La Opinión Pública y los Grupos de Poder Económico en el Perú

:
una aproximación cualitativa sobre ética, valores y
responsabilidad social

Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico

Octubre 2002

...................... 4 ii) Factores exógenos .................................................... valores y responsabilidad social empresarial: la contribución de los GPE al desarrollo nacional ............. 3 i) Factores endógenos. 5 2.................................................................................................................................................................................................................................... 14 Anexo 2 ................................... Ética.......................................................................................................... El caso Backus..............ÍNDICE Introducción............. La desnacionalización de la economía peruana.............. 7 3.......................................... 2 1................................................................................................................ 12 Anexo 1 ........................................................ 16 ... 9 Conclusiones..................

Si bien la estructura abierta de las preguntas formuladas facilita la libre asociación y. actualmente. de valores y de responsabilidad social empresarial. este documento ha sido organizado en tres secciones. se presenta una evaluación de lo que la mayor parte de los entrevistados considera como una desnacionalización de la economía peruana y. es decir. debe indicarse que. por su propia naturaleza cualitativa. una pérdida de influencia de los GPE nacionales a favor del capital extranjero. tienen los principales líderes de opinión acerca del desempeño de los más importantes grupos de poder económico en el Perú (GPE)? ¿Existe una clara identificación de las principales fortalezas y debilidades de su gestión empresarial? ¿En qué términos se conceptualiza su contribución al desarrollo del país? ¿Qué papel juegan los valores éticos y la responsabilidad social en el desarrollo de sus actividades propiamente empresariales? ¿Qué GPE destacan de una manera más visible en el recuerdo espontáneo de los entrevistados? En suma. se decidió seleccionar a 45 destacados representantes de organismos financieros. es imprescindible revisar dicho informe. a partir de una guía de preguntas que fue afinada y ajustada con el propósito de obtener la mayor información posible de los líderes seleccionados (Ver Anexo 2). aborda el caso del grupo Backus y. Por ello. Para este efecto. de manera más específica. Asimismo. para tener una idea más amplia de las diversas respuestas formuladas por los distintos líderes de opinión. de los colegios profesionales. entre el 20 de agosto y el 24 de setiembre de 2002. En la primera. del Poder Ejecutivo. se llevaron a cabo las entrevistas en profundidad. de las distintas confesiones religiosas y de los propios GPE (Ver Anexo 1). del Congreso de la República. cuál es su grado de aceptación o rechazo en la opinión pública? Con el fin de responder a estas preguntas. las entrevistas en profundidad son un instrumento metodológico que impide hacer generalizaciones más amplias. de los medios de comunicación. En función de lo arriba indicado. la expresión de las ideas con las propias palabras de los entrevistados. 2 . por consiguiente.Introducción ¿Cuál es la percepción que. el examen que a continuación se realiza debe ser tomado con cautela y considerado como una primera aproximación a un tema complejo. sobre todo en el campo de la ética y de los valores. la 1 Sin embargo. ¿cuál es la imagen que proyectan los GPE en nuestro país. Asimismo. La tercera sección. La segunda. políticamente sensible. el Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico (CIUP) solicitó a IMASEN la realización de un estudio cualitativo dirigido a explorar la percepción que. poniendo un especial énfasis en los temas éticos. por tanto. se ocupa de reconstruir la contribución de los GPE al desarrollo nacional. del mundo académico. la información que ellos manejan sobre temas específicos es limitada. pero cuya estructura requiere ser reordenada en función de algunos ejes temáticos que permitan una lectura menos fragmentada y más articulada de los principales hallazgos obtenidos1. Se trata de un informe que recoge los testimonios más importantes de los entrevistados. y como quiera que no era factible la aplicación de una encuesta de tipo más cuantitativo. y de enorme importancia para el desarrollo económico y social del país. Los resultados de esta exploración han sido presentados por IMASEN en su informe final: La ética y los valores en la actividad empresarial. predominaba entre un grupo de líderes de opinión pertenecientes a diversos campos del quehacer nacional.

Galski). las adquisiciones y las privatizaciones. impotencia (inaccesibilidad a los centros de poder donde se toman las decisiones). La inversión extranjera en América Latina y el Caribe 2001. Picasso Salinas. Piazza y Wong). Es interesante anotar que este fenómeno es visto por los entrevistados con una mezcla de fatalidad (los mecanismos que actúan sobre este proceso están más allá de nuestras fronteras). entre los GPE más importantes del país. 2002. Esta evolución se observa tanto en las inversiones nuevas como en las fusiones. por último. p. Finalmente. 11. y. Wiese.. CEPAL. Las inversiones anunciadas por las empresas transnacionales anunciadas para los próximos años se siguen concentrando en los sectores de servicios e infraestructura. es el creciente debilitamiento de su posición de dominio del mercado interno a favor de GPE de procedencia extranjera.La desnacionalización de la economía peruana La imagen más persistente que surge como denominador común en el discurso de los líderes de opinión entrevistados en el estudio sobre el empresariado peruano. la región ha seguido fortaleciendo sus vínculos con las incipientes redes que comienzan a establecerse en la provisión de servicios en el ámbito global. de los ’12 Apóstoles’ de la época de Alan García. por lo menos en forma directa. 2 No obstante esta percepción. uno extinguido Lucioni) y tres estables (Graña y Montero. Los argumentos que se formulan para explicar esta ‘desperuanización’ de la economía nacional se pueden clasificar en dos grupos: i) los de carácter endógeno. y. De hecho. debe tenerse presente que “los flujos de inversión extranjera directa hacia América Latina y el Caribe disminuyeron por segundo año consecutivo y los datos preliminares para el 2002 no muestran signos de una reversión. ii) los de carácter exógeno. Brescia.controversia suscitada a raíz de la venta de acciones a grupos extranjeros. Esta combinación de efectos se da con mayor intensidad entre los países de América del Sur”. existe una casi total coincidencia entre los entrevistados de que la economía peruana se encuentra atravesando un proceso de desnacionalización que no es exclusivo a nuestro país. dos se encuentran debilitados (Rodríguez Banda. la globalización mundial ha generado un proceso de transnacionalización económica que ha terminado por devorar irremediablemente el patrimonio de las empresas peruanas y por desplazar el control nacional de sus activos2. nostalgia (pérdida de vigencia y control del empresariado local sobre el mercado interno). En suma. dos se han extinguido (Lanata Piaggio y Nicolini). producto de situaciones que escapan a su control. Ferreyros y Raffo)3. así como también de las acusaciones surgidas sobre el mal manejo de la empresa. el avance del capital extranjero y el retroceso del capital nacional se percibe como un proceso que difícilmente se podrá revertir en los próximos años. Santiago de Chile: Naciones Unidas. teniendo en cuenta el enorme poder económico que han adquirido los GPE transnacionalizados. es decir. que son responsabilidad del propio empresariado peruano. De esta manera. se extraen algunas conclusiones a la luz de las secciones anteriores. Más allá del impacto positivo o negativo que tiene para el país este fenómeno. Esta dinámica resulta contraria a la progresiva desvinculación que las economías latinoamericanas evidencian de los sistemas internacionales de producción liderados por las empresas transnacionales manufactureras. Bentín) y otros cinco se encuentran estables (Romero. De hecho. 1. 3 Entre otros GPE nacionales. Examinemos cada uno de estos dos tipos de argumentos. Delgado Parker. Benavides de la Quintana. cinco se encuentran seriamente debilitados (Olaechea. 3 .

las grandes familias chilenas. a pesar de lo mencionado en el párrafo anterior. posteriormente. Para un grupo de entrevistados. es otra de las causas de orden interno que se adjudican a los GPE nacionales en este proceso. como puede ser el caso de Backus o algunas del grupo Romero (Alicorp). una apuesta de mediano y largo plazo que permita mejorar las perspectivas económicas del país. no sólo hayan sobrevivido sino que hayan logrado expandir sus operaciones. sino también en cuanto a la flexibilidad y rapidez en dar respuestas oportunas a las variables externas a las que se enfrentaban. • En tercer lugar. los Edwards. la ausencia de una gestión más eficiente y competitiva-. han contribuido al debilitamiento de las estructuras organizativas de las empresas. se han cerrado y han defendido su estructura y han apostado por su país. las que han sobrevivido y crecido hasta la fecha –y. sobre todo del mundo académico.. Más aún. • Por último.” (declaraciones de uno de los representantes del Poder Legislativo incluido en la muestra).es una muestra más de la existencia de una buena capacidad gerencial de los GPE nacionales. el que una empresa peruana. • En segundo término. por consiguiente. de un proyecto nacional que establezca un rumbo claro y estable del desarrollo del país. las disputas familiares por el control de las compañías y la percepción de que la toma de decisiones y los puestos de mayor nivel gerencial recaen en los miembros más allegados a los clanes familiares y no en los profesionales más competentes. Al respecto.. en un entorno tan adverso como el nuestro. En otras palabras.i) Factores endógenos. la falta de capacidad gerencial y de un manejo cada vez más profesional y menos familiar de las iniciativas empresariales -y. manejaron adecuadamente las poco favorables condiciones de competencia existentes para los nacionales versus el capital extranjero. merece el reconocimiento no sólo respecto de sus habilidades gerenciales. en ese sentido el caso de Backus. impuestas por el gobierno de Fujimori. uno de los entrevistados ilustra la figura de la siguiente manera: “. destaca la falta de una visión de largo plazo del empresariado peruano.. con las adquisiciones de CNC y Cervesur.. están enraizados y cuando han tenido problemas de carácter político. según esta percepción. la ecuatoriana. así como también el sobreendeudamiento al que las 4 . la escasa capitalización que han realizado para el sostenimiento y crecimiento de sus propias empresas. e incluso con las de algunos países centroamericanos. En efecto. como señalan diversos líderes de opinión. es decir. otro grupo de entrevistados indicó que la sola permanencia de las empresas peruanas a través de los años. pues han impactado negativamente sobre su capacidad para reaccionar de manera rápida y eficiente frente a los cambios experimentados en los escenarios nacional y mundial. se considera como un factor del debilitamiento de los GPE nacionales. una búsqueda de soluciones que contribuyan a romper el círculo perverso del atraso económico y de la inestabilidad política. han brillado por su ausencia. en los empresarios chilenos. parece ser emblemático.• En primer lugar. Las prácticas del buen gobierno corporativo. esta situación es contrastada con otras realidades latinoamericanas como la chilena.En Chile. es decir. consideran que existen empresas que supieron salir adelante durante los duros años del gobierno de Alan García y que. no existe un compromiso sólido con el desarrollo nacional. los Cousiño. De hecho.

en sus capacidades gerenciales. en todo caso.sometieron.A las empresas extranjeras se les ha dado mejores condiciones para entrar a nuestros mercados . No obstante. “. su capacidad adquisitiva es limitada.. durante el gobierno de Fujimori. el proceso de transnacionalización en curso. en donde se percibe que el Estado cumple un papel fundamental en tanto sienta las condiciones legales y políticas necesarias para la construcción de un proyecto de país. se trata de un mercado pequeño en comparación con el volumen de mercado que poseen otros países con mayor desarrollo económico que el nuestro. como es el caso de Chile.. De hecho.. • Finalmente. la gran inestabilidad política y la inadecuada aplicación del modelo económico neoliberal. los incentivos tributarios otorgados al inversionista extranjero. Nuevamente. impone el reducido mercado de consumidores nacional. responsabilidad de los empresarios. En opinión de los entrevistados. en este aspecto. por tanto..” (declaraciones de uno de los representantes de los gremios incluido en la muestra). así como también los contratos preferenciales. El panorama descrito pone de manifiesto una percepción negativa. pero que terminó llevándolos a su desaparición. • En segunda instancia. se menciona el hecho de que el Estado no ha propiciado las condiciones necesarias para el desarrollo de un capitalismo nacional sólido y sano. A estos factores se añaden otros que provienen de un 5 . por lo menos en parte. por lo menos. No obstante. poco hábiles. para una empresa.. se les percibe como faltos de visión de largo plazo. toda vez que no se tomaron las acciones necesarias para contrarrestar o. son algunas de las medidas tomadas por el Estado que agravan esta situación. existe cierto nivel de reconocimiento entre los entrevistados de que esta situación es. Dicho en otro términos. a capitalizar sus negocios. con una escasa disposición a invertir y. a la empresa peruana se le pone una competencia fuerte y desleal de productos importados y a la empresa extranjera se le da todas las facilidades para que vengan y para que. salvo algunas excepciones. esta percepción tiene como contrapartida la de otros entrevistados que opinan que es más bien el empresariado de origen nacional el que ha apostado por invertir en zonas geográficas y en sectores de la economía a los cuales no le interesa penetrar al capital foráneo. se lleven la plata hacia fuera. pueden ser también consideradas como corresponsabilidad del empresario peruano. se realizan comparaciones con países vecinos. además.. quienes por una falta de visión de largo plazo apostaron por un modelo que los beneficiaba en forma inmediata. Uno de esos factores se encuentra en las limitaciones en términos de crecimiento que. pesimista y poco alentadora respecto al desempeño de los GPE nacionales.• En primer término. más aún si se toma en cuenta que gran parte de la población peruana se encuentra integrada muy débilmente a la economía de mercado y. se manifiestan diversas razones que. amortiguar. ii) Factores exógenos. finalmente. en cierta medida. son percibidos como factores que han contribuido al debilitamiento de los GPE nacionales en los últimos años. y. Se tiene la percepción de que las familias con las mayores fortunas se han encontrado mucho más dispuestas a mantener el dinero fuera del país que reinvertirlo dentro de las fronteras nacionales.

en algunos casos. Llama la atención. algunas instituciones bancarias. • En segundo término.ordenamiento económico mundial globalizado: la existencia de un modelo económico que los puso en desventaja frente al capital extranjero. sin embargo. • Por último. sino también generar una limitación a las posibilidades de lograr un mayor entrenamiento y capacitación. opinan los entrevistados. ya están consolidados. de lo anterior se desprendería la conveniencia del mantenimiento del control de dichas empresas en manos nacionales. tanto de parte de los propios GPE como del Estado. las perspectivas inmediatas son percibidas con desaliento. a pesar de las críticas señaladas. o del grupo Rodríguez Banda. Ejemplos de esta tendencia son los casos de las marcas D´Onofrio o Field. una preferencia de que el control de las principales empresas peruanas se encuentre en manos de capitales locales. una mayor riqueza para el país. aun cuando se percibe que la tendencia mayoritaria de crecimiento de estos nuevos GPE se centra en el sector terciario. y empresas de servicios públicos como Telefónica. Desde esta perspectiva crítica. • En primer lugar. 6 . se considera que las empresas extranjeras usualmente contratan a cuadros directivos y ejecutivos que no son peruanos. Las razones que sustentan esta posición son varias y diversas. son variables que. se mencionan posibles alternativas de desarrollo para nuevos grupos empresariales peruanos. que se encuentran en un proceso de consolidación o que. Tales son los casos del Grupo Wong. se considera que el capital extranjero tiene muy poca disposición a invertir en nuevos sectores de la economía y/o en zonas geográficas distantes. que. producto de la venta de su participación en empresas nacionales. se cree que los empresarios extranjeros sólo buscan invertir en empresas que se encuentran operando a través de productos y servicios ya consolidados en el mercado interno. pues no se observa una disposición de los GPE nacionales a reinvertir los ingresos generados. puesto que la inversión extranjera debería apuntar a explorar sectores de la economía insuficientemente desarrollados que traerían consigo el incremento del PBI interno y. Esta visión. en opinión de algunos de los entrevistados. • En tercer lugar. sin embargo. escapan a su control por lo menos en parte. se encuentra íntimamente ligada con la falta de un proyecto nacional de largo aliento. la inestabilidad política y lo pobre del mercado. en nuevos proyectos que permitan sacar adelante al país. Esta tendencia supone una situación de empobrecimiento para el país desde el punto de vista de su capital humano. por consiguiente. A pesar de este oscuro panorama. en su gran mayoría. los entrevistados expresen. que no sólo ve estrechar las oportunidades de empleo disponible en el mercado laboral local.

un tercer grupo de entrevistados reconoce la existencia de iniciativas de RSE. se constata que el debate y la controversia se mantienen abiertos. Incursionar en el campo social significaría una interferencia nociva en la razón de ser última de las empresas. esconde un interés egoísta. respecto del papel que debe cumplir la responsabilidad social empresarial (RSE). la que. existiría una necesidad estratégica de contribuir con el bienestar social. para darse cuenta de que se puede atender veinticuatro horas al día a todos los que vienen al mundo. • En segundo término. en su función exclusivamente económica. generan ingresos para el Estado. el viejo paradigma de la empresa aislada de su entorno social representa una posición insostenible. correspondería sólo al Estado resolver los problemas sociales que acarrea la pobreza extrema en el país. el empleo y los ingresos que la población necesita para salir de la situación de atraso en la que se encuentra. pues al obtener dividendos los empresarios pagan sus impuestos.. valores y responsabilidad social empresarial: la contribución de los GPE al desarrollo nacional ¿Han colaborado con el desarrollo nacional los GPE nacionales? ¿Tienen una postura ética y socialmente responsable? ¿Se preocupan por realizar actividades que vayan más allá de sus objetivos estrictamente económicos? ¿Se percibe en el país que dichas labores son atribuciones de los GPE nacionales? Las respuestas a estas interrogantes son tan amplias y diversas como las posturas que alimentan el debate teórico actualmente en curso.Hay que tener el alma de la madre Teresa de Calcuta o del padre Damián. para ser eficiente y eficaz. Yo creo que la empresa lo que debería hacer es dar trabajo. tenemos a quienes consideran que la principal función de la empresa debería consistir en la maximización de beneficios. no creo que su función sea entrar a obras sociales” (declaraciones de uno de los representantes del Poder Legislativo incluido en la muestra). tanto en el Perú como en el mundo. “. es decir. y dejar a la iniciativa privada la atribución de crear riqueza y. pues ‘no puede haber negocios sanos en sociedades enfermas’. contribuyendo de esa manera con el desarrollo del país. Para este grupo. así como también bienes y servicios para la sociedad. Tres son las tendencias que se pueden identificar de los testimonios recogidos: • En primer lugar.. Al examinar las respuestas de los entrevistados sobre el papel que cumple la empresa en la sociedad. un cálculo utilitario 7 . se encuentran quienes consideran que las empresas deben tener una mayor actitud de compromiso con causas sociales. • Finalmente. Por ello. pues constata que las unidades productivas se encuentran inmersas en sistemas sociales y políticos de los que forman parte y a los que le deben su existencia. Desde esta perspectiva. que debería dejar paso a una concepción más cooperativa de los esfuerzos que los diversos actores sociales pueden realizar para contribuir al desarrollo nacional.Ética. por esa vía. pero considera que se trata sólo de algunas acciones esporádicas que lejos de expresar una genuina orientación altruista y desinteresada del sector privado por los problemas sociales.. contratan mano de obra y producen utilidades. debe estar desprovista de cualquier intento de intervencionismo social. Se trata de una visión más moderna y ajustada a los tiempos actuales del quehacer empresarial.2.

Entre quienes destacan la existencia de GPE nacionales modernos. sean éstos proveedores o intermediarios. En casos como estos. 8 . entre los líderes de opinión predomina un profundo escepticismo. Proyectar una imagen de ‘buen ciudadano’ sería el único objetivo. con el partido político. y no un compromiso a largo plazo que. se presume que la motivación para el desarrollo de estrategias de apoyo a la comunidad esconden únicamente motivaciones económicas corto alcance. desconfianza y descreimiento acerca de la idoneidad ética del sector privado. con el presidente. sea cual se el caso. Peor todavía. Muy por el contrario. generación de empleo e ingresos para el Estado. la preservación ecológica. existiría una suerte propensión natural a transgredir la frontera de lo éticamente permisible en el afán de lograr ganancias a toda costa. los cuales son reconocidos más por su impacto hacia el interior de sus compañías y de su entorno inmediato –en el caso de las mineras-. Son grupos que aprovechan la coyuntura política. hecho que sí se reconoce en la corporación cervecera. duramente criticado por la continua postergación en el pago de sus proveedores. ni siquiera como posibilidad. se destacan ampliamente diversos proyectos y programas sociales vinculados con el tema de la RSE. es decir. El grupo Backus. y siempre están vinculados a todos lo gobiernos. Este es el caso del grupo Wong.. los entrevistados parecen ubicar. con una visión de RSE. en el mediano plazo.. para mi. No obstante lo anterior.” (declaraciones de uno de los representantes del sector financiero incluido en la muestra). según esta percepción. de un empresario ético. una estrategia instrumental de márketing.. se considera que el comportamiento ético es inviable en determinadas actividades económicas. y la búsqueda de medidas discrecionales que favorezcan sus intereses particulares son algunos de los rasgos negativos que se indican con mayor frecuencia. en cuanto a RSE. Establecen sus contactos. siempre aprovechan el contacto con el ministro. En menor medida. Los contactos informales. pero cuyos resultados no son fácilmente identificables o medibles en términos cuantitativos. ninguno de los GPE destaca en el campo de la ética y de los valores ciudadanos. cobertura y amplitud geográfica. además de reconocerse los beneficios que conlleva para la sociedad la existencia de una corporación del volumen de producción. Para algunos de los entrevistados. es notable el reconocimiento que se le otorga a Backus y. el gobierno de turno. o el apoyo al desarrollo educativo peruano que realiza la empresa.. En este último grupo. a aquellas empresas que. una suerte de modelo a seguir. por extensión. se mencionan al grupo Romero o al grupo Benavides de la Quintana. beneficiaría a la empresa. que por la variedad y profundidad de sus iniciativas más allá de su ámbito de influencia natural. al punto de que un representante de la Iglesia evangélica no concibe la existencia. En efecto. estaría ‘mas cerca de la gente’ que cualquier otro. a pesar de desarrollar actividades de proyección social hacia la comunidad. están lejos de lo que ellos hacen. asimismo. “Los parámetros éticos en los que nos movemos. el clientelismo con autoridades clave del gobierno. o el de Telefónica por algunas de sus políticas internas en relación con sus trabajadores. De ahí que no extrañe las frecuentes menciones a la ‘Cruzada de Valores’. aparentemente equivalentes en el imaginario de los entrevistados. al grupo Bentín.y una preocupación por proyectar una imagen favorable de la empresa. muestran una visible incoherencia entre las labores socialmente responsables que realizan hacia su entorno y las prácticas poco éticas hacia el interior de sus organizaciones o con sus socios estratégicos. y siempre con el que salga van a estar vinculados. De ahí que se haya convertido en un grupo emblemático.

. Una vez más.. Por tanto.El caso Backus Resulta notable la sensación de pesar (‘pena’. la venta de acciones de Backus y. Esta empresa. Entre los entrevistados se pudo constatar que había un fácil recuerdo del tema de los valores ciudadanos positivos cuando se trataba de campañas específicas como la señalada. emblemática y generadora de pautas a seguir-. considerada por muchos como uno de los ejemplos del quehacer empresarial nacional exitoso y comprometido con el país -y. creo que generaba valor agregado. los interesados habían anticipado. existe una percepción bastante generalizada de que son preferibles a los foráneos. De ahí que existe una presunción espontánea entre los entrevistados de que cualquier empresario estaría dispuesto a quebrar sus principios éticos cuando la buena marcha de sus negocios lo exigiera. La corrupción generalizada que vivió el país durante la década de los noventa y que quedó documentada en los célebres vladi-vídeos. a la percepción de que el capital extranjero se encuentra menos interesado en la inversión en sectores de la economía interna y en el desarrollo del país. 3. por tanto. que trae consigo que las más importantes decisiones empresariales y políticas corporativas se generan fuera del país. tristeza’. El conocimiento del mercado. No obstante. “.Esa tontera que se está haciendo. producen 9 . hay quienes niegan que este factor pueda y deba malograr la buena reputación obtenida por Backus.. en la oficina del ex asesor Vladimiro Montesinos.” (declaraciones de uno de los representantes de las agrupaciones gremiales incluido en la muestra). como se indicó anteriormente. la magnitud de sus operaciones y -aunque se les acuse de desapego y falta de compromiso-. Backus no merece eso. ‘nostalgia’) que ha generado la venta de acciones de la corporación Backus a un GPE de origen sudamericano.. seguramente. ha introducido un elemento de profunda desconfianza en la forma cómo negocian los empresarios con el poder. la sobrevaloración del lúpulo han despertado suspicacia acerca de la transparencia de dicha operación. Este hecho unido.. Lo anterior resulta aparentemente contradictorio con la buena imagen que puede haber logrado el grupo Backus con la campaña ‘Cruzada de Valores’. la cual rescata la importancia de los principios éticos para la construcción de una sociedad solidaria y de un país integrado. es natural que el tema haya provocado una mayor controversia de la que. probablemente simboliza el deterioro del poder económico nacional y la inevitable inclusión del Perú en el proceso de globalización económica mundial. las acusaciones. Creo que ha tenido y tiene una muy buena actitud empresarial. son indicadores de que los GPE peruanos se encontrarían más dispuestos a colaborar con el desarrollo del país que las transnacionales que empiezan a dominar el mercado interno. A pesar de que esta situación parece haber erosionado en algo el prestigio de la compañía.No cabe duda que detrás de esta percepción negativa se encuentra la experiencia traumática que se generó en la opinión pública al ver desfilar. a destacados hombres de negocios. el hecho de ser locales. es interesante constatar que. más específicamente. a pesar de la falta de entusiasmo que generan los GPE nacionales en materia de su manejo ético y de sus prácticas de RSE.

un grupo considerable de entrevistados reconoce que la operación de venta de las acciones de Backus es parte de un proceso mundial que. Bavaria y Cisneros. En otras palabras. Lo anterior. tarde o temprano. Por eso te digo que negocios son negocios. Sin embargo.” (declaraciones de uno de los representantes de los grupos de poder económico incluido en la muestra). teniendo en cuenta algunas experiencias previas. al punto de generarse las disputas que han tenido lugar posteriormente.. la venta ha sido inclusive estratégica. entonces. Aun cuando los entrevistados no parecen tener un conocimiento profundo y detallado respecto al proceso de venta de acciones y a las normas existentes en esa materia..Si estos caballeros quieren comprar algo que tiene valor para ellos.” (declaraciones de uno de los representantes de la Iglesia católica incluido en la muestra).. también debe tener valor para mi. reconocen algunos. más allá de la conveniencia o no de la venta de las acciones.una suerte de desaliento expandido y acrecentado. la pérdida de posibilidades de inversión en sectores que pueden ser poco atractivos para el capital extranjero... era inevitable que se produjera. surge un tema que está vinculado a la poca transparencia y falta de información con las que se ha realizado esta operación.. la venta de Backus causa pesar porque condensa a nivel microeconómico un fenómeno que tiene alcances nacionales: la desnacionalización de las empresas peruanas y. por qué se vendió. iba a suceder en el país. la pregunta que surge de inmediato es..Yo no se por qué tendrían que haber vendido cosas. “. no aplicó los principios de un sano gobierno corporativo que habrían evitado el perjuicio de los 10 . se habría sufrido el embate de algún competidor incluso mayor que los grupos Polar. haber admitido socios. “. Sin embargo. hay quienes opinan que el grupo Backus terminó no usando los mecanismos de mercado para llevar adelante esta operación y. Si bien se trata de un tema abierto que espera el pronunciamiento definitivo de las autoridades competentes sobre la validez (o no) de la venta de acciones.. de lo contrario. Se presume.. En otras palabras. con la consecuente pérdida de valor de las acciones por una situación de mercado desfavorable.. junto con la percepción del menor compromiso para con el desarrollo local de parte de las transnacionales respecto a los capitales nacionales. el mejor momento de la compañía era el mejor momento para vender. que dichos fondos no generarán mayor riqueza para el país. yo por qué me deshago de esto. cuando ya se habían apoderado de toda la cerveza del Perú.:” (declaraciones de uno de los representantes de los grupos de poder económico incluido en la muestra). por consiguiente. explican el por qué de esta sensación de pérdida. La desazón existente se explica aún más por el temor de que los recursos obtenidos a partir de la venta de un paquete de acciones de la corporación cervecera no sean invertidos en el país.. las principales dudas se encuentran asociadas a una supuesta ‘operación dolosa’ y a la existencia de ‘arreglos debajo de la mesa’ que habrían afectado el patrimonio de los pequeños accionistas. En ese sentido. pues. Si el negocio de Backus era atractivo para un inversionista extranjero. en ese sentido. más aún.Por temor a que venga una transnacional y quiebre el mercado y que se queden y ya no puedes vender. El desconcierto que ha generado la venta de las acciones de Backus se pone de manifiesto en las interrogantes que se plantean muchos de los entrevistados respecto de la necesidad de esta transacción. “.

una suerte de chantaje. En el caso de que la administración Bentín salga libre de sospechas. De ahí que la tendencia en la opinión pública es a considerar que no se ha transgredido ningún aspecto legal. para evitar las especulaciones que luego han surgido. y no de los que tuvieron lugar previamente. algunos afirman que este tipo de problemas se deberían resolver al interior de la organización. Frente a esta circunstancia. esto reforzaría su posición y podría incluso mantenerse al frente de la gerencia de la compañía. de probarse la veracidad de la acusación. 11 . la ‘memoria’ de los líderes de opinión se forma. hay un consenso en torno a que sería conveniente que las investigaciones sobre la denuncia lleguen hasta el fondo del asunto. e incluso una actitud de venganza. sobre todo. así como mucho menos un escándalo periodístico. según algunos entrevistados. En el fondo. En este razonamiento. • Por un lado. la que en el fondo. Toda vez que el grupo Bentín se encuentra íntimamente vinculado con la corporación Backus -situación que no se presenta en el caso del grupo Brescia de manera tan notable-. están aquellos que opinan que este tipo de prácticas. neutralizando la mala imagen que ha supuesto para el grupo la amplia difusión en los medios periodísticos (radiales. la posición de los entrevistados oscila entre la cautela y la reprobación. La hostilidad y la agresividad expresarían una lucha por el mercado. postulados éticos y políticas de responsabilidad social que hasta la fecha había desarrollado el grupo. indicando que las investigaciones deberían llevarse hasta las últimas consecuencias en términos legales. se encuentran ampliamente extendidas en el mundo de los negocios y que no deberían ameritar una denuncia administrativa y/o penal. De hecho. La supuesta sobrevaloración de los insumos. con el fin de evitar que las especulaciones y rumores sigan flotando en el ambiente. razón por la cual manifestó su total adhesión a la denuncia formulada por el grupo Polar. por operaciones realizadas previamente. es el factor que ha desatado la controversia. ‘algo poco ético y sucio’. la acusación no sería otra cosa que ‘un lío de ricos’ que. En general. el hecho podría significar una lamentable pérdida de credibilidad respecto a los valores. se encuentra un grupo de entrevistados que considera que ‘algo turbio se cocina’. Dichos principios éticos se perciben como violentados debido a la denuncia realizada contra el grupo Bentín bajo cuya responsabilidad se encontraba la administración de la compañía. sobre la base de los acontecimientos recientes más publicitados por los medios de comunicación. Es más.accionistas minoritarios. forma parte de una estrategia de los competidores para erosionar la imagen de quienes han tomado el control administrativo de la empresa. lo lógico habría sido que la transferencia de acciones se hubiera realizado a través de una oferta pública de acciones. aun cuando en la búsqueda de asegurar el control de la corporación se hayan lesionado algunos principios éticos básicos. principal aunque no exclusivamente. • De otro lado. si se demuestra que la denuncia realizada a la actual administración es cierta. evitando así poner en tela de juicio el buen nombre y la reputación ganados por la empresa a través de los años. televisivos y escritos) la denuncia. denunciada por el grupo Polar. es la expresión de una lucha por la toma del poder de la empresa.

• La percepción que tienen los líderes de opinión sobre las prácticas que rigen el quehacer empresarial de los GPE en materia de valores y principios éticos es negativa. la falta de definición de un proyecto nacional de largo plazo que priorice sectores y genere los incentivos tributarios y legales necesarios para el desarrollo de un capitalismo nacional saludable -similares a los que se ha otorgado al capital extranjero-. por último. sino también los más elementales principios éticos. serían una muestra de la facilidad con la que se transgreden no sólo las prácticas de cualquier buen gobierno corporativo. Sólo grupos como el de los Romero y. hecha a la actual administración del grupo como consecuencia de 12 . Entre éstos destaca nítidamente la Corporación Backus. En efecto. ya que se privilegian los lazos familiares en los más altos niveles gerenciales. el de los Brescia son considerados como capaces de resistir el embate de la globalización. y. la cercanía al poder para favorecerse con medidas discrecionales. De hecho. la reciente venta de la Corporación Backus se ha convertido en un caso emblemático de dicho proceso de desnacionalización de la economía doméstica. La búsqueda de beneficios de corto plazo a través de cualquier método. se considera que el empresariado nacional carece de visión de largo plazo del papel que debe desempeñar la empresa en el desarrollo del país. algunas empresas o GPE se distinguen de la mayoría dentro de este panorama. sumado a lo reducido del mercado interno y a la imposición de un modelo económico que puso en desventaja a la inversión nacional frente a la extranjera. cuya presencia se ha traducido en un cada vez mayor control del mercado interno. se tiene la percepción de que el Estado poco o nada ha hecho para revertir la tendencia hacia la desnacionalización de la economía peruana. y. lo que se traduce en una escasa vocación a capitalizar sus empresas y reinvertir sus utilidades. es imputada a las políticas impulsadas por los diferentes gobiernos de las últimas décadas. Este hecho. en el caso específico de Backus se reconocen y mencionan su exitosa gestión de los últimos años y su amplia trayectoria en el campo de la responsabilidad social empresarial visible en diversas iniciativas y programas. en menor medida. que es ineficiente en cuanto al reclutamiento de sus principales cuadros directivos. aparentemente irreversible. • Asimismo. • No obstante. en menor medida. De hecho. En este contexto. los grupos Romero y Benavides de la Quintana. y la poca transparencia y ausencia de información de sus operaciones. dicha imagen se ha visto afectada por la controversia suscitada a raíz de la denuncia de malos manejos administrativos. son los principales factores exógenos que se reconocen como generadores de la progresiva pérdida de influencia económica los GPE nacionales. que es poco propenso a asumir riesgos. desaparición de los GPE nacionales.Conclusiones • La percepción más persistente entre los líderes de opinión entrevistados está asociada a una sensación de pesimismo frente a la. Sin embargo. Dicha pérdida de influencia tiene como contrapartida la simultánea penetración del capital extranjero en la economía peruana. • Este nuevo escenario económico puede explicarse como consecuencia de factores endógenos asociados a las inadecuadas estrategias empresariales de quienes están a cargo de estos GPE locales.

para una corporación que había logrado diferenciarse del promedio local a través de un esfuerzo sostenido y reconocido en los más altos niveles de decisión del país. como son los casos recientes de Telefónica y de algunas mineras como Yanacocha. Dicha situación.la venta de las acciones de la compañía a diversos GPE extranjeros. deben servir como una ilustración de la orientación que puede adquirir la opinión pública frente a situaciones similares en el futuro inmediato. entonces deben mantenerse y potenciarse los aspectos que han permitido la consolidación de la percepción positiva que había existido previamente. o con sus trabajadores. es una total pérdida de identidad corporativa. supone un riesgo muy grave. aún más considerando que a partir de ahora será considerada como foránea. sino que las profundice y divulgue más ampliamente ante la opinión pública. Por lo tanto. en una situación como la actual. Si el incidente coyuntural de la denuncia mencionada tiene la capacidad de poner en tela de juicio la buena reputación de la empresa obtenida a través del tiempo. Los problemas que enfrentan otras empresas que se encuentran en manos extranjeras con la opinión pública. • La amenaza que enfrenta Backus. se espera que. con las comunidades locales. Esto debería suponer un compromiso de la alta gerencia de la compañía para enfatizar y expandir su compromiso de seguir apostando por el desarrollo del país. 13 . la corporación no sólo continúe con sus prácticas anteriores.

Anexo 1 Lista de los Líderes de Opinión entrevistados I. Sector Financiero • • • • • José Godoy (Surinvest) Federico Oviedo (BVL) Carlos Puga (CONASEV) Maria Luisa Benavides (BSCH) Marco Nieto (Continental) II. Gremios Empresariales y Centrales Sindicales • • • • • Juan José Gorriti (CGTP) Rómulo Leyva (Colegio Nacional de Economistas) Manuel Romero Caro (Consejo Nacional de la Prensa) Isaías Gomez (Cámara de Comercio Nacional) Víctor Alvarez (Apemipe) 14 . Colegios Profesionales.ANSA) Clorinda Velásquez (CPN Radio) Julio Lira (Gestión) Pablo O'Brien (Caretas) III.Director periodístico) Pablo Cateriano (Canal 4) Alberto Ku King (representante de periódico italiano . Medios de Comunicación (televisivos y escritos) • • • • • • • • Zenaida Solís (Canal 13) Ana Trelles (Canal 4) Fernando Viaña (Canal 5 . Congresistas de la República • • • • • Heriberto Benítez Mauricio Mulder Xavier Barrón Johny Lescano Walter Alejos IV.

V. Poder Ejecutivo • • • • • Guillermo Castillo (PROINVERSIÓN) César Almeida (Indecopi) Ernesto Sueiro (Foncodes) Carlos Barrenechea (Ministerio de Desarrollo Social) Nicolás Lynch (Asesor presidencial) VII. Académicos • • • • • • • Francisco Durand (Universidad del Pacífico) Oscar Quezada (Universidad de Lima) Carlos Adrianzén (Universidad San Ignacio de Loyola) Fernando Gonzalez Vigil (Universidad del Pacífico) César Ferradas (Pontificia Universidad Católica del Perú) Fernando Cantuarias Salaverry (Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas) Rocío Winkelried Vargas (Universidad de Lima) 15 . Iglesias y otros • • • • • Guillermo Aguayo (Iglesia protestante) Gastón Garatea (Comisión de la Verdad) Ricardo Morales Basadre (Pdte. Grupos de Poder Económico • • • • • Luis Sierralta –SIPESA (Grupo Galski) Angel Irazola – INDUSTRIAS DEL ESPINO (Grupo Romero Romero) Roque Benavides – MINERA BUENAVENTURA (Grupo Benavides) Ivonne Paredes – GLORIA (Grupo Rodríguez Banda) Marita Guzmán – ALICORP (Grupo Romero) VIII. Consejo Nacional de Educación) Rodolfo Casos (Iglesia de Jesucristo) Henry Jiménez Hoyos (Cenfol) VI.

? ¿Cuál es la principal empresa del grupo? ¿Qué hechos saltantes recuerda con relación a este grupo empresarial? (¿en el 16 ...Anexo 2 Guía de Preguntas I. (E: En cada caso evaluar las razones que lo llevan a pensar de esa forma) Más fuerte/ más débil Que más ha contribuído al desarrollo del país Que ha demostrado mayor capacidad generencial Es más atractivo para los inversionistas extranjeros Está más identificado con la ética / los valores Está menos identificado con la ética/ los valores... Tiene mayores perspectivas de crecimiento Tiene mayor prestigio entre los peruanos Que tiene mayor sentido de la responsabilidad social Que tiene menor sentido de la responsabilidad social IV.. Presentación Buenos días/tardes. II. Lo que nos interesa realmente es conocer su opinión. entrevistador de la empresa IMASEN S. Para ello le pedimos que sea sumamente sincero en sus opiniones. Mi nombre es. En esta ocasión hablaremos sobre diversos aspectos que tienen que ver con el comportamiento de los últimos años de la élite empresarial peruana.C..A. Grupos de Poder Económico • • • ¿Qué grupos empresariales peruanos recuerda usted en este momento? ¿Cómo clasificaría a los grupos empresariales peruanos? ¿Cuál considera el grupo empresarial peruano. Quisiera en primer lugar agradecerle el que haya accedido a colaborar con nosotros y darnos esta entrevista. ¿qué factores favorecen a las empresas peruanas? ¿Qué factores perjudican a las empresas peruanas? ¿Qué perspectivas tienen? III. Calentamiento • • • • ¿Cómo ve la situación de las empresas peruanas? Actualmente. Evaluación de los Grupos de Poder Económico • ¿Cuál es su opinión sobre el grupo..... Aquí no hay respuestas buenas ni malas...

Vinculación de los Grupos de Poder Económico con valores • • • • • • • • • ¿Cómo entiende usted el concepto de responsabilidad empresarial? ¿En qué aspectos se debe aplicar este concepto? ¿Qué tanto se puede apreciar la aplicación de este concepto en los distintos grupos empresariales? ¿En cuáles sí / no? ¿Cómo describiría el comportamiento de los grupos empresariales peruanos con relación a la ética en los negocios? ¿Qué le hace pensar de esta forma? ¿Cómo describiría el comportamiento de los grupos empresariales peruanos con relación a la defensa de los valores? ¿Cree usted que la población percibe que los grupos empresariales están haciendo esfuerzos importantes en el ámbito de la responsabilidad social empresarial? ¿Cómo percibe en estos aspectos a los grupos empresariales peruanos con relación a los extranjeros? ¿Qué ejemplos puede dar de situaciones donde haya estado comprometido la ética y los valores con relación a los principales grupos de poder económico? ¿Qué pasó en ese caso? Poniendo como ejemplo el caso de la relación entre Dionisio Romero con el gobierno anterior. ¿qué diría que caracteriza a este grupo empresarial? ¿Cuál diría que es la situación actual de este grupo? ¿Qué perspectivas le ve hacia el futuro? Grupo Romero Grupo Brescia Grupo Bentín Grupo Wiese Grupo Raffo Grupo Ferreyros Grupo Rodríguez Banda Grupo Benavides de la Quintana Grupo Wong Grupo Galski Grupo Piazza V.tiempo más reciente). ¿qué opinión tiene usted? ¿Qué piensa con relación a la situación suscitada por la compra de acciones de Backus? ¿Está haciendo frente la empresa a su responsabilidad frente a los accionistas? ¿Qué le hace pensar en eso? 17 .

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