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UE Proyecto Grundtvig - Socrates

N.. 116420-IT-2004

Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

DAM
Metodologa para la formacin de adultos con
discapacidad adquirida

Anlisis de antecedentes
Resumen: este documento destaca los temas ms relevantes relacionados con la
discapacidad adquirida en la edad adulta, incluyendo
estadsticas, servicios
nacionales / regionales y proyectos en marcha, diseos experimentales, estudios
relevantes y teoras sobre el aprendizaje, ya que todos estos puntos deben ser
considerados a la hora de concebir las pautas para la re-cualificacin de personas
con discapacidad adquirida.
Palabras clave: discapacidad adquirida, teoras sobre aprendizaje, CIF, leyes,
normativa,
empleo, ocupacin, educacin, formacin profesional, proyectos,
diseo experimental.
Autores:

Consorzio TUCEP, National Multiple Sclerosis Centrum, International


Multiple Sclerosis Organisation, Rheinische Friederich - WhilelEM Universitt Bonn Federacin Espaola para la Lucha contra Esclerosis
Mltiple, Associazione COAT "Centro Orientamento Ausili Tecnologici"
Onlus, Pragma Engineering S.r.l . - Wroclaw Medical University
Prof. Fabio Ferrucci

Revisado
por:
Revisin n.: 21

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

ndice

Introduccin__________________________________________________________4
1. Anlisis estadstico__________________________________________________6
Discapacidad informada
______________________________________________________________________6
Deficiencias especficas
______________________________________________________________________9
Causas de la discapacidad
_____________________________________________________________________10
Acceso a servicios para personas con discapacidad
_____________________________________________________________________13
Conclusiones
_____________________________________________________________________13

2. Ejemplos de servicios para personas con discapacidad__________________15


Espaa
_____________________________________________________________________15
Italia
_____________________________________________________________________19
Blgica
_____________________________________________________________________22
Alemania
_____________________________________________________________________26
Polonia
_____________________________________________________________________28

3. Colocacin de personas con discapacidad adquirida iniciativas en curso__31


Consideraciones generales
_____________________________________________________________________31
Marco Grundtvig
_____________________________________________________________________33
Proyectos EQUAL
_____________________________________________________________________36

4. Precedente sociolgico para la reinsercin socio-profesional de personas


discapacitadas_______________________________________________________44
5. Una visin general sobre ICF como enfoque cultural sobre la discapacidad__48
Propiedades de CIF
_____________________________________________________________________48

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6. Una visin general de literatura relacionada con la rehabilitacin profesional


___________________________________________________________________52
Lesin de cerebro tramatica
_____________________________________________________________________54
Esclerosis Mltiple (EM)
_____________________________________________________________________57
Ictus o el accidente cerebrovascular (CVA)
_____________________________________________________________________59
Criterios para el xito del "Programa de regreso de trabajo" en personas con
discapacidad neurolgica_______________________________________________61

7. Teoras de fondo sobre el aprendizaje_________________________________62


Una aplicacin de teoras de aprendizaje
_____________________________________________________________________72
Comentarios
_____________________________________________________________________74

8. Conclusiones______________________________________________________75
9. Referencias_______________________________________________________76
Referencias sobre el anlisis estadstico
_____________________________________________________________________76
Referencias y enlaces sobre proyectos de EU
_____________________________________________________________________76
Referencias sobre el fondo sociolgico sobre la re-integracin inhabilitada
_____________________________________________________________________78
Referencias y enlaces sobre ICF
_____________________________________________________________________78
Trabajos cientficos relacionados con la rehabilitacin profesional de personas
impedidas neurolgicamente____________________________________________79
Referencias y enlaces sobre el aprendizaje del adulto
_____________________________________________________________________85

Annexo 1: Glosario___________________________________________________88
Annexo 2: Tablas de descripcin de polticas nacionales___________________99

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con discapacidad adquirida

Introduccin
Este documento ha sido producido en el marco del proyecto europeo Grundtvig
DAM-Disabled Adult Methodologies. El objetivo del proyecto es desarrollar
directrices para el desarrollo de procesos de reeducacin y recualificacin dirigidos
a personas adultas que adquiren la discapacidad durante la edad laboral. El objetivo
final de estas intervenciones debe ser visto como la oportunidad para estas
personas de volver a la vida activa recuperando la oportunidad de participar en ella
a travs de una ocupacin. El objetivo es mejorar la cualificacin de apoyo con
directrices que podran ser tiles para formadores y ayudantes y, en general, para
todos los grupos interesados (incluyendo familia y amistades) interesados en el
proceso se recuperacin de la persona con la discapacidad.
Este documento representa el primer paso del trabajo abarcado por el proyecto:
una evaluacin de las metodologas, los itinerarios y las prcticas ya desarrolladas
en los pases participantes sobre las intervenciones especficas en funcionamiento
ya, para personas con discapacidad adquirida.
Esta investigacin se ha llevado a cabo afrontando
dificultades de distinta
naturaleza (variando segn el pas): estimaciones comparables de las
caractersticas sociodemogrficas del colecitvo objetivo, discrepancias en cuanto a
clasificacin y epidemiologa, incertidumbre de los datos referentes a discapacidad
adquirida. Los datos estadsticos no se refieren a todas causas de la discapacidad
adquirida especficamente, pero teniendo en cuenta las enfermedades y los
accidentes relacionadas con el trabajo obtenemos unos porcentaje del 18,4 % de la
poblacin total: este porcentaje podra considerarse una estimacin bruta de la
prevalencia del problema en conjunto, relacionado con la discapacidad adquirida.
Por esta razn en muchos pases de Europa, hay programas que respaldan una
poltica re-empleo para aquellos que padecen una discapacidad adquirida: las
diferencias en los enfoques y las prcticas son relevantes al ser productos de
diferentes culturas y normas. La atencin creciente hacia este problema es
atribuible a algunas razones:
Los datos estadsticos informan de que un nmero creciente de
enfermedades y causas de discapacidad directamente concectadas con el
trabajo y con riesgos laborales: la trascendencia e importancia del problema
est aumentando en pases de la UE;
La evolucin cultural con respecto al reconocimiento del derecho de las
personas discapacitadas a participar como ciudadanos activos en la
sociedad: este cambio est relacionado con el inters creciente en la
identidad, el diseo para todos, la vida independiente, la integracin en el
trabajo y en procesos educativos y en general a una nueva manera de
pensar en la persona discapacitada y la manera de entender el mismo
concepto de la discapacidad como una expresin de un condicin de
continuidad para toda la poblacin;
Gastos de asistencia: los gastos para garantizar el nivel de bienestar social
estn aumentando (en niveles absolutos y en porcentajes en los
presupuestos nacionales). Es posible ahorrar recursos para ayudar a las
personas con la discapacidad adquirida a recuperar una actividad
( ocupacin / empleo)? Hay varios estudios piloto que intentan demostrar
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que las necesidades y demandas de asistencia por parte de las personas con
discapacidad que estn empleadas, se reducen (ayuda domiciliaria)
En este punto, la cuestin es definir la manera ms eficaz de ayudar a las personas
para que vuelvan a tener una ocupacin como parte de su ciudadana activa.
Significa afrontar el desafo implcito de considerar el problema desde el punto de
vista "social": el proceso de resocialization (definido por Berger y Luckman) requiere
un nmero de competencia diferentes en esta campo. Este documento realiza una
revisin de enfoques relevantes en el campo mdico, psicolgico y social.
Propone un primer informe sobre iniciativas especficas para el re-empleo de las
personas con las discapacidades adquiridas en los pases participantes en el
proyecto (Italia, Alemania, Blgica, Espaa, Polonia): ya que podran indicar la
direccin para los nuevos enfoques a nivel nacional (que se corresponda con un
sistema de leyes y normas como se muestra en el cuadro de Polticas Nacionales
que se adjunta).
Esta investigacin es ampliada (captulo 3) con propuestas experimentales
provenientes de proyectos desarrollados en el marco de la UE, como Equal y los
relativos a la Formacin Continua (Socrates, Leonardo da Vinci....), que evidencian
una nueva forma de entender el problema y nuevas metodologas.
La nueva clasificacin de la discapacidad de la OEM (Organizacin Mundial de la
Salud) subraya la necesidad de una perspectiva social de la discapacidad: en estos
trminos el problema debe tratarse como parte de las acciones positivas que
ayuda a las personas a adquirir un nivel ms alto de "participacin" en la vida
social. La CIF (clasificacin internacional de funcionamiento, la discapacidad y
salud) debe ser tenida en cuenta para disear futuras aproximaciones de acciones
de apoyo hacia las personas con discapacidad adquirida: indica la necesidad clara
de tratar el problema de cada persona globalmente, no solamente como resultado
de la rehabilitacin mdica. Este punto ser el verdadero desafo durante los
prximos aos, conectando las competencia sociales, psicolgicas y mdicas
colaborando en la definicin y la actuacin de un "proyecto" comn sobre cada
persona indivudual con visiones y objetivos comunes: el primer paso sera
compartir un mismo lenguaje y terminologa como propone el primer anexo de este
documento (glosario).
En este sentido, es interesante analizar los indicadores (y los resultados sintticos)
resultantes de investigaciones especficas en el campo de actuaciones de
rehabilitacin profesional y las teoras del aprendizaje aplicadas a la educacin para
adultos, como se propone en la parte final de este documento: constituyen el punto
de partida hacia la definicin de los nuevos enfoques y metodologas aplicables.

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1. Anlisis estadstico
El propsito de este captulo es hacer una breve presentacin de los datos
estadsticos sobre la discapacidad en Europa.
Las comparaciones a nivel europeo tropiezan con problemas derivados del uso de
enfoques legales y sociales diferentes al problema de la discapacidad.
Las definiciones de la discapacidad varan a menudo de acuerdo con el propsito de
la coleccin de datos y el posibilidad de contar
personas con
mltiples
discapacidades ms de una vez, los clculos aproximados oficiales y no oficiales
varan. La clasificacin internacional de las deficiencias, discapacidades y (ICIDH),
desarrollada por la OEM y divulgado en 1980, ha sido reemplazada y ha dado lugar
a la nueva Clasificacin Internacional de Funcionamiento, Discapacidad y Salud
(CIF), asumido por la OMS en 2001.
En la actualidad, sin embargo, no hay datos disponibles basados en la clasificacin
de CIF.
Una manera de definir la discapacidad es una clasificacin de discapacidad basada
en la autoevaluacin. Las comparaciones internacionales llevadas a cabo durante
los ltimos aos hacen referencia al trmino "problema de salud o discapacidad
antiguo" (LSHPD). Las personas encuestadas deciden si tienen LSHPD durante 6
meses (o ms) o que va a durar ms de 6.

Discapacidad informada
Debe hacerse notar que los elementos culturales nacionales a la hora de informar
sobre la discapacidad podran tener un efecto importante sobre los resultados.
Los datos del Panel Familiar de la Comunidad Europea (ECHP) (ref. web de ECHP)
muestra (Tab.1) que en general en la UE hay poca diferencia entre las proporciones
de media de hombres (16,58 %) y mujeres (16,34 %) que reportan discapacidad
grave o moderada en 1996 (4.4.2). La "discapacidad" es definida aqu por la
pregunta de ECHP sobre "tener dificultades en las actividades de la vida diarias por
cualquier problema fsico o de salud mental, enfermedad o discapacidad".
En toda la UE, el 62 % de personas entre 16 - 64 aos sin discapacidad trabajaban
en 1996, frente al 46 % de aquellos con una discapacidad moderada y solamente
24 % de aquellos con una discapacidad grave.
Tabla. 1 Prevalencia de LSHPD entre personas en edad laboral (16-64
aos)
UE - 15
Belgica
Alemania Espaa
Italia
Polonia (no Pl)
Todos
18,40%
11,20%
8,70%
6,60% 12,40% 16,45%
Mujeres
17,90%
10,30%
8,00%
6,30% 12,70% 16,34%
Hombres
18,90%
12,20%
9,40%
7,00% 11,71% 16,58%

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*En Polonia la discapacidad legal + biolgica va pareja.


Fuente: Eurostat, 2002
En Espaa (8,7%) y en Italia (6,6%) de las personas con LSHPD no son una parte
significativa de la fuerza laboral.
En Alemania (11,2%), Polonia (12,4 %) y especialmente en Blgica (18,4 %) las
personas con LSHPD son una carga importante para la sociedad.
En otros pases de la UE (1 de grfico) en esta latitud geogrfica Francia y el R.U.
tienen incluso cargas ms altas (24,6% y 27,2% respectivamente).
Grfico 1. Porcentajes de personas que dicen tener discapacidad LSHPD en
diferentes paises de Europa (16-64 aos)

Fuente: Eurostat 2001

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En la mayora de los pases europeos la incidencia de LSHPD en mujeres es


solamente ligeramente ms alta que en hombres (ver grfico 2).
Grfico 2 Porcentajes de personas entre 16 - 64 aos que reportan
discapacidad grave o moderada, segn sexo, 1996

Origen: comunidades europeas, estadsticas de salud, 2002


En la UE las personas discapacitadas era ligeramente ms probable que tuvieran
unos ingresos en 1996 (92% graves 90% moderado) que aquellos que no eran
discapacitados (85%) debido al acceso a ayudas.

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La personas que viven en Dinamarca, el Reino Unido y Finlandia tienen muchas


ms probabilidades (97 - 99 %) de tener ingresos sean o no discapacitados, que las
que viven en Italia, Espaa y Grecia.
Las personas con discapacidad grave tienen menos probabilidades de tener una
renta de trabajo que aquellos con una discapacidad moderada, quienes a su vez,
tienen menos probabilidades que las personas sin discapacidad. Las proporciones
ms pequeas de personas en cada categora, con ingresos a travs del trabajo, se
encontraron en Espaa, Irlanda e Italia (comunidades europeas, 2002).

Deficiencias especficas
Ms de la mitad - 54 % - de las discapacidades se localizan en solamente 6 grupos:
espalda o cuello, el corazn, la presin sangunea, la circulacin, los piernas o los
pies, pecho o respiracin.
A menudo la mayora de las discapacidades prevalecen como discapacidad en la
espalda o cuello - 18,5%.
Las discapacidades relacionadas con problemas de brazos, manos, estmago,
hgado, rin, aparato digestivo son la razn de casi la tercera parte de todas
discapacidades y suman hasta el 29,7 % de todas discapacidades.
EL resto de las discapacidades agrupadas en la tabla I1 son menos frecuentes, cada
una menos del 5 %: la diabetes, vista, enfermedades de la piel, odo, epilepsia,
impedimento del habla, y otros LSHPD progresivas.
Tabla. 2 Prevalencia de tipos de discapacidad (LSHPD)
Brazos o manos
6,4%
Piernas o pies
11,7%
Espalda o cuello
18,5%
Dificultades de la vista
2,8%
Dificultades del odo
2,0%
Impedimento del habla
0,4%
Enfermedades de la piel
2,6%
Pecho o respiracin
10,0%
El corazn, la presin sangunea, o la circulacin
13,8%
Estmago, hgado, rin o digestivo
5,4%
Diabetes
4,1%
Epilepsia
1,3%
Mental, nervioso o emocional
9,5%
Otro LSHPD progresivo
3,2%
Otro LSHPD
8,3%
Origen: EU - 15: 2002

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Causas de la discapacidad
Aqu presentamos algunas causas de LSHPD (tab.3) y discapacidad: una proporcin
grande (24,8 %) es debida a accidentes (en el trabajo y fuera del trabajo); 16,9 %
son daos en el parto o discapacidades de nacimiento y 50,3 % son clasificadas
como no relacionadas con el trabajo.
Tabla 3. Distribucin de las causas de LSHPD en EU - 25 (no PL)
Nacido con dao o lesin en el parto
16,9%
Enfermedades laborales
13,2%
Accidente laboral o lesin. Accidente de trfico 5,2%
en el trabajo
Accidente de trfico o lesin (fuera del trabajo)
3,2%
Accidente o dao domstico, ocio y de deportes
3,5%
Otras enfermedades no relacionadas con el trabajo
50,3%
Origen: EU - 15, 2002
Aqu presentamos solamente una lista sobre algunas causas especficas de
discapacidad adquirida de "Estadsticas de salud", 2002.
No presentamos ningn informe sobre enfermedades neurolgicas que afectan a las
personas principalmente en edad no-laboral (por ejemplo Parkinson's, demencia /
Alzheimer).
Aqu no hay ninguna informacin sobre enfermedades vasculares que causan lesin
cerebral (infarto cerebral).
Accidente domsticos y de ocio
Mientras la UE reconoce el valor y la importancia de los datos sobre accidentes
domsticos y durante las actividades de ocio, hay una falta de la informacin
actualizada sobre este tema. Los datos ms recientes se relacionan con el perodo
1993 - 95 y son provistos por el Observatorio de accidente domesticos y ocio
europeo (Ehlass). Esta encuesta provee solamente una estimacin de accidentes
domsticos y de ocio por edad y tipo de causas; no ilustra las consecuencias de
esos accidentes y los datos correlacionados sobre la discapacidad causada por
ellos.
Accidentes de trabajo
En 1999, haba aproximadamente 4.786.898 accidentes en el trabajo en la UE que
conllev la baja de ms de tres das, un aumento de 2.3 % de los 4 678 586
accidentes similares en 1998 (3.2.1). Estos datos fueron recogidos por Eurostat de
las estadsticas europeas de accidentes en trabajo (ESAW) de 1994 en adelante y
datos complementarios de la encuesta de Labour Force Survey (LFS) en 1999
(Dupr 2001).
Analizando por edad y sexo, la tasa de incidencia en 1999 era notablemente ms
alta para hombres que para mujeres. Eran ms altas en edades ms tempranas 1824 aos, y decreca con la edad. Las actividades con tasas ms altos de incidencia
tiende a ser aquellos con una proporcin grande de trabajadores jovenes,
particularmente hombres, como en la construccin.

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Accidentes de trfico
La informacin que permite un anlisis de la seguridad en carreteras se centra en
dos medidas: el ndice de lesiones en accidentes de trfico (RTAs) y la mortalidad de
RTAs fatales.
Mientras que hay standards de clasificacin internacionales para registrar lesiones
y vctimas mortales en RTAs, tambin hay diferencias en la manera en que los
pases registran y presentan los datos.
Los cambios en la clasificacin a lo largo del tiempo tambin pueden complicar la
interpretacin de tendencias.
La tasa de lesiones en accidentes de trfico en la UE en 1999 era, de acuerdo con
Eurostat, 489 por 100 000 hab., 17 % menos que la tasa en 1970. La disminucin
desde 1990 ha sido 6 %, pero este cambio menor incluye mucha variacin entre
pases.
La tasa de lesiones por accidente han aumentado bruscamente desde 1990 en Italia
(por encima del 42 %), Irlanda (por encima del 17 %), y Grecia (ms del 13 %).
Durante el mismo perodo han cado en Finlandia (por debajo del 32 %), Francia (29
%), y Luxemburgo (25 %).
Esclerosis Mltiple
Es un trastorno del Sistema Nervioso Central (cerebro y mdula espinal) causado
por lesiones en la sustancia blanca del sistema nervioso central, daando la
mielina, caracterizado por la falta de la coordinacin muscular, la debilidad,
problemas en el habla, las parestesia, y deficiencias visuales por lesiones.
La prevalencia de la Esclerosis Mltiple vara considerablemente alrededor del
mundo. Esto ha sido atribuido a factores ambientales, como la exposicin a virus,
radiacin, o factores genticos.
A escala mundial, la Esclerosis Mltiple es mucho ms frecuente en latitudes altas
lejos del ecuador, que en latitudes ms bajas cercanas al ecuador. No hay datos
sobre prevalencia e incidencia en la UE (excepto algunas encuestas locales y
regionales) y el nmero de personas afectadas se calcula en 350.000. La incidencia
de la Esclerosis Mltiple (ref. web de RUG) vara entre 40 y 60 por 100.000 hab. en
el Mediterraneo y aproximadamente 150 por 100 000 hab. en el norte del Reino
Unido y Sicilia.

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Empleo de personas discapacitadas


Los datos sobre las personas que tienen limitaciones en su trabajo son muy
consistentes en los 15 pases de de la Comunidad Europea (47,7 %): subestiman el
verdadero problema, debido a la falta de informacin sobre muchas personas
discapacitadas que estn jubiladas y no muestran su estado.
Grfico 3. Personas que no trabajan entre 16-64 aos que tienen
limitaciones en su trabajo: porcentajes de aquellos que necesitaran algo
de ayuda para trabajar.

Fuente: Eurostat, 2001


Hay una tasa de desempleo particularmente creciente para las discapacidades muy
graves en personas en la edad laboral.
Grfico 4 Tasa de desempleo (%) entre la poblacin de 16-64 aos con y
sin LSHPD. Todos los pases.

Fuente: Eurostat, 2001

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Acceso a servicios para personas con discapacidad


La encuesta del Eurobarometer 54.2, dirigido por la Comisin Europea en 2001,
pregunt a los participantes sobre sus actitudes hacia la discapacidad (ref.
Eurobarometer 54.2). Note que la encuesta solamente se concentra en las
opiniones expresadas por europeos, que no necesariamente reflejan su
comportamiento diario.
En general, los ciudadanos de la UE - 15 perciban el acceso de las personas
discapacitadas a edificios, servicios y eventos como "Bastante difcil" a "Muy
difcil". De una lista de siete sitios tpicos de estas reas, el 76% perciban el acceso
como difcil para las personas ciegas. La impresin sobre el acceso de las personas
con las otras discapacidades era 73% para personas intelectualmente
discapacitadas y 71% para discapacitados fsicos, cayendo al 54% para personas
sordas.
Grfico 5. Actitud de los europeos hacia la discapacidad: opinin sobre el
acceso de personas discapacitadas a servicios

Origen: Eurobarometer 54.2

Conclusiones
Los criterios sobre discapacidad, tanto formal como informal (individual, social),
son diferentes en los pases europeos. Tambin hay alguna diferencia en la
estructura de las causas y tipos de discapacidad. En esta situacin las soluciones
nacionales (o regionales) no pueden estar normalizadas y se necesita investigacin
adicional dirigida ms hacia la formulacin de las pautas, que a soluciones
recomendadas. En particular, no hay criterios para diferenciar la discapacidad
adquirida en la edad adulta.
Queda claro tambin, que el puesto de trabajo de los casos de discapacidad ya
conocidos es muy crtico y hay un sentimiento compartido sobre las barreras que
todava amenazan el acceso de personas discapacitadas al trabajo y a servicios.
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El porcentaje de distribucin de personas con LSHPD entre los 16-64 aos en la UE 15 se calcula en un 32% en 2002: 17,9% de ellos ha nacido con LSHPD o ha sufrido
daos durante el parto; las causas de LSHPD para el restante 82,1% son
enfermedades relacionadas con el trabajo (13,3%), los accidentes o lesiones
laborales (5,6%) o los accidentes y lesiones fuera del trabajo (3,3%) y otras causas
(como
Esclerosis
Mltiple,
enfermedades
degenerativas
neurolgicas,
lenfermedades cardiovasculares) para las que hay una disponibilidad desigual de
datos.
En 2002 se calculaba que el 15,7% de las personas activas con LSHPD reciban
ayuda para trabajar, y el 47,7% de las personas que no trabajan necesitaran ayuda
para hacerlo.
Esos datos refuerzan la importancia de los problemas relacionados con LSHPD, sus
consecuencias sobre la reinsercin laboral y social, y para determinar la
discapacidad adquirida.

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con discapacidad adquirida

2. Ejemplos de servicios de re- empleo y redes


He aqu ejemplos de servicios re- empleo en los pases paricipantes en el proyecto:
el despliegue de la poltica a favor de personas con discapacidad adquirida (o
personas discapacitadas) viene influido por un marco de reglas y leyes de cada
pas o regin; por esta razn anexamos una cuadro con una comparacin de las
ms importantes actividades / servicios y ayudas provistas.

Espaa
Centro especial de empleo (CET)
El Fundacin Esclerosis Mltiple, fund el primer centro especial del empleo (CET)
para las personas con EM en Espaa con el propsito de incrementar sus
posibilidades de empleo.
El objetivo de CET es formar e integrar a las personas con EM y los otros afectados
por enfermedades de consecuencias similares, con dificultades para encontrar el
empleo y con ms de 33 % de la discapacidad. El CET se dedica bsicamente a
telemarketing, a la gestin de envos, al servicio de secretariado y la elaboracin y
de manipulados.
CET tiene un equipo estable de profesionales especialmente formados, as como los
medios tecnolgicos necesarios para adaptarse a los requisitos de cada cliente.
CET lleva a cabo trabajos de diferente volumen para empresas de los ms diversos
sectores y que conllevan diferentes problemas.
Tienen una metodologa establecida para conseguir el objetivo de formar, dando un
trabajo a las personas afectadas por EM y dar buenos servicios a clientes.
Perfil y seleccin
Los demandantes tienen que estar inscritos en el INEM y participar activamente en
itineradios de insercin social y laboral.
Variables:

Estar suscrito al servicio mencionado


Edad entre 18 y 60 aos.
Tener grado de discapacidad 33% o superior reconocecido por el
organismo competente.
Habilidades de formacin y de trabajo.
No tener disfunciones fsicas que impidan los objetivos del curso
Nivel previo de estudios: conocimientos necesarios para comprender y
adquirir los contenido del programa en el tiempo previsto.
Inters y motivacin por parte del usuario.
Disposicin para trabajar.

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Estado emocional:
En el proceso de aceptacin de una enfermedad crnica, puede aparecer una
reaccin psicolgica que desencadene estados emocionales distintos. Se considera
necesario que la persona que en un proceso formativo tenga un estado emocional
de acuerdo con las exigencias que comporta. Para garantizar este requisito hay un
psiclogo que ser quien realice la seleccin de alumnos junto al profesional
encargado de la orientacin laboral.
Objetivos
Los objetivos generales van dirigidos principalmente a la promocin profesional y
facilitar la insercin laboral del colectivo.
Se pretende formar y preparar a los usuarios para que desenvuelvan las funciones
propias del dominio de la ofimtica en el entorno administrativo y en el mbito de
servicios a las empresas, enseandoles el uso de herramientas telemticas. Adquirir
nociones bsicas en el mbito de la telegestin conociendo todos los recursos
incluyendo el correo electrnico.
Adems, existen una serie de objetivos, de cambio de motivaciones o una
reorientacin profesional. Esto implica el trabajo de hbitos y conocimientos bsicos
que han quedado menguados como consecuencia de la aparicin o el
empeoramiento de una enfermedad crnica y progresiva y que son necesarios para
la reincorporacin laboral. As como tambin la instauracin de nuevos habitos y
estrategias en personas que han visto menguadas sus capacidades por una
discapacidad fsica o bien una limitacin sensorial.
Metodologa de la intervencin
La Metodologa de de trabajo vara segn los temas y actividades que se realicen en
el curso, en funcin de las caractersticas de los participantes.
Se valora el trabajo realizado segn las necesidades individuales. Aunque se
pretende formar grupos lo ms homogeneos posibles, siempre nos encontraremos
con diferencias a nivel de formacin que pueden influir en el ritmo de aprendizaje
del alumno. As segn la situacin personal de cada uno, se puede programar algn
tipo de ayuda tanto personal como tcnica dirigida a fomentar el dominio de los
aprendizajes.
En general, los modulos que contemplen aspectos de conocimientos tcnicos
constarn de una exposicin terica y una parte prctica tanto para trabajar de
forma individual como en grupo. La materia se dar a partir de situaciones reales
incorporando una extensa gama de ejercicios y una buena teora.
Se ha considerado la posibilidad de establecer un sistema de seguimiento del
aprendizaje y motivaciones de cada alumno. Este sistema de seguimiento se
realizar mediante tutoras. Estas tutoras tambin se plantean para ofrecerle al
alumno un sitio donde plantear sus preferencias laborales. Un profesional psiclogo
tcnico de empleo, les ayudar a definir sus perfiles profesionales.
Por tanto podemos hablar de una doble tutora. Los conocimientos ofimticos que
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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

adquieren con el trabajo realizado, preferencias y posibilidades reales de insercin


de cada uno en particular y segn la demanda actual.
Programas, contenido y planificacin de las acciones
Antes de presentar los contenidos del programa destacaremos algunos aspectos de
inters:
Los conocimientos son amplios y bsicos es decir sin profundizar en aspectos o
temas concretos. Esta ha sido nuestra finalidad ya que los contactos tenidos con
empresas de distintas actividades profesionales nos ha llevado a plantearnos un
perfil profesional abierto con suficientes conocimientos para realizar trabajos dentro
del campo ofimtico, segn las necesidades detectadas en el estudio de mercado.
Debido a esto el curso se denomina POLIVALENCIA EN GESTIN
INFORMTICA.
Debido a que la E.M es una patologa que afecta a las personas de manera muy
diferente (marcha, vista, trastornos de sensibilidad en miembros inferiores y
superiores...) es importante formar al alumno para que pueda realizar diferentes
trabajos. Tambin nos encontramos con el inconveniente de que debido a un mayor
nivel de afectacin de la enfermedad puede dificultar a la clase de trabajo que
realiza.

PROGRAMA DEL CURSO:

1.3

OFIMTICA:
Introduccin a la informtica: 5 horas
Sistemas operativos: 18 horas
Word (el procsador de texto): 53 horas
Excel (hojal de clculo): 33 horas
Access (base de datos): 33 horas
INICIACIN A INTERNET:

142 horas

48 horas

INICIACIN A LA CREACIN DE PGINES WEB:


10 horas
TCNICAS DE BUSQUEDA DE TRABAJO:
15 horas
PREVENCIN EN RIESGOS LABORALES :
10 horas
SENSIBILIZACIN MEDIAMBIENTAL:

9 horas

Recursos humanos
El curso ser impartido por expertos de acuerdo a cada matria incluida en el
programa del curso. Todos los expertos que colaboran en nuestro centro tienen las
aptitudes y conocimientos necesarios para trabajar con colectivos con especiales
dificultades. En nuestro caso, todos los expertos han recibido formacin en relacin
a los aspectos psicopedaggicos necesarios para trabajar con personas con
discapacidad fsica, sensorial y especialmente con personas afectadas por una
enfermedad sin una evolucin concreta, circunstancia que incide enormemente en
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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

el trabajo individualizado y en el dominio de tcnicas de motivacin, dinmica de


grupos y adaptaciones curriculares a limitaciones debidas a deficiencias cognitivas.
El coordinador del curso es un profesional de la Fundacin, especializada en la
atencin de personas con Esclerosis Mltiple. Este profesional, conjuntamente con
el tutor destinado a la orientacin laboral (que ser un psiclogo), ofrecer atencin
individualizada de seguimiento de la evolucin de cada alumno en el ambito
formativo, de orientacin laboral, asi como personal.
Sistema de evaluacin
El grado de inters de los contenidos del curso por parte de los alumnos se
determinar a partir del trabajo que a diario se hace por parte de los alumnos.
Se realizarn ejercicios prcticos que sern evaluados por el experto.
Se ha establecido un sistema de evaluacin continua. Los expertos se encargan de
evaluar los conocimientos de cada alumno en sus modulos y el experto en ofimtica
se encarga de valorarle en cada programa que imparte. Al finalizar del curso se
hace una valoracin final de todo el curso.
Tambin se tienen en cuenta la atencin, la implicacin del alumno, los
conocimientos del alumno al principio y al finalizar el curso
El coordinador del curso es el encargado de evaluar la accin formativa, controlar la
eficacia de los expertos (que tambin son valorados por los alumnos a travs de un
cuestionario de satisfaccin), mantener el contacto continuo con los alumnos con el
fin de detectar cualquier incidencia y mantener un vinculo directo con la
organizacin del curso y los responsables del Centro.
El coordinador del curso est siempre disponible tanto para alumnos como para los
expertos, es por ese motivo que dispone de un despacho propio. Se encarga de
programar las reuniones de control con los expertos, de dar respuesta a las
necesidades que puedan plantear los alumnos...

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

Italia
INAIL Istituto Nazionale Assicurazione Infortuni sul Lavoro
INAIL (Istituto Nazionale por l'Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro de) es el
Instituto de Nacional de Seguro contra accidentes de trabajo. Es una institucin
pblica que acta como el primer y nico contratista de este tipo de seguro
(aunque es posible contratar un seguro privado, la contribucin solicitada por INAIL
es obligatoria).
La institucin opera a escala nacional con servicios diferentes:
Administracin y el control (a escala regional);
Evaluacin de las consecuencias del accidente (escala regional);
Prtesis y rehabilitacin (varios centros, el ms importante ubicado en
Budrio, Bolonia)
Al final de 2000, el gobierno italiano, de acuerdo a su papel en el sector social,
decidi una "evolucin" de la misin y las tareas atribuidas a INAIL. Representa su
participacin en la recalificacin de estructuras (barreras) y personas perjudicadas
dirigidas a favorecer el acceso al empleo. Las iniciativas resultantes fueron:

La promocin de un entorno de trabajo sin barreras a travs de una


contribucin financiera (50%) para las empresas que contraten a una
persona discapacitada;
Financiacin de proyectos de educacin para personas accidentadas que
dejaron el empleo con un porcentaje de discapacidad del mayor del 33%.

Esta decisin parece que cubre la necesidad de reforzar la nueva ley para la
insercin laboral de los discapacitados (L. 68/99) y las demandas por parte del
mundo de empresarial respecto al apoyo financiero para la adaptacin del lugar de
trabajo. A decir verdad, la cofinanciacin de un entorno laboral sin barreras no est
dedicado solamente a las empresas que dan trabajo a discapacitados por
accidentes laborales (clientes de INAIL), sino a todas las categoras bajo la ley
68/99.
Los proyectos para la reeducacin personas discapacitadas (por accidente de
trabajo) representa la iniciativa a mayor escala en el campo de la reeducacin de
personas con discapacidad disponible en Italia, actualmente. Desde su comienzo en
2001 se ha desarrollado varios proyectos dentro de su marco, sus caractersticas
principales lo son:

Personalizado: normalmente propuesto a nivel individual, puede


encaminarse a oportunidades de empleo diferentes;
Propuesto al final del itinerario de rehabilitacin: todos fueron propuestos a
personas en la condicin "estable", viviendo en casa y sin el empleo (con
los ingreso percibidos de INAIL);
Llevado a cabo en colaboracin con agencias de formacin que operaban en
la localidad: INAIL no esta involucrado en la educacin, pero supervisa el
proceso;
Dirigido directamente a la reinsercin laboral de los beneficiarios, incluyendo
los periodos de tiempo en el lugar de trabajo, como parte del intinerario de

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

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formacin (financiado).
teora y prctica.

Normalmente cada proyecto est compuesto de

Equipo primer
nivel
Base de datos de
personas que han
padecido
accidente laboral

Empleo

Equipo
segundo nivel

Convenios con
organizaciones
de formacin

Programa de
formacin

Incluso si los mtodos formativos no son dirigidos por INAIL, es posible describir el
plan de accin conjunta.
Los resultados de este programa a nivel nacional se ven afectados por los
sieguiente problemas:
El programa se realiza a nivel regional (siguiendo la organizacin de INAIL)
con total autonoma en cada regin y escasos puntos de conexin sobre
estrategias y mtodos: esta situacin provoca que ni la aproximacin ni las
soluciones sean uniformes en todos sitios
El nmero de persona reinsertadas vara de regin a regin (segn las
estrategias aplicadas y las oportunidades de colocacin), por ejemplo en
regin de Umbria de 25 casos actualmente hay 4 personas reinsertadas;
Algunos de los itinerarios de empleo son dirigidos al Centro por l'Impiego de
segn la ley 68/99, que retrasa la oportunidad de ser seleccionados y causa
que las solicitudes queden pendientes en sus listas.
A pesar de lo que la ley 68/99 y sus leyes conseguientes imponen, INAIL ha
desarrollado autnomamente un set de herramientas de evaluacin para llevar a
cabo la primera fase del proyecto educativo (seleccin) para ser asumido a escala
nacional.
El set est compuesto de varias hojas de evaluacin para describir:

El anlisis del entorno socio de la persona: familia, nmero de personas de


la familia, el estado emocional, la interaccin, oportunidad para adaptarse a
un nuevo entorno de trabajo, el papel social.
Parientes con respecto a la persona afectada, su aproxmacin a la
discapacidad adquirida, el papel de la persona en la familia.
Red social alrededor de la familia y la persona, servicios actuales
Barreras y logstica
Evaluacin de capacidad residual:

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

Anamnesis y lesiones previas


La discapacidad causada por accidente laboral, la reduccin de la habilidad
de llevar a cabo el trabajo previo.
Habilidad mental y de relacin en el trabajo (i.e.habilidad de trabajo en
equipo, la organizacin de las tareas....)
La capacidad para recordar la informacin y trasladarla a los dems
Habilidad postural y motora (la capacidad de mantener una posicin en el
espacio, agarrar objetos....)
Capacidad en la tolerancia de tensin de trabajo y la tensin fsica en
general
Habilidad de sensorial
Capacidad para tolerar las tensiones del entorno (ruidos fuertes, atmsfera
con polvo....)
La hoja resumen donde todos los puntos principales son descritos as como
la posibilidad de mejorarlos a travs de una accin de rehabilitacin
especfica: la rehabilitacin fsica, las prtesis, la ciruga, las ayudas y
ayudas tcnicas.

En lo que respecta al resultado, se provee un modelo de sntesis segn la


herramienta de diagnstico funcional de la DPCM 13/01/2000 (ley 68/99), que
representan el producto parcial de este proceso hacia Centri por l'Impiego. La
evaluacin llevada a cabo por INAIL parece ser ms complicado que lo que exige la
ley estrictamente y funciona bajo una punto de vista de "rehabilitacin": la mayora
de los artculos (observados) valorados son considerados como aspectos
modificables mediante las estrategias, la intervencin y las ayudas apropiadas. Este
aspecto constituye una novedad con respecto a la prctica actual en Italia, que abre
potencialmente
una amplia gama de oportunidades en la re-educacin y
reinsercin laboral de las personas lesionadas atendidas por INAIL.

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

Blgica
La rehabilitacin profesional y el Fondo Flamenco para la integracin
social de personas discapacitadas (FFSIDP)
El Fondo Flamenco para la integracin social de personas discapacitadas fue creado
por el decreto de 27 Junio 1990 con el objetivo de integrar en la sociedad a
cualquier persona con la limitacin importante de habilidades a largo plazo,
resultante de una deficiencia de su capacidad mental y psicolgica, fsica o
sensorial.
La legislacin sobre el Fondo Flamenco es aplicable a personas discapacitadas
menores de 65 en el momento de su registro y deben residir en Blgica.
La comunidad flamenca promueve y financia la integracin en la sociedad de
personas discapacitadas en base a su bienestar, y en particular integra a personas
discapacitadas en el entorno activo.
Estas tareas se traducen en varios tipos de servicios individuales y el
correspondiente desarrollo de instalaciones. El servicio se divide en tres categoras
bsicas:

Ayuda material individual

Formacin y empleo. No obstante, en un futuro cercano, todos los servicios


especializados de asesoramiento y formacin, dejaran de ser parte de la
estructura para personas discapacitadas, sino que estarn al cargo de los
servicios de empleo generales.

El cuidado, el trato y la orientacin en instalaciones o por organismos


apropiados, que permiten que a las personas continen en el entorno
familiar.

Servicios individuales que promueven el empleo especficamente:

Consejo sobre estudios y alternativas de carrera

Varios tipos de formacin profesional que el fondo puede costear; tambin


hay cursos de formacin individual como cursos de formacin industrial,
cursos de formacin universitaria y formacin en centros especiales;

Los empleadores pueden obtener compensacin econmica para empleados


discapacitados para cubrir cualquier prdida de eficiencia (conocida como
CAO 26) o para hacer adaptaciones al lugar de trabajo;

Los empleados discapacitados pueden beneficiarse de varias clases de


ayuda material individual (adaptaciones de casa, automvil, silla de ruedas,
etc.) siempre que mejoren la integracin social.

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

Respecto a la formacin profesional el Fondo da el visto bueno y subvenciona las


siguientes instalaciones:
Centros de orientacin profesionales y de estudios especializados
Centros especializados de formacin profesional
Talleres con apoyos.
Centros de rehabilitacin (autorizacin de subsidio compartida con el seguro
mdico)
Empleo y formacin profesional
Una persona discapacitada puede solicitar ayuda al empleo o a rehabilitacin
profesional al VDAB (servicio flamenco para la mediacin de empleo y el formacin
profesional) o a una oficina general local de empleo de su entorno.
Despus de una primera revisin y en
concordancia con los deseos y las
posibilidades de la persona, este servicio pueden ponerle en contacto con ATB
(arbeidstrajectbegeleiding) que es un servicio especializado para poner al aspirante
a empleado en la trayectoria para el empleo....
Es tambin posible que una persona discapacitada dirija una solicitud de empleo al
ATB inmediatamente. El ATB inicia junto con la persona discapacitada, el camino
apropiado al empleo a nivel individual y presenta el formulario para la solicitud al
FFSIDP.
El FFSIDP brinda las siguientes oportunidades :
Ayuda financiera para diferentes programas educativos
Soporte individual de la persona discapacitada en el lugar de trabajo
Ayudas a las empresas que dan trabajo a personas discapacitadas
Acceso y apoyo financiero al empleo con apoyo
Posibilidad para el empleo con apoyo que sean poco eficaces en lugares de
trabajo con apoyo pero desea estar activamente involucrado en el empleo
Para ser elegible para estos servicios la persona discapacitada debe dirigir una
solicitud al FFSIDP y obtener su ayuda.
Servicio de bsqueda de empleo (Arbeidstrajectbegeleiding - ATB)
Determinar qu medidas para el empleo son ms adecuadas para cada persona
este servicio puede ofrecer mucho soporte. El mtodo de ATB consiste en orientar y
ayudar a la persona discapacitada en su bsqueda de trabajo en el mercado laboral
junto a travs de un itinerario intensivo y divido en fases muy claras.
La bsqued es adaptada a la persona que solicita el empleo, teniendo en cuenta las
limitaciones individuales y las habilidades.
Adems, de la ayuda individual y la supervisin, ATB - servicios tienen tambin la
misin de sensibilizar, ayudar e informar a empleadores sobre empleo de personas
discapacitadas.
En Flandes 5 los servicios de ATB, reconocidos por el FFSIDP, son difundidos por
toda la comunidad. Los servicios ofrecidos por ATB son totalmente gratis para la
persona discapacitada.
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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

Formacin profesional y prcticas


Para facilitar el empleo que el FFSIDP ofrece a personas discapacitadas (a partir 18
aos) diferentes oportunidades de cursar la formacin profesional y realizar
prcticas:
Formacin en el lugar de trabajo
Formacin profesional
Formacin nivel aprendiz / medio
Cursos de equiparamiento con programas educativos profesionales
intermedios
Ayuda financiera para la educacin por el FFSIPD
Papel de los servicios de ATB y centros especializados de asesoramiento e
informacin sobre carreras durante la formacin profesional.
Formacin en el lugar de trabajo
Al formarse en el lugar de trabajo las personas discapacitadas tienen la posibilidad
de especializarse en las actividades profesionales especficas que involucran las
habilidades restantes, los intereses y motivacin de los discapacitados. Durante el
curso, tiene la posibilidad de lograr un trabajo directamente bajo la supervisin de
un donante de trabajo.
Beroepsopleiding / formacin profesional
La formacin se ofrece en un centro de formacin profesional (centrum voor
beroepsopleiding CBO). Actualmente 12 centros estn reconocidos y
subvencionados por FFSIPD. Estos centros brindan una gran variedad de programas
de formacin profesional adaptados a personas discapacitadas. De todas formas,
pocos de estos programas estn especialmente orientados a las personas con
discapacidades fsicas por enfermedades crnicas. Los programas de formacin se
ofrecen como paquetes de un mximo de 3.600 horas de formacin del que al
menos la mitad ellos son organizados dentro de empresas, en el lugar de trabajo.
El FFSIPD tambin puede intervenir en el coste de la formacin profesional del
Servicio Flamenco para la Mediacin de Trabajo l y Formacin Profesional.
Aprendizaje / nivel medio
Cuando una persona discapacitada hace cursos de aprendizaje o cursos de nivel
medio el FFSIPD puede suministrar ayuda financiera para transporte y costes
relacionados con el material didctico.
Cursos de equiparacin con programas educativos profesionales
intermedios / superiores.
Las personas discapacitadas que asisten a cursos educativos profesionales de un
nivel superior al correspondiente a sus habilidades y aptitudes, pueden beneficiarse
de programas de ayuda idnticos a otras frmulas educativas. Se beneficiarn

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con discapacidad adquirida

solamente cuando razones financieras pongan en peligro la perseverancia de sus


estudios.
Ayuda financiera para la educacin por el FFSIPD
Durante la formacin profesional y las prcticas el FFSIPD brinda diferentes
ventajas y ayudas financieras :
Ayudas y sueldos complementarios durante la formacin profesional (se aplica
solamente para la educacin profesional de nivel medio). Decree Flemish
Governement 7 maart 1990.
Ayudas en el coste del material didctico, la adaptacin del lugar de trabajo,
posibles gastos de registro etc.
Reembolso del coste de transporte de ida y vuelta del centro de formacin
profesional o alojamiento si fuese necesario. Decreto ministerial de 9 abril 1964.
Papel de los servicios de ATB y centros especializados de asesoramiento e
informacin sobre carreras durante la formacin profesional.
Despus de seguir uno de los programas de educacin / formacin arriba
mencionado subvencionados por el FFSIDP la intervencin del servicio de ATB es
obligatoria.
Uno de los socios obligatorios del programa de colaboracin de ATB es el centro
especializado en asesoramiento (Centrum voor Gespecialiseerde Voorlichting bij
Beroepskeuze - CGVB). Estos centros aconsejan a la persona discapacitada en la
eleccin de un programa de formacin profesional apropiado o de recuperacion de
habilidades. Tienen un papel importante en la fase temprana de bsqueda de
empleo.
Compensacin econmica para empresarios que contraten personas
discapacitadas.
El FFSIPD quiere respaldar a los empresarios que facilitan el empleo a personas
discapacitadas. Pueden obtener compensacin econmica por empleados
discapacitados para cubrir prdida de la eficiencia (CAO 26), mediante una prima de
insercin por cada persona discapacitada (Prima de Insercin Flamenca, VIP) o para
hacer modificaciones en el lugar de trabajo (Decreto del Gobierno flamenco de 5
abril 1995).
Ayuda individual a empleados discapacitados
Bajo las ciertas circunstancias el FFSIDP puede pagar al empresario gastos
relacionados con la ropa de trabajo y herramientas de una persona discapacitada
(decreto del Gobierno flamenco de 5 abril de 1995) o reembolso del transporte (el
decreto ministerial de 27 diciembre 1967). Tambin hay ayudas para de asistentes
personales o intrpretes de sordos (Decreto del Gobierno Flamenco de 20 julio
1994).
Empleo con apoyo
El empleo con apoyo ofrece a los adultos discapacitados que no pueden trabajar en
situacin regular, la posibilidad de trabajar en un ambiente especial adaptado a sus
necesidad y habilidades. Gracias a diferentes adaptaciones en el lugar de trabajo,
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con discapacidad adquirida

de la actividad misma y del proceso de la produccin, se posibilita que las personas


discapacitadas ejerzan una actividad ocupacional.

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con discapacidad adquirida

Alemania
En Alemania la integracin de personas con discapacidad (adquirida o innata) se
trata desde una multitud de estructuras gubernamentales actores pblicos e
instituciones - en contacto con stos - compaas de seguros de accidentes y de
salud, el fondo de pensiones alemn, fondos de pensiones especficos de empresas,
sociedades varias, empresarios, iniciativas. Los ministerios ms involucrados son los
de sanidad, asuntos sociales, educacin, ley y empleo.
Las medidas legales para ayudar a la integracin sin barreras de estos ciudadanos
en todas las reas de la vida social se recogen en SGB IX (Bundessozialgesetzbuch
IX) en vigencia desde julio 2001. En relacin con este manual legal, existen en junta
local nacional y pblica diferente y compaa o nivel institucional.varias otras leyes,
normas y convenios.
Adems, el gobierno alemn ha nombrado un Comisionado para los problemas de
personas discapacitadas, un puesto que actualmente ocupa Karin Evers Meyer.
La oficina de empleo federal alemana ha creado iniciativa de trabajo sin barreras
especfica y con amplitud de miras ("Jobs ohne Barrieren"), que permiten realizar
provisiones especialmente adecuadas para personas discapacitadas en todos
aspectos de la salud y la rehabilitacin social, la educacin, el formacin y el
empleo. Estas provisiones van conectadas al concepto de ICF y tambin tienen en
cuenta normas especficas para empresarios que contraten personas
discapacitadas.
Actualmente sobre 50.000 las personas discapacitadas se integran en el trabajo
todos los aos, frente a 950.000 personas sin discapacidad. Las estimaciones
indican que en febrero 2005 mas de 100.000 personas jvenes se encuentraban
desfavorecidas debido a las dificultades de acceso a la educacin profesional, al
formacin y al empleo debido a deficiencias (fsicos, mentales o psicolgicos y
sensorial) (Seyd 2005).
Las empresas a menudo prefieren no formar y dar trabajo a personal discapacitado
y prefieren en cambio pagar cierta cantidad para fondos para respaldar polticas de
integracin. Aunque se recoge mucho dinero de esta manera para la educacin, la
formacin, la prevencin va medidas generales y
estructuras de ayudas
individuales, de esta manera se est abriendo la brecha entre las demandas y las
posibilidades.
He aqu dos ejemplos de crecimiento de iniciativas en Alemania:
i)
ii)

La universidad de Hamburgo, hace esfuerzos en proyectos innovadores


de integracin entre el campo educativo y las prcticas de trabajo.
Una nueva rea para la integracin, desarrollado conceptualmente como
un proyecto y futura perspectiva por S. Von Bandemer y el suy equipo en
el IAT Gelsenkirchen (www.iatge.de) en el sector de la salud y la economa
de salud, aguarda la puesta en prctica.

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con discapacidad adquirida

I) El ejemplo de la primera categora hace referencia a un proyecto piloto que empez


el ao pasado y se extender hasta marzo 2007. Se coordina en una de las
instituciones mas innovadoras de Alemania en este contexto, el IBW (Institut fr
Berufs - und Wirtschaftspdagogik) en la universidad de Hamburgo. En este
departamento, el profesor W. Seydhas gracias a la ayuda del programa de trabajos sin
barrera de la Agencia Nacional de Trabajo ha desarrollado el prometedor concepto
V.A.M.B. V.A.M.B. constituye un concepto en el que la educacin externa y el
formacin (por BBW o instituciones autorizadas por BBW) se vinculan a las actividades
de capacitacin laboral en empresas especficas, garantizando el empleo posterior de
los aprendices. Varias compaas muy importantes han asumido las estrategias como
Siemens, Daimler Benz, E.ON. El proyecto piloto ms importante - cientfica y
cuidadosamente monitorizado - parece ser V.A.M.B. en cooperation con 4 de los 52
BBW con el complejo industrial METRO, el empleador mas grande de Alemania
(250.000 empleados) y bajo la coordinacin del IBW en la universidad de Hamburgo,
V.A.M.B. ha comenzado a implementarse el 1 enero de 2005, y funcionar hasta 31
marzo 2007, y puede ser trasladado a compaas ms pequeas, que dan trabajo a
ms de 70% de empleados en Alemania. EL elemento principal de V.A.M.B., el cual es
uno de los rasgos sobresalientes entre los proyectos de trabajos sin barreras de la
Agencia Nacional de Trabajo, es la harmonizacin de la integracin de los esfuerzos
curriculares educativos externos al holding METRO (bajo la participacin de los cuatro
BBW) con posteriores medidas de capacitacin laboral en una de las 11 compaas de
METRO seleccionadas.
Los primeros anlisis cientficos indican que el proyecto poda tener importancia
trascendental no solamente para futuras polticas de integracin para personas
discapacitadas. Futuros desarrollos en el sistema educativo en Alemania - como en
otros pases europeos indican el incremento de enfoques descentralizados con el
declive de la participacin de corganismos gubernamentales (Greinert 2000). Por lo
tanto, las redes y esfuerzos integradores entre la educacin en la escuela y la
formacin a travs de BBW y otros junto con la capacitacin laboral en empresas y
posteriores empleadores se hacen ms y ms importantes no solamente para los
ciudadanos discpacitados (Dehnbostel y Uhe 2002). V.A.M.B. numricamente
pequeo, pero sin embargo muy importante para las futuras polticas de empleo de
las personas con y sin discapacidades (Seyd 2005).
ii) El otro ejemplo para integrar a personas con discapacidades representa una
perspectiva holstica muy empresarial y previsora para futuros proyectos y
polticas. Ha sido puesta en marcha junto a IAT Gelsenkirchen (von Bandemer)
otros socios varios (www.iatge.de). Este modelo que la iniciativa podra describirse
como: vida sin barreras, trabajo y vacaciones (acrnico: Blau).
Este inteligente proyecto se dirige por igual a ciudadanos con o sin discapacidades,
y por su naturaleza no slo es conceptualmente sin barreras desde el origen, sino
tambin - despus de una fase inicial tiene garanta para ser econmicamente
sostenible y comercialmente rentable por derecho propio, por lo tanto,
independientemente de las variaciones gubernamentales o financieras.
El corazn del proyecto es la reestructuracin de unas 64 ha anteriormente
dedicadas a la minera, creando un rea libre de barreras como parte esencial de
un plan de desarrollo estructural para el (Ruhrgebiet) distrito de Ruhr adyacente a
la ciudad de Oer - Erkenschwick para una gran variedad de personas, profesiones y
empresas (el cultivo biolgico y la jardinera hasta nuevas tecnologas alternativas,

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desarrollos especficos positivos para el turismo y la turista industria tambin para


personas discapacitadas).

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con discapacidad adquirida

Polonia
Fondos del Estado para la rehabilitacin de los discapacitados (Panstwowy
Fundusz Rehabilitacji Osb Niepelnosprawnych - PFRON)
Los Fondos del Estado para la rehabilitacin de personas con discapacidad (PFRON)
son una reserva gubernamental directa y actan de acuerdo con la ley del 27 de
agosto de 1997 en la rehabilitacin profesional y social y el empleo de personas
discapacitadas.
PFRON, entre otras actividades, financia:
Pago de salarios de personas discapacitadas
Empleo de personas discapacitadas
Adaptacin de lugares de trabajo existentes y nuevos a las necesidades de
las personas discapacitadas
Actividades deportivas para personas discapacitadas
Suministro de equipo de rehabilitacin
Retirada de barreras arquitectnicas y barreras de comunicacin;
Soporte en la educacin para personas discapacitadas;
Realizacin de las actividades propias;
Cofinanciacin de proyectos del Fondo Social Europeo.
Los ingresos de Fondo de estado vienen de pagos mensuales obligatorios,
principalmente de firmas que dan trabajo a al menos 25 trabajadores
discapacitados en relacin con jornadas completas y el porcentajes de personas
discapacitadas empleadas es menos del 6 %.
Las firmas que dan trabajo a ms de 6% de discapacitados en relacin con la
cantidad total de empleados no estn obligadas al pago. Ese nmero tambin es
diferente para las instituciones del gobierno nacionales y locales y tambin para las
organizaciones culturales, las escuelas pblicas y privadas. Esta categora tambin
incluye a empresas que estn van a quebrar o que ya han quebrado.
Hay departamentos de la fundacin ubicados en cada provincia. De acuerdo con las
actividades mencionadas PFRON financia los siguientes proyectos dirigidos a
adultos discapacitados:
I. Socio 2006
El programa Socio 2006 ayuda a proyectos emprendidos para el beneficio
de personas discapacitadas por organizaciones no gubernamentales" es
una continuacin del programa PFRON 2000-2005 SOCIO dando soporte a las
actividades de las organizaciones de ayuda a personas discapacitadas".
El objetivo del programa:
1. El objetivo estratgico es incrementar la actividad profesional y social de las
personas discapacitadas a travs de las actividades de las organizaciones no
gubernamentales.
2. El objetivo operativo es asegurar la accesibilidad de la ayuda brindada por
organizaciones no gubernamentales en lo relativo a:

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con discapacidad adquirida

La organizacin y direccin
de toda clase de actividades educativas
dirigidas activar a las personas con discapacidad de manera profesional y
social.

Proceso de integracin de los discapacitados en su entorno ms cercano y


en la comunidad local.

El aumento de la actividad, las habilidades personales y la independencia


econmica de las personas discapacitadas;

Fomento de los logros profesionales y sociales de las personas


discapacitadas, particularmente en forma de los concursos, exposiciones,
festivales, etc.

Direccin de asesoramiento profesional y agencias de empleo para las


personas discapacitadas, de acuerdo con las normas oficiales;

La realizacin de campaas de informacin entre personas adultas con


discapacidad, especialmente a aquellos que vivan en el campo y
dbilmente las reas urbanizadas, con respecto a las posibilidades del
empleo o el formacin y, con la relacin para las necesidad, ayudan en la
preparacin de la bsqueda activa del empleo.

3. Con respecto a los proyectos que benefician a los empleadores de las


personas discapacitadas como resultado final, el objetivo operativo del
programa es incrementar las posibilidades de empleo o su continuacin de
las personas discapacitadas, especialmente en el mercado laboral.
II. PROGRAMA DE REDUCCIN DE LOS EFECTOS DE LAS DISCAPACIDADES
El objetivo del programa
Rpida activacin profesional y social de las personas discapacitadas, as
como aceleracin del proceso de adaptacin a travs de ayudas a proyectos
dirigidos a reducir las consecuencias de las discapacidades.
III. Pegasus 2003
El objetivo del programa
Comprensin del derecho de comunicacin, movimiento y viajar retirando las
barreras que impiden a las personas con discapacidad realizar una vida normal a
nivel profesional y social.
Comprensin del efecto del programa en el decrecimiento de los efectos de
varias discapacidades y la activacin de las personas discapacitadas, rebajando por
tanto el nmero de personas que debido a las barreras tienen problemas con el
empleo y la consecucin de su autosuficiencia.
IV. La reducccin de las diferencias entre regiones
El objetivo estratgico apuntado en la Estrategia Nacional para el Desarrollo
Regional en 2001-2006 es crear las condiciones para el aumento de lo
competitividad entre las regiones y evitar la disminucin de algunas regiones de

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

manera que favorezca el crecimiento econmico a largo plazo del pas, su


regularizacin econmica, social y territorial y la integracin en la UE. Los ejes ms
importantes de la intervencin gubernamental son: "El desarrollo de los recursos
humanos" y "Ayuda a las reas que requieren la activacin y amenazadas por la
disminucin".
Los objetivos que deben a alcanzar como resultado del ajuste del programa al
objetivo estratgico anteriormente mencionado, y las actividades emprendidas
mientras se realiza el programa, son compatibles con la poltica del gobierno.
De acuerdo con la poltica regional del gobierno, los medios del presupuesto del
programa son asignados a sub- regiones dbilmente desarrolladas y
particularmente a sub- regiones con niveles de vida que decrecen dramticamente
y a las sub- regiones sin infraestructura de rehabilitacin
Compatible con el programa PFRON, es transferir los medios a las unidades del
gobierno municipal pero la ayuda principal debe ir a los distritos con el desempleo
ms alto, ubicados en las sub- regiones en peligro por el decrecimiento o a la oficina
de administracin provincial apropiada responsable de esas reas. Los medios son
usados para actividades que reducen las diferencias entre las regiones en las reas
de la rehabilitacin y empleo de los discapacitados incluyendo:

Equipar los nuevos lugares de trabajo para las personas discapacitadas;


Proveer los equipos de rehabilitacin con todo lo necesario;
Retirada de barreras en objetivos educativos hacindolos accesibles y fciles
para las personas discapacitadas;
Retirada de barreras en el transporte.

V. Las personas discapacitadas en los servicios sociales


El objetivo del programa es la activacin profesional de las personas discapacitadas
que estn desempleadas o buscan empleo.
Los medios econmicos aportados por este programa admitirn la organizacin de
cursos educativos para personas discapacitadas pero tambin ayudar a proveer
de puestos de trabajo de acuerdo con las necesidad y las habilidades de las
personas discapacitadas, dndoles la garanta del empleo estable.

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

3. Colocacin de personas con discapacidad adquirida iniciativas en curso


Consideraciones generales
Los fuentes principales de la encuesta y la recoleccin de datos sobre proyectos
orientados hacia metodologas, estn constituidos por los compendios de Equal
(fase 1 y fase 2) y de proyectos Grundtvig (1999-2004). Estos documentos estn
disponibles en la web de las iniciativas (dirigidas por la Comisin de la UE). Alguna
informacin fue recogida de los Horizon (la iniciativa empleo previa al Equal) y
proyectos especiales (nacional o regional - con referencia especfica a Italia).
La seleccin empez a partir de un nmero enorme de proyectos y luego se
escogieron los ms relevante con respecto a nuestros propsitos.
Entonces, despus de una seleccin de un pequeo grupo, se estableci un contaco
con la persona de referencia del proyecto (a travs de correo electrnico)
solicitando una descripcin detallada y/o informes y documentos oficiales finales.
En siguientes pginas se han resumido los resultados de este proceso. Antes de
seguir, hay que hacer algunas consideraciones:
Sobre
la
parte
metodolgica:
la
mayora
de
los
proyectos
estn
"infradocumentados" (a nivel de web) y a veces los logros reales no se exponen;
suponemos que el problema es principalmente atribuible a los escasos recursos
para mantener actualizada y desarrollar la web del proyecto una vez acabado el
mismo, en algunos casos encontramos un problema de acceso prctico debido a la
disponibilidad de la descripcin / documentos solamente en el idioma oficial del pas
(principalmente para nuevos pases del este de EU);
Sobre los contenidos: la mayora de los proyectos estaban pensados y llevados a
cabo por tanto, sobre un problema bien definido (por ejemplo un grupo concreto de
discapacitados) poniendo en funcionamiento acciones "prcticas" (por ejemplo
cursos) sin relacin a un enfoque metodolgico preciso o las herramientas
obtenidas de la adopcin de una teora concreta: en este sentido encontramos
unavaco entre las necesidades a satisfacer las necesidad del grupo y el enfoque de
la teora a investigar antes de poner en prctica las acciones. Principalmente en
proyectos EQUAL podemos observar:
Un objetivo general dirigido a la insercin laboral como se define por las
leyes (nacionales) regionales del pas de proyecto (evidentemente
corresponden a una necesidad local) ;
La necesidad de agrandar el grupo objetivo a todos los desfavorecidos (una
caracterstica peculiar del marco Equal) carente por tanto de enfoques
especficos;
"Enfocado a la praxis" raramente incluyendo una investigacin metodolgica
dentro del proyecto (podemos contar 2-3 casos), ya que tienen la necesidad
de realizar todos las acciones en 28 meses mximo;
En general observan la actividad del sector social (red de instituciones,
entidades, asociaciones...).

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

Por otra parte los proyectos Grundtvig se caracterizan por:

Un inters general en la promocion de cursos sin una discusin mas


profunda (por lo menos no se refleja en las hojas de datos del proyecto)
sobre los mtodos o las estrategias desarrolladas o a utilizar;
Prever las TIC como una clave fundamental para la inclusin de los
discapacitados
Una pequea clase de proyectos dirigidos a desarrollar productos
pedaggicos iba dirigido a un amplio grupo (ancianos, inmigrantes ).

Por lo tanto todo esto pone de relevancia la novedad y la potencial innovacin del
proyecto DAM, y tenemos que considerar la falta sustancial de referencias precisa
en pases de UE sobre el tema debatido. Al solicitar una informacin ms detallada,
se observaron dos comportamientos diferentes:
Proyectos cerrados: haciendo caso omiso de la solicitud, cuando el coordinador o
persona de referencia del proyecto no sigue en la organizacin o ha dejado una
direccin de correo electrnico: desafortunadamente en este caso era imposible
integrar la informacin informado sobre (por ejemplo en los compendios) con los
informes finales;
Proyectos abiertos: la mayora de ellos estn en la fase inicial as que recibimos la
garanta de ser informados con mayor profundidad sobre la evolucin de proyecto,
pero la informacin adicional es muy parecida a lo que aparece en la base de datos
comn de la iniciativa (fue la situacin comn en proyectos de la segunda fase de
los Equal).
Al final la idea general sobre proyectos e iniciativas de las otros marcos (empleo Horizon), pero no hay ninguna web ya en la compendia: todas las fuentes posibles
de informacin haban sido eliminadas (tambin las direcciones de correo
electrnico de persona de referencia fueron eliminado), perdiendo la oportunidad de
poner el "punto de partida" de nuestro trabajo en un paso diferente y/o aadir
elementos importantes al debate.

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

Marco Grundtvig
La iniciativa cubre un amplio espectro de proyectos respecto a la educacin para
adultos: nuestra seleccin aspir a escoger e investigar proyectos relacionados con
la discapacidad, productos pedaggicos y cursos para educadores (formadores).
Como ya dijimos hay tres clases de proyectos:

Proyectos se centrados en la preparacin de cursos de formacin para


adultos discapacitados: escogimos e investigamos los proyectos de la
siguiente
tabla:

Pas
Noruega
Austria

Espaa
Paises Bajos

Ttulo de proyecto
REHAB rehabilitacin de adultos
discapacitados para una vida
productiva en su propia comunidad
LILEBP educacin continua para
personas ciegas.
INFORDIS -Formacin a distancia
para personas con discapacidad
fsica y/o intelectual
ED - IN - inclusin educativa

Puntos de inters
Desarrollo de cursos en CDROM
para la educacin a distancia de
personas discapacitadas.
Educacin contnua para ciegos:
propuesta de mtodos y soluciones
especficamente pensadas para
personas ciegas
Para la promocin de TICS en las
zonas
rurales
(tambin
para
personas discapacitadas).
Centrada en la ensaanza para la
inclusin principalmente basada
en:
conocimientos
bsicos,
motivacin,
accesibilidad
(del
material educativo)
Enfocado en la educacin para la
tercera edad a travs de varios
mdulos
personalizados
para
diferentes pasos de aprendizaje;
provee
tutoras
como
ayuda
especfica a los objetivos didcticos
Promueve un esquema de cursos
de IT para personas discapacitadas
y mayores, dirigido al desarrollo de
la
educacin
de
distancia:
orientado a mejorar la motivacin
en la educacin para adultos (no se
informa de ninguna herramienta
especfica,
solamente
consejos
generales)
La educacin de distancia (llamada
virtual)
para
personas
con
discapacidad sensorial.

Italia

IECIS Integracin de Ciudadanos


Mayores en la Sociedad de la
Informacin (Nunca es demasiado
tarde)

Polonia

ITAL 40 + (IT para adultos)

Rumania

La mejora de las oportunidades de


empleo de los desempleados
personas con discapacidad visual y
auditiva usando aprendizaje virtual.

Blgica

TADDY - formacin para adultos Promueve el desarrollo cursos por


dislexia.
mdulos para intercambiar entre
los socios.

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Proyectos que
especficos

afrontan

Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

la necesidad
y

Pas
Ttulo de proyecto
ReinoUnid Drama - una metodologa learning o
un programa de formacin para
organizaciones trabajar con adultos
de necesidades especiales
Suecia

Moving onwards

Rumania

REHA - INPROD

Italia

IMTDS - metodologas innovativas de


enseanza
para
personas
discapacitadas
Dinamarc Nye indfaldsvinkler - Det vigtige
a
kendskab
Dinamarc TeamEurope
a

de

productos

de

pedaggicos
metodologas:

Puntos de inters
Aumentar la educacin de las
personas discapacitadas a travs de
la educacin expresiva con gua
para formadores para el desarrollo
de materiales y procesos en caso de
la discapacidad mental
Dirigido a promocionar el cambio de
praxis en pedagoga en el campo de
la educacin para sordos.
Desarrollo de las pautas y apoyo
tcnico para el formacin (el
reeducacin de perfil) de personas
mutiladas.
Impulsar las TIC para aumentar la
integracin social y la educacin de
adultos discapacitados.
Productos pedaggicos
tambin
para adulto discapacitados - en el
marco
del
siguiente
proyecto
TeamEurope
Un grupo de trabajo permanente
para el intercambio y el debate de
prcticas pedaggicas para aquellos
involucrados en la educacin para
discapacitados:
enfocado
en
maneras alternativas de desarrollar
la comunicacin y
ensear con
personas con discapacidad mental
promoviendo
el
debate
sobre
actividades al aire libre, msica,
artes grficas y artes visuales.
Dirigido especficamente a las
discapacidades
sensoriales
y
centrado en los aspectos prcticos
(accesibilidad)
Especfico para discapacidad mental

Polonia

Prctica inclusiva para aprendices con


discapacidades

Irlanda

MELT - metodologas educativas para


alumnos y tutores
Djeme aprender
Promociona
un
"Modelo
de
aprendizaje
interactivo"
(no
personalizado especficamente para
personas discapacitadas) como una
herramienta
validada
para
la
educacin de adultos.

Malta

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con discapacidad adquirida

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Proyectos que proponen la promocin de itinerarios de empleo para


personas discapacitadas a travs de la educacin u otros servicios:

Pas
Espaa

Ttulo de proyecto
Formacin
para
profesores:
educacin en la diversidad

Suecia

Ciudadana ms activa para personas


discapacitadas
a
travs
de
la
educacin de distancia

Noruega

Actividades de trabajo productivas

Lituania

BIPIL - Rompiendo el aislamiento de


las personas con Esclerosis Mltiple a
travs de su integracin en el
mercado laboral
El plan Rompehielos para el empleo
para personas con Esclerosis Mltiple
a travs de aprendizaje virtual y el
deporte

Lituania

Rumania

Promocin
de
discapacidad

personas

la

Puntos de inters
Centrado en la educacin de
profesores / educadores hacia la
inclusin de diferente clases de
diversidades
en
programas
educativos
La
promocin
general
de
la
participacin activa de personas
discapacitadas en la sociedad a
travs de la educacin de distancia;
los
formadores
son
apoyados
mediante un "manual" para la
adopcin de este nuevo tipo de
enseanza
Para la promocin genrica del
empleo, el re- empleo, y prcticas
Promover la insercin en el mercado
laboral de las personas con EM a
travs de una bsqueda activa y la
autoformacin.
Promover la cualificacin de las
personas con EM a travs del
aprendizaje "virtual"

con El objetivo del proyecto es ayudar a


la integracin social de personas
discapacitadas
promoviendo
la
educacin de distancia (material
online) y un foro de debate
dedicado a los problemas de las
personas discapacitadas.

Nuestra encuesta en profundidad buscaba los proyectos del grupo 2 (sobre


mtodos y herramientas): la mayora de ellos, como ya se ha comentado, estn
infradocumentados, en algunos casos sus actividades se centraban en el desarrollo
del intercambio de alumnos y/o profesores (educadores).
El proyecto "Djeme aprender" parece interesante para nuestro objetivo: representa
la transposicin al Grundtvig de la iniciativa internacional anloga "Djeme
aprender"; aunque no se centra en alumnos discapacitados, propone un enfoque
terico al aprendizaje. El objetivo del proyecto es compartir este enfoque y brindar
materiales a los formadores para cualificarles en el uso de las herramientas (terico
y prctico).
El modelo de aprendizaje interactivo (Johnston 1997) es la base del proyecto (vea el
captulo de fondo sobre teoras de aprendizaje en el adulto).

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

Proyectos EQUAL
El objetivo son los proyectos EQUAL que tratan el tema de la educacin (formacin
y formacin profesional), particularmente con respecto a personas desfavorecidas
que estn buscando empleo.
Los proyectos escogidos, elegidos a travs de la base de datos provista en Internet
por el la UE, son 24, todo de ellos comenzaron entre 2001 y 2005, subdivididos
como sigue:

Pertenececientes a empleabilidad 17 proyectos;


Pertenececientes a adaptabilidad 7 proyectos;
Pertenecer al empresariado - 1 proyecto.

Estos proyectos se realizaron principalmente en sureste de Europa, en particular en


los siguientes pases.

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

Pas

Nr.
De Ttulos
proyectos

Italia

Grecia

Polonia

Austria

Lituania

Dinamar
ca
Finlandia
Portugal
Esloveni
a

Diversita sviluppo de e
Infrastruttura internet per favorire adattamento lavoratori
disabili
Pars
Integracin de destreza a travs de aprendizaje / telework
para la integracin social de la discapacidad
Sviluppo professionale dei disabili nel tessuto economico della
provincia di Latina
Telework 360
Viterbo accessibile
ARTEMIS
Proklisi
-

Niepelnosprawni - samodzielnosc, rodzina, rehabilitacja,
edukacja, praca
Telepraca szans na zwalczanie nierwnoci i dyskryminacji na
rynku pracy
Winda hace pracy
Zwizkowa promocja i ochrona rwnouprawnienia osb
niepenosprawnych w zatrudnieniu
Next step
Prvent
Sensi Tec
Invalidu nodarbinatibas veicinaana
Neigaliuju verslo pletros bendrija
The vision partnership in Denmark

1
1
1

Dislexia service and advice centre


PODER
Enakovreden tudij

Casi todos los proyectos estn presentes por separado en la red con sus propias
web, aunque la lengua utilizada es la del pas de origen y solamente en algunos
casos se puede obtener una traduccin de secciones limitadas de la investigacin
en ingls.
La informacin presentada se refiere a los objetivos y los elementos sobre los que
los proyectos se fundan y estructuran. Las contribuciones respecto al material
producido a travs de la actividad de los proyectos estn casi completamente
ausentes.
Los proyectos tienen como grupo objetivo, todas las personas que sufren cualquier
tipo de desventaja que causa dificultades para la integracin en el mercado laboral.
Solamente tres proyectos se dirigen a categoras especficas de la discapacidad:

El primero relacionado con mujeres discapacitadas que son excluidas del


contexto activo (Next Step - Austria).

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

El segundo dirigido a personas jvenes cuya desventaja est relacionada con


la dislexia (Centro de servicios y asesoramiento a la dislexia - Finlandia)
El tercero uno (ARTEMIS) operar en el campo del enfoque metodolgico para
los problemas de empleo de personas fsicamente discapacitadas.

Transversalmente a los temas enfocados en los objetivos generales de los


proyectos, se pone particular atencin al problema de la exclusin causada por la
dicriminacin y la existencia de barreras fsicas y sociales, que impiden la
realizacin de los individuos, haciendo que vivan en condiciones de desventaja.
Predomina entre los objetivos el intento de cambiar las actitudes en las sociedades
donde los proyectos se desarrollan, as como aquellos dirigidos a personas
desfavorecidas y sus familias.
En los proyectos propuestos en los pases de Europa del Este, la sensibilizacin
social est presente en cada proyecto, como la respuesta al problema constituido
por una discriminacin social verdadera con respecto a las personas con
discapacidad. Las modalidades propuestas para enfrentar este problema son: la
informacin, la consultora y la orientacin.
Otro elemento comn a la mayora de los proyectos es prever, entre otros objetivos,
la relaizacin de un sistema de ayuda a las estrategias de empoderamiento,
consideradas cmo una de las modalidades necesarias para asegurar el xito.
Adems de los mencionados, un elemento comn es la eleccin de insertar entre
los objetivos, el desarrollo de sistemas que mejoran y simplifican la formacin para
la insercin de personas desfavorecidas en el entorno laboral. En algunos casos los
proyectos han tratado de proponer ubicaciones de trabajo adaptadas a propsito a
las tipologas especficas de las personas desfavorecidas a propsito (centralitas,
tele - centros).
En cuanto a el aspecto especfico de la educacin, presente en cada proyecto, las
experiencias varias representan realidades muy diversas. Respecto a los presuntos
receptores de la formacin, las situacin se va desde de la formacin de
trabajadores sociales o personal en las empresas que favoreceran la inclusin de
personas desfavorecidas, a la elaboracin de l cursos de formacin profesional para
preparar a personas desfavorecidas que tienen dificultad para encontrar trabajo. La
importancia de la extensin de las habilidades que posean aquellos que buscan
ocupacin es reconocida por todos los proyectos, y las modalidades previstas para
incrementar estas habilidades son numerosas. Los proyectos varios proponen
actividades educativas como cursos presenciales, la formacin directamente en el
lugar de trabajo, la educacin a distancia que utilizando TIC y formacin innovadora
en la adquisicin de habilidades relacionadas con el uso de sistemas de
informacin.
En tres de los proyectos desarrollados, se elige la promocin de servicios basados
en el telfono, para el cul se ofrecen tipos varios de intervenciones: informativo,
consultivo, o formativo, ofrecido tanto a empresas que buscan personal como a
personas con desventajas fsicas que buscan trabajo.
Como ya se ha expresado anteriormente, hay muy poca informacin respecto a la
realizacin de los proyectos y sus resultados, en algunos casos porque los proyectos

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

estn todava en una fase de desarrollo, pero a menudo debido a que las
publicaciones disponibles en internet tienden a limitarse a los temas de inters
general. Sin embargo, emergen ciertas ideas y elementos que, aunque no tienen
un carcter particularmente innovador, brinda caractersticas dignas de mencionar.
La siguiente tabla muestra los elementos de inters, subdividido por proyecto:
Pas
Italia

Grecia

Polonia

Austria

Lituania

Ttulo de proyecto
Diversita sviluppo de e
Pars
Integracin de habilidades a travs de
aprendizaje / teletrabajo para la
integracin social de la discapacidad
Sviluppo professionale dei disabili nel
tessuto economico della provincia di
Latina
Telework 360
Viterbo accessibile

Enfoque
Mejora de la eficacia del servicio
Tele - trabajo
Promocin del trabajo autnomo y
la iniciativa empresarial

Tele - trabajo
Promocin del trabajo autnomo en
el sector del turismo social.
ARTEMIS
Visin metodolgica
Proklisi
Mejora de tecnologas de la
informacin para facilitar su uso por
personas discapacitadas.
Censo de discapacidades
Niepelnosprawni
samodzielnosc, Elaboracin de estrategias para
rodzina, rehabilitacja, edukacja, praca auto - actualizacion de personas
discapacitadas a travs de un
Agente educador que sabe cmo
estimular las motivaciones y los
recursos personales.
Telepraca
szans
na
zwalczanie Tele - trabajo. Construccin de un
nierwnoci i dyskryminacji na rynku Telecentro.
pracy
Winda do pracy
Elaboracin de un sistema que
permite
la
deteccin
y
la
eliminacin de las barreras para la
insercin laboral.
Zwizkowa
promocja
i
ochrona Simplificacin de los procedimientos
rwnouprawnienia
osb para acceder al trabajo.
niepenosprawnych w zatrudnieniu
Next Step
Proyecto enfocado exclusivamente a
los problemas de las mujeres con
discapacidad.
Sensi Tec
Desarrollo de las metodologas para
ensear ciencias de la informacin.
Invalidu nodarbinatibas veicinaana
Elaboracin de un mtodo que
permite descubrir si una ocupacin
especfica es adecuada para una
persona discapacitada en particular.
Neigaliuju verslo pletros bendrija
Promocin
del
empresario
discapacitado.

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Pas
Ttulo de proyecto
Portugal
PODER
Eslovenia Enakovreden tudij

Enfoque
Formacin continua a distancia
Programas
de
la
formacin
universitaria
individualizada
a
travs de asesores y consultores.

Respecto a los objetivos de esta investigacin, esto es encontrar informacin sobre


lo realizado en lo relativo a la formacin de las personas con discapacidad adquirida
en la edad adulta, se han encontrado pocos trabajos innovadores, con la exepcin
del proyecto EQUAL "Sensi Tec" (Austria), en el que descubrimos entre los objetivos,
el deseo de desarrollar mtodos innovadores en la enseanza de ciencias de la
informacin, en origen y niveles avanzados. Desafortunadamente de la
investigacin llevar a cabo hasta ahora, no ha sido posible obtener ms
informacin, a pesar de que el proyecto comenz en 2003.
Otro proyecto interesante "ARTEMIS" (Azioni di Riqualificazione Territoriale por
Metodologie di Integrazione Socio - Lavorativa dei Disabili): su web ofrece mucha
informacin (www.equalartemis.it). Afrontaba el problema de la integracin de los
discapacitados a travs de un enfoque ms terico. Aunque est dirigido (como
todos los otros proyectos) a personas discapacitadas en general (no exclusivamente
a la discapacidad adquirida), presenta los siguientes puntos de inters:

El anlisis especfico (principalmente sobre una base sociolgica) de las


componentes de la motivacin como parte clave para alcanzar una
integracin laboral exitosa;
El anlisis del componente de formacin de la figura del tutor en el puesto
de trabajo como un medio entre la formacin, la red institucional, requisitos
personales y oportunidades externas.

Al profundizar en el anlisis de estos asuntos, ya este proyecto no esta restringido


intencionadamente a la discapacidad adquirida, nuestro inters se centra en el
anlisis de los componentes y no necesariamente a las herramientas que
producidas. Los componentes de motivacin son originados por varias
"dimensiones" como se describe en la siguiente tabla, donde cada uno de ellas es
definido por un nmero de variables.
Entorno

Emocional

Funcional

Autonoma
en transporte

Disponibilidad
servicios
movilidad locales

Autonoma
en
los
desplazamie
ntos
Capacidad
para usar el
servicio
de
transporte

Expectativas
motivaciones
trabajo

en

de
de

/
el

Expectativas
/
motivaciones a nivel
personal o familiar

Habilidades
fsicas / de
trabajo
Competenc
ia Motora /
sensorial /
mental
Diagnosis
funcional /
capacidad
global

Relaciones
Sociales

Profesional

Experiencia
cultural

Papel en la
familia

Iter para la
insercin
laboral

Grado

Relaciones
dentro de la
familia

Itinerario
personalizad
o

Acceso
a
formacin
profesional

Contexto
social

Expectativas
de
la
persona
discapacitad

Conocimientos de
lengua extranjera

Pgina 42

la

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con discapacidad adquirida

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Entorno

Emocional

Funcional

Relaciones
Sociales

disponible

Profesional

Experiencia
cultural

Hogar (con la
referencia al
destino
deseado)

La
motivacin
personal para pedir
ayuda al el servicio
de empleo.

Contexto
econmico

Ingresos
(pensiones,
seguros....)

Conocimientos
TIC

Condiciones
de la casa
(adaptada?)

Estado en el trabajo

"Clima"
trabajo

Experiencias
ocupacionales
previas

Incompatibili
dad con el
entorno
o
con
las
condiciones
de trabajo

Intolerancia en el
trabajo
(ruidos,
polvo, alergias....)

Activacin
de
habilidades
en relacin /
comunicaci
n
Gestin del
ocio

Adaptacin
del lugar de
trabajo

Responsabilidad y
papel en el puesto
de trabajo anterior

La
manera
de
encontrar el trabajo

Actividad en
casa y fuera
de ella

Experiencias
previas
de
servicios de
empleo1

Relacin
colegas

Descripcin
de
la
actividad de trabajo

Oportunidad
de
activar
recursos de
la red
Conocimient
o del propio
comportamie
nto
Red
de
relaciones

Tipo de trabajo no
deseado
Disponibilidad
asistir a clases

para

de

La conclusin obtenida es que los aspectos de motivacin a menudo estn


compuestos por una lista de componentes (algunos que dominan a otros) que
deben ser investigados cuidadosamente al principio de cada proyecto de empleo.
Su composicin y relativa importancia podran (y normalmente lo hacen) variar
durante la poca y la etapa del proyecto de empleo.
El tutor en el trabajo es una figura profesional hipotetizada en el proyecto ARTEMIS
como el profesional acompaante ideal para la persona discapacitada, que solicita
un nuevo empleo. Aunque el proyecto est relacionado con las personas
fsicamente discapacitadas, algunos paralelismos son posibles con los objetivos de
DAM:

El formador as como el tutor deben redefinir su papel, sus conocimientos,


sus relaciones, las herramientas y los mtodos en uso, es decir, su
"identidad profesional";

Pgina 43

de

con

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

Considerando la complejidad de los problemas a tratar, el formador y el


tutor podran solapar competencias y conocimientos.
Divide los requisitos para del tutor en reas diferentes, en relacin con:
prerequisios / las actitudes personales;
Conocimientos bsicos;
Competencias profesionales;
Competencias transversales

A travs de un anlisis de las funciones y los requisitos que necesitan, varios


componentes del tutor conforman su perfil profesional. Son:
Actitudes personales
Habilidades de relacin y de comunicacin
Destrezas organizativas
El espritu emprendedor, creatividad
Impulsor de la innovacin
Disponibilidad para la flexibilidad

Conocimientos bsicos
Legislacin sobre acceso al trabajo
Tipologa y organizacin de empresas y servicios
El sistema de educacin, formacin profesional y actualizacin
Referencia al contexto territorial
Formas diferentes de clasificacin de las discapacidades
Evolucin del mercado laboral
Destreza tcnica - profesional
Conocimiento de las normas con respecto a la accesibilidad estructural
Conocimiento de las ayudas tcnicas
Habilidades de trabajo en equipo
Habilidades de red
Habilidad para comprender diagnsticos mdicos y psicolgicos
Competencias transversales
Conocimientos de los problemas relacionados con la discapacidad
Conocimientos de bsqueda de empleo
La habilidad para negociar e identificar las soluciones posibles
Habilidad para autoevaluar el trabajo propio
La habilidad empatizar con los discapacitados

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4. Precedente sociolgico para la reinsercin socio profesional de personas discapacitadas


Hay enfoques diferentes para afrontar el problema de la discapacidad. La
bibliografa cientfica brinda muchas teoras y paradigmas. No vamos a hablar de
todos ellos aqu, pero haremos referencia a los ms conocidos:
Enfoque Funcional: conectado con una teora basada en el concepto del
equilibrio, que interpreta cada cambio como una falta del equilibrio, como un
disfuncin y como una patologa. Un cambio puede dar lugar al colapso de la
persona y de su contexto social.
Enfoque de fenomenolgico: es importante dedicarle unas lneas por la
conexin con el tema que nos ocupa.
La fenomenologa, introducida por Husserl y desarrollado por Schutz y Stein,
respalda la importancia de la dimensin subjetiva, el valor de cada contribucin
personal en contra de cada objectivismo del conocimiento, presentando el tema del
mundo vital, de la vida diaria donde es posible adquirir algunas certeza, el sentido
de la accin y de la experiencia vital.
La experiencia vital de la persona, en su certeza inmediata del mundo diario diario
(), es una tipo de experiencia dotada de racionalidad y tica, abierta a la
comunicacin y a la accin directa hacia otras personas y objetos. Y esta
experiencia vital encuentra, en la vida de cualquiera, la posibilidad de comprender
la comunicacin y accin de los dems y de la identidad de unos y otros. (Ardig,
1980).
La experiencia vital tiene una naturaleza interactiva. sto implica que no es mi
propia experiencia, sino que es una experiencia en comn con todos dentro de un
espacio compartido de relaciones que contribuyen al crecimiento colectivo". (ver
Schutz en Ardig, 1980).
El concepto de la experiencia vital, que incluye la corporeidad subjetiva y la
percepcin del propio cuerpo - con particular atencin al concepto de cuerpo vital es desarrollada por E. Stein en su estudio de la empata. Explica que a travs de la
empata es posible encontrar una objetividad inter- subjetiva: EL cuerpo vital est
formado por sensaciones que son parte de la conciencia y del ego. El ego est
constantemente condicionado por ES (impulso inconsciente), y por el superego (la
tica, cdigos social y de conducta) (.). Cuando una parte de nuestro cuerpo
queda daado o privado de sensaciones, ya no es parte de nuestro cuerpo, sino un
objeto. El componente emocional est caracterizado por el reconocimiento de la
diferencia entre un cuerpo vital y un cuerpo fsico, que es un objeto. Para superar el
cambio de una funcin del cuerpo despus de un trauma, es necesario tener en
cuenta muchos aspectos interactivos, desde el biolgico al emocional e interactivo,
para recrear el reconocimiento cuerpo - identidad. (Stein, 1992, pg. 103 y
siguientes).

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Adems de los enfoques Funcional y Fenomenolgico, hay bibliografa sobre otras


tipologas de enfoque de la discapacidad :
Enfoque biomdico (clnico): trata la enfermedad y la discapacidad
solamente desde un punto de vista mdico, aspirando a eliminar o minimizar
los efectos de una deficiencia;
Enfoque tcnico: hace hincapi en la importancia de que la persona se
sienta segura con su discapacidad, dndole las ayudas mecnicas o tcnicas;
Enfoque centrado en la persona: el inters principal es adaptar el
contexto a la persona y no la persona al contexto.
Cada uno de estos enfoques es limitado si lo consideramos aisladamente; es
importante enlazar paradigmas / enfoques diferentes, para evitar una intervencin
demasiado especializada. Si la especializacin resta parte del progreso de la salud
de las personas, "La pregunta es: frente a la integridad de la persona y de la
persona enferma, la fragmentacin de conocimientos puede llegar a ser ms y ms
incontrolable y ms y ms disfuncional, causando efectos no deseados, incluso
perversos o efectos bumern en procesos teraputicos y de rehabilitacin de los
discapacitados? En tal caso, cmo se podra eliminar la disfuncin?"( Ardig,
1980).
Es posible encontrar dos modelos conceptuales principales de la discapacidad:
- El modelo mdico trata la discapacidad como un problema causado por
enfermedades, lesiones o condiciones de salud que necesitan la ayuda mdica
como un tratamiento individual por profesionales mdicos especializadas;
- El modelo social trata la discapacidad como una interaccin complicada de
condiciones, muchas de las cuales estn relacionadas con el contexto social y el
entorno.
En la cultura de anglosajona el concepto de enfermedad, o de disfuncin de salud,
puede ser expresado de manera objetiva o biolgica, o subjetiva; adems, podra
haber una reaccin individual y ntima y una reaccin social.
Disease se refiere a una patologa estructural y funcional, illness se refiere al
sentimiento personal y subjetivo de la enfermedad y sickness est relacionada con
la cultura del contexto social sobre la enfermedad de la persona (Field, 1976,
pag.353).
He aqu una conceptualizacin breve del concepto de enfermedad de Field, donde
se explica que la naturaleza y tipologa de la intervencin estn relacionadas con la
naturaleza y tipologa de la enfermedad.

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Cuadro 1: Cuadro de tipologas de enfermedad


I: intensivo
corto plazo

Desarrollo
curso
de
enfermedad

Claridad de
sntomas

a II:
a largo
plazo/
no
aislado
y Un
desarrollo Desarrollo
la repentino
e repentino
e
inesperado de la imprevisible de la
enfermedad, con un enfermedad,
o
curso
breve
y largo
y
predecible
amenazador. En
algunos
momentos
su
curso podra ser
predecible
los Sntomas claros
Sntomas
poco
claros;
los
exmenes
diagnsticos son
tiles

Diagnostico
mdica

Seguro, ya que los


aspectos biolgicos
subyacentes
han
sido comprendidos

Terapia mdica

La enfermedad es
reversible; la terapia
es eficaz

Papel mdico

-Para identificar la
enfermedad
-Para
certificar
consecuencias
a
corto plazo de la
enfermedad
Efectos sobre la Efectos mnimos; el
autoimagen
estigma
de
enfermedad tiene un
efecto temporal
Consecuencias
sociales

III:
a
largo IV: mental
plazo/ aislado
Ver Punto II

Desarrollo
repentino
e
imprevisible de la
enfermedad,
o
largo
y
amenazador.
En
algunos desarrollos
su curso podra ser
imprevisible

A
veces
los
sntomas
son
claros
para
los
parientes,
que
tienen dificultades
en
su
interpretacin
En
general Ver Punto II
seguro:
la
explicacin de los
efectos
biolgicos
est
clara
No
totalmente Ver Punto II
eficaz.
La
enfermedad
se
puede detener o
controlar,
no
eliminar
Ver Punto I
Ver Punto I

Variable;
general no
claro

Cambiante,
dependediendo
del
proceso
psicolgico de la
enfermedad

Cambiante,
dependiendo de la
enfermedad
(la
percepcin de la
enfermedad por la
persona)
En
los
mejores
casos, podra haber
solamente
consecuencias
sociales
temporales; en los
peores casos las
consecuencias
sociales
podran
ser graves, con
aislamiento de la
persona

La
persona
est Ver Punto I
alienada
temporalmente por
las
obligaciones
sociales;
mantiene
sus derechos

La enfermedad a
menudo
se
convierte en el
aspecto principal
de la identidad de
la persona.
Grave:
la
enfermedad
se
convierte
en
discapacidad,
debido
a
el
aislamiento social

en
est

Poco fiable: no hay


conocimientos
suficientes
del
desarrollo de la
enfermedad
Solamente
en
pocos
casos
la
enfermedad
es
reversible.
No
hay
terapia
eficaz
Para certificar que
la a persona nose
le
puede
exigir
obligaciones
sociales

Fuente: Field 1976

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Est claro que enfermedad no es discapacidad, pero hay una correlacin entre los
dos conceptos: los cambios del estado biolgico y del estado de salud corresponden
a menudo a la alteracin de componentes psicolgicos y de relacin social. Estos
ltimos aspectos parecen afectar a la motivacin de la persona en particular a su
recuperacin y al mantenimiento de la autonoma.
Una evolucin cultural adicional entre el concepto de enfermedad al de salud: el
modelo de salud propuesto por CIF es un modelo bio-psico-social que integra el
modelo mdico y el modelo social, haciendo hincapi en la importancia de todos los
componentes a nivel biolgico, individual y social.
El modelo bio-psico-social proporciona un mapa conceptual para describir la
condicin de salud de la persona segn las interacciones entre las siguientes
dimensiones:

Cuadro 2: Modelo de Bio-psico-social

ment
e

cuerpo

PERSON
A

entorno

cultura
contexto social
El CIF introduce "una visin positiva en relacin con la salud y la funcionalidad
desde una perspectiva compleja, sistmica e interrelacionada, que centra la
atencin sobre los factores ambientales y personales, en una lengua comn
compartida por diferentes profesionales, ponindolos en comunicacin y
ayudndolos a colaborar" (Dario Ianes, 2004).

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5. Una visin general sobre CIF como enfoque cultural sobre


la discapacidad
La CIF (Clasificacin internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la
Salud, 2001) es una clasificacin de la salud y los aspectos relacionados con la
salud, desarrollado por la Organizacin Mundial de la Salud (OEM).
Representa una revisin de la Clasificacin Internacional de las Deficiencias,
Discapacidades y las Minusvalas (CIDDM) publicada por la OEM en 1980,
centrndose ms sobre las consecuencias de una enfermedad.
La nueva versin describe las funciones del cuerpo y las estructuras, las actividades
y la participacin, que son clasificados dese la perspectiva del cuerpo, individual y
social.
La CIF acenta mucho ms el aspecto de la salud solamente desde el lado
restrictivo, sino que tambin destaca los aspectos positivos.
La actual clasificacin de ICF hace una diferencia clara entre la estructura de cuerpo
y la funcin por un lado, y las actividades y la participacin por el otro.
Podemos describir Minusvala como un trmino global respecto a las limitaciones
debidas a la minusvala fsica pero tambin como las limitaciones para realizar
algunas actividades y participacin la vida social de la comunidad.
Este sistema encuentra a la persona mucho ms importante que sus dficits sus
(una persona es ms que una enfermedad o una discapacidad).

Propiedades de ICF
La CIF describe todos componentes de la salud y aspectos relacionados. Se divide
en dos partes:

Funcionamiento y discapacidad, que comprende:


o Funciones y estructuras del cuerpo
o Actividad y participacin

Los factores contextuales, que comprenden:


o Factores ambientales
o Factores personales

"Los componentes del funcionamiento y la discapacidad pueden utilizarse de dos


maneras: por un lado, pueden expresar problemas (por ejemplo limitaciones,
deficiencias) que estn bajo el concepto de la discapacidad; por otro pueden
expresar aspectos no problemticos de la salud, que estn bajo el concepto de
fuincionamiento" (OEM - CIF, 2001).
Las funciones y estructuras del cuerpo tienen que ser consideradas en paralelo: por
ejemplo, una funcin del cuerpo se relacionaba con los sentidos como puede ser la
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"vista", que tiene una estructura correlacionada con el "ojo y sus funciones
relacionadas".
Las deficiencias podran ser temporales o permanentes, y no expresan etiologa o
enfermedad.
La Actividad y la participacin pueden ser descritas como la capacidad y el
rendimiento: mientras el primero describe la habilidad de una persona en una tarea,
el rendimiento describe el lo que una persona hace en su contexto diario de vida.
Podra haber un contexto que inhiba a la persona en el rendimiento incluso si
presenta la capacidad (por ejemplo: X es capaz de alimentarse por s solo, pero su
familia le ayuda, hacindolo).
Los factores ambientales incluyen factores ms cercanos a la persona y factores
tambin ms generales, relacionados con la sociedad.
Los factores personales no se clasifican en CIF, debido a la amplia variabilidad
social y cultural relacionada con ellos.

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VISIN DE CONJUNTO DE LA CLASIFICACIN


Parte 1: Funcionamiento
Discapacidad
Componente
s

Funciones
Estructuras
Corporales

Funciones
Corporales
Dominios

Constructos

Aspectos
positivos

Actividades
Participacin

Parte 2: Factores Contextuales

Factores Ambientales

Factores Personales

Influencias internas
Influencias
externas
reas
vitales
sobre
el
sobre el funcionamiento y
(tareas, acciones)
funcionamiento y la
la discapacidad
discapacidad

Estructuras
Corporales

Capacidad
Cambios en las
Realizacin
de
funciones
tareas
en
un
corporales
entorno uniforme El efecto facilitador o de
(fisiolgicos)
El efecto
barrera
de
las
atributos
Desempeo/
caractersticas del mundo
Cambios en las
persona
realizacin
fsico, social y actitudinal
estructuras
del
Realizacin
de
cuerpo
tareas
en
el
(anatmicos)
entorno real
Integridad
funcional
estructural

Actividades
Participacin

Facilitadores

de
de

los
la

no aplicable

Funcionamiento

Aspectos
negativos

Deficiencia

Limitacin en la
Actividad
Restriccin en la
Barreras/obstculos
Participacin

no aplicable

Discapacidad

De la publicacin original de la CIF de la OMS (Organizacin Mundial de la Salud)

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En conclusin, CIF presenta muchos aspectos interesantes:

Sugiere que la discapacidad pudiera ser descrita no slo en trminos de


deficiencias de las funciones y las estructuras del cuerpo sino tambin
como la limitacin en la actividad y la restriccin en la participacin de la
vida social; esta visin concuerda con un enfoque fenomenolgico,
dando importancia al componente de las relaciones en la vida personal;

Ayuda a tratar con toda clase de discapacidades, adquiridas o no, porque


CIF propone un "lenguaje estandar para las diferentes disciplinas y en
todo el mundo" (Ianes, 2004), como un modelo de referencia para
describir la salud y sus condiciones relacionadas;

CIF se debe considerar, adems de ICDH, porque el primero es til para


describir las condiciones de salud de la persona, y el segundo identifica
causas y etiologa de la enfermedad y ayuda a formular un diagnstico;

La complejidad generalmente unida a la discapacidad adquirida podra


afrontarse con una intervencin personalizada y un anlisis
pluridimensional de la persona. Hacer una intervencin personalizada es
importante para referir un enfoque fenomenolgico, considerando a la
persona en su integridad, con sus necesidades especiales, emociones,
intencionalidad y motivacin. CIF ofrece un modelo de descripcin
pluridimensional de la persona, que implica tambin un enfoque
multidisciplinar que tiene que garantizar la integracin de diferentes
perspectivas. Hace hincapi en la importancia de cada aspecto de la
persona, en sus estructuras y funciones corporales y tambin considera
su entorno y su contexto social. CIF est contra la intervencin
especializada por separado, que aumenta los riesgos de una
fragmentacin de la persona, y propone una intervencin en red entre
perspectivas diferentes.

Qu tenemos que hacer / cambiar / adaptar para que cada persona puede
funcionar ptimamente a pesar de sus limitaciones fsicas?
CIF es un gua til para dar importancia a los aspectos positivos de la persona en un
enfoque global que facilita el reconocimiento de las capacidades y los recursos. A
travs de CIF es posible formular listas de comprobacin que son tiles para
obtener un perfil funcional para identificar, en una combinacin de los factores
interactivos, las barreras o las facilidades.
Para obtener dicha informacin es posible hacer entrevistas directas, observar,
certificar todos los elementos han de ser confrontados por profesionales
diferentes involucrados en un grupo que trabaja en un proyecto personalizado para
la persona discapacitada.
ICF hace hincapi en los componentes interactivos y sociales de la discapacidad: en
la discapacidad adquirida este enfoque puede subrayar la importancia de procesos
de aprendizaje no slo de la persona discapacitada sino tambin en particular de su
contexto social y de trabajo. La reinsercin social de las personas con discapacidad

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adquirida es posible slo si el mismo contexto puede aprender nueva informacin y


experiencias.

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6. Visin general de bibliografa


rehabilitacin profesional

relacionada

con

la

El propsito de esta contribucin es examinar la bibliografa de forma crtica para


revisar los factores que estn ms constantemente relacionados con el empleo tras
una lesin cerebral (DC), ictus y Esclerosis Mltiple (EM). Se han examinado un total
de 123 artculos, principalmente sobre la base de encuestas, entrevistas
semiestructuradas o descripcin de las experiencias de los discapacitados.
Un fenmeno complejo como el trabajo debe ser comprendido usando la estructura
de ICFDH (la clasificacin internacional del funcionamiento, la discapacidad y la
salud) que ve las consecuencias de la enfermedad incluyendo el deterioro (los
problemas en las funciones del cuerpo), las limitaciones de la actividad (al ejecutar
las actividades) y limitacin de participacin (en las situaciones de la vida).
Se han documentando en gran parte los facilitadores y las barreras para el empleo.
Se han analizado las caractersticas comunes y especficas en DC, ictus y EM. Los
resultados tras DC, ictus y EM representan un problema de salud global que
conlleva una carga financiera y social importante.
Hay un consenso general que demuestra la influencia negativa de la prdida del
potencial para el empleo en DC, ictus y EM. Se generan muchas consecuencias
personales e impacto sobre la identidad, autonoma y bienestar emocional. El
resultado del empleo representa una de las mejores seales del funcionamiento del
mundo real, que puede ser evaluado en trminos ms claramente definidos que los
resultados de psicosociales.
Se ha revisado un amplio abanico de variables relevantes para el resultado del
empleo en bibliografa, abarcando informacin demogrfica, datos de enfermedad o
lesiones, medidas neuropsicolgicas, y factores ambientales y psicosociales. De
cualquier forma, pocos estudios han realizado un anlisis bibliogrfico para
determinar qu variables estn ms relacionadas.
Sin embargo para mejorar los resultados de empleo se necesita comprender las
barreras del empleo a las que las personas se enfrentan, y tambin las estrategias
de reduccin o retirada de esas barreras.
Afortunadamente, el trabajo de Hershenson ofrence justamente ese modelo.
Describi un modelo sistemtico del asesoramiento de rehabilitacin y adaptacin
del trabajo que ofreca un plan excelente para diagnosticar e intervenir en los
factores que contribuyen a la alta tasa de desempleo de las personas con
discapacidades.
Retrata la discapacidad interseccionando con cuatro sistemas diferentes :

El sistema del consumidor (la persona con discapacidad, la ayuda de la


familia, la escuela o el entorno de aprendizaje, y el grupo de referencia)

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El entorno funcional del consumidor (vida independiene y entorno de trabajo


con compaeros y supervisores, accesibilidad del lugar de trabajo, requisitos
de
trabajo,
plizas
de
empleo)

El sistema proveedor (servicios de rehabilitacin, sistema de rehabilitacin


profesional, programas de beneficios)

El sistema contextual (el entorno cultural, poltico y econmico y las normas


culturales respecto a la discapacidad y la rehabilitacin, la legislacin social).

Existen poderosas fuerzas que producen y mantienen los pobres resultados de


empleo para las personas con discapacidad. Se puede condensar estas fuerzas o
barreras en el modelo sistmico de los cuatro componentes de Hershenson.
Una mejor comprensin de las barreras con las que se enfrentan las personas
discapacitadas llevar a la aplicacin de las intervenciones de empleo apropiadas.
Por lo tanto, las intervenciones son necesarias sobre todos los niveles como el
enfoque psicolgico y construccin de habilidades, la potenciacin de redes, la
mejora de la rehabilitacin y los servicios mdicos, y el desarrollo de las actitudes
sociales y la legislacin.
Un modelo conceptual de factores relacionados con el empleo para mejorar el
potencial del empleo de personas neurolgicamente discapacitadas (T. Ownsworth
& K. McKenna):
Preinjury

Variables pre- lesin (la edad, la educacin y la ocupacin)


Variables de lesin (la gravedad y el estado funcional en la fase de
recuperacin aguda)

Early
recovery

Variables neuropiscolgicas (dficits de memoria, atencin, la lengua


las funcionamiento ejecutivo, habilidades visuo - espaciales y
procesamiento)
variables metacognitivas y emocionales (el conocimiento, el bienestar
emocional, la motivacin y el uso de las estrategias)

Longterm
adjust
ment

Variables sociales / ambientales (litigio, ayuda de la familia y la


pareja; ayuda del empleador, rehabilitacin y experiencia laboral)
Resultado del empleo: tipo del trabajo, cantidad de horas,
adaptaciones en el trabajo, la calidad y duracin del rendimiento.

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Origen: T. Ownsworth & K.McKenna

Dao cerebral (DC)


Se calcula que en los Estados Unidos aproximadamente entre 70.000 y 90.000
personas cada ao sufre DC, quizs 63% de los cuales estn en edad de trabajar
(15
a
55
aos).
La tasa de empleo despus de DC vara del 10 al 70% comparado con tasas de
empleo previas al DC que se desvan entre un 61 a 75%, dependiendo del estudio.

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Investigadores clnicos informaron que los clculos aproximados de la tasa de


desempleo para las personas con DC eran ms del 60%, con estimaciones del 70%
al 80%. Las tasas de desempleo ms bajas son tpicas para las personas con DC
leve y el nmero de desempleados de las persona con DC moderado a grave puede
ser superior al 90%.
El nmero limitado de estudios sobre DC a travs de un anlisis bibliogrfico para
determinar cuales son las variables ms constantes relacionadas con el resultado
de empleo, destaca que hay contradicciones muy importantes respecto al juego de
variables que pronostican el resultado del mejor empleo, un asunto que parece
estar principalmente relacionado con las diferencias metodolgicas entre estudios.
Algunos de ellos que han controlado fuentes heterogneas a travs de datos
contrastados, incluyen un meta-anlisis y una evaluacin de la valoracin
neuropsicolgica.
En general, la bibliorafa indica el xito de una intervencin de rehabilitacin
especializada o intensiva en las personas con DC y documenta algunos
componentes de programas de rehabilitacin profesional (RP) que pueden dar
resultados exitosos.
Un meta-anlisis indica que un "programa de regreso al trabajo" exitoso sera uno
que facilitara la duracin adecuada y estubiera centrado en mejorar la funcin
ejecutiva y la flexibilidad cognitiva para maximizar la autonoma personal y las
actividades de la vida diaria.
En un estudio actualizado reciente se analiz la amplia gama de variables y se
discutieron las implicaciones para una futura investigacin.
Factores como la identidad y la autoregulacin, estaban en gran parte descuidados
en investigaciones anteriores. Por esa razn, adems de la evaluacin de los
factores que influyen en los resultado del empleo conforme a modelo de tres
factores de Pepping y Roueche, algunos autores estudiarion la relacin entre estas
habilidades metacognitivas.
Es importante tener en mente que aunque la presencia de caractersticas
especficas para cada factor podra ser un buen indicador del fracaso del regreso al
trabajo, la falta de tales caractersticas no garantiza su retorno.
La valoracin de la situacin, visto como un complemento crtico a la valoracin
neuropsicolgica, permite realizar pronsticos realistas.
Se han investigado exhaustivamente factores demogrficos, neuropsicolgicos y de
la lesin en bibliografa, mientras que los factores como el entorno social, aspectos
emotivos y metacognitivos han sido revisados frecuentemente.
Hay pruebas que sugieren que estudiar las habilidadesmetacognitivas ayuda a las
personas a trasladar y generalizar las habilidades de la vida diaria dentro del
entorno de la casa.
Para las personas con DC los efectos directos de su lesin podran resultar en una
prdida de la motivacin y actividad (adynamia). Los programas de rehabilitacin

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ms exitosos en DC se centran en la disfuncin emocional, reconocimiento y


aceptacin de los cambios tras la lesin.
La necesidad de que empleadores y compaeros de trabajo se sintieran deseosos
de facilitar la puesta en prctica de empleo con apoyo, es un asunto que recibi
mucha atencin bibliogrfica.
El resultado de la revision sobre el empleo en DC indic que el nivel del soporte
emprico era mayor para un estado ocupacional premrbido, estado funcional en la
baja, la participacin en el funcionamiento vocacional y emocional. Se destatac la
necesidad de futuros estudios para investigar el papel de factores metacognitivos,
emocionales del entorno y sociales, que pueden ser modificados a travs de
intervenciones especficas. Tales intervenciones tienen que ser valoradas para guiar
la prctica basada en pruebas.
Los estudios ms importantes respaldan la eficacia de la intervencin temprana, la
rehabilitacin cognitiva compensatoria y el empleo con apoyo.
Algunos investigadores han enfatizado el beneficio de las valoraciones de clientes
en relacin con mejores resultados.
A la hora de pronosticar sobre la futura empleabilidad de personas con DC, se ha
demostrado que es bsica la valoracin de la situacin junto con la valoracin
neuropsicolgica.
La intervencin ms eficaz involucr a un grupo de terapia psicosocial con coaching
laboral aadido con una intervencin de duracin media, y este enfoque era ms
exitoso que la re-reeducacin cognitiva o una formacin vocacional tcnica
especializada.
Las intervenciones rehabilitadoras postagudas siguiendo el enfoque comprensivo
por la reinsercin en la comunidad, tienen significativamente mejores resultados ya
que muestran ndices de desempleo de 15% a 50%.
Finalmente, un estudio longitudinal nacional de servicios de RV mostraba que la
calidad de la relacin con el consejero y los servicios de colocacin predecan un
empleo satisfactorio.
Aunque ha habido varios proyectos intensivos demostrativos centrados en la RV y
alguna investigacin que ha mostrando la eficacia de ciertos componentes de
programa, muchas personas con DC se quedan excluidas o infravaloradas dentro
del sistema de RV.
Las personas con DC acceden a servicios de RV en tasas mucho ms bajas que
otros consumidores en comparacin con su incidencia en la poblacin general.
Entre 1997 y 2000 los consumidores con DC representaban 2,79 % personas
asesoradas dentro del programa de RV estatal y federal de los EEUU. Esto contrasta
con la incidencia del 8,5 % de DC en una muestra de probabilidad en los EE.UU. y
una incidencia del 6,23 % en una muestra nacional canadiense.
Las personas con DC tienen menos xito que otros ciudadanos para obtener y
mantener un empleo competitivo.
El estudio longitudinal del programa de los servicios de RV, descubri que casi 70%
de todos participantes consiguieron un resultado de empleo; sin embargo, los
participantes con DC obtuvieron un empleo solamente el 45%.
El Programa Sin Paredes (PWW) es un enfoque innovador para las agencias de
RV estatales para proveer servicio a poblaciones infravaloradas como las personas
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con DC. Incluye muchas de las mejores prcticas indicadas por investigaciones
previas como la remediacin cognitiva, el coaching laboral, asesoramiento
psicosocial, desarrollo laboral y servicios de colocacin as como una fuerte relacin
con los asesores a travs de una planificacin centrada en la persona.
La clave del xito es el contacto de los miembros del equipo con el candidato para
procurar ayuda cuando se presente la necesidad, adems de crear una buena
relacin y credibilidad con el empleador estando disponible para la prevencin y
resolucin de problemas.
La mayora de los investigadores sustentan adicionalmente que el empleo con
apoyo, mediante un equipo de ayuda de rehabilitacin profesional, es rentable para
las personas con discapacidad, incluyendo las personas con DC y que el coste del
empleo con apoyo decrece con el tiempo.

Esclerosis Mltiple (EM)


La Esclerosis Mltiple es una enfermedad adquirida del sistema nervioso central,
desmielinizante, inflamatoria y discapacitante. Afecta entre 300.000 y 350.000 en el
la UE. Es definida como una enfermedad neurolgica progresiva, sin embargo las
fases tempranas son caracterizadas por un curso remitente-recurrente.
La EM se da en adultos jvenes, personas entre 20 y 40 aos de edad, y es una
enfermedad de larga duracin, provocando un gran estrs y coste para la persona,
sus familias, y los programas de salud y rehabilitacin.
Las conclusiones del estudio nacional realizado en EEUU en 2003 sobre los asuntos
que afectan al logro de un trabajo y el mantenimiento del mismo, en las personas
con EM, demuestran que desafortunadamente, el mantenimiento de una carrera y
su progreso no es lo habitual en las personas con EM. Aunque el 90% de las
personas con EM tienen antecedentes laborales y 60% estaban trabajando en el
momento del diagnstico, entre un 70% y un 80% de ellas resultan desempleadas
tras el diagnstico, aunque la mayora de ellos desean continuar trabajando. Hay
muchos factores involucrados en las caidas en picado de las tasas de empleo de las
personas con EM cuando se inicia la enfermedad.
En un estudio de personas con EM en el Estado de Washington, todos menos 2 de
los 736 encuestados se tenan el graduado escolar, y 67% tenan por lo menos una
educacin de instituto de enseanza superior. Al menos el 90% de las personas con
EM tienen una historia del empleo, y una gran proporcin (40%) de personas con
EM desempleadas informan de que les gustara regresar al trabajo.
Los factores como la educacin superior deberan proporcionar uno abanico ms
amplio de opciones de empleo, incluyendo trabajos ms flexibles con respecto a las
demandas fsicas y los horarios. Es de esperar que la disponibilidad de tecnologa
de ayuda y los cambios de polticas tambin ejerzan una influencia positiva.
A pesar de estos factores positivos, la tasa de personas desempleadas con EM se
mantiene alta. Aproximadamente entre un 70% y un 80% de personas con EM
estn desempleadas 5 aos despus del diagnstico.
Aunque las barreras para el empleo incluyen problemas de movilidad, la fatiga, el
deterioro visual, la discapacidad fsica y variables demogrficas, estas explican

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menos del 14% de la discrepancia estadstica en el pronstico de la empleabilidad


de las personas con EM.
Algunos autores han identificado otros factores que colaboran al nmero de
desempleados, incluyendo el deterioro cognitivo.
Desafortunadamente, la intervencin para remediar las barreras al empleo no ha
sido muy exitosa. Cabe destacar la falta de xito en las intervenciones de
rehabilitacin profesional. Debido a la complejidad de la cuestin del empleo en EM,
se ha escogido la metodologa de la entrevista en profundidad para la investigacin
sobre las experiencias laborales y los cambios significativos, las barreras, los
recursos, etc.
El trabajo est altamente valorado por los beneficios financieros y de atencin
sanitaria (la cobertura de seguro) pero tambin por la autoestima y los contactos
sociales, pero por otro lado, las actividades fuera del trabajo se reducen debido a la
fatiga y falta de energa.
Las barreras importantes en EM son la fatiga y los cambios cognitivos.
La fatiga de la EM es diferente de la fatiga normal y podra ser tambin
imprevisible. Vara enormemente durante toda la jornada laboral. Para la mayora
de las personas con EM el trabajo es solamente posible por la maana ya que se
dispone de una mayor energa.
La fatiga tambin modifica el pensamiento, pensar requiere esfuerzo. Muchas
personas con EM notan que cuando estn fatigados, tienen ms dificultad cognitiva.
Las personas con EM informan sobre dificultades para la concentracin y para
hacerse con conceptos complicados en el trabajo y la realizacin de varias tareas
simultaneamente.
Estas condiciones pueden abrumar as como producir tensin y preocupacin.
La lnea entre el empleo y el desempleo podra ser frgil por lo que la intervencin
temprana es apropiada.
Debe prever los cambios funcionales mediante la flexibilidad, mantener el trabajo el
mayor tiempo posible, evitar cambiar a un trabajo menos absorbente o a una
adaptacin durante la situacin de crisis y resaltar la importancia de la gestin del
estrs.
La mayora de las personas con EM estaban insatisfechas con la ayuda que
recibieron para afrontar el estrs en el lugar de trabajo. Recomendaron una mayor
disponibilidad para la formacin en el manejo del estrs y la asertividad como una
respuesta a este problema, y describieron la necesidad de ayudar a los trabajadores
con EM a identificar y manejar los factores estresantes en el lugar de trabajo.
El reconocimiento de factores precipitantes como los sntomas de la EM y
estresantes ambientales, junto con la descripcin de elaboracin de estrategias
para tratar sobre los problemas, es compatible con el incremento de la tensin, con
la teora del afrontamiento y la adaptacin propuesta por Lazarus y Folkman. La
teora de Lzarus y Folkman probada empricamente para pronosticar el
rendimiento de trabajo de personas con EM, descubri que varias variables
incluyendo los factores demogrficos seleccionados, los obstculos y los factores
que realzan el trabajo predicen el rendimiento del mismo. La importancia de
factores ambientales que incluyen el reconocimiento fsico del entorno as como la
atmsfera social y la actitud, especialmente en el lugar de trabajo, deben
subrayarse.
Definitivamente, las estrategias no deben centrarse en reducir el deterioro sino ms
bien en el rendimiento en una actividad. Deben indicarse programas de mejora de
la salud adaptados a las capacidades, los recursos y valores de los clientes.
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Aunque regresar al trabajo es importante, conservar el empleo es preferible. Los


profesionales de la rehabilitacin deben hacerlo posible para muchas personas
talentosas con EM que pueden continuar contribuyendo a la economa nacional y
mantener los sentimientos de vala y eficacia personal.
La seleccin de las intervenciones apropiadas debe empezar con un claro
entendimiento de las barreras que los empleados con EM encuentran en sus
esfuerzos por obtener y conservar el empleo. Tal y como el modelo sistmico de
asesoramiento de rehabilitacin indica, existen explicaciones mltiples para las
tasas de desempleo alarmantes de las personas con EM. Uno de los enfoques ms
prcticos y eficaces para mejorar los resultados de empleo es abordar las
caractersticas del lugar de trabajo con barreras. Los asesores de rehabilitacin
pueden intervenir en el ambiente funcional, uno de los sistemas ms importantes
que afectan el retorno al trabajo y las tasas de matenimiento del mismo.

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El ictus o el accidente cerebro vascular (ACV)


El ndice de ictus est altamente relacionado con la edad aunque las personas
jovenes tambin pueden sufrirlo.
En estudios recientes, solamente 25% de pacientes de ictus se recuperaron
completamente. Teniendo en cuenta que el 20% que, la realidad indica que hay
aproximadamente un 55% de afectados con diferentes grados de discapacidad un
ao despus haberlo sufrido.
De acuerdo con un estudio gubernamental sueco publicado en 2003, entre el 15% y
el 20 % de pacientes de ictus estan en edad de trabajar.
El ictus en edad joven no resulta solamente en el deterioro y la limitacin en la
actividad; tambin tiene un impacto sobre la participacin en las actividades, como
volver al trabajo. Los gastos resultantes de la reducin de la productividad debido al
permiso por enfermedad, la jubilacin anticipada y la muerte prematura se calculan
en un 25% de los gastos totales del cuidado del ictus.
Los relativamente pocos estudios disponibles muestran una gran variedad en
porcentajes de las personas que son capaces de trabajar despus de un ictus; las
proporciones se desvian del 10% al 84%. Hay una tendencia general que muestra
una proporcin del regreso al trabajo despus de un ictus ms alta en Escandinavia
que en los EE.UU..
Los estudios suecos de los aos 70 informan que un porcentaje relativamente alto
(64%) regresa al trabajo. Estudios suecos ms recientes indican que un total de
41% de los afectados volvi a trabajar; de ellos 35% eran mujeres y 65% hombres.
El tiempo medio para regresar al trabajo despus de sufrir un ictus era 11,9 meses.
La diferencia entre estudios se explica en parte por las diferencias en cmo el
concepto del trabajo ha sido definido. Las comparaciones eficaces entre estudios
diferentes son rara vez posibles ya que las definiciones de variables e instrumentos
varan considerablemente.
La calidad de vida, el bienestar subjetivo y la satisfaccin vital se utilizan cada vez
ms como medidas de resultado para la rehabilitacin.
Uno de los pocos estudios que abordan el ictus en personas en edad de trabajar y la
vuelta al trabajo demuestran que la capacidad de caminar, la conservacin de
habilidades cognitivas y el tipo de profesin son indicadores muy importantes de la
posibilidad del regreso al trabajo. Los resultados tambin indican que el trabajo es
un factor importante para conseguir un nivel alto de bienestar subjetivo.
La mayora de las personas que haban tratado de regresar al trabajo pero no
tuvieron xito, tenan afectada la habilidad cognitiva.
Los hemiplgicos del lado izquierdo regresan al trabajo ms a menudo que los del
lado derecho.
Debido a que la deambulacin y uso de la extremidad superior afectada a menudo
se pierden en hemiplegia grave, esta discapacidad podra ser crtica para el retorno
al trabajo en el caso de trabajadores obreros.
El deterioro de la inteligencia y la memoria son factores que restringen el xito en la
vuelta a trabajos que requieren iniciativa, clculo y concentracin mental. La
deambulacin y las actividades de vida diaria (ADL), eran importantes factores de
discriminacin si un paciente de ictus regresa al trabajo. Uno de los factores ms
importantes del retorno al trabajo despus de la ictus son los requisitos fsicos del
trabajo previo.

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Agnosia y apraxia son indicadores negativos importantes para un retorno exitoso al


trabajo.
Un cliente de rehabilitacin de xito es una persona que, a pesar de las
discapacidades importantes, es un miembro activo y productivo de la sociedad y
bien integrado en la comunidad.
Hay pocos estudios que informen sobre la relacin directa entre los efectos de la
rehabilitacin mdica y un retorno exitoso al trabajo. La utilizacin eficaz del
cuidado de la salud, de servicios de rehabilitacin mdicos y profesionales podra
promocionar el retorno al trabajo despus del ictus.
Unos criterios resumidos para el regreso prspero tras un ictus son:
Un bueno nivel de realizacin de las actividades de la vida diaria
Caminar una distancia de al menos 300 metros sin indicar seales de fatiga
Mantener la carga mental durante 15 segundos o ms manteniendo
mientras una buena calidad del rendimiento
Aceptacin emocional de la discapacidad.
El proceso de retorno al trabajo es sumamente individual en cada caso y est
afectado por factores mltiples. Necesita un enfoque multidisciplinar. Especialmente
en el lugar de trabajo, la actitud y la ayuda de empleador son de gran importancia a
la hora de realizar los cambios y las condiciones de trabajo o modificaciones del
entorno.

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Criterios para un "Programa de regreso al trabajo" exitoso en


personas neurolgicamente discapacitadas
Las discapacidades neurolgicas pueden conllevar una variedad de problemas,
incluyendo dficits cognitivos, disfunciones psicosociales, y discapacidades fsicas o
sensoriales. El impacto de estas secuelas sobre el empleo es, a menudo, perjudicial.
Los diversos estudios han demostrado que las personas con discapacidades
neurolgicas experimentan dificultad en conseguir y/o regresar a un empleo
competitivo tras las lesin y/o manter el empleo por perodos de tiempo
prolongados.
El meta - anlisis indica que un "Programa de retorno al trabajo" exitoso en
personas neurolgicamente discapacitadas respondera a los siguientes factores :

Sea de una duracin adecuada


Est centrado en mejorar la funcin ejecutiva y la flexibilidad cognitiva para
maximizar la autonoma personal
Eficacia de la intervencin temprana
Rehabilitacin cognitiva compensatoria
Modelo de empleo respaldado
Valoracin de un cliente situacional con validez ecolgica
Una intervencin eficaz involucr a un grupo de terapia psicosocial con
coaching laboral en una intervencin a medio plazo.
La calidad de la relacin con el consejero y un buen servicio de colocacin
son altamente favorecedores para un empleo exitoso.

Las mejores prcticas, identificadas a traves de la investigacin,


profesionales que provean servicios centrados en la persona :

fueron

Coordinacin del servicio,


Asesoramiento profesional,
Rehabilitacin cognitiva funcional durante todo el proceso,
Valoracin situacional,
Evaluacin en el trabajo,
Desarrollo del trabajo y colocacin,
Asesoramiento de ajuste personal,
Asesoramiento de familia,
Tutoras

Una clave para el xito es el contacto de los miembros del equipo con el candidato,
para prestarle ayuda cuando sea necesario, adems de crear una buena relacin y
credibilidad con el empleador al estar disponible para prevencin y resolucin de
problemas.

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7. Teoras de fondo sobre el aprendizaje


Este es un documento de fondo sobre estilos de aprendizaje: su propsito es trazar
una presentacin general de las teoras ms importantes sobre aprendizaje en
adultos, para tener algunas referencias a la hora de desarrollar programas de
formacin.
Aqu sugerimos solamente una visin resumida de las muchas contribuciones que
estn disponibles en bibliografa: el lector debe revisar los documentos fuente para
obtener unos conocimientos ms profundos.
El glosario, adems, puede ser til para desarrollar un lenguaje comn y compartir
los conceptos principales relacionados con aprendizaje.
La psicologa de la educacin es la rama de la psicologa enfocada en el desarrollo
de tcnica de enseanza eficaz y la valoracin de las aptitudes y el progreso de los
estudiantes. Una revisin a la educacin para adultos no estara completa sin una
actualizacin de las teoras que se centran en la manera en que aprendemos.
Hacemos una ilustracin breve de ellos.

Conductismo
La psicologa conductual dice que el comportamiento puede cambiar como
consecuencia de motivadores extrnsecos como son: incentivos, recompensas, y
castigos. Los conductistas defienden influir en el comportamiento a travs de
ajustes sistemticos de refuerzos de estmulo-respuesta.
"El conductismo indica que:
Los profesores aseguran que los estudiantes consiguen los objetivos de
aprendizaje definidos, generalmente especificado como resultados
observables
Las actividades de aprendizaje son secuenciadas con el propsito de que los
estudiantes se muevan a travs de una serie de operaciones
cuidadosamente diseadas y progresivamente complicadas
Las actividades educativas son valoradas como exitosas cuando los
objetivos de aprendizaje definidos son alcanzados" (Marcia L. Conner, 2002).
Se basa en el concepto del estmulo/enlace de respuesta. Se ha realizado mucha
investigacin de laboratorio, donde se se entrenaron animales bajo condiciones
controladas. De estas investigaciones se han diseado teoras para la formacin.
Los profesores disearon algunos objetivos (observables, medibles, y controlables).
Estos objetivos son alcanzados cuando el alumno responde en cierta manera, sobre
la base de los estmulos controlados.

Psicologa cognitiva
La psicologa cognitiva es el estudio de cmo trabajan nuestras mentes, cmo
pensamos, cmo recordamos, y cmo aprendemos.
Los cognitivistas describen el aprendizaje como la construccin de un esquema
interno (la estructura de los conocimientos) o como la adaptacin de esquemas
existentes. Nuestros esquemas se desarrollan constantemente con el uso. Con el
tiempo, ciertas acciones no requieren casi ningn o ningn pensamiento, por
ejemplo, las rutinas.
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Los cognitivistas ven el aprendizaje como un proceso del desarrollo.


En el modelo cognitivo, aprender es el proceso para que los principiantes se
conviertan en expertos. Los principiantes y expertos difieren en su comportamiento
de resolucin de problemas (comprender, guardar, recordar, y manipular
conocimientos cuando solucionan problemas), no solamente en los conocimientos
que poseen.
Un programa educativo se centra en los comportamientos que los estudiantes
deben poseer para hacerse expertos.
"Algunos estudiantes modifican sus estructuras automticamente mientras otros
necesitan alguna ayuda. Con el enfoque correcto, podemos progresar de
comportamientos relativamente, ingenuos a travs de una serie de acuerdos
parciales, a un eventual dominio de la materia mediante la comprensin de hechos,
estrategias, y cundo se usa cada uno" (Marcia L. Conner, 2002).
Las teoras cognitivas subrayan la importancia de la memoria, la atencin, la
percepcin, la inferencia, y las todas las dimensiones cognitivas que procesan la
informacin. Entre las teoras cognitivas recordamos la de "mapas cognitivos". Los
cognitivistas se preocupan por el estudio de los procesos de percepcin de
personas, las habilidades para solucionar problemas, y las habilidades de
razonamiento. Los modelos cognitivos dan el control a los estudiantes,
introduciendo marcos conceptuales, sobre el aprendizaje emprico y experimental.

Constructivismo
El modelo constructivista viene de algunos tericos cognitivos contemporneos que
empezaron a preguntarse sobre el beneficio de la instruccin cognitiva para la
informacin y conocimientos no conocidos.
Los enfoques del Constructivismo enfatizan el uso flexible de conocimientos preexistentes en vez de la destitucin de esquemas empaquetados; los planes preexistentes funcionan bien cuando operan con cambios de informacin constantes.
Recreando nuestra propia realidad, aprendemos: esto representa el principal criterio
de aprendizaje constructivista.
El dilogo nos ayuda aclarando las sutilezas de nuestras ideas. Cuando revelamos
teoras ingenuas, empezamos a ver nuestras actividades en una nueva luz,
guindonos hacia la re- estructura conceptual y aprendiendo (Marcia L. Conner,
2002).
Las teoras de constructivistas consideran el proceso de aprendizaje como un
proceso de construccin.
La realidad es concebida como un producto de la construccin mental. Las personas
son activas y no solamente responden a los estmulos como los conductistas
sugieren.

Humanismo
El humanismo comienza con la teora de que el aprendizaje es un reflejo de la
experiencia personal. La instruccin debe hacer preguntas estimulantes que ayuden
al estudiante a hacer nuevas conexiones y revelar lo que ya sabemos. El verdadero
prendizaje es el que descubrimos por nosotros mismos, no algo que nos cuentan o
guiado por otra persona.
Las actividades humanistas facilitan el aprendizaje enfatizando sobre alumnos e
instructores que negocian los objetivos, los mtodos, y los criterios de evaluacin.
Esta teora es compatible con la educacin centrada en el alumno.

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Los programas empiezan ayudando a los estudiantes a identificar los objetivos


centrado en el alumno y sacados de su experiencia.
Inspirado en teoras humanistas, Malcolm Knowles, en 1973, public el libro El
estudiante adulto: una especie descuidada, donde propuso el trminno andragoga.
La andragoga hace referencia al aprendizaje adulto inicialmente, pero el trmino
define una alternativa a la pedagoga actual y se refiere a la educacin centrada en
el estudiante para personas de todas edades.
El modelo de andragoga asevera cinco asuntos que deben ser considerados en el
aprendizaje formal:
Hacer que los estudiantes sepan por qu es importante aprender algo;
Mostrar a los estudiantes cmo moverse a travs de la informacin;
Vincular los temas con las experiencias personales;
Las personas no aprendern hasta que estn listos y motivados para
aprender;
Esto requiere ayudarles a superar las inhibiciones, los comportamientos, y
las creencias sobre el aprendizaje (Marcia L. Conner, 2002).
El crecimiento individual y el desarrollo son el enfoque de la teora humanista. El
aprendizaje es el resultado de la experiencia personal y de la motivacin intrnseca.
Los humanistas defienden la creencia andraggica de que el aprendizaje conlleva el
conocimiento de nosotros mismos y de los otros.
Cuando nos movemos a travs de un continuo humanista - cognitivo - conductual,
el enfoque cambia de enseanza a aprendizaje y las estrategias se mueven de
transferencia pasiva de los hechos y las rutinas a la aplicacin activa de las ideas y
los problemas (como se muestra en el siguiente esquema).
Esquema 1: teoras del aprendizaje y el procesamiento requerido
Teora

Cognitivismo Constructivism
o
Tericos
Skinner
Piaget
Piaget
Thorndike
Gagn
Papert
Watson
Bruner
Ausubel
Papel
del Modificador de Fuente, modelo, Indicador,
Facilitador
de
instructor
comportamient motivador
diseminador
dilogo,
o
de
la motivador,
informacin
retador
Nivel de la Nivel alto
Nivel alto
Nivel medio
Nivel bajo
estructura

Procesami
ento
requerido

Conductismo

Niveles
conceptuales
bajos

Neoconductismo
Hebb
Hull
Bandura

Niveles
conceptuales
bajos

Niveles
conceptuales
moderados

Niveles
conceptuales
altos

Humanismo
Rogers
Maslow
Knowles
Vella
Facilitador,
entrenador,
oyente, socio
Diferente nivel
dependiendo
de
las
necesidades
del alumno
Niveles
conceptuales
altos

Origen: Marcia L. Conner 2002

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Teora del aprendizaje a lo largo de la vida


La teora de Bolhuis (2003), referido a aprendizaje de toda la vida, es indicada en la
siguiente ilustracin grfica.
Grficas. 1: Componentes en aprendizaje a lo largo de la vida

Origen: Bolhuis 2003,


La teora del aprendizaje a lo largo de la vida dice que el aprendizaje es un proceso
interminable durante la vida. Est estrictamente conectado con el contexto social
(nuestro proceso de aprendizaje est afectado por valores, asuntos, hbitos y
cualquier cosa que forme parte del contexto social en el que vivimos) y se
desarrolla a travs de diversos factores:

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Fijacin del objetivo


Orientacin
Ejecutar las actividades de aprendizaje
Evaluar
Regular, monitorizar y decidir.

El modelo interactivo de aprendizaje


Un modelo de aprendizaje que tiene muchos componentes en consideracin,
retratndolos como experiencias interactivas, es el Modelo de Aprendizaje
Interactivo (MAI). Actualmente, un grupo de acadmicos nacionales e
internacionales, al mismo tiempo que varios cientos profesionales de colegios
(profesores, personal, y administradores), han trabajado para desarrollar y evaluar
este modelo de aprendizaje. Lo que han descubierto es que el MAI da a profesores,
estudiantes, padres, y administradores otros medios de identificar cmo absorbe la
informacin cada estudiante, usando sus herramientas personales para aprender, y
se desarrolla como un estudiante confiado y prspero a lo largo de la vida.
Considera el papel del educador como creador de un entorno en el que la voz del
estudiante sea comprendida, dejando al mismo estudiante desarrollar estrategias
propias o un aprendizaje prspero. As, el educador tiene que interactuar con los
procesos mentales del estudiante (dibujos cuando son formalizados por el modelo).
Cuatro modelos determinan cmo conectamos y comprendemos los desafos que
afrontamos. Sin embargo, es comn que las personas empleen de forma natural
uno o algunos modelos ms que otros.
Dibuje grficas. 2: Arquitectura del cerebro y mente

Modelo secuencial: la persona que usa el patrn "Secuencial" como base est ms
cmoda siguiendo instrucciones graduales y completando tareas desde el principio
hasta el final sin interrupcin.
(Ejemplo: Miguel dibuj un dibujo de una casa exactamente como se le dijo, ni ms
ni menos y tom tiempo de revisar que su trabajo fuera limpio)

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Modelo preciso: la persona que usa el patrn "Preciso" como base, toma notas
detalladas, hace muchas preguntas, y responde a las preguntas en una manera
muy especfica.
(Ejemplo: Amanda tard un tiempo adicional en dibujar una casa con gran detalle,
incluyendo zanjas y tablillas sobre el techo.)
Modelo tcnico: la persona que usa el patrn "Tcnico" como base busca resolver el
problema, no le gustar escribir las respuestas, y aprender mejor de la experiencia.
(Ejemplo: Jason disfruta dibujando su casa bastante ms que escribiendo sobre ella.
Su dibujo inclua una valla de estacas puntiagudas que haba ayudado a pintar a su
mam y pap.)
Modelo confluente: la persona que usa el patrn de "confluente" como base, cuida
evitar los enfoques convencionales, pide maneras alternativas de terminar las
tareas, empieza a menudo antes de escuchar todas las instrucciones e improvisa.
(Ejemplo: Ivonne empez a dibujar su casa antes de que el profesor terminara las
instrucciones).
Aadi una entrada secreta en el lado de su casa de colores.
Es importante notar que aunque las personas pueden preferir un enfoque del
aprendizaje ms que otros, en la mayora de los casos, los otros patrones se
emplean en diferentes grados.
Cada

proceso mental tiene componentes internos en trminos de:


Cognicin
Conacin
Afectacin

El siguiente esquema muestra los componentes del modelo de aprendizaje


interactivo.
CONATION

I do
COGNITION

I think

will
to
learn

AFFECTATION

I feel

Donde la cognicin esencialmente representa: inteligencias mltiples; la


comunicacin interna; el nivel abstracin; las experiencias
Donde conation esencialmente representa: una destreza natural; un esquema de
accin; tasa de respuesta; grado de la autonoma
Donde la afectacin esencialmente representa: valores; la autoestima; percepcin
del estado de estudiante

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As, el plan podra ser completado de la siguiente manera.

CONATION
-a natural skill
-an action schema
-a rate of response
-a degree of autonomy

I Know
COGNITION

Learning
focus

I Act
Directed

Will energy
to
AFFECTATION
Learn

I Feel
-multiple intelligences Attitude of
-internal communication efficacy
-level of abstraction
-degree of experience

-values
-self-esteem
-perceived status
as learner

Aprendizaje cooperativo
El aprendizaje cooperativo existe cuando los estudiantes o aprendices trabajan en
conjunto para lograr grupos conjuntos de aprendizaje (Johnson, Johnson, & Holubec,
1992, 1993). Cualquier asignacin en cualquier plan de estudios para cualquier
estudiante de cualquier edad puede hacerse en cooperacin. Hay tres maneras en
las que el aprendizaje cooperativo puede usarse:
Los grupos formales de aprendizaje cooperativo pueden durar desde un da a varias
semanas para completar cualquier requisito de curso (como solucionar los
problemas, leer textos complicados, escribir una composicin o un informe, dirigir
una encuesta o un experimento, aprender vocabulario, o responder a las preguntas
al final de un captulo).
Los grupos informales de aprendizaje cooperativo son grupos temporales, que
duran desde algunos minutos a una clase, y son utilizados durante una conferencia,
demostracin, o pelcula.
Los grupos base cooperativos son grupos de aprendizaje cooperativo a largo plazo
(duran un semestre o un ao) con los miembros estables que dan soporte, ayuda,
estmulo, que el estudiante necesita para su progreso acadmico (asistir a la clase,
terminar todas tareas, aprender) y se desarrolle cognoscitivamente y socialmente
de forma saludable.

Estilos de aprendizaje
Se han descrito muchos estilos de aprendizaje derivados de modelos conceptuales
de las teoras del aprendizaje. Los estilos de aprendizaje definen la manera en que

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aprendemos y describimos las estrategias cognitivas utilizadas en procesos de


aprendizaje.
Pueden considerarse como:
Un rasgo, estable en el tiempo y una caracterstica estructural de la
personalidad
Un estado, que cambia con cada experiencia o situacin (Cassidy, 2004).
Una diferencia general de los principales estilos del modelo de aprendizaje se
muestra abajo: la columna izquierda es para las dimensiones de las modalidades de
aprendizaje, que prentende plantear componentes de percepcin y cognitivos y de
motivacin que determinan modalidades de aprendizaje; la segunda columna
describe estilos de aprendizaje para cada modalidad y la ltima columna indica los
principales aspectos cognitivos o emocionales del proceso de aprendizaje.
Esquema 2: Modalidades de aprendizaje y estilos de aprendizaje y factores
Modalidades
de Estilos
de Factores
de
estilos
de
aprendizaje
aprendizaje
aprendizaje
Estilo visual
Sensible a los estmulos visuales
(dibujos,
grficos,
imgenes,
Modalidades
de
colores )
percepcin
Estilo auditivo
Sensibles a estmulos de percepcin
auditiva (aprende por conversacin
interna, leyendo en voz alta o
hablando sobre la informacin)
Tctil / estilo kinesttico Susceptible a estmulos tctiles o
kinesteticos
(manejar
objetos,
caminar
o
moverse
mientras
aprende )
Estilo verbal - lingstico Sensible al significado y el orden de
las palabras
Modalidades
Inteligencias
mltiples

de

Estilo musical
Estilo
lgico
matemtico
Estilo espacial
Estilo
corporal
kinesttico
Estilo interpersonal
Estilo interpersonal

Sensible al tono, la meloda, el


ritmo
- Capaz de tratar con cadenas de
razonamiento y reconocer patrones
y orden
Percibe el mundo con exactitud y
trata de recrear o transformar los
aspectos de ese mundo
- Capaz usar el cuerpo hbilmente y
tratar con objetos con destreza
Comprende a las personas y las
relaciones
Posee acceso a la vida emotiva
como medio de comprenderse y
comprender a los dems
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Modalidades
aprendizaje
Modalidades
motivacin

Estilos mentales

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de Estilos
aprendizaje
Estilo orientado
de objetivos

de Factores
de
estilos
de
aprendizaje
hacia Alcanza sus objetivos por la va
directa y obvia (un libro de
referencia, un experto ...)
Estilo orientado hacia Toma parte en el aprendizaje
las relaciones
principalmente por contacto social,
interaccin
(nunca
de
forma
independiente o por separado)
Estilo
orientado
al Busqua conocimientos para su
aprendizaje
propio beneficio
Estilo orientado a la Impulsivo, buscando emociones y
emocin
huyendo de lo que no brinda esas
sensaciones
Estilo
secuencial Trabajador, convencional, exacto,
concreto
estable,
confiado,
consecuente,
factual, y organizado.
Estilo
abstracto

secuencial Analtico, objetivo, entendido, listo,


estructurado, lgico, deliberado, y
sistemtico
Estilo
aleatorio Susceptible, compasivo, perspicaz,
abstracto
imaginativo,
idealista,
sensible,
espontneo y flexible
Estilo aleatorio concreto Rpido, instintivo, curioso, objetivo,
creativo,
innovador,
instintivo,
aventurero
Origen: Marcia L. Conner 2002
Podra haber otras maneras de organizar modelos de estilo de aprendizaje, usando
otras categoras generales (como patrones de personalidad o interaccin social ).
Las siguiente tabla indica una evaluacin breve de los principales estudios en este
campo, destacando los autores, una descripcin breve de su modelo y
factores/dimensiones de estilos de aprendizaje.

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Cuadro 3. Autores de modelos de estilos de aprendizaje


Escritores Modelo
El
aprendizaje
disea
factores
/
dimensiones
Holzman y modelo Leveller - Leveller: tendencia a simplificar demasiado,
Klein (1954) Sharpener
asimilando los detalles y reduciendo la
complejidad
Sharpener: tendencia a tratar cada detalle,
introduce la complejidad
Pask (1972) modelo Holist - Holists: utiliza una cantidad importante de la
Serialist
informacin desde el comienzo, se concentra en
patrones.
Serialists: opera con un enfoque gradual para
aprender, perfiriendo tratar con cantidades
pequeas de informacin
Riechmann Modelo
de Dimensiones afectivas:
y
Grasha aprendizaje
Evita participar;
(1974)
interactivo
Competitivo - colaborativo;
Dependiente - independiente
Witkin
& Modelo
Independencia:
diferenciacin,
aislamiento,
Goodenough dependencia
/ objetivos
dirigidos
por
uno
mismo,
(1981)
independencia
intrnsecamente motivado.
Dependencia: integracin, depende de marcos
externos de
referencia, extrinsicamente
motivado
Curry
Modelo
cebolla Preferencia instructiva
(1983,1987) con
capas Interaccin social
interiores
y Procesamiento de la informacin
exteriores
Estilo de personalidad cognitivo
Riding
Cheema
(1991)
Nonaka
(1993)
Bolhuis
(2003)

y Modelo
dimensional

Dimensin holstica vs dimensin analtica


Dimensin verbalizadora vs dimensin de
imagen
Modelo
de Aprendizaje implcito vs aprendizaje explcito
aprendizaje
dentro de las organizaciones
organizativo
Enlaces entre aprendizaje (implcito o explcito) y
accin
Aprendizaje
Inteligencia
emocional
(tolerancia
a
la
durante toda laincertidumbre y la novedad)
vida
Autodireccin y orientacin
Contexto social
Establece objetivos
Evaluador

Fuente: Cassidy 2004

Una aplicacin de las teoras del aprendizaje


Los programas educativos aspiran generalmente a mejorar algunas habilidades o
competencias.
A veces no estn conectados con un modelo de competencia especfico; a menudo
son desarrollados sobre modelos diferentes, sin una explicacin clara de qu
competencia quieren mejorar.

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Pero qu es la "competencia"?
Algunas teoras han considerado el concepto de competencia de diferentes
maneras.
Las teoras cognitivas consideran la competencia como una combinacin de las
"habilidades" cognitivas diferentes que representan la plataforma para expresar
otras habilidades (Lanzara, 1993) y tambin como un recurso potencial de manera
que es posible distinguir la competencia (que poda estar escondida) del
rendimiento, que es evidente (Chomsky, 1985). Tambin se define como la habilidad
de resolver problemas.
La competencia est, desde un punto de vista ecolgico, muy relacionada con el
"medio" de la tarea: una persona puede ser un buen escritor usando como medio
papel y pluma, pero puede funcionar como un escritor malo usando como medio un
ordenador (Lanzara, 1999).
Se puede pensar que la competencia es el resultado de procesos colusorios con
dimensiones institucionales y los valores simblicos compartidos en una
organizacin o contexto especfico. En este punto de vista, se atienden
componentes para afectivos y simblicos que pueden vincular a la persona con su
entorno vital.
La pregunta crtica es "Qu teora es ms eficaz para promover el dominio
de tareas especficas en estudiantes individuales?" Cuales pueden ser las
herramientas educativas ms eficaces para mejorarar algunas competencias?
La siguiente tabla muestra la relacin entre algunas teoras del aprendizaje
generales y modelos educativos relacionados (descritos por los conceptos clave,
herramientas de enseanza, resultados esperados, preguntas para valoracin).
Tabla 4. Teoras del aprendizaje y modelos educativos
Teoras
aprendizaje

delModelos educativos

Conceptos
Herramientas EducativasResultados Preguntas de
clave
y de enseanza
esperados
evaluacin
Teoras
deReproduccin
Adquisicin deGeneralizacin
rendimiento
cultural;
Programas
conductualeshabilidades
de
las
(Teoras
aprendizaje
porcomo dar forma, incitar,especiales
habilidades
conductuales)
ensayo y errorperder
fuerza,
refuerzo,consideradas Habilidades de
(habilidad
deaceleracin de programas ytiles.
Losejecucin
memorizacin,
deceleracin de programas),programas
repeticin
del"economas simblicas";
estn
estmulo,
orientados
ejecucin)
para
desarrollar un
comportamien
to hacia una
meta
TEORAS
DEEquilibrio entre laTormenta
de
ideas,Produccin deCoherencia
CONSTRUCTIVISM asimilacin y laformacin para resolucincultura
coninterior
del
O
adaptacin
de problemas formacinatencin
proceso
(Teoras
(como en teorascreativa;
especial
aEficacia de los
Constructivistas yde Piaget)
Grupos de debate
procesos msresultados
teoras
Observacin
que
a
los
cognitivas)
Teora de la construccin
resultados
Experimentacin
Verificacin

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Teoras
aprendizaje

delModelos educativos
Conceptos
clave

Teoras
Humanistas

Herramientas EducativasResultados
y de enseanza
esperados
Aprendizaje por el trabajo
Grupos T
Aprendizajes
cognitivo
donde los expertos trabajan
en modelar y formar a un
aprendiz
hacia
el
rendimiento de experto;
Presenta
perspectivas
mltiples y usa aprendizaje
de
colaboracin
para
desarrollar
y
compartir
visiones alternativas;
Negociacin
social
para
poder
tener
debate
y
discusin.
Usa
ejemplos
como
ilustraciones realistas;
Conocimiento reflexivo
Crear
enlacesSimulaciones
y
psicoentre el pasado ydramas
el presente, entre
fragmentos de laAnlisis de plan de estudios
vida de de una
persona
Autoanlisis,
construccin
de equipo, evaluacin de
estudiantes, y aprendizaje
en parejas.

Preguntas de
evaluacin

Readquisicin
de habilidades
bsicas y de
curriculum
personal

Discusin inductiva
Proyectos individuales o de
grupo
Sesiones de informacin
Planificacin de la accin
Autovaloracin
Visualizacin
Reflexin controlada

Origen: derivado de Frabboni 1980 y modificado


El enfoque instructivo apropiado debe estar basado en el nivel del procesamiento
cognitivo que la persona puede permitirse. Tareas que requieren procesamiento de
baja intensidad (como asociaciones, discriminaciones, y la memorizacin) se
cumplen ms a menudo con el conductismo. Las estrategias cognitivas encajan con
materias que requieren un procesamiento ms avanzado, las clasificaciones,
identificar reglas, excepciones de procedimiento, y solucin de problemas. Temas
que exigen un nivel alto de procesamiento se aprenden mejor con estrategias
humanistas.

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Comentarios
Nuestra consideracin es que el programa educativo debe desarrollarse y basarse
en algunos factores importantes:
El aprendiz: incluye la valoracin del estado psicolgico de la persona (la
cognicin, el estado emocional, estilos de aprendizaje, habilidades, recursos
potenciales...)
Las teoras del aprendizaje para escoger las herramientas educativas
ms apropiadas. "Qu teora es ms eficaz para promover el dominio de
las tareas especficas?" significa la investigacin de la enseanza y las
herramientas de formacin adecuadas (aprendizaje cooperativo en vez de
aprendizaje individual, tormenta de ideas o tcnica de preparacin
conductual.) y estrategias sobre la base de las caractersticas del
estudiante.
El modelo educativo del formador, que se corresponde con los valores del
educador, sus creencias y los comportamientos consiguientes. El estilo
educativo est relacionado con las caractersticas personales del pedagogo,
al enfoque de referencia y al contexto al que pertenece (el contexto social y
organizativo con su cultura y su valores).

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8. Conclusiones
Este documento puede ser considerado como una autoevaluacin que disea un
itinerario especfico a travs de los puntos principales tratados por el problema de
la "participacin" de las personas adultas con discapacidad adquirida, afrontando
una relativa inconsistencia en la documentacin (prcticamente relacionado con
proyectos cerrados) y algunos datos incongruentes (estadsticas, normativas....). Por
otro lado, este trabajo constituye la base terica de las pautas propuestas en un
documento aparte, diseando los enfoques ms relevantes que motivan las pautas
y esperemos que prximas iniciativas.
El enfoque derivado del CIF pretende hacer hincapi en la relacin de la educacin y
la recualificacin de los procesos como clave para acceder a un nivel ms alto de
participacin de las personas con discapacidades.
En caso de la discapacidad adquirida, se ha subrayado la necesidad de un proceso
de "resocializacin", planteado como una redefinicin de la propia identidad cuando
se refiere a componentes de la autoestima, a factores emocionales, a las relaciones,
los papeles, las dedicaciones....
Este proceso no slo trata con las caractersticas de la persona y su entorno, implica
la "habilidad" del contexto para aprender (comportamientos, relaciones,
competencias de red....) armonizando su enfoque con la condicin y expectativas
de la persona. Las teoras del aprendizaje estn relacionadas con los itinerarios de
recualificacin de adultos: en el caso de la discapacidad adquirida un nmero de
profesionales tienen que estar cualificados siguiendo un proceso "aprendizaje
continuo" como mtodo de trabajo. El entorno laboral est constituido por las
relaciones personales as como por la complicada estructura de las leyes y normas
provistas de manera diferente en cada pas/regin de Europa, siendo el producto de
diferentes historias, provisiones y la manera de planear el papel activo de las
persona discapacitadas en la sociedad.
En este sentido, las pautas deben ayudar a los grupos de inters a configurar sus
intervenciones teniendo en cuenta las restricciones y reconociendo/explotando
todas las oportunidades brindadas por la legislacin en disear un itinerario/s
educativo personalizado.

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9. Referencias
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Comisin
y Cultura
Comisin
y Cultura
Comisin
y Cultura
Comisin
y Cultura
Comisin
y Cultura
Comisin
y Cultura
Comisin
y Cultura
Comisin
y Cultura
Comisin
y Cultura
Comisin
y Cultura
Eurostat

de la UE. Direccin General de Educacin Partenariados para el aprendizaje


- Compedio 2001
de la UE. Direccin General de Educacin Partenariados para el aprendizaje
- Compedio 2002
de la UE. Direccin General de Educacin Partenariados para el aprendizaje
- Compedio 2003
de la UE. Direccin General de Educacin Partenariados para el aprendizaje
- Compedio 2004
de la UE. Direccin General de Educacin Scrates Grundtvig - compendio
2000
de la UE. Direccin General de Educacin Scrates Grundtvig - compendio
2001
de la UE. Direccin General de Educacin Scrates Grundtvig - compendio
2002
de la UE. Direccin General de Educacin Scrates Grundtvig - compendio
2003
de la UE. Direccin General de Educacin Scrates Grundtvig - compendio
2004
de la UE. Direccin General de Educacin Scrates - Educacin para adultos
compendio 1999
El
empleo
de
personas
discapacitadas en Europa en

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ARTEMIS Proyecto EQUAL


ARTEMIS Proyecto EQUAL
ARTEMIS Proyecto EQUAL

Comisin Europea

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con discapacidad adquirida

2002
D501.DOC - "Preparazione delle
Azioni"
D604.DOC
"Strumento
metodologico per la conduzione
del Colloquio Motivazionale "
PROFETI "Proposta per un profilo
ed una formazione di tutor per
linserimento
lavorativo
di
persone disabili"
Base de datos comn de EQUAL
(ECDB)
https://equal.cec.eu.int/equal

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Stein Edith, Lempatia, Franco Angeli ed., Milano1992
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Referencias y enlaces sobre ICF


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OMS ICDH - Clasificacin Internacional de las Deficiencias, Actividades Participacin,
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Metodologas para la formacin de adultos


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Metodologas para la formacin de adultos


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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

Anexo 1: Glosario
ACC
Activo en el mercado
laboral
Educacin para adultos:

Aprendizaje adulto:

Adinamia :
Agnosia:

Andragoga:

Apraxia:
Ayuda en el trabajo

Barreras para el empleo :

Pases accediendo a Europa.


Empleados y desempleados que buscan empleo
activamente.
La educacin para adultos es parte de un sistema
educativo que tiene por objetivo, ms all de la
educacin bsica legal, establecer posibilidades para
la educacin a lo largo de la vida para todos, como
individuo y como ser humano social, mediante el
aprendizaje a travs del trabajo o el ocio.
El aprendizaje adulto incluye todas actividades de
aprendizaje ms all de la educacin bsica,
cualificando a la persona en reas diferentes de
acuerdo con las cualidades requeridas en las reas
de la familia, situacin laboral, comunidad de
ciudadanos, tanto como su cualificacin le permita,
fsicamente,
intelectualmente,
econmicamente,
socialmente y desde un punto de vista cultural.
La prdida de fuerza o vigor, generalmente debido a
la enfermedad.
Hay evidencia de agnosia en personas que no tienen
limitaciones de percepcin o atencin, pero que
muestran dificultades para reconocer el estmulo a
travs de un canal sensorial especfico (la vista, el
oido..) (De Renzi, 1995).
Malcolm Knowles, en 1973, public el libro El
estudiante adulto: una especie descuidada, donde
asever que los adultos requeran de ciertas
condiciones para aprender. Tom prestado el trmino
andragoga para definir y explicar esas condiciones.
El trmino define una alternativa actualmente en
pedagoga y se refiere a la educacin centrada en
personas de todas edades.
La apraxia est relacionada con la limitacin al
ejecutar actos simblicos en personas que no tienen
trastornos de movimiento.
Tipos de la ayuda provistas: (a) tipo de trabajo, (b)
cantidad de trabajo, (c) movilidad para ir y venir del
trabajo (d) movilidad en el lugar trabajo, (e) ayuda y
comprensin por pare de superiores y colegas; ver
[1].
Todas las medidas o intervenciones que impiden o
interfieren en el empleo. Una mejor comprensin de
las barreras para el empleo se traducir en un uso
ms amplio de las intervenciones de empleo
apropiadas. Las barreras para el empleo existen en
cada nivel del sistema (ver los niveles de sistema de

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

Hershenson).
Dar forma: es un programa dirigido a una mejora
progresiva
del
comportamiento,
llegando
gradualmente al comportamiento deseado (Meazzini,
1997)
Motivar: una tcnica de control de estmulos por la
cul se facilita la expresin de comportamientos
sugeridos. (motivar = sugerir) (Meazzini, 1997)
Difuminar: el procedimiento aspira a facilitar la
discriminacin de estmulos (Meazzini, 1997): se
basa en el mtodo de premio o castigo para reforzar
la exposicin de un comportamiento.
Programas de aceleracin: programas dirigidos a
mejorar
y
facilitar
la
exposicin
de
un
comportamiento
sugerido
(por
ejemplo
comportamiento de colaboracin en un grupo)
Programa de ralentizacin: programas dirigidos a
reducir la exposicin de un comportamiento no
supervisado
(por
ejemplo
comportamientos
agresivos)
Economas simblicas: un mtodo basado en la
recompensa simblica cuando se produce un buen
comportamiento (por ejemplo: dar galletas a un
perro por haber ayudado a una persona)
obrero:
Un trabajador obrero es un empleado de clase
obrera que lleva a cabo un trabajo manual y no
especializado o semiexperto, como en una fbrica o
labores de mantenimiento, en contraste con un
empleado administrativo, que hace trabajo nomanual en general en un escritorio.
mediacin La remediacin cognitiva es un tipo de terapia
intensiva que puede ayudar a las personas
mentalmente discapacitadas para manejarse mejor
con la vida diaria. Aspira a ayudar el cliente a
mejorar dficits cognitivos como las dificultades para
recordar cosas, mala concentracin o baja capacidad
de concentracin. En esta terapia los clientes
realizan ejercicios simples que los ayudan en tres
reas clave: la flexibilidad cognitiva, memoria de
trabajo (pensar en una tarea mientras se lleva a
cabo otra) y planear (aprender a pensar por
adelantado cuando se afronta la tarea de cambiar de
lugar fichas a cierto posicin siguiendo reglas
establecidas).

Herramientasde
enseanza conductuales:

Trabajador

Nueva
cognitiva:

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Herramientas
de Tormenta de ideas: mtodo de enseanza no
enseanza cognitivas:
tradicional que trata de solucionar problemas a
travs de la discusin. Fue introducido por A.F..
Osborn en los aos 30. Empez de la suposicin de
que la solucin de problemas estaba directamente
conectada a la cantidad de ideas disponibles. El
mtodo utiliza el trabajo de grupo y reglas estrictas
que facilitan la atmsfera creativa y el uso eficaz de
este mtodo:
A) la prohibicin de comentarios (nadie debe criticar
las propuestas de otros);
B) la regla de dar rienda suelta a la imaginacin
(aparentemente las ideas podran ser esenciales
para la solucin de problemas);
C) la regla de la inspiracin mutua;
d) la regla de la igualdad de los participantes.
El mtodo utiliza los siguientes pasos: definicn del
problema - a eleccin de participantes estableciendo de fecha y lugar - instruccin de los
participantes - discusin del problema - la evaluacin
de la cuestin.
Formacin para la resolucin de problemas: est
basado en el mtodo de resolucin de problemas
que arranca con el anlisis del problema y pasa por
la consideracin de las acciones posibles, a travs
del anlisis de los medios de comunicacin y los
objetivos y a travs de un proceso de evaluacin con
valoraciones de retroalimentacin (Newell & Simon,
1972)
Formacin creativa: formacin basada en el estmulo
de la creatividad
Grupos de debate: es un mtodo de grupo sobre la
base de un aprendizaje discutiendo un argumento
especfico. Aprender deriva del debate y la
adquisicin de las contribuciones de cada miembro
del grupo.
Reinsercin
en
la Los proveedores de servicios apuntan hacia la
comunidad:
reinsercin de personas con discapacidad en la
comunidad. sto se puede conseguir mejorando las
condiciones del sistema de servicios necesario para
la reinsercin y mejorando la eficacia de las
estrategias de rehabilitacin y los programas de
ayudar
a personas
de
diversas
realidades
socioculturales con objetivos, recursos y necesidades
clnicas ampliamente diferentes.
Enfoque de integral:
El trmino integral quiere decir que en las
enfermedades con problemas multifacticos y
complicados (problemas integrales) se debe adoptar
un enfoque amplio e inclusivo. La direccin tambin
debe estar integrada a travs del concepto del
trabajo
en
equipo
interdisciplinario
y
la
comunicacin
de
equipo.
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con discapacidad adquirida

La acreditacin de centros de rehabilitacin est


basada en programas de rehabilitacin integrales
para discapacitados, sistema del cuidado de lesin
medular, programas de cuidado de EM, programas
de dao cerebral, y programas de rehabilitacin
mdicos para pacientes ambulatorios.
Herramientas
ensaanza
constructivismo

de Observacin: hay muchas herramientas de mtodos


del de observacin (tablas, diarios, listados)
Construccin de teoras: es un mtodo basado en el
anlisis de un problema y sobre la construccin de
una posible teora que podra explicar las causas del
problema
Experimentacin: est basado en el concepto de
"Aprendizaje por la experiencia" o aprendizaje a
travs de la prctica (ver arriba) Aprender haciendo:
basado en la suposicin que tener prctica y
enfrentarse con las actividades concretas son ms
tiles para mejorar aprendizaje
Grupos T : introducido por Lewin, son "grupos de
formacin" que desarrollan una organizacin de
aprendizaje en el lugar de trabajo
Aprendizajes cognitivos: los expertos modelan y
entrenan a un aprendiz hacia el rendimiento experto;
Negociacin social: la presentacin de mltiples
perspectivas utilizando aprendizaje de colaboracin
para desarrollar y compartir las puntos de vista
alternativos, utilizando ejemplos como ilustraciones
reales y desarrollando el conocimiento reflexivo
Intervencin temprana:
Consiste en la provisin temprana de servicios con el
propsito de disminuir los efectos de la enfermedad.
La intervencin temprana puede ser de recuperacin
o de naturaleza preventiva (remediar los problemas
de desarrollo existentes o prevenir que ocurran). Los
programas de intervencin temprana pueden
realizarse en el centro, en el hogar, en el hospital, o
una combinacin de ellos. Los servicios se extienden
desde la identificacin (es decir, revisin en el
hospital, escuela y servicios de referencia) a
programas de diagnsticos y de intervencin directa.
UE-15
Los 15 pases ya dentro de Europa
Facilitadores
del Todas las medidas o intervenciones que facilitan el
empleo :
empleo
Trabajadores
en
la En las estadsticas de Eurostat estn incluidos como
familia:
trabajadores.
Funcin de agarre:
La funcin y la fuerza en la mano dominante/no
dominante puede disminuir fsicamente en personas
discapacitadas. Para determinar la medicin de la
funcin de agarrar de la mano se realizan pruebas
con un dinammetro electrnico.
Hemiplejia / hemiparesis: Hemiplejia es una parlisis total del brazo, pierna y

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con discapacidad adquirida

tronco de un mismo lado del cuerpo, mientras que


hemiparesis es la debilidad en un lado del cuerpo. La
causa ms comn es el ictus. En ciertas posturas, la
inestabilidad de la pierna puede hacer inseguro el
caminar, con insuficiente fuerza, y/o doloroso. Al
girar puede producirse descompensacin, dficits
sensoriales, falta de equilibrio, y/o dolor, que podran
contribuir a la prdida del equilibrio, cadas, y
ansiedad asociada a caminar.
Los niveles de sistema de
Hershenson :

Hershenson desarroll un sistema modelo de


asesoramiento de rehabilitacin que describa la
discapacidad interseccionando cuatro sistemas
diferentes:
el
sistema
del
consumidor
(especficamente la persona, familia, escuela o
entorno de aprendizaje y grupo de referencia), el
entorno
funcional
del
consumidor
(la
vida
independiente y el ambiente de trabajo), el sistema
del proveedor (estructura de los servicios de
rehabilitacin y el asesor de rehabilitacin) y el
sistema contextual (el ambiente cultural y poltico y
econmico y normas culturales).
Ref. D. Hershenson. Systemic, ecological model for
rehabilitation counseling. Rehabiltation Counseling
Bulletin 42 (1998), 40-50.
Humanista herramientas Simulaciones y psicodramas: basado en el psicode enseanza:
drama de Moreno, estas herramientas de enseanza
usan la simulacin de los sucesos reales para
obtener
informacin,
comprender
los
comportamientos, y analizar las emociones.
Anlisis de curriculum: es el anlisis de lo qu ha
hecho una persona o una organizacin, para
comprender y aprender de las experiencias pasadas.
Discusin inductiva: es una discusin que empieza
desde elementos singulares hasta alcanzar una
visin global de un problema.
Sesiones de informacin: es una discusin deductiva
despus de una experiencia, para desarrollar un
anlisis
de
las
emociones,
impresiones,
y
comportamientos.
Autovaloracin,
autoanlisis:
todas
aquellas
actividades dirigidas a desarrollar un anlisis interno
(por una persona o por un grupo)
Visualizacin: est basado en el uso de la percepcin
visual para imaginar una situacin posible y dibujar
un aprendizaje significativo.
Reflexin controlada: es la reflexin sobre una
situacin especfica, guiada por un experto para
analizar todos los posibles factores y los aspectos
que presentan.
Inactivo en el mercado Personas en edad de trabajar que no tienen trabajo y

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

laboral
Modelo de
interactivo

no estn registradas como demandantes de empleo.


aprendizaje Un modelo de aprendizaje basado en la interaccin
de 4 patrones: patrn secuencial,
patrn tcnico, patrn preciso
patrn confluente.
ISCED
Medida de la educacin; 0 - nada, 0-2 hasta segundo
grado, 3 -educacin secundaria completa, 4-6 postsecundario o terciario
Encuesta
de
fuerza Muestra los datos para la poblacin entre 16-64 aos
laboral 2002
en familias.
Teora
de
Lazarus
y Lazarus y Folkman (1984), ampliaron la definicin de
Folkman:, 1984.
estrs del concepto de Seyles de "Demandas
ambientales" para incluir componentes psicolgicos
como la valoracin y el afrontamiento. De acuerdo
con Lazarus y Folkman, el estrs es "Una relacin
especial entre la persona y el entorno que es
valorado por la persona como gravoso o que exceder
sus recursos y pone en peligro su bienestar".
Mientras la teora de Lazarus y Folkman ayud
explicar la moderacin de los estresantes por el uso
de mecanismos de afrontamiento, no intent explicar
las posibles consecuencias de estos mecanismos de
afrontamiento en relacin con los efectos fisiolgicos
sobre
el
funcionamiento
inmune.
Ref. Lazarus RS, Folkman S. Stress, evaluacin y
afrontamiento. Nueva York: Springer, 1984
Estilos de aprendizaje:
Los estilos de aprendizaje clasifican las diferentes
maneras en que las personas aprenden y cmo se
aproximan a la informacin. La consideracin de
diferentes "estilos de aprendizaje" puede influir en
estilos de ensear o programas educativos y
formativos.
Aprendizaje:
El aprendizaje puede ser definido oficialmente como
el acto, proceso, o experiencia de adquirir
conocimientos o habilidades. El aprendizaje nos
ayuda a pasar de principiantes a expertos y permite
que
adquiramos
nuevos
conocimientos
y
habilidades. Fisiolgicamente, el aprendizaje es la
formacin de celdas de asambleas y secuencias de
fase. El aprendizaje ha sido definido por Marcia L.
Conner (1993-2005) como: cualquier incremento en
conocimientos, (2.) memorizacin de informacin,
(3.) adquisicin de conocimientos para el uso
prctico, (4.) abstraccin del significado del lo que
hacemos, y (5.) un proceso que nos permite que
comprendamos. El aprendizaje tambin es descrito
como "encontrar un problema, solucionarlo y valorar
los resultados; este proceso abre el camino para
nuevas percepciones, nuevas acciones y nuevas
soluciones para que cada proceso de aprendizaje no
sea un punto final, sino un nuevo punto de inicio"
(Argyris, Schon, 1978).
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LSHPD

problema de
discapacidad

Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

Antiguo Discapacidades biolgicas informadas por el


salud o afectado; personas discapacitadas que en la
encuesta estadstica dijeron que tenan un problema
de salud de mucho tiempo, una discapacidad desde
hace 6 meses (o ms) o que esperaban tenerlo
durante 6 meses (o ms).

Memoria:
Metacognicin :

Metacognicin
y
autocontrol cognitivo:

La memoria define la capacidad de guardar,


recuperar, y actuar en base a conocimientos
aprendidos.
La metacognition es un campo relativamente nuevo,
y los tericos todava no han establecido la
terminologa
convencional.
Las
destrezas
metacognitivas incumben a la metamemoria, la
metacomprensin y la autoregulacin. El proceso de
metacognicin aumenta aprendizaje guiando a los
estudiantes a pensar, y ayudando al aprendiz a
seguir un proceso inteligente al estudiar un
problema, tomar decisiones, o intentar comprender
una situacin o texto. En este mundo rpidamente
cambiante, el desafo de la enseanza es ayudar a
los estudiantes a desarrollar habilidades que no
queden obsoletas. Las estrategias metacognitivas
son esenciales para el siglo XXI porque permiten que
los
estudiantes
superen
con
xito
nuevas
situaciones.
el Las personas pueden controlar y monitorizar el
procesamiento de sus pensamientos. Esta habilidad
se llama metacognicin.
La metacognicin puede estar constituida por:
Nuestro conocimiento de la diferencia entre
comprender y memorizar el material y qu
estrategias mentales usar en cada momento;
Nuestra habilidad de reconocer asignaturas
difciles, dnde empezar, y cunto tiempo
dedicarles;
Nuestra aptitud para tomar problemas y
ejemplos de los materiales, ordenarlos, y
luego tratar de solucionarlos;
Nuestro
conocimiento
de,
cuando
no
comprendemos algo, pedir la ayuda de un
experto.
(De Marcia L. Conner, 2002).
Algunos dicen que es mejor desarrollar habilidades
de metacognicion en vez de conocimientos y
habilidades especficas sobre un tema.
La
metacognicion
est
relacionada
con
el
autocontrol cognitivo, que es la atencin de la
persona a sus propios procesos cognitivos.
Bandura (1977) propuso algunos conceptos para
explicar el autocontrol cognitivo:

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La automonitorizacin: la habilidad de uno


mismo de controlar su propio papel y sus
propios objetivos
Autoevaluacin: La habilidad de uno mismo
de
valorar
las
apropiadamente
las
responsabilidades en resultados stisfactorios
o al fracasar.
Autoeficacia: La habilidad de uno mismo de
tener expectativas realistas sobre sus
propios resultados al resolver un problema.
Autorefuerzo: La habilidad de uno mismo de
encontrar la satisfaccin en el logro de sus
propios objetivos.
stos dos conceptos, metacognicin y autocontrol
cognitivo, estn estrictamente relacionados con el
proceso consciente del aprendizaje.
Metacomprension:
Este trmino se refiere a la habilidad de los
estudiantes de monitorizar el grado de comprensin
de la informacin que se les ha proporcionado,
reconocer el fracasos en la comprensin, y emplear
estrategias de reparacin cuando se ha identificado
el error.
Metamemoria: sistemas Hace referencia al conocimiento y autoconocimiento
de memoria y estrategias de los aprendices.
para usar los recuerdos
eficazmente.
EM: Esclerosis Mltiple
Es una enfermedad discapacitante del sistema
nervioso central (SNC). Conlleva un proceso de
desmielinizacin progresivo del SNC y est
caracterizado por exacerbaciones Es un trastorno
autoimmune que se desarrolla de una interaccin
compleja entre la exposicin temprana a virus y a
vulnerabilidad gentica. La EM es una enfermedad
con una multiplicidad de sntomas, que interactan
afectando a todos aspectos de la vida de una
persona.
Neuropsicologa:
La neuropsicologa es el estudio del comportamiento
del cerebro. La neuropsicologa clnica combina la
base de conocimientos desarrollada a travs de la
neurologa clsica, con los mtodos modernos de la
psicologa
psicomtrica
estadounidense.
Los objetivos de la valoracin de neuropsicolgica en
la prctica clnica es tasar y diagnosticar los
problemas mentales y de comportamiento, y
relacionar estas conclusiones con sus implicaciones
neurolgicas y con los problemas del tratamiento
clnico y la prognosis.

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Pedagoga:

Rendimiento y capacidad:

Funcionamiento
psicosocial:

Servicios
rehabilitacin :

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con discapacidad adquirida

Representa el arte y la ciencia de educar a nios y a


menudo se usa como un sinnimo para la
enseanza. Ms exctamente, la pedagoga expresa
dos modelos principales:
Educacin centrada en el profesor: los
profesores asumen la responsabilidad de
tomar las decisiones sobre lo que se va a
aprender, cmo se va a aprender, y cuando.
Los profesores dirigen el aprendizaje. El
aprendizaje se considera un proceso pasivo.
Educacin centrada en el estudiante:
introducida por John Dewey, este modelo
enfatiza la experiencia guiada en vez de la
instruccin autoritaria. La experiencia es el
manual de vida del aprendiz adulto.
CIF (la clasificacin internacional de la funcionalidad
de la OMS) considera el rendimiento y la capacidad
como conceptos independientes. Una persona con
una habilidad especial no poda mostrarlo en su
rendimientos, debido a las condiciones ambientales
o sociales. CIF clasifica dos niveles diferentes:
- Rendimiento: es un comportamiento observable,
que puede reflejar o no las habilidades de la
persona. El rendimiento describe lo que la persona
hace en su contexto.
Un ejemplo: una persona discapacitada adulta puede
comer sola, pero no poda expresar esta capacidad
en su rendimiento, porque sus padres quieren darle
de comer.
- Capacidad: describe la habilidad expresada o
potencial y no espresada. La habilidad en CIF es un
concepto pluridimensional, que est relacionado
con :
Cuerpo y funciones psicolgicas y estructuras
Niveles de actividad y participacin
Factores ambientales
Los factores personales (como los rasgos
psicolgicos o los estilos de vida).
Este trmino trata del funcionamiento sobre un
hipottico continuo psicolgico, social y ocupacional
de salud mental. El informe del funcionamiento
mental general puede hacerse a travs de la escala
de Valoracin Global de Funcionamiento. Ref.
Diagnostic and statistical manual of mental disorders.
DSMIV TR. Cuarta edicin. Asociacin Estadounidense
de Psiquiatra 2005.
de Estos
servicios
supervisan
programas
de
rehabilitacin que ayudan a personas con
discapacidades fsicas o mentales a vivir de forma
independiente
a
travs
de
servicios
de

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

asesoramiento, mdicos y psicolgicos.


Gravedad de niveles de discapacidad: muy severo,
grave, moderado, ligero; ver [1].
Autoregulacin:
Este trmino se refiere a la habilidad de los
aprendices de hacer los ajustes en sus propios
procesos de aprendizaje en respuesta a su
percepcin de la retroalimentacin respecto a su
estado en el momento del aprendizaje.
Ictus:
accidente Un ictus ocurre cuando el suministro de sangre hacia
cerebrovascular (ACV) :
el cerebro se altera en alguna manera. Por
consiguiente, las neuronas estn privadas del
oxgeno causando la muerte de algunas y dejando
otras
daadas.
La mayora de los ictus ocurren cuando un cogulo
bloquea una de las arterias (vasos sanguneos) que
llevan sangre al cerebro. Este tipo de ictus se llama
isqumico.
Ataque isqumico pasajero: es una ictus de corto
plazo que dura menos de 24 horas. La trombosis
cerebral existe cuando un cogulo (trombo) se forma
en una arteria (vaso sanguneo) que suministra
sangre al cerebro. La embolia cerebral es un cogulo
que se forma en algn sitio en el cuerpo antes de
viajar a travs de los vasos sanguneos hasta el
cerebro. La hemorragia cerebral se produce cuando
un vaso sanguneo se rompe dentro del cerebro y
sangra.
Empleo con apoyo:
Permite que a personas con discapacidades que no
han tenido xito en un empleo, trabajen y colaboren
en la sociedad. El empleo con apoyo se concentra en
las habilidades de una persona y provee las ayudas
que la persona necesita para tener xito a largo
plazo. Permite que personas discapacitadas, sus
familias,
empresas,
y
sus
comunidades
experimenten sus xitos. La asociacin que el
empleo con apoyo ha creado entre personas con
discapacidades y sus comunidades, est teniendo un
impacto duradero sobre la manera en que la gente
percibe a las personas dioscapacitadas. El empleo
con apoyo proporciona la oportunidad de ver a la
persona por lo que es en vez de ver la discapacidad.
Dao cerebral traumtico Afecta de algn modo a todo el cerebro. Es diferente
(DC)
a lo que ocurre con un ictus, donde un hemisferio
especfico o una seccin del cerebro se ve afectada.
Una persona puede tener afasia porque ha tenido un
ictus de hemisferio izquierdo o un descuido
importante porque ha sufrido un ictus de hemisferio
derecho. Con lesin cerebral no hay, en su mayor
parte, patrones de dficits importantes en algunas
reas y habilidades intactas en otras reas. DC puede
resultar en una variedad de problemas, incluyendo
dficits
cognitivos,
funcionamiento
psicosocial
Niveles de restriccin

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

reducido y discapacidades fsicas o sensoriales.


La ley de la Educacin y Formacin Profesional de 31
octubre de 1995, define la formacin profesional
como la provisin dirigida a la preparacin terica y
prctica para el llevar a cabo actividades
profesionales, por lo que la formacin resultante en
una cualificacin profesional es necesaria o
deseable. La formacin profesional promueve tanto
la educacin general como el desarrollo personal de
los participantes y colabora en el funcionamiento de
sociedad (Federighi, 1999).
Rehabilitacin
Estos
servicios
supervisa
programas
de
profesional:
rehabilitacin que ayudan a las personas con
discapacidades fsicas o mentales a obtener el
empleo a travs de la provisin de apoyo como el
asesoramiento, servicios mdicos y psicolgicos, la
capacitacin
laboral
y
otros
servicios
individualizados.
Estado laboral
Empleado / desempleado / inactivo. A las personas
que estn en edad laboral, empleados o en demanda
de empleo, se les llama "activas. Al resto de la
poblacin en edad laboral se les llama "inactivos".
Educacin
relacionada La educacin para adultos tiene tres reas
con el trabajo:
diferentes: la educacin general, la educacin liberal
(popular) para adultos y la educacin relacionada
con el trabajo. La educacin relacionada con el
trabajo permite la adquisicin y el desarrollo de
conocimientos, habilidades y experiencia en una
profesin u ocupacin, y la re-formacin en el lugar
de trabajo o en una institucin de educacin para
adultos. Funciona de acuerdo con los patrones
educativos estatales, a travs de cursos, o a travs
de estudios individuales. Hay que diferenciar:
1. La educacin especializada es un sistema de
conocimientos, habilidades, estimaciones de valor y
normas
de
comportamiento
que,
una
vez
prevalecen, permiten que una persona trabaje como
un experto en cierta profesin u ocupacin....
Por ejemplo: diseo grfico, matemtica aplicada,
pediatra, la cocina, etc.
2. La educacin profesional es un sistema de
conocimientos, destreza, habilidades, estimaciones
de valor y normas del comportamiento que, una vez
logradas, permite que una persona sea un trabajador
altamente reconocido en un mercado/empresa. Por
ejemplo: profesor, ingeniero, psiclogo, mdico, etc.
3. La educacin ocupacional es un sistema de
conocimientos, habilidades, logros, estimaciones de
valor y normas del comportamiento que, una vez
logradas, permite que una persona sostenga una
oficina y lleve a cabo los servicios relacionados con
la direccin, el gobierno toma de decisiones a nivel
Formacin profesional:

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

administrativo.
Por
ejemplo:
director,
de
departamento, director de proyecto, asesor, etc.
(Federighi, 1999).

Edad laboral

Entre los 16-64 aos, 15-64, o 15-69

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

Anexo 2: Tabla de descripcin de polticas nacionales


Para investigar en profundidad, no slo los efectos de la poltica sino tambin las
polticas en s mismas, cuando se aplican a personas discapacitadas, con referencia
especial a aquellos con discapacidad adquirida, pedimos a cada socio que
investigara una lista de asuntos dentro de su contexto nacional.
La posible ambigedad en la definicin de los trminos (empezando por la
terminologa legal y sanitaria), tal y como las utilizan las personas y las comprenden
las leyes, nos oblig a formalizar el tema mediante una lista de preguntas. La
terminologa utilizada fue discutida extensamente durante las reuniones del
proyecto para clarificarla y permitir que cada socio enfocara el tema a describir.
El resultado se resume en las siguiente pginas con una tabla que permite
comparar fcilmente las diferencias entre los pases participantes.
La siguiente tabla muestra la lista de preguntas a responder.
Pregunta 1 Existe alguna poltica sobre empleo para la discapacidad
adquirida?
1. Para aquellos que buscan trabajo
2. Para aquellos que lo perdieron o que lo van a perder
3. Para aquellos que mantienen su trabajo
Pregunta 2 Organizacin y servicios
1. Hay servicios disponibles para la valoracin de la
empleabilidad?
2. Hay servicios (especializados) para la formacin y la
educacin?
3. Servicios de bsqueda/bolsa de empleo?
4. Servicios de capacitacin laboral?
5. Servicios de colocacin?
6. Servicios de recolocacin?
Pregunta 3 Itinerarios (integrados) para promover la integracin social y
profesional
(Estrategias de accin y cooperacin utilizadas por instituciones y
profesionales comprometidos con la educacin y empleo de
discapacitados).
Pregunta 4 Valoracin y criterios de evaluacin de la discapacidad
1. Qu clase de criterios?
2. Qu herramientas para la valoracin?
3. Quin est involucrado en este proceso?
Pregunta 5 Intervencin financiera (nivel individual)
1. Ayudas de discapacidad
2. Ayudas para el empleador y el empleado

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Metodologas para la formacin de adultos


con discapacidad adquirida

Pregunta 6 Otras intervenciones (nivel de comunidad) alentadores como


la financiacin:
1. Educacin / formacin
2. Rehabilitacin
3. Profesores particulares
4. Transporte
5. Ayuda personal
6. Entorno sin barreras
7. Servicios/instituciones adicionales de reintegration
8. Deportes y ocio

Pgina 103

Pregunta 1

:Existe alguna poltica sobre el empleo para la discapacidad adquirida?

Para aquellos que buscan trabajo

Para aquellos que lo perdieron o que lo van a perder

Para aquellos que mantienen su trabajo

Sntesis - Espaa

Sntesis - Polonia

Sntesis Italia

Art.38.1 de la Ley
13/1982 de la
integracin social de
personas
discapacitadas:
empresas pblicas y
privadas de ms de
50 empleados deben
reservar el 2 % de
sus puestos de
trabajo para
personas
discapacitadas.

La poltica de empleo de
personas con discapacidad
proviene de la Resolucin del
Parlamento del 01Aug1997 de
la Carta de los derechos de las
personas con discapacidad"
(Monitor Polski 50/97)i

Ley del 2 de abril n 482/1968 contiene las reglas


generales sobre la incorporacin obligatoria de personas
discapacitadas (solamente personas con discapacidades
fsicas) en la Administracin Pblica y la empresa privada
(boletn oficial del 30 de abril n 109 )ii

Real Decreto
27/2000 Medidas
alternativas para
situaciones y
razones
excepcionales

Ley de la rehabilitacin
profesional y social y empleo
de personas con
discapacidadError: Reference
source not found del
27Aug1997 (boletn oficial
Dz.U.de 1997, n123 con los
cambios siguientes).
Plenipotenciario del Ministro
(Pelnomocnik Ministra) con su
Asamblea Nacional de
personas discapacitadas
(Krajowa Rada Konsultacyjna
hace a Spraw Osb
Niepelnosprawnych) coordina
la ejecucin de la poltica a
nivel nacional.
Los comits provinciales
asesores son creados por
gobiernos provinciales y
comits asesores de Poviat por
gobiernos locales.
El fondo nacional PFRON es
una institucin gubernamental
que recoge y distribuiye tasas
de discapacidad " de
empresarios (450/ ao min.).

Sntesis - Alemania

GG2 de Alemania, artculo 3,


parafo 3, frase 2. Nadie debe
ser perjudicado por una
discapacidad individual.
Ningn ciudadano debe estar
desfavorecido en base al
Ley del 2 de febrero n50/1990: la revisin de
sexo,origen,raza,idioma,pas
costitucionalidad del art. 5 dela ley del 2 de abril 1968 n
de nacimiento,creencias
482: Fallo que la ley 480 deberia aplicarse a las personas
religiosas o polticasv
mentalmente discapacitadas.
El SGB IX, contiene reglas
Ley del 8 de noviembre n 381/1991: una ley nacional para "Reglas generales jridicas detalladas, ejemplos
sobre cooperativas sociales" empresas cooperativas, facilitan empleo a personas y recomendaciones para
discapacitadas.
garantizar a las personas
(boletn oficial del 3 de diciembre 1991 n 283)
descapacitadas, la
rehabilitacin y la integracin
Ley del 9 de enero n13/1989: Reglas para la demolicin de
sin barreras arquitectonicas
barreras arquitectnicas en edificios privados (boletn oficial del
en la sociedad alemana (en
26 enero 1989 n 21)
vigor desde el 29 June 2001
Ley marco del 5de febrero 1992 n104, sobre el cuidado a
y de conformidad con WHO
la integracin social y los derechos de personas discapacitadas
OMS polticas mundiales ICF)
iii
(suplemento del boletn oficial n 39 del 17 febrero 1992)
GG y SGB IX conjuntamente,
Ley del 12 marzo 1999 n68, relativa al empleo para
y de una manera especifica y
personas discapacitadas, (suplemento del boletn oficial n 57/L
detallada, comenta y cubre
del 23 de marzo 1999)iv
las polticas para personas
con discapacidad adquirida
Decreto del Presidente del Consejo de Ministros del 13 de enero
para respaldar (e incluso
2000 (boletn oficial del 13 de enero 2000 n43) Contiene
garantizar legalmente con
los principios relativos a la accin y coordinacin en relacin al
documentos) el empleo sin
empleo obligatorio de personas discapacitadas siguiendo el art
barreras arquitectnicas,
1, n 4 de la ley del 12 de marzo 1999).
para que puedan encontrar
Ley del 10 octubre 2002 n333 Promulgada por el Presidente un trabajo, sin perder el
de la Republica Italiana, contiene las reglas aplicables a la
mismo.
convencion entre empleadores y cooperativas sociales para
facilitar la integracin de personas discapacitadas al trabajo.
Decreto legislativo del 9 de julio 2003 n 216, para
implementar el Directivo 2000/78, estableciendo un marco
general para la igualdad en el empleo y ocupacin. (Publicado el
13 de Augosto 2003, n187s en el boletn oficial;con entrada en
vigor el 28 de agosto 2003)

Sntesis - Blgica

Nacionalvi
Legislacin de "CAO 26": el contrato colectivo
n 26, creado en 1975 por los consejos de
empleo nacionales, dice que los empleados
discapacitados tienen derecho al mismo sueldo
mnimo o de referencia que una persona
discapacitada. Una compensacin para la
prdida eventual de la eficiencia puede ser
concedida al empleador (5% min., 50% mx.
del salario total)
Cupo legal para el empleo de personas
discapacitadas
Ley del 16/04/1963. Ninguna decisin
obligatoria para el sector privado. El cupo para
el sector pblico con la obligacin de contratar
a empleados discapacitados para los servicios
pblicos nacionales, regionales, locales y para
las instituciones de utilidad pblica.
Re- incorporacin gradual
Despus de un perodo del permiso por
enfermedad, los empleados pueden solicitar la
re- insercin parcial gradual en su trabajo. El
doctor responsable de la organizacin del
seguro mdico determina, generalmente de
acuerdo con el empleado, qu porcentaje de
tiempo efectivo de trabajo puede asumirse. El
empleador est pagando para el tiempo
efectivo de trabajo, el empleado puede obtener
un suplemento de la seguridad social.
(Regin flamenca) regional
Prima de re- insercin flamenca
Appl.01/01/1999. Empleadores que contratan a
una persona discapacitada pueden solicitar un
reembolso del 30% del sueldo de referencia

INAIL (instituto nacional de seguros contra los accidentes


Ley Constitucional de Alemania (GRUNDGESETZ=GG), correspondiennte a las leyes y declaraciones de Alemania (por ejemplo, el cdigo social, Sozialgesetzbuch IX=SGB IX), las oficinas
gubernamentales para apoyar especificamente el empleo de ciudadanos descapacitados (Berufsbildungwerk=BBW) y apoyar especificamente medidas para el lugar de trabajo
(Berufsfrderungswerk=BFW)
2

Pregunta 2:

Organizacin y servicios
1. Estn disponibles los servicios para la evaluacin de empleabilidad?
2. Estn disponibles los servicios (especializados) para la formacin y la educacin?
3. Los servicios de bsqueda (matching) de trabajo?
4. Los servicios de formacin laboral?
5. Los servicios de colocacin?
6. Los servicios de recolocacin?

Sntesis - Espaa
. INEM Instituto
Nacional de empleo;
SEP Servicio de
empleo Publico
(Autonomico); algunas
sociedades dedicadas
a la discapacidad.
CRMF's (el centro de
recuperacin para
discapacitados fsicos)
y CEDACE (el centro
nacional para lesines
cerebrales). Algunas
entidades dedicadas a
la discapacidad.

Sntesis - Polonia
Reglas legales obligan a las
autoridades regionales
(poviat)IX a organizar
servicios relevantes y llevar a
cabo programas.

1) Ley 68/99. Introdujo comisiones


mdicas integradas por un experto
social para averiguar el tipo de
discapacidad y la categora de la
capacidad residual. Todo esto ya
ha finalizado.

(1) S. Equipos regionales y


provinciales para la
evaluacin de discapacidad
subordinada al Ministro de
Asuntos Sociales (Powiatowe
Wojewodzkie Zespoly
Orzekania
Niepelnosprawnosci de o de
i)vii

Para describir el perfil de personas


discapacitadas desde un punto de
vista social y laboral y expresar la
supuesta diagnstico funcional y
redactar un borrador final sobre la
persona .

INEM, entidades
dedicadas a la
dicapacidad (regional) (2) No especializados.
Centros educativos
CRMF y la Entidad de
certificados llevan a cabo
lesines de la columna cursos de formacin
vertebral
mandados por las
INEM, SEP. y algunas
autoridades locales.
entidades.
Algunas entidades.

Sntesis Italia

(3) Agencias de Empleo


Regionales (Powiatowe
Urzedy Pracy) tienen la
obligacin de preparar
ofertas de empleo para
discapacitados. Las empresas
privadas empiezan a explorar
esta rea
(4) obras del estmulo para

El acto se finaliza con un


"Glosario" con el objetivo de
definir la capacidad para el
trabajo.
- SAL (servicios de ayuda al
trabajo)
2) No hay informacin sobre
organismos pblicos para la
formacin y educacin de
personas discapacitadas. Muchas
experiencias derivan de proyectos
europeos y de iniciativas privadas.
3) CPI (servicios de empleo) y
listas de empleo y la regla sobre
las relaciones laborales (el art. 10
de la ley 68/99 )

Sntesis - Alemania

Sntesis - Blgica

A (1)
- Especialistas, mdicos y psicolgicos de la Agencia alemana para el
trabajo y el empleo (Bundesagentur fr Arbeit) con las oficinas nacionales y
locales para la integracin (Integrationsamt) y los servicios sociales locales
(Frsorgestelle)
- Servicio de atencin mdica del fondo de pensiones alemn (Deutsche
Rentenversicherung)
- Servicio de atencin mdica de los seguros mdicos
- Servicio consultivo tcnico del organismo para empleo (Arbeitsagenturen)
- Instituciones de rehabilitacin mdicas (bajo la responsabilidad pblica y
privada de la propiedad)
- Medidas e instituciones a favor de la evaluacin de la capacidad
individual con respecto a lugares de trabajo y los requisitos, incluyendo
pruebas respectivas e investigaciones, colocaciones de prueba en campo
de trabajo de rehabilitacin y ambientes de trabajo normales y localizacin
de trabajo.
- Reintegracin po etapas con la ayuda de los seguros mdicos. Servicios
respectivos (Medizinische Dienste der Krankenkassen) estn disponibles en
todos los 16 estados federales alemanes, con al menos una (a menudo
ms) oficina central.
- Medidas especificas y en los periodos de prueba experimental para
mejorar el lugar de trabajo de personas con discapacidad son apoyadas por
el fondo de pensin alemana y el seguro de accidentes (Deutsche Rentenund Unfall-Versicherung)
- Utilizacin de asesoramiento para trabajos especificos y medidas
beneficiarias, originalmente desarrolladas para ciudadanos sin
discapacidad, tambien para gente discapacitada con la ayuda de
instituciones independientes de educacin y empleo (www.kurs.de)
A (2)
- Departamentos pblicos y privados de rehabilitacin mdica en ayuda al
empleo.
- Instituciones interdisciplinarias trans- frontera y medidas para multiples
empleadores para mejorar la rehabilitacin de las personas con
discapacidad (adquirida)
- Laboratorios de capacitacin laboral y estudios para personas con
discapacidad
- Medidas BBW y BFW y estrategias de ayuda.

(1), (2) Temas regionales. En


la regin flamenca se creo un
servicio especial para la
"Orientacin del seguimiento
del empleo" y funciona dado
que hay pocos bajo la
supervisin de los servicios
de orientacin al empleo
general. Estos servicios
colaboran con otros centros
como aquellos servicios
especiales para asesorar a
gente discapacitada en la
eleccin de una profesin; o
centros especializados de
rehabilitacin para asuntos
de asesoramiento y
evaluacin. El
asesoramiento se basa en la
evaluacin de la persona
individual y puede resultar en
formacin profesional,
orientacin para la bsqueda
de trabajo tan bien como en
el circuito econmico normal
como en lugares de trabajos
protegidos.

Pgina 105

Pregunta 2:

Organizacin y servicios
1. Estn disponibles los servicios para la evaluacin de empleabilidad?
2. Estn disponibles los servicios (especializados) para la formacin y la educacin?
3. Los servicios de bsqueda (matching) de trabajo?
4. Los servicios de formacin laboral?
5. Los servicios de colocacin?
6. Los servicios de recolocacin?

Sntesis - Espaa

Sntesis - Polonia
actividad profesional
(Zaklady (4) Trabajos de
estimulo de la actividad
profesional (Zaktywnosci
Zawodowej - ZAZ)viii

(5) No.

(6) No. No hay sistema para


seguir el re-empleo.

Sntesis Italia

Sntesis - Alemania

Sntesis - Blgica

A (3 - 5)
Algunas de las respuestas mencionadas anteriormente (1) tambin son
aplicable a (3-5).
Adems aqu uno deberia tener en cuenta la organizacin del trabajo y
educacin para personas con discapacidad a travs de varias agencias
privadas (ms subcontratistas) y especialmente el organismo alemn
pblico para el empleo
- Agencia sin nimo de lucro para la colocacin laboral.
A (6)
-Revisin de seguimiento y servicios para depus del empleo/medidas
laborales de apoyo al empleo de IFDs (servicios de integracin especial de
acuerdo con SGB IX).
- Revisiones de seguimiento, servicios y asesoramiento para personas
discapacitadas anteriormente empleadas y bajo cuidados por especialistas
en nombre de la agencia alemana de empleo para la duracin del pago de
los costes salariales al empleo de acuerdo con SGB IX y hasta 3 aos ix.
- Participaciones individuales y generales de las oficinas de reintegracin.
- Proteccin contra los despidosx

Pgina 106

Pregunta 3:

Lneas de Accin Planificadas promoviendo la integracin sociable y profesional


(Las estrategias de accin y cooperacin son usadas por instituciones y profesionales comprometidos en la educacin y empleo del minusvlido)

Sntesis Espaa
INEM subcontrata entidades
privadas para dar formacin.
Cuando los pacientes salen del
hospital, a veces, van a entidades
que tratan su patologa para
buscar informacin y
rehabilitacin. Entonces, el
trabajador social los enva a
formacin y tambin a entidades
de bsqueda de empleo para
personas discapacitadas. Tambin
los centros de servicios sociales
intentan enviar a la persona a
formacin, etctera.
Entidades dedicadas a la
discapacidad, INEM y los
sindicatos tambin visitan a
empleadores para informarles
sobre las subvenciones, ayudas
etc... y para ofrecerles candidatos
con dicscapacidad.

Sntesis - Polonia
Los mdicos que dictaminen una
discpacidad, estn en disposicin de
dar veredictos positivos; pretende
demostrar qu tipo de trabajo la
persona es capaz de llevar a cabo.
Las lineas de accin planificadoras
existen solamente en las normativas.

Sntesis - Italia
La experiencia italiana de SAL
representa una estrategia de
integracin entre el mundo social y
profesional, trabajando conjuntamente
con los servicios de empleo (que son
provinciales) con servicios de salud y
con el Ministro de Justicia. Este
servicio esta dirigido a toda persona
expuesta a sufrir marginacin social.
Proyecto "ICF y medidas
ocupacionales": Servicios de Empleo
Italianos (CPI) estn desarrollando
conjuntamente con un organismo
ministerial para la ocupacin
(ItaliaLavoro) y una red italiana de
discapacidad, una metodologa para
facilitar la integracin laboral de gente
discapacitada, usando una
clasificacin ICF para describir las
capacidades de la persona.

Sntesis Alemania

Sntesis - Blgica
Regin flamenca

La base legal y planes de accin estn


deliniados en SGB IX, definiendo
grupos de trabajo especficos a nivel
nacional y estatal.
- De acuerdo con la calidad de la
institucin y
- de acuerdo con los parmetros
mdicos y de rehabilitacin.

Desde 01/04/2006 el servicio pblico


flamenco regional para la mediacin en el
trabajo, asumi la responsabilidad para
temas de formacin y de educacin en el
trabajo para personas discapacitadas.
Ahora la mediacin en el trabajo para este
grupo especfico forma parte de las
polticas de empleo general. Se han
realizado declaraciones de intencin
sobre la colaboracin entre servicios
especficos de valoracin y evaluacin de
personas con discapacidad.

Pgina 107

Pregunta 4:

Criterios de evaluacin de discapacidad

Qu tipo de criterios?

Cules son las herramientas para la valoracin?

Quin est involucrado en este proceso?

Sntesis - Espaa

Sntesis - Polonia

Sntesis Italia

Sntesis - Alemania

Sntesis Blgica

Pgina 108

1) Real Decreto 1971/1999


para el reconocimiento,
declaracin y calificacin del
grado de discapacidad. Se
solicita a travs de los
Centros Base. (Nacional)
(2) criterios de la OMS CIE 10
(ICD).
(3) Trabajador social, mdico
de cabecera y psiclogo si el
paciente tiene un historial
con problemas psicolgicos.

1. Ley nacional del 27.08.1997,sobre la rehabilitacin


profesional y social y el empleo de personas discapacitadas
(boletn oficial Dz..U..97 123.776, y las posteriores enmiendas);
la ordenanza de MPiPS (Ministro de Trabajo y Ayuda social) del
15.07.2003 relativa al las decisiones de sobre el grado de
discapacidad (boletn oficial Dz.U. 03.139.1328); otra
legislacin relacionada con los actos especiales del Ministerio
Nacional de Defensa, los del Ministerio del Interior, el Fondo
Social Agrcola, la Agencia de Seguros Sociales.
2. Normas en las reas de calificacin de casos graves de
discapacidad, contiene criterios que determinan los resultados
de los daos en una persona, causando:
- Ser no apto para el trabajo lo que significa la discapacidad
completa de llevar a cabo el trabajo debido a los daos fsicos,
mentales o psicolgicos
- Prestacin obligatoria del cuidado - que significa la total
dependencia de la persona a su ambiente, especialmente en las
reas de la higiene personal y la alimentacin o en llevar a cabo
las funciones de autosuficiencia, la direccin de casa y hacer el
contacto ms fcil con el ambiente;
- La ayuda obligatoria in llevar a cabo los papeles sociales - que
significa que el discapacitado es dependiente del ambiente en
reas que involucran las funciones de autosuficiencia, en la
direccin de casa, el apoyo conjunto en el proceso teraputico,
la rehabilitacin, la educacin tan bien como llevar a cabo los
papeles sociales adecuados para cada persona dependiendo
de la edad, sexo, factores sociales y culturales.
1
Mdicos: ICD 10
2
Psiclogo:
a.
Repeticin de la disfuncin mental que
conlleva una dificultad en funcionar independientemente,
con respecto a los trastornos en las motivaciones
cognitivas y emocionales
b.
Nivel de inteligencia
c.
Disfuncion verbal y motora del
comportamiento
d.
Disfuncion en las relaciones personales
e.
Nivel de autocrtica
f.
La existencia de limitaciones, segn edad, en
el grado de destreza con respecto al autosuficiencia,
independiente de las necesidades y socializacin;
3
Pedagogia:
a.
Educacin hasta ahora
b.
Presencia de disfuncin sicofsica haciendo
difciles e impossible educar personas interesadas bajo
condiciones normales;
c.
Presencia de disfuncin sicofsica haciendo
difcil el proceso de la educacin
4
Consejero profesional:

1 - Los criterios expresados en el


artculo 3 de la ley marco n 104 :
..- Criterios de ICF
- Decreto del Presidente del
Consejo de Ministros, del 13 de
enero 2000 Cuestionario Ministerial
2. Balanzas mdicas y psicolgicas
(como, por ejemplo, WAIS - R "La
Wechsler escala de inteligencia
adulta", Rivermead Index de
movilidad, M.M.S.E. Mini evaluacin
del estado mental, el L.C.F. Nivel
cognitivo funcional, F.I.M .);
Informes sociales (Escala ADL,
Escala IADL y anlisis del contexto
social y familiar)
3. Comisiones mdicas por ley 104/92 y
por ley 68/99 para

A (1)
- Definiciones de OMS (ICD y
ICF)xi
A (2)
Instrumentos especiales de
diagnstico como por ejemplo
DiK - LB (Diagnose-Katalog
Lembehinderung = catlogo
para la clasificacin de las
deficiencias en el aprendizaje)
y "IHP" (Hilfeplan de
individueller = el plan de
soporte individualizado)xii
A (3)
Depende de la metodologa y
los instrumentos, puede
involucrar a mdicos,
enfermeras, trabajadores
sociales, consejeros legales y
otros especialistass)xiii

Para
acceder
a
la
orientacin de empleo para
personas discapacitadas es
a travs del
organismo
flamenco para personas con
una
discapacidad.
Este
organismo reconoce equipos
multidisciplinario,
para
valorar y evaluar a personas
con discapacidad en su
propia especialidad.
Un
equipo consta por lo menos
de un doctor en Medicina
(mdico de rehabilitacin),
un trabajador social y un
psiclogo (de neurologa),
que pueda ampliarse para
incluir
un
terapeuta
ocupacional, una enfermera,
un logopeda. Basado en un
informe multidisciplinario del
equipo,
el
organismo
reconoce la discapacidad y
decide conceder una ayuda
en campos diferentes, por
ejemplo la ayuda al empleo.

Pgina 109

Pregunta 5
La intervencin financiera (nivel individual)

Ayudas para la discapacidad

Apoyo para el empleador y el empleado


Sntesis Espaa

La ayuda de discapacidad gratuita consiste en una ayuda econmica peridica


concedida a aquellos con un grado de discapacidad del 65 % o superior y con una
renta o ingresos insuficientes. Este beneficio es incompatible con la jubilacin, los
subsidios de garanta de ingresos mnimos, la ayuda de tercera persona de LISMI y la
condicin de subvencin a la familia para hijo/hija dependiente discapacitado.
La familia tiene una subvencin por hijo/hija dependiente discapacitado.
Modalidades de discapacidad contributiva:
Discapacidad parcial permanente para la profesin habitual: la discapacidad es la que
causa una discapacidad al trabajador no menos del 33 % en el desarrollo normal de
su trabajo, no impidiendo a l/ella hacer las tareas principales.
Discapacidad total permanente para la profesin habitual: es la que deja incapacitado
al trabajador para la realizacin de todas o de las tareas fundamentales de su
profesin, pero l/ella puede estar dedicado a otro diferente que poda terminar
desarrollando con normalidad.
Discapacidad total permanente para todos trabajos: es la que deja incapacitado al
trabajador para toda profesin o ocupacin.
Gran discapacidad: es la que tiene lugar en caso de que un trabajador afectado de la
discapacidad permanente y eso, como consecuencia de prdidas anatmicas
funcionales, necesita el cuidado de otra persona para realizar las actividades/tareas
de la vida cotidiana.

Sntesis - Polonia
(1) Se pagan ayudas de
discapacidad.
(2) ayuda monetara para
la remuneracin como
una compensacin de
gastos ms altos pagados
por el empleado.
Reembolso por parte de
la seguridad social de las
cuotos del empleado con
discapacidad (por PFRON
- Fondo Nacional para la
Rehabilitacin de
Personas con
Discapacidad y el
presupuesto nacional)

(Para conseguir este tipo de pensiones en cada modalidad son necesarias una serie
de condiciones dependiendo de la edad, las contribuciones realizadas, la causa de la
enfermedad....etc)

Reembolso de las cuotas


de la seguridad social
para los discapacitados
que empiezan una
Art.38.1 Ley 13/1982 de la integracin social de personas discapacitadas: empresas
pblicas y privadas de ms de 50 empleados deben reservar el 2 % de sus puestos de empresa propia.
trabajos para personas discapacitadas.
Real Decreto 27/2000 establece medidas alternativas para situacines y causas
excepcionales: de una manera excepcional las empresas pblicas o privadas, podrn
estar exentas de la obligacin anterior, a travs de acuerdos en la negociacin
sectorial colectiva o por la decisin del director si est correctamente justificada y
comunicada a la autoridad laboral, y siempre que se apliquen las medidas
alternativas de acuerdo con la ley, por de RD 27/2000 de medidas alternativas:
Hacer una donacin a una fundacin o asociacin declararada de utilidad pblica
cuyo objetivo sea entre otros la formacin, la insercin laboral o la creacin de
empleo para personas discapacitadas.
La firma de un contrato con un CEE (centro especial de empleol) o con un trabajador
autnomo para el suministro de materias primas o artculos necesarios para la

Ayuda financiera para


empleadores que dan
trabajo a un cierto
numero de personas
discapacitadas (Fondo
Nacional para la
Rehabilitacin PFRON ).
Hay apoyo disponible
para empleadores (del
fondo especial) que cubre

Sntesis - Italia

Sntesis - Alemania

Ley del 8 de noviembre n


381/1991 concede la
exencin del pago de las
contribuciones a la
seguridad social para
empleados desfavorecidos,
y particularmente para
personas discapacitadas
(que tienen un grado de
discapacidad/empedimento
por lo menos el 46%).

Se dan detalles en SGB IX y


guias legales especficas
basadas en SGB IX como se
explica posteriormente.
A (1)
SGB IX de 45: las
medidas de apoyo a las
ayuda de existencia

Ley del 21 de mayo 1998


n 162: emienda a la ley del
5 de febrero 1992 n 104,
relativa al apoyo econmico
para mantener servicios
personalizados a favor de
las personas con
discapacidades graves de
mayo 1998, n 123)
Ley del 23 diciembre n
(boletn oficial del 29
388/2000: dirigida de las
personas con discapacidad
grave sin el apoyo familiar
(boletn oficial del 18 enero
n 15/2002)

Ley 68/99: incentivos para


las empresas que ajustan
su comportamiento a la ley
(el arte. 11), creacin de
cooperativas sociales para
respaldar el acceso altrabjo

46 y 47 clculo de
contribucin personal y
gratificaciones
financieras

Sntesis Blgica

1. Nivel
nacional.
40%, 45 %, 60 % o 65
% de del sueldo,
dependiendo de la
situacin familiar, el
tiempo de la baja y el
grado
de
la
dependencia.
La
cantidad es limitada.
2. Ver arriba

54 reembolsos y ayudas
domesticas y las
empresas
55 ayudas para el
apoyo en la
participacin en la vida
social
56 a 58 de ayudas
especificas y sndromes
A (2)
34 ff exenciones de
impuestos especificos y
significativos y las medidas
de apoyo (ayudas para la
inversin) son concendidas
a empleadores segn el
nmero de personas
discapacitadas trabajando
para ellos y el grado de
discapacidad.

Pgina 110

Pregunta 5
La intervencin financiera (nivel individual)

Ayudas para la discapacidad

Apoyo para el empleador y el empleado


Sntesis Espaa

compaa.
La firma de un contrato con CEE (centro especial de empleo) o con un trabajador
atonomo discapacitado, para aquellos servicios para la actividad del
establecimiento.
La reserva de puestos de trabajo para decapacitados tiene su contrapartida en la
Administracin. La medida puede ser encontrada, de manera general, en la Ley 30/84
de las medidas para la reforma de la administracin pblica, como una gua bsica
para funcionarios de la administracin. Por lo tanto, la disposicin adicional n 19
dice:
"Las ofertas de empleo pblico deben reservar el 3 % de las vacantes para ser
cubiertas por personas discapacitadas con un grado de discapacidad del 33% o mas
con el propsito de que progresivamente, 2 % de los cuerpos de la administracin
pblica seran personas discapacitadas, cuando sea que aprueban las pruebas
selectas...."
En este momento, una proposicin de ley pretende subir al 5 %, la parte reservada a
personas discapacitadas en las ofertas de empleo pblico.

Sntesis - Polonia
las necesidades
individuales del empleado
con discapacidad especialmente durante el
perodo de rehabilitacin.

Sntesis - Italia

Sntesis - Alemania

Sntesis Blgica

(art. 12), Algunas


instalaciones para la
suposicin (art. 13).
La ley italiana da el derecho
a los empleadores de
reclamar el reembolso
parcial de los gastos
incurridos en la preparacin
del lugar de trabajo. Sin
embargo, este no otorga un
derecho subjetivo al
empleado o al candidato
para el empleo de xigir
dichas modificaciones o
iniciar un proceso
interactivo con el
empleador.

Contratos para trabajadores discapacitados. Ayudas e incentivos para la contratacin


*:
Incentivos: son concedidos cuando el acuerdo se alcanza a travs de la oficina de
empleo, y dependen del Ministerio de Trabajo.
Ayudas para la contratacin: dependen directamente de la Oficina de Empleo de la
Comunidad Autnoma .
Contratos indefinidos para trabajadores discapacitados
- Subvencin de 3.906,58 para un contrato de jornada completa.
- Ayudas para la contribucin de la empresa a la Seguridad Social
- Subvenciones para la adaptacin del lugar
- Subvencin para la formacin profesional
- Deducciones en el Impuesto Sobre Sociedades
Acuerdo de formacin de trabajadores discapacitados: reduccin de 50 % en la cuota
de la empresa a la seguridad social prevista para estos contratos.
Acuerdo para prcticas para personas discapacitadas: reduccin de 50 % de la cuota
a la Seguridad Social de la empresa que corresponde a las contingencias comunes
durante toda la validez del contrato.
Contratos temporales para personas discapacitadas:
Reduccin del 75 % de la cuota de la empresa a la seguridad social para a las
contingencias comunes.

Pgina 111

Pregunta 5
La intervencin financiera (nivel individual)

Ayudas para la discapacidad

Apoyo para el empleador y el empleado


Sntesis Espaa

Sntesis - Polonia

Sntesis - Italia

Sntesis - Alemania

Sntesis Blgica

Hay subvenciones y ayudas para convertir estos contratos en indefinidos.


*(Hay una normativa para la obtencin de estas ayudas).
Empleo selectivo
Regulado por el R.D. 1451/1983, del 11 de mayo, por el cul, de acuerdo con lo
previsto en la ley 13/1982 del 7 de abril, se regula el empleo selectivoo y las medidas
de fomentacin del empleo para discapacitados. Hay condiciones de readmisin para
empresas donde las personas discapacitadas vuelven a trabajar, cuando se hayan
recuperado.
Pueden acceder prioritariamente los trabajadores siguientes:
Declararados parcialmente en situacin de discapacidad permanente
Trabajadores con discapacidad total o permanente, si han recuperado su capacidad
de trabajo para el desarrollo del mismo.
Las empresas estarn autorizadas a recibir una reduccion del 50 % de la cuota de la
Seguridad Social correspondiente a las contingencias comunes durante 2 aos.
Promocin del empleo autnomo para personas discapacitadas
Hay ayudas para financiar proyectos empresariales entre personas discapacitadas
que quieren ser trabajadores autnomos:
Una subvencin parcial de los intereses de los prstamos que obtienen con entidades
de crdito.
Una subvencin para inversines de 3.906,58 .
Para acceder a estas ayudas hay que aplicar algunos criterios, tomando en cuenta la
situacin de la persona, la contribucin econmica del trabajador, el ambiente de la
actividad desarrollada....etc).

Pgina 112

Pregunta 6
Otros intervenciones de gran apoyo (nivel de comunidad) como la financiacin:

Educacin / formacin

Rehabilitacin

Tutelaje

Transporte

Ayuda personal

Sin barreras arquitectonicas

Servicios/instituciones de reintegration adicionales

Deportes y ocio
Sntesis Espaa

Sntesis - Polonia

Planes FIP (formacin profesional e insercin): Incluye la oferta de formacin


ocupacional, distinguiendo las dirigidas a colectivos especficos como personas
discapacitadas....

Las intervenciones son


lideradas o apoyadas por las
recursos de:

Plan PIL (Programa de integracin laboral): es un programa de la Consejera de


Educacin de la Comunidad de Madrid cuyo objetivo es incrementar las
posibilidades de la la insercin laboral y social de adultos jvenes con
necesidades especiales educativas debido a su discapacidad.

(a) Los gobiernos municipales


dirigen centros regionales para
mantener familias (Powiatowe
Centra Pomocy Rodzinie)

Formacin en alternancia (escuelas taller, escuelas de ocupacin y talleres de


empleo: son programas pblicos de formacin y empleo.
Formacin profesional ininterrumpido (FORCEM): dirigida a la mejora de las
capacidades y habilidades.
Centros ocupacionales: terapia ocupacional y ajuste personal y social, para
discapacitados cuya situacin impide su integracin normal en un empleo
corriente o en EEC.
Centros de recuperacin para discapacitados fsicos:
El C.R.M.F del IMSERSO Ministerio de Asuntos Sociales) son instituciones con
instalaciones apropiadas con el empeo de facilitar la integracin laboral y
social de aquellos que, debido a un accidente, enfermedad,causas congnita o
adquiridas, tienen una discapacidad fsica y/o sensorial que los impide recibir
rehabilitacin y cuidados en centros corrientes. Hay cinco de estos centros en
Espaa, uno de ellos en Madrid.
Los requisitos para trabajar en un CRMF son:
Certificado de discapacidad
No padecer una enfermedad infecciosa/contagiosa, ni necesitar el cuidado en
una manera ininterrumpida en las instituciones de salud.
No padecer disfunciones mentales que pueden modificar la coexistencia
normal en el centro.

(B) las organizaciones nogubernamentales como:


- Parlamento Provincial de
Personas con Discapacidad
(Sejmik Osob
Niepelnosprawnych)
- Movimiento para
Rehabilitacin Activa (Ruch
Aktywnej Rehabilitacji) donde
los discapacitados se ayudan.

(1) listado arriba


( "Organizacin de servicios")

Sntesis - Italia
Ley 68/99 determina la
creacin de un fondo
regional para el empleo
de personas
discapacitadas.

Ley 104/92 presta


atencin especial a las
siguientes acciones
enfocadas en la
prevencin:
- informacin relacionada
con la salud y educacin
sobre las causas y las
consecuencias de las
discapacidades;
- La informacin y la
educacin enfocadas en
la prevencin de
accidentes;
- Servicios enfocados en
la prevencin de las
enfermedades genticas
que pueden causar la
discapacidad;

(La 2) La rehabilitacin mdica


est limitada a 2 semanas de
rehabilitacin ("Rehabilitacyjne - Establecimiento de una
de turnusy") financiada por
tarjeta mdica personal.

Sntesis - Alemania
Bases legales para todos
los temas abajo
mencionados son SGB IX
y SGB IX ampliando las
directrizes legales
A (1-9)
La importancia especfica
de estos temas es
detallada a continuacin:
26 ayudas para la
rehabilitacin y medidas
relacionadas
27 hospitalizacin,
terapia y las ayudas y
medidas para
rehabilitacin

Sntesis - Blgica
1.
2. Ver arriba.
3. Apoyo econmico para los
centros de rehabilitacin a
nivel nacional. Dependiendo
del
grado
de
la
especializacin del centro de
rehabilitacin,
las
convenciones especiales de
rehabilitacin, con diferentes
precios diarios, se acuerdan
con las autoridades de la
seguridad social.
4.

5. El transporte de usuarios
en silla de ruedas a un centro
de rehabilitacin va a cargo
28 ayudas para la
reintegracin por etapas y de la seguridad social. A nivel
regional, son posibles las
sin barreras para las
intervenciones
para
personas discapacitadas
adaptaciones de automviles
en todos los sectores de
para
conductores
la vida social y profesional como
discapacitados y pasajeros
discapacitados.
29 ayudas para la
manutencin de uno
6. Solamente la regin
mismo
flamenca puede conceder un
presupuesto
de
ayuda
30 ayudas y medidas
personal
para
personas
para diagnsticos y

Pgina 113

Pregunta 6
Otros intervenciones de gran apoyo (nivel de comunidad) como la financiacin:

Educacin / formacin

Rehabilitacin

Tutelaje

Transporte

Ayuda personal

Sin barreras arquitectonicas

Servicios/instituciones de reintegration adicionales

Deportes y ocio
Sntesis Espaa

Sntesis - Polonia

Nacionalidad espaola.

compaas de seguros.

Edad mnima diecisis aos. Excepcionalmente personas con discapacidades


fsicas y/o sensoriales de catorce aos, seran admitidas si su proceso de
formacin y sus necesidades personales lo requieren....

(3) No.

Para tener posibilidades razonables de reinsercin profesional y motivacin


para terminar la formacin.
Vivienda y retiro de barreras:
Ayudas para la adaptacin de la casa
Acceso a la promocin pblica de vivienda
Retiro de barreras arquitectnicas

(4) Centros de PFRON tienen


algunos autobuses pequeos
especiales para el transporte
de los discapacitados. Las
empresas de comunicacin
locales dan reducciones en
honorarios para los
discapacitados.

Otras ayudas
Ayuda individual para personas discapacitadas
Tarjeta gratuita para piscinas municipales
Asistencia telefonica
Atencin a domicilio
Subvenciones para el turismo y spas
Crdito social de Telfonica
Ayuda de la fundacin ONCE

(5) Invidentes tienen


normalmente asistentes
personales; para otras
categoras de discapacitados
hay pocas ayudas (algunos
cursos de formacin son
organizados y no hay rutina
establecida para el empleo de
asistentes).

Beneficios econmicos de l.i.s.m.i (ley de integracin social de minusvlidos)


Subsidio por movilidad y compensacin de gastos de transporte
Asistencia sanitaria y farmacolgica
Exenciones o reducciones de impuestos
Deducciones en el impuesto sobre la renta
Reducciones en el impuesto de herencias y donaciones
Educacin + formacin
Ayuda especial para estudiantes con necesidades de educacin especial

(6) la mayora de instituciones


de la administracin,
instituciones de atencin
sanitaria y las consultas
mdicas particulares estn
obligadas a preparar
ambientes sin barreras
arquitectnicas. Pueden
conseguir ayuda financiera de

Sntesis - Italia

Sntesis - Alemania

Las siguientes acciones


que se concentran en
personas discapacitadas
con ldeficiencias graves
reciben la atencin
especial:

medidas teraputicas
rpidas.
33 ayudas y medidas en
la ayuda a la participacin
en la vida profesional

- Servicios de ayuda
personales;

44 ayudas
complementarias

- Servicios de
comunidades o
residenciales;

71 y 72 obligacin de los
empresarios de contratar
a personas con
discapacidad y sanciones
si no lo cumplen.
84 ayudas para tomar
medidas preventivas y
control sanitario.

- Rehabilitacin de da y
centros de educacin;
- Acciones para asegurar
la integracin en
escuelas;

Sntesis - Blgica
discapacitadas.
7.Las directivas oficiales para
el acceso a edificios pblicos,
completados con iniciativas
principalmente locales
8. Principalmente a nivel
local.
Las autoridades
locales pueden dar apoyo
financiero y logstico para
deportes o clubes de ocio
especiales para personas
discapacitadas o para un
pblico mixto.

- Acciones para fomentar


el uso del transporte
colectivo;
- Las acciones para
fomentar el uso del
transporte individual;
- Ayudas para vehculos
utilizados por personas
discapacitadas;
- Beneficios para ejercitar
el derecho de votar;
- Ayudas para facilitar el
transporte hasta el lugar
del trabajo.

Pgina 114

Pregunta 6
Otros intervenciones de gran apoyo (nivel de comunidad) como la financiacin:

Educacin / formacin

Rehabilitacin

Tutelaje

Transporte

Ayuda personal

Sin barreras arquitectonicas

Servicios/instituciones de reintegration adicionales

Deportes y ocio
Sntesis Espaa

Ayuda especial para la universidad

Sntesis - Polonia

Sntesis - Italia

Sntesis - Alemania

Sntesis - Blgica

PFRONl.

Formacin para personas discapacitadas


Ayuda en el transporte y movilidad
La tarjeta de oro de Renfe
Tarjeta especial para transporte (vale - tet)
Ayudas para taxis

(7)-(8) gobiernos municipales e


instituciones nogubernamentales (ver el
apartado anterior).

Tarjeta para el estacionamiento


Reserva del lugar de estacionamiento para personas con movilidad reducida
Ayuda para la adquisicin y/o la adaptacin de vehculos
Exencin de la tasa de matriclacin de vehculos para descapacitados
Exencin de la tasa municipal de vehculos para discapacitadas.

Pgina 115

Las soluciones legales existentes proporcionan condiciones para la educacin, la formacin y el empleo de los
discapacitados pero en la prctica muy pocas de las intenciones se ponen en prctica en relacin al nmero
de personas que son formadas y que vuelven al trabajo.

ii

Personas enfermas que reciben una ayuda econmica muy modesta

iii.

Muchas leyes nacionales estn dirigidas a la discapacidad visual y auditiva; no hay ley especfica para las
personas con discapacidad adquirida. "En Italia hay una tendencia aceptable para crear condiciones positivas
para el acceso al trabajo de las personas discapacitadas. Todas las leyes y actas citadas confirman tal
tendencia, incluso si a veces la puesta en prctica de estas reglas resulta muy difcil y las personas
discapacitadas no estn en condiciones de ejercer y disfrutar realmente de sus derechos." (Informe sobre
personas discapacitadas en Italia con respecto a el acceso para la ocupacin, por Mara Rita Saulle)

iv.

Empresas cooperativas estn divididas en dos categoras:


a)
a la direccin de servicios social-sanitaria ;
b)
con la intencin de dar oportunidades de empleo a personas discapacitadas

iii

iv

Ms especficamente, la ley 104/92 detalla acciones y servicios innovadores en dos reas en particular:
prevencin y proteccin para personas discapacitadas con deficiencias graves

Ley 68 de 1999 protege los derechos de trabajadores con discapacidades y prohbe la discriminacin en el
lugar de trabajo. Dicha ley concierne a organismos pblicos y privados y empresas de ms de 15 empleados.
Hay obligacin de asumir a las personas con discapacidad para empresas pblicas y privadas hasta el l7% de
su plantilla si la empresa privada tiene menos de 50 empleados.
Sin considerar amplias y slidas reglas legales a favor de de las personas con discapacidad adquiridas o de
nacimiento en Alemania, con frecuencias circunstancias diarias, retrasan una implementacin consistente de
estas definiciones legales y jurdicas de vanguardia. Los fallos son slo a consecuencia de la falta de finanzas
y la designacin de fianza de seguros rango. Valores sociales son a menudo dominados por intereses
comerciales que tambin lleva a la falta de personas tituladas, formadas y entrenadas (que no podan tener
unas ganancias decentes para vivir de ellos mismos con sus familias de los trabajos en apoyo a los ciudadanos
con discapacidad).
Los defectos y las discrepancias entre valores morales sociales y el egosmo individual comercial son
especialmente obvios cuando se trata de ciudadanos desfavorecidos y puede llegar a resultar en un colapso de
la cohesin social y cultural en Alemania (e incluso finalmente en Europa, pero no menos con respecto al
desarrollo demogrfico inminente y escenarios multiculturales y multitnicos).

vi

ix.

vii

Discriminacin no econmica para empleados.


empleadores y empleados.

Estmulo para empleadores.

An poco conocido entre

El problema es que los recursos financieros de las autoridades locales (Poviat) son escasas.
La eficacia de la evaluacin es baja debido a la cantidad pequea de sitios la formacin y lugares de trabajo
para discapacitados.

xi.

La participacin de personas con graves discapacidades es muy limitada ya que los centros de educacin no
poseen el equipo apropiado. Los centros para la rehabilitacin integral de personas se cerraron despus de la
reforma de 1990.

xii.

Las agencias de empleo de la comunidad no cubren la oferta/demanda para puestos de trabajo. Las empresas
privadas deberan ser estimuladas para emparejar trabajos con discapacitados.

viii

La cantidad de plazas en ZAZ es muy limitada. Tambin existen Talleres de Terapia Ocupacional (Warsztaty
Terapii Zajeciowej WTZ) - en la prctica slo hay centros para discapacitados mentalmente.

ix

Las agencias privadas no siempre actan principalmente para reemplear personas con discapacidad, pero ms
bien intentan conseguir (y deben hacerlo) su propia independencia econmica o incluso beneficios.

Otra vez, una amplia poltica de armona y transparencia europea, mejorara la situacin a largo plazo.

xvi.

Se necesita sobretodo tomar acciones en este campo.


xi

Los discapacitados, especialmente aquellos con capacidad adquirida, tienen acceso limitado a especialistas
que pueden redirigirles y aconsejarles sobre empleo futuro.
xvii.

xii

xiii

Un nmero de proyectos de investigacin se deberan mencionar aqu, ya que todos intentan introducir el
sistema ICF en la vida cotidiana.
Estos proyectos tambin sirven en el propsito de llegar a un mtodo normalizado e internacionalmente
aplicable cuando se clasifique el grado de incapacidad para el empleo e integracin libre de barreras
arquitectnicas.
Plantillas y manuales especficos para varios tipos y grados de incapacidad se asocian con los modelos para
estructurar procesos de trabajo especficos y lugares de trabajo. Las clasificaciones ICF se toman en cuenta en
BSG IX aunque no se mencione especficamente all.

xx.

Sistemas previos concedan ayudas de discapacidad basadas en la clasificacin de la enfermedad. Un sistema


nuevo permite la evaluacin en base a la capacidad actual para trabajar.

xxi.

En algunos casos del art.5, el empleador que demuestre no estar en condicin de emplear a gente
discapacitada por alguna de las razones indicadas (ej. tipo de actividad, etc.) pagar un impuesto al fondo
regional de empleo, indicado por la misma ley.

xxii.

Centros para la rehabilitacin integral de gente discapacitada fueron cerrados despus de la reforma de 1990.