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SOCIEDAD GEOGRFICA DE COLOMBIA

ACADEMIA DE CIENCIAS GEOGRFICAS


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ANTECEDENTE HISTRICO DE LAS FRONTERAS


Inicialmente la frontera se asocio con una zona o franja de terreno deshabitada, lejos de los
centros de poder, la cual serva de punto de enfrentamiento entre grupos humanos hostiles. En
sus inicios la frontera tuvo un carcter blico muy diferente a la concepcin actual, de zonas de
integracin entre estados vecinos.
El hombre evolucion y pas de una vida nmada, itinerante, a una vida sedentaria, construy
asentimientos permanentes. Como medida de proteccin y seguridad dichos asentamientos
fueron cercados, se dio inicio a la sociedad tribal. A partir de ah el hombre comenz a trazar
fronteras.
Luego, con la aparicin de los reinos e imperios de la antigedad se hace ms claro el concepto
de frontera, tal es el ejemplo de la Gran Muralla China con una extensin de 600 kilometros,
construida 6.000 aos antes de Cristo. Efectivamente los habitantes del territorio chino
tuvieron proteccin frente a invasores pero les gener una situacin de aislamiento cultural y
econmico frente a los dems pueblos asiticos.
En la Polis Griega y la Civitas Romana tambin se evidencian los recintos amurallados que
brindaban proteccin a los pueblos contra las frecuentes invasiones de los brbaros extranjeros.
En la historia mas reciente se encuentra un ejemplo sobre las caractersticas expansivas de
frontera, lo constituye el territorio actual de los Estados Unidos de Amrica donde los colonos
procedentes, en su gran mayora, de Inglaterra, se enfrentaron abiertamente con los nativos de
all asentados, motivados por su gran riqueza.
La realidad geogrfica, social y cultural de la frontera estuvo supeditada al acontecimiento
blico o al hecho poltico del momento, perdiendo importancia el elemento jurdico que respalda
su legitimidad. Con el correr de los aos se comprendi que la frontera es y debe ser el
resultado de un proceso de negociaciones y actos de conciliacin y acuerdos entre las
diferentes tendencias expansivas que caracterizan los Estados modernos y los grupos humanos.
El mayor impacto mundial sobre la concepcin y manejo de las fronteras lo produce la
globalizacin que trae consigo la internacionalizacin de la economa, fenmeno ligado, a su
vez, al grado de interdependencia de los Estados en busca de un desarrollo integral.
El impacto producido se observa en el cambio sustancial de la concepcin de la frontera y,
por consiguiente, del Estado mismo. De hecho han surgido los denominados bloques y
superbloques econmicos que desplazan los bloques militares de la poca denominada guerra
fra.
Sin duda el surgimiento de esta nueva forma de integracin conlleva el nacimiento de nuevas
formas de Estado con objetivos definidos, desde el punto de vista econmico que le otorga
funciones y caractersticas diferentes a las actuales, las cuales necesariamente deben adaptarse
al nuevo orden mundial.

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HORIZONTE FUTURO DE LAS FRONTERAS: GLOBALIZACIN


Con los cambios mundiales el tema fronterizo adquiere una nueva dimensin, en la cual el reto
es que, sin perder soberana, los pases se integran con sus vecinos en un proceso de impulso a
las zonas que, anteriormente, se abandonaban a su suerte.
Las fronteras como lmites, quiere decir con cultura y economa cerradas, desaparecen para
encontrar espacios comunes de desarrollo. Es fundamental comprender que las lneas
demarcatorias no pueden separar culturas y formas de vida asociadas. En este mbito las
consideraciones nacionales restringidas tienen que evolucionar y abordar con renovada visin
las relaciones de vecindad que impliquen la cooperacin e integracin para el avance conjunto.
Es la caracterstica del proceso de globalizacin en que se encuentra actualmente el Planeta.
La globalizacin es la expansin humana sobre la Tierra y sus consecuencias tnicas, culturales,
econmicas, sociales y polticas. La globalizacin es un fenmeno natural, compromete la
totalidad del mundo y es irreversible. La globalizacin es el ms amplio marco de referencia en
que se desenvuelve el gnero humano en la actualidad, es lo que de termina las relaciones
entre los Estados.
La globalizacin es producto del crecimiento histrico de la poblacin y sus migraciones.
Comenz en los albores de la humanidad cuando los primeros bpedos abandonaron sus nichos
africanos y pasaron a Asia y Europa. A medida que se reproducan marchaban hacia Oceana,
Australia y Amrica. Sus descendientes se instalaron en todas las regiones del mundo.
Hoy, las Naciones Unidas, la Organizacin Internacional del Trabajo, la Organizacin Mundial de
la Salud la Comisin Penal Internacional, son expresiones, poltica y jurdica, de la globalizacin;
constituyen parte de un gobierno mundial, comprometen a todas las naciones del Planeta.
Todas las naciones estn llamadas a apoyar esas instituciones y contribuir a elevarlas al ms
alto grado de eficiencia. Para hacerlo se dispone de una red mundial de comunicaciones
instantneas y de refinada tecnologa en todos los campos.
La globalizacin por su naturaleza promueve la homogenizacin de las culturas. Pero, al tiempo,
las obliga a ser ms caracterizadas, mas ntidas, a diferenciarse ms, a acentuar los contrastes.
Los pueblos estn llamados a profundizar sus identidades culturales.

BLOQUES MUNDIALES
El mundo contemporneo se organiza en bloques de naciones. Todos estn situados en el
hemisferio norte del Planeta. Los Estados Unidos, dado su tamao, su poblacin, su poder,
forman un bloque por s mismos. La Unin Europea, pese a sus diferencias culturales e
histricas, ha logrado conformar un bloque para su crecimiento econmico y comercial en un
ambiente de prosperidad y cohesin, ms all de la discrepancia de sus lderes. Tambin Rusia,
China y Japn. El hemisferio sur del Planeta es el territorio del vaco. Los Estados de frica y
Amrica Latina muestran dificultad para asociarse.

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UNIN LATINOAMERICANA
Amrica Latina presenta dos campos. El campo de origen portugus, presenta un espacio
amplio, compacto, el mayor del subcontinente, es el Brasil. El campo de origen espaol, todos
los dems pases, presentan una fragmentacin africana, una coleccin de pequeos pases.
Intentos de integracin hay muchos en Amrica Latina, a partir del Congreso Anfictinico
planteado por el Libertador Simn Bolvar. Se pueden citar tres principales, Mercosur, Grupo
Andino y Mercado Centroamericano. Todos de carcter econmico. No han dado resultado.
Quiz se deba a que les faltan los componentes cultural y poltico.
Sin unidad, Latinoamrica no tendr fuerza legtima en las decisiones mundiales. Para tener
voz estamos histricamente desafiados a formar el bloque latinoamericano. Y, si ha de
comenzar de manera prctica, que se inicie a partir del bloque suramericano, uniendo las 12
naciones que lo forman.

ORGANIZACIONES Y MECANISMOS PARA LA INTEGRACIN


FRONTERIZA DE COLOMBIA
La Comunidad Andina de Naciones (CAN): Organismo subregional creado en 1969. Lo
integran Bolivia, Colombia, Ecuador Per y Venezuela, pas que en el 2006 decidi retirarse.
Tiene como misin promover el desarrollo equilibrado de los pases que la conforman e
impulsar su integracin y la cooperacin econmica y social de sus habitantes fortaleciendo un
mercado comn.
La Comunidad Andina adopt la eliminacin gradual de las restricciones comerciales como
mecanismo de integracin. En 1995 acord la libre circulacin de mercancas entre los
territorios de los pases miembros para lo cual elimin gravmenes de cualquier tipo y
estableci un arancel comn para las importaciones procedentes de otros Estados.
Los pases miembros de la CAN en 1999 adoptaron una Poltica Comunitaria de Integracin y
Desarrollo Fronterizo. Se puso en operacin en el ao 2001, cuando se decretan las Zonas de
Integracin Fronteriza (ZIF). Estas zonas se constituyen en territorios adyacentes de los pases
miembros de la Comunidad y en ellas se debe promover la ejecucin de programas y
proyectos que impulsen el desarrollo conjunto de las poblaciones asentadas en estas zonas.
Los programas y proyectos que se impulsen en las ZIF se financian con crditos del constituido
Banco de Proyectos de Integracin y Desarrollo Fronterizo. Los proyectos se deben gestionar
en forma conjunta entre los pases de la Comunidad Andina y deben estar dirigidos a sectores
de produccin, infraestructura y servicios, pblicos o privados. El proceso de gestin de
recursos se debe realizar a travs de las Cancilleras de los pases miembros de la CAN.

La Corporacin Andina de Fomento, CAF, y en el Instituto para la Integracin de Amrica


Latina y el Caribe, INTAL, que forma parte del Banco Interamericano de Desarrollo, apoyan
financieramente al Banco de Proyectos de Integracin y Desarrollo Fronterizo.
La CAF es una entidad financiera multilateral conformada por diecisis pases de Amrica Latina
y el Caribe. Los principales accionistas de la CAF son los miembros de la Comunidad Andina. La
funcin de este organismo es apoyar el desarrollo sostenible y la integracin regional de sus

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pases accionistas prestando servicios financieros a los gobiernos y a las empresas privadas y
pblicas de los Estados miembros.
El Banco Interamericano de Desarrollo, BID, es la otra entidad que opera como fuente de
financiamiento de programas de integracin y desarrollo fronterizo de los pases miembros de
la CAN. El BID es el responsable, a travs del Instituto para la Integracin de Amrica Latina y
el Caribe, de desarrollar tareas de investigacin y cooperacin regional.
CAN, CAF y BID-INTAL, son organismos de apoyo y financiamiento para el desarrollo de
proyectos y programas enfocados hacia el desarrollo y la integracin latinoamericana en
general y especficamente, en el caso colombiano, a la integracin con los vecinos. Su misin
es aportan recursos para el desarrollo de programas de cooperacin tcnica, econmica y
poltica, y para la creacin de la infraestructura fsica que facilite la integracin econmica y
poltica de las zonas fronterizas.