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Resumen N 08

Asuntos Pblicos
Polticas Pblicas para la Libertad
La Paz -17 de marzo de 2006

Dilema del Gobierno: Ropa


Usada o Textiles Nacionales
Cmo se Beneficia a la
Poblacin?
El dilema del gobierno, respondiendo a
compromisos electorales, se ha enfrascado
en la disyuntiva de apoyar al sector textil
nacional o apoyar al sector ropavejero,
olvidndose por completo de la poblacin
ms necesitada y del lineamiento que
deberan seguir las polticas pblicas para
beneficiar a la sociedad. Un claro ejemplo
de
ese
olvido,
es
la
respuesta
gubernamental que a travs del decreto
supremo promulgado posterg por otros
seis meses el tratamiento definitivo de esta
problemtica pblica, esa decisin puede
ser peligrosa en el sentido que enva
seales discrecionales a la ciudadana
aumentando la incertidumbre.
Es absurdo recordar que la lgica de la
existencia de un gobierno democrtico es la de
velar por los intereses de la ciudadana, y no
as, la de restringir sus posibilidades de
consumo a travs de un reglamento que le
imponga y obligue lo que debe y no debe
consumir. Peor an, en el mercado de la ropa
usada cuyo principal segmento al que va
dirigido esta compuesto por personas pobres
que no cuentan con los recursos suficientes
para adquirir prendera nueva. En un estudio
del IBCE (2005) se puede verificar que ms del
96% de esos consumidores no presentan un
ingreso mensual mayor al de Bs. 900, y si se
toma en cuenta que ms del 70% de esos
consumidores tienen familia, el ingreso per
cpita del hogar se reduce an ms donde
difcilmente se puede sobrepasar la lnea de
extrema pobreza.

An siendo el caso en el que las personas de


clase media, media baja o cualquier otro
segmento sean consumidoras, este tipo de
artculos es un buen sustituto al fuerte gasto en
prendas de vestir que generalmente realizaban
y, siendo que esta etapa de vacas flacas
afecta a todos, adquirir estos productos es una
alternativa que permiten ahorrar recursos que
son escasos.
Por otro lado, analizando los argumentos que
se utilizan para pretender prohibir la
importacin de ropa usada se puede contrastar
que los mismos no son coincidentes con la
realidad econmica. Por ejemplo, el argumento
que sostiene que la prohibicin de la
importacin de ropa usada podra constituirse
en una base importante para incrementar la
productividad del sector textil parece no ser
compatible con la literatura econmica y
emprica. Ya que existe la suficiente evidencia
para determinar que la competencia es el
motor que promueve el aumento de la
productividad. Tambin se puede verificar que
aquellos pases promotores de la competencia
coincidentemente son tambin los mismos que
muestran elevados niveles de productividad y
competitividad. Segundo, tomando en cuenta
la realidad nacional donde el 93% de la
importacin de ropa usada se incursiona por
contrabando, la derogacin del decreto
supremo 23740 tendra un efecto casi nulo
sobre la importacin de la misma, ms al
contrario simplemente alentara a que el 7%
restante de la importacin legal se convierta
tambin en ilegal.
Finalmente, frente a ese problema pblico la
reaccin gubernamental tiene mucho que
desear ya que en lugar de crear certidumbre
se enviaron seales discrecionales que
pueden tener efectos perversos como la
generacin de espacios oportunistas para la
especulacin de los productos por la supuesta
escasez que conllevara la futura legislacin.

Para solicitar el informe completo dirigirse a las siguientes direcciones:


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