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Las reformas procesales penales de 2015

Nuevas medidas de agilizacin, de investigacin y de


fortalecimiento de garantas en la justicia penal

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Catedrtico de Derecho Financiero y Tributario. Abogado

Julio Muerza Esparza


Catedrtico Derecho Procesal
Universidad de Navarra

Las reformas procesales


penales de 2015
Nuevas medidas de agilizacin, de
investigacin y de fortalecimiento
de garantas en la justicia penal

Primera edicin, 2015

Esta monografa se ha realizado en el marco del proyecto I+D de Excelencia, Ministerio de Economa y Competitividad (DER2014-52980-P) Veinte aos del cdigo penal 1995-2015: estudio de los
"modelos preventivos" de la "sociedad de la seguridad".

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2015 [Thomson Reuters (Legal) Limited /Julio Muerza Esparza]


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Editorial Aranzadi, SA
Camino de Galar, 15
31190 Cizur Menor (Navarra)
ISBN: 978-84-9099-491-7
Depsito Legal: NA 2298/2015
Printed in Spain. Impreso en Espaa
Fotocomposicin: Editorial Aranzadi, SA
Impresin: Rodona Industria Grfica, SL
Polgono Agustinos, Calle A, Nave D-11
31013 Pamplona

A Ana,
y a Alfonso, Andrs y Paloma

ndice General
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Introduccin ....................................................................................... 17
Parte primera

las medidas de agilizacin de la justicia penal y


fortalecimiento de garantas procesales
I. La nueva conexin delictiva .................................................. 23
1. Introduccin ....................................................................................... 23
2. Los delitos conexos de la Ley de Enjuiciamiento Criminal de
1882 ..................................................................................................... 25
A. Los vnculos de conexin .................................................................. 25
a. La simultaneidad (Los cometidos simultneamente por
dos o ms personas reunidas, siempre que stas vengan sujetas a diversos Jueces o Tribunales ordinarios o especiales
o que puedan estarlo por la ndole del delito) ................. 25
b. El concierto (Los cometidos por dos o ms personas en
distintos lugares o tiempos, si hubiera precedido concierto
para ello) ................................................................................. 28
c. De medio a fin (Los cometidos como medio para perpetrar otros, o facilitar su ejecucin tercero; los cometidos
para procurar la impunidad de otros delitos cuarto) ...... 29
d. De unidad de sujeto activo y analoga o relacin entre los
hechos (Los diversos delitos que se imputen a una persona, al incoarse contra la misma causa por cualquiera
de ellos, si tuvieren analoga o relacin entre s, a juicio
del Tribunal y no hubiesen sido hasta entonces sentenciados) ...................................................................................... 36
B. La jurisdiccin y la competencia ....................................................... 39
11

J. MUERZA ESPARZA: Las reformas procesales penales de 2015


Pgina

3.

La regla general de la unidad de objeto en el proceso penal y su


excepcin ............................................................................................ 44

4.

Los proyectos de nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal de 2011 y


2013 ..................................................................................................... 49

5.

La reforma procesal penal de 2015 ................................................... 52


A. La regla general de la unidad procesal y la posibilidad de acumulacin
de objetos procesales conexos .............................................................. 53
B. Los nuevos vnculos de conexin ....................................................... 54
C. El supuesto de unidad de sujeto activo y analoga o relacin entre los
hechos .............................................................................................. 60

II. Los atestados sin autor conocido .................................. 63


III. La fijacin de plazos mximos en la instruccin .... 69
1. Introduccin ....................................................................................... 69
2. El plazo para la instruccin: regla general ........................................ 71
3.

La instruccin compleja ................................................................. 72

4.

Las prrrogas en la instruccin ......................................................... 73

5. Finalizacin de la instruccin ............................................................ 75


IV. La segunda instancia y el recurso de casacin ........ 79
1. Introduccin ....................................................................................... 79
2.

Las nuevas resoluciones judiciales recurribles en apelacin ....... 83

3. El procedimiento del recurso de apelacin ...................................... 85


4.

La reforma del recurso de casacin .................................................. 89

V. La revisin penal .......................................................................... 93


1. Introduccin ....................................................................................... 93
2.

Los motivos de la revisin penal ........................................................ 94


A. La sentencia condenatoria dictada como consecuencia de la comisin de
otro delito, que es su causa ............................................................... 94
B. La sentencia dictada como consecuencia de un delito de prevaricacin
judicial ............................................................................................ 96

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ndice General
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C. La doble condena por los mismos hechos ............................................ 96


D. Hechos o pruebas posteriores ............................................................. 97
E. Sentencia condenatoria derivada de una cuestin prejudicial ...... 100
3.

Las sentencias dictadas por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ............................................................................................... 104

VI. El proceso por aceptacin de decreto ........................ 107


1. Introduccin ....................................................................................... 107
2. mbito de aplicacin y competencia ................................................. 110
3.

Los sujetos ........................................................................................... 114

4. El procedimiento ................................................................................ 117


5.

La sentencia ........................................................................................ 119

VII. El procedimiento de decomiso autnomo ................ 121


1. Introduccin ....................................................................................... 121
2.

La reforma penal de 2015 .................................................................. 125

3.

La reforma procesal de 2015 ............................................................. 129


A. La destruccin y realizacin anticipada de efectos judiciales ............... 129
B. La intervencin de terceros afectados por el decomiso .......................... 131
C. El procedimiento de decomiso autnomo ............................................ 134
Parte segunda

el fortalecimiento de los derechos procesales y las


nuevas medidas de investigacin tecnolgica
Introduccin ....................................................................................... 145
I. Medidas para el fortalecimiento de los derechos
procesales ............................................................................................. 147
1. El derecho de defensa ........................................................................ 148
2.

La asistencia letrada al detenido ........................................................ 151

3.

La detencin o prisin incomunicada ............................................... 157


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J. MUERZA ESPARZA: Las reformas procesales penales de 2015


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II. Las nuevas medidas de investigacin tecnolgica . 159


1. Introduccin ....................................................................................... 159
2.

Las disposiciones comunes a las medidas de investigacin tecnolgica ....................................................................................................... 160

3. La interceptacin de las comunicaciones telefnicas y telemticas ........................................................................................................ 165


A. Las disposiciones generales ............................................................... 166
B. La incorporacin al proceso de datos electrnicos de trfico o asociados .. 170
C. El acceso a los datos necesarios para la identificacin de usuarios, terminales y dispositivos de conectividad ............................................... 171
4.

La captacin y grabacin de comunicaciones orales mediante la utilizacin de dispositivos electrnicos ................................................. 173

5.

La utilizacin de dispositivos tcnicos de captacin de la imagen,


de seguimiento y de localizacin ....................................................... 174

6. El registro de dispositivos de almacenamiento masivo de informacin ...................................................................................................... 176


7. El registro remoto sobre equipos informticos ................................ 178
8.

Las medidas de aseguramiento .......................................................... 179


Parte tercera

otras reformas procesales


Introduccin ....................................................................................... 183
I. El procedimiento para el juicio sobre delitos leves ............................................................................................................... 185
1. Introduccin ....................................................................................... 185
2.

Los denominados delitos leves .......................................................... 186


A. Delitos leves contra las personas ........................................................ 188
B. Delitos leves contra el patrimonio ...................................................... 190
C. Delitos leves contra los intereses generales ........................................... 192
D. Delitos leves contra el orden pblico ................................................... 193

14

ndice General
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3. El nuevo juicio sobre delitos leves ..................................................... 193


A. El principio de oportunidad .............................................................. 194
B. La ausencia del principio del Juez no prevenido ............................. 197
C. El mbito de aplicacin .................................................................... 198
D. La competencia ................................................................................ 203
E. El procedimiento .............................................................................. 204
II. El Estatuto de la Vctima y su incidencia en la Ley de
Enjuiciamiento Criminal (la Ley 4/2015, de 27 de abril) .. 209
1. El ofrecimiento de acciones ............................................................... 210
2. Sobre la exencin del deber de denunciar y de prestar fianza ........ 212
3.

La actuacin de la polica judicial ..................................................... 212

4. El carcter reservado de la instruccin ......................................... 213


5. Sobre el cuerpo del delito y sobre la declaracin de testigos .......... 214
6.

La orden de proteccin comn y de menores ........................... 215

7.

La comunicacin del sobreseimiento a la vctima ............................ 216

8.

La publicidad del juicio oral y sus excepciones ................................ 217

9. El examen de testigos en el juicio oral .............................................. 218


10. El valor probatorio de las diligencias sumariales ............................. 219
11. Sobre el procedimiento abreviado para determinados delitos ....... 219
III. El derecho a la interpretacin y a la traduccin
en los procesos penales (Ley orgnica 5/2015, de 27 de
abril) ......................................................................................................... 221
1. Derecho al intrprete y a la traduccin ............................................. 222
2. El traductor o intrprete .................................................................... 224
3.

La asistencia necesaria del intrprete o traductor ............................ 224

4.

La renuncia ......................................................................................... 225

15