7.5. La Nacionalidad internacional.

Uso del pabelln de una Orgnaizacin Internacional. Artculo 93

CONVEMAR - Buques que enarbolen el pabelln de las Naciones Unidas, sus
organismos especializados y el Organismo Internacional de Energa
Atmica.
Los artculos precedentes (respecto a buques apatridas) no prejuzgan la cuestin
de los buques que estn al servicio oficial de las Naciones Unidas, de sus
organismos especializados o del Organismo Internacional de Energa Atmica y
que enarbolen el pabelln de la Organizacin.
Funciones humanitarias, carcter de neutralidad.
- preguntar a profe- Los buques al servicio de NNUU son brindados por los
Estados parte de dicha OI. Aunque dichos buques tengan una nacionalidad,
cuando se disponen al servicio de la ONU portando el pabelln de la
organizacin, adquieren el carcter de neutralidad y quedan bajo la completa
jurisdiccin de NNUU.
El registro de los buques se realiza en Naciones Unidas.
Lo anterior significa que dichas organizaciones y organismos asumirn la
jurisdiccin sobre las naves que enarbolen su paebelln, de conformidad con lo
dispuesto en la Convencin de 1982 y cumpliendo con lo que esta dispone.
7.6. Los buques mercantes del Estado.
1. Tratados y legislacin en torno a los buques mercantes del Estado a los que se
har referencia.
2. Definicin y tipos de buques mercantes.
Los buques mercantes son aquellos destinados a actividades que no son
de guerra ya sea que persigan fines comerciales o desempeen actividades
no comerciales. Es decir, se especializan en el transporte de mercancas
o pasajeros.
La Conferencia Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar
de 1929, define algunos de los buques que cumplen con esta definicin,
englobndolos en aquellos que ofrecen servicios portuarios, los buques de
carga, los de pasajeros, los de investigacin y los de pesca.
Buques de carga general (cargueros): buques extremadamente adaptables y
flexibles que pueden transportar prcticamente cualquier clase de carga,
desde carriles de tren a productos agrcolas ensacados o maquinaria. Usualmente
disponen de sus propios medios de carga y descarga (gras o puntales), ya
que con frecuencia van a puertos que no disponen de ellos en el muelle. Aunque con
frecuencia se utilizan para transportar las cargas que otros buques no pueden llevar,
en condiciones normales tambin transportan contenedores, carga ensacada e
incluso graneles.
Portacontenedores: destinados al transporte de mercancas en contenedores.
La mayora del transporte internacional de cargamento seco se lleva a cabo en este
tipo de embarcacin. Su descargue necesita gruas especiales.
Buques Graneleros: son los ms apropiados para transportar cargas slidas
como granos o minerales. Su diseo favorece la carga y descarga mediante gras.
En su cubierta se distinguen con claridad las superficies en forma rectangular
destinadas a este fin. Pueden variar mucho de tamao, desde pequeos costeros
de 500 toneladas de carga, pasando por Panamaxes (que pueden transportar unas
70.000 t de carga) o Capesizes (unas 170.000) hasta los enormes Chinamaxes,
actualmente en construccin, que alcanzarn las 400.000 toneladas de peso muerto.

Buques especializados: Destinados a transportar cargas muy pesadas y/o de

grandes dimensiones. Conocidos como Buques para Cargas Pesadas (Heavy Lift
Ships), pueden transportar elementos como mquinas de tren, gras gigantes para
mover contenedores en puertos y terminales o aerogeneradores, as como animales
vivos y alimentos perecederos. Algunos utilizan los lastres para compensar los
movimientos de las cargas y otros disponen de patas hidrulicas con las que se
apoyan y hacen firmes en el muelle y poseen avanzada tecnologa para su uso
particular.
Frigorficos: transportan carga perecedera como carne o frutas, estos buques
deben ser monitoreados constantemente durante el viaje.
Rompehielos
Cementeros
Off- shore: Su funcin es asistir a las unidades flotantes de produccin,
almacenamiento y descarga (FPSO) pueden recibir, tratar y almacenar a bordo
petrleo y gas, procedente de un depsito de almacenamiento (reservoir) al que
estn conectados. Auxilian en distintas fases de la extraccin: los Buques de Apoyo
a Plataformas suministran a las mismas combustible, agua, equipos, vveres y en
caso necesario prestan servicios contraincendios, mientras que los Remolcadores
de Manejo de Anclas pueden fondear y recuperar las anclas que fijan las
plataformas en su lugar y tambin suelen utilizarse para remolcar a stas y a otras
unidades off-shore. Otros buques off-shore tienen cables o tuberas, dan apoyo a
buzos y ayudan en la operacin de gras y en situaciones de emergencia
Buques tanque: estn diseados para albergar crudo, lquidos, productos qumicos
y gases licuados. Tecnologa especializada y de alto costo.
Petroleros
Quimiqueros
Gaseros
Buques costeros: tambin denominados barcos de cabotaje, estn diseados
para navegar en aguas poco profundas. Pueden bordear la costa sin encallar.
3. Buques mercantes del Estado

Diferenciacin entre buques del Estado se distinguen entre los buques de

guerra y los buques mercantes del Estado, que a su vez se dividen entre
aquellos destinados a fines comerciales y no comerciales.
Los buques del Estado son aquellos mayormente destinados a la guerra pero
pueden tambin desempean alguna funcin estatal, como los de viaje
oficial de un Jefe de Estado o representante diplomtico, as como los
destinados a actividades comerciales o las investigaciones
cientficas, hidrogrficas y oceanogrficas.
Buque de guerra: ART 29 CONVEMAR. Todo buque perteneciente a las fuerzas
armadas de un Estado que lleve los signos exteriores distintivos de los buques
de guerra de su nacionalidad, que se encuentre bajo el mando de un oficial
debidamente designado por el gobierno de ese Estado cuyo nombre aparezca
en el correspondiente escalafn de oficiales o su equivalente, y cuya dotacin
est sometida a la disciplina de las fuerzas armadas regulares. ( mencionar lo
dispuesto en Art 32 const)

Existe cierta discrepancia respecto a lo que se debe entender por un buque mercante
del Estado (b.m.E), se discute de si este trmino slo debe referisrse a aquellos
buques mercantes del Estado con fines oficiales no comerciales, o si deben incluirse
los buques mercantes del Estado que llevan a cabo actividades comerciales.
Clasificacin de b.m.E (checar Enciclopedia General del Mar)

Con o sin privilegio (se refiere a inmunidad): Gozarn de inmunidad ilimitadabuques al servicio del Estado con fines oficiales, cientificos, misiones
humanitarias, de salvamento. Los buques del Estado que realicen actividades
comerciales no gozarn de dicho provilegio.
Razon: Al ser un fin comercial, el destino del buque no es pblico, sino
provado, es decir, Estado est actuando hace uso del bien mueble (el buque)
como privado, sin imperium.

La Convencin de Ginebra de 1958 del Mar Territorial en sus artculos

21 y 22 incluye en los buques mercantes del Estado tanto los
explotados con fines comerciales como los no comerciales.
Artculo 21: Las disposiciones de las subsecciones A y B son igualmente aplicables a
los buques del Estado explotados con fines comerciales.
Artculo 22
1. Las disposiciones de la subseccin A y del artculo 18 son aplicables a los buques
del Estado destinados a fines no comerciales.
2. Salvo lo dispuesto en cualquiera de las disposiciones que se mencionan en los
prrafos precedentes, nada en estos artculos afectar a las inmunidades que gozan
dichos buques en virtud de estos artculos o de otras reglas de derecho internacional.

Artculo 9 de la Convencin Convencin de Ginera de 1958 sobre la Alta

Mar en cambio, slo menciona buques del Estado a aquellos buques
mercantes del Estado con fines no comerciales:
Los buques pertenecientes a un Estado o explotados por l, y destinados
exclusivamente a un servicio oficial no comercial, gozarn, cuando estn en alta
mar, de una completa inmunidad de jurisdiccin respecto de cualquier Estado que
no sea el de su bandera.

CONVEMAR Orden jurdico superior a los dos anteriores. En suma los

apartados respecto de los buques mercantes del Estado le brindan
inmunidad limitada a aquellos explotados con fines comerciales, que
la ley mexicana limita hasta 24 horas, mientras que los buques mercantes
del Estado utilizados nicamente para un servicio oficial no comercial
tendrn inmunidad ilimitada de jurisdiccin respecto de cualquier Estado
que no sea el de su pabelln.
Los artculos 27 y 28 establece una reglamentacin general respecto de los
buques mercantes:

1. 27. La jurisdiccin penal del Estado ribereo se ejercer a bordo de un buque

extranjero que pase por el mar territoria para detener a una persona o realizar
una investigacin en relacin con undelito cometido a bordo de dicho buque
durante su paso
a) Cuando el delito tenga consecuencias en el Estado ribereo;
b) Cuando sea de tal natural eza que pueda perturbar la paz del pas o
el buen orden en el mar territorial;
c) Cuando el capitn del buque o un agente diplomtico o funcionario
consular del Estado del pabelln hayan solicitado la asistencia de las
autoridades locales; o
d) Cuando tales medidas sean necesarias para la represin del trfico
ilcito de estupefacientes o de sustancias sicotrpicas.
En los casos previstos en los prrafos 1 y 2, el Estado ribereo, a solicitud del capitn
y antes de tomar cualquier medida, notificar a un agente diplomtico o funcionario
consular del Estado del pabelln. En caso de urgencia, la notificacin podr hacerse
mientras se tomen las medidas.

2. 28. Jurisdiccin civil en relacin con buques extranjeros

1. El Estado ribereo no debera detener ni desviar buques extranjeros que pasen por
el mar territorial, para ejercer su jurisdiccin civil sobre personas que se encuentren
a bordo.
2. No podr tomar contra esos buques medidas de ejecucin ni medidas cautelares
en materia civil, salvo como consecuencia de obligaciones contradas por dichos
buques o de responsabilidades en que stos hayan incurrido durante su paso por las
aguas del Estado ribereo.

Buques del Estado con fines no comerciales artculos 31, 32, 96 y 235
(inmunidad soberana)
1. 31. El Estado del pabelln incurrir en responsabilidad internacional por
cualquier prdida o dao que sufra el Estado ribereo por el incumplimiento
de sus leyes relativas al paso por el mar territorial por parte de un buque de
guerra u otro un buque mercante del Estado destinado a fines no comerciales.
2. 32. Ninguna disposicin de esta Convencin afectar a las inmunidades de los
buques de guerra y otros buques de Estado destinados a fines no comerciales.
3. Artculo 96 establece la inmunidad de los buques utilizados nicamente para
un servicio oficial no comercial. /Los buques pertenecientes a un Estado o
explotados por l y utilizados nicamente para un servicio oficial no comercial
tendrn, cuando estn en la alta mar, completa inmunidad de jurisdiccin
respecto de cualquier Estado que no sea el de su pabelln./

Ley Federal del Mar.

1. ART 31. El Poder Ejecutivo Federal exigir la responsabilidad del
Estado del pabelln por cualquier prdida o dao que sufra la Nacin
como resultado del incumplimiento por una embarcacin de guerra u
otra embarcacin de Estado destinada a fines no comerciales, de las
leyes y reglamentos nacionales relativos al paso por el Mar Territorial
o de las disposiciones de esta Ley, su Reglamento y otras normas
aplicables de derecho internacional.
2. ART 32. Con las excepciones previstas en las disposiciones de este
Ttulo, ninguna disposicin de esta Ley afectar a las
inmunidades de las embarcaciones extranjeras de guerra y
otras embarcaciones de Estado destinadas a fines no
comerciales, por estar sujetas slo a la jurisdiccin del Estado de su
pabelln y, con base en la reciprocidad a las embarcaciones de
Estado destinadas a fines comerciales.

Los buques mercantes del Estado tambin quedarn registrados en el Registro

Pblico Martimo Nacional.

BASES de Coordinacin para regular la navegacin en las zonas marinas

mexicanas y autorizar los arribos y estancias a puertos mexicanos de
buques de Estado destinados a fines no comerciales y de guerra
extranjeros o con esa funcin
Las partes (como se menciona en el texto) Secretarias facultadas SEGOB, SRE,
SEDENA, SCT, SEMAR.
Objeto: Regular navegacin, arribo, fondeo, atraque, estancia y zarpe de buques
de Estado con fines no comerciales y de guerra extranjeros, en la zonas marinas
dnde el Estado Mexicano ejerza su jurisdiccin.
SEMAR unica secretaria facultada para autorizar paso inocente de buques de
Estado con fines no comerciales y de guerra.

NO se acepta en el Mar Terriorial operativos maritimos conjuntos y/o

actividades de embarcaciones extranjeras con propsitos de intercepcin, en
persecucin de una embarcacin que se presuma realice actividades ilcitas.
Submarinos. Las autorizaciones a los submarinos para transitar en paso
inocente por el mar territorial mexicano, se concedern bajo la condicin de que
naveguen siempre en superficie, y mostrando su bandera.
NO se autorizar la solicitud de navegacin en aguas de jurisdiccin nacional ni
el arribo a puertos mexicanos a los buques de Estado destinados a fines no
comerciales con propulsin nuclear, a buques y submarinos de guerra
extranjeros o con esa funcin provistos de propulsin y/o armamento nuclear, as
como a buques mercantes con propulsin nuclear o que transporten material
radiactivo.
"las Partes" no podrn autorizar, en ningn caso y por ningn concepto, la
utilizacin de las instalaciones portuarias y bases navales mexicanas, para que
buques de Estado destinados a fines no comerciales y de guerra extranjeros o
que tengan esa funcin lleven a cabo operaciones en aguas de jurisdiccin
nacional que estn reservadas exclusivamente a las autoridades nacionales ni
para ser empleadas como bases avanzadas de operaciones.

7.7 Convencin internacional para la unificacin de ciertas reglas relativas

a las inmunidades de los buques del Estado
Firmada en Bruselas el 10 de abril de 1926
Cuenta con un Protocolo y este fue realizado e el 24 de mayo de 1934
Entrada en vigor 8 de enero de 1937
Hasta diciembre de 2009 el Tratado cuenta con 30 Estados parte (incluyendo
territorios de ultramar) Mxico no es parte.
Articulo 1 - 2 Buques y cargamentos de Estado sujetos a mismas reglas que
privados.
Los Estados propietarios de buques o cargamentos de ultramar.
Los Buques y cargamentos de ultramar pertenecientes o explotados por los
Estados.
Los cargamentos y pasajeros transportados por los buques de Estado.
Estn SUJETOS a
Las reclamaciones relativas a la explotacion de dichos buques o al transporte de
los cargamentos.
A las mismas reglas de responsabilidad y obligaciones aplicables a buques,
cargamentos y equipo (armamento?) privados. preguntar a profe por
traduccin ----- in respect of the operation of such ships or in respect of the
carriage of such cargoes, to the same rules of liability and the same obligations
as those applicable in the case of privately owned ships, cargoes and
equipment.
A los tribunales, acciones judiciales y procedimiento aplicables a buques
mercantes privados.
Artculo 3- 4 Se excluyen a los sujetos de servicios gubernamentales
EXCEPTO
buques de guerra
yates de Estado
buques de vigilancia
buques hospitales
buques auxiliares
buques de abastecimiento

otras embarcaciones pertenecientes o explotadas por un Estado cuando este

preste un
servicio gubernamental y no comercial. (y sus cargamentos)
Algunos de los buques mencionados anteriormente se incluyen en el
Reglamento del Servicio Interior de los buques de la armada de
Mxico, incluyendo adems anfibios, fragatas y conbetas.
No sern objeto de embargos, capturas o detenciones por cualquier auto judicial u
otra accion judicial inrem.
Ms los interesados pueden presentarse a tribunales del Estado que es propietario
sin que el Estado pueda prealerse de su inmunidad en los casos:
1.
por acciones relativas al abordaje u otros accidentes de naegacin
2.
por acciones relativas a la asistencia, salvamento y de averas
comunes
3.
Por acciones relativas a la reparacin, abastecimiento u otros
contratos respecto del buque.
-Estados podrn invocar todos los medios de
Defensa
Prescripcion
Limitacion de responsabilidad
Artculo 5 Certificacin del representante diplomtico.
La certificacin firmada por el representante diplomatico del Estado contratante de
quien pertenece el buque probar la naturaleza gubernamental y no comercial del
buque y el cargamento ante tribunales.
Artculo 6 Aplicacin
Las dispocisiones de la presente convencin se aplicarn a cada Estado contretante,
no beneficiarn a los Estados no contratantes y sus nacionales o de subordinar la
aplicacin al principio de reciprocidad.
Art. 7. En tiempo de guerra cada Estado contratante y con previa notificacion a los
dems Estados parte, se reserva los derechos de:
suspender la aplicacin de la Convencion con lo que ni sus buques ni
cargamento podrn ser objeto de captura, embargo o detencion por tribunal
extranjero.
Art. 8- La Convencin no afectar las medidas de cada Estado respecto a los
derechos y deberes de la neutralidad.
Art. 10. Los Estados no signatarios pueden adherirse a la Convencin.
Fuentes de Connsulta:

Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Constitucin Poltica de los Estados

Unidos Mexicanos [en lnea], DOF, texto vigente, 10- 07- 2015, URL:
https://www.google.com.mx/webhp?sourceid=chromeinstant&ion=1&espv=2&ie=UTF-8#q=constitucion+de+mexico
[Consultado:
3/11/2015]
Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Reglamento del servicio interior de
los buques de la armada de mxico [en lnea], DOF, Mxico, 16 de octubre, 2003,
13p. URL: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regla/12.PDF [Consultado:
3/11/2015]
Martnez- Hidalgo y Teran, Jose Ma., Enciclopedia de Mar, vol. II, ediciones
Garriga, Espaa, 1987, 745 p.
ONU, Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar [en lnea],
Naciones
Unidas,
Montego
Bay,
1982,
223
p.
URL:

http://www.un.org/Depts/los/convention_agreements/texts/unclos/convemar_es.p
df [Consultado: 3/11/2015]
Ray D. Jos, Convenciones de Bruselas. 2 parte [en lnea], Fcultad de Derecho,
Universidad
de
Buenos
Aires,
s/f,
Argentina,
28
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URL:
http://www.derecho.uba.ar/publicaciones/lye/revistas/20/convenciones-debruselas.pdf [Consultado: 3/11/2015]
Romero Reyes, Alejandro, Obtencin de la nacionalidad de los buques
mercantes en Mxico y conflictos de jurisdiccin [en lnea], Universidad del Mar,
Mxico,
2006,
PP.
2936.
URL:
http://www.umar.mx/revistas/30/buquesmercantes.pdf [Consultado: 3/11/2015]
Salgado y Salgado, Jos Eusebio, El nuevo concepto del buque, en Revista de
Derecho Privado, Instituto de Investigaciones Juridicas, UNAM, Ao 1, nmero 3,
Mxico, septiembre- diciembre, 1990, pp. 101- 120.
SRE, BASES de Coordinacin para regular la navegacin en las zonas marinas
mexicanas y autorizar los arribos y estancias a puertos mexicanos de buques de
Estado destinados a fines no comerciales y de guerra extranjeros o con esa
funcin, DOF, Gobierno de los Estados Unidos Mexcanos, Mxico, 8 de
noviembre, 1999.
s/a, 1926 INTERNATIONAL CONVENTION FOR THE UNIFICATION OF CERTAIN
RULES CONCERNING THE IMMUNITY OF STATE-OWNED SHIPS AND 1934
ADDITIONAL PROTOCOL, Centro de Derecho Internacional, Universidad Nacional
de Singapoore, 2010 8p. URL: http://cil.nus.edu.sg/rp/il/pdf/1926%201934%20IC
%20for%20the%20Concerning%20the%20Immunity%20of%20State-owned
%20Vessels%20and%20Additional%20Protocol-pdf.pdf [Consultado: 3/11/2015]