perspectiva regional, controlar la expansin urbana
de Bogot, alcanzar un modelo de ciudad-regin diversificado, asegurar el equilibrio y
equidad territorial para el beneficio social, entre otros.
Como polticas definidas en el POT se definen por ejemplo, la de uso y ocupacin del suelo
urbano y de expansin, la ambiental, la de hbitat y seguridad humana, la de movilidad, la
de dotacin de equipamientos, la de dotacin de servicios pblicos domiciliarios, la de
recuperacin y manejo del espacio pblico y las polticas para el rea rural.
Para facilitar el desarrollo y aplicacin del POT, en el territorio distrital se precisan
instrumentos de gestin del suelo, algunos de ellos son los planes parciales, las unidades de
actuacin urbanstica, los sistemas de reparto de cargas y beneficios, los mecanismos de
participacin distrital en plusvalas y la transferencia de derechos de construccin. Otros
instrumentos de planeamiento son los planes maestros, los planes de ordenamiento zonal,
las unidades de planeamiento zonal (UPZ), los planes de implantacin, los planes de
ordenamiento minero ambientales, entre otros; para el territorio rural se establecen como
instrumentos base de planificacin las unidades de planeamiento rural (UPR) definidas
espacialmente en las unidades geogrficas de cuenca, cerro o planicie.
Un componente muy importante del POT es la Estructura Ecolgica Principal, definida en el
Artculo 72 del Decreto 190 de 2004 como la red de espacios y corredores que sostienen y
conducen la biodiversidad y los procesos ecolgicos esenciales a travs del territorio, en sus
diferentes formas e intensidades de ocupacin, dotando al mismo de servicios ambientales
para su desarrollo sostenible. La Estructura Ecolgica Principal tiene como base la
estructura ecolgica, geomorfolgica y biolgica original y existente en el territorio. Los
cerros, el valle aluvial del ro Bogot y la planicie son parte de esta estructura basal. El
conjunto de reservas, parques y restos de la vegetacin natural de quebradas y ros son
parte esencial de la Estructura Ecolgica Principal deseable y para su realizacin es
esencial la restauracin ecolgica. La finalidad de la Estructura Ecolgica Principal es la
conservacin y recuperacin de los recursos naturales, como la biodiversidad, el agua, el
aire y, en general, del ambiente deseable para el hombre, la fauna y la flora.
La clasificacin del suelo es un elemento para dividir el territorio sobre el cual se va a
planificar o aplicar el ordenamiento. En Bogot se han establecido tres clases de suelo:
suelo urbano, suelo de expansin urbana y suelo rural. El suelo urbano se conforma de las
reas con usos urbanos dotadas de infraestructura vial y redes de servicios pblicos
domiciliarios que permiten su urbanizacin y edificacin. El suelo de expansin urbana
corresponde a territorios que podrn habilitarse para usos urbanos mediante planes
parciales durante la vigencia del POT. El suelo rural se compone de los terrenos en donde

no es apto el uso urbano por estar destinado a usos agropecuarios, forestales, de


explotacin de recursos naturales, entre otros.
Como una categora especial de suelo el POT configura el suelo de proteccin. Este suelo
puede estar presente en cualquiera de las tres clases de suelo mencionadas anteriormente
y est constituido por la Estructura Ecolgica Principal, las zonas declaradas como de alto
riesgo no mitigable por remocin en masa e inundacin, las reas reservadas para la
construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales y el rea definida para la
expansin del relleno sanitario de Doa Juana.
La superficie total de Kennedy es de 3.859 hectreas (ha); de estas 3.606,4 ha
corresponden a suelo urbano y las restantes 252,6 ha constituyen suelo de expansin
urbana. Kennedy ocupa el octavo lugar entre las localidades con mayor superficie dentro del
Distrito Capital.
Cuadro 1
Bogot D.C. Superficie y clase de suelo segn localidades

ha: hectreas
Fuente: SDP, Decreto 190 de 2004, Bogot D. C.

El mapa siguiente indica la ubicacin y la clasificacin del suelo en la localidad de Kennedy.

10

11

2.2.1 El suelo urbano


La Ley 388 de 1997 define el suelo urbano:
Constituyen el suelo urbano, las reas del territorio distrital o municipal destinadas a usos
urbanos por el plan de ordenamiento, que cuenten con infraestructura vial y redes primarias
de energa, acueducto y alcantarillado, posibilitndose su urbanizacin y edificacin, segn
sea el caso. Podrn pertenecer a esta categora aquellas zonas con procesos de
urbanizacin incompletos, comprendidos en reas consolidadas con edificacin, que se
definan como reas de mejoramiento integral en los planes de ordenamiento territorial. Las
reas que conforman el suelo urbano sern delimitadas por permetros y podrn incluir los
centros poblados de los corregimientos. En ningn caso el permetro urbano podr ser
mayor que el denominado permetro de servicios pblicos o sanitario.
El cuadro siguiente indica la cantidad y superficie de manzanas en suelo urbano. En el rea
urbana de Kennedy hay 4.863 manzanas que ocupan 2.639,8 ha.
Cuadro 2
Bogot D.C. Extensin de suelo (urbano total) y cantidad y superficie de las manzanas segn localidad

ha: hectreas
Fuente: SDP, Decreto 190 del 2004 y Decreto 544 de 2009, Bogot D. C.

12

2.2.1.1 Unidades de Planeamiento Zonal - UPZ


La Unidad de Planeamiento Zonal UPZ- tiene como propsito definir y precisar el
planeamiento del suelo urbano, respondiendo a la dinmica productiva de la ciudad y a su
insercin en el contexto regional, involucrando a los actores sociales en la definicin de los
aspectos de ordenamiento y control normativo a escala zonal. Los procesos pedaggicos y
de presentacin en las diferentes UPZ, referidos al diseo de polticas y estrategias,
contenidos normativos y diseo de instrumentos de gestin, buscarn cualificar la
participacin ciudadana, de tal manera que les permita a las comunidades involucradas
discernir y valorar las diferentes opciones que se propongan22. De acuerdo con el
documento tcnico soporte del Decreto 619 del 2000 por el cual se adopt el Plan de
Ordenamiento Territorial, las UPZ se clasificaron, segn sus caractersticas predominantes,
en ocho grupos que se presentan a continuacin:
Unidades tipo 1, residencial de urbanizacin incompleta: son sectores perifricos no
consolidados, en estratos 1 y 2, de uso residencial predominante con deficiencias en su
infraestructura, accesibilidad, equipamientos y espacio pblico.
Unidades tipo 2, residencial consolidado: son sectores consolidados de estratos
medios de uso predominantemente residencial, donde se presenta actualmente un
cambio de usos y un aumento no planificado en la ocupacin territorial.
Unidades tipo 3, residencial cualificado: son sectores consolidados de estratos medios
y altos con uso bsicamente residencial, que cuentan con infraestructura de espacio
pblico, equipamientos colectivos y condiciones de hbitat y ambiente adecuadas.
Unidades tipo 4, desarrollo: son sectores poco desarrollados, con grandes predios
desocupados.
Unidades tipo 5, con centralidad urbana: son sectores consolidados que cuentan con
centros urbanos y donde el uso residencial dominante ha sido desplazado por usos que
fomentan la actividad econmica.
Unidades tipo 6, comerciales: son sectores del centro metropolitano donde el uso est
destinado a las actividades econmicas terciarias de intercambio de bienes y servicios
(locales y oficinas).
Unidades tipo 7, predominantemente industrial: son sectores donde la actividad
principal es la industria, aunque hay comercio y lugares productores de dotacin urbana.
Unidades tipo 8, de predominio dotacional: son grandes reas destinadas a la
produccin de equipamientos urbanos y metropolitanos que, por su magnitud dentro de la
estructura urbana, se deben manejar bajo condiciones especiales.

22

SDP, Decreto 190 del 2004, Titulo III, Captulo II, pgina 63. Bogot D. C.

13

Kennedy contiene doce UPZ, de las cuales una es con centralidad urbana, cuatro son de
tipo residencial consolidado, dos son de desarrollo, tres de tipo residencial de urbanizacin
incompleta, una de tipo predominantemente dotacional y una de tipo predominantemente
industrial. En el siguiente cuadro figura el rea total de cada UPZ, el nmero y rea total de
las manzanas, y la superficie del suelo urbano.
Cuadro 3
Kennedy. Clasificacin, extensin, cantidad y superficie de manzanas segn UPZ

ha: hectreas
Fuente: SDP, Decreto 619 del 2000, Decreto 190 del 2004 y Decreto 544 de 2009, Bogot D. C.

La UPZ Amricas se ubica en el borde oriental de la localidad de Kennedy, tiene una


extensin de 381 hectreas, equivalentes al 9,9% del total del rea de las UPZ de la
localidad. Esta UPZ limita, por el norte, con las UPZ Castilla y Bavaria; por el oriente, con las
UPZ Puente Aranda, San Rafael y Ciudad Montes de la localidad de Puente Aranda; por el
sur, con las UPZ Carvajal y Muz, esta ltima de la localidad de Puente Aranda; y por el
occidente, con la UPZ Kennedy Central.
La UPZ Carvajal se localiza al suroriente de la localidad de Kennedy. Tiene una extensin
de 438,6 hectreas. Esta UPZ limita, por el norte con las UPZ Amricas y Kennedy Central;
por el oriente con las UPZ San Rafael, Ciudad Montes y Muz de la localidad de Puente
Aranda; por el sur con la localidad de Venecia de la localidad de Tunjuelito y Arborizadora
de la localidad de Ciudad Bolvar; y por el occidente, con las UPZ Timiza y Apogeo, esta
ltima de la localidad de Bosa.
La UPZ Castilla se ubica en la parte nororiental de la localidad de Kennedy. Tiene una
extensin de 503,2 hectreas, equivalentes al 13% del total de rea de las UPZ de esta
localidad. Limita, por el norte, con las UPZ Tintal Norte y Granjas de Techo, esta ltima de la
localidad de Fontibn; por el oriente, con la UPZ Bavaria; por el sur, con las UPZ Amricas,
Kennedy Central y Corabastos; y por el occidente con las UPZ Calandaima y Patio Bonito.
La UPZ Kennedy Central se localiza en el sector central de la localidad de Kennedy, tiene
una extensin de 337,2 hectreas, equivalentes al 8,7% del total de rea de las UPZ de esta
localidad. Kennedy Central limita al norte, con las UPZ Castilla y Corabastos; por el oriente,

14

con la UPZ Amricas; por el sur, con las UPZ Carvajal y Timiza; y por el occidente, con las
UPZ Corabastos y Gran Britalia.
La UPZ Timiza se localiza en el costado sur de la localidad de Kennedy, tiene una extensin
de 430,4 hectreas, que equivalen al 11,2% del total de rea de las UPZ de esta localidad.
Esta UPZ limita, al norte, con la UPZ Kennedy Central; al occidente, con las UPZ Gran
Britalia y Bosa Central, esta ltima perteneciente a la localidad de Bosa; al sur, con la UPZ
Apogeo de la localidad de Bosa; y al oriente, con la UPZ Carvajal.
La UPZ Tintal Norte se localiza en el costado noroccidental de la localidad de Kennedy,
tiene una extensin de 343,4 hectreas, que equivalen al 8,9% del total de rea de las UPZ
de esta localidad. Esta UPZ limita, al norte, con las UPZ Zona Franca y Granjas de Techo de
la localidad de Fontibn; al oriente, con la UPZ Castilla; al sur, con la UPZ Calandaima; y al
occidente, con el municipio de Mosquera.
La UPZ Calandaima se localiza en el costado noroccidental de la localidad de Kennedy,
tiene una extensin de 318,9 hectreas, que equivalen al 8,3% del total de rea de las UPZ
de esta localidad. Esta UPZ limita, al norte, con la UPZ Tintal Norte y el municipio de
Mosquera; al oriente, con la UPZ Castilla; al sur, con las UPZ Castilla, Corabastos y Patio
Bonito y al occidente, con el municipio de Mosquera.
La UPZ Corabastos se localiza en el sector centro - occidental de la localidad de Kennedy,
tiene una extensin de 184,5 hectreas, que equivalen al 4,8% del total de rea de las UPZ
de esta localidad. Esta UPZ limita, al norte, con las UPZ Castilla, Calandaima y Patio Bonito;
al occidente, con las UPZ Patio Bonito y Las Margaritas; al sur, con las UPZ Kennedy
Central y Gran Britalia y al oriente, con las UPZ Castilla y Kennedy Central.
La UPZ Gran Britalia se localiza en el sector suroccidental de la localidad de Kennedy,
tiene una extensin de 179,9 hectreas, que equivalen al 9,7% del total de rea de las UPZ
de esta localidad. Esta UPZ limita, al norte, con las UPZ Las Margaritas, Patio Bonito y
Corabastos; al occidente, con las UPZ Las Margaritas y Bosa Occidental, esta ltima de la
localidad de Bosa; al sur, con las UPZ Timiza y Bosa Central, esta ltima de la localidad de
Bosa, y al oriente, con las UPZ Kennedy Central y Timiza.
La UPZ Patio Bonito se localiza en el sector occidental de la localidad de Kennedy, tiene
una extensin de 317,3 hectreas, que equivalen al 8,2% del total de rea de las UPZ de
esta localidad. Esta UPZ limita, al norte, con la UPZ Calandaima y con el municipio de
Mosquera; al occidente, con la UPZ Las Margaritas y el municipio de Mosquera; al sur, con
la UPZ Gran Britalia, y al oriente con las UPZ Corabastos y Castilla.
La UPZ Las Margaritas se localiza en el sector occidental de la localidad de Kennedy, tiene
una extensin de 147,2 hectreas, que equivalen al 3,8% del total de rea de las UPZ de
esta localidad. Esta UPZ limita, al norte, con la UPZ Patio Bonito y con el municipio de
Mosquera; al occidente, con las UPZ El Porvenir y Bosa Occidental de la localidad de Bosa;
al sur, con las UPZ Gran Britalia y Bosa Occidental, esta ltima de la localidad de Bosa, y al
oriente, con la UPZ Patio Bonito.

15

La UPZ Bavaria se localiza en el sector nororiental de la localidad de Kennedy, tiene una


extensin de 277,2 hectreas, que equivalen al 7,2% del total de rea de las UPZ de esta
localidad. Esta UPZ limita, al norte, con la UPZ Granjas de Techo de la localidad de
Fontibn; al occidente, con la UPZ Castilla; al sur, con la UPZ Amricas, y al oriente, con las
UPZ Puente Aranda y San Rafael de la localidad de Puente Aranda.
El siguiente mapa muestra la divisin de Kennedy en UPZ y su clasificacin.

16

17

2.2.1.2 Barrios
Si bien los barrios definidos por la Secretara Distrital de Planeacin se han determinado con
criterios urbansticos, estos en ocasiones carecen de reconocimiento por parte de la
poblacin local, pues en este sentido un barrio puede ser un predio, una seccin de
manzana, una manzana completa o un conjunto de manzanas. Una divisin del territorio
local ms acorde con la distribucin del espacio son los sectores catastrales.
Los sectores catastrales son una subdivisin del territorio distrital, creada para el desarrollo
de las labores misionales del catastro. Un sector catastral se compone de varias manzanas;
est delimitado principalmente por vas de la malla vial arterial o zonal, o por lmites
naturales; los sectores catastrales tambin pueden tener en cuenta la extensin original de
los grandes predios de los cuales se segregaron otros de menor extensin, por esta razn
un sector catastral puede ubicarse en ms de una localidad. Los sectores catastrales estn
codificados para facilitar los trabajos estadsticos que con base en ellos se puedan
desarrollar.
El siguiente cuadro muestra los sectores catastrales por cada localidad. Kennedy tiene un
total de 96 sectores catastrales que ocupan una superficie de 3.685,7 hectreas.
Cuadro 4
Bogot D.C. Nmero y extensin de sectores catastrales segn localidad
2011

ha: hectreas
Fuente: SDP, Base de Datos Espacial, Bogot D. C.

El mapa siguiente muestra la distribucin de los sectores catastrales en la localidad de


Kennedy.

18

19

2.2.1.3 Bienes de inters cultural


En Bogot se localizan un total de 7.080 bienes de inters cultural de acuerdo con lo
establecido por los Decreto 606 del 2001 y el Decreto 678 de 1994.
El Decreto 606 del 2001, Por medio del cual se adopta el inventario de algunos Bienes de
Inters Cultural, se define la reglamentacin de los mismos y se dictan otras disposiciones,
establece que los Bienes de Inters Cultural, que regula el Decreto, estn constituidos por:
Inmuebles de Inters Cultural, a su vez conformados por:
Inmuebles localizados en reas consolidadas: Corresponden a inmuebles localizados
fuera de los Sectores de Inters Cultural, que por sus valores arquitectnicos, artsticos o
histricos merecen ser conservados.
Inmuebles localizados en reas no consolidadas: Corresponden a inmuebles que se
encuentran aislados de los contextos consolidados, localizados reas que no han sufrido
proceso de urbanizacin en suelo urbano, de expansin urbana o rural del Distrito Capital
y que poseen valores arquitectnicos, artsticos y ambientales.
Sectores de Inters Cultural, los incluidos en el Decreto 606 de 2001 son:
Sectores Antiguos: Los sectores delimitados en el Plano No. 21 del Decreto Distrital 619
de 2000 (Plan de Ordenamiento Territorial), con excepcin del Centro Histrico declarado
Monumento Nacional, regido por el Decreto Distrital 678 de 1994 o las normas que lo
modifiquen, complementen o sustituyan.
Sectores con Desarrollo Individual: Corresponde a los definidos en el Artculo 70 del
Decreto Distrital 619 de 2000 (Plan de Ordenamiento Territorial) y los que en adelante se
definan, segn lo establecido en el Artculo 302 del mismo Decreto.
El Decreto 190 de 2004 tambin contempla como patrimonio construido, adems de los
Bienes de Inters Cultural ya mencionados, los siguientes:
Sectores con vivienda en serie, agrupaciones o conjuntos: Barrios o sectores
determinados de casas o edificios singulares de vivienda, construidos en una misma
gestin, que poseen valores arquitectnicos, urbansticos y ambientales y son
representativos de determinada poca del desarrollo de la ciudad.
Los monumentos conmemorativos y objetos artsticos: son los elementos y obras de
arte, localizados en el espacio pblico, que merecen ser conservados por conmemorar
hechos de la historia de la ciudad o por sus valores artsticos o histricos. Incluye los
Bienes de Inters Cultural del mbito Nacional.

20

Los caminos histricos y bienes arqueolgicos: son los caminos reales y de


herradura, localizados generalmente en el rea rural, y los bienes arqueolgicos que
tienen valores histricos y culturales.
El Decreto 606 de 2001, en concordancia con lo definido por el POT, clasifica los inmuebles
en categoras de intervencin, estas son:
Conservacin Integral: Para los inmuebles que cuentan con valores culturales
excepcionales, representativos de determinadas pocas del desarrollo de la ciudad y que
es necesario conservar como parte de la memoria cultural de los habitantes.
Conservacin Tipolgica: Para los inmuebles que tienen valores arquitectnicos, de
organizacin espacial y de implantacin predial y urbana, que los hacen parte de un
contexto a conservar por su importancia en el desarrollo arquitectnico y urbanstico de la
ciudad y que son representativos de tipos arquitectnicos de la poca en que se
construyeron.
Restitucin parcial: Para los predios que fueron ocupados por inmuebles considerados
como de conservacin por normas anteriores y que en vigencia de stas fueron
intervenidos sustancialmente, en contravencin de las mismas.
Restitucin total: Para los predios que fueron ocupados por inmuebles considerados
como de conservacin por normas anteriores y que en vigencia de stas fueron
demolidos, en contravencin de las mismas.
El Decreto 678 de 1994 por medio del cual se reglamenta el Acuerdo 6 de 1990 y se asigna
el Tratamiento Especial de Conservacin Histrica al Centro Histrico y a su sector sur del
Distrito Capital y se dictan otras disposiciones establece otras categoras de conservacin
para los inmuebles objeto de esta norma:
Categora A: Monumentos Nacionales: Son los inmuebles declarados como tales por
Resolucin del Consejo de Monumentos Nacionales o de las Entidades competentes.
Categora B: Inmuebles de Conservacin Arquitectnica: Son aquellos que por sus
valores arquitectnicos, histricos, artsticos o de contexto, deben tener un manejo
especial de conservacin y proteccin.
Categora C: Inmuebles Reedificables y Lotes no Edificados: Son aquellos que
pueden ser modificados sustancialmente o demolerse y, aquellos no construidos
susceptibles de tener desarrollo por construccin.
Categora D: Inmuebles de Transicin. Son aquellos ubicados en el sector sur del
Centro Histrico, delimitado en el Artculo 1 del Decreto 678 de 1994.

21

El Decreto 492 de 2007 (Plan Zonal del Centro de Bogot PZCB) establece que los
predios clasificados en Conservacin Arquitectnica por el Decreto 678 de 1997 debern ser
recategorizados de acuerdo con el POT y dems normas aplicables.
El siguiente cuadro indica el nmero de Bienes de Inters Cultural segn localidad. En
Kennedy se ubican 7 Inmuebles de Inters Cultural, de ellos 6 se clasifican en Conservacin
Integral y 1 de Conservacin Monumental.
Cuadro 5
Bogot D.C. Nmero de bienes de inters cultural segn localidad
2011

Fuente: SDP, Decreto 678 del 1994, Decreto 606 del 2001 y Decreto 190 del 2004, Bogot D. C.

Del total de Bienes de Inters Cultural de la localidad de Kennedy, 1 se localiza en la UPZ


Amricas. All se encuentra el Estadio Metropolitano Ciudad de Techo, dentro de la
categora de Conservacin Integral.
La UPZ Tintal Norte contiene 3 Inmuebles de Inters Cultural. En esta UPZ se localiza la
Hacienda Tagaste, en la categora de Conservacin Integral.
En la UPZ Las Margaritas se localiza 1 Inmueble de Inters Cultural. En esta UPZ se
encuentra la Hacienda Las Margaritas, en la categora de Conservacin Integral.
La UPZ Bavaria contiene 2 Inmuebles de Inters Cultural. En la categora de Conservacin
Integral se ubican, la Clnica de Nuestra Seora de la Paz y el I.E.D. Nicols Esguerra.

22

El siguiente cuadro despliega el nmero de Bienes de Inters Cultural por categora de


intervencin, segn UPZ en la localidad de Kennedy.
Cuadro 6
Kennedy. Nmero de Bienes de Inters Cultural por categora de intervencin segn UPZ.

Fuente: SDP, Decreto 606 del 2001 y Decreto 190 del 2004, Bogot D. C.

El siguiente mapa muestra la distribucin espacial de los Bienes de Inters Cultural en la


localidad de Kennedy.

23

24

2.2.1.4 Sistema de equipamientos


Es el conjunto de espacios y edificios destinados a proveer a los ciudadanos del Distrito
Capital de los servicios sociales de cultura, seguridad y justicia, educacin, salud, culto,
deportivos, recreativos y de bienestar social, para mejorar los ndices de seguridad humana
a las distintas escalas de atencin, en la perspectiva de consolidar la ciudad como centro de
una red regional de ciudades, buscando desconcentrar servicios que pueden ser prestados
a menores costos en las otras ciudades de la regin. Este sistema busca organizar los
servicios sociales atendidos por entidades pblicas, privadas o mixtas. Los equipamientos
se clasifican, segn la naturaleza de sus funciones, en tres grupos: equipamiento colectivo,
equipamiento deportivo y recreativo y servicios urbanos bsicos.
Los equipamientos colectivos estn relacionados directamente con la actividad residencial y
la seguridad humana. Se clasifican en cinco subgrupos: educacin, bienestar social, salud,
cultura y culto religioso.
En el cuadro siguiente se presenta la situacin de las 20 localidades de Bogot, la cantidad
de equipamientos existentes, su poblacin total y la relacin que se establece entre la
cantidad de equipamientos y la poblacin beneficiada por stos.
Cuadro 7
Bogot D.C. Nmero de equipamientos por sector, poblacin y nmero de equipamientos por cada 10.000
habitantes segn localidad
2011

Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Planes Maestros de Equipamientos, Bogot D. C, 2006 2008. Inventarios
previos de equipamientos de culto, administracin y educacin superior, Bogot D. C., 2009.
SDP, Direccin de Ambiente y Ruralidad, equipamientos de Sumapaz, Bogot D. C., 2008
DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 - 2015

25

Bogot registra un total de 13.626 equipamientos, cifra que proviene de los inventarios de
los Planes Maestros de Equipamientos elaborados entre los aos 2006 y 2008, a
excepcin de los sectores de culto, administracin y educacin superior cuyos planes
maestros se encuentra en proceso de ajuste y actualizacin de sus inventarios.
Kennedy figura con 11 equipamientos por cada 10.000 habitantes, cifra que resulta por
debajo del indicador promedio de la ciudad (18) y ubica a la localidad como la ltima de la
ciudad en nmero de equipamientos por cada 10.000 habitantes.
En el cuadro siguiente, se puede observar la relacin que hay entre la poblacin y los
equipamientos existentes, as como el tipo de equipamientos con los que cuenta cada UPZ.
Las UPZ Tintal Norte, Calandaima y Corabastos presentan la menor cantidad de
equipamientos con respecto a su poblacin, ya que figuran con 1, 5 y 6 equipamientos por
cada 10.000 residentes, respectivamente. En contraste, La UPZ Kennedy Central figura con
la mayor cantidad de equipamientos con respecto a su poblacin con 17 equipamientos por
cada 10.000 habitantes, seguida de las UPZ Patio Bonito y Bavaria con 14 equipamientos
por cada 10.000 habitantes. La mayor cantidad de equipamientos corresponde al sector de
bienestar social, seguido del sector de educacin.
Cuadro 8
Kennedy. Nmero de equipamientos por sector, poblacin, nmero de equipamientos por cada 10.000
habitantes y cantidad de poblacin por equipamiento segn UPZ
2011

Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Planes Maestros de Equipamientos, Bogot D. C., 2006 y 2008. Inventarios
previos de equipamientos de culto, administracin y educacin superior, Bogot D. C., 2009.
DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

a. Equipamientos colectivos de educacin


Los equipamientos colectivos de educacin son los
intelectual, la capacitacin y la preparacin de los
sociedad. Agrupa, entre otros, a las instituciones
secundaria bsica y media, centros de educacin

que estn destinados a la formacin


individuos para su integracin en la
educativas de preescolar, primaria,
para adultos, centros de educacin

26

especial, centros de investigacin, centros de capacitacin ocupacional, centros de


formacin artstica, centros de capacitacin tcnica, instituciones de educacin superior23.
Como aparece en el cuadro siguiente, de acuerdo con la informacin suministrada por el
Plan Maestro de Equipamientos de Educacin, en Kennedy se localizan 72 colegios
oficiales; en lo que refiere a UPZ, Kennedy Central concentra el mayor nmero de
establecimientos educativos oficiales, con 18, le siguen las UPZ Patio Bonito y Carvajal con
13 y 11 establecimientos, respectivamente, las UPZ Castilla y Timiza con 8
establecimientos, la UPZ Gran Britalia con 7, la UPZ Amricas con 3 y las UPZ Corabastos y
Bavaria con 2 establecimientos educativos oficiales.
En la localidad se ubican, adems, 27 colegios no oficiales, 50 universidades, 7 instituciones
universitarias y 5 establecimientos de educacin tcnica.
Cuadro 9
Kennedy. Nmero de establecimientos educativos por tipo segn UPZ

Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos Educativos, Decreto 449 del 2006,
Bogot D. C. Inventario previo de equipamientos de educacin superior, Bogot D. C., 2009.

b. Equipamientos colectivos de salud


Integran los equipamientos de salud el conjunto de instituciones pblicas, privadas y mixtas
de la seguridad social en salud, que tienen como objetivo principal administrar, suministrar y
prestar servicios integrales de salud, de tercero, segundo y primer nivel de atencin a la
comunidad a travs de: intervenciones de aseguramiento; promocin de la salud;
prevencin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin de la enfermedad; adems, deben
ejercer un control a los factores de riesgo en los diferentes niveles de atencin a las
personas y al medio ambiente24.
23
24

SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo II, Captulo 9, Bogot, D.C.
Secretara de Salud Distrital, rea de Anlisis, Programacin y Evaluacin, Bogot, D.C., 2002.

27

Las Empresas Promotoras de Salud (EPS) son las responsables de la afiliacin, del registro
de los afiliados y del recaudo de sus cotizaciones, encargadas de garantizar el Plan
Obligatorio de Salud (POS) directa o indirectamente a sus afiliados en el rgimen
contributivo.
Las cajas de compensacin familiar, que cuentan con participacin obligatoria de recursos
para el rgimen subsidiado, pueden prestar servicios como EPS; adicionalmente, existen las
entidades de medicina prepagada o seguros de salud para las personas de estratos altos
que quieran un servicio complementario de salud, adems de la EPS; finalmente, se
encuentran las empresas solidarias de salud y las Administradoras de Rgimen Subsidiado
(ARS), que se encargan de afiliar a las personas de bajos recursos al sistema.
Las Instituciones Prestadoras de Servicios de salud (IPS)25 son los organismos encargados
de prestar los servicios en el nivel de atencin correspondiente a los afiliados y beneficiarios
de las EPS, dentro de los parmetros y principios establecidos en la Ley 100 de 1993,
obedeciendo a los principios de calidad y eficiencia. Las IPS, de acuerdo con su naturaleza
jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa, prestan servicios de salud como
servicio pblico a cargo del Estado o como parte del servicio pblico de seguridad social en
salud.
IPS del nivel I de atencin
El nivel I lo caracteriza la atencin bsica prestada por puestos y centros de salud; los
hospitales locales, que cuentan con servicios de consulta externa y odontolgica, urgencias
y hospitalizacin, bajo la atencin de mdicos generales; adems, estn los Centros de
Atencin Mdica Inmediata - CAMI. El nivel I de atencin tiene los siguientes grados:
Primer grado: compuesto por las Unidades Bsicas de Atencin (UBA), prestar servicios
bsicos de salud, atendidos por un equipo de salud que cuenta con mdico, odontlogo,
trabajadora social, auxiliar de enfermera, promotor de saneamiento y promotores de salud.
Segundo grado: compuesto por los Centros de Salud o Unidades Primarias de Atencin que,
en conjunto con las Unidades Bsicas de Atencin del rea de influencia, constituyen el
centro de salud.
Tercer grado: compuesto por los Centros de Atencin Mdica Inmediata (CAMI); est
capacitado para atencin de partos de bajo riesgo, consulta externa mdica odontolgica y
atencin de urgencias durante las 24 horas del da.
Cuarto grado: compuesto por un hospital de Nivel I, cuenta con servicios de consulta externa
mdica y odontolgica, atencin de urgencias y hospitalizacin, para patologas de baja
complejidad y saneamiento ambiental26.

25
En el marco de los Planes Maestros las IPS no son catalogadas como equipamientos, por esta razn su inventario se presenta en un cuadro
aparte.
26
Concejo del Distrito Especial de Bogot, Acuerdo 20 de 1990, Bogot, D. C.

28

IPS del nivel II de atencin


Al nivel II lo caracteriza la presencia de mdicos generales y mdicos especialistas; los
pacientes de mayor gravedad que deban ser enviados a otros hospitales son remitidos por
los hospitales de nivel II, de la misma manera reciben a los pacientes remitidos por las IPS
de nivel III que ya no presentan un alto riesgo, todo esto en su rea de influencia como lo
establece la Direccin General del Sistema Distrital de Salud. Adems, estn capacitadas
para ejecutar labores de atencin de urgencias y desarrollan programas de ciruga
ambulatoria y atencin al medio ambiente27.
IPS del nivel III de atencin
Caracterizados por la presencia de mdicos generales, especialistas y subespecialistas
(cardilogos, neurlogos, nefrlogos, gastroenterlogos y otros, de acuerdo con la
disponibilidad de recursos).
Las actividades de atencin al medio ambiente en este nivel son ejecutadas por la Direccin
respectiva de la Secretara de Salud.
Inventario de equipamientos de salud
Como se registra en el cuadro siguiente, en la localidad de Kennedy se localizan 33
equipamientos de salud, las Unidades Bsicas de Atencin UBA- y las Unidades Primarias
de Atencin UPA- son las entidades con ms sedes en la localidad, cuentan con catorce y
siete sedes, respectivamente.
Cuadro 10
Kennedy. Nmero de equipamientos de salud por tipo segn UPZ

UPR: Unidad de Planeamiento Rural


Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos de Salud, Decreto 318 del 2006,
Bogot D. C.

En esta localidad tambin se localizan 854 instituciones privadas prestadoras de servicios


de salud que corresponden a laboratorios, consultorios mdicos y odontolgicos y centros
de salud, entre otros.
27

Ibd.

29

Las UPZ Kennedy Central y Amricas presentan el mayor nmero de IPS, con 347 y 194,
respectivamente.
Cuadro 11
Kennedy. Nmero de instituciones privadas prestadoras
de servicios de salud segn UPZ

Fuente: SDP, Direccin de Informacin, Cartografa y Estadstica, archivo base de datos, 2006

c. Equipamientos colectivos de bienestar social


Los equipamientos colectivos de bienestar social son las edificaciones y dotaciones
destinadas al desarrollo y a la promocin del bienestar social, a travs de actividades de
informacin, orientacin y prestaciones de servicios a grupos sociales especficos definidos
como: familia, infancia, orfandad, tercera edad, discapacitados y grupos marginales. Agrupa,
entre otros, a los hogares para la tercera edad, hogares de paso para habitantes de la calle,
casas vecinales, jardines infantiles, centros de atencin integral al menor en alto riesgo y
centros de desarrollo comunitario28.
Este sector centra su intervencin en la prevencin y asistencia a los grupos de poblacin
ms vulnerables, pues su accin se orienta hacia grupos que viven en condiciones de
pobreza y miseria.

28

SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo III, Captulo 9, pgina 197 y 198, Bogot, D. C.

30

Cuadro 12
Kennedy. Nmero de equipamientos de bienestar social por tipo segn UPZ

Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos de Bienestar Social, Decreto 316 del 2006,
Bogot D. C.

Los equipamientos de bienestar son de bajo impacto nocivo a su entorno inmediato, por no
generar procesos de transformacin urbana.
Como figura en el cuadro anterior, en Kennedy se localizan 464 equipamientos de bienestar
social, dentro de los cuales se destacan los destinados a la asistencia bsica que
representan el 97,4%, en este grupo se encuentran los jardines sociales e infantiles, casas
vecinales, hogares infantiles y comunitarios que atienden a los menores, con edades entre
los 0 y 5 aos, clasificados entre los estratos 1 y 2. Como se observa en el cuadro, la UPZ
Patio Bonito concentra el mayor nmero de este tipo de equipamientos, con 162, seguida de
la UPZ Timiza, con 55.

d. Equipamientos colectivos de cultura


Los equipamientos colectivos de cultura corresponden a los espacios, edificaciones y
dotaciones destinados a las actividades culturales, custodia, transmisin y conservacin del
conocimiento, fomento y difusin de la cultura y fortalecimiento y desarrollo de las relaciones
y las creencias y los fundamentos de la vida en sociedad. Agrupa entre otros, los teatros,
auditorios, centros cvicos, bibliotecas, archivos, centros culturales y museos29.
Se reconoce como el sector que preserva la memoria colectiva y las tradiciones y que
propicia la creatividad y la expresin artstica. Los equipamientos de cultura se clasifican en
tres subsectores: espacios de expresin, de memoria y avance cultural y de encuentro para
la cohesin social.

29

SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo III, Captulo 9, pgina 197 y 198, Bogot, D. C.

31

Los espacios de expresin se refieren a las dotaciones para la presentacin de espectculos


artsticos y de las expresiones culturales. La mayora de estos equipamientos son de escala
urbana y metropolitana y su oferta est dirigida a pblicos de diferentes sitios de la ciudad
que se desplazan eventualmente desde distintos puntos de la ciudad para asistir a las
presentaciones; no obstante, los teatros y cines se han clasificado en escala zonal de barrio.
Los tipos de equipamiento del subsector son: teatros, salas de cine, centros culturales y
artsticos, salas de exposicin, salas de concierto y casas de la cultura.
Los equipamientos dedicados a la memoria colectiva y el avance cultural son aquellos
donde se depositan en forma permanente los objetos representativos de la memoria
colectiva y el avance cultural, cientfico, tecnolgico y artstico. En este subsector los tipos
son: bibliotecas, hemerotecas, archivos, museos y centros de ciencia y tecnologa. Al igual
que los anteriores equipamientos culturales, stos se ven como dotaciones estratgicas
para construir mercados que pueden consolidar centralidades y dirigir el desarrollo urbano,
de acuerdo con los usos del suelo propuestos por el POT.
El encuentro y la cohesin social se pueden llevar a cabo en los equipamientos destinados a
apoyar la organizacin social y la expresin colectiva a escala barrial, de la comunidad en
general o de grupos especficos. Estos tipos de equipamientos de gran valor para la
comunidad son: centros cvicos, casas juveniles y salones comunales.
La localidad de Kennedy posee un total de 87 equipamientos culturales, de los cuales 78
pertenecen al grupo de encuentro y cohesin social, 4 corresponden a espacios de
expresin y 5 son de la categora de memoria y avance cultural.
Cuadro 13
Kennedy. Nmero de equipamientos culturales por tipo segn UPZ

Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos Culturales, Decreto 465 del 2006,
Bogot D. C.

La UPZ Timiza figura con el mayor nmero de equipamientos culturales, 18, seguida de las
UPZ Kennedy Central, Carvajal y Patio Bonito con 16, 11 y 11 respectivamente. La UPZ
Tintal Norte es la que menos equipamientos culturales contiene (1). El siguiente mapa
muestra los equipamientos ms representativos de la localidad de Kennedy.

32

33

e. Equipamientos recreativos y deportivos y de parques


Son las reas, edificaciones y dotaciones destinadas a la prctica del ejercicio fsico, al
deporte de alto rendimiento, a la exhibicin y a la competencia de actividades deportivas en
los medios aficionados y profesionales, as como a la exhibicin de espectculos con
propsito recreativo. Agrupa, entre otros, a los estadios, coliseos, polideportivos, clubes
deportivos, clubes campestres deportivos y recreativos, hipdromos, autdromos, piscinas,
clubes privados e instalaciones privadas que contemplen el deporte como actividad central.
En la localidad de Kennedy se localizan 6 equipamientos recreativos y deportivos que
corresponden a 3 coliseos, 2 estadios y 1 piscina.
Cuadro 14
Kennedy. Nmero de equipamientos deportivos y recreativos por tipo segn UPZ

Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos Deportivos y Recreativos, Decreto 308 del
2006, Bogot D. C.

Cuadro 15
Bogot D.C. Nmero y rea de parques, poblacin urbana y metros
cuadrados de parque por habitante segn localidad
2011

Fuente: Instituto Distrital de Recreacin y Deporte - IDRD, 2011


DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

34

En lo referente a parques (ver cuadro anterior), segn la base de datos del Instituto de
Recreacin y Deporte, de 2011, en la localidad de Kennedy se localizan 524 parques que
suman 3.639.274 m, lo que equivale a 3,6 m por habitante, teniendo en cuenta la poblacin
urbana del ao 2011; este indicador es el decimotercero respecto al promedio de las
localidades y est por debajo del promedio de la ciudad que registra 4,4 m/hab.
En el cuadro siguiente se registra la cantidad y rea de parques segn tipo. En Bogot el
mayor nmero de parques son vecinales y representan el 58,8% del total del rea de
parques de la ciudad.
Cuadro 16
Bogot D.C. Nmero y rea de parques clasificados segn tipo
2011

Fuente: Instituto Distrital de Recreacin y Deportes - IDRD, 2011

En el cuadro que sigue, figura el total de reas de parques clasificados por tipo segn UPZ
de Usaqun. Los parques vecinales son los ms representativos del total de rea de
parques de la localidad.
Cuadro 17
Kennedy. Nmero y extensin de parques clasificados por tipo segn UPZ 2011
2011

Fuente: Instituto Distrital de Recreacin y Deporte - IDRD, 2011

El siguiente mapa contiene el Sistema de Parques en la localidad de Kennedy.

35

36

f. Equipamientos de culto
Son los equipamientos destinados a la prctica de los diferentes cultos y a los
equipamientos de congregaciones y formacin religiosa. Agrupa, entre otros, catedrales,
seminarios, conventos, centros de culto, iglesias y parroquias. A manera de ejemplo cabe
mencionar la Iglesias La Macarena, la ms representativa porque naci con el Plan
Urbanizador.

g. Servicios Urbanos Bsicos


Son equipamientos destinados a la prestacin de servicios administrativos y atencin a los
ciudadanos.

Abastecimiento de Alimentos y Seguridad Alimentaria


Refiere a reas, edificaciones e instalaciones dedicadas al depsito y comercializacin de
alimentos. Agrupa, entre otros, las centrales de abastos y plazas de mercado. Ejemplos
importantes de esta categora son la central de Abastos (Corabastos) y la plaza de mercado
minorista denominada Las Flores.

Servicios de Administracin Pblica


Son reas, edificaciones e instalaciones dedicadas a las actividades administrativas de
todos los niveles. Agrupa, entre otros, las sedes de las diferentes entidades administrativas
del Estado, representaciones diplomticas, sedes de organismos internacionales, oficinas de
entidades administrativas de servicios pblicos y administraciones locales. Ejemplo: Alcalda
Local de Kennedy.

Seguridad Ciudadana
Son instalaciones destinadas a alojar instituciones dedicadas a la salvaguarda de las
personas y de los bienes. Incluye entre otros, Comandos de Atencin Inmediata, Estaciones
de Polica, Bomberos y Defensa Civil. Ejemplo: Estacin de Polica Kennedy Calle 41D 7805 Sur.

Defensa y Justicia
Son reas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la defensa y proteccin civil,
acuartelamiento, entrenamiento y operacin de los cuerpos armados del Estado, centros de
reclusin, penitenciarias, crceles y centros de rehabilitacin.

Recintos feriales
Son instalaciones especializadas para la exhibicin y difusin transitoria de productos.

37

Cementerios y Servicios Funerarios


Son reas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la cremacin, inhumacin o
enterramiento de los muertos y a los servicios de velacin. Agrupa morgues, cementerios y
funerarias. Un ejemplo de la categora son las salas de velacin Jardines del Apogeo.

2.2.2 El suelo rural


Como se observa en el Cuadro No. 1, la localidad de Kennedy no presenta rea en suelo
rural; no obstante, esta localidad tiene 252,6 hectreas en suelo de expansin urbana que
deber desarrollarse mediante la figura de planes parciales para ser incorporado al suelo
urbano de la ciudad. Por tratarse de terrenos an no clasificados como suelo urbano, en el
rea de expansin urbana de Kennedy se encuentran dos veredas que se exponen en el
mapa siguiente denominado Veredas.

38

39

2.3 Aspectos ambientales


2.3.1 Estructura Ecolgica Principal
Ya se defina la Estructura Ecolgica Principal al comienzo de este captulo, es oportuno
entonces sealar los componentes de la misma, definidos en el Artculo 75 del Decreto 190
de 2004:
1. El Sistema de reas Protegidas del Distrito Capital de que trata el captulo IV del
Acuerdo 19 de 1996 del Concejo de Bogot [modificado por el Acuerdo 248 de 2006 del
Concejo de Bogot].
2. Los Parques Urbanos de escala metropolitana y zonal.
3. Los corredores ecolgicos.
4. El rea de Manejo Especial del Ro Bogot.
El Acuerdo 248 de 2006 en su Artculo 14, detalla los componentes de la Estructura
Ecolgica Principal:
La Estructura Ecolgica Principal est conformada por los siguientes componentes:
1. Sistema de reas Protegidas del Distrito Capital.
1.1 reas protegidas del orden nacional y regional.
1.2 reas protegidas del orden distrital.
1.2.1 Santuario Distrital de Fauna y Flora.
1.2.2 rea Forestal Distrital.
1.2.3 Parque Ecolgico Distrital.
2. Parques urbanos
2.1 Parques de escala Metropolitana.
2.2 Parques de escala Zonal.
3. Corredores ecolgicos
3.1 Corredor ecolgico de ronda
3.2 Corredor ecolgico vial
3.3 Corredor ecolgico de borde
3.4 Corredor ecolgico Regional
4. rea de Manejo Especial del Ro Bogot.
4.1 Ronda Hidrulica del Ro Bogot.
4.2 Zona de Manejo y Preservacin del Ro Bogot
Los componentes de la Estructura Ecolgica Principal se sealan en los planos
denominados "Estructura Ecolgica Principal: Distrito Capital" y "Estructura Ecolgica
Principal: Suelo Urbano", de la cartografa oficial del Decreto 190 de 2004. Pargrafo: Todas
las reas de la Estructura Ecolgica Principal en cualquiera de sus componentes constituyen
suelo de proteccin, con excepcin de los Corredores Ecolgicos Viales que se rigen por las
normas del sistema de movilidad.
El mapa denominado Estructura Ecolgica Principal contiene los elementos ms relevantes
de la localidad de Kennedy.

40

41

2.3.2 Arbolado urbano


Los rboles cumplen diversas funciones y mejoran la calidad ambiental urbana en muchos
aspectos: capturan dixido de carbono (CO2), producen oxgeno, son reguladores de la
temperatura, sirven como hbitat a especies tanto animales como vegetales, mejoran la
calidad paisajstica, entre otros. Su importancia se acenta en una gran urbe como Bogot,
donde se concentra poblacin al tiempo que fuentes de contaminacin fijas y mviles que a
su vez constituyen un factor de morbilidad para dicha poblacin.
A continuacin se presenta un panorama sobre la oferta de arbolado urbano existente,
mediante las cifras de rboles por hectrea suministradas por el Jardn Botnico - Sistema
de Informacin para la Gestin del Arbolado Urbano de Bogot D.C. (SIGAU), el cual puede
ser consultado en la Web.
Grfica 1
Kennedy. Nmero de rboles por hectrea en el rea urbana
2007 2010

31

30,3
29,8

30

29,3

29,0

28,7

29
27,7

28
27,0

27,3

27
26
25
2007

2008
Total Bogot D.C.

2009

2010

Kennedy

Fuente: Jardn Botnico de Bogot, SIGAU

En Bogot, el nmero de rboles por hectrea dentro del permetro urbano, tiene una
tendencia creciente entre 2007 y 2010, como se observa en la grfica anterior donde se
presentan datos anuales. As mismo, para el primer semestre de 2011 se tiene una
densidad de 30,5 rboles por hectrea30. En la localidad de Kennedy se mantiene esta
tendencia con un crecimiento superior, no obstante, para 2010 se tiene una diferencia de 1,6
puntos porcentuales por debajo con respecto a la densidad arbrea del total Bogot.

30
En este clculo, realizado por el Jardn Botnico, solo se cuentan los rboles emplazados en espacio pblico de uso pblico. Los rboles
ubicados en predios privados o en espacio pblico con uso restringido, no estn contabilizados.

42

Es de anotar que en este clculo realizado por el Jardn Botnico solo se cuentan los
rboles emplazados en espacio pblico de uso pblico; es decir, los rboles ubicados en
predios privados o en espacio pblico con uso restringido, no estn contabilizados.
Grfica 2
Bogot D.C. Nmero de rboles por hectrea en el rea urbana, segn localidad
I semestre de 2011
140
120,5
120
100
80
60
41,1
40

31,9

29,5

27,2

44,8
33,7

29,1

26,7

37,5
21,1 22,9 22,1

15,5

12,2

20

38,4
28,3

12,1

9,4

Ciudad Bolvar

Rafael Uribe Uribe

La Candelaria

Puente Aranda

Antonio Nario

Los Mrtires

Teusaquillo

Barrios Unidos

Suba

Engativ

Fontibn

Kennedy

Bosa

Tunjuelito

Usme

San Cristbal

Santa Fe

Chapinero

Usaqun

Fuente: Jardn Botnico de Bogot, SIGAU

Kennedy, con 29,1 rboles por hectrea ocupa el noveno lugar entre las 19 localidades con
rea urbana de Bogot en densidad arbrea. La localidad de Santa Fe, con un
comportamiento atpico debido a que dentro de su permetro urbano se ubica el Parque
Nacional, se encuentra en primer lugar con 120,5 rboles por hectrea, y en segundo y
tercer lugar, estn Suba y Usme con 44,8 y 41,1 rboles por hectrea respectivamente.
La disponibilidad de espacio pblico (zonas verdes, parques y separadores viales) en donde
se puedan plantar y mantener rboles urbanos, es uno los principales factores que influyen
en el comportamiento de este indicador. La oferta de espacios disponibles para la siembra
de nuevos rboles tiende a reducirse a rondas hdricas, humedales y nuevas zonas de
espacio pblico de uso pblico entregadas principalmente por constructoras, lo que hace
que proyectos de gran magnitud, en donde se plantan cientos de rboles sean cada vez
ms escasos y se presente el escenario contrario en donde, en barrios enteros, slo se
puedan plantar algunos rboles incrementando el costo de estas actividades. Esta ltima
situacin, en muchos casos se debe a la apropiacin del espacio pblico por particulares
que lo explotan ilegalmente cambiando el uso del suelo. Sin embargo, el Jardn Botnico de
Bogot tiene identificadas reas para continuar con la plantacin de rboles nuevos en la
ciudad.

43

Considerando el nmero rboles por hectrea, en la etapa de planificacin se definen metas


de plantacin y prioridades para aumentar la densidad arbrea en las localidades y unidades
de planeacin zonal (UPZ) con los ndices ms bajos.
En el caso de la localidad de Kennedy, entre 2007 y el primer semestre de 2011, la densidad
aument de 27 a 29,1 rboles por hectrea, presentando una variacin positiva de 7,8%. En
este mismo perodo se destaca el aumento de la densidad arbrea en las siguientes
localidades: Bosa, de 10,2 a 12,2; Ciudad Bolvar, de 10,4 a 12,1, y Tunjuelito de 29,5 a 33,7
rboles
por hectrea, que representan variaciones de 19,6%, 16,3% y 14,2%
respectivamente. Se debe tener en cuenta que Kennedy y Ciudad Bolvar son dos
localidades complejas para el incremento de este indicador, dada la escasa capacidad de su
suelo para albergar nuevos rboles.
Cuadro 18
Bogot D.C. Nmero de rboles por hectrea en el rea urbana, segn localidad
2008 2010 y I semestre de 2011

Fuente: Jardn Botnico de Bogot, SIGAU.

Cabe anotar que en algunos sectores de la ciudad el rbol es sinnimo de inseguridad,


luego se debe trabajar en cambiar esta percepcin entre la ciudadana, y en el
reconocimiento del rbol como ser vivo y de los servicios ambientales que presta, para
aumentar el xito en los procesos de densificacin y mantenimiento del arbolado urbano.
Para ampliar la informacin se pueden consultar los informes de Balance de Gestin, Metas
de Ciudad y Objetivos de Desarrollo del Milenio de Bogot, en los cuales se hace
seguimiento peridico a indicadores estratgicos sobre este tema, entre otros31.
31

Dichos informes se encuentran disponibles en la pgina Web de la Secretara Distrital de Planeacin, direccin:

44

2.3.3 Calidad del aire


La calidad del aire es un factor determinante en la calidad de vida de la poblacin,
especialmente en las grandes urbes, debido a los efectos que tiene sobre la salud humana;
de all, que su monitoreo revista especial importancia.
En el Distrito Capital, la Secretara Distrital de Ambiente SDA ha establecido la Red de
Monitoreo de Calidad del Aire de Bogot D.C. (RMCAB) que evala el cumplimiento de los
estndares de calidad del aire de la ciudad definidos por el Ministerio de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial MAVDT mediante 16 estaciones (incluidas una estacin mvil y
dos meteorolgicas) que monitorean las concentraciones de material particulado (PM10,
PM2.5, PST), de gases contaminantes (SO2, NO2, CO, O3) y los parmetros
meteorolgicos de precipitaciones, vientos, temperatura, radiacin solar y humedad relativa.
Entre los contaminantes ms complejos presentes en el aire de las grandes ciudades est el
material particulado, el cual est compuesto por partculas lquidas o slidas de origen
natural resultantes de procesos como la erosin, las erupciones volcnicas y los incendios, y
de origen antropognico, provenientes del uso de combustibles fsiles en la industria y el
transporte, de actividades agrcolas como la fertilizacin y almacenamiento de granos, entre
otros.32
El material particulado, cuyo tamao es menor o igual a 10 micras, representa un riesgo
para la salud humana, puesto que una parte puede ingresar al tracto respiratorio y producir
daos en los tejidos y rganos que lo conforman o servir como vehculo para bacterias y
virus. Por lo anterior, es un indicador ambiental estratgico de ciudad, y el seguimiento y la
gestin para mejorar su comportamiento hacen parte de la labor de la autoridad ambiental
urbana.
Grfica 3
Bogot D.C. Nivel promedio anual del PM10 (g/m3)
2002 2010
80

74,0
70,0

70

66,0

68,0

66,0

71,6
67,0

60

58,3

59,0

2009

2010

50
40
30
20
10
0
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Fuente: Secretara Distrital de Ambiente

http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/Informaci%F3nTomaDecisiones/Estadisticas/Informes%20de%20Ciudad
32
Observatorio Ambiental de Bogot. http://oab.ambientebogota.gov.co

45

Segn los resultados del monitoreo, de 2007 a 2010 se observa una tendencia descendente
continua en la concentracin de material particulado inferior a 10 micras (PM10) en el aire
urbano bogotano. Esto a pesar de que en diciembre de 2008 el suministro del combustible
gas natural fue racionado tanto para vehculos como para industrias, lo que oblig al uso de
otros combustibles que contribuyen en mayor medida a aumentar la concentracin de
material particulado.
En 2009 se observa una reduccin importante que se estima fue producto de las
condiciones meteorolgicas favorables y la reduccin de la concentracin de azufre en el
disel. Durante 2010, la concentracin de PM10 mostr una tendencia a la reduccin a
pesar del inicio de diferentes obras civiles y viales referidas, en su mayora, a Transmilenio,
y a junio de 2011 se tuvo un promedio parcial de 53,7 (g/m3) de PM10, continuando con la
tendencia descendente.
Dadas las caractersticas de los elementos a monitorear, las estaciones de la red de calidad
del aire de la ciudad no se distribuyen para medir los parmetros por localidades, sino que
se ubican en puntos estratgicos para determinar la calidad del aire de la ciudad, con la
mejor aproximacin posible. Mediante el mtodo de interpolacin de Kriging33 se hace de
forma global un anlisis de calidad de aire y se establece un valor promedio estimado por
localidad que se discrimina en el siguiente cuadro.

33

Mtodo de interpolacin espacial utilizado para la construccin de superficies tridimensionales a partir de nubes irregulares de puntos. Es muy
til por su carcter predictivo.

46

Cuadro 19
Bogot D.C. Promedio anual de PM10 estimado por localidad
2010 y primer trimestre de 2011

Fuente: Secretara Distrital de Ambiente

Se debe tener en cuenta que la medicin se realiza siempre y cuando existan condiciones
de representatividad, dado que mediciones puntuales pueden llegar a variar dependiendo de
las condiciones directas del entorno de fuentes de emisin o ventilacin.
La localidad de Kennedy present, para 2010, un promedio de concentracin anual de PM10
en el aire entre 60 y 100 g/m3. En el primer trimestre de 2011, se ubic entre 60 y 90,
dentro una escala de 40 a 90 g/m3 sobre la cual se ubicaron las mediciones realizadas en
el rea urbana de Bogot. En efecto, las mayores concentraciones de PM10 en la ciudad se
presentan en la zona suroccidente, siendo Kennedy una de las localidades ms afectadas.
En el siguiente mapa se pueden apreciar las zonas por promedios de concentracin de
PM10 para el primer trimestre de 2011 en Kennedy.

47

48

La implementacin de polticas y estrategias integrales de control a vehculos e industrias,


educacin, capacitacin y asistencia tcnica para la gestin ambiental empresarial, ha
permitido lograr los resultados registrados; no obstante, los esfuerzos deben ser continuos
dada la presin creciente que generan las fuentes de contaminacin, y el aumento gradual
de las exigencias planteadas en la normatividad ambiental. En efecto, en la Resolucin 601
de 2006 el lmite mximo permisible anual de PM10 para el ao 2009 es 60 g/m3, y para el
ao 2011, es 50 g/m3; en la Resolucin 610 de 2010, se deja un pargrafo transitorio en el
que se establece que hasta el 31 de diciembre de 2010 el nivel mximo permisible ser de
60 g/m3 y se confirma como nivel mximo permisible 50 g/m3.
Para continuar con la reduccin de emisiones contaminantes que, hoy por hoy, afectan la
salud de la poblacin y la calidad de vida y, por ende, limitan el derecho constitucional a un
ambiente sano, en el corto y mediano plazo se debe contemplar la aplicacin de las medidas
priorizadas dentro del Plan Decenal de Descontaminacin del Aire para Bogot, el cual fue
adoptado mediante el Decreto Distrital 98 de 2011.
Para ampliar la informacin se pueden consultar los informes de Balance de Gestin, Metas
de Ciudad y Objetivos de Desarrollo del Milenio de Bogot, en los cuales se hace
seguimiento peridico al PM10, entre otros indicadores34.

34

Los
informes
se
encuentran
disponibles
en
la
Pgina
Web
de
la
Secretara
Distrital
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/Informaci%F3nTomaDecisiones/Estadisticas/Informes%20de%20Ciudad

de

Planeacin.

49

3 ASPECTOS
ASPECTOS DEMOGRFICOS
DEMOGRFICOS
3.1 Estructura de la Poblacin por Edad
3.1.1 Por sexo
La poblacin de Bogot para 2011 es de 7.467.804 personas y la de Kennedy es de
1.019.949, que representan el 13,7% de los habitantes del Distrito Capital, segn las
proyecciones de poblacin del Censo General 2005.
Cuadro 20
Kennedy. Proyecciones de poblacin por sexo y tasa de crecimiento
2005-2015

Fuente: DANE. Censo General 2005


DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

En el siguiente plano se observa los resultados de la proyeccin de la poblacin del 2011


por localidad y por sexo.

50

51

3.1.2 Grandes grupos de edad


Al hacer anlisis de la evolucin de la poblacin, se encuentra que a travs del tiempo estas
tienden a reducir su ritmo de crecimiento, lo cual implica transformaciones en los diferentes
grupos de edad. Estos cambios son mas significativos en la poblacin que se encuentra en
los extremos, tal como los nio/as y los adultos mayores. Lo anterior genera importantes
cambios en la vida social y econmica de la Capital, ya que a medida que estos cambian,
tambin lo hacen sus necesidades y demandas particulares.
Segn las proyecciones de poblacin a 2015, en Kennedy se destaca la reduccin en la
participacin de la poblacin menor a 14 aos dentro del total, al pasar del 28,2% en 2005 a
23,7 % en el ao 2015; mientras que la poblacin de 65 aos y ms ha incrementado su
participacin al pasar de un 4,5 % en 2005 a un 6,3 % en 2015.
Cuadro 21
Kennedy. Distribucin de poblacin por grandes
grupos de edad
2005, 2011 y 2015

Fuente: DANE. Censo General 2005


DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

52

53

3.1.3 Relacin de dependencia


Establece la relacin de la poblacin potencialmente activa y los grupos de individuos
econmicamente dependientes.
Relacin de dependencia:

Id t =

P0t14 + P65t +
100
P15t 64

Es el cociente de la suma de la poblacin menor de 15 aos ms la poblacin mayor de 64


aos y la poblacin entre los 15 y los 64 aos de edad, los cuales se consideran
potencialmente activos.
Este indicador muestra cual es la relacin de las personas en edades activas frente a las
personas jvenes y adultas; sin embargo, se deben mencionar de los siguientes elementos:
no todas las personas mayores de 65 aos dejan de ser econmicamente activas y no todas
las personas entre 15 y 64 aos se incorporan a la sociedad de manera activa ya que en la
sociedad actual se presentan situaciones como la de la prolongacin de la permanencia de
los jvenes en el sistema educativo, as como la amplia actividad por parte de las personas
mayores de 65 aos en diferentes actividades productivas.
La importancia de este indicador puede estar ms enfocada al rea econmica en la cual se
pueden conocer los diferentes tipos de demanda de acuerdo a los diferentes grupos de
poblacin. La orientacin que brinda este indicador est encaminada a detectar y a
satisfacer adecuadamente dichas demandas y a garantizar la atencin que requieren
amplios sectores de la poblacin trabajadora.
En el 2005 la localidad de Kennedy tena 48 personas dependientes demogrficamente por
cada 100 personas en edades activas, esta relacin ha ido disminuyendo hacia 2011,
pasando a 44 personas dependientes por cada 100 personas en edades activas.

54

3.1.4 Pirmide de Poblacin


Grfica 4
Kennedy. Pirmide de poblacin por sexo
2005, 2011 y 2015

Fuente: DANE. Censo General 2005


DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

La pirmide de poblacin es un tipo de histograma que facilita el anlisis de la estructura de


la poblacin segn sexo y edad, para un momento determinado del tiempo. En la pirmide
de poblacin se ha aceptado que los hombres se grafican en la parte izquierda y las mujeres
en la parte derecha, los grupos de edad se ubican en el eje de las ordenadas y el eje de las
abscisas se marca con una escala que parte de cero en la mitad y se distribuye para la
izquierda y derecha en la misma escala tanto para hombres como para mujeres.
Para la localidad de Kennedy se observa una pirmide de poblacin con una reduccin en la
fecundidad el cual se evidencia en la reduccin del grupo de edad 0-4 aos y el proceso de
envejecimiento acentuado despus de los 50 aos de edad.

3.2 Estructura de la poblacin por sexo


3.2.1 Razn por sexo
Se estima que en Kennedy habitan, el ao 2011, un total de 1.019.949 personas distribuidas
en 496.508 hombres y 523.441 mujeres. En el ao 2.015 la poblacin ser de 1.069.469
personas.

55

3.2.2 ndice de Masculinidad


El ndice de masculinidad se define como el cociente entre el nmero de hombres y el
nmero de mujeres, normalmente se expresa por cien y su resultado debe interpretarse
como la cantidad de hombres por cada 100 mujeres. Se ha podido establecer que al
nacimiento la proporcin de hombres y mujeres es muy similar, con un pequeo predominio
de nacimientos masculinos sobre los femeninos.
El ndice de masculinidad al nacimiento varia un poco segn razas y otras caractersticas
poblacionales. Segn parmetros internacionales el ndice se ubica en 105 nios por cada
100 nias; a medida que aumenta la edad se presentan grandes variaciones en el ndice y
en general tiende a reducirse, pues las mujeres viven ms tiempo que los hombres a partir
de los 15 aos aproximadamente. En nuestro panorama social la mortalidad masculina
tiende a subir debido a la exposicin, mayoritariamente, de los hombres a la violencia
proveniente de diversas fuentes.
Se observa que el ndice de masculinidad total de la localidad de Kennedy aumenta
progresivamente pasando de 93,9 en 2005 a 95,2 en 2015, lo cual indica que habr un
aumento de la poblacin de hombres frente al de mujeres.
Cuadro 22
Kennedy. ndice de masculinidad
2005, 2010 y 2015

Fuente: DANE. Censo General 2005


DANE - SDP, Proyecciones de Poblacin segn
localidad. 2006 - 2015

Esta tendencia se aprecia en el ndice por grupos de edad.

56

Cuadro 23
Kennedy. ndice de masculinidad segn grupos de edad
2005, 2011 y 2015

Fuente: DANE. Censo General 2005


DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

Grfica 5
Kennedy. ndice de masculinidad por grupos de edad
2005,2011 y 2015

Fuente: DANE. Censo General 2005


DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

57

3.3 Estructura de la poblacin por Grupos poblacionales


3.3.1 Infancia, adolescencia, jvenes, adultos
La Ley 1098 de 2006 que constituye el cdigo de la infancia y la adolescencia, tiene como
fin garantizar a los nios, las nias y los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para
que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y
comprensin (Artculo 1); esta ley hace algunas precisiones sobre la condicin de ser nio,
nia y adolescente en sus artculos 3 y 29.
Para los propsitos del presente documento se harn las siguientes agrupaciones de edad
atendiendo la Ley y dems disposiciones al respecto sobre la condicin de ser joven, adulto
y adulto mayor.
Primera Infancia
Infancia
Adolescencia
Jvenes
Adultos
Adultos Mayores

0 a 5 aos
6 a 12 aos
13 a 17 aos
18 a 24 aos
25 a 59 aos
60 aos y ms

Grfica 6
Kennedy. Distribucin de los grupos poblacionales
2011

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

En Kennedy los grupos de adultos y adultos mayores son los nicos que cada vez tiene un
peso mayor dentro del total de poblacin, en contraste con las persona menores de 25 aos
que cada vez son un grupo poblacional menor, debido a la reduccin de la fecundidad que
experimenta la localidad.

58

59

3.3.2 Poblacin en edad escolar


Tradicionalmente, la poblacin en edad escolar-PEE se agrupa como se aprecia en la tabla
que sigue:
Preescolar
Bsica Primaria
Bsica Secundaria y Media Vocacional
Educacin Superior

5 y 6 aos
7 a 11 aos
12 a 17 aos
18 a 24 aos

La poblacin en todas sus diferentes agrupaciones reduce su peso dentro del total de
poblacin, fenmeno asociado, como se mencion anteriormente, a la reduccin de la
fecundidad que experimenta la localidad y que se pudo evidenciar a travs de la estimacin
de la fecundidad a partir de los censos de poblacin realizados en los aos 1993 y 2005,
como insumo para la proyeccin de poblacin 2006 a 2015, la cual conserva la tendencia
decreciente en la fecundidad buscando coherencia con la informacin suministrada por los
mencionados censos.
En la localidad de Kennedy se evidencia una reduccin de la PEE para todos los grupos
entre el 2005 y 2015
Grfica 7
Kennedy. Evolucin de la Poblacin en Edad Escolar PEE
2005, 2011 y 2015

Fuente: DANE. Censo General 2005


DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

60

3.4 Cambios demogrficos


demogrficos
3.4.1 Tasa de crecimiento
Grfica 8
Kennedy. Poblacin total y tasa de crecimiento
2005-2015

Fuente: DANE. Censo General 2005


DANE - SDP, Proyecciones de Poblacin segn localidad. 2006 - 2015

A pesar de que la poblacin de Kennedy crece sostenidamente entre 2005 y 2015, este
ritmo es lento hasta el ao 2010, para luego aumentar hasta el 2015, segn se puede
observar en la tasa de crecimiento exponencial.

3.4.2 Fecundidad
El componente biolgico encargado de aportar individuos a la poblacin es la fecundidad, la
cual ha venido descendiendo desde mediados de 196035, segn se observa en los distintos
censos de poblacin. Las razones de lo anterior se explican en lo que se ha llamado los
determinantes prximos e intermedios de la fecundidad entre los que se destacan, la
generalizacin en el uso de mtodos modernos de planificacin familiar, la insercin de la
mujer en el mercado laboral, el aumento de aos de estudio en la mujer y la postergacin de
la edad al matrimonio. Se ha demostrado, en diversos estudios, que los que ms influyen en
la reduccin de la fecundidad son: la generalizacin en el uso de mtodos anticonceptivos y
el incremento de la educacin de la mujer.
La tasa especfica de fecundidad es un indicador que permite aproximarse a la composicin
de la fecundidad en un determinado momento, sin embargo, para apreciar un
comportamiento comparativo entre dos momentos, es aconsejable expresar estas tasas en
35
Flrez, Carmen Elisa, Las Transformaciones sociodemogrficas de Colombia durante el siglo XX, Bogot : Banco de la Repblica ; Tercer
Mundo Editores, 2000.

61

valores relativos. Cuando se grafican las tasas especficas de fecundidad, estas se


encuentran afectadas por los diferentes valores observados en cada grupo de edad, pero al
expresarlo en valores relativos se aprecian en la misma escala, lo cual permite una completa
comparabilidad entre diferentes momentos del tiempo.
Kennedy presenta una cspide concentrada en las mujeres de 20-24 aos, la variacin entre
el quinquenio 2005-2010 y 2010-2015 no es muy significativa, se espera que la fecundidad
no cambie mucho entre los dos quinquenios.
Cuadro 24
Kennedy. Tasas especficas de fecundidad y su distribucin relativa, por grupos de edad 2005 - 2015

Fuente: DANE. Censo General 2005


DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

Grfica 9
Kennedy. Tasas especificas de fecundidad, por grupos de edad
2010-2015

Fuente: DANE. Censo General 2005


DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

62

3.4.3 Natalidad y Fecundidad


La fertilidad es la capacidad de un hombre, una mujer o una pareja de engendrar hijos. La
natalidad mide la cantidad de nacimientos que se dan al interior de una sociedad y se define
como el cociente entre el nmero de nacimientos ocurridos durante un periodo determinado
(generalmente un ao) y la poblacin media en ese mismo periodo. Por otra parte, se
entiende por fecundidad la capacidad biolgica de una mujer, hombre o pareja de engendrar
un hijo y hace refiere al ejercicio efectivo de dicha capacidad, cuyo resultado es el
nacimiento.36
Todos los indicadores relacionados con la reposicin poblacional se refieren a la poblacin
total o a las mujeres en edad frtil.
Comparada con Bogot, la poblacin de la localidad de Kennedy tiene una menor capacidad
de renovacin, pues mientras en la Capital nacieron 16,83 nios por cada mil habitantes
durante el quinquenio 2005-2010, en Kennedy hubo 16,45 nacimientos por cada mil
habitantes durante el mismo lapso, y en el quinquenio 2010-2015 se reducir an ms su
capacidad, pues por cada mil habitantes nacern 15,10 nio/as
Cuadro 25
Kennedy. Tasa de Natalidad (por mil)
2005 2015

Fuente: DANE. Censo General 2005


DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn
localidad, 2006 2015

Tasa Global y General de Fecundidad


La tasa general de fecundidad es una medida un poco ms refinada que la tasa bruta de
natalidad debido a que no toma en cuenta toda la poblacin sino solo las mujeres
susceptibles de tener hijos, es decir las comprendidas entre los 15 a 49 aos de edad que
constituyen el grupo de mujeres en edad frtil, segn el DANE37.
Se calcula como el cociente entre los nacimientos ocurridos en un periodo, generalmente un
ao, y las mujeres en edad frtil de 15 a 49 aos a mitad del mismo ao o periodo.

36
37

DANE. Glosario. Proyecciones nacionales y departamentales de poblacin 2005-2020, En estudios Poscensales N. 7. Bogot 2010.
DANE, Op. cit.

63

La tasa global de fecundidad TGF es una de las medidas que ms se acerca al estado de la
fecundidad de una sociedad, mide el nivel de la fecundidad y representa el nmero de hijos
que en promedio tendra cada mujer de una cohorte hipottica de mujeres que cumplieran
las dos condiciones siguientes:
a) que durante el perodo frtil tuviera sus hijos de acuerdo a las tasas de fecundidad por
edad de la poblacin en estudio.
b) que no estuvieran expuestas a riesgos de mortalidad desde el nacimiento hasta el
trmino del perodo frtil.
Cuadro 26
Kennedy. Tasa global y general de fecundidad
2005 - 2015

Fuente: DANE. Censo General 2005


DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

Grfica 10
Kennedy. Tasa Global de Fecundidad
2005-2015

Fuente: DANE. Censo General 2005


DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

64

Edad media de la fecundidad


En la localidad se observa una reduccin de la edad media de la fecundidad entre los dos
quinquenios 2005-2010, 2010-2015, posiblemente relacionado con los cambios en algunos
factores, prcticas o situaciones que inciden en la fecundidad, como son: la edad al casarse,
el intervalo intergensico, el uso de mtodos anticonceptivos, la prctica de la lactancia,
entre otros factores.
Cuadro 27
Kennedy. Edad media de la fecundidad
2005 - 2015

Fuente: DANE. Censo General 2005


DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

Para el quinquenio 2010-2015 la edad a la cual las mujeres, con mayor frecuencia deciden
tener hijos en la localidad de Kennedy es de 26,76 aos.

65

66

Tasas bruta y neta de reproduccin


El clculo de la tasa bruta de reproduccin tiene igual frmula que para la obtencin de la
tasa global de fecundidad, solo que esta toma en cuenta solamente nacimientos femeninos.
En la tasa neta de reproduccin, adicionalmente, se involucra la mortalidad que se observa
en las mujeres en edad reproductiva. Una tasa bruta de reproduccin de 1 indica que por lo
menos una mujer reemplaza a otra en la poblacin, por eso la tasa neta da una idea de las
posibilidades de reemplazo de las generaciones. En este sentido, Kennedy tiene una baja
capacidad de reemplazo, a 2015 llegar a 0,87, menos de una mujer que reemplace a otra.
Cuadro 28
Kennedy. Tasas bruta y neta de reproduccin por mujer
2005 - 2015

Fuente: DANE. Censo General 2005


DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

De continuar la tendencia de la tasa de reproduccin bruta y neta en el largo plazo se puede


presentar un decrecimiento de poblacin en trminos absolutos, sin embargo se debe
considerar que la estructura de poblacin de la localidad aun tiene personas jvenes en
plena capacidad reproductiva y personas que aun no empiezan su vida reproductiva, razn
por la cual el decrecimiento de poblacin es un fenmeno que se ubica en el largo plazo.

Relacin de nios a mujer


Relaciona la poblacin que an no ha cumplido los cinco aos de edad con la poblacin
femenina en edad frtil (tradicionalmente de 15 a 49 aos) y ofrece una aproximacin poco
precisa de la fecundidad, pero que puede tener alguna utilidad en el caso de no disponer de
datos sobre nacimientos
Relacin nios- mujer:

Rnm t =

Donde:

P0t4
100
fp15t 49

f: poblacin femenina entre 15 y 49 aos de edad

67

La relacin nios-mujer es un indicador aproximado de la fecundidad, en el ao 2005 haban


31 nio/as por cada 100 mujeres en edad frtil, en 2011 se encuentra un poco menos de 30
nio/as por cada 100 mujeres en edad frtil, y hacia el 2015 se mantendr el nmero de
nio/as por cada 100 mujeres, se ubicar en 29 nios por cada 100 mujeres.
Cuadro 29
Kennedy. Relacin de nios mujer
2005, 2011 y 2015

Fuente: DANE. Censo General 2005


DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

3.4.4 Mortalidad
La Tasa de mortalidad infantil es la probabilidad que tiene un recin nacido de morir antes
de cumplir un ao de vida.
En la prctica puede definirse como el cociente entre las defunciones de menores de 1 ao
ocurridas durante un ao calendario, y los nacimientos ocurridos en el mismo perodo.
En Kennedy, durante el quinquenio de la proyeccin 2005-2010 se estim que por cada
1000 nio/as nacido/as vivo/as en la poblacin falleceran 18 menores de 1 ao, y para el
quinquenio 2010-2015, se estima que sean 15 nios y nias menores de un ao quienes
fallecern por cada 100 nio/as nacido/as vivo/as en la poblacin.
En el siguiente plano se observa los resultados de la tasa de mortalidad infantil por localidad
2005 2010.

68

69

Cuadro 30
Kennedy. Tasa de mortalidad infantil y defunciones por edad
2005 - 2015

Fuente: DANE. Censo General 2005


DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

3.4.5 Esperanza de vida


La esperanza de vida es otro indicador del nivel de mortalidad de una poblacin y se define
como el nmero promedio de aos que viviran los integrantes de una cohorte hipottica de
personas que permaneciese sujeta a la mortalidad imperante en la poblacin en estudio
desde su nacimiento hasta su extincin38.
En el quinquenio 2005-2010 se estim para Kennedy que en promedio las mujeres tendran
79 aos de vida y los hombres 73 desde el momento de su nacimiento. Esta relacin
aumentar levemente para el quinquenio 2010-2015 siempre y cuando se mantengan las
tendencias de mortalidad que fueron observadas en los censos y registros de defunciones y
que sirvieron de insumo para elaborar dicha proyeccin en 2005.
La esperanza de vida permite comparar, en el tiempo, la mortalidad de una poblacin con
otras, dado que su base de informacin recoge las tasas de mortalidad por edad, razn por
la cual no se ve afectada por la estructura de edad de la poblacin.
Cuadro 31
Kennedy. Esperanza del vida al nacer por sexo
2005 - 2015

Fuente: DANE. Censo General 2005


DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

En el siguiente plano se observa los resultados de la esperanza de vida por localidad 2005
2010.
38

Welti. Carlos. 1997

70

71

3.5 Densidad de poblacin rea urbana


La densidad urbana se define como la cantidad de personas que residen en un territorio
urbano especfico de la ciudad; en este caso se refiere al nmero de habitantes por hectrea
urbana. Es importante precisar que este territorio urbano incluye las manzanas y el espacio
pblico como las vas, los andenes, las plazas, las plazoletas, los parques, las reas verdes
y naturales que corresponden a quebradas, humedales, ros y sus rondas y canales, entre
otros.
Cuadro 32
Kennedy. rea, poblacin y densidad de poblacin urbana
2011

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015


Nota: El nivel geogrfico correspondiente al lmite de Unidades de Planeamiento Zonal -UPZ en algunos casos presenta diferencias con el nivel
geogrfico correspondiente a lmite de Localidad y Clasificacin del Suelo, debido a imprecisiones cartogrficas generadas a nivel de escala y
fuente; las cuales van a ser corregidas en la medida que se revisen los correspondientes actos administrativos que delimitan las Unidades de
Planeamiento Zonal.

En 2011 la localidad de Kennedy presenta una densidad urbana de 283 habitantes por
hectrea, mayor a la que presenta Bogot con 192 habitantes/ha. En lo referente a las UPZ
de la localidad, Patio Bonito registra la ms alta densidad con 614 personas/ha, le sigue
Corabastos que presenta 395 personas/ha. La menor densidad (75) la registra la UPZ
Bavaria.

72

3.6 Estructura de viviendas, hogares y personas por estrato


socioeconmico
socioeconmico
3.6.1 La poblacin por estrato socioeconmico
La estratificacin socioeconmica es una herramienta de focalizacin del gasto que se utiliza
para clasificar los inmuebles residenciales de acuerdo con las metodologas diseadas por
el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica - DANE.
Cada alcalde debe realizar la estratificacin de los inmuebles residenciales de su municipio
o Distrito. La Ley 142 de 1994 establece seis estratos socioeconmicos. El estrato ms bajo
es el 1 y el ms alto es el 6. La estratificacin vigente para Bogot D. C. se adopt mediante
los Decretos 544 de 2009 para la zona urbana y el 304 de 2008 para fincas y viviendas
dispersas rurales.
La estratificacin socioeconmica permite clasificar en un rea determinada (manzana en lo
urbano y predio en lo rural) las viviendas y su entorno en distintos estratos o grupos de
estratos, segn sus caractersticas. La clasificacin por estratos se define as:

Estrato 1:
Estrato 2:
Estrato 3:
Estrato 4:
Estrato 5:
Estrato 6:
No residencial:

Bajo-bajo
Bajo
Medio-bajo
Medio
Medio-alto
Alto
Uso diferente a vivienda (industria, comercio y dotacional)

A continuacin se presentan los resultados de la poblacin de Bogot y sus localidades por


estrato socioeconmico.
En el ao 2011 el 39,4% de la poblacin bogotana se encuentra ubicada en el estrato 2bajo, el 35,7% en el estrato 3 - medio-bajo, el 9,5% en el 4 - medio, el 9,4% en el 1 - bajobajo, 2,6% en el 5 - medio-alto, 1,7% en el 6 - alto y 1,6% no tiene estrato39.

39

Sin estrato: no constituyen objeto de estratificacin edificaciones con uso diferente al residencial, tales como: fbricas, bodegas, casas o
edificios para uso exclusivo de oficinas, parqueaderos, talleres, clubes, etc., en las cuales habitan o no hogares o personas que se encargan de
la vigilancia. Tampoco las viviendas colectivas, es decir, las edificaciones en donde residen grupos de personas que comparten el techo y
ordinariamente los alimentos, por razones de trabajo disciplina, salud, religin, castigo o recreacin, tales como: cuarteles, hospitales, conventos,
crceles, colegios, etc.

73

Cuadro 33
Bogot D.C. Poblacin por estrato socioeconmico segn localidades
2011

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

En el siguiente cuadro se presenta la distribucin de la poblacin segn estrato


socioeconmico por localidades. El estrato bajo se localiza principalmente en las localidades
de Kennedy (18,3%), Bosa (17,3%), Suba (13,7%) y San Cristbal (10,7%); el estrato
Medio-bajo en Engativ (21,8%), Kennedy (16,7%) y Suba (14,3%); el estrato bajo-bajo en
Ciudad Bolvar (52,6%) y Usme (25,2%); el estrato medio en Suba (21,6%), Usaqun
(18,8%), Teusaquillo (16,9%), Fontibn (13,7%) y Barrios Unidos (13,7%); el estrato medioalto en Suba (52,3%) y Usaqun (31%) y el estrato alto en Usaqun (56,3%) y Chapinero
(35,9%).

74

Cuadro 34
Bogot D.C. Distribucin porcentual de la poblacin por estrato socioeconmico segn localidad
2011

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

De las 12 unidades de planeamiento zonal que conforman la localidad de Kennedy, las tres
que ms concentran poblacin son: Patio Bonito con el 17,7%, Timiza con el 14,4% y
Castilla con el 13,0%.
Grfica 11
Kennedy. Distribucin de la poblacin por UPZ
2011
Amricas

8,3%

Carvajal

9,0%

Castilla

13,0%

Kennedy Central

8,9%

Timiza

14,4%

Tintal Norte

3,9%

Calandaima

7,3%

Corabastos

7,1%

Gran Britalia

6,8%

Patio Bonito
Las Margaritas
Bavaria

17,7%
1,6%
2,0%

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

75

La localidad de Kennedy tiene 1.019.949 habitantes, los cuales representan el 13,7% del
total de poblacin de Bogot. Por estrato socioeconmico se tiene que del total de
habitantes de Kennedy para el 2011, el 52,9% se encuentra en el estrato bajo, el 43,6% en
el medio-bajo, el 2,1% en el medio, el 0,7% en el bajo-bajo y el 0,7% clasificado sin estrato.
Cuadro 35
Kennedy. Poblacin por estrato socioeconmico segn UPZ
2011

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015


Decreto 544 de 2009 (zonas urbana) y Decreto 304 de 2008 (zonas rural).

Anlisis por estratos


Estrato bajo. El 31,6% de los habitantes de la localidad que pertenece a este estrato
socioeconmico se encuentra en Patio bonito, el 13,5% en Corabastos, el 13,5% en
Calandaima y el 12,9% en Gran Britalia, zonas que en su conjunto agrupan el 71,3% de la
poblacin en este estrato (539.222 habitantes).
Estrato medio bajo. La poblacin en este estrato (444.872 habitantes) est concentrada
principalmente en las UPZ de Timiza (23,9%), Castilla (23,2%), Kennedy Central (20,2%),
Carvajal (15,9%) y Amricas (14,3%).
Estrato medio. La poblacin en este estrato (21.153 habitantes) est concentrada en las
UPZ Bavaria (56,7%) y Amricas (43,3%).
Estrato bajo bajo. De las 7.465 personas de este estrato, el 94,7% se encuentra en Patio
Bonito.
Sin estrato. La poblacin sin estratificar (7.237 personas) se concentra en las UPZ
Calandaima (39,3%) y Las Margaritas (29,1%).

76

Anlisis por unidad planeamiento zonal - UPZ


Amricas. Esta UPZ concentra el 75,7% del total de su poblacin (84.179 habitantes) en el
estrato medio-bajo, el 13,3% en el estrato bajo, el 10,9% en el estrato medio y el 0,1%
corresponde a poblacin si estratificar.
Carvajal. El 77,2% de los habitantes de Carvajal se encuentran en el estrato medio-bajo, el
22,1% en el estrato bajo y el 0,7% sin clasificar.
Castilla. Esta UPZ tiene 132.716 habitantes de los cuales el 77,7% se ubican en el estrato
medio-bajo, el 22,3% en el bajo, estratos que agrupan el 99,9% del total de la UPZ.
Kennedy Central. De 90.360 habitantes localizados en esta UPZ, el 99,3% se ubican en el
estrato medio-bajo, el restante 0,7% corresponde a poblacin si clasificar.
Timiza. El 72,3% de los habitantes de esta UPZ se encuentran en el estrato medio-bajo y el
27,6% en bajo. Estos resultados equivalen al 99,9% del total de personas en la UPZ de
Timiza (147.332).
Tintal Norte. De 39.551 personas que habitan en esta UPZ, el 98,9% se ubica en el estrato
bajo.
Calandaima. Esta UPZ concentra el 96,2% del total de su poblacin (74.764 habitantes) en
el estrato bajo y el 3,8% corresponde a poblacin si estratificar.
Corabastos. El 99,9% de las 72.821 personas de Corabastos se encuentran en el estrato
bajo.
Gran Britalia. Esta UPZ tiene 69.524 habitantes de los cuales el 99,9% se ubica en el
estrato bajo.
Patio Bonito. De 180.338 habitantes localizados en esta UPZ, el 86,8% se ubica en el
estrato bajo.
Las Margaritas. El 100% de la poblacin de esta UPZ se ubica en el estrato bajo (15.960
personas).
Bavaria. De 20.840 personas que habitan en esta UPZ, el 57,5% se ubica en el estrato
medio y el 42,4% en el medio-bajo.

77

78

3.6.2 Hogares por estrato socioeconmico


En el siguiente cuadro se presenta el nmero de hogares de Bogot, por localidades y por
estrato socioeconmico. Para el ao 2011 el 36,4% de los hogares bogotanos se encuentra
ubicado en el estrato medio-bajo, el 36,3% en el estrato bajo, el 11,3% en el medio, el 9,1%
en el bajo-bajo, 3,2% en el medio-alto, 2,3% en el alto y 1,3% no tiene estrato.
Cuadro 36
Bogot D.C. Nmero de hogares por estrato socioeconmico segn localidad
2011

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

De las 12 unidades de planeamiento zonal que conforman la localidad de Kennedy, las tres
que ms concentran hogares son: Patio Bonito con el 15,5%, Timiza con el 14,7% y Castilla
con el 11,2%.

79

Grfica 12
Kennedy. Distribucin de los hogares por UPZ
2011
8,9%

Amri ca s

10,9%

Ca rva ja l
Ca s ti l l a

11,2%

Kennedy Centra l

11,2%
14,7%

Ti mi za
3,1%

Ti nta l Norte

6,4%

Ca l a nda i ma

6,2%

Cora ba s tos

7,9%

Gra n Bri ta l i a

15,5%

Pa ti o Boni to
La s Ma rga ri ta s
Ba va ri a

1,4%
2,6%

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015


Decreto 544 de 2009 (zonas urbana) y Decreto 304 de 2008 (zonas rural).

Anlisis por estrato socioeconmico


La localidad de Kennedy tiene 297.081 hogares que representan el 13,2% del total de
Bogot. Por estrato socioeconmico se tiene que del total de hogares de Kennedy para el
2011, el 49,3% se encuentra en el estrato bajo, el 46,9% en el medio-bajo, el 2,5% en el
medio, el 0,7% clasificado sin estrato y el 0,6% en el bajo-bajo.
Cuadro 37
Kennedy. Nmero de hogares por estrato socioeconmico segn UPZ
2011

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015


Decreto 544 de 2009 (zonas urbana) y Decreto 304 de 2008 (zonas rural).

80

Anlisis por unidad planeamiento zonal - UPZ


La principal concentracin de los hogares de la localidad de Kennedy por UPZ es la
siguiente: Amricas en el estrato medio-bajo (75,7%) y en el estrato bajo (13,3%); Carvajal
en el medio-bajo (77,2%) y en el bajo (22,1%); Castilla en el medio-bajo (77,7%) y en el bajo
(22,2%); Kennedy Central en el medio-bajo (99,3%); Timiza en el medio-bajo (72,3%) y en el
bajo (27,6%); Tintal Norte en bajo (98,9%); Calandaima en bajo (96,2%); Corabastos en bajo
(99,9%); Gran Britalia en bajo (99,9%); Patio Bonito en estrato bajo (94,6%); Las Margaritas
en bajo (86,8%) y Bavaria en el medio (57,6%) y medio - bajo (42,4%).

81

82

3.6.3 Viviendas por estrato socioeconmico


Para el ao 2011, el 36,3% de las viviendas bogotanas se encuentra ubicado en el estrato
medio-bajo, el 35,2% en el estrato bajo, el 12,3% en el medio, el 8,7% en el bajo-bajo, 3,6%
en el medio-alto, 2,7% en el alto y el 1,3% sin estrato.
Cuadro 38
Bogot D.C. Nmero de viviendas por estrato socioeconmico segn localidad
2011

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

De las 12 unidades de planeamiento zonal que conforman la localidad de Kennedy, las tres
que ms concentran viviendas son: Timiza con el 14,4%, Patio Bonito con el 14,0% y
Castilla con el 11,4%.

83

Grfica 13
Kennedy. Distribucin de las viviendas por UPZ
2011
9,2%

Amricas

10,4%

Carvajal
Castilla

11,4%

Kennedy Central

11,4%
14,4%

Timiza
3,0%

Tintal Norte

7,7%

Calandaima
6,3%

Corabastos

7,9%

Gran Britalia

14,0%

Patio Bonito
1,6%

Las Margaritas

2,6%

Bavaria
0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015


Decreto 544 de 2009 (zonas urbana) y Decreto 304 de 2008 (zonas rural).

Anlisis por estrato socioeconmico


La localidad de Kennedy tiene 269.028 viviendas, los cuales representan el 13,0% del total
de Bogot. Por estrato socioeconmico se tiene que del total de viviendas de Kennedy para
el 2011, el 49,4% se encuentran en el estrato bajo, el 46,8% en el medio-bajo, el 2,5% en el
medio, el 0,8% clasificado sin estrato y el 0,6% en bajo-bajo.
Cuadro 39
Kennedy. Nmero de viviendas por estrato socioeconmico segn UPZ
2011

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015


Decreto 544 de 2009 (zonas urbana) y Decreto 304 de 2008 (zonas rural).

84

Anlisis por unidad planeamiento zonal - UPZ


La principal concentracin de las viviendas de la localidad de Kennedy por UPZ es la
siguiente: Amricas en el estrato medio-bajo (75,7%) y en el estrato bajo (13,3%); Carvajal
en el medio-bajo (77,2%) y en el bajo (22,1%); Castilla en el medio-bajo (77,7%) y en el bajo
(22,3%); Kennedy Central en el medio-bajo (99,3%); Timiza en el medio-bajo (72,3%) y en el
bajo (27,6%); Tintal Norte en bajo (98,9%); Corabastos en bajo (99,9%); Calandaima en bajo
(96,2%); Gran Britalia en bajo (99,9%); Patio Bonito en bajo (94,6%); Las Margaritas en bajo
(86,8%);y Bavaria en el medio (57,6%) y en el medio-bajo (42,3%).

85

86

4 ASPECTOS SOCIALES
4.1 Educacin
4.1.1 Coberturas de educacin
Las tasas de cobertura bruta contemplan la poblacin matriculada con respecto a la
Poblacin en Edad Escolar PEE-. Durante el ao 2010 la PEE fue de 1.619.932
estudiantes de los cuales 1.605.658 se encontraban vinculados a un establecimiento
educativo. Esto permiti establecer una Tasa de Cobertura Bruta de 99,1%. Dicha tasa
puede superar el 100,0% en razn a que corresponde a la relacin porcentual entre los
alumnos matriculados en un nivel de enseanza especfico (independiente de la edad que
tengan) y la poblacin escolar que tiene la edad apropiada para cursar dicho nivel, y, en la
mayor parte de los casos, la poblacin matriculada en determinada localidad proviene de
otras localidades o incluso de municipios vecinos.
Cuadro 40
Bogot D.C. Tasas de cobertura bruta
2010

Fuente: Secretara de Educacin Distrital

87

Las localidades con las mayores tasas de cobertura bruta son La Candelaria (250,2%),
Tunjuelito (142,0%), Los Mrtires (139,3%) y Teusaquillo (127,3%). Las menores tasas se
presentan en Sumapaz (71,8%), Ciudad Bolvar (81,2%) y Barrios Unidos (83,6%). La tasa
de cobertura bruta en Kennedy es de 85,4%.
Preescolar
Bogot registr en 2010 una tasa de cobertura bruta para el nivel preescolar del 74,7%. Las
localidades de Teusaquillo, La Candelaria, Chapinero, Puente Aranda, Usaqun y Los
Mrtires, presentan coberturas superiores al 100%. Las localidades de Antonio Nario,
Suba, Fontibn, Rafael Uribe Uribe y Engativ superan la tasa de cobertura distrital (74,7%),
mientras que las dems localidades se encuentran por debajo de este valor siendo las ms
bajas las de Sumapaz (37,8%) y Ciudad Bolvar (45,9%). La tasa de cobertura bruta en
preescolar en Kennedy fue de 63,7 %.
Bsica Primaria
La bsica primaria a nivel distrital present una tasa de cobertura bruta para el ao 2010 de
105,7%. Por localidades, La Candelaria, Los Mrtires, Tunjuelito, Rafael Uribe Uribe,
Teusaquillo, Chapinero, Puente Aranda, Usaqun, Bosa, Suba, San Cristbal, Antonio
Nario, Usme y Engativ registraron tasas de cobertura por encima del 100%, mientras que
las localidades de Ciudad Bolvar (94,4%), Santa Fe (93,4%), Kennedy (92,4%), Fontibn
(90,4%), Barrios Unidos (81,3%) y Sumapaz (56,5%) se encuentran con coberturas
inferiores al 100%. La tasa de cobertura bruta en Kennedy para bsica primaria fue de
92,4%.
Bsica Secundaria
Durante los ltimos seis aos, la tasa de cobertura bruta en secundaria se ha mantenido por
encima del 100,0% en el Distrito, hasta alcanzar el 108,0% en 2010.
Las localidades que presentan tasas de cobertura mayor al 100% son: La Candelaria
(296,6%), Tunjuelito (161,3%), Los Mrtires (159,8%), Antonio Nario (138,6%), Teusaquillo
(131,2%), Rafael Uribe Uribe (126,6%), Bosa (116,5%), Usaqun (116,4%), Puente Aranda
(114,6%), Chapinero (113,5%), Engativ (110,4%), Suba (107,9%), San Cristbal (103,6%)
y Usme (100,7%), caso contrario se presenta en las localidades de Barrios Unidos (98,4%),
Santa Fe (99,8%), Kennedy (92,4%), Ciudad Bolvar (88,8%), Fontibn (87,8%) y Sumapaz
(86,1%), las cuales presentan tasas inferiores al 100,0%.
Media Vocacional
La evolucin de la tasa de cobertura bruta para el nivel media vocacional ha tenido avances
importantes en los ltimos aos, presentando un aumento de 2,8 puntos porcentuales al
pasar del 85,9% en 2007 al 88,7% en 2010. Las localidades de La Candelaria (176,1%),
Antonio Nario (144,5%), Tunjuelito (143,9%), tienen las mayores tasas de cobertura bruta,

88

mientras que las menores tasas se encuentran en Ciudad Bolvar (67,0%), Fontibn (70,8%)
y Kennedy (75,2%).

4.1.2 Matrculas
Durante el ao 2010 la matrcula total en Bogot ascendi a 1.605.658 estudiantes, de la
cual el 63,9% es oficial y el 36,1% es no oficial. La matrcula del sector oficial corresponde a
los estudiantes matriculados en los colegios distritales, colegios en concesin y en los
colegios privados en convenio.
La mayor parte de la poblacin matriculada se encuentra en Suba (14,4%), Kennedy
(11,9%), Engativ (10,4%), Bosa (9,3%) y Ciudad Bolvar (8,6%). Usaqun presenta el 5,8%
de la matrcula total de la ciudad con 93.576 alumnos. De estos el 37,5% est en primaria, el
34,1% en bsica secundaria, el 14,7% en media vocacional y el 13,7% en preescolar.
Cuadro 41
Bogot D.C. Matriculados
2010

Fuente: Secretara de Educacin Distrital

Del total de alumnos matriculados en el sector oficial, las localidades con mayor
participacin son Kennedy (13,6%), Bosa (12,0%), Ciudad Bolvar (11,8%), Suba (10,7%) y
Engativ (8,9%), que en conjunto representan el 56,9% de la matrcula de Bogot.
Kennedy ocupa el primer puesto en nmero de estudiantes matriculados en el sector oficial
con 139.339 personas, equivalente al 13,6% del total de Bogot.

89

En el sector no oficial, el 21,0% de los estudiantes matriculados se concentra en Suba, el


12,9% en Engativ, 10,5% en Usaqun y 9,1% en Kennedy. En Kennedy existen 139.339
estudiantes matriculados en colegios oficiales y 52.512 en colegios no oficiales.
Preescolar
Los estudiantes matriculados en preescolar en Bogot fueron 176.753 que corresponden al
11,0% del total, de los cuales 62,5% pertenece al sector no oficial y 37,5% al sector oficial.
Suba (16,3%), Kennedy (12,1%) y Engativ (10,6%) son las localidades con mayor
poblacin matriculada en preescolar.
En Kennedy se registran 21462 estudiantes de preescolar, distribuidos en 12.544 (58,4%)
en el sector no oficial y 8.918 (41,6%) en el sector oficial. Kennedy representa el 12,1% del
total de estudiantes matriculados en preescolar en la ciudad.
Bsica Primaria
El 40,1% del total de matriculados en la ciudad est en la educacin bsica primaria, con
643.981 estudiantes, de los cuales el 65,8% pertenece al sector oficial y 34,2% al sector no
oficial. Las localidades con mayor nmero de estudiantes en bsica primaria son Suba
(14,5%), Kennedy (12,3%) y Bosa (9,9%).
Kennedy tiene representa el 12,3% del total de estudiantes matriculados en la ciudad en
bsica primaria con 78.899 estudiantes, de los cuales 73,5% estn en el sector oficial y
26,5% en el sector no oficial.
Bsica Secundaria
En Bogot se encuentran 551.651 estudiantes matriculados en bsica secundaria lo que
corresponde al 34,4% del total de la ciudad, de este porcentaje el 69,1% pertenece al sector
oficial y 30,9% al sector no oficial. Las localidades que concentran mayor nmero de
estudiantes en bsica secundaria son Suba (13,8%), Kennedy (11,7%) y Engativ (10,6%).
En Kennedy se encuentran matriculados en bsica secundaria 64.812 estudiantes, que
representan el 11,7% de los estudiantes matriculados en bsica secundaria de la ciudad.
En Kennedy, del total de estudiantes matriculados en este nivel, 51.793 estudiantes estn
en el sector oficial (79,9%) y 13.019 (20,1%) en el sector no oficial, ocupando el cuarto
puesto dentro de las localidades de Bogot, en matrculas en el sector no oficial.
Media Vocacional
En la educacin media vocacional se encuentran matriculados 233.273 estudiantes en la
ciudad, equivalente al 14,5% del total de estudiantes matriculados.

90

Las localidades ms representativas son Suba (14,0%), Kennedy (11,4%) y Engativ


(11,1%). El 66,2% de los estudiantes matriculados est en el sector oficial y el 33,8% en el
sector no oficial. En el sector oficial las localidades con mayor nmero de estudiantes son
Kennedy (13,4%), Bosa (11,1%) y Ciudad Bolvar (10,4%). En el sector no oficial las
matrculas se concentran en Suba (21,2%), Engativ (13,7%) y Usaqun (11,2%).
Kennedy registra 26.678 estudiantes matriculados en media vocacional, lo que equivale al
11,4% del total matriculado en este nivel en la ciudad. El 77,4% de los estudiantes est en el
sector oficial y el 22,6% en el sector no oficial.

4.1.3 Alfabetismo
Bogot presenta una tasa de analfabetismo del 1,6% lo que significa que 91.793 personas
de 15 aos y ms no saben leer ni escribir. La tasa de analfabetismo en mujeres de 15
aos y ms fue de 1,9% frente a un 1,3% en hombres del mismo rango de edad.
Cuadro 42
Bogot D.C. Tasa de analfabetismo
2010

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota: Las cifras resaltadas en azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual indica
baja precisin de la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas slo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.

Segn los resultados de la EMB2011, las localidades con las tasas de analfabetismo ms
altas son: Usme (3,6%), Ciudad Bolvar (2,9%) y San Cristbal (2,8%). Del total de personas
encuestadas en Kennedy la tasa de analfabetismo es de 1,6%. Dentro de los hombres
encuestados la tasa de analfabetismo es de 1,5%, mientras que la tasa de analfabetismo de
las mujeres residentes en la localidad es de 1,7% con 7.026.

91

4.1.4 Aos de estudio


El promedio de educacin para las personas de 5 aos y ms en Bogot es de 9,4 aos.
Las localidades con ms aos de educacin en promedio son Chapinero (13,3), Teusaquillo
(12,9) y Usaqun (11,7).
Cuadro 43
Bogot D.C. Aos promedio de educacin para personas de 5 aos y ms, por sexo y grupos de edad,
segn localidad
2010

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011

Por rangos de edad, el promedio de educacin para las personas entre 5 y 19 aos es de
5,7 aos, donde el promedio para las mujeres (5,8 aos) es mayor que el promedio de aos
de educacin de los hombres (5,6 aos). En Kennedy el promedio aos de educacin para
este rango de edad es de 5,7.
En el rango de 20 a 34 aos, el promedio de educacin es de 12 aos para el total Bogot.
En este rango de edad, las mujeres tienen, igualmente, un promedio de educacin (12,2
aos) superior al de los hombres (11,8 aos). La localidad de Kennedy tiene en promedio
11,8 aos de educacin para este rango de edad.
En el grupo de 35 aos y ms, el promedio de educacin es de 9,9 aos y los hombres
presentan un promedio de aos de educacin (10,3 aos) superior al de las mujeres (9,6
aos).
La localidad de Kennedy tiene en promedio 11,8 aos de educacin para este rango de
edad.

92

4.2 Salud
4.2.1 Vacunacin
El Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAI reduce la incidencia y mortalidad generada
por las enfermedades inmuno-prevenibles, protegiendo a la poblacin ante futuros contactos
con los agentes infecciosos contra los que se vacunan, evitando la infeccin o la
enfermedad. El PAI es el resultado de una accin conjunta de las Naciones del mundo, que
requiere un amplio respaldo para alcanzar la cobertura universal, protegiendo anualmente la
vida de millones de nios y nias.
Desde la Secretara Distrital de Salud y bajo la orientacin del Ministerio de la Proteccin
Social y de la Organizacin Panamericana de la Salud, se ha venido aportando a la
reduccin de las inequidades sociales y econmicas, factores que se convierten en una
barrera de acceso, para que nios y nias cuenten con el esquema de vacunacin completo,
constituyndose en una de las medidas sanitarias que mayor beneficio ha producido y sigue
produciendo en la poblacin, tanto en las personas vacunadas como en las personas no
vacunadas y susceptibles, que viven en su entorno.
Bogot ha sido lder en el diseo e implementacin de estrategias novedosas que han
permitido a lo largo de los ltimos aos mejorar las coberturas de vacunacin por encima del
95% y articular de una manera sin precedentes a los diferentes actores del Sistema General
de Seguridad Social en Salud, mediante actividades que van desde la bsqueda activa de
los menores hasta las ms amplias campaas de divulgacin y mercadeo.
El Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI) de Bogot, sobre el cual se hace gestin y
seguimiento para el logro de coberturas tiles, es decir, superiores al 95% de la poblacin
menor de 1 ao, est integrado por las siete vacunas que se presentan en la siguiente tabla
con los resultados obtenidos entre 2001 y 2010.
Cuadro 44
Bogot D.C. Tasas de cobertura del Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI)
2001 2010

Fuente: SIS-151 Resumen mensual de vacunacin, Secretara Distrital de Salud

En general, este indicador en los tres ltimos aos muestra un incremento con valores por
encima del 95%, aun cuando en 2010 se present una ligera disminucin en las coberturas
de algunos biolgicos (vacunas).

93

En el caso de la fiebre amarilla, la mayor cobertura se logr en 2009 con 104,6%. Para
2010, se alcanz apenas un 69,9% con 83.173 nios y nias vacunados, principalmente
debido al desabastecimiento en el biolgico a nivel nacional, el cual se evidenci desde el
mes de agosto hasta diciembre de 2010.
En el siguiente cuadro se presentan las coberturas de vacunacin por localidades para el
ao 2010.
Cuadro 45
Bogot D.C. Tasas de cobertura del Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI), segn localidades
2010

Fuente: SIS-151 Resumen mensual de vacunacin, Secretara Distrital de Salud

El comportamiento de las coberturas por localidad, en gran medida corresponde a la


facilidad en el acceso al servicio o la predileccin de la ciudadana por un punto de atencin
en particular, y adems, a la concentracin de IPS en la misma localidad con servicios de
vacunacin disponibles. Se debe tener en cuenta que la estrategia de vacunacin sin
barreras, soportada por convenios interadministrativos con las EPS subsidiadas y
contributivas, facilita que los nios y nias demanden en cualquier punto de vacunacin de
la ciudad todos los biolgicos (vacunas) del programa oficial del PAI.
En la siguiente grfica se observa el comportamiento del indicador de 2008 a 2010 para
Bogot y Kennedy. La localidad ha alcanzado, progresivamente, coberturas por encima del
promedio de total ciudad en la vacuna de Fiebre Amarilla. En las otras vacunas se encuentra
por debajo del promedio de Bogot.

94

Grfica 14
Kennedy. Tasas de cobertura del Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI) comparado con Bogot
2008 2010

Fuente: SIS-151 Resumen mensual de vacunacin, Secretara Distrital de Salud

El mantener cobertura tiles de vacunacin es una de las estrategias para la disminucin de


la mortalidad y para la garanta del derecho a la salud de la poblacin infantil.
Es as como las coberturas de vacunacin fueron incluidas dentro de la batera de
indicadores de la meta de reduccin de la mortalidad infantil de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio (ODM) universales, a los cuales tambin se hace seguimiento a nivel nacional y
distrital. Estas coberturas adems hacen parte de la batera de indicadores de gestin del
Acuerdo Distrital 067 de 2002, y de la batera de indicadores de las metas de ciudad del
actual plan de desarrollo Bogot Positiva.40

4.2.2 Mortalidad
La forma en que la sociedad mide la calidad de vida, la salud, el bienestar social y la
equidad en el acceso a servicios de salud por parte de las mujeres gestantes, de nios y
nias se puede apreciar en los indicadores de mortalidad materna, perinatal, infantil, por
neumona, EDA y en menores de 5 aos. Una muerte es el resultado final de una serie de
determinantes que influyen en una mujer o en un hombre, en un nio o nia, de manera
directa durante las etapas del ciclo vital.
Dichos factores se relacionan con el contexto poltico, cultural, social, familiar, econmico,
ambiental y de respuesta Estatal (entre los que se destacan condicionantes relacionados

40
En este contexto, para profundizar en el seguimiento hecho al tema, se invita al lector interesado a consultar los informes dispuestos en la
pgina Web de la Secretara Distrital de Planeacin http://www.sdp.gov.co (ciudad, informacin para la toma de decisiones, estadsticas, informes
de ciudad)

95

con el ingreso, el nivel educativo, el acceso y la calidad en los servicios de salud y la


normatividad vigente), que son inherentes a su estado de salud.
Cuadro 46
Bogot D.C. Mortalidades
2010

Fuente: Secretara Distrital de Salud SDS.

La mortalidad perinatal, mortalidad en menores de un ao por 1000 personas; mortalidad


por neumona en menores de cinco aos, y mortalidad en menores de cinco aos por
10.000 personas, presentan un comportamiento que se encuentra por debajo del total
Bogot; mientras que la Razn de Mortalidad Materna por 100.000 nacidos vivos se
encuentra por encima del total Bogot, lo cual indica que la localidad ha logrado cumplir con
el objetivo de reducir este ltimo indicador.
Los factores que inciden en este comportamiento para la localidad estn asociados a la
buena dotacin de los equipamientos de salud, al conocimiento de los derechos sexuales y
reproductivos por parte de la poblacin, a la buena recepcin que hace la comunidad de las
diferentes campaas de cuidado materno y vacunaciones, as como a diferentes estrategias
de educacin y comunicacin sobre las reas del cuidado de la salud de la poblacin infantil
orientadas principalmente a la poblacin de la localidad.

96

4.3 Seguridad y Convivencia


4.3.1 Condiciones de Seguridad
Gracias al esfuerzo que ha venido adelantado la SDP por disponer de informacin
estadstica de carcter oficial en sus diferentes temticas, se ha podido contar para la
elaboracin de estas monografas, con informacin relacionada sobre las condiciones de
seguridad en Bogot D.C. de manera que se pueda realizar el anlisis de su
comportamiento durante el periodo 2008 2010 con resultados desagregados por localidad,
tanto para las muertes violentas como para lo relacionado con los delitos de alto impacto.

4.3.1.1 Muertes violentas


Para el ao 2010, la principal causa de muerte violenta en Bogot D.C., fue por homicidio
con el 61,1% del total de casos ocurridos; le sigue las muertes en accidente de trnsito con
el 18,7%, las muertes accidentales con el 11,6% y, finalmente, los suicidios con el 8,7%.
Grfica 15
Bogot D.C. Estructura de las muertes violentas
2010

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizacin a las 7:20 horas del 11 de julio de 2011. Informacin suministrada por la Secretara
Distrital de Gobierno. Clculos: SDP - DICE

En el ao 2008 se present en Bogot un total de 2.561 casos de muertes violentas, en el


2009 se registraron 2.688 casos frente a 2.855 ocurridos durante 2010. Estos tres ltimos
aos de anlisis muestran una tendencia creciente, con una variacin del 11,5% entre el
2008 y el 2010; comportamiento que, igualmente, registra la tasa de muertes violentas al
pasar de 35,8 casos por cada 100.000 habitantes en el 2008 a 38,8 casos para el 2010;
resultados que se pueden evidenciar en el siguiente cuadro.

97

Cuadro 47
Bogot D.C. Muertes violentas, segn localidad
2008 - 2010

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.

Las tres localidades que registran una mayor tasa de muertes violentas durante el ao 2010
son en su orden: Los Mrtires, Santa Fe y Ciudad Bolvar, las cuales superan ampliamente
el promedio de Bogot, el cual fue de 38,8 casos por cada 100.000 habitantes. Las
localidades menos crticas son: Fontibn, Barrios Unidos y Suba.
Grfica 16
Bogot D.C. Tasa de muertes violentas por 100.000 habitantes, segn localidades
2010
140,0
125,0

120,0

110,0

100,0
80,0
62,4

60,0

48,2

44,6

40,0

41,0 39,6 39,3 38,8 37,9 37,8


36,6 35,7 35,5 34,8
33,2 33,1
26,4 26,3 24,1
23,0

20,0

Suba

Barrios Unidos

Engativ

Fontibn

Teusaquillo

La Candelaria

Bosa

Rafael Uribe Uribe

Usme

Usaqun

Kennedy

Bogot D.C.

Antonio Nario

Tunjuelito

San Cristbal

Puente Aranda

Sumapaz

Chapinero

Santa Fe

Ciudad Bolvar

Los Mrtires

0,0

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para el ao 2010 a las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin
en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin
2005 2015. Clculos: SDP DICE.

98

Una vez analizado el panorama general de ciudad frente a las muertes violentas, veamos el
comportamiento de este indicador para la localidad de Kennedy:
Durante el ao 2008 se registraron en Kennedy 326 casos de muertes violentas, en 2009
fueron 382 y en 2010 el mismo nmero de casos; los homicidios son los de mayor incidencia
en este tipo de estadsticas. Frente a la tasa de muertes violentas, para la localidad de
Kennedy se registr 33,1 casos por cada 100.000 habitantes en el 2008 y paso a 37,8 para
el ao 2010, observndose un aumento entre estos dos periodos de anlisis.
Cuadro 48
Kennedy. Comportamiento por tipo de muertes violentas
2008 - 2010

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.

Al analizar los resultados entre los


aos 2008 y 2010 se observa que en
la
localidad
de Kennedy los
homicidios presentan una variacin
del 25,4%, las muertes en accidente
de trnsito 9,6%, los suicidios 47,4% y
las muertes accidentales -27%.

Grfica 17
Kennedy. Comportamiento
violentas
2008 2010

histrico

de

las

muertes

El comportamiento histrico de la
localidad presenta una tendencia
positiva igual que para el total Bogot,
tal como se observa en el siguiente
grfico.
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a
las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a las 0:00 horas del 18 de
febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin
suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno.

La dinmica de los homicidios, muertes en accidente de trnsito, suicidios y muertes


accidentales para la localidad de Kennedy en el periodo 2008 - 2010 es la siguiente:

99

a. Homicidios
Kennedy participa con un 14,2% de los homicidios en Bogot D.C., lo cual equivale a 247
casos de los 1.743 registrados para el ao 2010. La tasa presenta una tendencia creciente
al pasar de 20 casos por cada 100.000 habitantes en el 2008 a 24,5 casos en 2010.
Cuadro 49
Bogot D.C. Homicidios, segn localidades
2008 - 2010

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.

Santa Fe, Los Mrtires y Ciudad Bolvar


registraron una mayor tasa de homicidios
durante el 2010. En contraste, Barrios
Unidos, Fontibn y Teusaquillo fueron las
menos crticas durante el mismo periodo.

Grfica 18
Kennedy. Comportamiento histrico de los homicidios
2008 2010

Kennedy registra para el ao 2010 una


tasa superior a la de Bogot, ocupando el
sptimo puesto entre las 20 localidades.
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y
2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a las 0:00
horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas
posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno.

100

b. Muertes en accidente de trnsito


La localidad de Kennedy presenta un aumento de sus muertes en accidente de trnsito
entre el ao 2008 y 2010 con 7 casos ms, tendencia que igualmente se observa en la tasa
al pasar de 7,4 casos por cada 100.000 habitantes a 7,9 para el 2010. Para este tipo de
muerte violenta, la localidad de Kennedy participa con un 15,0% equivalente a 80 casos
frente a 533 que se registraron en Bogot D.C. en el ao 2010.
Cuadro 50
Bogot D.C. Muertes en accidente de trnsito, segn localidades
2008 - 2010

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.

Las tres localidades que mayor tasa de


muertes en accidente de trnsito
registraron durante el ao 2010 son:
Los Mrtires, Santa Fe y Sumapaz y las
menos crticas fueron Bosa, San
Cristbal y Suba.

Grfica 19
Kennedy. Comportamiento histrico de las muertes en
accidente de trnsito
2008 2010

Kennedy registra para el ao 2010 una


tasa superior a la de Bogot, ocupando
el puesto 12 entre las 20 localidades.
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y
2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a las 0:00 horas
del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno.

101

c. Suicidios
Los suicidios en Kennedy presentan una tendencia cclica frente a Bogot que tienden a
disminuir entre los aos 2008 a 2010, registrndose una tasa de 1,9 a 2,8 casos por cada
100.000 habitantes. Esta localidad participa con un 11,3%, equivalente a 28 de los 247
casos registrados para el ao 2010.
Cuadro 51
Bogot D.C. Suicidios, segn localidades
2008 2010

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.

Las tres localidades que mayor tasa de


suicidio registraron durante el ao 2010
son: Chapinero, Santa Fe y Teusaquillo
y las menos crticas fueron Antonio
Nario, La Candelaria y Sumapaz,
estas dos ltimas no presentaron casos
para este periodo.

Grfica 20
Kennedy. Comportamiento histrico de los suicidios
2008 - 2010

Kennedy registra para el ao 2010 una


tasa inferior a la de Bogot, ocupando
el puesto 11 entre las 20 localidades.
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y
2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a las 0:00 horas
del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno.

102

d. Muerte accidental
En la localidad de Kennedy se observa que el nmero de casos entre el 2008 y 2010
disminuy al pasar de 37 a 27. En el ao 2009 se registra el menor de muertes accidentales
equivalente a una tasa de 2,6 casos por cada 100.000 habitantes. Kennedy participa con un
8,1% de los casos para el ao 2010.
Cuadro 52
Bogot D.C. Muertes accidentales, segn localidades
2008 2010

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.

Las tres localidades que mayor tasa de


muertes
accidentales
registraron
durante el ao 2010 son: Los Mrtires,
Sumapaz y Santa Fe, las menos
crticas fueron Suba, Kennedy y Usme.

Grfica 21
Kennedy. Comportamiento
accidentales
2008 - 2010

histrico

de

las

muertes

Kennedy registra para el ao 2010 una


tasa inferior a la de Bogot, ocupando
el puesto 19 entre las 20 localidades.

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y


2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a las 0:00 horas
del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno.

103

104

4.3.1.2 Delitos de alto impacto


Para el ao 2010, el principal delito de alto impacto en Bogot D.C. fue hurto a personas, el
cual represent un 43,8% del total de casos ocurridos, seguido del hurto a residencias con
el 22,6%, lesiones comunes con el 12,3%, hurto a vehculos con el 9,9%, hurto a
establecimientos comerciales 9,8%, hurto a motos con el 1,3% y finalmente el hurto a
bancos con el 0,2%.
Grfica 22
Bogot D.C. Estructura de los delitos de alto impacto
2010

Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Clculos: SDP - DICE

En el ao 2008 se present en Bogot un total de 41.498 delitos de alto impacto; en el 2009,


se registraron 38.834 casos y 39.245 en 2010; durante estos tres ltimos aos de anlisis se
observa una tendencia a decrecer, solo que esta fue ms significativa en el ao 2009 con
una variacin de -6,4%, mientras que al compararla con los resultados del ao 2010 esta fue
de -5,4%.
Al analizar los resultados en trminos de tasa se tiene que para el 2008 se presentaron 580
casos por cada 100.000 habitantes, en el 2009 se registraron 534,9 casos y para el 2010 un
total de 532,9, resultados que se pueden evidenciar en el siguiente cuadro.

105

Cuadro 53
Bogot D.C. Delitos de alto impacto, segn localidad
2008 2010

Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)

La Candelaria, Santa Fe y Chapinero son las localidades que durante 2010 mayor tasa de
delitos de alto impacto registraron. En conjunto, estas tres localidades superaron
ampliamente el promedio de Bogot, el cual fue 532,9 casos por cada 100.000 habitantes.
Las localidades menos crticas durante el mismo perodo son Engativ, Usme y San
Cristbal.

339,9

323,9

297,0

San Cristbal

Rafael Uribe Uribe

Usme

341,4

Tunjuelito

Engativ

380,4

375,2

Ciudad Bolvar

472,4

417,0

Kennedy

500

Bosa

532,9

511,4

Fontibn

Suba

536,4

Usaqun

Bogot D.C.

604,8

591,9

Puente Aranda

889,5

1.000

705,3

1.215,2

1.500

1.088,0

2.000

1.946,0

2.239,1

2.500

2.036,4

Grfica 23
Bogot D.C. Tasa de delitos de alto impacto por 100.000 habitantes, segn localidades
2010

Barrios Unidos

Antonio Nario

Teusaquillo

Los Mrtires

Chapinero

Santa Fe

La Candelaria

Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Clculos: SDP - DICE

106

Una vez analizado el panorama general de Ciudad frente a los delitos de alto impacto,
veamos el comportamiento de este indicador para la localidad de Kennedy:
Durante el ao 2008 se registraron en Kennedy 4.686 casos de delitos de alto impacto; en
2009 fueron 4.673 casos y en el 2010 un total de 4.769, el hurto a personas es el que
mayor incidencia present en este tipo de estadsticas. En esta misma lnea se tiene que la
tasa de delitos de alto impacto para esta localidad pasa de 475,5 casos por cada 100.000
habitantes en el 2008 a 472,4 en 2010, se observa una tendencia algo cclica entre estos
tres aos y 2010 es el ao en donde se registr el mayor nmero de casos.
Cuadro 54
Kennedy. Comportamiento por tipo de delito de alto impacto
2008 - 2010

Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)

Al analizar los resultados entre los aos 2008


y 2010 se observa que en la localidad de
Kennedy las lesiones comunes presentaron
una variacin del 5,3%, hurto a vehculos
1,1%, hurto a motos 11,5%, hurto a personas
-10,8%, hurto a residencias 22,7%, hurto a
establecimientos comerciales 14,7% y hurto a
bancos -50%.

Grfica 24
Kennedy. Comportamiento histrico de los delitos
de alto impacto
2008 - 2010

Kennedy registra para el ao 2010 una tasa


inferior a la de Bogot, ocupando el puesto 12
entre las 19 localidades.
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de
2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno.

107

a. Lesiones comunes
Kennedy participa con un 15,2% de las lesiones comunes en Bogot D.C., los cuales
equivalen a 1.402 casos de los 9.220 que se registraron durante el ao 2010. La tasa
presenta una tendencia cclica al pasar de 135,0 casos por cada 100.000 habitantes en el
2008 a 138,9 para el 2010.
Cuadro 55
Bogot D.C. Lesiones comunes, segn localidades
2008 - 2010

Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)

Las tres localidades que mayor


tasa de lesiones comunes
registraron durante el ao 2010
son: Santa Fe, La Candelaria y
Los Mrtires y las menos crticas
fueron: Usaqun, Fontibn y
Engativ.

Grfica 25
Kennedy. Comportamiento histrico de las lesiones comunes
2008 - 2010

Kennedy registra para el ao


2010 una tasa superior a la de
Bogot y ocupa el octavo puesto
entre las 19 localidades.
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos
susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la
Secretara Distrital de Gobierno.

108

b. Hurto a vehculos
La localidad de Kennedy presenta un aumento en los hurtos a vehculos entre el ao 2008 y
2010 con 5 casos ms; tendencia que igualmente se observa en la tasa al pasar de 46,2
casos por cada 100.000 habitantes a 45,6 para el 2010. En este tipo de delitos, la localidad
de Kennedy participa con un 15,6% equivalente a 460 casos frente a 2.943 que se registran
en Bogot D.C. para el ao 2010.
Cuadro 56
Bogot D.C. Hurto a vehculos, segn localidades
2008 - 2010

Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)

Antonio Nario, Teusaquillo y Puente


Aranda son las localidades con
mayor tasa de hurtos a vehculos
registrada durante el ao 2010; las
menos crticas fueron Bosa, Ciudad
Bolvar y Usme.

Grfica 26
Kennedy. Comportamiento histrico de los hurtos a vehculos
2008 - 2010

Kennedy registra para el ao 2010


una tasa superior a la de Bogot,
ocupa el noveno puesto entre las 19
localidades.
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos
susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la
Secretara Distrital de Gobierno.

109

c. Hurto a motos
El hurto a motos en Kennedy presenta una tendencia ascendente igual que la de Bogot
D.C., entre los aos 2008 a 2010, con una tasa que vara de 27,3 a 29,7 casos por cada
100.000 habitantes. En este tipo de delitos, la localidad participa con un 19,2%, equivalente
a 300 de los 1.565 casos registrados para el ao 2010.
Cuadro 57
Bogot D.C. Hurto a motos, segn localidades
2008 2010

Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)

Las tres localidades que mayor tasa de


hurto a motos registraron durante el ao
2010 son Los Mrtires, Santa Fe y
Antonio Nario y las menos crticas
fueron Usaqun, Suba y Usme.

Grfica 27
Kennedy. Comportamiento histrico de los hurtos a
mostos
2008 2010

Kennedy registra para el ao 2010 una


tasa superior a la de Bogot, ocupa el
sptimo puesto entre las 19 localidades.

Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011.


Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin
suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno.

110

d. Hurto a personas
En la localidad de Kennedy se observa que el nmero de casos entre el 2008 y 2010
disminuy en 192 casos al pasar de 1.779 a 1.587. En el ao 2009 se registr el menor
nmero de hurtos a personas equivalente a una tasa de 155,3 casos por cada 100.000
habitantes. Kennedy participa con un 9,5% de los casos para el ao 2010.
Cuadro 58
Bogot D.C. Hurto a personas, segn localidades
2008 2010

Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)

La Candelaria, Santa Fe y Chapinero son


las tres localidades que registran una
mayor tasa de hurto a personas durante
el ao 2010, y las menos crticas son
Ciudad Bolvar, San Cristbal y Usme.

Grfica 28
Kennedy. Comportamiento histrico de los hurtos a
personas
2008 - 2010

Kennedy registra para el ao 2010 una


tasa inferior a la de Bogot, ocupa el
puesto 13 entre las 19 localidades.

Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011.


Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin
suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno.

111

e. Hurto a residencias
Kennedy participa con un 12,8% de los hurtos a residencias en Bogot D.C., los cuales
equivalen a 676 casos de los 5.281 casos registrados durante el ao 2010. La tasa presenta
una tendencia positiva al pasar de 55,9 casos por cada 100.000 habitantes en el 2008 a
67,0 en 2010.
Cuadro 59
Bogot D.C. Hurto a residencias, segn localidades
2008 - 2010

Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)

Las tres localidades que mayor tasa de


hurto a residencias registraron durante
el
ao
2010
son:
Chapinero,
Teusaquillo, La Candelaria, y las menos
crticas Tunjuelito, San Cristbal y
Rafael Uribe Uribe.

Grfica 29
Kennedy. Comportamiento histrico de los hurtos a
residencias 2008 - 2010

Para el ao 2010, Kennedy registra una


tasa inferior a la de Bogot, y ocupa el
noveno puesto entre las 19 localidades.
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011.
Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin
suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno.

112

f. Hurto a establecimientos de comercio


La localidad de Kennedy presenta un aumento en este tipo de delitos con 44 casos ms
entre 2008 y 2010. Tendencia que igualmente se observa en la tasa al pasar de 30,3 casos
por cada 100.000 habitantes en 2008 a 34,0 en 2010. La localidad de Kennedy participa en
este delito con un 9,6% equivalente a 343 casos frente a los 3.584 que se registran en
Bogot durante el 2010.
Cuadro 60
Bogot D.C. Hurto a establecimientos de comercio, segn localidades
2008 - 2010

Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)

Chapinero, La Candelaria y Santa Fe


son las localidades que mayor tasa de
hurtos a establecimientos de comercio
registraron durante 2010. Las menos
crticas fueron Ciudad Bolvar, San
Cristbal y Usme.

Grfica 30
Kennedy. Comportamiento histrico de los hurtos a
establecimientos de comercio
2008 2010

Kennedy registra para el ao 2010 una


tasa inferior a la de Bogot, ocupando
el puesto 13 entre las 19 localidades.
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011.
Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin
suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno.

113

g. Hurto a bancos
En la localidad de Kennedy el hurto a bancos tiende a disminuir, diferente a Bogot D.C. que
registr un aumento al comparar los resultados 2008 y 2010, la tasa de Kennedy pas de
0,2 a 0,1 casos por cada 100.000 habitantes entre estos dos aos. Esta localidad participa
con un 3,7%, equivalente a 1 de los 27 casos registrados para el ao 2010.
Cuadro 61
Bogot D.C. Hurto a bancos, segn localidades
2008 2010

Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)

Las tres localidades que mayor tasa


de hurto a bancos registraron
durante el ao 2010 son: Chapinero,
Barrios Unidos y Puente Aranda.

Grfica 31
Kennedy. Comportamiento histrico de los hurtos a bancos
2008 - 2010

Kennedy registra para el ao 2010


una tasa inferior a la de Bogot,
ocupando el noveno puesto entre
las 19 localidades.

Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos


susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la
Secretara Distrital de Gobierno

114

115

4.3.2 Violencia intrafamiliar


Al tomar en cuenta la primera Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011, y ver
los resultados que en relacin con este tema se registran, la SDP consider pertinente
incluir en la presente edicin de las monografas por localidad, un resumen de los
principales hallazgos en cuanto a violencia psicolgica, fsica y sexual, y de la atencin a la
violencia contra las mujeres.41

4.3.2.1 Violencia psicolgica


Al ver los resultados a nivel de Bogot, se tiene que de las mujeres encuestadas, el 71,5%
respondi afirmativamente frente a si su esposo o compaero ejerci algn control sobre
ellas, presentndose una diferencia de 1,6 puntos porcentuales cuando se compara estos
resultados con los de la localidad de Kennedy.
Los celos del esposo/compaero (46,1%), el esposo/compaero insiste en saber donde est
(32,3%) y la acusa de infidelidad (29,5%) son las tres formas ms frecuentes de control que
los compaeros ejercen sobre las mujeres de la localidad de Kennedy. La de menor
porcentaje (15,2%) fue el control al limitarle el contacto con su familia.
Grfica 32
Kennedy. Situaciones de control por parte del esposo/compaero (porcentaje)
2011

Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,1

Al observar los resultados por localidad se tiene que Kennedy ocupa el quinto puesto entre
las 20 localidades y las que superan el promedio de Bogot son: San Cristbal (82,8%),
Usme (81,2%) y Bosa (75,6%), y las que menos reportaron situaciones de control son: Los
Mrtires (61,4%), Fontibn (60,3%) y Chapinero (45,1%).
41

Ms informacin en www.demografiaysaludbogota.co

116

Grfica 33
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres alguna vez unidas, que experimentaron algn control por parte del
esposo/compaero, segn localidad
2011
90,0 82,8
81,2
75,6 75,0
80,0
73,1 72,3 71,6 71,5 71,5
70,0

71,0 69,7 69,2 68,8

66,1 65,3 65,1 64,7

62,2 61,4 60,3

60,0
45,1

50,0
40,0
30,0
20,0
10,0

Chapinero

Fontibn

Los Mrtires

Tunjuelito

Teusaquillo

Sumapaz

Barrios Unidos

La Candelaria

Puente Aranda

Santa Fe

Engativ

Antonio Nario

Suba

Bogot D.C.

Usaqun

Ciudad Bolvar

Kennedy

Rafael Uribe Uribe

Bosa

Usme

San Cristbal

0,0

Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,1

Frente a las situaciones desobligantes por parte del esposo/compaero se tiene que para
Bogot el 24,7% de las encuestadas ha sufrido de este tipo de situaciones, mientras que en
Kennedy es el 22,7%, de las cuales el 9,8% se present o se hizo en pblico, el 29,4% tanto
en pblico como en privado y el 60,8% slo en privado.
Grfica 34
Kennedy. Situaciones desobligantes por parte del esposo/compaero, segn sitio donde se presentaron
(porcentaje)
2011

Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,2

Al comparar los resultados a nivel local, se tiene que las tres localidades donde se presenta
mayor nmero de casos de violencia verbal son: Ciudad Bolvar con el 31,5%, Rafael Uribe

117

Uribe con el 30,9% y Tunjuelito con 30,1% de los casos. Los menores porcentajes se
presentan en Chapinero (19,5%), Fontibn (18,6%) y Usaqun (16,6%).
Grfica 35
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres alguna vez unidas, para quienes el esposo/compaero us trminos
desobligantes, segn localidad
2011
35,0 31,5
30,9
30,0

30,1 30,0 29,4


28,6

27,1 26,2 26,2

25,0

24,9 24,7 24,6 24,3


24,0 23,7 23,4
22,7
21,0

20,0

19,5 18,6
16,6

15,0
10,0
5,0
Usaqun

Fontibn

Chapinero

Kennedy

Engativ

Puente Aranda

Los Mrtires

Antonio Nario

Bosa

Suba

Bogot D.C.

Barrios Unidos

Teusaquillo

San Cristbal

Sumapaz

La Candelaria

Usme

Santa Fe

Tunjuelito

Ciudad Bolvar

Rafael Uribe Uribe

0,0

Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,2

Al preguntarles a las mujeres sobre si alguna vez han experimentado situaciones de


amenazas por parte del esposo/compaero, se encuentra que para Bogot el 29,6%
respondi afirmativamente, mientras que Kennedy registr un 24,7%. De este porcentaje de
mujeres (24,7%), al 16,6% las amenazan con abandonarla, al 12,9% con quitarle los hijos y
al 12,1% con quitarle el apoyo econmico.
Grfica 36
Kennedy. Situaciones de amenazas del esposo/compaero (porcentaje)
2011

Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,3

118

Al observar los resultados de las mujeres que recibieron el mayor nmero de amenazas por
localidad, se tiene que Bosa y Rafael Uribe Uribe son las localidades con el mayor nmero
de mujeres amenazadas con el 39,1% cada una y Usme con 34,3%. Las localidades que
presentaron menor porcentaje son: Los Mrtires (23,0%), Fontibn (22,8%) y Sumapaz
(21,8%). La localidad de Kennedy ocupa el puesto 17 con un porcentaje inferior al de Bogot
D.C. (29,6%).
Grfica 37
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres
esposo/compaero, segn localidad
2011

alguna

vez

unidas

que

experimentaron

amenazas

del

45,0
40,0

39,1 39,1
34,3 33,8 33,4
32,5

35,0

29,6 29,5 29,5 28,9

30,0

27,2 27,1 26,8 26,6


25,7 25,5 25,1 24,7

25,0

23,0 22,8 21,8

20,0
15,0
10,0
5,0
Sumapaz

Fontibn

Los Mrtires

Kennedy

Teusaquillo

Chapinero

Barrios Unidos

Engativ

Usaqun

Puente Aranda

San Cristbal

La Candelaria

Suba

Tunjuelito

Bogot D.C.

Antonio Nario

Santa Fe

Ciudad Bolvar

Usme

Rafael Uribe Uribe

Bosa

0,0

Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,3

4.3.2.2 Violencia Fsica


Del total de mujeres encuestadas en Bogot, el 36,8% manifest haber recibido por parte de
su esposo/compaero algn tipo de violencia fsica. En Kennedy el porcentaje fue de 34,8%.
Las tres principales agresiones fsicas registradas en Kennedy son: empujndola o
zarandendola con un 31,2%, golpendola con la mano 24,6%, patendola o arrastrndola
12,5%.
A nivel local se tiene que las localidades que reportaron mayores porcentajes de violencia
fsica son: Santa Fe (47,4%), Usme (46,9%), Ciudad Bolvar (46,2%). Menores porcentajes
se hallaron en las localidades de Fontibn, Teusaquillo y Chapinero con el 26,2%, 22,6% y
20,6% respectivamente.
La localidad de Kennedy se ubica en el puesto 12 de las 20 y est por debajo del total de
Bogot D.C.

119

Grfica 38
Kennedy. Tipos de violencia fsica por parte del esposo/compaero (porcentaje)
2011

Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,5

Grfica 39
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres alguna vez unidas que experiment violencia fsica por parte del
esposo/compaero, segn localidad
2011
50,0

47,4 46,9 46,2 45,8

45,0

41,4 41,2 41,0 40,5


37,4 36,8 36,7
35,7 34,8
34,0 33,8 33,0

40,0
35,0

29,0

30,0

27,2 26,2
22,6

25,0

20,6

20,0
15,0
10,0
5,0
Chapinero

Teusaquillo

Fontibn

Usaqun

Barrios Unidos

Los Mrtires

Engativ

Puente Aranda

Kennedy

Sumapaz

Suba

Bogot D.C.

Bosa

Antonio Nario

Tunjuelito

Rafael Uribe Uribe

San Cristbal

La Candelaria

Ciudad Bolvar

Usme

Santa Fe

0,0

Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,5

Frente a la violencia por parte de otra persona distinta a su esposo/compaero, se


encuentra que al 14,2% de las mujeres bogotanas las han violentado otra persona distinta a
su esposo o compaero, mientras que en Kennedy esta misma situacin se registra en el
13% de las mujeres de las cuales por tipo de agresor, el 28,1% fue por su exmarido /
excompaero, el 26% por parte de la madre o el padre, el 19,1% por el exnovio y la violencia
menos frecuente es la que proviene del o los hijo/as/ o de hijastros/as.

120

Grfica 40
Kennedy. Violencia fsica por persona diferente al cnyuge segn tipo de agresor (porcentaje)
2011

Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,7.

Si se mira por localidad se encuentra que La Candelaria, Usme y Rafael Uribe Uribe son las
localidades en donde se encuentra los mayores porcentajes de mujeres que han sufrido
violencia fsica por parte de una persona distinta al esposo / compaero, con el 19,8%,
19,1% y 17,1% de las mujeres respectivamente.
Las localidades con porcentajes menos representativos son: Los Mrtires (12,0%), Fontibn
(8,8%) y Teusaquillo (8,7%). Kennedy est por debajo del total de la Ciudad, ocupa el
puesto 13 entre las 20 localidades.
Grfica 41
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres que han sido agredidas por una persona diferente al cnyuge segn
localidad
2011
25,0
19,8

20,0

19,1
17,1 17,0 16,6
16,1

8,8

8,7

Fontibn

10,0

Teusaquillo

14,9 14,9 14,4


14,2 13,6
13,4 13,2 13,0 12,9
12,7 12,3 12,2
12,0

15,0

5,0

Los Mrtires

Sumapaz

Chapinero

Barrios Unidos

Kennedy

Usaqun

Bosa

Engativ

Bogot D.C.

Antonio Nario

Puente Aranda

Suba

Tunjuelito

Santa Fe

San Cristbal

Ciudad Bolvar

Usme

Rafael Uribe Uribe

La Candelaria

0,0

Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,7

121

Dentro de la violencia fsica se encuentra la violencia sexual. Segn los resultados de la


Encuesta Distrital de Demografa y Salud 2011, el 5,8% de las mujeres encuestadas afirm
haber sido violada. Al comparar los resultados con los de la localidad de Kennedy se tiene
que el 4,9% respondi afirmativamente, porcentaje inferior al de la Ciudad, por lo que
Kennedy ocupa el puesto 14 frente a las 20 localidades.
Grfica 42
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres que han sido violadas, segn localidad
2011
10,0

8,9
8,4 8,2

9,0

7,9

8,0

7,2

7,1 7,0

7,0

6,7
6,2

6,0 6,0

6,0

6,0 5,8

5,6
4,9

5,0

4,8 4,6
4,1 3,9

4,0

3,8
3,2

3,0
2,0
1,0
Fontibn

Tunjuelito

Los Mrtires

Teusaquillo

Usaqun

Engativ

Kennedy

Suba

Bogot D.C.

Puente Aranda

Antonio Nario

San Cristbal

Chapinero

Ciudad Bolvar

Barrios Unidos

Santa Fe

Rafael Uribe Uribe

Bosa

Sumapaz

La Candelaria

Usme

0,0

Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,8

4.3.2.3 Atencin a la violencia contra las mujeres


De las mujeres que afirmaron haber sido vctimas de algn tipo de violencia (fsica,
psicolgica o sexual) en Bogot, solo el 17,0% recibi informacin sobre las entidades a
donde pueden acudir a denunciar o para solicitar proteccin. En la localidad de Kennedy el
19,6% si recibi informacin.
La fiscala, las inspecciones de polica y las comisaras de familia son las instituciones
donde acuden las mujeres con mayor frecuencia cuando son maltratadas.

122

Grfica 43
Kennedy. Asistencia a mdico o establecimiento de salud para tratamiento de lesin (porcentaje)
2011

Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,10.

Grfica 44
Kennedy. Institucin donde la mujer ha buscado ayuda cuando la han maltratado (porcentaje)
2011

Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,12. La categora otro sitio incluye Profamilia,
Casa de Justicia, Juzgado, Personero y Otros.

123

4.4 Cultura
La Encuesta Bienal de Culturas, organizada y aplicada por la Secretara Distrital de Cultura,
Recreacin y Deporte cada dos aos desde el 2001, es la principal fuente de informacin en
este aspecto.
En 2009 esta Encuesta se aplic a 13.010 personas efectivas en las reas urbanas de la
ciudad de Bogot, con un error muestral ponderado de 0,96%. Su diseo permite una
desagregacin por localidades, sexo, grupos etarios y estratos socioeconmicos. La
encuesta tiene un nivel de confiabilidad del 95% y el pblico objetivo es la poblacin de 13
aos y ms, residentes de la zona urbana de Bogot.

4.4.1 Cultura Ciudadana


La Encuesta Bienal de Culturas 2009 tiene un componente de Cultura Ciudadana dentro del
cual se destacan los siguientes temas: convivencia, tolerancia, respeto, cumplimiento de
normas, participacin y uso de la ciudad.
En la ciudad, los conflictos entre vecinos/as se deben: 1) a las mascotas que ensucian los
lugares comunes o hacen mucho ruido (62,1%). Este problema se presenta con mayor
frecuencia en las localidades de San Cristbal, Ciudad Bolvar, Rafael Uribe Uribe y La
Candelaria; 2) por los vecinos que sacan la basura a deshoras y la dejan frente a la casa
de los dems(49,04%). Esta percepcin se reitera en las localidades de Rafael Uribe Uribe,
Candelaria, Usme, Los Mrtires, Ciudad Bolvar y San Cristbal42.

42

Luis Fernando Martnez Vargas Economista, Especialista en Opinin Pblica y Mercadeo Poltico Asesor, Observatorio de Culturas-SCRD

124

Cuadro 62
Bogot D.C. Problemas presentados entre vecinos con mayor frecuencia
2009

Fuente: EBC 2009 SCRD- Observatorio de Culturas 2009

En la localidad de Kennedy los problemas que con mayor frecuencia se presentan y que son
motivo de preocupacin de sus habitantes son:
-

Mascotas que ensucian los lugares comunes o hacen mucho ruido con el 47,2%.
Vecinos y visitantes que parquean los carros en los andenes o frente al garaje de
otros con el 39,1%.
Vecinos que ponen msica a alto volumen o hacen mucho ruido con el 37,6%

125

4.4.2 Prcticas artsticas y consumo cultural


Sobre las prcticas artsticas en la ciudad, hay que resaltar que la Encuesta no define el
alcance de prctica artstica, por tanto los resultados se miden desde la subjetividad de las
percepciones ciudadanas.
Cuadro 63
Bogot D.C. Prcticas Artsticas
2009

Fuente : Encuesta Bienal de Culturas 2009

En Bogot el 82,8% de las personas entrevistadas manifest no realizar ninguna prctica


artstica, frente a un 16,3% que expres si realizarla. De estos resultados se puede decir
que aunque el porcentaje de personas que realiza alguna prctica artstica es bajo, de cada
cinco personas una proporcin de 1,5 lo realiza. Esta pregunta fue realizada exactamente
igual en la Encuesta Bienal de Culturas en el ao 2007, comparando los resultados con los
obtenidos en el ao 2009 no se encuentran cambios significativos que muestren una
variacin positiva o negativa en ese comportamiento en la ciudad: en 2007 el 82% de las
personas manifest no practicar ninguna actividad artstica.
El 16,5% de los ciudadanos que vive en Kennedy manifiesta que realiza prcticas artsticas,
pero es preocupante que al igual que en las dems localidades de la ciudad haya un
porcentaje muy alto de personas que manifiesta no efectuar prcticas artsticas. El
porcentaje en esta localidad es del 82,6%.

126

4.4.3 Deportes, actividad fsica y tiempo libre


La Encuesta Bienal de Cultura 2009 muestra que 35,0% de los bogotanos y bogotanas
afirman practicar algn deporte, mientras el 64,9% no lo hace. Esto se traduce en que tres
de cada cinco ciudadanos no practica ningn deporte.
Cuadro 64
Bogot D.C. Prcticas Deportivas
2009

Fuente: Observatorio de Culturas, Encuesta Bienal de Culturas 2009. Procesamiento DEM

Entre las 19 localidades urbanas de Bogot se puede observar que las que tienen
porcentajes ms altos de prctica deportiva en la ciudad son: Rafael Uribe Uribe (41,6%),
Puente Aranda (41,1%), Engativ (39,8%), Usaqun (38,3%), Suba (38,2%), Bosa (37,4%),
Teusaquillo (37,3%) y Barrios Unidos (35,2%); y las de menor porcentaje de prctica
deportiva son Antonio Nario (28,4%) y Kennedy (26,3%).
En la localidad de Kennedy el 26,2% de sus habitantes manifiesta practicar deporte mientras
que el 73,6% no realiza prcticas deportivas.
Del 35,0% de los bogotanos que manifestaron practicar algn tipo de deporte, los deportes
preferidos fueron el ftbol (que comprende ftbol, microftbol, ftbol 5 y banquitas) seguido
de ciclismo, el baloncesto, el atletismo, y, caminar, considerado un deporte por la ciudadana
pero no por las autoridades deportivas.

127

128

4.4.4 Discriminacin e irrespeto


Con respecto a la percepcin sobre discriminacin e irrespeto, el 14,6% responde que han
sido discriminados e irrespetados mientras que el 84,8% manifiesta no haber sido
discriminado o irrespetado. En las localidades donde hay ms personas afectadas por esta
situacin son Chapinero (19,6%), Ciudad Bolvar (19,3%) y Los Mrtires (19,2%).
En la localidad de Kennedy el 9,6% de los habitantes manifiesta que ha sido discriminado/a
e irrespetado/a alguna vez, frente al 89,2% que considera no haberlo sido.
Cuadro 65
Bogot D.C. Discriminacin e Irrespeto
2009

Fuente: Observatorio de Culturas, Encuesta Bienal de Culturas 2009. Procesamiento DEM

129

4.5 Condiciones de Vida


4.5.1 Vivienda, entorno y condiciones de habitabilidad
La ciudad ha experimentado un acelerado proceso de urbanizacin como efecto de las
migraciones, por las estrategias de ordenamiento territorial o por la sobre oferta de los
constructores privados que aprovechan la falta de regulacin y las demandas o necesidades
de las personas para edificar o construir nichos estndares de calidad requeridos43. La
capital afronta actualmente dificultades muy complejas que con el paso del tiempo tienden a
agravarse dado que a diario llegan muchas familias de las cuales un gran porcentaje
corresponden a desplazados por el conflicto y la violencia, siendo relegadas a buscar en los
barrios con ms dificultades en el suministro de los servicios bsicos, tendiendo a agravar la
situacin y convirtindose en factores generadores de violencia.

4.5.1.1 Tenencia de Vivienda


Cuadro 66
Bogot D.C. Tenencia de vivienda por localidad
2011

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota 1: Las cifras resaltadas en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual
indica baja precisin en la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas solo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.
Nota 2: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 3: No incluye la localidad de Sumapaz.
* Otra forma de tenencia corresponde a: Posesin sin ttulo y ocupante de hecho propiedad colectiva

43

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011, pgina 12

130

De los 2.185.874 hogares que habitan en Bogota D.C., 1.154.082 hogares tienen vivienda
propia, correspondiendo al 52,8% con referencia al total de hogares, 881.358 (40,3%) la
pagaron en su totalidad y 272.724 (12,5%) actualmente la estn cancelando; 904.893
hogares viven en arriendo o subarriendo representando el 41,4%; 77.575 viven en usufructo
(3,5%) y los 49.323 hogares restantes (2,3%), lo hacen en otra forma de tenencia (Posesin
sin ttulo y ocupante de hecho propiedad colectiva).
Al realizar el anlisis de la tenencia de vivienda por localidades se encontr, que Usaqun
(55,2%), Teusaquillo (51,5%) y Chapinero (48,2%), presentan los mayores porcentajes de
hogares que viven en viviendas propias (pagadas totalmente), con referencia al total de
hogares que habitan en la localidad; Fontibn, Suba y Kennedy con el 20,2%, 20,0% y
14,7%, respectivamente registran las mayores proporciones de hogares que viven en
viviendas propias (que actualmente la estn pagando) y las localidades con el mayor
nmero de sus hogares viviendo en arriendo o subarriendo son La Candelaria (53,8%),
Tunjuelito (53,6%) y Antonio Nario (50,7%).
La localidad de Kennedy cuenta con 288.293 hogares, de los cuales el 38,1% (109.710),
viven en viviendas propias pagadas totalmente, el 14,7% (42.363 hogares) habitan vivienda
que actualmente estn pagando, el 41,7% (120.251 hogares) viven en arriendo o
subarriendo y la poblacin restante en otras formas de tenencia diferentes a las enunciadas
anteriormente.
Grfica 45
Kennedy. Distribucin segn tenencia de vivienda
2011

En arriendo o
subarriendo
41,7%

Propia, la
estn pagando
14,7%

Otra forma de
tenencia *
5,5%

Propia,
totalmente
pagada
38,1%

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


* Otra forma de tenencia corresponde a: En usufructo, posesin sin ttulo y ocupante de hecho propiedad colectiva
Nota 1: Las cifras resaltadas en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual
indica baja precisin en la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas solo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.

4.5.1.2 Vivienda por tipo


Bogota cuenta con 2.097.697 viviendas (donde habitan 2.185.874 hogares), de las cuales
segn el tipo de vivienda el 57,2% corresponden a apartamentos, el 38,8% a casas, el 2,9%

131

a cuartos en inquilinato, el 1,1% a cuartos en otro tipo de estructura y el porcentaje restante


a otro tipo de vivienda.
Al comparar el tipo de vivienda por localidades se encontr que:

Apartamentos (57,2%): Las localidades donde se presenta en mayor proporcin


ste tipo de vivienda son Chapinero con el 89,4%, Teusaquillo con el 81,6% y
Usaqun con el 75,8% y las localidades con la menor participacin son Ciudad
Bolvar (34,0%), Rafael Uribe Uribe (44,9%) y Bosa (47,3%).
Casas (38,8%): Ciudad Bolvar con el 63,5%, Antonio Nario con el 47,2% y San
Cristbal con el 45,8%, son las localidades ms relevantes en ste tipo de vivienda,
situacin contraria se presenta en Chapinero, Teusaquillo y Usaqun, al registrar
las menores participaciones 10,4%, 17,3% y 22,75 respectivamente.
Otro tipo de vivienda44: Al analizar otros tipos de vivienda, se encontr que en la
Candelaria, Rafael Uribe Uribe y Los Mrtires predomina sta caracterstica.

Cuadro 67
Bogot D.C. Vivienda por tipo
2011

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota 1: Las cifras resaltadas en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual
indica baja precisin en la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas solo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.
Nota 2: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 3: No incluye la localidad de Sumapaz.
Nota 4: - Sin informacin.

44
Otro tipo de vivienda comprende: Cuartos en inquilinato, cuartos en otro tipo de estructura y Otro tipo de vivienda diferente a los enunciados
anteriormente.

132

De las 276.800 viviendas que se encuentran en la localidad de Kennedy el 62,4% son


apartamentos, el 36,0% son casas y el restante 1,6% corresponde a otro tipo de vivienda.
Grfica 46
Kennedy. Distribucin segn tipo de vivienda
2011

Otro tipo de
vivienda
1,7%

Casas
36,0%
Apartamentos
62,4%
Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011
Nota 1: Las cifras resaltadas en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual
indica baja precisin en la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas solo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.

133

Nota 1: Para el anlisis de la informacin se deben tener en cuenta las cifras resaltadas en color azul del cuadro No 67 y deben ser usadas con
precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual indica baja precisin en la estimacin. Por tal razn, se recomienda
utilizarlas solo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.

134

4.5.1.3 Dficit de Vivienda


Para el clculo del dficit de vivienda se tienen en cuenta las carencias cuantitativas y
cualitativas que stas presentan, de acuerdo a las metodologas desarrolladas por UNHbitat.
Cuadro 68
Bogot D.C. Dficit de Vivienda
2011

Fuente: DANE SDP. Clculos Subdireccin de Informacin Sectorial SDHT


Metodologa UN HABITAT, ajustada 2007
*Datos expandidos con corte a junio
**Datos preliminares
Nota 1: En publicaciones posteriores donde se analicen en profundidad las temticas abordadas en este cuadro, se indicarn los niveles de
precisin adecuado uso e interpretacin de las cifras.
Nota 2: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.

Del total de hogares residentes en Bogot (2.185.874) el 11,8% de estos (258.057) tienen
dficit de vivienda, las localidades con mayor dficit de vivienda son: Ciudad Bolvar
(23,7%), Usme (22,1%) y San Cristbal (20,3%) y las que presentan menor dficit son
Chapinero (2,7%), Teusaquillo (3,9%) y Usaqun (5,8%).
Kennedy cuenta con 288.293 hogares, de los cuales el 10,4% (29.869 hogares) tienen
dficit de vivienda; al desagregarlos por tipo de dficit, 19.262 hogares tienen dficit
cualitativo, correspondiendo al 6,7% del total de hogares de la localidad y 10.608 hogares
con dficit cuantitativo representando el 3,7%.

135

Bogot

Kennedy

Grfica 47
Kennedy. Distribucin del Dficit de Vivienda por tipo de dficit
2011
Dficit
cualitativo

6,7%

Dficit
cuantitativo

3,7%

Dficit
cualitativo

6,5%

Dficit
cuantitativo
0,0%

5,3%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

Fuente: DANE SDP. Clculos Subdireccin de Informacin Sectorial SDHT


Metodologa UN HABITAT, ajustada 2007

Dficit Cuantitativo de Vivienda45: 116.533 hogares bogotanos presentan dficit


cuantitativo, lo que corresponde al 5,3% del total; por localidades se encontr que los
mayores porcentajes se localizaron en Ciudad Bolvar, San Cristbal y Usme con el 14,3%,
10,3% y 9,3%, respectivamente.
Al analizar ste tipo de dficit por tipo de carencia46 se encontr que:

El 47,6% (55.467 hogares) presentan carencias en hacinamiento crtico no


mitigable47, principalmente en las localidades de Los Mrtires (80,7%), Tunjuelito
(70,1%) y Engativ (69,9%).

El 45,7% (53.212) tiene carencias en la cohabitacin48, especialmente en las


localidades de Teusaquillo con el 89,3%, Puente Aranda con el 77,8% y Antonio
Nario 72,1%.

Y el restante 6,7% (7.850) presentan carencia en estructura49, las localidades que


tienen una mayor relevancia son Chapinero, Usme y Rafael Uribe Uribe con 33,5%,
26,5% y 19,0%, respectivamente.

De los 10.608 hogares con dficit de vivienda cuantitativo en la localidad de Kennedy, el


38,2% presenta carencias de hacinamiento no mitigable, correspondiendo a 4.049 hogares;
Igualmente presenta el 7,5% (795) con carencia de estructura y el 54,3% (5.763) hogares
con carencias de cohabitacin.
45

Estima en qu medida la cantidad de viviendas existentes es suficiente para albergar a la totalidad de la poblacin del Distrito Capital.
Existen hogares con dficit cualitativo como resultado de la combinacin de carencias.
Hogares con cuatro (4) o ms personas por cuarto.
48
Hogares secundarios de tres o ms personas que habitan en la misma vivienda con otros
hogares.
49
Hogares en viviendas construidas en materiales inestables: Madera burda, tabla, tabln, Guadua, caa, esterilla, otro tipo de material vegetal,
Zinc, tela, lona, cartn, latas, desechos, plstico; Sin paredes.
46

47

136

Cuadro 69
Bogot D.C. Dficit Cuantitativo de Vivienda
2011

Fuente: DANE SDP. Clculos Subdireccin de Informacin Sectorial SDHT


Metodologa UN HABITAT, ajustada 2007
*Datos expandidos con corte a junio
**Datos preliminares
Nota 1: En publicaciones posteriores donde se analicen en profundidad las temticas abordadas en este cuadro, se indicaran los niveles de
precisin adecuado uso e interpretacin de las cifras.
Nota 2: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 3: - Sin informacin.

Grfica 48
Kennedy. Distribucin del Dficit de Vivienda cuantitativo por tipo de carencia
2011

Cohabitacin
54,3%

Hacinamiento
mitigable
38,2%

Estructura
7,5%

Fuente: DANE SDP. Clculos Subdireccin de Informacin Sectorial SDHT


Metodologa UN HABITAT, ajustada 2007

137

Dficit Cualitativo de Vivienda50: Bogot presenta 141.524 hogares con dficit cualitativo,
correspondiendo al 6,5% del total de los hogares. Las localidades de Usme con el 12,8%,
Tunjuelito con el 11,1% y Bosa con el 10,5%, presentan las mayores proporciones de ste
tipo de dficit.
Cuadro 70
Bogot D.C. Dficit Cualitativo de Vivienda
2011

Fuente: DANE SDP. Clculos Subdireccin de Informacin Sectorial SDHT


Metodologa UN HABITAT, ajustada 2007
*Datos expandidos con corte a junio
**Datos preliminares
Nota 1: En publicaciones posteriores donde se analicen en profundidad las temticas abordadas en este cuadro, se indicaran los niveles de
precisin adecuado uso e interpretacin de las cifras.
Nota 2: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 3: - Sin informacin.

Al desagregar el dficit de vivienda cualitativo por sus carencias51, se encontr que:


a. Hogares que presentan solamente una carencia:

50

117.995 hogares, que corresponden al 83,4% presentan solo carencia en


hacinamiento mitigable52, ste tipo de carencia se presenta principalmente en las
localidades de Engativ (92,5%), Kennedy (89,8%) y Bosa (89,7%).

La carencia de servicios pblicos53 registr una participacin del 11,6% que


corresponde a 16.481 hogares, las localidades que presentan mayores porcentajes
en ste tipo de carencia son Teusaquillo, Puente Aranda y Los Mrtires con el
51,8%, 40,0% y el 28,0%, respectivamente.

Cuantifica el nmero de viviendas que no cumplen con estndares mnimos de calidad y por ende no ofrecen una calidad de vida adecuada a
sus habitantes.
dem 3.
52
Hogares que habitan en viviendas con tres personas por cuarto; se considera mitigable, dado que sta puede ser objeto de ampliacin y as
remediar la situacin de hacinamiento al que est sometido el hogar.
53
Se considera en dficit los hogares que no disponen de uno o ms de los siguientes servicios: Acceso a agua potable, sistema adecuado de
eliminacin de excretas, energa elctrica y eliminacin de forma inadecuada de las basuras.
51

138

El 2,9% (4.165 hogares) presentaron carencia de estructura54, los mayores


porcentajes de sta carencia se registraron en las localidades de Ciudad Bolvar con
el 7,6%, Bosa con el 5,1% y San Cristbal con el 4,4%.

b. Hogares que presentan ms de una carencia:

Los hogares que presentaron carencia en hacinamiento mitigable y servicios pblicos


representaron el 1,0% que corresponde a 1.418; las localidades que presentaron las
mayores proporciones al tener estos dos tipos de carencias fueron Barrios Unidos
(2,7%), Tunjuelito (2,4%) y Suba (2,2%).

Las localidades de Usaqun, la Candelaria y Usme, con el 3,3%, el 2,6% y el 1,7%,


registraron los mayores porcentajes, al analizar los hogares carencias en estructura y
servicios pblicos.

Las carencias de estructura y hacinamiento mitigable se presentaron en las


localidades de Kennedy con el 1,3%, Usme con el 1,1% y Tunjuelito con el 0,7%.

En Bogot no se presentaron hogares que presentaran carencias en estructura,


hacinamiento mitigable y servicios pblicos.

El 89,8% de los hogares con dficit cualitativo en la localidad de Kennedy present


carencias en hacinamiento mitigable, el 5,2% de los hogares con carencias en servicios
pblicos, el 2,5% de carencias en estructura, el 1,3% en estructura y hacinamiento mitigable
y 1,3% en estructura y servicios pblicos.
Grfica 49
Kennedy. Distribucin del Dficit de Vivienda cualitativo por tipo de carencia
2011

Hacinamiento
mitigable
89,8%

Servicios
pblicos
5,2%

Ms de una
carencias
2,5%
Estructura
2,5%
Fuente: DANE SDP. Clculos Subdireccin de Informacin Sectorial SDHT
Metodologa UN HABITAT, ajustada 2007
Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.

54

Calidad de los pisos de la vivienda; se considera que cualquier hogar que vive en una vivienda cuyo piso est en tierra o arena, no ofrece
condiciones mnimas de habitabilidad a las personas que la ocupan. Para evitar doble contabilizacin, slo se tienen en cuenta las viviendas con
material predominante en paredes exteriores diferentes a las tenidas en cuenta en el atributo estructural del dficit cuantitativo.

139

4.5.2 Servicios pblicos domiciliarios


Dentro de las caractersticas fundamentales que comprenden un hbitat adecuado se
encuentra la disponibilidad y acceso a los servicios bsicos como agua, energa,
saneamiento bsico, recoleccin de basuras y conexin de gas natural. Bogot se destaca
como una de las ciudades del pas con altas tasas de cobertura, segn la EMB 2011, y a
excepcin del servicio de gas natural, el acceso a cada uno de los servicios supera el 99%
manteniendo las tasas registradas en 200755.
Cuadro 71
Bogot D.C. Hogares por Cobertura de Servicios Pblicos
2011

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz

Del total de hogares de Bogot (2.185.874), 2.182.051 cuenta con servicio de acueducto y
2.182.517 con servicio alcantarillado, representando 99,8% en ambos casos; 2.183.985
(99,8%) cuentan con cobertura en recoleccin de basuras, 2.169.598 (99,3%) con energa
elctrica y 1.915.083 (87,6%) con gas natural.
Al analizar la cobertura de servicios pblicos por localidades, se encontr que:
Acueducto: Este servicio pblico se encuentra cubierto totalmente para 10 localidades
(Chapinero, Tunjuelito, Bosa, Kennedy, Fontibn, Engativ, Suba, Barrios Unidos,
Teusaquillo, Antonio Nario); las dems localidades con excepcin de Usme que tiene la
menor cobertura (98,5%), superan el 99% en la cobertura de este servicio.
55

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011

140

Alcantarillado: Registra un total de 12 localidades con cobertura total, son: Usaqun,


Chapinero, Santa Fe, Tunjuelito, Kennedy, Fontibn, Engativ, Suba, Barrios Unidos,
Teusaquillo, La Candelaria, Antonio Nario; la localidad de Usme presenta la menor
cobertura en este servicio con un registro del 98,4%.
Recoleccin de basuras: El servicio de presenta cobertura total en las localidades de
Usaqun, Chapinero, Santa Fe, Tunjuelito, Bosa, Kennedy, Fontibn, Engativ, Suba,
Barrios Unidos, Teusaquillo, Antonio Nario, Puente Aranda, La candelaria, Ciudad Bolvar.
La localidad con menor cobertura es Usme con 98,6%.
Energa elctrica: Con respecto a este servicio de las localidades con mayor cobertura son
Bosa y Kennedy con el 99,8% y Engativ con el 99,7%. La localidad de menor cobertura es
Los Mrtires con el 98,1%.
El servicio de Gas Natural: Las cobertura ms altas, las localidades de Tunjuelito con el
94,7%, Ciudad Bolvar con el 94,6% y Kennedy con el 93,8% y las de menor cobertura son
La Candelaria (41,0%), Chapinero (64,3%) y Santa Fe (67,8%).
De los 288.293 hogares residentes en la localidad de Kennedy el 100% tienen cubierto los
servicios pblicos de acueducto, alcantarillado y recoleccin de basuras, el 99,8% (287.718)
con los servicios de energa elctrica y el 93,8% (270.296) de los hogares con cobertura del
servicio de gas natural.
Grfica 50
Kennedy. Porcentaje de cobertura de servicios pblicos
2011
Gas natural

93,8%

Energa elctrica

99,8%

Recoleccin de
basuras

100,0%

Alcantarillado

100,0%

Acueducto

100,0%

90,0%

95,0%

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011

100,0%

141

Nota 1: En publicaciones posteriores donde se analicen en profundidad las temticas abordadas en este mapa, se indicaran los niveles de
precisin adecuado uso e interpretacin de las cifras.

142

4.5.3 Cuidado de nias y nios menores de cinco aos


En el presente apartado se ofrece una visin general sobre la situacin de los menores de
cinco aos en cuanto a los establecimientos a los que asisten para su cuidado, los lugares
de mayor permanencia entre semana en horas del da, la periodicidad en los controles de
crecimiento y la morbilidad, a partir de la informacin recabada por la Encuesta
Multipropsito para Bogot 2011.
De los nios y nias menores de 5 aos que asisten a una guardera, preescolar o jardn
infantil en Bogot (276.541), el 41,8% acude a un establecimiento privado, y el 38,8% es
atendido por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), a travs de la estrategia
de hogares comunitarios y en guarderas, hogares infantiles o jardines.
As mismo, el 19,4% de la poblacin infantil es atendida por el Distrito, a travs de los
jardines infantiles o casas vecinales de la Secretara Distrital de Integracin Social, y otras
guarderas, preescolares y jardines oficiales.
Grfica 51
Bogot D.C. Distribucin porcentual de nios y nias menores de 5 aos que asisten a hogar
comunitario, guardera o preescolar, por tipo de establecimiento al que asisten
2011
Hogar comunitario de
Bienestar Familiar
(ICBF); 23,9%
Guardera, preescolar o
jardn infantil privado;
41,8%

Guardera, hogar infantil


o jardn de Bienestar
Familiar (ICBF); 14,9%

Otra guardera,
preescolar o jardn
oficial; 6,9%

Jardn infantil o casa


vecinal de la Secretara
de Integracin Social
del Distrito; 12,5%

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota: No incluye la localidad de Sumapaz.

La localidad de Kennedy, con una participacin de 13,5%, ocupa el segundo lugar entre las
19 localidades urbanas en cuanto a la proporcin de poblacin de nios y nias menores de
cinco aos que asiste a algn establecimiento. En primer lugar se encuentra Suba, con un
14,8%, y Engativ, despus de Kennedy, est en tercer lugar con el 9,7% de la poblacin
menor de cinco aos atendida.

143

Grfica 52
Bogot D.C. Distribucin porcentual de nios y nias menores de 5 aos que asisten a un hogar
comunitario, guardera o preescolar, segn localidad
2011
16

14,8
13,5

14
12

9,7

10

9,5

8,4
8

6,7

6,7
5,9

4,6

4
1,7

4,5
3,1

2,8

2,5

2,0

1,3

1,0

1,2
0,2
Ciudad Bolvar

Rafael Uribe Uribe

La Candelaria

Puente Aranda

Antonio Nario

Los Mrtires

Teusaquillo

Barrios Unidos

Suba

Engativ

Fontibn

Kennedy

Bosa

Tunjuelito

Usme

San Cristbal

Santa Fe

Chapinero

Usaqun

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota: No incluye la localidad de Sumapaz

De los nios y nias que asisten a algn establecimiento en Kennedy (37.438), la mayor
proporcin es atendida por establecimientos oficiales.

144

Cuadro 72
Bogot D.C. Nios y nias menores de 5 aos que asisten a un hogar comunitario, guardera o
preescolar, por tipo de establecimiento al que asisten, segn localidad.
2011

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota 1: Las cifras resaltadas en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual
indica baja precisin de la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas slo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.
Nota 2: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados
Nota 3: No incluye la localidad de Sumapaz
- Sin informacin

Con respecto a la proporcin de poblacin atendida por instituciones oficiales, entre las 19
localidades estudiadas, Kennedy ocupa el sptimo lugar. A su vez, las localidades con
mayor proporcin de poblacin atendida en esta modalidad son Ciudad Bolvar, Usme y
Rafael Uribe Uribe, con 86,2%, 85,8% y 75,5% respectivamente.

145

Grfica 53
Bogot D.C. Distribucin porcentual de nios y nias menores de 5 aos que asisten a hogar
comunitario, guardera o preescolar por tipo de establecimiento al que asisten, segn localidad
2011
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%

Total Bogot D.C.

Ciudad Bolvar

La Candelaria

Rafael Uribe Uribe

Puente Aranda

Antonio Nario

Teusaquillo

Los Mrtires

Barrios Unidos

Suba

Engativ

Fontibn

Kennedy

Bosa

Tunjuelito

Usme

San Cristbal

Santa Fe

Chapinero

Usaqun

0%

Guardera, preescolar o jardn infantil privado


Otra guardera, preescolar o jardn oficial
Jardn infantil o casa vecinal de la Secretara de Integracin Social del Distrito
Guardera, hogar infantil o jardn de Bienestar Familiar (ICBF)
Guardera, preescolar o jardn infantil privado %

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota 1: Para el anlisis de la grfica se debe tener en cuenta la representatividad de las cifras usadas como insumo, que se encuentran en el
cuadro. Las cifras resaltadas all en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual
indica baja precisin de la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas slo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz

De otra parte, el lugar de mayor


permanencia para el 62,0% de los
nios y nias menores de cinco
aos, entre semana de 6:00 a.m. a
6:00 p.m. en Bogot, es su casa. El
31,0%
permanece
mayoritariamente en una guardera
o jardn; 6,2% en otra casa, y el
0,8% en un lugar de trabajo.
De igual modo, en la localidad de
Kennedy el lugar de mayor
permanencia de los nios y nias
menores de cinco aos, entre
semana de 6:00 a.m. a 6:00 p.m.,
es su casa (62,9%). El 29,0%
permanece en una guardera o
jardn, y en general, se mantiene la
distribucin porcentual de Bogot.

Grfica 54
Bogot D.C. Distribucin porcentual de nios y nias menores
de 5 aos por lugar de mayor permanencia entre semana
durante las 6:00 am y las 6:00 pm
2011
En un lugar
En otra
de trabajo;
casa; 6,2
0,8
En una
guardera o
jardn; 31,0
En su
casa; 62,0

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota 1: Para el anlisis de la grfica se debe tener en cuenta la representatividad de
las cifras usadas como insumo, que se encuentran en el cuadro. Las cifras resaltadas
all en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores
muestrales superiores al 15% lo cual indica baja precisin de la estimacin. Por tal
razn, se recomienda utilizarlas slo con fines descriptivos de la muestra
seleccionada.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz

146

Cuadro 73
Bogot D.C. Nios y nias menores de 5 aos por lugar de mayor permanencia entre semana durante las
6:00 a.m. y las 6:00 p.m. segn localidad
2011

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota 1: Las cifras resaltadas en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual
indica baja precisin de la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas slo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.
Nota 2: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados
Nota 3: No incluye la localidad de Sumapaz
- Sin informacin

Grfica 55
Bogot D.C. Distribucin porcentual de nios y nias menores de 5 aos por lugar de mayor
permanencia entre semana durante las 6:00 a.m. y las 6:00 p.m., segn localidad
2011
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%

En una guardera o jardn

En su casa

En otra casa

Ciudad Bolvar

La Candelaria

Rafael Uribe Uribe

Puente Aranda

Antonio Nario

Teusaquillo

Los Mrtires

Suba

Barrios Unidos

Engativ

Fontibn

Kennedy

Bosa

Usme

Tunjuelito

Santa Fe

San Cristbal

Chapinero

Usaqun

0%

Total Bogot D.C.

10%

En un lugar de trabajo

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota 1: Para el anlisis de la grfica se debe tener en cuenta la representatividad de las cifras usadas como insumo, que se encuentran en el
cuadro. Las cifras resaltadas all en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual
indica baja precisin de la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas slo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz

147

En valores absolutos, en esta localidad


sobre un total de 84.079 nios y nias
menores de cinco aos,
52.875
permanecen en su casa y 24.423
permanecen en una guardera o jardn.

Grfica 56
Kennedy. Nios y nias menores de 5 aos por lugar de
mayor permanencia entre semana durante las 6:00 a.m. y
las 6:00 p.m.
2011
60.000

52.875

50.000
40.000

Los nios que permanecen en un


lugar de trabajo la mayor parte del
tiempo entre semana de 6:00 a.m. a
6:00 p.m., son el 1,8% de la poblacin
encuestada en esta localidad.

30.000

24.423

20.000
10.000

5.306
1.475

0
En una
guardera o
jardn

En su casa

En otra casa

En un lugar
de trabajo

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota 1: Para el anlisis de la grfica se debe tener en cuenta la
representatividad de las cifras usadas como insumo, que se encuentran en el
cuadro. Las cifras resaltadas all en color azul deben ser usadas con precaucin
debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual indica baja
precisin de la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas slo con fines
descriptivos de la muestra seleccionada.

Con respecto al cuidado de la salud de la poblacin infantil, se presenta a continuacin


informacin sobre los controles de crecimiento y desarrollo, que hacen parte de las acciones
preventivas, y de la morbilidad, a partir de las cifras obtenidas por la Encuesta Multipropsito
en el rea urbana del Distrito Capital para 2011, como ya se mencion.
En Kennedy, el 85,5% de los nios y nias menores de 5 aos, tuvo controles de
crecimiento en los ltimos doce meses. Entre ellos, al 56,1% se le practic de 1 a 2
controles, y al 24,9%, 3 a 4 controles. En esta localidad, la proporcin de nios y nias con
controles de crecimiento, es similar a la proporcin los mismos en el total Bogot.

148

Cuadro 74
Bogot D.C. Personas menores de 5 aos que tuvieron controles de crecimiento y desarrollo en los
ltimos 12 meses, de acuerdo con su frecuencia, segn localidad
2011

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota 1: Las cifras resaltadas en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual
indica baja precisin de la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas slo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz

Grfica 57
Bogot D.C. Controles de crecimiento y desarrollo en menores de 5 aos en los ltimos 12 meses, de
acuerdo con su frecuencia, segn localidad. 2011
100%
80%
60%
40%

No tuvieron controles

1 a 2 controles

3 a 4 controles

5 a 6 controles

Total Bogot D.C.

Ciudad Bolvar

Rafael Uribe Uribe

La Candelaria

Puente Aranda

Antonio Nario

Teusaquillo

Los Mrtires

Barrios Unidos

Suba

Engativ

Fontibn

Kennedy

Bosa

Tunjuelito

San Cristbal

Santa Fe

Chapinero

Usaqun

0%

Usme

20%

7 o ms controles

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota 1: Para el anlisis de la grfica se debe tener en cuenta la representatividad de las cifras usadas como insumo, que se encuentran en el
cuadro. Las cifras resaltadas all en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual
indica baja precisin de la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas slo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz

149

Kennedy tiene el dcimo lugar entre


las 19 localidades encuestadas, en
cuanto al porcentaje de nios y nias
que tuvo controles de crecimiento.
Teusaquillo,
Barrios
Unidos
y
Chapinero con 95,9%, 95% y 93,9% de
la poblacin, respectivamente, son las
localidades
con
participaciones
mayores en este aspecto.
En
nmeros
absolutos,
12.206
menores en Kennedy no tuvieron
controles de crecimiento en los ltimos
doce meses, es decir, un 14,5% de la
poblacin menor de cinco aos.

Grfica 58
Kennedy. Controles de crecimiento y desarrollo en
menores de 5 aos en los ltimos 12 meses, de acuerdo
con su frecuencia
2011
45.000

40.299

40.000
35.000
30.000
25.000
17.871

20.000
15.000

12.206
7.685

10.000

6.018

5.000
0
No tuvieron
controles

1a2
controles

3a4
controles

5a6
controles

7 o ms
controles

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


representatividad de las cifras usadas como insumo, que se encuentran
en el cuadro. Las cifras resaltadas all en color azul deben ser usadas con
precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo
cual indica baja precisin de la estimacin. Por tal razn, se recomienda
utilizarlas slo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.

Entre los nios menores de 5 aos a los cuales no les realizaron los controles de
crecimiento y desarrollo, las razones ms reportadas por los cuidadores/as, son no pudo
dejar el trabajo, no tienen tiempo y otra. Las otras dos razones para la no asistencia a
controles de crecimiento que se destacan son no pens que fuera necesario llevarlo a
consulta y no consigui una cita cercana en el tiempo.

150

Grfica 59
Kennedy. Participacin porcentual de nios y nias menores de 5 aos que no asistieron a controles de
crecimiento y desarrollo en los ltimos 12 meses, por razones para no llevarlo(a)s
2011
No confia en los mdicos

0,0
1,2

Fue, pero no lo atendieron

0,0
1,2

Atienden muy mal

0,0
1,2

El lugar donde lo atienden queda muy lejos / no hay servicio


cerca

0,0
3,3
3,3

Los trmites en la EPS / IPS son muy complicados

7,3
9,5
9,3

La consulta es muy cara, no tiene plata

15,5

No consigui cita cercana en el tiempo

9,7
25,1

No pudo dejar el trabajo / no tienen tiempo

12,8
9,2

No lo(a) han citado o programado a esta consulta

18,4
25,1

Otra

18,7
15,5

No pens que fuera necesario llevarlo a consulta

22,3
0

10

15

Total Bogot

20

25

30

Kennedy

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota: Las cifras deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual indica baja precisin de la
estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas slo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.

En cuanto a la morbilidad, a partir de la pregunta sobre los sntomas observados en las dos
ltimas semanas con respecto del da de la encuesta; se tiene que en la localidad de
Kennedy la tos es reportada para el 40,1% de la poblacin infantil. Este es tambin el
sntoma ms recurrente a nivel de total Bogot con el 41,1%. As mismo, las localidades de
Santa Fe, Engativ y La Candelaria, con 52,0%, 51,3% y 43,4%, respectivamente,
presentan los porcentajes ms altos de poblacin menor de cinco aos con sntomas de tos
en las ltimas dos semanas.
En el siguiente cuadro se presenta el conjunto de resultados obtenidos para Bogot por
localidades y se resaltan las cifras obtenidas en Kennedy.

151

Cuadro 75
Bogot D.C. Morbilidad de menores de 5 aos, por tipo, segn localidad
2011

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota 1: Las cifras resaltadas en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual
indica baja precisin de la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas slo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz

Como puede observarse en la grfica, el resultado del reporte de cada uno de los sntomas
sobre los cuales se consult a los encuestados tiene en Kennedy una distribucin muy
similar a la obtenida para total Bogot.
Grfica 60
Kennedy. Porcentaje de morbilidad de menores de 5 aos por tipo
2011

45

41,1 40,1

40
35
30
25

19,7 19,5

20
15

10,6

10

12,7 11,7
8,0

5
0
Tos

Dificultad para
respirar
Total Bogot D.C.

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011

Fiebre

Kennedy

Diarrea

152

4.5.4 Tecnologas de la informacin y comunicaciones


En cuanto a las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TICs), segn la
Encuesta Multipropsito de Bogot 2011, el 53,9% de los hogares de la ciudad tienen
computador, el 70,3% de los hogares cuenta con telfono fijo y el 43,0% tiene conexin a
Internet. Las localidades que tienen mayor porcentaje de tenencia de computador son
Teusaquillo (84,6%), Chapinero (83,4%) y Usaqun (78,3%). Por su parte el mayor nmero
de hogares que poseen telfono fijo son Teusaquillo (89,1%), Chapinero (87,7%) y Usaqun
(84,2%). Por su parte, las localidades con mayor nmero de hogares con acceso a Internet
son Chapinero (76,1%), Teusaquillo (73,9%) y Usaqun (68,1%).
En la localidad de Kennedy el 48,5% de los hogares poseen computador, el 66,9% tiene
telfono fijo y el 37,3% tiene Internet. En este sentido, es la localidad trece en tenencia de
computador y conexin a Internet y ocupa el puesto 11 en tenencia de telefona fija.
Cuadro 76
Bogot D.C. Hogares con computador, telfono fijo y conexin a Internet
2011

Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011


Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz.

153

154

Respecto al uso de celular, computador e Internet en la ciudad el 79,8% de las personas


mayores de 10 aos tienen celular, el 57,6% ha usado computador y el 58,5% ha hecho uso
del Internet. Las localidades de Teusaquillo, Chapinero y Usaqun son las que han hecho
mayor uso de este tipo de tecnologas.
El 80,7% de las personas de 10 aos y ms de la localidad de Kennedy tiene celular, el
53,3% usa computador y el 59,5% usa Internet. La localidad ocupa el puesto once en
personas con celular, el puesto trece en personas que usan el computador y el puesto once
en personas que usan Internet.
El 37,3% de las personas que usan computador en Kennedy lo hacen con fines de trabajo,
el 38,0% para estudiar y el 24,0% por entretenimiento.
De las personas de 10 aos y ms que usan Internet en la localidad, el 35,1% lo hace todos
los das de la semana, frente al 47,1% que lo usa algunos das de la semana.
Cuadro 77
Bogot D.C. Personas de 10 aos y ms que tienen celular, usan computador o usan Internet
2011

Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011


Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz.

155

156

4.5.5 Condiciones de alimentacin de la poblacin


La Encuesta Distrital de Demografa y Salud EDDS y la Encuesta Multipropsito para
Bogot EMB, ambas aplicadas en 2011, nos permiten presentar informacin sobre las
condiciones alimentarias de la poblacin para la localidad en trminos de seguridad
alimentaria y de percepcin de la poblacin.
Segn la EDDS, a partir de referentes internacionales, la inseguridad alimentaria se
entiende como la disponibilidad limitada o incierta de alimentos nutricionalmente adecuados
e inocuos, o la capacidad limitada e incierta de adquirir alimentos adecuados en formas
socialmente aceptables. Su medicin en el hogar se hizo utilizando una escala compuesta
por varios tems que cubren la preocupacin de los hogares porque los alimentos se van
acabar y no se tienen los recursos para adquirirlos, la reduccin de la cantidad de alimentos
disponibles en el hogar, el deterioro de la calidad de la alimentacin y la experiencia de
hambre.
La EDDS evala la inseguridad alimentaria como una experiencia de los miembros del
hogar y no necesariamente la adecuacin nutricional de la dieta. Cabe anotar que la escala
representa la condicin de los miembros del hogar como un grupo y no la condicin de una
persona en particular, empleando cuatro categoras: 1) Seguridad alimentaria: el hogar
muestra un mnimo o nada de evidencia de inseguridad alimentaria, 2) Inseguridad
alimentaria leve: se evidencia en las preocupaciones de los miembros del hogar por el
abastecimiento suficiente de alimentos y los ajustes alimentarios, como la disminucin de la
calidad de los alimentos y se reporta poca o ninguna reduccin en la cantidad de alimentos
que usualmente realiza el hogar, 3) Inseguridad alimentaria moderada: la ingesta de
alimentos por los adultos en las familias ha sido reducida de tal modo que implica una
experiencia sicolgica constante de sensacin de hambre. En la mayora (no todos), no se
observa este comportamiento en los nios, 4) Inseguridad alimentaria severa: en este nivel,
todos los miembros del hogar han reducido la ingesta de alimentos hasta el extremo en que
los nios experimentan hambre. Para otras familias con nios, esto ha ocurrido en una etapa
ms temprana de severidad. Los adultos en las familias con o sin nios han experimentado
repetidamente grandes reducciones en la ingesta de alimentos.56
En la localidad de Kennedy la prevalencia de la inseguridad alimentaria en el hogar (ISAH)
fue del 22,7%.

56

Primera Encuesta Multipropsito para Bogot. DANE SDP, 2011.

157

Cuadro 78
Bogot D.C. Distribucin porcentual de los hogares por situacin de seguridad alimentaria y grado de
inseguridad alimentaria, segn localidades
2011

Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 18.2

Entre las 20 localidades del


Distrito Capital, ordenadas por el
porcentaje de hogares con
inseguridad alimentaria de mayor
a menor, Kennedy se encuentra
en el lugar decimoprimero. Las
localidades
con
el
mayor
porcentaje de hogares con
inseguridad
alimentaria
son
Sumapaz, Usme y Bosa, con el
54,8%,
40,4%
y
39,5%
respectivamente.
Comparada con el total Bogot en
el que 24,3% de los hogares
encuestados presenta inseguridad
alimentaria,
esta
localidad
muestra un registro 1,6 puntos
porcentuales ms bajo.

Grfica 61
Kennedy. Distribucin porcentual de los hogares segn su
situacin de seguridad alimentaria
2011

90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

75,7

77,3

24,3

Seguros
Total Bogot D.C.

22,7

Con inseguridad
alimentaria
Kennedy

Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del
cuadro 18.2

158

Grfica 62
Bogot D.C. Distribucin de los hogares por situacin de seguridad alimentaria, segn localidad
2011

Seguros

Inseguridad leve

Inseguridad moderada

Total Bogot

Sumapaz

Ciudad Bolvar

Rafael Uribe Uribe

La Candelaria

Puente Aranda

Antonio Nario

Los Mrtires

Teusaquillo

Barrios Unidos

Suba

Engativ

Fontibn

Kennedy

Bosa

Tunjuelito

Usme

San Cristbal

Santa Fe

Chapinero

Usaqun

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

Inseguridad severa

Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 18.2

En cuanto al grado de inseguridad


alimentaria se tiene que en esta localidad, en
el 17,6% de los hogares es leve y en el 4,0%
moderada.

Grfica 63
Kennedy. Distribucin porcentual de los hogares
con inseguridad alimentaria segn el grado de
inseguridad alimentaria
2011
20

La inseguridad alimentaria severa, que


presenta los mayores porcentajes en las
localidades de Santa Fe, Bosa y Los
Mrtires, con 2,5%, 2,4%
y 2,0%
respectivamente, en Kennedy afecta al 1,0%
de los hogares.

18

18,2 17,6

16
14
12
10
8
6
4
2

5,2
4,0
0,9 1,0

0
Leve
Moderada
Severa
Total Bogot D.C.
Kennedy
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011.
Informacin tomada del cuadro 18.2

159

De otra parte, a partir de la pregunta Considera usted, con respecto a 2007, que
actualmente las condiciones de alimentacin de los miembros del hogar son, mejores,
iguales o peores?, incluida en la Encuesta Multipropsito para Bogot (EMB-2011) y
respondida por lo/as jefe/as de hogar encuestado/as, se presentan los datos de percepcin
obtenidos.
En la localidad de Kennedy el 39,5% de lo/as jefes de hogar perciben una mejora en la
condiciones de alimentacin de los miembros del hogar, con una participacin 2,9 puntos
porcentuales ms alta que la de total Bogot. La proporcin de hogares que reportan
mejora en la localidad de Fontibn (47,9%) fue la ms alta. Puente Aranda, con el 39,3%,
se ubica en tercer lugar entre las localidades.
Grfica 64
Bogot D.C. Porcentaje de hogares para los que mejoraron las condiciones de alimentacin, segn
localidad
2011

36,6

33,7

35,9

39,3
Puente Aranda

33,3

37,5
Antonio Nario

35,7
Barrios Unidos

30,4

36,9
Suba

33,9

38,2

35,4
Bosa

39,5

36,9

31,7
Usme

Tunjuelito

31,0

30

San Cristbal

28,3

36,1

40

38,2

50

Engativ

47,9

60

20
10

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota: No incluye la localidad de Sumapaz

Total Bogot D.C.

Ciudad Bolvar

Rafael Uribe Uribe

La Candelaria

Los Mrtires

Teusaquillo

Fontibn

Kennedy

Santa Fe

Chapinero

Usaqun

160

Cuadro 79
Bogot D.C. Hogares por razn principal de mejora de las condiciones de alimentacin, segn localidad
2011

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota 1: Las cifras resaltadas en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual
indica baja precisin de la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas slo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz
- Sin informacin

La razn principal argumentada por lo/as jefes de hogar para la mejora en las condiciones
de alimentacin, tanto en Kennedy como a nivel de total Bogot, es que mejoraron los
ingresos. Cambios que hicieron en los alimentos que consumen, fue la principal razn de la
mejora en el 25,3% de los hogares.
Grfica 65
Kennedy. Porcentaje de hogares por razn principal de mejoramiento de condiciones de alimentacin
2011
Recibieron apoyo de programas de empresas
privadas y/o de ONGs

0,0
0,2

Recibieron apoyo de programas del gobierno de la


ciudad

0,7
1,0

Recibieron capacitacin en hbitos de consumo o


preparacin de alimentos

0,7
1,3
2,0
3,5

Disminuyeron los miembros del hogar

25,3

Hicieron cambios en los alimentos que consumen

18,6
71,4
75,4

Mejoraron los ingresos


0
Total Bogot D.C.

10

20

30

40

50

60

70

80

Kennedy

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota: Para el anlisis de la grfica se debe tener en cuenta la representatividad de las cifras usadas como insumo, que se encuentran en el
cuadro. Las cifras resaltadas all en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual
indica baja precisin de la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas slo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.

161

En contraste con la situacin anterior, en Kennedy el 8,8% de lo/as jefe/as de hogar report
que las condiciones de alimentacin de los miembros del hogar empeoraron. Esta
participacin es similar a la observada en el total Bogot. Entre las localidades, Santa Fe,
Ciudad Bolvar y La Candelaria, presentan los porcentajes mayores con el 14%, 12,1% y
11,3% respectivamente.
Grfica 66
Bogot D.C. Hogares para los que empeoraron las condiciones de alimentacin, segn localidad
2011

12,1

11,3

8,9

9,4
7,8

7,9

7,7

4,1

5,7

6,7

8,3

10,1

11,0
8,8

8,5

10

10,0

11,0
Usme

12

10,7

14

San Cristbal

14,0

16

2,6

Total Bogot D.C.

Rafael Uribe Uribe

La Candelaria

Puente Aranda

Antonio Nario

Teusaquillo

Los Mrtires

Barrios Unidos

Suba

Engativ

Fontibn

Kennedy

Bosa

Tunjuelito

Santa Fe

Chapinero

Usaqun

Ciudad Bolvar

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota 1: Para el anlisis de la grfica se debe tener en cuenta la representatividad de las cifras usadas como insumo, que se encuentran en el
cuadro. Las cifras resaltadas all en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual
indica baja precisin de la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas slo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz

Cuadro 80
Bogot D.C. Hogares por razn principal de empeoramiento de condiciones de alimentacin, segn
localidad
2011

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota 1: Las cifras resaltadas en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual
indica baja precisin de la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas slo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz
- Sin informacin

162

La principal razn, reportada por lo/as jefes de los 25.331 hogares de Kennedy en los cuales
empeoraron las condiciones de alimentacin; es el aumento de los precios de los bienes y
servicios que consume el hogar, en el 41,9% de los casos. Este porcentaje equivale a
10.622 de los reportes.
Como puede observarse en la grfica comparada con Bogot, en Kennedy sta tiene una
participacin 3,5 puntos porcentuales inferior. En efecto, de 194.434 hogares que
empeoraron sus condiciones de alimentacin en Bogot, la reportan el 45,5%, que
corresponde a 88.426 hogares.
Grfica 67
Kennedy. Porcentaje de hogares por razn principal de empeoramiento de condiciones de alimentacin
2011
Aumentaron los miembros
del hogar

0,0
1,5

Hubo necesidad de dedicar


presupuesto a otros bienes
o servicios

8,2
3,8

Una o ms personas del


hogar perdieron el empleo

22,2
19,7

Bajaron los ingresos o


tuvieron prdida econmica
importante

27,7
29,5

Aumentaron los precios de


los bienes y servicios que
consume el hogar

41,9
45,5
0

10

15

20

25

Total Bogot D.C.

30

35

40

45

50

Kennedy

Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011


Nota: Para el anlisis de la grfica se debe tener en cuenta la representatividad de las cifras usadas como insumo, que se encuentran en el
cuadro. Las cifras resaltadas all en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual
indica baja precisin de la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas slo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.

163

4.6 Caracterizacin encuesta SISBN III


La encuesta Sisbn es un instrumento diseado por el Gobierno Nacional para su aplicacin
en los municipios y Distritos del pas, que permite registrar una serie de datos sobre la
situacin socioeconmica de cada hogar, y con base en esta informacin, calcular un
puntaje o ndice Sisbn que representa las condiciones de vida del mismo. Mediante este
ndice se puede ordenar a la poblacin para seleccionar a los relativamente ms pobres y
vulnerables, con miras al proceso de focalizacin de la inversin social del Estado.
La encuesta Sisbn se aplica en dos modalidades: por barrido y a la demanda.
Encuestas Por Barrido: Operativo similar a un censo en el cual se realizan visitas casa por
casa cubriendo zonas especficas de la ciudad, en sectores con concentracin de poblacin
pobre. En este operativo si bien se visitan todas las viviendas de los sectores seleccionados,
la encuesta slo se realiza a los hogares que se encuentren a disposicin de responder a
los encuestadores. Esta modalidad tiene dos momentos, uno es el barrido de implantacin,
que es inicial y se dirige con prioridad a los sectores con predominio de viviendas de
estratos 1 y 2, y otro es el barrido complementario, que busca cubrir sectores adicionales del
Distrito.
Encuestas a la Demanda: La encuesta a la demanda se realiza de manera especfica al
hogar que la solicite, sin cubrir ningn otro.
Los datos a continuacin presentados corresponden al barrido de implantacin de la tercera
versin de la metodologa Sisbn que realiz el Distrito en el ao 2010. En el cuadro, se
relaciona el total de sectores visitados, as como el nmero de viviendas, hogares y
personas, registrados en cada localidad.
Cuadro 81
Bogot D.C. Barrido encuesta Sisbn 2010 metodologa III

Fuente: Secretara Distrital de Planeacin (SDP). Sisbn III Diciembre 2010.


DANE, SDP. Proyecciones de poblacin, viviendas y hogares de Bogot por localidades 2006-2015
N.A.: No aplica

164

De los 95 sectores catastrales en que se divide Kennedy se visitaron 62, logrando


encuestar 399.431 personas, pertenecientes a 114.338 hogares, que residen en 110.137
viviendas. Tomando como referente las proyecciones DANE SDP a 2010 para la localidad,
estas cifras representan el 41,9% de las viviendas, el 39,4% de los hogares y el 39,6% de
sus habitantes.
Kennedy, tiene el octavo lugar en cubrimiento, con un 65,3% de los sectores visitados;
mientras que en Ciudad Bolvar, Rafael Uribe Uribe y Usme, donde se realiz el mayor
nfasis, se visit el 98,1%, 91,5% y 89,2% de los mismos, respectivamente. Lo anterior
obedece a la proporcin de sectores con predominio de viviendas de estratos 1 y 2 en cada
localidad, ya que sobre stos se concentra el barrido de implantacin. Con respecto al total
Bogot, el cubrimiento hecho por la Encuesta Sisbn metodologa III en Kennedy, es 3,9
puntos porcentuales mayor.

61,4
Total Bogot D.C.

Rafael Uribe Uribe

La Candelaria

Antonio Nario

Puente Aranda

Los Mrtires

Suba

Barrios Unidos

Engativ

Fontibn

Kennedy

San Cristbal

Santa Fe

Chapinero

Usaqun

Ciudad Bolvar

20

91,5

75,0
20,0

52,6

47,2
10,5

33,3

55,2

37,7

40

34,0

60

41,1

80

13,6

87,3
Bosa

65,3

89,2

88,2

Usme

100

Tunjuelito

88,0

120

98,1

Grfica 68
Bogot D.C. Porcentaje de sectores seleccionados para la realizacin del barrido de implantacin de la
metodologa Sisbn III, segn localidad
2010

Fuente: Secretara Distrital de Planeacin, Sisbn III Diciembre 2010.

Grfica 69
Kennedy. Sectores visitados encuesta Sisbn III
2010
1.200

1.023

1.000
800

628

Bogot

600

Kennedy

400
95

200

62

0
Total

Visitados

Fuente: Secretara Distrital de Planeacin, Sisbn III Diciembre


2010

En la grfica anterior, se presentan los


valores absolutos de sectores existentes y
visitados en Kennedy, comparados con
Bogot.
A partir de este contexto que permite medir
el alcance de la informacin acopiada, se
presenta a continuacin una breve
caracterizacin de los sectores de la
localidad visitados que se sealan en el
mapa57.

57
Para profundizar en el tema se invita a consultar la siguiente referencia: SECRETARA DISTRITAL DE PLANEACIN. Caracterizacin
socioeconmica Encuesta Sisbn III Ao 2010. En: Bogot Ciudad de Estadsticas [en lnea]. No. 27 (2011)
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/Informaci%F3nTomaDecisiones/Estadisticas/Bogot%E1%20Ciudad%20de%20Estad%EDstic
as/2011/cartilla_27_SISBEN_20110517%5B1%5D.pdf [citado en 16 de noviembre de 2011]

165

166

4.6.1 Viviendas
Las viviendas se caracterizan en la Encuesta segn su tipo y la forma de tenencia.

4.6.1.1 Tipo
Del total de hogares encuestados en esta localidad, el 78,0% habitan en casa o
apartamento, y un 22,0% habitan en cuarto.
Cuadro 82
Bogot D.C. Hogares encuestados Sisbn III por tipo de vivienda habitada segn localidad
2010

Fuente: Secretara Distrital de Planeacin. Sisbn III Diciembre 2010

Entre las 18 localidades visitadas en el operativo de Barrido de implantacin, Kennedy es la


dcimo cuarta en cuanto al porcentaje de hogares que habitan en cuartos con un 22,0%. A
su vez, Los Mrtires, Barrios Unidos y La Candelaria, con 57,6%, 50,2% y 46,8%
respectivamente, son las localidades con mayor proporcin de hogares ubicados en este
tipo de vivienda.
Frente a la proporcin de hogares que
en la ciudad se identificaron como
residentes en unidades de vivienda
tipo cuarto (24,0%), la proporcin en
los sectores visitados en Kennedy es
inferior en 2 puntos porcentuales.
De los 192,536 hogares encuestados
que habitan en cuartos en Bogot,
25.190 pertenecen a esta localidad.

Grfica 70
Kennedy. Distribucin de hogares encuestados Sisbn III
por tipo de vivienda habitada
2010
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

76,0

78,0

24,0

Casa o apartamento
Bogot

22,0

Cuarto
Kennedy

Fuente: Secretara Distrital de Planeacin, Sisbn III Diciembre 2010

4.6.1.2 Tenencia

167

Con respecto a la tenencia de la vivienda, en la localidad de Kennedy un 53,7% de los


hogares encuestados habitan en arriendo, un 23,1% en viviendas propias pagadas, un
17,8% en viviendas propias que actualmente estn pagando, y un 10,8% en viviendas con
otra condicin de tenencia.
Cuadro 83
Bogot D.C. Hogares por tipo de tenencia de la vivienda, segn localidad
2010

Fuente: Secretara Distrital de Planeacin, Sisbn III Diciembre 2010.

Kennedy ocupa el tercer lugar entre las localidades con mayor proporcin de hogares que
habitan en viviendas propias que actualmente estn pagando con un 17,8%, despus de
Fontibn y Bosa, que tienen el 22,7% y 19,8% respectivamente.

En arriendo

Propia
pagando
Bogot

Propia
pagada

5,5

27,1

23,1

17,8

11,5

53,7

60
50
40
30
20
10
0

7,0

De los 92.286 hogares encuestados que


habitan en
vivienda propia que
actualmente estn pagando en Bogot,
20.320 pertenecen a la localidad de
Kennedy.

Grfica 71
Kennedy. Distribucin porcentual de hogares
encuestados Sisbn III por tipo de tenencia de la
vivienda
2010
54,4

En relacin con el total Bogot que tiene


un 11,5% de los hogares encuestados en
vivienda propia que actualmente estn
pagando, la proporcin de hogares que
reportan esta forma de tenencia en los
sectores visitados de la localidad de
Kennedy es mayor en 6,3 puntos
porcentuales.

Otra
condicin

Kennedy

Fuente: Secretara Distrital de Planeacin, Sisbn III Diciembre 2010

168

4.6.2 Hogares
El hogar lo conforman quienes viven en una unidad de vivienda y atienden necesidades
bsicas con cargo a un presupuesto comn y generalmente comparten las comidas, sean
parientes, o no. Es diferente al concepto de familia que implica lazos de consanguinidad
entre sus integrantes.
Sobre las caractersticas de los hogares, a continuacin se presentan datos de tamao y
tipo en los sectores visitados por la encuesta de barrido Sisbn metodologa III.

4.6.2.1 Tamao
En la localidad de Kennedy un 50,2% de los hogares encuestados estn conformados por
tres o cuatro personas, siendo stos los tamaos de hogar con participaciones mayores;
mientras que un 10,2% de los hogares, son unipersonales; un 17,0%, estn integrados por
dos personas; un 13,6%, por cinco personas, y un 9,1%, por seis o ms integrantes.
Cuadro 84
Bogot D.C. Hogares encuestados Sisbn III por el nmero de personas por hogar, segn localidad
2010

Fuente: Secretara Distrital de Planeacin, Sisbn III Diciembre 2010


Nota: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados

Entre las 18 localidades con sectores visitados, Kennedy ocupa el segundo lugar entre las
localidades que tienen la mayor proporcin de hogares encuestados con tres integrantes
con un 24,7%, despus de Fontibn, que con un 26,9%, es la localidad con la mayor
proporcin de hogares de este tamao.
Como se aprecia en la siguiente grfica, la distribucin porcentual de los hogares por
tamao en la localidad de Kennedy es similar a la de total Bogot.
En valores absolutos, de los 803.620 hogares encuestados en Bogot, 114.338 pertenecen
a la localidad de Kennedy. Entre estos, 28.227 de los 187.719 hogares con tres integrantes
encuestados en Bogot, habitan en esta localidad.

169

Grfica 72
Kennedy. Distribucin de hogares encuestados Sisbn III segn el nmero de personas por hogar
2010

Fuente: Secretara Distrital de Planeacin, Sisbn III Diciembre 2010

4.6.2.2 Tipo
Tomando como referencia la tipologa de hogares presentada por Profamilia en la Encuesta
Nacional de Demografa y Salud - ao 2010 -58, se proces la informacin de barrido Sisbn
metodologa III, obteniendo los resultados que se presentan a continuacin.
En la localidad de Kennedy, de los hogares encuestados, 65,5% son nucleares; 22,1%,
extensos; 10,2%, unipersonales, y 2,2%, compuestos.
Cuadro 85
Bogot D.C. Hogares encuestados por tipo de hogar segn localidad
2010

Fuente: Secretara Distrital de Planeacin, Sisbn III Diciembre 2010.


58

En la ENDS 2010 se clasificaron los hogares segn la tipologa de familias utilizada en muchos estudios de familia. La base para la tipologa
es el parentesco de cada una de las personas del hogar con el jefe, lo que permiti clasificar directamente a cada hogar. Para la clasificacin no
se tuvo en cuenta a la empleada domstica ni a los residentes no habituales. Los hogares se clasificaron en unipersonales, nucleares, extensos y
compuestos. Los primeros son aquellos hogares en que vive solo una persona, tenga o no servicio domstico. En los hogares nucleares slo hay
ambos padres (familia completa) o uno de ellos (familia incompleta), con sus hijos solteros menores de 18 aos o mayores de esta edad pero sin
dependientes en el hogar; otro grupo es el de la pareja sin hijos. En el tipo de familia extensa se tienen estos tres tipos ms el jefe solo, siempre
con otros parientes diferentes a cnyuge e hijos solteros. El resto, cuando pueden aparecer otros parientes pero siempre hay no parientes, se
denomina familia compuesta.. PROFAMILIA. Encuesta Nacional de Demografa y Salud (ENDS 2010). Bogot, la institucin, 2010. p. 38.

170

Entre las 18 localidades con sectores visitados, Kennedy tiene el cuarto lugar entre las de
mayor porcentaje de hogares encuestados de tipo nuclear con un 65,5%. Usaqun, Suba y
Fontibn, con 67%, 66,4% y 66,2%, respectivamente, son las localidades con la mayor
proporcin de este tipo de hogares.
En general, las participaciones porcentuales de los tipos de hogar en Kennedy son similares
a las observadas en Bogot sin presentar particularidades.
En valores absolutos, de los 513.438 hogares nucleares encuestados en Bogot, 74.891
pertenecen a la localidad de Kennedy.
Grfica 73
Kennedy. Distribucin porcentual de hogares encuestados Sisbn III por tipo de hogar
2010

63,9

80

65,5

100

2,2

2,2

22,1

10,2

20

10,5

40

23,4

60

0
Unipersonales

Extensos
Bogot

Nucleares

Compuestos

Kennedy

Fuente: Secretara Distrital de Planeacin, Sisbn III Diciembre 2010.

4.6.3 Personas
4.6.3.1 Pirmide poblacional
La pirmide de poblacin es un tipo de histograma que facilita el anlisis de la estructura de
la poblacin segn sexo y edad, para un momento determinado del tiempo. Aqu se
sobrepone la estructura de la poblacin encuestada durante el Barrido Sisbn con
metodologa III realizado en 2010, con la estructura poblacional de Bogot elaborada a partir
de las proyecciones de poblacin DANE SDP para 2010, con el objeto de identificar las
diferencias entre el total de la poblacin y la poblacin encuestada.

171

Grfica 74
Bogot D.C. Estructura de poblacin 2010
80 y ms
75-79
70-74
65-69
Grupos de Edad

60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
8%

6%

4%

2%

0%

2%

4%

Hombres Proyecciones 2010

Mujeres Proyecciones 2010

Hombres SISBEN

Mujeres SISBEN

6%

8%

Fuente: Secretara Distrital de Planeacin, Sisbn III Diciembre 2010.


DANE, SDP. Proyecciones de poblacin, viviendas y hogares de Bogot por localidades 2006-2015

La pirmide de la poblacin encuestada en el barrido Sisbn presenta una base ms ancha


que indica menor avance en el proceso de cambio demogrfico que registra el total de la
poblacin de Bogot, en trminos de una reduccin de la fecundidad y de la tasa de
dependencia.

4.6.3.2 ndice de masculinidad


Como se menciona en el captulo de aspectos demogrficos, el ndice de masculinidad se
define como el cociente entre el nmero de hombres sobre el nmero de mujeres.
Normalmente se expresa por cien y su resultado debe interpretarse como la cantidad de
hombres por cada 100 mujeres.
Se ha podido establecer, que al nacimiento la proporcin de hombres y mujeres es muy
similar, con un pequeo predominio de nacimientos masculinos sobre los femeninos, y
variaciones pequeas segn razas y otras caractersticas. De acuerdo a parmetros
internacionales este ndice se ubica en 105 nios por cada 100 nias. A medida que
aumenta la edad, se presentan grandes variaciones en el ndice que, en general, tiende a
reducirse, pues las mujeres viven ms tiempo que los hombres a partir de los 15 aos
aproximadamente. La mortalidad masculina tiende a subir, debido en nuestro panorama

172

social a la exposicin mayoritariamente de los hombres a la violencia proveniente de


diversas fuentes.
El ndice de masculinidad en Kennedy para 2010 era de 94,6 hombres por cien mujeres, con
base en las proyecciones de poblacin; mientras que para la poblacin cubierta por el
barrido Sisbn III, en ese mismo ao en la localidad, era de 90,5. Es decir, que se reduce la
proporcin de hombres en mayor medida en esta ltima.

91,1

92,6

89,9

87,7

86,3

86,9

Engativ

90,6

89,2

Fontibn

90,5
Kennedy

88,5

90,9
Bosa

90

89,4

92,7

92,9
Santa Fe

91,0

93,6
Chapinero

91,6

100

96,6

96,8

Grfica 75
Bogot D.C. ndice de masculinidad segn localidad - Sisbn 2010 (Por cien mujeres)

80

Total Bogot D.C.

Ciudad Bolvar

Rafael Uribe Uribe

La Candelaria

Puente Aranda

Antonio Nario

Los Mrtires

Barrios Unidos

Suba

Tunjuelito

Usme

San Cristbal

Usaqun

70

Fuente: Secretara Distrital de Planeacin, Sisbn III Diciembre 2010.

Entre las 18 localidades cubiertas por el barrido Sisbn III en 2010 ordenadas por el ndice
de masculinidad de mayor a menor, Kennedy ocupa el lugar dcimo primero. Los Mrtires,
La Candelaria y Chapinero con 96,8, 96,6 y 93,6 hombres por cada cien mujeres,
respectivamente, son las localidades con los ndices de masculinidad ms altos.
Los ndices de masculinidad entre la poblacin encuestada en el barrido Sisbn son
menores que entre la poblacin proyectada. Solo en las localidades de Chapinero, Usaqun
y Suba la proporcin de hombres es mayor entre la poblacin encuestada que entre la
poblacin proyectada.

4.6.3.3 Razn de dependencia


Este tem, al igual que el anterior, se desarrolla para el total de la poblacin en el captulo de
aspectos demogrficos y se desarrolla aqu nuevamente para la poblacin encuestada en el
barrido Sisbn con el objeto de establecer comparaciones.
Haciendo el clculo a partir de las proyecciones de poblacin, Kennedy en el ao 2010 tena
44,6 personas dependientes demogrficamente por cada 100 personas en edades activas.
En el caso de la poblacin cubierta por el barrido SISBN 2010, la razn de dependencia es

173

de 49,2 personas dependientes por cada 100 personas en edades activas, lo que representa
una carga econmica por persona activa mayor en los hogares encuestados.
Para Bogot, a partir de las proyecciones de poblacin para el 2010, se tienen 45,0
personas dependientes demogrficamente por cada 100 personas en edades activas. A su
vez, entre la poblacin cubierta por el barrido Sisbn para total Bogot la razn de
dependencia es de 51,2 personas dependientes demogrficamente por cada 100 personas
en edades activas.

51,2

54,7
50,9
47,7

47,1

49,9
Los Mrtires

48,6

49,6
Barrios Unidos

46,6
Engativ

48,8
46,7

48

Fontibn

48,1

50

49,2

51,4

54,3

49,0

52

51,5

54

54,0

56

52,6

Grfica 76
Bogot D.C. Razn de dependencia segn localidad - Sisbn 2010

46

Total Bogot D.C.

Rafael Uribe Uribe

La Candelaria

Puente Aranda

Antonio Nario

Suba

Kennedy

Bosa

Tunjuelito

Usme

San Cristbal

Santa Fe

Chapinero

Usaqun

42

Ciudad Bolvar

44

Fuente: Secretara Distrital de Planeacin, Sisbn III Diciembre 2010.

Entre las 18 localidades cubiertas por el barrido Sisbn III en 2010 ordenadas por la razn
de dependencia de mayor a menor, Kennedy ocupa el dcimo lugar con un valor de 49,2.
Ciudad Bolvar, Usme y Santa Fe con 54,7, 54,3 y 54,0 personas dependientes
demogrficamente por cada 100 personas en edades activas, son las localidades con las
razones de dependencia ms altas.
La razn de dependencia en la poblacin encuestada por Sisbn mantiene la tendencia a
ser ms alta que entre la poblacin total, lo que confirma el acierto en la seleccin de los
sectores en los que se realiz el barrido del Sisbn.

174

5 ASPECTOS
ASPECTOS ECON
ECONMICOS
MICOS
5.1 Pobreza
5.1.1 Percepcin de la pobreza
La medicin de la percepcin que la poblacin tiene acerca de la pobreza se ha empleado
como un anlisis complementario a las metodologas tradicionales, entendiendo la pobreza
como la falta de capacidades de las personas, la percepcin que las personas tengan
constituye una aproximacin valiosa a su medicin, aunque limitada por su naturaleza, pues
es inherente al concepto que tenga cada individuo de esta; no obstante, la percepcin que el
individuo tiene de su condicin econmica, del entorno y de los factores que lo lleven a
considerarse como pobre son igualmente valiosos a la hora de analizar el fenmeno en su
magnitud.
Cuadro 86
Bogot D.C. Percepcin sobre condicin de pobreza segn localidad
2003, 2007 y 2011

Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogot, 2003 y 2007 y Encuesta Multipropsito Bogot 2011
Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz.

Segn los resultados de la Encuesta Multipropsito 2011 muestran que un 75,7% de la


poblacin de la ciudad no se considera pobre. Las localidades con menor percepcin de

175

pobreza son Chapinero (8,6%), Usaqun (9,8%) y Teusaquillo (10,1%). Las localidades con
mayor percepcin son Usme (38,8%), Santa Fe (34,1%) y Ciudad Bolvar (33,9%).
Comparando los resultados de las encuestas 2007 y 2011 presentan una mejora en la
percepcin de los hogares de su condicin de pobreza en todas las localidades,
principalmente en Ciudad Bolvar (47,2%), San Cristbal (37,9%) y Bosa (32,3%). En
Kennedy la tasa de crecimiento entre 2007 y 2011 de las personas que no se consideran
pobres fue de 13,4%, la percepcin de la pobreza se redujo pasando de 40,8% en 2007 a
32,9% en 2011.

176

177

5.1.2 Pobreza por ingresos


El porcentaje de poblacin bajo la lnea de pobreza identifica a los llamados pobres por
ingresos, es decir, los hogares y personas que carecen de los ingresos suficientes para
adquirir un conjunto de bienes y servicios destinados a satisfacer sus necesidades
elementales. A partir de los ingresos de los hogares se establece si stos tienen capacidad
de satisfacer -por medio de la compra de bienes y servicios- un conjunto de necesidades
alimentarias y no alimentarias consideradas esenciales. El procedimiento parte de utilizar
una Canasta Bsica de Alimentos (CBA) y ampliarla con la inclusin de bienes y servicios no
alimentarios (vestimenta, transporte, educacin, salud, etc.) con el fin de obtener el valor de
la Canasta Bsica Familiar.
Para calcular la incidencia de la pobreza se analiza la proporcin de hogares cuyo ingreso
no supera el valor de la canasta bsica familiar. El mtodo de la lnea de pobreza permite
detectar los hogares que, aunque cuenten con una vivienda decorosa y acceso a servicios,
ya no pueden satisfacer adecuadamente sus necesidades debido a la baja de sus ingresos.
La lnea de indigencia est expresada como el costo mnimo de una canasta para satisfacer
un umbral mnimo de necesidades nutricionales. Este mtodo se considera indirecto, puesto
que el ingreso es un recurso que permite el acceso a bienes y servicios, pero no mide de
forma directa el nivel de vida alcanzado .
Cuadro 87
Bogot D.C. Personas pobres y en indigencia por ingresos
2011

Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito Bogot 2011


Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz.

178

Los resultados de la EMB 2011, muestran que el 17,3% de personas en la ciudad, se


encuentra en pobreza por ingresos, y el 4% se encuentra en indigencia por ingresos, lo cual
corresponde a 1.287.982 personas pobres y 300.453 personas en condiciones de indigencia
por ingresos.
Las localidades que tienen ms personas pobres por ingresos fueron Usme (34,1%), Ciudad
Bolvar (32,2%) y San Cristbal (30,2%). A su vez, las localidades con mayores porcentajes
de poblacin en indigencia por ingresos son: La Candelaria (8,9%), San Cristbal (6,7%),
Usme (6,5%), Los Mrtires (6,4%), Santa Fe (6,2%), Ciudad Bolvar (5,9%), Rafael Uribe
Uribe (4,9%) y Bosa 4,8%), las cuales presentan porcentajes superiores al promedio del
rea urbana de la Ciudad (4%).
En Kennedy las personas pobres por ingresos alcanzaron las 135.347 personas (13,3%), y
las personas en indigencia las 38.115 personas, 3,7%, por debajo del promedio de la
ciudad.
Grfica 77
Bogot D.C. Personas pobres y en indigencia por ingresos
2011
Teusaquillo
Chapinero
Fontibn
Engativ
Personas en indigencia por Ingresos

Barrios Unidos
Usaqun

Personas pobres por Ingresos

Puente Aranda
Suba
Kennedy
Antonio Nario
Tunjuelito
Los Mrtires
Santa Fe
La Candelaria
Bosa
Rafael Uribe Uribe
San Cristbal
Ciudad Bolvar
Usme
Total
0,0

5,0

10,0

Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito Bogot 2011

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

179

180

5.1.3 Necesidades Bsicas Insatisfechas


Para la medicin del indicador de necesidades bsicas insatisfechas, la metodologa
contempla cinco componentes que son:
1. Personas con vivienda inadecuada
2. Personas con servicios inadecuados
3. Personas con hacinamiento crtico
4. Personas con inasistencia escolar de nios entre 7 y 11 aos y
5. Personas con alta dependencia econmica.
Para la interpretacin del resultado del indicador, se tiene que al presentarse carencia de
uno o ms de estos componentes, el hogar es catalogado como pobre por no tener
satisfechas sus necesidades bsicas y la privacin de dos o ms de estos componentes se
determina el estado de miseria.
De acuerdo a los resultados de la Encuesta Multipropsito para Bogot 2011 (EMB2011),
las localidades que presentan mayor porcentaje de personas en pobreza por NBI son
Ciudad Bolvar (9,8%), San Cristbal (9,3%) y Bosa (8,5%). La localidad de Kennedy
registr que el 5,1% se encuentra en pobreza por NBI. En cuanto a las personas en miseria
por NBI, las localidades con los porcentajes ms altos son Usme (1,1%), san Cristbal
(0,8%) y Ciudad Bolvar (0.7%).
Grfica 78
Bogot D.C. Porcentaje de personas en estado de pobreza y miseria segn NBI por localidades
2011
12,0
Personas pobres por NBI (Una o ms NBI)
10,0

Personas en miseria por NBI (Dos o ms NBI)

8,0

6,0

4,0

2,0

Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011

Ciudad Bolvar

Rafael Uribe Uribe

La Candelaria

Puente Aranda

Antonio Nario

Los Mrtires

Teusaquillo

Barrios Unidos

Suba

Engativ

Fontibn

Kennedy

Bosa

Tunjuelito

Usme

San Cristbal

Santa Fe

Usaqun

Chapinero

0,0

181

En la siguiente grfica se evidencia la poca incidencia que tienen algunos de los


componentes de necesidades bsicas insatisfechas, como viviendas con servicios
inadecuados, inasistencia escolar o viviendas inadecuadas, vemos que en Kennedy el que
ms influye en el Indicador de Necesidades bsicas insatisfechas es alta dependencia
econmica.
Grfica 79
Bogot D.C. Componentes del indicador de NBI segn localidad
2011

Ciudad Bolvar

Total Bogot
6

Usaqun

Rafael Uribe Uribe

Chapinero

La Candelaria

Santa Fe

3
2

Puente Aranda

San Cristbal

1
Antonio Nario

Usme

Los Mrtires

Tunjuelito

Teusaquillo

Bosa

Barrios Unidos

Kennedy
Suba

Fontibn
Engativ

Perso nas en viviendas inadecuada

P ersonas con hacinamiento crtico

Perso nas co n servicios inadecuado s

P ersonas con inasistencia escolar de nios entre 7 y 11ao s

Perso nas co n alta dependencia eco n mica

Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011

De los cinco componentes del indicador de necesidades bsicas insatisfechas, el que ms


afecta a la poblacin de Kennedy es alta dependencia econmica seguido de hacinamiento
crtico.
Grfica 80
Kennedy. Nmero de personas por componente del indicador de NBI
2011
30.000

27.281

25.000
20.000
15.000
8.909

10.000
5.000

4.009

3.176

1.348
0
Personas en
viviendas
inadecuada

Personas con
hacinamiento
crtico

Personas con Personas con Personas con


alta
inasistencia
servicios
dependencia
escolar de
inadecuados
econmica
nios entre 7 y
11 aos

Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011

182

183

5.1.4 ndice de Condiciones de vida (ICV)


El ndice de Condiciones de Vida (ICV) mide el estndar de vida mediante la combinacin de
variables de capital humano, con variables de acceso potencial a bienes fsicos y con
variables que describen la composicin del hogar, estas no son redundantes, lo que las
hace complementarias. Un mayor valor del ICV refleja una mejora en las condiciones de
vida del hogar; es decir, que a mayor puntaje, mejores son las condiciones de vida de la
poblacin analizada. El ICV Contempla cuatro factores que son:

Acceso y calidad de servicios


Educacin y capital humano
Tamao y composicin del hogar
Calidad de la vivienda

El ndice de Condiciones de Vida permite comparaciones interpersonales e intertemporales


del estndar de vida de las personas.
Los valores mximos de los factores segn las ponderaciones de las variables son:

Factor 1. Acceso y calidad de los servicios: 27,42


Factor 2. Educacin y capital humano: 39,43
Factor 3. Tamao y composicin del hogar: 20,25
Factor 4. Calidad de la vivienda: 12,90

184

185

Las localidades con mayores ndices de condiciones de vida en 2011 son Chapinero (97,5),
Teusaquillo (97,0) y Usaqun (95,4). Las localidades con menores valores son Usme (86,6),
Ciudad Bolvar (86,9) y Bosa (88,1)
Cuadro 88
Bogot D. C. ndice de condiciones de vida por factores segn localidad
2011

Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011


Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz.

Para el caso de la localidad de Kennedy, el ndice de condiciones de vida fue de 91,0,


estando por encima del total de la ciudad en cada uno de sus factores: acceso y calidad de
los servicios (27,3), educacin y capital humano (33,4), tamao y composicin del hogar
(17,4) y calidad de la vivienda (12,5).

186

Grfica 81
Bogot D. C. ndice de condiciones de vida por factor segn localidad
2011

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10

Factor 1 Acceso y calidad de los servicios

Factor 2 Educacin y capital humano

Factor 3 Tamao y composicin del hogar

Factor 4 Calidad de la vivienda

Usme

Ciudad Bolvar

Bosa

San Cristbal

Rafael Uribe Uribe

Tunjuelito

Santa Fe

Kennedy

Los Mrtires

La Candelaria

Antonio Nario

Suba

Engativ

Puente Aranda

Fontibn

Barrios Unidos

Usaqun

Teusaquillo

Chapinero

Total Bogot

Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011

5.1.5 Concentracin del ingreso


Un indicador que permite medir la desigualdad de la distribucin del ingreso en una
sociedad es el Coeficiente de Gini. El valor que se obtiene de su medicin revela la
equivalencia (en nmero de veces) de la cantidad de ingresos que perciben los ms ricos
con respecto al ingreso que perciben los ms pobres. Dicha medicin vara en una escala
de 0 a 1 (cero a uno), siendo el valor de 0 (cero) la situacin ideal en la que todos los
individuos o familias de una sociedad adquieren el mismo ingreso; y 1 (uno) el valor al que
tiende cuando los ingresos se concentran en unos pocos hogares o individuos. De esta
manera los valores prximos a 0 dan cuenta de una distribucin equitativa del ingreso,
mientras que valores prximos a 1 evidenciarn una situacin de inequidad en la distribucin
del mismo.
La concentracin del ingreso medida por el coeficiente de Gini es alta y sita a Bogot,
como una ciudad con alta inequidad en la distribucin del ingreso. Segn la EMB 2011, en
Bogot la concentracin del ingreso se increment y se situ 0,542, en comparacin con

187

2007 cuando el coeficiente era de 0,511. Sin embargo, en la mayora de las localidades, se
presenta una disminucin en el coeficiente con excepcin de La Candelaria (0,587), donde
creci la concentracin del ingreso respecto a 2007 (0,577). En contraste, se destaca la
reduccin de la concentracin del ingreso con relacin a 2007 en las localidades de Ciudad
Bolvar (0,380), Kennedy (0,409), Engativ (0,407) y Chapinero (0,513).
Cuadro 89
Bogot D.C. Coeficiente de GINI
2011

Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida 2003 y 2007. Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011
Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz.

En Kennedy el Coeficiente de Gini ha venido en descenso al pasar de 0,475 en 2007 a


0,409 en 2011.

5.1.6 Pobreza Multidimensional59


El ndice de pobreza multidimensional IPM - refleja las carencias o privaciones en las
condiciones bsicas que requieren los hogares de una sociedad para alcanzar el bienestar.
El IPM es el producto del porcentaje de personas que son pobres (incidencia) y del
promedio de las privaciones (incidencia). Las dimensiones que se consideran para la
medicin del indicador son condiciones educativas, condiciones de la niez y la juventud,
condiciones de trabajo, condiciones de salud y condiciones de la vivienda y servicios
pblicos. Un hogar es considerado en pobreza multidimensional si presenta carencia o
privacin de varios aspectos simultneamente. El IPM revela el grado de privaciones que
59

Tomado de los resultados de la Encuesta Multipropsito de Bogot 2011

188

sufre un hogar o persona de forma simultnea as como la proporcin en que los hogares o
personas se ven privados de estas condiciones.
Segn los resultados de la EMB para Bogot 2011, la incidencia o proporcin de hogares
pobres multidimensionales disminuy al pasar de 21,9% en 2007 a 12,8% en 2011.
Adicionalmente, la intensidad pas de 26,5% en 2007 a 25% en 2011, indicando que en
promedio los hogares bogotanos padecen menos privaciones. Como resultado de la
combinacin del comportamiento de estos dos factores (incidencia e intensidad) el IPM
disminuy de 5,8% en el ao 2007 a 3,2% en el ao 2011.
Cuadro 90
Bogot D.C. ndice de Pobreza Multidimensional
2011

Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011


Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz.

Realizando la comparacin por localidades se observa que la reduccin en el porcentaje de


hogares (incidencia) con pobreza multidimensional es generalizada, destacndose en
Ciudad Bolvar (16,6 p.p), Santa Fe (15,4 p.p), Usme (15,0 p.p) y Rafael Uribe Uribe (14,9
p.p). Kennedy reduce la pobreza multidimensional en 2,8 p.p., pasando de 5,8 en 2007 a 3,0
en 2011.

189

5.2 Capacidad de pago


5.2.1 Percepcin sobre el poder adquisitivo del ingreso del hogar
De acuerdo con los resultados de la EMB2011, en Bogot el 18,7% de los hogares afirman
que sus ingresos no alcanzan para cubrir los gastos mnimos, el 56,5% dice que solo
alcanza para cubrir sus gastos mnimos y el 24,9% afirma que cubre ms que los gastos
mnimos.
La percepcin sobre los ingresos para la localidad de Kennedy de un total de 288.293
hogares, el 18,8% (54.168 hogares) afirman que sus ingresos no alcanzan para cubrir los
gastos mnimos, el 64,6% (186.135 hogares) dicen que sus ingresos slo alcanzan para
cubrir los gastos mnimos y el 16,6% (47.990 hogares) reportan que sus ingresos cubren
ms que los gastos mnimos.
Cuadro 91
Bogot D.C. Percepcin sobre el poder adquisitivo del ingreso del hogar segn localidad.
2011

Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011


Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz.

Al comparar los resultados de la Encuesta Multipropsito de Bogot 2011 con la Encuesta


de Calidad de Vida 2007, se presenta una mejora en la percepcin del poder adquisitivo de
los ingresos entre 2007 y 2011, pues se disminuye la tasa de crecimiento del porcentaje de

190

la poblacin que considera que sus ingresos son insuficientes para cubrir los gastos y
aumenta la poblacin que considera que su ingreso cubre ms de los gastos mnimos.
Grfica 82
Bogot D.C. Tasa de crecimiento de la percepcin sobre el poder adquisitivo del ingreso del
hogar segn localidad
2007 y 2011
1,4
1,2
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2
0,0
-0,2
-0,4

No alcanzan para cubrir los gastos mnimos

Slo alcanzan para cubrir los gastos mnimos

Cubren ms que los gastos mnimos


Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011

Ciudad Bolvar

Rafael Uribe Uribe

La Candelaria

Puente Aranda

Los Mrtires

Antonio Nario

Teusaquillo

Barrios Unidos

Suba

Engativ

Fontibn

Kennedy

Bosa

Tunjuelito

Usme

Santa Fe

San Cristbal

Chapinero

Usaqun

Total Bogot

-0,6

191

192

5.2.2 Gasto promedio en servicios pblicos


Cuadro 92
Bogot D.C. Gasto promedio en Servicios Pblicos, Acueducto, Energa Elctrica y Gas Natural

2011

Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011


Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz.

El promedio de pago mensual en servicios de la ciudad es de $127.427, equivalente al 2,5%


de los ingresos. Las localidades que presentan menor pago promedio mensual en servicios
pblicos son Bosa ($80.347), Usme ($82.748) y Ciudad Bolvar ($82.434). Por su parte, las
localidades con mayor pago promedio mensual en servicios son Teusaquillo ($237.172),
Chapinero ($228.002) y Usaqun ($205.714).
El gasto promedio mensual en servicios pblicos para Kennedy alcanz los $111.628, por
debajo del promedio para el Total Bogot. El gasto promedio mensual en acueducto fue de
$47.539, en energa elctrica $46.995 y en gas natural de $16.690.

193

Grfica 83
Kennedy. Gasto promedio en Servicios Pblicos, Acueducto, Energa Elctrica y Gas Natural
2011
120.000

111.628

100.000

80.000

60.000
47.539

46.995

40.000
16.690

20.000

0
Gasto promedio en Gasto promedio en Gasto promedio en Gasto promedio en
Servicios Pblicos
Acueducto
Energa Elctrica
Gas Natural
Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011

194

195

5.3 Mercado Laboral


La informacin presentada a continuacin corresponde a los resultados de la Encuesta
Multipropsito de Bogot 2011, luego se hace necesario anotar que los conceptos de
Poblacin en Edad de Trabajar, Poblacin Econmica Activa, Empleo y Desempleo no
fueron investigados como regularmente se hace en la Gran Encuesta Integrada de Hogares
del DANE, y por tanto, los anlisis de los indicadores deben hacerse teniendo en cuenta las
diferencias metodolgicas que restringen su comparabilidad con otras fuentes. Sin embargo,
dadas las preguntas de la Encuesta Multipropsito de Bogot 2011, permite entender el
panorama laboral de la ciudad y sus localidades, a travs de la informacin obtenida sobre
la actividad principal (trabajar, buscar trabajo, estudiar, etc.) que realizaron las personas la
semana anterior a las encuestas.
Cuadro 93
Bogot D.C. Principales indicadores de mercado laboral
2011

Fue
nte: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011
Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz.

Los principales indicadores de mercado laboral que se tienen en cuenta son la Poblacin en
Edad de Trabajar (PET), definida como la poblacin de 12 aos y ms en la zona urbana,
que para el caso de Usaqun es de 398.802 personas. La PET se clasifica en Poblacin
Econmicamente Activa (PEA), es decir las personas que trabajan o estn buscando trabajo
y la Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI). A su vez, la PEA est conformada por las
personas en edad de trabajar que trabajan (ocupados) y los que desean trabajar
(desocupados).
Las localidades con mayor PEA en la ciudad son Suba (14,9%), Kennedy (14,1%) y
Engativ (11,6%), que tambin son las localidades con mayor poblacin ocupada y
desocupada en comparacin con el total de la ciudad.

196

La PEA en Kennedy fue de 538.905 personas. La poblacin ocupada en la localidad de


Kennedy fue de 499.319 personas frente a 39.585 personas desocupadas. El nmero de
ocupados en Kennedy representa el 14,3% del total ocupados en la ciudad y los
desocupados representan el 12,0% del total en la ciudad.
Grfica 84
Kennedy. Estructura del Mercado Laboral
2011

Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011

La Tasa Global de Participacin (TGP) entendida como la relacin porcentual entre la PEA y
la PET, alcanz 63,4% en la ciudad, siendo ms alta en Santa Fe (67,9%), Chapinero
(66,4%) y Kennedy (66%).
Bogot tiene tasas de desocupacin de un digito en 15 de las 19 localidades. En Ciudad
Bolvar 11,5% y San Cristbal 11,3% se presentan las mayores tasas de desocupacin. Las
mayores tasas de ocupacin se registran en Kennedy (61,1%), Santa Fe (61,4%) y
Chapinero (63,5%).
La TGP fue de 66,0% en Kennedy. En esta localidad el 61,1% de la PET trabaj al menos
una hora en la semana anterior a la realizacin de la encuesta (Tasa de Ocupacin). La tasa
de desempleo fue de 7,3%, siendo la quinta localidad con menor tasa de desempleo en la
ciudad.

197

Grfica 85
Bogot D.C. Distribucin de la Poblacin Ocupada por localidad
2011
16,0 15,2
14,3
14,0
11,5

12,0
10,0

7,5

8,0

7,4
6,5

6,0

5,0

4,9

4,8

v 4,6

4,0

3,4

3,3

2,6

2,2

2,2
1,5

2,0

1,4

1,3
0,3

Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011

La Candelaria

Los Mrtires

Antonio Nario

Santa Fe

Chapinero

Teusaquillo

Tunjuelito

Barrios Unidos

Puente Aranda

Usme

Fontibn

Rafael Uribe Uribe

San Cristbal

Usaqun

Ciudad Bolvar

Bosa

Engativ

Kennedy

Suba

0,0

198