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Universidad de Antofagasta

Facultad de Ingeniera
Departamento de Ing. Industrial

PREVMINE
Servic
io Integral
de Gestin

Profesoras
Responsables:
Nlida Sullivan
Marinka
Varas
Equipo
de
trabajo:
Andrs Bevilacqua
Jonnathan Mondaca
Andy Rivera
Antofagasta de Chile
24 Agosto de 2015

INDICE
INTRODUCCIN................................................................................................... 5

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA


I PERFIL DEL PROYECTO...................................................................................... 6
Fundamentacin general del problema............................................................6
Objetivo general.............................................................................................. 6
Objetivos especficos....................................................................................... 6
II ESTUDIO DE MERCADO.................................................................................... 7
Investigacin preliminar................................................................................... 7
ESTUDIO DE MERCADO REAL............................................................................ 11
Oportunidad de negocio en Chile...................................................................13
CARACTERSTICAS DEL MERCADO.....................................................................14
Caractersticas del mercado en prevencin de la fatiga................................14
Caractersticas del mercado en Chile.............................................................15
Anlisis de competencia en Chile..................................................................16
FUERZAS DE PORTER........................................................................................ 17
Competidores Potenciales.............................................................................. 17
Poder de los compradores.............................................................................. 17
Sustitutos....................................................................................................... 18
Proveedores................................................................................................... 18
ESTRATEGIA DE SERVICIO................................................................................. 19
MARKETING 4P.................................................................................................. 19
Descripcin del Servicio................................................................................. 19
Precio............................................................................................................. 22
Promocin...................................................................................................... 22
Plaza.............................................................................................................. 23
III ESTUDIO TCNICO......................................................................................... 24
LOCALIZACIN DE LA EMPRESA........................................................................24
FACTORES QUE INCIDIERON EN LA LOCALIZACIN........................................24
EXPLICACION CONCEPTUAL Y DETALLADA DE SERVICIO A ENTREGAR..............26
QU ES UN SISTEMA DE GESTIN DE RIESGOS ASOCIADOS A LA FATIGA
(FRMS)?.......................................................................................................... 26
PROCESOS DE LA GESTIN DE RIESGOS ASOCIADOS A LA FATIGA (FRM).........26
Introduccin a los procesos de FRM...............................................................26
SERVICIO 1........................................................................................................ 28
ETAPA 1 DE LOS PROCESOS DE FRM: IDENTIFICAR LAS OPERACIONES
CONTEMPLADAS............................................................................................ 28
ETAPA 2 DE LOS PROCESOS DE FRM: RECOGER DATOS E INFORMACIN......28
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SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA


MEDICIN DE FATIGA A LOS OPERARIOS........................................................29
ENCUESTA RETROSPECTIVA...........................................................................29
ETAPA 3 DE LOS PROCESOS DE FRM: IDENTIFICACIN DE PELIGROS............30
ETAPA 4 DE LOS PROCESOS DE FRM: EVALUACIN DE RIESGOS....................31
EVALUACIN DE LA DE LA FATIGA A LOS EVENTOS RELACIONADOS CON LA
SEGURIDAD OPERACIONAL............................................................................ 33
SERVICIO 2........................................................................................................ 36
ETAPA 5 DE LOS PROCESOS FRM: MITIGACIN DE RIESGOS..........................36
VARIABLES NUTRICIONALES Y FISICAS...........................................................36
SERVICIO 3........................................................................................................ 38
SEGUIMIENTO DE LA FATIGA DE LOS OPERARIOS EN EL TURNO....................38
MEDICIN OBJETIVA DEL DESEMPEO...........................................................40
SEGUIMIENTO DEL SUEO............................................................................. 40
IV ESTUDIO ORGANIZACIONAL Y LEGAL............................................................44
Valores........................................................................................................... 44
Visin............................................................................................................. 44
Misin............................................................................................................ 44
Poltica de calidad.......................................................................................... 44
Equipo Emprendedor......................................................................................... 45
Organizacin.................................................................................................. 45
ESTUDIO LEGAL................................................................................................. 47
1. Escritura de Constitucin de Sociedad.......................................................47
Sociedades de Responsabilidad Limitada.........................................................47
2. Inscripcin en Registro de Comercio..........................................................48
3. Publicacin en el Diario Oficial...................................................................48
4. Iniciacin de Actividades y obtencin del RUT (Rol nico Tributario).........49
5. Documentos Tributarios............................................................................. 50
Requisitos para efectuar el trmite de timbraje de documentos:.....................50
6. Permisos.................................................................................................... 51
Trmite para la obtencin de patente comercial de la municipalidad de
Antofagasta....................................................................................................... 51
Autorizacin Sanitaria....................................................................................... 53
V ESTUDIO MEDIO AMBIETAL, CALIDAD Y SEGURIDAD......................................54
INTRODUCCIN.............................................................................................. 54
RIESGOS PARA LA SALUD DE LA POBLACION Y CALIDAD DE VIDA:................54
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ESTUDIO DE CALIDAD....................................................................................... 55
ISO 9001 - CERTIFICACIN - SISTEMAS DE GESTIN DE CALIDAD.................55
ESTUDIO DE SEGURIDAD.................................................................................. 56
Seguridad Laboral.......................................................................................... 56
Modernizacin de la Seguridad Laboral en Chile............................................56
NORMATIVA Y LEGISLACIN SOBRE SEGURIDAD LABORAL DE LA REPBLICA
DE CHILE........................................................................................................ 59
VI ESTUDIO ECONOMICO Y FINANCIERO...........................................................62
Tabla de Ingresos........................................................................................... 62
Tabla de inversiones...................................................................................... 63
Depreciacin acumulada................................................................................ 64
Valor de desecho........................................................................................... 64
Valor libro....................................................................................................... 65
Gastos de administracin y ventas................................................................65
Tabla de costos equipos externos..................................................................66
Gastos Comerciales....................................................................................... 66
Capital de Trabajo.......................................................................................... 67
Costo Operacional.......................................................................................... 67
Gasto Financiero............................................................................................ 68
Cuadro de Amortizacin................................................................................. 68
Flujo de Caja.................................................................................................. 69
Conclusin........................................................................................................ 70

INTRODUCCIN

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SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA


El estado de fatiga es una respuesta protectora del organismo frente a un
estmulo agresor que obliga al sujeto a detener o, por lo menos, disminuir la
intensidad de aquella actividad que realiza. Este estmulo corresponde al
estado en el cual el sujeto no descansa o no duerme en forma apropiada,
generando entonces una condicin riesgosa para cualquiera sea la labor que
este desempea. Diversos estudios sealan los efectos adversos que la fatiga
tiene en la concentracin de los individuos, similares en algunos casos, a los
efectos que el consumo de alcohol o drogas general. La fatiga laboral es
considerada como un grave problema que afecta la salud de los trabajadores,
reduce su rendimiento, contribuye a la baja productividad y aumenta el riesgo
de sufrir accidentes en el lugar de trabajo, aumentando as no slo los costos
operacionales sino que tambin la latencia del periodo de licencias mdicas.
El presente Plan de Negocios se enfoca en analizar la pre factibilidad de
nuestra Empresa PREVMINE, una empresa consultora especializada dedicada al
diseo, elaboracin, promocin, implementacin de Servicios y Soluciones
Tecnolgicas en Gestin de Fatiga, en el marco de las polticas de cero
fatalidades de la industria minera, logrando que nuestros clientes mejoraren
sus ndices de productividad y bienestar de su Capital Humano promovidos por
la comunidad internacional.
As, la industria minera tanto nacional como a nivel global est enfrentando
estos desafos desde el punto de vista dinmico e integrado en la innovacin
en salud para sus trabajadores, que se traduzca en aumentos de productividad
asociados al bienestar de su Capital Humano, haciendo as sustentable la
industria en el largo plazo.
La importancia de la salud de los trabajadores de la minera ha sido un tema
relevante para la industria y as lo demuestran sus constantes innovaciones en
la consecucin de la disminucin de las tasas de fatalidades en faena, sin
embargo, en un pas con un desarrollo econmico como es el caso de chile, la
competitividad por trabajadores de alto nivel no solo est determinado por la
erradicacin de las fatalidades sino tambin por la prevencin de
enfermedades, disminucin de los sntomas de fatiga y preocupacin por el
contexto sanitario de sus trabajadores y sus familias.
Por lo tanto, PREVMINE surge como una respuesta a la necesidad constante de
mejoramiento de productividad, pero con un enfoque orientado hacia el
rendimiento de los trabajadores, donde existe un potencial no explotado y que
segn la evidencia actual, conducira no slo a una reduccin de costos, sino
tambin un eventual aumento de productividad y paralelamente desarrollo de
capital humano y retencin del talento al ocuparse de necesidades bsicas
dentro del ambiente laboral.

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SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA

I PERFIL DEL PROYECTO


Fundamentacin general del problema
Una de las principales preocupaciones de las empresas mineras es el control de
accidentes producto de los efectos adversos que la fatiga tiene en la
concentracin de sus trabajadores que afecta a la productividad asociada al
bienestar de su Capital Humano y Financiero, pudiendo ocasionar accidentes
fatales con costos muy elevados

Objetivo general
El objetivo de este estudio es identificar los elementos ms utilizados a nivel
mundial en prevencin de riesgo de fatiga, y aplicar estos principios en el
desarrollo de nuestra empresa PREVMINE, que se presenta como una empresa
de soluciones a la minera, a travs de servicios y tecnologas orientados al
diagnstico, capacitacin y entrenamiento del capital humano de la minera en
Chile.

Objetivos especficos
Plan de negocios con un fundamento que permita la viabilidad del
negocio presentado (PREVMINE).
Realizar un estudio de mercado
Realizar un estudio tcnico
Realizar un estudio legal vigente y organizacional de la empresa
Realizar un estudio econmico

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SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA

II ESTUDIO DE MERCADO
Investigacin preliminar
Recientes investigaciones han modificado la definicin de la fatiga, dando a
entender que est intrnsecamente relacionada con la necesidad fisiolgica de
sueo. Los investigadores lo definen como un mecanismo regulador de
alarma, del organismo que indica la prdida de recursos por debajo de un
umbral y la necesidad de recuperarlos mediante el descanso. Este mecanismo,
en la prctica, se podra manifestar con alteracin en los niveles de conciencia
y de percepcin del conductor. En el workshop sobre la gestin de fatiga,
organizado por la International Council on Mining and Metals (ICMM) en Octubre
de 2012, el Profesor Drew Dawson de la University of South Australia defini
Fatiga como resultado de tener sueo insuficiente.
La fatiga no es una enfermedad, pero si un factor de riesgo de fatalidad cuando
est relacionado con la operacin de maquinaria tal como automviles,
camiones, excavadoras u otro tipo que requiera concentracin y atencin. El
Centro para Investigacin de Accidentes y Seguridad Vial de Queensland
Australia incluso compara el efecto de estar despierto por 17 y 21 horas con
tener una alcoholemia de 0.05 y 0.15 mm/dl respectivamente, lo que da cuenta
de la severidad e importancia del control y prevencin de fatiga en faenas
mineras.
A nivel mundial, la fatiga es un elemento ampliamente estudiado, donde en la
actualidad Australia tiene tanto estadsticas necesarias para tomar medidas,
como las instituciones necesarias para desarrollar estas medidas e impulsar
campaas preventivas de esta condicin.
Fatiga es una causa mayor de accidentes de trnsito. Somnolencia y
desrdenes del sueo son una parte importante en la gestin de riesgos de
fatiga.
Y quines estn ms propensos a sufrir accidentes a causa de fatiga?
Segn la Australian Transport Safety Bureau (ATSB), todos podemos sufrir
fatiga en la jornada laboral, sin embargo, existen ciertos grupos de riesgo
donde las estadsticas muestran mayor incidencia de eventos fatales asociados
a fatiga.
Estos son:

Hombres jvenes, estos participan en el 75.5% de los accidentes al ao


2010, con un 35% entre 17 y 24 aos.

Trabajadores de turnos y gente con largas jornadas laborales (acentuado


por los viajes entre el hogar y el trabajo).

Conductores comerciales, incluyendo operadores de maquinaria pesada


que por sus turnos puedan estar largas jornadas operando maquinaria o
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bien mantienen irregulares horarios de trabajo alterando sus horarios de
sueo. Este hbito puede causar DEPRIVACION DE SUEO CRNICA,
causal de fatiga crnica y eventualmente mayores periodos de licencia
mdica necesaria para restablecer la normalidad y volver a conducir u
operar con normalidad.

Personas con condici0nes mdicas como por ejemplo APNEA DEL


SUEO, Segn ATSB, cerca del 24% de los hombres en edad media, 28%
de conductores y 9% de las mujeres experimenta algn grado de apnea
del sueo, donde la va rea se colapsa durante el sueo y la respiracin
es interrumpida.

Pero cmo afecta la fatiga el desempeo laborar? En realidad, la fatiga


es un elemento que se tiende a dejar de lado ya que es necesario cumplir con
ciertas tareas dentro de la jornada laboral, sin embargo, el desempeo de la
tarea es la que se ve alterada cuando la persona se encuentra fatigada,
especialmente cuando es posible morir en el desarrollo de tal tarea. Los efectos
de la fatiga en un conductor incluyen:

Productividad disminuida

Prdida de atencin

Tiempos de reaccin ms lentos

Juicio alterado

Desarrollo pobre en tareas que requieren habilidades

Aumento en la probabilidad de quedarse dormido

Sensacin subjetiva de cansancio y somnolencia

Y Cmo un operador puede darse cuenta que est padeciendo de


algn grado de fatiga? Para esto, el operador debe estar lo suficientemente
entrenado como para percatarse de los signos que la fatiga presenta. Entre
estos se pueden encontrar:

Baja concentracin

Aburrimiento

Sensacin de falta de descanso

Bostezos

Somnolencia

Cambios repentinos en la velocidad cuando se encuentra manejando u


operando maquinarias.

Movimientos de cabeza involuntarios (cabezazos)


Microsueos (breves episodios de sueo que pueden ser tan breves
como unos pocos segundos)
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Mientras en Chile, en el ao 2010, un 7,7 % de los accidentes de trnsito


se asociaron directamente a fatiga del conductor, Comisin Nacional de
Seguridad de Trnsito CONASET, Ministerio de Transporte, Chile.

Esto est enmarcado en contexto regulatorio que busca disminuir la


accidentabilidad en todas las industrias chilenas, segn expresa la
Superintendencia de Seguridad Social, donde Chile ha disminuido
constantemente estas tasas (grfico 1), y por ello, se estn vislumbrando
diferencias entre las distintas industrias, donde si bien el sector minera tiene
la menor tasa de accidentabilidad (grfico 2), tiene la mayor tasa de
ausentismo laboral a causa de licencia y gravedad de lesiones (grfico 3).

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SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA

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SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA


En resumen, el estado de fatiga laboral es considerado como un grave
problema que afecta la salud de los trabajadores, reduce su rendimiento y
aumenta el riesgo de sufrir accidentes en el lugar de trabajo. Principalmente es
producto de la falta de sueo, sin embargo hay otros factores fuertemente
involucrados, como los hbitos alimentarios y la prctica habitual de ejercicio
fsico.

ESTUDIO DE MERCADO REAL


Clase de investigacin. Para la realizacin de la investigacin de mercados
de la empresa de consultora en sistemas de gestin se va a emplear un diseo
de investigacin concluyente que se efecta mediante un proceso estructurado
y formal por medio de un formulario y un plan de muestreo que busca
informacin para la toma de decisiones de manera ms slida y con mayor
precisin debido al anlisis de datos cuantitativos.
Tcnica de investigacin. Para la investigacin de mercados de la empresa
de consultora en sistemas de gestin y evaluacin de proyectos se va a utilizar
la ENCUESTA como instrumento mediante el cual se recopilar la informacin
primaria para determinar la viabilidad de mercados que pueda tener la
empresa.
Modo de aplicacin. La forma que se emplear para la aplicacin del
cuestionario es de manera personal, debido a que las personas que
proporcionan este tipo de informacin en las organizaciones estaran ms
dispuestas a comunicarse de manera directa con una persona que est
realizando el proyecto.
Poblacin. Segn el Directorio Minero de Chile (DIRECMIN) hay 146 compaas
mineras en Chile.
Muestra. El tipo de muestreo a emplear es probabilstico con un muestreo
aleatorio simple en el cual cada elemento que conforma la poblacin tiene la
misma probabilidad de seleccin que los otros elementos que la conforman;
cada elemento ser seleccionado de forma independiente sobre el marco de la
muestra.
Fuentes de informacin. Las fuentes primarias donde se recolectara la
informacin, son las empresas u organizaciones las cuales proporcionaran
informacin. Las fuentes secundarias serian datos estadsticos e informacin
general proporcionados en Internet, peridicos, Directorio Minero de Chile entre
otras.

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SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA

Clculo de la muestra.

N( pq )Z 2
n=
( N 1 )e 2Z 2
n= Tamao de la muestra para poblaciones finitas
N= Tamao de la poblacin: 146
p= Probabilidad de xito: 0.5 (50%)
q= Probabilidad de fracaso: 0.5 (50%)
Z= coeficiente o intervalo de confianza: 1.96
e= error mximo admisible: 7%

n=

146( 0.50.5 )1.96 2


=51
( 1461 )0.07 21.962

; concluyendo en seleccionar solo 31 del

total, debido a
magnitud de muestra.
n= 31 (tamao de la muestra)
Ficha tcnica de la encuesta. Estas son las caractersticas ms relevantes
de la investigacin de mercados en el marco de este proyecto:

Tipo de investigacin
Tcnica de la investigacin de
mercados
Tipo de muestreo
Grupo objetivo
Persona a entrevistar
Fecha realizacin trabajo de
campo( encuestas)
% Error
Tamao de la muestra

Metodologa cuantitativa de
carcter concluyente y descriptiva
Entrevistas estructuradas
personales
Muestreo aleatorio simple
Compaas Minera en Chile
Funcionario Idneo de la Empresa
Minera
Mayo 18 a Agosto 18 de 2015
7%
31 Empresas Mineras

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Anlisis de resultados de la encuesta. Las respuestas de las encuestas
aplicadas al nmero de compaas mineras de chile se encuentran en proceso
espera.

Oportunidad de negocio en Chile


Actualmente, las empresas chilenas y sudamericanas que trabajan en gestin
de fatiga, lo hacen desde la perspectiva del tratamiento de situaciones
avanzadas en la fatiga, como es la somnolencia diurna.
Usando la informacin presentada, esto revela que la industria local, podra
estar en una etapa intermedia, experimentando con tecnologa importada en
forma sistemtica y generando reglas y normativas, pero an sin mayor
gestin de los datos obtenidos ni desarrollo de modelos de autogestin de
fatiga (no invasivos) Esto genera una oportunidad para ofrecer un servicio
orientado a la prevencin de la fatiga, usando tecnologa validada para la
gestin del sueo as como de programas preventivos para primero
concientizar y posteriormente capacitar a los operadores y su entorno ms
cercano en la administracin del sueo. As como adems acompaar a las
compaas mineras en su camino para llegar a ser empresas de clase mundial.

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CARACTERSTICAS DEL MERCADO


Caractersticas del mercado en prevencin de la
fatiga
Desde la crisis en la industria minera local ocasionada por la tragedia de los 33
mineros de la mina San Jos, la seguridad de trabajadores de faena ha tenido
un impacto tal que en su momento el presidente Sebastin Piera declar que
el principal activo no son nuestros recursos naturales, sino los chilenos y en
consecuencia, se deben tomar todas las medidas necesarias para garantizar
que no se trabaje bajo condiciones inseguras. Esto ha empujado a las
principales mineras del pas y del mundo a revisar su agenda de seguridad.

En consecuencia, el mercado de la prevencin de fatiga en Chile es


evidentemente claro en direccin, con un mayor inters por parte de la
industria minera que entiende la importancia de generar un adecuado trabajo
que sea costo-efectivo, genere valor y reduzca no slo los costos de un
accidente fatal, sino los costos de una vida perdida y su entorno.

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Caractersticas del mercado en Chile


Segn el reporte anual 2014 de accidentabilidad minera (Sernageomin, 2014),
generado con informacin desde el ao 1985 - 2014, la tendencia en la tasa
bruta y de fatalidad en minera ha ido a la baja, de la mano de la inversin en
tecnologa e implementacin de normas de seguridad. Sin embargo, y a pesar
de que los avances tecnolgicos en los ltimos 5 aos no se comparan a los
previos 20 aos, en este ltimo periodo la tasa exponencial de fatalidad no ha
disminuido importantemente, en parte esto se explica porque si bien las
variables endgenas estn controladas (condiciones de la mina), no as las
variables exgenas (condiciones de los operadores) haciendo esta una
oportunidad en el mercado, una condicin propicia para la instalacin con las
caractersticas de nuestra empresa PREVMINE.

Grfico 1: Tasa de Fatalidad de la Industria minera


(1985-2014)

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De esta grfico se desprende que la disminucin en la tasa de fatalidad fue del


2.05 entre 1985 y 2005, mientras que entre el 2005 y el 2014 es fue del 1.78.
Lo que evidencia la disminucin en la efectividad de las actividades
relacionadas como tambin la dificultad de reducir an ms las tasas que de
por s, son bajas, no as las de accidentabilidad.
Dado el panorama anteriormente expuesto, en Chile no son muchas an las
empresas que se declaren como Consultoras en Prevencin de Fatiga, de una
revisin sistemtica en pginas chilenas, slo se encontr la empresa
CIRCADIAN CHILE. Por esta razn, se comparar con el crecimiento de las
empresas en prevencin de riesgo, entendiendo que el comportamiento de
estas, ser un indicador de la industria hacia la prevencin de riesgo de todo
tipo, siendo la prevencin de riesgo de fatiga una subcategora con un
comportamiento ms vertiginoso debido a la preocupacin mundial en este
tema en particular.

Anlisis de competencia en Chile


Cabe sealar, que el tamao de este mercado en Chile no es muy grande, ya
que se considera parte de otra industria que la de prevencin de riesgos en
general. Por este motivo, para el anlisis se usarn empresas de ese giro.
Existen pocas empresas en Chile que comparten el mercado de gestin de
prevencin de fatiga y el nmero es menor cuando se evala el nmero de
empresas relacionadas con la minera, es por esto que es difcil estimar el
crecimiento orgnico de esta industria, sin embargo se puede utilizar el
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SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA


comportamiento de la industria de consultoras en prevencin de riesgos en
minera para estimar el crecimiento de nuestra empresa PREVMINE.
En este escenario, an no ha reaccionado a esta tendencia y es evidente al
momento de analizar los actores relevantes presentes en el mercado. Segn el
Directorio Minero de Chile (DIRECMIN) hay cerca de 3079 proveedores para la
minera de las cuales 61 son consultoras de todo tipo, incluyendo IT, Finanzas e
ingeniera ambiental, donde slo Corporacin de Salud 2020 provee de
servicios relacionados con Salud, pero no con foco en la prevencin de
incidente sino con la prestacin de seguros de salud y servicios de bienestar.

Si bien no es posible reconocer competidores en forma de empresas


proveedoras de servicios de prevencin de riesgo de fatiga, otros actores que
participaban principalmente en investigacin y tecnologa se han ido alineando
a esta nueva perspectiva y pudieran ser competidores en el corto plazo, o bien
potenciales socios estratgicos. Estos actores son:

CIRCADIAN: Empresa con ms de 30 aos en la investigacin de

ACHS: Institucin de referencia en Chile para determinar las

LA PROPIA INDUSTRIA MINERA, con departamentos de salud que

hbitos del sueo, con presencia internacional y operaciones en Chile.


Trabaja principalmente con empresas donde se trabaja con sistema de
turnos, con foco especial en el turno nocturno y sus particulares
condiciones.
condiciones laborales.
pudieran migrar de lo netamente curativo y paliativo a un enfoque
preventivo

FUERZAS DE PORTER

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Competidores

Potenciales.

La competencia directa
local es muy limitada, empresas en
gestin de fatiga en
Chile son pocas como por ejemplo,
CIRCADIAN
CHILE,
que
presenta un servicio de deteccin de
fatiga a travs de un software que distribuye en internet. Si bien existe hace
ms de 20 aos en el mundo, en Chile slo hace un par de aos opera. Otras
instituciones como Asociacin Chilena de Seguridad prestan dentro de sus
servicios, asesoras en tratamiento de la fatiga. Ambas instituciones centran
sus esfuerzos en el tratamiento de la fatiga, pero no cuentan con servicios de
salud integral enfocados en prevencin primaria de fatiga.
La competencia indirecta est formada por las gerencias de Salud Ocupacional
de las distintas compaas mineras, que actualmente estn ejecutando sus
propios programas para combatir somnolencia, stress y fatiga.

Poder de los compradores.


Estos son sensibles a los resultados y depender adems de que perciban el
servicio como una necesidad. En cuanto a este punto, y recogiendo
informacin reportada por SERNAGEOMIN, el nmero de capacitaciones en
seguridad ha aumentado a nivel nacional, lo que muestra una tendencia hacia
la compra de servicios relacionados con salud y seguridad.
La estrategia de precio ser clave para llamar su atencin, ya que al querer
maximizar sus beneficios, buscarn negociar agresivamente el precio, junto
con aumentar la cantidad de servicios y calidad de estos. En este sentido, el
fuerte conocimiento fisiolgico y tecnolgico relacionado con la fatiga permitir
sacar a nuestros compradores de su zona de confort, beneficiando la capacidad
de negociacin de PREVMINE.

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SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA

Sustitutos.
Actualmente, ante la pregunta de qu hacer si PREVMINE no existiese, los
compradores podran auto administrar sus programas de prevencin de fatiga,
incluyendo dentro de su personal, profesionales entrenados en la deteccin
temprana y tratamiento de fatiga, somnolencia, inactividad fsica y mal
nutricin. Dado que estos servicios deben estar alineados con los objetivos
comerciales del cliente, es muy importante que los sustitutos puedan
comprender estos objetivos y buscar soluciones para lograr alcanzarlos.

Proveedores.
Dada la naturaleza de PREVMINE, que es una empresa consultora, los
proveedores son ms bien socios estratgicos, debido a que utilizaremos su
tecnologa de mediciones en tiempo real (pulseras, aplicaciones para telfono
inteligente, monitores) y es necesario tener una muy buena relacin con estos
para as contar con un efectivo soporte tcnico, con las actualizaciones y
mejoras con mayor rapidez que los competidores. Para estos proveedores,
PREVMINE se transformara en una plataforma o vitrina para mostrar sus
productos en un mercado como Chile, que actualmente es visto por otras
empresas como una potencial vitrina digital dada la alta penetracin que existe
en este segmento.

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SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA

ESTRATEGIA DE SERVICIO

MARKETING 4P
Descripcin del Servicio
Programa preventivo a operadores a fin de disminuir el riesgo de trastornos del
sueo, quienes se sometern a orientacin y educacin en higiene del sueo,
ejercicio fsico guiado, disminucin del peso corporal, alimentacin saludable y
campaas de motivacin comunicacional en las que se incluye especialmente a
las familias de los operadores.
Dispositivos para la gestin de la fatiga, sleep tracker que entregar
realimentacin al operador sobre el patrn del sueo, pudiendo autogestionar
su hbito.
PREVMINE hace uso del modelo de prevencin de riesgos que norma la ISO
31000

PREVMINE

Indentificacin
de factores de
riesgos de fatiga

Asesoria en
medidas
preventivas de
fatiga

Evaluacion de
impacto de las
estartegias
internas de la
compaia cliente
en gestion

En PREVMINE utilizaremos criterios basados en la metodologa ISO 31000 para


evaluar riesgos de fatiga.
La tecnologa utilizada se basa en el uso de un actgrafo de mueca marca
Sleep Tracker que permite identificar patrones de sueo a travs de la
medicin de movimientos de mueca, actualmente cuenta con estudios en
distintas reas y validado con el Polisomngrafo que es el gold standard en la
medicin de patrones de sueo. Con el uso de esta herramienta, PREVMINE
entrega adems herramientas de auto gestin del sueo y as contribuir a
mejorar la calidad del mismo a travs de modificaciones en los horarios
dispuestos para dormir.

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SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA


PREVMINE optimizar los programas para que cada operador logre su meta,
esto garantiza flexibilidad y efectividad. Adems de servir como tamizaje de
aquellos operadores que requieran asistencia mdica para diagnosticar
enfermedades del sueo.

Actgrafos

El servicio incluye:

Elaboracin del diagnstico: conjuntamente con el cliente y teniendo


en cuenta las necesidades de sus trabajadores. Se busca identificar
factores de riesgo de fatiga y determinar el potencial riesgo de accidente
basado en esta informacin.

Bsqueda de soluciones: a travs de nuestra batera de opciones


diseadas para ajustarse a cada empresa y sus empleados, preparamos
una presentacin para el cliente que muestre las reas donde es
necesario intervenir para prevenir incidentes asociados a fatiga laboral.

Seleccin de estrategia: Identificacin de la estrategia ms adecuada


para atender la necesidad identificada de una manera efectiva y
eficiente.

Informe: con las actividades a desarrollar basados en el levantamiento


de informacin. Este informe permite al cliente participar en el proceso
de mejoramiento.

Asignatura de Evaluacin de Proyectos


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SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA

Intervencin: conjuntamente con el cliente llevaremos a cabo las


actividades para el logro de los objetivos en plazos que permitan una
evaluacin objetiva y clara para el cliente.

Evaluacin: Este informe contrastar la informacin que fue evaluada


al principio de la intervencin con la informacin obtenida de las
actividades en terreno, permitiendo un anlisis de la efectividad y
eficiencia, as como del grado de satisfaccin por parte del cliente. El
Servicio incluye evaluaciones peridicas para determinar el impacto de
las actividades realizadas.

Este servicio se separa en 3 actividades centrales que servirn para determinar


el precio que se negociar con el cliente.

Diagnstico del nivel de riesgo de fatiga


En este nivel, PREVMINE desarrollaremos un estudio en terreno de las
condiciones existentes y entregaremos un reporte al cliente a travs de una
presentacin para que evale su estado del arte.

Protocolo 1 de trabajo
En este servicio, PREVMINE junto con desarrollar el diagnstico explicado en el
punto anterior, desarrolla una serie de planes de accin para que el cliente
evale si desea o no continuar con el procedimiento de trabajo en planta, este
servicio acta sobre las variables nutricionales y de condicin fsica del sujeto.

Protocolo 2 de trabajo
En este servicio, PREVMINE diagnostica, disea el plan de accin e implementa
el proyecto en un plazo definido junto con el cliente y compromete objetivos
medibles donde se incorporan las variables nutricionales, de condicin fsica y
de hbito de sueo medible con actgrafo de mueca.
La medicin se realiza en una escala de logro como se describe (slo vlido
para evaluacin interna).

80 % no se logra mejora.
100% se logra mejora medible (mediciones incluyen encuestas de
percepcin, indicadores de productividad y evaluacin de estado
nutricional, fsico y de sueo)
130% se logran mejoras medibles y adems se genera valor agregado
por sobre el requerido

Asignatura de Evaluacin de Proyectos


22

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA

Precio
La estrategia de precios se basar en el tipo de prestacin que se defina con el
cliente. Esto fue revisado en el punto donde se describe el servicio y el precio
se calcula por trabajador. La tabla que se muestra a continuacin, indica los
precios por trabajador hasta 50 empleados, para empresas que estn
interesadas en volmenes mayores, existe un 25% de descuento al valor total
al final del servicio Premium.

Precio
Diagnstico de
nivel de riesgo
de fatiga
Plan de accin
de trabajo en
planta
Plan de accin
de trabajo en
planta
ms
gestin en el
hogar (actgrafo
de mano)

Servicio 1
$160.000

Servicio 2
$240.000

Servicio 3
$360.000

Promocin
Al ser una empresa prestadora de servicios a otras empresas, PREVMINE
usaremos plataformas empresa a empresa (B2B; business to business) para
la adquisicin de clientes y para la mantencin de estos. En una primera etapa
de la empresa, se requerir capital para la compra de equipos de muestra
(actgrafos) que permitan dar a conocer la marca, paralelamente, se usarn
diversos tipos de canales de marketing como los descritos a continuacin.

Portal Web. Google ads. Posicionamiento en google search.


Anuncios en revistas y publicaciones especializadas.
Presencia en stands promocionales de ferias empresariales, encuentros
industriales y eventos relacionados con seguridad y salud laboral.
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23

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA

Presencia en foros nacionales e internacionales relacionados.


Presentaciones en asociaciones de sectores estratgicos.

Plaza
Debido a que es un negocio tipo empresa a empresa (B2B), las ventas se
negociarn con cada cliente, sin embargo se utilizar el esquema sealado en
el apartado de PRECIOS, donde por sobre 50 empleados a intervenir, se podr
negociar un valor preferencial, con un descuento tope de un 25% que asegura
mantener margen de utilidades considerado como adecuado
Dado el esquema de precios, se estima que las ventas mayores provendrn del
servicio 2, seguidas del servicio 3 para dejar al final el servicio 1, que si bien es
el ms econmico, es el que presenta menos ventajas comparativas.
La distribucin porcentual queda como se indica a continuacin:

Servicio

Porcentaje de
ventas
30%

Diagnstico de nivel de riesgos de


fatiga
Plan de accin de trabajo en planta 50%
Plan de accin de trabajo en planta 20%
ms gestin en el hogar (actgrafo
de mano)

Como se refleja en el cuadro superior, se estima que las mayores ventas sern
del servicio completo ms econmico, lo cual se ajusta perfectamente a la
estrategia de la empresa, ya que mayores ventas del servicio Premium
aumentaran los costos afectando los mrgenes. Esto aplica siempre y cuando
el mercado no vare y bajo un entorno de nula volatilidad, lo que es
impredecible, por lo que de cambiar el panorama, la compaa hara los ajustes
necesarios para mantener rentabilidad y mrgenes de utilidades satisfactorias
para socios e inversoras.
En un primer ao de ejercicio, PREVMINE tiene como meta vender 10 proyectos
de intervencin manteniendo los porcentajes de venta arriba descritos. El
objetivo es lograr vender al menos 2 proyectos a cada minera (5 mineras)
considerando que al menos 5 de estos proyectos, sean el Servicio 2 (50% de
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24

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA


la venta), 3 proyectos sean servicio 1 y 2 proyectos servicio 3. Como ser
el primer ao de ejercicio, se proyectarn ventas a valores sin descuento
debido a que se especula que los clientes primeramente probarn el servicio
antes de involucrar volmenes mayores de personal y consecuentemente, de
dinero.

III ESTUDIO
TCNICO
LA EMPRESA

LOCALIZACIN DE

Nuestra empresa se localizar in-situ en la Ciudad de Antofagasta. El lugar


exacto es en la calle Arturo Pratt #461, centro de la ciudad de Antofagasta.

FACTORES QUE INCIDIERON EN LA


LOCALIZACIN
Asignatura de Evaluacin de Proyectos
25

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA


Alternativa A: OFICINA EN ARRIENDO EN ANTOFAGASTA, CALLE CAPITN
ARTURO PRATT CHACN #461, ANTOFAGASTA 2238784. $ 274.375,00
Arriendo oficina/despacho en Edificio Segundo Gmez. Pleno centro de la
ciudad. Edificio Moderno, muy bien administrado y seguro. Cuenta con
conserjera las 24 horas. 4 ascensores excepcionales muy expeditos. Ideal para
profesionales independientes (corredores de propiedades, contadores,
administradores de cuenta, psiclogos, etc). Valor incluye gastos comunes
edificio, limpieza de reas comunes y wifi.

Alternativa B:
Oficina con dos ambientes, 2

baos

Valor arriendo $600.000


Edificio torres del parque

Para poder seleccionar una ubicacin ptima dentro de la ciudad de


Antofagasta, se proceder a efectuar el mtodo de ponderacin de factores.
Las ponderaciones se presentan en la siguiente tabla, la cual el factor
determinante es la cercana a servicios pblicos a la cual se le otorg
ponderacin de 0.5, seguido del precio del arriendo una ponderacin
visibilidad del local con 0,1, factibilidad de acceso y comunicacin
suministros bsicos 0,05 y calidad de vida 0,05.

ms
una
0,2,
0,1,

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26

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA


Las calificaciones se hicieron en escala de 1 - 10, la cual se determin entre
mayor valor mejor calificacin. La visibilidad del local, el costo de vida y los
suministros bsicos no tienen gran diferencia, las calificaciones que variaron
ms fueron cercana a servicios pblicos y costo del arriendo ya que oficina 1
se ubica en el sector cntrico y su costo de arriendo es menor, por ende su
calificacin es mayor.

Factores relevantes
Cercana a Servicios Pblicos
Costo de arriendo local
Visibilidad del Local
Factibilidad de acceso y
comunicacin
Suministros bsicos
Calidad de vida

Ponderaci
n
Oficina 1 Oficina 2
del factor
calificaci calificaci
n
n
0,5
10
7
0,2
9
3
0,1
8
8
0,1
0,05
0,05

Mtodo aditivo Sj = (Wi * Fij )

9
7
7

7
6
7

j= 1,,j

Donde:
Sj: puntaje total para la localizacin j.
wi: ponderacin del factor i.
Fij: puntaje para el factor i en la localizacin j.
n : nmero de localizaciones.
m : nmero de factores.
S (Oficina 1) = 0,5*10 + 0.2*9 + 0.1*8 + 0.1*9 + 0.05*7 + 0.05*7 = 9.2
S (Oficina 2) = 0,5*7 + 0.2*3 + 0.1*8 + 0.1*7 + 0.05*6 + 0.05*7 = 6.25
Por lo tanto el lugar ms estratgico para instalarnos como empresa es en
Antofagasta, sector centro de la ciudad, calle Pratt. Debido al factor ms
influyente que es la cercana a sectores pblicos para mantenernos al da y
alerta a eventuales trmites, as como tambin el costo del arriendo y
visibilidad del local son factores determinantes.

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27

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA

EXPLICACION CONCEPTUAL Y DETALLADA


DE SERVICIO A ENTREGAR.
QU ES UN SISTEMA DE GESTIN DE
RIESGOS ASOCIADOS A LA FATIGA
(FRMS)?
Medio que se sirve de datos para controlar y gestionar constantemente los
riesgos de seguridad operacional relacionados con la fatiga, basndose en
principios y conocimientos cientficos y en experiencia operacional, con la
intencin de asegurar que el personal pertinente est desempendose con un
nivel de alerta adecuado.

PROCESOS DE LA GESTIN DE RIESGOS


ASOCIADOS A LA FATIGA (FRM)
Introduccin a los procesos de FRM
Estn diseados para que el cliente pueda alcanzar los objetivos de seguridad
operacional definidos en su poltica del FRMS y los gestiona al Grupo de accin
sobre riesgos de seguridad operacional asociados a la fatiga.

Procesos de FRM:
Identificar cundo la fatiga constituye un peligro.
Evaluar el nivel de riesgo que representa un peligro de fatiga
determinado.
Si es necesario, implantar controles y estrategias de mitigacin, y
supervisarlas para asegurarse de que mantienen el riesgo en un nivel
aceptable.
Para ello, los procesos de FRM requieren distintos tipos de datos, lo que
incluye:
medidas de los niveles de fatiga de los operarios.
medidas del desempeo operacional.
-

SERVICIO 1
Identificar operacin(es) a

Las diferentes operaciones tienen


causas diferentes de fatiga y pueden

Asignatura de Evaluacin de Proyectos


28

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA


las que se aplican los
procesos de FRM

necesitar diferentes medidas de


mitigacin.

Recoger y analizar los datos

Identificar peligros

Evaluar los riesgos para la


seguridad Operacional

SERVICIO 2
-

Seleccionar y aplicar
controles y medidas de
mitigacin
Establecer indicadores de
performance en cuanto a
seguridad operacional
integrando las variables
Fsicas y nutricionales del
operador
SERVICIO 3

Supervisar la eficacia de las


medidas de mitigacin
Seguimiento y control del
sueo mediante el uso de
actgrafos y
polisomngrafos

Recoger y analizar datos, y utilizar la


informacin disponible sobre posibles
peligros debidos a la fatiga.
Decidir en qu manera se aplica esto
a su operacin.
Recoger datos adicionales sobre su
operacin, si es necesario.
Identificar la naturaleza especfica de
los peligros debidos a la fatiga que
pueda ser necesario tratar.
Realizar una evaluacin de riesgos
asociados a la fatiga para cada peligro
identificado.
Decidir los riesgos que requieren
mitigacin.
Aplicar estrategias de mitigacin
apropiadas y comunicarlas a la
persona pertinente.
Establecer indicadores de
performance para poder evaluar si las
estrategias de mitigacin estn dando
el nivel necesario de reduccin de
riesgos.

Si las estrategias de mitigacin


actan a un nivel aceptable, llegan a
formar parte de las operaciones
normales y las supervisan los
procesos de garanta de la seguridad
operacional del FRMS.
Si las estrategias de mitigacin no
actan a un nivel aceptable, se
reincorporan a los procesos de FRM
en una etapa apropiada.

SERVICIO 1

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29

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA

ETAPA 1 DE LOS PROCESOS DE FRM:


IDENTIFICAR
LAS
OPERACIONES
CONTEMPLADAS
Para cumplir con las normas sobre el FRMS, los estados deben permitir al
cliente elegir si va a utilizar dicho FRMS para gestionar los riesgos asociados a
la fatiga en todas sus operaciones o solamente en tipos especficos de ellas. Es
importante que el explotador identifique claramente las operaciones a las que
se aplica el FRMS.
Los diferentes tipos de operaciones pueden aplicar diferentes causas de fatiga
y pueden requerir diferentes controles y estrategias para mitigar los riesgos
correspondientes. Dentro de su FRMS, una organizacin puede necesitar
desarrollar mltiples grupos de procesos de FRM diferentes para distintas
operaciones. Estos procesos deben ser claramente identificables. Por otra
parte, en algunos casos ser posible incluir mltiples tipos de operaciones bajo
un conjunto de procesos de FRM.

ETAPA 2 DE LOS PROCESOS DE


RECOGER DATOS E INFORMACIN

FRM:

Grupo de accin sobre riesgos de seguridad operacional asociados a la fatiga


recopilan los datos y la informacin necesaria para asegurarse de que se
pueden identificar los posibles peligros asociados a la fatiga en las operaciones
que se indican en los procesos de FRM. Para ello, el grupo tiene que tener una
buena comprensin de los factores operacionales que pueden causar fatiga.
Las causas principales identificadas de fatiga en este estudio cientfico son:
Restriccin del sueo debida a perodos de descanso cortos y horas
tempranas de incorporacin al servicio.
Carga de trabajo elevada.
Un sueo ms corto y de menor recuperacin durante el da.

MEDICIN DE FATIGA A LOS OPERARIOS


Asignatura de Evaluacin de Proyectos
30

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA


Los procesos de garanta de la seguridad operacional de FRM en ocasiones
requieren la medicin de la fatiga de los operarios. No hay una medicin nica
que sea una "regla de oro", porque las degradaciones relacionadas con la
fatiga afectan a muchas aptitudes y tienen causas mltiples.
La investigacin utiliza una amplia variedad de medidas de la fatiga. Las que
se describen aqu son ejemplos elegidos porque:

Han demostrado ser aptas para la medicin de lo que pretenden medir


(es decir, se han validado cientficamente).
No ponen en peligro la capacidad de los operadores para realizar sus
actividades operacionales.
Las mediciones de la fatiga pueden basarse en la memoria de los operadores o
en impresiones actuales de la fatiga (mediciones subjetivas) o en mediciones
objetivas, tales como las pruebas de desempeo y los distintos tipos de
seguimiento fsico. Cada tipo de medicin tiene sus ventajas e inconvenientes.
Para describir los tipos de datos que hay que recoger, la consideracin ms
importante debe ser el nivel previsto de riesgo asociado a la fatiga.

ENCUESTA RETROSPECTIVA
Las encuestas retrospectivas son un medio comparativamente econmico de
obtener informacin de un grupo de miembros de operarios sobre una serie de
aspectos, tales como:

Demografa (edad, experiencia, sexo, etc)


Duracin y calidad del sueo en la casa y en los turnos
Experiencia de fatiga en el servicio
Opiniones sobre las causas y las consecuencias de la fatiga en el servicio

Siempre que sea posible, deben utilizarse escalas y cuestiones normales


validadas para recoger informacin sobre aspectos comunes, tales como los
problemas de sueo. Con ello se pueden obtener respuestas de los operarios
comparables a lo largo del tiempo o con otros turnos.
La escala de somnolencia de Epworth es una herramienta validada para medir
el efecto de la somnolencia en la vida diaria. Se utiliza ampliamente a nivel
clnico para evaluar si una persona sufre somnolencia excesiva y se dispone de
informacin sobre su distribucin en amplias muestras de comunidades
La figura muestra la escala de somnolencia de Epworth, en donde se pide a
los operarios que evale cada situacin desde 0 = "nunca daba cabezadas" a 3
= "probabilidad elevada de dar cabezadas", con una puntuacin total posible
de 24. Generalmente se considera que las puntuaciones por encima de 10
Asignatura de Evaluacin de Proyectos
31

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA


indican una somnolencia excesiva. Se considera que las puntuaciones por
encima de 15 indican somnolencia extrema.

ETAPA

DE

LOS

PROCESOS

DE

FRM:

IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Procesos para la identificacin de los peligros derivados de la fatiga:
1. Procesos predictivos.
2. Procesos proactivos.
3. Procesos reactivos.
En todos estos procesos se recogen diversos tipos de informacin y datos para
seguir continuamente los niveles del riesgo asociado a la fatiga en la(s)
operacin(es) que contempla el FRMS. Estos procesos permiten al Grupo de
accin sobre riesgos de seguridad operacional asociados a la fatiga adoptar
decisiones a partir de los datos "basndose en principios y conocimientos
cientficos y en mediciones, tal como se indica en la definicin del FRMS
En las secciones siguientes se dan orientaciones sobre la medicin de la fatiga
en los miembros de la operacin. La interpretacin de los datos sobre la fatiga
de la operacin tambin requiere experiencia. En algunas ocasiones, puede ser
conveniente que el grupo de accin sobre riesgos de seguridad operacional
asociados a la fatiga recabe asesora cientfica exterior en esta materia. Sin
embargo, tambin es posible que un explotador desarrolle los conocimientos
especializados en la recogida y anlisis de datos sobre la fatiga.
Asignatura de Evaluacin de Proyectos
32

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA

ETAPA 4 DE LOS PROCESOS


EVALUACIN DE RIESGOS

DE

FRM:

Una vez identificado el peligro asociado a la fatiga, se ha de evaluar el nivel de


riesgo que se plantea y tomar una decisin sobre si hay que mitigar dicho
riesgo. La evaluacin del riesgo asociado a la fatiga se ajusta a los principios
combinando la probabilidad de riesgo y la gravedad de los riesgos. Evala la
posibilidad de lesiones, daos al equipo, o prdidas debidas a peligros
relacionados con la fatiga, y ofrece recomendaciones sobre la gestin de dicho
peligro, las cuales se resumen en las tablas siguientes.

Tabla 4-2a Definicin de la probabilidad de riesgo asociado a la fatiga


Probabilidad de riesgo asociado a la fatiga
Significado
Valo
r
Frecuente
Es probable que ocurra muchas veces (se ha producido
5
frecuentemente)
Ocasional
Es probable que ocurra algunas veces (no se ha producido
4
frecuentemente)
Remota
No es probable que ocurra, pero es posible (se ha
3
producido raramente)
Improbable
Muy poco probable que ocurra (no se sabe que haya
2
ocurrido)
Extremadam Casi inconcebible que el evento ocurra
1
ente
improbable

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33

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA

Tabla 4-2b Definicin de la gravedad del riesgo asociado a la fatiga


Gravedad del riesgo asociado a la fatiga
Significado
Valo
r
Catastr
Mltiples muertes
A
Equipo destruido
fico
Peligroso Amplia reduccin de los mrgenes de seguridad
B
operacional,
dificultades fsicas o carga de trabajo tales que no quepa
esperar que
los miembros de la operacin realicen sus tareas de
forma precisa o
completamente
Heridas graves
Daos importantes del equipo
Importan Reduccin significativa de los mrgenes de seguridad,
C
te
reduccin de la
capacidad de los miembros de la operacin para hacer
frente a
condiciones operativas adversas como resultado de un
aumento de la
carga de trabajo o de condiciones que degraden su
eficacia
Incidente grave
Heridos
Molestias
D
Menor
Limitaciones operativas
Utilizacin de procedimientos de emergencia
Incidente de ndole menor
Despreci Sin consecuencias significativas
E
able
Tabla 4-2c Matriz de evaluacin del riesgo asociado a la fatiga
Riesgo asociado a la fatiga
Probabilida
Gravedad del riesgo
Catastrfic Peligroso Importan
Menor
Desprecia
d
o
te
ble
Del Riesgo
A
B
C
D
E
5A
5B
5C
5D
5E
Frecuente
4A
4B
4C
4D
4E
5
3A
3B
3C
3D
3E
Frecuente
2A
2B
2C
2D
2E
4
1A
1B
1C
1D
1E
Frecuente
3
Frecuente
2
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34

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA


Frecuente
1

Tabla 4-2d Matriz de la OACI de tolerabilidad al riesgo


Criterio
ndice de evaluacin del
Criterio propuesto
propuesto
riesgo
Regin
5A, 5B, 5C
Inaceptable en las circunstancias
Intolerable
4A, 4B, 3A
actuales
5D, 5E, 4C, 4D
Aceptable sobre la base de la
Regin
4E, 3B, 3C, 3D
mitigacin del riesgo. Puede
tolerable
2A, 2B, 2C
exigir decisin de la direccin
Regin
3E, 2D, 2E, 1A
Aceptable
aceptable
1B, 1C, 1D, 1E
Sin embargo, hay que sealar que estas tablas son ejemplos generales
solamente. En realidad, cada explotador debe desarrollar sus propios criterios
de niveles de severidad y probabilidad. No hay criterios buenos o malos, pero
cualesquiera que sean los criterios identificados, deben ser acordados y
ampliamente entendidos por las personas que posteriormente los utilizarn
para las evaluaciones de riesgos. Dependiendo de la estructura de gestin de
la seguridad operacional del explotador, el Grupo de accin sobre riesgos de
seguridad operacional asociados a la fatiga puede identificar los criterios de
gravedad y de probabilidad, y utilizarlos a continuacin para evaluar los riesgos
asociados a la fatiga y la necesidad de reducirlos en un FRMS.

EVALUACIN DE LA DE LA FATIGA A
EVENTOS
RELACIONADOS
CON
SEGURIDAD OPERACIONAL

LOS
LA

No hay una frmula sencilla para evaluar la contribucin de la fatiga de un


miembro de la operacin a un suceso relacionado con la seguridad operacional.
A los efectos del FRMS, el objetivo consiste en identificar la forma en que los
efectos de la fatiga podran reducirse, a fin de disminuir la probabilidad de
apariciones similares en el futuro. Puede recogerse informacin bsica para
todos los informes de fatiga y eventos relacionados con la seguridad
operacional, reservando los anlisis ms detallados a los sucesos en que es
ms probable que la fatiga constituya un factor importante y/o cuando los
resultados sean ms graves.
Para determinar que la fatiga constituye un factor de contribucin a un suceso,
se ha de probar que:

Asignatura de Evaluacin de Proyectos


35

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA


La persona estaba en un estado de fatiga.
La persona adopto medidas o decisiones particulares que fueron causa
de lo que sali mal.
Dichas medidas o decisiones son congruentes con el tipo de
comportamiento que cabe esperar de una persona fatigada.
En 1997, la Canadian Transportation Safety Board elabor unas directrices para
el anlisis de la fatiga. En ellas se planteaban cuatro preguntas iniciales para
decidir si la fatiga constitua un factor que contribua a un evento.
1. A qu hora del da tuvo lugar?
2. Result perturbado el ritmo circadiano normal del miembro del
personal?
3. Cuntas horas llevaba despierto el miembro del personal cuando
ocurri?
4. Apunta el historial de 72 horas de sueo a un sueo atrasado
acumulado?
Si la repuesta a cualquiera de estas preguntas indica un problema, debe
investigarse en mayor profundidad la fatiga. Ello requiere trabajar con dos
listas de verificacin (adaptadas a partir de la gua de la Canadian
Transportation Safety Board).

La Lista de verificacin 1 est concebida para determinar si la persona


estaba fatigada, basndose en una serie de preguntas o sondeos que abordan
aspectos clave de la fatiga. La respuesta a cada pregunta se compara con la
respuesta de mejor caso, a fin de establecer una imagen general del peligro de
fatiga. Toda desviacin respecto al caso de respuesta ptima indica un riesgo
creciente de fatiga.
La Lista de verificacin 2 est concebida para establecer si la(s) medida(s) o
decisin(es) insegura(s) era(n) congruente(s) con el tipo de comportamiento
que cabe esperar de una persona o tripulacin fatigadas.

Lista de verificacin 1
PREGUNTAS
RESPUESTAS PTIMAS
CANTIDAD DE SUEO
(Establece si hubo o no sueo atrasado acumulado)
Cunto dur el ltimo perodo de sueo
seguido?
Hora de inicio?
Hora en que se despert?
El sueo se vio interrumpido (cunto tiempo)?
Alguna siesta desde su ltimo perodo de
sueo seguido?
Asignatura de Evaluacin de Proyectos
36

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA


Duracin de las siestas?
Describa su tipo de sueo en las ltimas 72
horas. (Aplique el sistema de crdito de sueo)
CALIDAD DEL SUEO
(Establece si el sueo fue recuperador o no)
Cmo se relacionaba el perodo de sueo con
el ciclo normal de sueo del individuo, es decir,
la hora de inicio/fin?
Interrupciones del sueo?
Entorno del sueo?
Patologas del sueo (trastornos)
HISTORIAL DE TRABAJO
(Establece si las horas trabajadas y el tipo de servicio o actividades
en cuestin afectaron a la cantidad o la calidad del sueo)
Horas en servicio y/o en espera antes del
suceso?
Historial de trabajo en la semana anterior?

HORARIOS IRREGULARES
(Establece si los horarios eran problemticos en relacin
con su efecto en la cantidad y la calidad del sueo)
El operario trabajaba en turnos (trabajaba en
las horas normales de sueo)?
En caso afirmativo, se trataba de un turno
permanente?
En caso negativo, era un turno rotatorio (o
irregular)?
Cmo se programan las horas extraordinarias
o los turnos dobles?
Se programan tareas crticas en cuanto a la
seguridad operacional?
Cuenta el operario con entrenamiento en
estrategias personales de mitigacin de la
fatiga?
DESFASE HORARIO
(Establece la existencia y el efecto del desfase horario en la
cantidad y la calidad del sueo)
Nmero de zonas horarias atravesadas?
Si ms de una a qu velocidad se
atravesaban?
En qu sentido iba la maquinaria?

INDICADORES DE DESEMPEO

NOTAS DEL
INVESTIGADOR
Asignatura de Evaluacin de Proyectos
37

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA


Atencin
Soslay una tarea secuencial
Orden incorrectamente una tarea secuencial
Preocupado con tareas o elementos nicos
Mostr falta de conocimiento o bajo desempeo
Volvi a viejas costumbres
Se centr en un problema menor, a pesar del riesgo de
uno mayor
No apreci la gravedad de la situacin
No anticip el peligro
Disminuy la vigilancia
No respet las seales de aviso
Memoria
Olvid una tarea o elementos de una tarea
Olvid la secuencia de tareas o los elementos de una
tarea
Recordaba de forma imprecisa eventos operacionales
Alerta
Sucumbi a un sueo incontrolable en forma de episodio
de micro-sueo, siesta, o sueo prolongado
Present un sndrome de comportamiento automtico
Tiempo de reaccin
Respondi lentamente a estmulos normales, anormales o
de emergencia
No respondi a ningn estmulo normal, anormal o de
Emergencia
Capacidad de resolver problemas
Actuaba con lgica deficiente
Tena problemas con tareas alimenticias, geomtricas o
de otro tipo de procesamiento cognitivo
Aplicaba medidas correctivas inadecuadas
No interpret la situacin de forma precisa
Mostr una mala estimacin de la distancia, la velocidad
y/o el tiempo
Estado de nimo
Hablaba menos de lo normal
No realizaba las tareas poco exigentes
Estuvo irritable
Distrado por la incomodidad
Actitud
Se mostr dispuesto a tomar riesgos
Pas por alto verificaciones o procedimientos normales
Mostr una actitud "no hay que preocuparse"
Efectos psicolgicos
Present efectos en el habla
Present una menor destreza manual - errores de
Asignatura de Evaluacin de Proyectos
38

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA


tecleado,
seleccin de interruptor

SERVICIO 2
ETAPA 5 DE LOS PROCESOS FRM: MITIGACIN DE
RIESGOS
Cuando se decide que un peligro particular asociado a la fatiga requiere una
actuacin, deben identificarse y aplicarse controles y medidas de mitigacin.
Se debe utilizar la experiencia especfica del grupo de accin sobre riesgos de
seguridad operacional asociados a la fatiga en la seleccin de estos controles y
medidas de mitigacin. Todo el personal involucrado debe entender claramente
el peligro y los controles y las medidas de mitigacin destinados a reducir el
riesgo correspondiente.

VARIABLES NUTRICIONALES Y FISICAS


Para que el cuerpo lleve a cabo funciones normales, necesita energa. La fuente
de combustible para crear esta energa es la dieta o, para decirlo con palabras
ms tcnicas, la ingesta nutricional. Una de las respuestas corporales a la
nutricin deficiente (es decir a un suministro inadecuado de combustible)
consiste en conservar la energa. El cerebro recibe un mensaje bioqumico para
reducir la actividad, y los intentos por consumir energa pueden causar un
aumento en la debilidad y la fatiga.
Por lo general la mayora de nosotros solemos comer y beber ms all de lo
que nuestro cuerpo necesita y es ah donde el problema del sobrepeso
comienza a aparecer pues al no realizar suficiente actividad fsica no
quemamos las caloras de ms consumidas y estas se convierten en depsitos
de grasa en diferentes zonas del cuerpo.
Veamos entonces algunos consejos para una buena alimentacin que se
traduce en una dieta equilibrada y sana, adems de ejercicio fsico habitual y
cambiar ciertos hbitos de consumo que solo suman caloras a nuestra figura.

Realizar cuatro comidas como mnimo


Es necesario disear un plan alimenticio que respete las cuatro comidas diarias
Asignatura de Evaluacin de Proyectos
39

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Desayuno almuerzo merienda cena y si es posible aadir dos colaciones,
una por la maana y otra por la tarde.
Dejar de comer no es la solucin para el problema de sobrepeso, evitar el
desayuno tampoco o saltearse alguna comida diaria, ninguno de estos mtodos
brindan los resultados esperados. Lo recomendable para bajar de peso o
mantenerse en el peso correcto es comer alimentos variados, sanos y siempre
en porciones pequeas. Adems, las cuatro comidas diarias y las dos
colaciones ayudan a que se distribuya la energa que se necesita para cada
jornada y el metabolismo se mantiene estable.

Men con variedad de alimentos


Consumir alimentos variados asegura la correcta incorporacin de vitaminas y
minerales que necesita el organismo, algo que es muy sencillo de ver reflejado
en la tradicional pirmide nutricional. Evitando siempre incorporar alimentos
con mucha grasa, fritos o bollera en exceso y escogiendo carnes de ternera
magras, pollo, pavo y pescado preparados al horno, al vapor o a la parrilla.

Mantener el peso ideal


Una alimentacin sana permite mantener el peso ideal y para lograr un
equilibrio en la dieta es necesario determinar primero la proporcin de grasa
que tiene el cuerpo para conocer el peso normal que por lo general se
recomienda no sobrepase entre el 15 y 20% de peso graso.
Evitar en lo posible el consumo exagerado el consumo de vsceras, huevos y
grasas saturadas, consumiendo aceites vegetales limitando el consumo de
manteca y margarina, adems de aadir lcteos bajos en grasas, incluyendo
diariamente una porcin de salvado de avena y alimentos que aporten fibra al
organismo.

Evitar el exceso de azcar y sal


Cuando se habla de evitar el exceso de azcar no debe traducirse en eliminar
los carbohidratos sino aportarlos al organismo a travs de alimentos ms
saludables como frutas, cereales, arroz integral, pan, galletas y pastas.
La sal no debe eliminarse por completo a menos que el mdico lo recomiende
por problemas de hipertensin, adems un truco a tener en cuenta es consumir
un alimento con algo de sal solo despus de haber realizado alguna actividad
fsica.

Realizar actividad fsica de acuerdo a determinados parmetros


Asignatura de Evaluacin de Proyectos
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Para realizar actividad fsica que realmente ayude a estar en forma y brindar
bienestar es necesario tener en cuenta algunos parmetros como contextura
fsica, edad y preferencias.
Teniendo en cuenta esos parmetros es posible disear un entrenamiento fsico
que no solo brinde bienestar y mejore la figura sino tambin no perder la
motivacin, ya que un diseo equivocado de un plan de ejercicio fsico puede
crear falta de motivacin, fatiga y eventualmente lesiones.

Mantener una buena hidratacin


Muchas personas tienen la creencia que el problema de la mala hidratacin
solo tiene consecuencias en el verano y esto no es as, ya que es necesario
mantener el cuerpo hidratado en cualquier poca del ao sobre todo bebiendo
dos litros de agua diariamente pues el agua es el primer nutriente y da
sensacin de saciedad.
Por ltimo, es importante tener en cuenta que una dieta equilibrada debe estar
compuesta por 50% compuesto por alimentos de la huerta y cereales; 25% de
protenas y 25% de grasas, con una media diaria de 1500 2500 caloras,
segn sexo y la edad, sumando a esto una actividad fsica diaria moderada.

SERVICIO 3
SEGUIMIENTO DE LA FATIGA DE LOS OPERARIOS
EN EL TURNO
Valoraciones subjetivas de la fatiga y la somnolencia
Al elegir las escalas de valoracin para seguir la fatiga de los operarios y su
somnolencia durante los turnos, debe tenerse en cuenta lo siguiente:
Se puede complementar rpida y fcilmente el turno?
Est concebida para complementarse en mltiples puntos del tiempo,
por ejemplo, a lo largo de un turno?
Es predictiva de mediciones objetivas, tales como el rendimiento o el
riesgo de choque de un vehculo a motor?
Se ha utilizado en otras operaciones y se dispone de datos para
comparar los niveles de fatiga?

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41

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Las dos escalas siguientes cumplen estos criterios.


La escala de somnolencia Karolinska (KSS)

En esta escala se pide a la gente que d una valoracin de la medida de su


somnolencia en este momento. Puede marcarse cualquiera de los valores de 1
a 9, y no solamente los que tienen una descripcin literal.
El control Samn-Perelli Crew Status
En esta escala se pide a la gente que valore su nivel de fatiga en el momento y
es una versin simplificada de la lista de verificacin Samn-Perelli.

Ventajas e inconvenientes de las valoraciones subjetivas


Las valoraciones subjetivas de la somnolencia y la fatiga son relativamente
econmicas y fciles de recoger y analizar. Adems, es probable que la forma
en que se sienta un operador influya en sus decisiones respecto a cundo
utilizar las estrategias personales para combatir la fatiga. Por otro lado, las
valoraciones subjetivas no siempre reflejan de forma precisa las valoraciones
objetivas de la degradacin del desempeo o de las prdidas de sueo,
especialmente cuando se ha dormido menos de lo necesario (restriccin de
sueo) a lo largo de varias noches consecutivas.

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MEDICIN OBJETIVA DEL DESEMPEO


En los estudios de laboratorio se utiliza una serie de pruebas objetivas del
desempeo, pero generalmente se miden aspectos muy especficos de ste
(por ejemplo, el tiempo de reaccin, la vigilancia o la memoria de corto plazo),
y no las combinaciones complejas de las aptitudes que necesitan los operarios
en sus actividades durante el turno.
Al elegir las pruebas de desempeo para seguir la fatiga de los operadores y
su somnolencia durante el turno, debe tenerse en cuenta lo siguiente:
Cunto dur la prueba?
Puede realizarse en puntos mltiples en el tiempo (por ejemplo, varias
veces a lo largo del turno) sin comprometer la capacidad de un miembro
de los operarios para ajustarse a los requisitos del servicio?
Se ha validado? Por ejemplo, se ha demostrado que reacciona a los
efectos de la prdida de sueo y al ciclo del reloj corporal circadiano en
condiciones experimentales controladas?
Se ha utilizado en otras operaciones de la mina y se dispone de datos
para comparar los niveles de fatiga?

SEGUIMIENTO DEL SUEO


La prdida del sueo es un factor clave de la fatiga. El sueo puede seguirse
durante las operaciones mineras utilizando diarios subjetivos de sueo y/o
medidas objetivas, tales como la actigrafa o la polisomnografa. Cada una de
ellas se describe a continuacin con detalle.
Diarios de sueo
En los diarios de sueo se pide a los operarios que registren la informacin
siguiente sobre cada perodo de sueo:

Dnde durmieron
A qu hora se acostaron y a qu hora se despertaron
Cunto tiempo creen que durmieron
Si creen que durmieron bien.

Tambin puede pedirse a los operarios que valoren su somnolencia y fatiga


antes y despus de los perodos planificados de descanso.
Los diarios puede tener disposiciones diferentes y suelen adaptarse para incluir
informacin especfica relativa a un estudio determinado (por ejemplo,
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43

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recordatorios sobre cundo deben realizarse pruebas de desempeo o las
escalas de valoracin de la carga de trabajo).

Ventajas e inconvenientes de los diarios de sueo


Los diarios de sueo son econmicos en comparacin con las formas objetivas
de seguimiento de sueo. No obstante, la informacin de los diarios en papel
debe introducirse en las bases de datos, lo que puede ralentizar el proceso de
obtencin de respuestas para una cuestin operacional particular, a lo que hay
que aadir los costes correspondientes del anlisis de los datos del diario
Actigrafa
Un actgrafo es un pequeo dispositivo que se lleva en la mueca y que
incorpora un acelermetro para medir el movimiento, junto a un microcircuito
de memoria que almacena "cmputos de actividad" a intervalos regulares (por
ejemplo, cada minuto).
Dependiendo de la memoria disponible, puede llevarse durante semanas o
meses, antes de que sea necesario descargar los datos en un computador para
su anlisis. A continuacin se muestra el actgrafo a utilizar.

La tecnologa utilizada se
basa en el uso de un
actgrafo de mueca marca Sleep Tracker que permite identificar patrones de
sueo a travs de la medicin de movimientos de mueca, actualmente cuenta
con estudios en distintas reas y validado con el Polisomngrafo que es el
gold standard en la medicin de patrones de sueo. Con el uso de esta
herramienta, PREVMINE entrega adems herramientas de auto gestin del
sueo y as contribuir a mejorar la calidad del mismo a travs de
modificaciones en los horarios dispuestos para dormir.
Hay una serie de fabricantes de actgrafos, y cada modelo viene con un soporte
lgico adaptado que explora los registros de actividad y decide (sobre la base
de un algoritmo validado) si la persona estaba dormida o despierta en cada
perodo registrado (por ejemplo, cada minuto). Algunos dispositivos cuentan
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con sensores de luz y otros tambin tienen un aspecto de reloj de pulsera
normal, de forma que el que lo lleva no necesita llevar tambin un reloj normal
para seguir la hora.

Ventajas e inconvenientes de la actigrafa


La actigrafa es muy til para obtener registros objetivos de las estructuras de
sueo/vigilia de miembros de la operacin a lo largo de mltiples das.
Actualmente es la forma ms prctica y friable de ver si los miembros de la
operacin acumulan sueo atrasado a lo largo de una lnea de vuelos, en
comparacin con el tiempo en que duermen como media cuando no estn de
servicio. La actigrafa puede tambin ofrecer informacin til sobre la
recuperacin del sueo despus de un turno.
Los actgrafos son pequeos y fciles de llevar, siendo la actigrafa econmica
respecto a la polisomnografa. La principal limitacin de la actigrafa es que ve
la actividad (no el sueo), y no puede distinguir entre uno que est dormido y
otro que est despierto pero sin moverse.

Polisomnografa
La polisomnografa es la regla de oro aceptada para la supervisin del sueo y
actualmente es el nico mtodo que ofrece informacin fiable sobre la
estructura interna del sueo y la calidad de ste. Consiste en pegar unos
electrodos en el cuero cabelludo y en la cara, y conectarlos a un dispositivo de
grabacin, a fin de medir tres tipos de actividad elctrica:
Las ondas cerebrales (electroencefalograma o EEG)
Los movimientos oculares (electrooculograma o EOG)
El tono muscular (electromiograma o EMG)
Adems de la supervisin del sueo, la polisomnografa puede utilizarse para
seguir la alerta de la vigilia, basndose en las frecuencias dominantes de las
ondas cerebrales y las estructuras de pequeos movimientos oculares
giratorios involuntarios que acompaan a la cada en el sueo. La siguiente
Figura muestra un miembro de la tripulacin de vuelo en el puesto de pilotaje
que lleva unos electrodos de polisomnografa, los cuales conecta un
investigador a un dispositivo de grabacin porttil.

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Ventajas
e
la polisomnografa

inconvenientes de

Las Figuras A-1 y A-2 muestran la informacin detallada sobre la calidad del
sueo
que
puede
obtenerse
nicamente
mediante
grabaciones
polisomnogrficas. Cuando es importante asegurarse de la duracin y el tipo
de sueo que tienen los miembros de la tripulacin, el seguimiento
polisomnogrfico es el mtodo ms fiable.

Figura A-1 Registro polisomnogrfico del primer perodo de descanso

Figura A-2 Registro polisomnogrfico del segundo perodo de descanso

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Por otra parte, la polisomnografa es relativamente invasora y su realizacin
lleva tiempo. Requiere tcnicos bien adiestrados que tardan 30 minutos en
ajustar los electrodos de grabacin en la cabeza y la cara de una persona,
adems de verificar que funcionan todas las conexiones. Para las grabaciones
en vuelo, hay que verificar peridicamente los contactos elctricos (por
ejemplo, antes de cada perodo de descanso en vuelo) a fin de asegurarse de
que las seales siguen siendo limpias.
Puede ensearse a los miembros de la tripulacin como retirar ellos mismos los
electrodos. No obstante, el equipo es caro y frgil y se necesita un tcnico que
descargue los datos del dispositivo de grabacin en una computadora y que
limpie el equipo. Esto significa que normalmente se precisa de al menos un
tcnico que acompae a los miembros de la tripulacin a lo largo de todo un
viaje, durante el cual se registra el sueo utilizando la polisomnografa.

IV ESTUDIO ORGANIZACIONAL Y LEGAL


Valores
Las empresas contribuyen al desarrollo de los pases en la medida en que
crecen en productividad y reinvierten ingresos en el desarrollo de sus recursos
humanos.
La salud y vida de los trabajadores de una empresa, son sus activos ms
importantes.

Visin
Ser una empresa lder y de clase mundial en el desarrollo y promocin de
planes de gestin de riesgo de fatiga y soluciones tecnolgicas orientadas a
mejorar indicadores de productividad, rendimiento fsico y salud nutricional de
los trabajadores de nuestros clientes generando tambin mejoras en la
percepcin de bienestar del capital humano y disminucin de tasas de
accidentabilidad, ausentismo y fatalidad de la gran minera del mundo.

Misin
Desarrollar soluciones creativas, innovadoras y rentables para lograr disminuir
tasas de accidentabilidad, ausentismo laboral y fatalidades, a travs de
procesos diagnsticos transparentes, basados en el conocimiento cientfico,
integrando las ms innovadoras tecnologas biomtricas y Planes de Gestin de
Riesgo de Fatiga en tiempo real que permitan el logro de nuestros indicadores

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de compromiso en forma eficiente y efectiva logrando estndares de clase
mundial.

Poltica de calidad
Los principios fundamentan el desafo anteriormente mencionado, basados en
la norma internacional de calidad ISO 9001, se expresa a continuacin:
Controlar permanentemente sus procesos productivos, de tal manera
que los servicios entregados por la organizacin, cumplan con los
requisitos de la calidad acordados con los clientes.
Establecer una cultura orientada al mejoramiento continuo, para as
garantizar y mejorar da a da la calidad de sus servicios y actividades.
Fortalecer permanentemente, las capacidades tcnicas de su personal,
acorde con los nuevos desafos de desarrollo.
Establecer compromisos de retroalimentacin permanente a travs de la
auto revisin y evaluacin del sistema de gestin de calidad, para as
verificar el nivel de cumplimiento de su poltica.

Equipo Emprendedor

Organizacin
PREVMINE se organiza en base a un organigrama flexible que crece o
disminuye de acuerdo a la cantidad de proyectos, la duracin y complejidad de
cada uno de ellos. PREVMINE cuenta con los siguientes recursos humanos:
Director de Innovacin:
Perfil: Profesional con alto sentido creativo, capaz de detectar nuevas
oportunidades que sean factibles en el mediano y largo plazo. Con capacidad
para desarrollar redes con socios estratgicos en el rea de innovacin en
tecnologas en salud preventiva.
Tareas: Reportar al lder de mercado los nuevos proyectos y posibilidades de
negocios, junto al plan de negocios del mismo. Dirigir los procesos de
generacin de ideas y evaluar los proyectos que son presentados.
Director de Investigacin y Desarrollo:
Perfil: Profesional con alta capacidad investigadora, capaz de desarrollar
procesos eficientes y efectivos, que permitan dar curso a las innovaciones y
proyectos. Con capacidad para moverse dentro de un mbito cientfico,
manteniendo actualizado el core business en cuanto a los procesos que la
compaa desarrolla da a da

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Tareas: Reportar al lder de mercado los proyectos en accin, las nuevas
tecnologas asociadas y como estas pueden mejorar los procesos internos para
poder entregar ms valor agregado a nuestros clientes.
Contador:
Perfil: Persona ejecutiva, con conocimientos en contadura
Tareas: Es un colaborador permanente y se encarga de llevar la contabilidad de
la empresa.
Personal Externo
La mayora de este personal se contrata por proyectos y algunos de ellos
participan en ms de un proyecto.
Investigador De acuerdo a cada proyecto, se convoca a uno o ms
investigadores de diferentes especialidades para que evalen y respalden una
intervencin en hbitos de sueo. Deben coordinar junto con los directores y de
acuerdo a las necesidades del cliente.
Nutricionista De acuerdo a cada proyecto, se convocar a uno o ms
nutricionistas para levantar informacin y desarrollar el plan de accin definido
para los clientes. Deben reportar a los directores su avance ya que son los
directores quienes evalan el performance de estos.
Preparador Fsico - De acuerdo a cada proyecto, se convocar a uno o ms
nutricionistas para levantar informacin y desarrollar el plan de accin definido
para los clientes. Deben reportar a los directores su avance ya que son los
directores quienes evalan el performance de estos.
Analista Segn la necesidad de cada proyecto participa uno o ms analistas
para la tabulacin y anlisis de los datos recopilados en cada proyecto.
Diseador Grfico Realiza toda la imagen del proyecto: convocatoria, pgina
web, catlogo, etc. Realiza y mantiene al da la pgina web de la consultora.
Fotgrafo Registra las actividades del proyecto para luego usar las fotografas
como material de prensa, de catlogos y en la pgina web.

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ESTUDIO LEGAL
1. Escritura de Constitucin de Sociedad
Para crear una empresa en Chile es esencial, jurdicamente hablando, la
correcta eleccin de la adecuada figura societaria. En general podemos sealar
que los beneficios de la constitucin de una sociedad, consisten en:
A la sociedad se le considera como una persona jurdica distinta de los socios
individualmente considerados. Esto permite proteger a los socios de
responsabilidades que la sociedad adquiere, como por ejemplo deudas.
Esta nueva persona jurdica tendr su propio patrimonio, nombre, nacionalidad
y domicilio.
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Se permite establecer claramente una nueva identidad, por lo que le es ms
fcil a una sociedad reunir capital y financiarse, en comparacin con una
persona natural.
Permite distinguirse de la competencia y entregar una mayor confianza tanto a
sus clientes como proveedores. La constitucin de la sociedad es un ente
jurdico distintivo en lo comercial, financiero y operacional. Nuestra empresa
presentar una Sociedad de Responsabilidad Limitada (Ltda.)

Sociedades de Responsabilidad Limitada.


El Art. 12 de la Ley N 3.918 publicada en el D.O. el 14 de Marzo de 1923,
autoriza el establecimiento de sociedades civiles o comerciales con
responsabilidad limitada de los socios, distinta de las sociedades annimas y
en comandita.
Las sociedades comerciales son aquellas cuya actividad se clasifica como acto
de comercio segn el Art 3 del Cdigo de Comercio, entendindose como
comercio el acto de intermediacin entre productores y consumidores. En
cambio las sociedades civiles son aquellas que su giro no est clasificado como
un acto de comercio. Nuestra sociedad no realiza un proceso de intermediacin
por lo cual se clasifica como sociedad civil.
De conformidad a las normas contenidas en el Art. 2 al 4 de la referida ley,
puede decirse que Es aquella en la cual la responsabilidad de los socios queda
limitada a sus aportes. La razn social podr contener el nombre de uno o
ms socios o una referencia al giro social y debe terminar con la palabra
limitada, sin la cual, los socios, sern solidariamente responsables de las
obligaciones sociales.
Se constituye por escritura pblica cuyo extracto ser registrado en la forma y
plazos sealados en el Art.354 del Cdigo de Comercio y se publicar dentro
del mismo plazo, por una sola vez en el diario oficial. La omisin de cualquiera
de estos requisitos hace solidariamente responsables a los socios fundadores
de todas las obligaciones contradas en el inters de las sociedades.
En lo previsto por la Ley 3.918 o por su escritura social, estas sociedades se
regirn por las normas establecidas para las sociedades colectivas y se les
aplicarn las normas del Art. 2.104 de Cdigo Civil.
La Escritura de Constitucin de Sociedad es fundamental para crear una
Empresa en Chile ya que establece, entre otras cosas, el tipo de Sociedad, el
giro o actividad comercial a la cual se dedicar, los socios que la conformarn,
sus aportes de capital respectivos, la forma en que stos participarn de las
utilidades y cmo se responder en caso de prdidas. Adems es un respaldo
jurdico ante cualquier eventualidad sobre los bienes de las partes involucradas
ya que se debe estipular los lmites y alcances de las responsabilidades
comerciales. Tambin detalla cmo se administrar esa Sociedad, la labor de
cada uno de los participantes y la manera como se establecern las
remuneraciones. Luego de la redaccin de la Constitucin de Sociedad, es
Asignatura de Evaluacin de Proyectos
51

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necesario proceder a legalizar el documento ante Notario y con ello
materializar la personalidad jurdica requerida para realizar los trmites
relacionados para crear una empresa en Chile, as como tambin la obtencin
de RUT y patente comercial.

2. Inscripcin en Registro de Comercio


Luego de constituir la sociedad, se procede a inscribir la Sociedad en el
Registro de Comercio y a publicarlo en el Diario Oficial, eventos que debern
realizarse dentro de los 60 das posteriores, contados desde la fecha que se
estipula en la Escritura. La inscripcin de la Sociedad, se realiza directamente
en el Conservador de Bienes Races, entidad dependiente de la Corte de
Apelacin de la regin correspondiente al domicilio establecido por la sociedad
en su escritura. Este trmite puede ser realizado tanto por los Socios o por el
Representante Legal.
Quien realice el trmite de crear una empresa en Chile, deber presentar:
a) Dos extractos originales o copias autorizadas por el mismo notario
b) Escritura de constitucin de la sociedad o Modificacin y Formulario N2.

La inscripcin de la constitucin puede demorar, dependiendo de la oficina


donde se realice, entre 3 y 7 das hbiles, y el costo est sujeto a la tasacin de
la Sociedad basndose, entre otras cosas, en el capital inicial de la misma.
Luego de esto se debe concurrir nuevamente a las oficinas del Conservador de
Bienes Races a retirar la Protocolizacin de la Sociedad (Fojas, Nmero de
Inscripcin y Ao).

3. Publicacin en el Diario Oficial


Este trmite debe realizarse dentro de 60 das contados a partir de la fecha
registrada en la Escritura de la Sociedad. La publicacin del Extracto de la
Escritura en el Diario Oficial, puede ser realizada por un Socio o el
Representante Legal, quien debe concurrir a las oficinas del diario La Nacin
con el Extracto protocolizado de la Escritura. Se recomienda adquirir 2 3
ejemplares del Diario Oficial, ya que le podr servir como respaldo de la
legalidad de la Sociedad y, adems, se necesitar para la realizacin de
trmites posteriores.

4. Iniciacin de Actividades y obtencin del


RUT (Rol nico Tributario)
Tanto las personas naturales como jurdicas que estn constituidas en Chile o
en el extranjero, que en razn de su actividad estn sujetos a impuestos,
deben solicitar inscripcin en el Rol nico Tributario y en forma simultnea (no
es obligatorio) dar aviso de Inicio de Actividades al Servicio de Impuestos
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Internos (SII) de acuerdo a lo sealado en el artculo 66 del Cdigo Tributario el
que dispone que.
"Todas las personas naturales y jurdicas y las entidades o agrupaciones sin
personalidad Jurdica, pero susceptibles de ser sujetos de impuestos, que en
razn de su actividad causen o puedan causar impuestos, deben estar inscritas
en el Rol nico Tributario de acuerdo con las normas del reglamento
respectivo".
Esto marca el inicio de las obligaciones como contribuyente sujeto a impuestos,
los que se aplicarn mientras dure la actividad comercial.
La declaracin de iniciacin de actividades es una declaracin jurada
formalizada ante el Servicio de Impuestos Internos sobre el comienzo de
cualquier tipo de negocios o labores susceptibles de producir rentas gravadas
en la primera o segunda categora de la Ley de la Renta.
Primera Categora: todas aquellas actividades que obtienen su
renta del capital. Art 20 Ley Impuesto sobre La Renta.
Segunda Categora: Actividades que obtienen su ingreso de las
rentas del trabajo. Art 42 N1 y 2 Ley Sobre Impuesto sobre La
Renta, trabajador dependiente e independiente.

Se recomienda consultar el listado de Cdigos de Actividad Econmica, para


ver el cdigo correspondiente a la actividad econmica que desea realizar.
Codigo antiguo 83291 Otros servicios prestados a empresas no especificadas
en otra parte Codigo nuevo 749990 OTRAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES
N.C.P.
Se debe completar el Formulario de Inscripcin al Rol nico Tributario y/o
Declaracin de Inicio de Actividades N F-4415 el cual deber ser firmado y
presentado ante el SII por el contribuyente, el Representante Legal o una
persona autorizada con poder notarial, quien deber solicitar a travs del
mismo documento la verificacin de domicilio. Cdula de Identidad del
contribuyente (o fotocopia legalizada ante Notario si es que el trmite lo realiza
un Representante Legal). Presentar escritura de creacin, protocolarizada ante
Notario. En el caso de las Sociedades Annimas y Limitadas, deben presentar
adems su publicacin del extracto en el Diario Oficial y su inscripcin en el
Registro de Comercio.

5. Documentos Tributarios
Una vez que la empresa se encuentre constituida e inicie sus actividades
comienza su obligacin tributaria. Dependiendo del tipo de empresa y/o
actividad que realice deber operar con diversos documentos entre los cuales

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53

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se encuentran las Boletas de Honorarios, Facturas, boletas de ventas, libros
contables, etc.
El SII, ha puesto a disposicin de los contribuyentes versiones electrnicas,
tanto de sus trmites como de algunos de los documentos tributarios que
requiera la Empresa. Sin embargo, es factible operar con documentos en
formato tangible, los cuales debern adquirirse en una Imprenta para luego
solicitar su posterior legalizacin en el SII (timbraje de documentos).

Requisitos para efectuar el trmite de timbraje


de documentos:
Es importante mencionar que los contribuyentes de 1 Categora que deseen
autorizar o timbrar documentacin que respalda operaciones afectas a IVA y
que dan derecho a Crdito Fiscal por dicho IVA (Facturas, Notas de Dbito,
Notas de Crdito, Guas de Despacho, etc.), deben haber sido previamente
verificados en su actividad en forma positiva.
Los contribuyentes que timbren documentacin en la Unidad del Servicio
deben presentar los siguientes antecedentes, para realizar el trmite:
Cdula RUT del Contribuyente. Slo para Extranjeros, Personas
Jurdicas u otros entes sin personalidad jurdica.
Las Personas Naturales, deben presentar la Cdula de Identidad
del Contribuyente o fotocopia autorizada ante Notario de sta, si
es un mandatario quien efecta el trmite.
Cdula de Identidad de quien realiza el trmite.
Poder simple firmado ante Notario o refrendado ante el Secretario
de la Direccin Regional o Jefe de la Unidad a quien se le haya
conferido la condicin de Ministro de Fe u Oficial de Registro Civil
donde no exista Notario, otorgado por el contribuyente o
representante legal, en los casos de terceras personas que se
presentan a efectuar el trmite de timbraje.
Formulario 3230 (en duplicado) disponible en cualquier Unidad del
SII, lleno con los datos de los documentos que el contribuyente
viene a solicitar timbraje o llenado e impreso desde el sitio web
del SII con la misma informacin anterior. En ningn caso los
funcionarios podrn llenar los recuadros en los cuales se registran
los documentos a timbrar y cantidad solicitada por el
contribuyente.
ltimo Formulario 3230 presentado por el contribuyente,
correspondiente al ltimo/s documento/s autorizado/s de cuyo
timbraje est solicitando.
Documentos a Timbrar ordenados y numerados en sus lomos, por
cada caja o talonario.
ltima declaracin mensual vigente del Impuesto a las Ventas y
Servicios (Formulario 29) en el caso de los contribuyentes afectos
a Primera Categora de la Ley de la Renta.
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54

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Tambin es necesario tener en cuenta a que rgimen de tributacin se acoger


la empresa en el caso del Impuesto de 1 Categora de la Ley sobre Impuesto a
la Renta, nuestra empresa tributar segn norma general contenida en el Art
14 letra A) LIR segn contabilidad completa, obligada a llevar el registro del
Fondo de Utilidades Tributables. Lo que nos permite llevar un mejor control de
la base imponible. Al ser contribuyente del Impuesto al Valor Agregado tambin
se debe mencionar que la Ley nos obliga a llevar el Libro de Compras y Ventas,
junto con los respaldos de las diversas transacciones.

6. Permisos
Una vez que ha seguido los pasos para constituir una empresa en Chile y ya
sta se encuentra constituida y legalizada como contribuyente, el comienzo de
las actividades comerciales depender de una serie de Permisos otorgados por
distintas entidades de acuerdo al rubro de la Empresa. Es muy importante que
antes de arrendar o comprar un local, o un terreno, que se destinar a uso
comercial, se consulte el Plano regulador de cada Municipio, para evitar
clausuras. Esta etapa de Creacin de una Empresa contempla aspectos tan
importantes como el lugar fsico donde se va a operar y el cumplimiento de las
condiciones estructurales, sanitarias y ambientales necesarias para ejercer el
giro. Estos requisitos se encuentran regulados por ley y son necesarios para
obtener la Patente Comercial, los cuales dependern del Giro de la empresa.

Trmite para la obtencin de patente comercial


de la municipalidad de Antofagasta
Requisitos:
Al momento de solicitar la Patente Comercial, el contribuyente debe exhibir su
Cdula de Identidad, si el tramite lo realiza un tercero debe presentar
autorizacin notarial.
Documentos a presentar
Rol de Avalo de la propiedad en la que se realizara la actividad
comercial
Inicio de Actividades
Fotocopia del Ttulo de Dominio vigente, legalizado ante notario si
es propietario, Contrato de Arriendo con fines comerciales,
legalizado ante notario o Autorizacin especial del propietario a
ttulo gratuito ante notario, segn sea el caso.
Certificado de Recepcin Definitiva de Obra.
Declaracin del Capital Propio Inicial.
Resolucin Sanitaria, cuando corresponda.
Personas Jurdicas y Sociedades
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Rol de Avalo de la propiedad en la que se realizara la actividad
comercial
Inicio de Actividades
Copia legalizada de Constitucin de la Sociedad.
Copia legalizada de Extracto de la Sociedad.
Fotocopia legalizada de la publicacin del Extracto de la Sociedad
en el Diario Oficial.
Fotocopia simple del R.U.T.
Fotocopia del Ttulo de Dominio vigente, legalizado ante notario si
es propietario, Contrato de Arriendo con fines comerciales,
legalizado ante notario o Autorizacin especial del propietario a
ttulo gratuito ante notario, segn sea el caso.
Resolucin Sanitaria, cuando corresponda.
Declaracin de capital propio
Sucursales
Rol de Avalo de la propiedad en la que se realizara la actividad
comercial
Apertura de la Sucursal ante el Servicio de Impuestos Internos
(SII).
Fotocopia del Ttulo de Dominio vigente, legalizado ante notario si
es propietario, Contrato de Arriendo con fines comerciales,
legalizado ante notario o Autorizacin especial del propietario a
ttulo gratuito ante notario, segn sea el caso.
En el caso que la casa matriz se encuentre fuera de la comuna,
adems debe presentar los documentos legales en caso de ser
sociedad o persona jurdica.
Constitucin de la Sociedad legalizada ante notario
Extracto de la Sociedad legalizada ante notario
Copia publicacin Diario Oficial legalizada ante notario
Certificado de Distribucin de Capital Propio extendido por la
Municipalidad de la casa matriz.
Certificado de la cantidad de trabajadores que laboran en la
sucursal.
Descripcin del Trmite:
Con el certificado de avalo y el inicio de actividades, se realiza la solicitud de
zonificacin de patente a la Direccin de Obras Municipales, la cual indicara si
la actividad est o no permitida en el domicilio solicitado y si la patente se
podr otorgar en forma Definitiva o Provisoria, dicha respuesta es emitida
dentro de 10 das hbiles. Una vez recepcionado el informe de la D.O.M. el
contribuyente debe presentar el resto de la documentacin para la obtencin
de la patente.

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56

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Autorizacin Sanitaria
Mediante este documento el Seremi de Salud o la Autoridad Sanitaria de cada
comuna autoriza la realizacin de una actividad lucrativa secundaria o terciaria
dentro de los lmites de la comuna.
Este trmite debe realizarse antes de instalar el local, y no despus, adems,
es de suma importancia que antes de arrendar o comprar un local o un terreno
que se destinar a uso comercial, se consulte el Plan Regulador de cada
municipio para evitar problemas posteriores.
Para obtenerlo, el interesado deber concurrir a las oficinas del Servicio de
Salud correspondientes al municipio del domicilio de la Empresa y solicitar el
Formulario de Autorizacin Sanitaria que especifica si el inmueble o predio
cumple con las condiciones necesarias para realizar la actividad comercial que
se requiera. Este ltimo deber ser presentado con el Informe de Zonificacin
entregado por el Municipio correspondiente.
Dependiendo del giro bajo el cual se realizar la actividad comercial, se
requerirn diversos documentos, los cuales debern ser adjuntados
posteriormente al formulario.
La tramitacin tiene una duracin aproximada de 15 das hbiles y un arancel
cobrado de acuerdo al rubro, ms un 0,5% del capital inicial declarado

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57

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V ESTUDIO MEDIO AMBIETAL, CALIDAD Y


SEGURIDAD
Nuestro servicio se enfoca en la prevencin de la fatiga en trabajadores de
mineras que se encuentren en la segunda regin. Sin embargo es importante
para nosotros conocer y mantener al tanto a nuestros clientes sobre el medio
ambiente en el cual se encuentran laborando, as poder informar y concientizar
a cada trabajador.
Aspectos importantes relacionados a la contaminacin del medio ambiente:

INTRODUCCIN
El acceso a la informacin ambiental hoy constituye un derecho reconocido a
nivel internacional, fundamental para asegurar una efectiva participacin
ciudadana en los asuntos de inters comn. Tras la modificacin de la
institucionalidad ambiental, en 2010, Chile integra el acceso a la informacin
ambiental, como un derecho y un mecanismo para promover la participacin
ciudadana en la toma de decisiones. Efectivamente, la Ley 20.417, que crea el
Ministerio del Medio Ambiente, el Servicio de Evaluacin Ambiental y la
Superintendencia del Medio Ambiente, establece en el Artculo 31 prrafo 3
Asignatura de Evaluacin de Proyectos
58

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bis Del Acceso a la Informacin Ambiental, el derecho de toda persona a
acceder a la informacin ambiental en poder de la administracin pblica.
Asimismo, el Artculo 70 letra , establece que el Ministerio del Medio Ambiente
deber elaborar cada cuatro aos informes sobre el estado del medio
ambiente a nivel nacional, regional y local y adems que una vez al ao
deber emitir un reporte consolidado sobre la situacin del medio ambiente a
nivel nacional y regional.
Link para acceder a informe medio ambiente ao 2014 en Chile:
http://www.ine.cl/canales/chile_estadistico/estadisticas_medio_ambiente/2014/i
nforme-medio-ambiente2014.pdf

RIESGOS
PARA
LA
SALUD
DE
POBLACION Y CALIDAD DE VIDA:

LA

Contaminacin de suelos
Diversos estudios han analizado la presencia de sitios con suelos contaminados
en distintas zonas del pas, en muchos de los cuales se requieren evaluaciones
ms especficas para confirmar la presencia de contaminantes y el riesgo
asociado. Entre las actividades o fuentes que presentan potencial de
contaminar suelos, se pueden mencionar las industrias extractivas, mineras e
hidrocarburos entre otras.
La actividad minera es uno de los principales factores de contaminacin. Los
residuos mineros masivos, que provienen tanto de los procesos asociados a la
exploracin y explotacin, as como de los procesos de transformacin
pirometalrgicos, hidrometalrgicos y refinacin de sustancias minerales. Cabe
sealar que existen aproximadamente 150 faenas activas de mediana y gran
minera y 867 depsitos de relaves en el territorio nacional, de los cuales 121
se encuentran en operacin (SERNAGEOMIN, 2011).
En relacin a la respuesta a este problema ambiental, es importante sealar
que Chile an no cuenta con un marco jurdico desarrollado para la proteccin
del suelo y solamente dispone de regulaciones sectoriales. Aportes en esta
materia son la Ley de Cierre de Faenas Mineras, el Decreto Supremo N78 del
Ministerio de Salud para el Almacenamiento de Sustancias Peligrosas, el
Decreto Supremo N148 del Ministerio de Salud para el Manejo de Residuos
Peligrosos.

RESIDUOS
Se estim que el ao 2009 en el pas se generaron 16,9 millones de toneladas
de residuos, de las cuales 6,5 millones correspondan a residuos municipales y
10,4 millones a residuos industriales, excluyendo los residuos mineros masivos
(CONAMA, 2010a).

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59

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Desde la promulgacin del Cdigo Sanitario, vigente desde 1967, los textos
legales ms importantes para la gestin ambiental de residuos corresponden a
el D.S. N148 del MINSAL (2004), que establece el Reglamento Sanitario Sobre
Manejo de Residuos Peligrosos, el D.S. N 45, de MINSEGPRES (2007) que
establece la norma de emisin para la incineracin y co-incineracin, el D.S. N
189 del MINSAL (2008) que regula las condiciones sanitarias y de seguridad
bsicas en los rellenos sanitarios, el D.S. N 6 del MINSAL (2009) sobre el
manejo de residuos generados en establecimientos de atencin de salud, el
D.S. N 4 de MINSEGPRES (2009) para el manejo de lodos generados en
plantas de tratamiento de aguas servidas y la Ley 20.417 (2010), que modifica
la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente y establece, como funcin del
Ministerio del Medio Ambiente, proponer polticas y formular normas, planes y
programas en materias de residuos (artculo 70 letra g).

ESTUDIO DE CALIDAD
ISO 9001 - CERTIFICACIN - SISTEMAS DE
GESTIN DE CALIDAD
La puesta en prctica de la ISO 9001 permite la mejora continua de los
sistemas de gestin de calidad (SGC) y los procesos de nuestra organizacin. A
su vez, esto mejora la capacidad de las operaciones para satisfacer las
necesidades y expectativas del cliente.
Al mejorar los sistemas de gestin de calidad de la organizacin, podremos
aumentar positivamente la rentabilidad. Si se demuestra que estamos
realmente comprometidos con la calidad de nuestro servicio, se puede
transformar la cultura empresarial, ya que, como resultado, los empleados
entendern la necesidad de mejorar continuamente.

La norma ISO 9001:2008 se basa en ocho principios de gestin de calidad:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Enfoque al cliente
Liderazgo
Participacin del personal
Enfoque basado en procesos
Enfoque de sistema para la gestin
Mejora continua
Enfoque basado en hechos para la toma de decisin
Relaciones mutuamente beneficiosas con el proveedor

La certificacin del sistema de gestin de la calidad con SGS ayudar a que


nuestra organizacin desarrolle y mejore su rendimiento. La certificacin ISO
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60

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9001 permite demostrar alto nivel de calidad de servicio al hacer ofertas para
contratos; adems, un certificado ISO 9001 vlido demuestra que su
organizacin sigue los principios de gestin de calidad internacionalmente
reconocidos.

ESTUDIO DE SEGURIDAD
Seguridad Laboral
El 1 de febrero de 1968, se publica la ley N16.744, que crea el Seguro Social
obligatorio contra Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, el que
entrega cobertura econmica y mdica a sus afiliados, obligando adems a las
empresas y trabajadores a realizar sus actividades laborales en forma
preventiva, conforme a las normas que establece esta ley.

De esta manera, la promulgacin de la ley N 16.744 otorga un cuerpo


normativo a las materias de seguridad laboral, establece una obligatoriedad,
un financiamiento, delegando la administracin del seguro a entidades de
derecho privado, sin fines de lucro, como las Mutualidades de Empleadores y
las Empresas con administracin delegada.

Modernizacin de la Seguridad Laboral en


Chile
El 5 de agosto del ao 2010, un accidente ocurrido en el norte de nuestro pas,
donde quedaron atrapados 33 trabajadores a 700 metros de profundidad,
marc el comienzo de un proceso de completa revisin de las condiciones de
seguridad y de salud en que los trabajadores desempeaban sus labores en
Chile.

La Comisin Asesora Presidencial para la Seguridad en el Trabajo, conformada


el da 23 de agosto del mismo ao, tuvo por especial misin hacer una
profunda revisin de nuestra legislacin, de nuestros reglamentos, de nuestros
procedimientos, de nuestra institucionalidad, de los mecanismos de
fiscalizacin, de los recursos asignados y de las sanciones aplicables, con el
objeto de rescatar las buenas prcticas, identificar las debilidades del sistema
y, de esta forma, establecer un antes y un despus en materia de seguridad y
dignidad en el trabajo de nuestros trabajadores (discurso S.E. Pdte. de la
Repblica, en ceremonia de conformacin de la Comisin).

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61

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La Comisin, luego de un trabajo de tres meses entreg, en el mes de
noviembre de 2010, un diagnstico completo de las condiciones de Seguridad y
Salud en el Trabajo de los distintos sectores, en el cual las principales
deficiencias observadas fueron:

Falta de una Poltica Nacional en SST, que permitiera establecer


directrices para las acciones que deben desarrollar las entidades
pblicas y privadas involucradas en la materia.
Coordinacin imperfecta entre los actores del Sistema, lo que resulta
crtico en aspectos de fiscalizacin y de la generacin de normativa por
Ministerio.
Integracin insuficiente de la SST en las polticas econmicas y
sectoriales.

Este proceso se ha denominado de modernizacin de la seguridad laboral, pues


mantiene los pilares fundamentales de su estructura y se aboca a actualizar
sus contenidos y a adaptarlo a las nuevas situaciones que se presentan en los
lugares de trabajo.

En base a las propuestas formuladas por la Comisin Asesora Presidencial, se


definieron los ejes de mejoramiento en que se basara el Proyecto de
Modernizacin, como son, la coordinacin entre Organismos competentes; la
definicin, revisin y actualizacin permanente de la normativa que regula la
seguridad y salud en el trabajo en Chile, la unidad de accin de los entes
fiscalizadores, la incorporacin de una cultura preventiva y la promocin del
autocuidado en la comunidad en general y con especial nfasis en los
trabajadores.

A objeto de cumplir con lo anterior, el Proyecto de Reformas a la Seguridad


Laboral se estructura sobre los siguientes ejes:

Ratificacin del Convenio 187 OIT sobre Marco Promocional para la


Seguridad y Salud en el Trabajo
Fue ratificado por Chile el 27 de abril de 2011. El Decreto Supremo N 72, de 5
de mayo del mismo ao y publicado en el Diario Oficial el 19 de agosto de
2011, promulga el Convenio y decret su entrada en vigencia para el 27 de
abril del ao 2012. Este Convenio considera, entre otros, la elaboracin e
implementacin de una Poltica Nacional en SST y la creacin de dos instancias
de coordinacin e implementacin de polticas en la materia, como son el
Consejo Consultivo y el Comit de Ministros para la Seguridad y Salud en el
Trabajo. Su Memoria Anual deber presentarse a OIT en septiembre de 2013 y

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62

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los Organismos relacionados han sostenido reuniones desde su entrada en
vigencia para su preparacin.

Modernizacin de la Estructura Orgnica de la Superintendencia de


Seguridad Social (SUSESO)
El Proyecto de Ley que crea la Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo,
fortalece el rol de la SUSESO y actualiza sus atribuciones y funciones fue
presentado por Mensaje N 091-359 de S.E. el Presidente de la Repblica a la
H. Cmara de Diputados el 14.07.11 (Boletn 7829-13) y ha sido aprobado casi
por unanimidad en la Cmara de Diputados. Actualmente, se encuentra en
segundo trmite constitucional en el Senado. De acuerdo con l, la SUSESO,
adems, se encargara de realizar estudios y campaas de prevencin,
manteniendo su funcin fiscalizadora.

Modificacin al Estatuto Orgnico de las Mutualidades (D.S. N 285,


1969, Mintrab)
El Proyecto de Ley que introduce modificaciones al Estatuto Orgnico de las
Mutualidades (Boletn 8573-13), fue presentado por Mensaje N 179-360 de
S.E. el Presidente de la Repblica a la H. Cmara de Diputados el 06.09.12,
este Proyecto se dirige a garantizar el equilibrio entre los objetivos econmicos
y los sociales, disminuyendo las barreras de acceso al mercado, pero
estableciendo mayores responsabilidades en materia de SST, sobre todo, a
nivel de Gobiernos Corporativos.

Perfeccionamiento
Seguridad y Salud

del

sistema

de

fiscalizacin

en

materias

de

Actualmente, se encuentran en proceso de revisin para su posterior remisin


al Congreso los Anteproyectos de modificacin a la Ley de Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales N 16.744 y de modificaciones al Cdigo
del Trabajo en materia de facultades fiscalizadoras para la Direccin del
Trabajo.

Otros hitos en SST: Mesas Tcnicas y Sectoriales de Revisin de Normas (Marzo


Septiembre 2011).
Constituyen la materializacin de otra de las propuestas de la Comisin
Asesora Presidencial para la Seguridad en el Trabajo, dirigida a la actualizacin
peridica de la normativa existente en SST. Su primera etapa contempl la
constitucin de Mesas para 5 reas de la economa, con ndices de
accidentabilidad superiores al promedio nacional (Construccin, Minera,
Transportes, Pesca y Agricultura) y todas ellas estuvieron integradas por
Asignatura de Evaluacin de Proyectos
63

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especialistas de entidades pblicas y privadas. Sus propuestas se referan
tanto a la actualizacin de la normativa, como a la integracin de nuevos
mtodos, estrategias y programas para incorporar los conceptos de prevencin
y autocuidado a nivel general en la poblacin y, en particular, en los lugares de
trabajo, con el objetivo de contribuir a la reduccin de las tasas de
accidentabilidad y fatalidad de nuestro pas.

NORMATIVA
Y
LEGISLACIN
SOBRE
SEGURIDAD LABORAL DE LA REPBLICA
DE CHILE
Dentro de varias normativas y legislacin, a nosotros como empresa prestadora
de servicios para la prevencin de fatiga en la minera nos interesa el
cumplimiento tanto de este servicio como el buen funcionamiento de la
empresa:

Ley n 16.744 de 1968 sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades


Profesionales. DO de 1-2-1968
Decreto n 40, del 11 de Febrero de 1969, del Ministerio del Trabajo y
Previsin Social, que aprueba el reglamento sobre prevencin de riesgos
profesionales. DO de 7-3-1969
Decreto Supremo n 72, del 21 de Octubre de 1985, del Ministerio de
Minera, que aprueba el Reglamento de Seguridad Minera. DO de 27-11986.
Decreto Supremo n 594/99, del Ministerio de Salud, que aprueba el
Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los
lugares de trabajo. DO de 29-4-2000
Ley 20425 (13-FEB-2010) Modifica el Cdigo del Trabajo impidiendo
descuentos indebidos en las remuneraciones de los trabajadores.
Ley 20348 (19-JUN-2009) Resguarda el derecho a la Igualdad en las
Remuneraciones.
Ley 20317 (24-ENE-2009) Da el carcter de irrenunciables a los
excedentes de cotizacin de salud en Isapres.
Ley 20281 (21-JUL-2008) Modifica el Cdigo del Trabajo en materia de
salario base.
Ley 20267 (25-JUN-2008) Crea el Sistema Nacional de Certificacin de
Competencias Laborales y perfecciona el Estatuto de Capacitacin y
Empleo.
Ley 20255 (17-MAR-2008) Establece reforma previsional.
Ley 20252 (15-FEB-2008) Modifica la Ley N 20.022 y otros cuerpos
legales reforzando la judicatura laboral.

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64

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Ley 20215 (14-SEP-2007) Modifica normas relativas a los trabajadores


dependientes del comercio en los perodos de Fiestas Patrias Navidad y
otras festividades.
Ley 20178 (25-ABR-2007) Regula la relacin laboral de los deportistas
profesionales y trabajadores que desempean actividades conexas.
Ley 20166 (12-FEB-2007) Extiende el derecho de las madres
trabajadoras a amamantar a sus hijos aun cuando no exista sala cuna.
Ley 20137 (16-DIC-2006) Otorga permiso laboral por muerte y
nacimiento de parientes que indica.
Ley 20123 (16-OCT-2006) Regula el trabajo en rgimen de
subcontratacin el funcionamiento de empresas de servicios transitorios
y el contrato de trabajo de servicios transitorios.
Ley 20087 (03-ENE-2006) Sustituye el procedimiento laboral
contemplado en el libro V del Cdigo del Trabajo.
Ley 20058 (26-SEP-2005) Modifica diversas normas del Cdigo del
Trabajo contenidas en el Decreto con Fuerza de Ley N 1 de 1994 del
Ministerio del Trabajo y Previsin Social (pago de remuneraciones
adeudadas y vacaciones para trabajadores de las regiones XI y XII).
Ley 20047 (02-SEP-2005) Establece un permiso paternal en el Cdigo del
Trabajo.
Ley 20022 (30-MAY-2005) Crea Juzgados Laborales Juzgados de Cobranza
Laboral y Previsional.
Ley 20005 (18-MAR-2005) Tipifica y sanciona el acoso sexual.
Ley 19759 (05-OCT-2001) Modifica el Cdigo del Trabajo en lo relativo a
las nuevas modalidades de contratacin al derecho de sindicacin a los
derechos fundamentales del trabajador y a otras materias que indica.
Ley 19728 (14-MAY-2001) Establece un seguro de cesanta.
Ley 19631 (28-SEP-1999) Impone obligacin de pago de cotizaciones
previsionales atrasadas como requisito previo al trmino de la relacin
laboral por parte del empleador (Ley Bustos).
Ley 19518 (14-OCT-1997) Estatuto de Capacitacin y Empleo.
Ley 18689 (20-ENE-1988)
Fusiona en el Instituto de Normalizacin Previsional las Instituciones
Previsionales que indica.
Ley 16744 (01-FEB-1968) Accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales.
Decreto 8 (01-JUL-2013) Reglamento de certificacin de las
especialidades de los prestadores individuales de salud y de las
entidades que las otorgan.
Decreto 29 (08-JUN-2009) Reglamento de la bonificacin por hijo para las
mujeres establecido en la Ley N 20.255
Decreto 78 (16-DIC-2008) Reglamento del Fondo para la Educacin
Previsional.
Decreto 54 (17-SEP-2008) Reglamento para la aplicacin del subsidio
previsional a los trabajadores jvenes establecido en la Ley N 20.255.
Ministerio del Trabajo.
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65

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Decreto 48 (09-SEP-2008) Reglamento del subsidio para las personas


con discapacidad mental a que se refiere el artculo 35 de la Ley N
20.255. Ministerio del Trabajo.
Decreto 29 (31-JUL-2008) Reglamento de la Comisin de Usuarios del
Sistema de Pensiones. Ministerio del Trabajo.
Decreto 28 (17-JUN-2008) Reglamento para la determinacin de
beneficiarios de pensin bsica solidaria carentes de recursos. Ministerio
del Trabajo.
Decreto 23 (06-JUN-2008) Reglamento del sistema de pensiones
solidarias establecido en la Ley N 20.255. Ministerio del Trabajo.
Decreto 57 (28-MAR-1991) Nuevo reglamento del Decreto Ley N 3.500
de 1980 sobre nuevo sistema de pensiones. Ministerio del Trabajo.
Decreto 369 (02-ENE-1986) Reglamento del rgimen de prestaciones de
salud. Ministerio de Salud.
Resolucin 876 EXENTA (17-ENE-2007)
Regula examen de medicina preventiva. Ministerio de Salud. Resolucin
608 EXENTA (06-OCT-2006) Establece normas para el otorgamiento y
tramitacin de la licencia mdica electrnica. Ministerio de Salud.
Decreto con Fuerza de Ley 1 (24-ABR-2006) Fija el texto refundido del
Decreto Ley N 2.763 y de las leyes N 18.933 y N 18.469. Ministerio de
Salud.
Decreto con Fuerza de Ley 1 (16-ENE-2003) Cdigo del Trabajo
Decreto con Fuerza de Ley 17 (28-AGO-1989) Estatuto Orgnico del
Instituto de Normalizacin Previsional. Ministerio del Trabajo.
Decreto con Fuerza de Ley 150 (25-MAR-1982) Fija el texto refundido
coordinado y sistematizado de las normas sobre sistema nico de
prestaciones familiares y sistema de subsidios de cesanta para los
trabajadores de los sectores privado y pblico. Ministerio del Trabajo.
Decreto con Fuerza de Ley 101 (29-NOV-1980) Estatuto Orgnico de la
Superintendencia de Administradoras de Pensiones organizacin y
atribuciones. Ministerio del Trabajo.
Decreto con Fuerza de Ley 33 (02-SEP-1980) Determina funciones del
Servicio Nacional de Salud y del Servicio Mdico Nacional de Empleados
que debe cumplir el Fondo Nacional de Salud. Ministerio de Salud.
Decreto con Fuerza de Ley 44 (24-JUL-1978) Fija normas comunes para
los subsidios por incapacidad laboral de los trabajadores dependientes
del sector privado. Ministerio del Trabajo.
Decreto con Fuerza de Ley 2 (29-SEP-1967) Dispone la reestructuracin y
fija las funciones de la Direccin del Trabajo. Ministerio del Trabajo.
Decreto Ley 3501 (18-NOV-1980) Fija nuevo sistema de cotizaciones
previsionales.
Decreto Ley 3502 (18-NOV-1980) Crea el Instituto de Normalizacin
Previsional.
Decreto Ley 3500 (13-NOV-1980) Establece un nuevo sistema de
pensiones de vejez e invalidez y sobrevivencia.

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VI ESTUDIO ECONOMICO Y FINANCIERO


Tabla de Ingresos
Precio Servicio
1
Precio Servicio
2
Precio Servicio
3
Total

$
160.000
$
240.000
$
360.000

Proy.Venta Ao

% Venta

30%

50%

20%

10

Nuestra proyeccin de ventas anuales ser de a lo menos 10 servicios, de los


cuales de los cuales esperamos tener:
3 del servicio 1
5 del servicio 2
2 del servicio 3

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67

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Con lo cual mantendremos un ingreso anual de $120.000.000.Los que se mantendrn constantes a una proyeccin de 6 aos para el flujo de
caja, adems estos servicios irn variando en su orden durante el ao.

Tabla de inversiones
Las inversiones en activos de la empresa ascienden a dos inversiones totales
correspondientes al ao cero y al ao seis. Debido a que la inversin en los
activos del ao cero hay ciertos itemes que su valor de vida til termina en el
ao seis, por lo que se debe incurrir a reponer los artculos al momento de
caducar la respectiva vida til.

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68

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA

Depreciacin acumulada
En la siguiente tabla se incluyen las vidas tiles correspondientes para los
distintos tipos de activos, su correspondiente valor de adquisicin y la
cantidad. Como tenemos dos inversiones en distintos periodos, tendremos dos
depreciaciones acumuladas.

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69

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA

Valor de desecho
El valor de desecho o valor de rescate corresponde al valor al que se puede
vender el activo en el horizonte del flujo de acuerdo a los porcentajes
estimados de venta de estos.

Valor libro

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70

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Gastos de administracin y ventas


Estos gastos incluyen los salarios de todos los empleados ms un gasto fijo
correspondiente a una estimacin de cuanto se gastara en administracin
de la empresa

El personal externo no se encuentra contabilizado dentro de los costos


administrativos, ya que estos gastos varan dependiendo del tipo de servicio
que requiera el cliente.
El pago al personal externo, tanto como los implementos y equipos que
utilizan para realizar el tipo de servicio son considerados como un costo
operacional variable.

Tabla de costos equipos


externos

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71

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA

Gastos Comerciales
Estos son considerados importantes en el primer ao en donde tendremos
acercamiento en el sector, donde se tratara de concretar reuniones, eventos y
distintos tipos de estrategias para captar potenciales y reales clientes.

Capital de Trabajo
El capital de trabajo para la puesta en marcha ser considerado como el monto
de tres meses de costos operacionales ms 3 meses de gastos administrativos
y de ventas, para as priorizar las gastos en sueldos, esto se fundamenta
Asignatura de Evaluacin de Proyectos
72

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA


debido al hecho de que mensualmente el mayor costo que se tiene para poder
llevar a cabo la produccin son los sueldos y no los costos operacionales. Los
costos operacionales son bajos debido a que la empresa entrega servicios y no
productos. Por otra parte los gastos de administracin y ventas son altos
debido a la alta especializacin que tiene.

Costo Operacional

Gasto Financiero

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73

SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA


El monto del crdito que se pedir al banco corresponder al 50 por ciento del
total de la inversin en el ao cero, esta incluye a los activos y capital de
trabajo necesario.
La tasa de inters anual conseguida en el banco Chile corresponde a un crdito
personal o jurdico de consumo. Esto se debe a que los crditos otorgados en
capital a micro empresas y pequeas empresas solo son otorgados cuando la
empresa cumple con ciertos requisitos como el tiempo de antigedad en el
mercado.

Cuadro de Amortizacin

Flujo de Caja

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SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA

El valor presente neto o valor actual neto estima que el proyecto entregara
ganancias por encima de la rentabilidad exigida. Por otra parte la tasa interna
de retorno supera a la tasa de inters exigida esto indica que el negocio es
excelente, por lo cual se acepta el proyecto debido a su rentabilidad.

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SERVICIO INTEGRAL DE GESTIN DE FATIGA EN MINERA

Conclusin
Basado en la informacin recolectada y analizada para el desarrollo de esta
Plan de Negocios, la empresa PREVMINE sugiere que en su ejecucin sera no
slo rentable, sino adems generara un relevante rol en el desarrollo
tecnolgico y cientfico en la regin, potenciando el rol de la industria minera
en Chile y permitiendo motivar a otros emprendedores a aventurarse en este
giro, generando mayor competitividad y en consecuencia mayor desarrollo. Sin
embargo, es necesario desarrollar una economa diversificada, asociada en
primera instancia al foco de desarrollo del pas, que permita desarrollar polos
econmicos en otras reas como por ejemplo tecnologas, servicios y salud,
tres reas que PREVMINE pretende ser icono y modelo.
De mantenerse las condiciones que fueron analizadas al momento de redactar
este documento, las posibilidades de xito de PREVMINE sern dadas por el
auge constante de la industria del cobre y minera en general, adems por la
mayor demanda por servicios de valor agregado.
Se espera que el lector quede especulando de las propias capacidades para
desarrollar su propia empresa y avanzar en el camino del emprendimiento y
desarrollo econmico social de nuestro pas y regin.

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