La Opinión Pública y los Grupos de Poder Económico en el Perú

:
una aproximación cualitativa sobre ética, valores y
responsabilidad social

Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico

Octubre 2002

................................... 3 i) Factores endógenos........................................................... La desnacionalización de la economía peruana. 9 Conclusiones.................................................................. 7 3................................................... 5 2........................... 12 Anexo 1 ............................. El caso Backus...................................................... 16 ........................................................................................................................................ÍNDICE Introducción...................... 14 Anexo 2 ....................................................................... 2 1.......... valores y responsabilidad social empresarial: la contribución de los GPE al desarrollo nacional ...................... 4 ii) Factores exógenos ................. Ética.................................................................................................................................

Por ello. entre el 20 de agosto y el 24 de setiembre de 2002. de los medios de comunicación. del Congreso de la República. Asimismo. En función de lo arriba indicado. y de enorme importancia para el desarrollo económico y social del país. el examen que a continuación se realiza debe ser tomado con cautela y considerado como una primera aproximación a un tema complejo. actualmente. este documento ha sido organizado en tres secciones. sobre todo en el campo de la ética y de los valores. tienen los principales líderes de opinión acerca del desempeño de los más importantes grupos de poder económico en el Perú (GPE)? ¿Existe una clara identificación de las principales fortalezas y debilidades de su gestión empresarial? ¿En qué términos se conceptualiza su contribución al desarrollo del país? ¿Qué papel juegan los valores éticos y la responsabilidad social en el desarrollo de sus actividades propiamente empresariales? ¿Qué GPE destacan de una manera más visible en el recuerdo espontáneo de los entrevistados? En suma. por su propia naturaleza cualitativa. poniendo un especial énfasis en los temas éticos. del mundo académico. a partir de una guía de preguntas que fue afinada y ajustada con el propósito de obtener la mayor información posible de los líderes seleccionados (Ver Anexo 2). por consiguiente. de valores y de responsabilidad social empresarial. la expresión de las ideas con las propias palabras de los entrevistados. Asimismo. La segunda. del Poder Ejecutivo. aborda el caso del grupo Backus y. debe indicarse que. la 1 Sin embargo. La tercera sección. y como quiera que no era factible la aplicación de una encuesta de tipo más cuantitativo. es imprescindible revisar dicho informe. se presenta una evaluación de lo que la mayor parte de los entrevistados considera como una desnacionalización de la economía peruana y. políticamente sensible.Introducción ¿Cuál es la percepción que. el Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico (CIUP) solicitó a IMASEN la realización de un estudio cualitativo dirigido a explorar la percepción que. la información que ellos manejan sobre temas específicos es limitada. de las distintas confesiones religiosas y de los propios GPE (Ver Anexo 1). En la primera. las entrevistas en profundidad son un instrumento metodológico que impide hacer generalizaciones más amplias. es decir. Se trata de un informe que recoge los testimonios más importantes de los entrevistados. pero cuya estructura requiere ser reordenada en función de algunos ejes temáticos que permitan una lectura menos fragmentada y más articulada de los principales hallazgos obtenidos1. cuál es su grado de aceptación o rechazo en la opinión pública? Con el fin de responder a estas preguntas. Para este efecto. de los colegios profesionales. para tener una idea más amplia de las diversas respuestas formuladas por los distintos líderes de opinión. se ocupa de reconstruir la contribución de los GPE al desarrollo nacional. predominaba entre un grupo de líderes de opinión pertenecientes a diversos campos del quehacer nacional. 2 . ¿cuál es la imagen que proyectan los GPE en nuestro país. Si bien la estructura abierta de las preguntas formuladas facilita la libre asociación y. por tanto. una pérdida de influencia de los GPE nacionales a favor del capital extranjero. Los resultados de esta exploración han sido presentados por IMASEN en su informe final: La ética y los valores en la actividad empresarial. se decidió seleccionar a 45 destacados representantes de organismos financieros. se llevaron a cabo las entrevistas en profundidad. de manera más específica.

. Piazza y Wong). por lo menos en forma directa. se extraen algunas conclusiones a la luz de las secciones anteriores. Wiese. Examinemos cada uno de estos dos tipos de argumentos. 3 . En suma. Esta combinación de efectos se da con mayor intensidad entre los países de América del Sur”. Benavides de la Quintana. 3 Entre otros GPE nacionales. p. debe tenerse presente que “los flujos de inversión extranjera directa hacia América Latina y el Caribe disminuyeron por segundo año consecutivo y los datos preliminares para el 2002 no muestran signos de una reversión. dos se han extinguido (Lanata Piaggio y Nicolini). Las inversiones anunciadas por las empresas transnacionales anunciadas para los próximos años se siguen concentrando en los sectores de servicios e infraestructura. Galski). Más allá del impacto positivo o negativo que tiene para el país este fenómeno.La desnacionalización de la economía peruana La imagen más persistente que surge como denominador común en el discurso de los líderes de opinión entrevistados en el estudio sobre el empresariado peruano. nostalgia (pérdida de vigencia y control del empresariado local sobre el mercado interno). y. cinco se encuentran seriamente debilitados (Olaechea. La inversión extranjera en América Latina y el Caribe 2001. Bentín) y otros cinco se encuentran estables (Romero. la región ha seguido fortaleciendo sus vínculos con las incipientes redes que comienzan a establecerse en la provisión de servicios en el ámbito global. 1. Los argumentos que se formulan para explicar esta ‘desperuanización’ de la economía nacional se pueden clasificar en dos grupos: i) los de carácter endógeno. es decir. Finalmente. Delgado Parker. Ferreyros y Raffo)3. Picasso Salinas. entre los GPE más importantes del país.controversia suscitada a raíz de la venta de acciones a grupos extranjeros. la globalización mundial ha generado un proceso de transnacionalización económica que ha terminado por devorar irremediablemente el patrimonio de las empresas peruanas y por desplazar el control nacional de sus activos2. teniendo en cuenta el enorme poder económico que han adquirido los GPE transnacionalizados. ii) los de carácter exógeno. Esta evolución se observa tanto en las inversiones nuevas como en las fusiones. Brescia. es el creciente debilitamiento de su posición de dominio del mercado interno a favor de GPE de procedencia extranjera. Esta dinámica resulta contraria a la progresiva desvinculación que las economías latinoamericanas evidencian de los sistemas internacionales de producción liderados por las empresas transnacionales manufactureras. existe una casi total coincidencia entre los entrevistados de que la economía peruana se encuentra atravesando un proceso de desnacionalización que no es exclusivo a nuestro país. De hecho. 11. de los ’12 Apóstoles’ de la época de Alan García. producto de situaciones que escapan a su control. Es interesante anotar que este fenómeno es visto por los entrevistados con una mezcla de fatalidad (los mecanismos que actúan sobre este proceso están más allá de nuestras fronteras). De esta manera. y. el avance del capital extranjero y el retroceso del capital nacional se percibe como un proceso que difícilmente se podrá revertir en los próximos años. por último. CEPAL. así como también de las acusaciones surgidas sobre el mal manejo de la empresa. Santiago de Chile: Naciones Unidas. uno extinguido Lucioni) y tres estables (Graña y Montero. 2 No obstante esta percepción. dos se encuentran debilitados (Rodríguez Banda. que son responsabilidad del propio empresariado peruano. impotencia (inaccesibilidad a los centros de poder donde se toman las decisiones). De hecho. 2002. las adquisiciones y las privatizaciones.

no sólo hayan sobrevivido sino que hayan logrado expandir sus operaciones. consideran que existen empresas que supieron salir adelante durante los duros años del gobierno de Alan García y que. • En tercer lugar. en ese sentido el caso de Backus. se han cerrado y han defendido su estructura y han apostado por su país. las grandes familias chilenas. Al respecto. destaca la falta de una visión de largo plazo del empresariado peruano. impuestas por el gobierno de Fujimori. según esta percepción. con las adquisiciones de CNC y Cervesur. Para un grupo de entrevistados. han brillado por su ausencia. la ecuatoriana. sino también en cuanto a la flexibilidad y rapidez en dar respuestas oportunas a las variables externas a las que se enfrentaban. otro grupo de entrevistados indicó que la sola permanencia de las empresas peruanas a través de los años. Más aún. el que una empresa peruana. los Cousiño. en los empresarios chilenos. esta situación es contrastada con otras realidades latinoamericanas como la chilena. pues han impactado negativamente sobre su capacidad para reaccionar de manera rápida y eficiente frente a los cambios experimentados en los escenarios nacional y mundial. la falta de capacidad gerencial y de un manejo cada vez más profesional y menos familiar de las iniciativas empresariales -y. así como también el sobreendeudamiento al que las 4 .. es decir. manejaron adecuadamente las poco favorables condiciones de competencia existentes para los nacionales versus el capital extranjero. no existe un compromiso sólido con el desarrollo nacional. • Por último.En Chile. una apuesta de mediano y largo plazo que permita mejorar las perspectivas económicas del país. como señalan diversos líderes de opinión. están enraizados y cuando han tenido problemas de carácter político. • En segundo término. sobre todo del mundo académico. por consiguiente. se considera como un factor del debilitamiento de los GPE nacionales. en un entorno tan adverso como el nuestro. parece ser emblemático.. las disputas familiares por el control de las compañías y la percepción de que la toma de decisiones y los puestos de mayor nivel gerencial recaen en los miembros más allegados a los clanes familiares y no en los profesionales más competentes. En efecto. e incluso con las de algunos países centroamericanos. la ausencia de una gestión más eficiente y competitiva-.• En primer lugar. uno de los entrevistados ilustra la figura de la siguiente manera: “. Las prácticas del buen gobierno corporativo. de un proyecto nacional que establezca un rumbo claro y estable del desarrollo del país.. posteriormente. De hecho. la escasa capitalización que han realizado para el sostenimiento y crecimiento de sus propias empresas. como puede ser el caso de Backus o algunas del grupo Romero (Alicorp). es otra de las causas de orden interno que se adjudican a los GPE nacionales en este proceso.i) Factores endógenos. una búsqueda de soluciones que contribuyan a romper el círculo perverso del atraso económico y de la inestabilidad política. las que han sobrevivido y crecido hasta la fecha –y. En otras palabras. han contribuido al debilitamiento de las estructuras organizativas de las empresas. los Edwards.” (declaraciones de uno de los representantes del Poder Legislativo incluido en la muestra). merece el reconocimiento no sólo respecto de sus habilidades gerenciales.. a pesar de lo mencionado en el párrafo anterior.es una muestra más de la existencia de una buena capacidad gerencial de los GPE nacionales. es decir.

en donde se percibe que el Estado cumple un papel fundamental en tanto sienta las condiciones legales y políticas necesarias para la construcción de un proyecto de país. son percibidos como factores que han contribuido al debilitamiento de los GPE nacionales en los últimos años. se les percibe como faltos de visión de largo plazo. toda vez que no se tomaron las acciones necesarias para contrarrestar o. y. en sus capacidades gerenciales. para una empresa. en este aspecto. quienes por una falta de visión de largo plazo apostaron por un modelo que los beneficiaba en forma inmediata. existe cierto nivel de reconocimiento entre los entrevistados de que esta situación es. así como también los contratos preferenciales.sometieron. pesimista y poco alentadora respecto al desempeño de los GPE nacionales. ii) Factores exógenos.. los incentivos tributarios otorgados al inversionista extranjero. Nuevamente. como es el caso de Chile. pero que terminó llevándolos a su desaparición. finalmente. se manifiestan diversas razones que. “. su capacidad adquisitiva es limitada. a capitalizar sus negocios. más aún si se toma en cuenta que gran parte de la población peruana se encuentra integrada muy débilmente a la economía de mercado y. De hecho. salvo algunas excepciones. • En segunda instancia. A estos factores se añaden otros que provienen de un 5 .• En primer término. por lo menos. pueden ser también consideradas como corresponsabilidad del empresario peruano. impone el reducido mercado de consumidores nacional.. • Finalmente. son algunas de las medidas tomadas por el Estado que agravan esta situación. Se tiene la percepción de que las familias con las mayores fortunas se han encontrado mucho más dispuestas a mantener el dinero fuera del país que reinvertirlo dentro de las fronteras nacionales.A las empresas extranjeras se les ha dado mejores condiciones para entrar a nuestros mercados . el proceso de transnacionalización en curso. se lleven la plata hacia fuera. amortiguar. a la empresa peruana se le pone una competencia fuerte y desleal de productos importados y a la empresa extranjera se le da todas las facilidades para que vengan y para que. en cierta medida.. la gran inestabilidad política y la inadecuada aplicación del modelo económico neoliberal. por tanto. por lo menos en parte. Uno de esos factores se encuentra en las limitaciones en términos de crecimiento que. No obstante. se trata de un mercado pequeño en comparación con el volumen de mercado que poseen otros países con mayor desarrollo económico que el nuestro. Dicho en otro términos. durante el gobierno de Fujimori. No obstante.” (declaraciones de uno de los representantes de los gremios incluido en la muestra). En opinión de los entrevistados. se realizan comparaciones con países vecinos.. con una escasa disposición a invertir y. se menciona el hecho de que el Estado no ha propiciado las condiciones necesarias para el desarrollo de un capitalismo nacional sólido y sano.. esta percepción tiene como contrapartida la de otros entrevistados que opinan que es más bien el empresariado de origen nacional el que ha apostado por invertir en zonas geográficas y en sectores de la economía a los cuales no le interesa penetrar al capital foráneo. además.. El panorama descrito pone de manifiesto una percepción negativa. en todo caso. poco hábiles. responsabilidad de los empresarios.

y empresas de servicios públicos como Telefónica. sino también generar una limitación a las posibilidades de lograr un mayor entrenamiento y capacitación. se mencionan posibles alternativas de desarrollo para nuevos grupos empresariales peruanos. de lo anterior se desprendería la conveniencia del mantenimiento del control de dichas empresas en manos nacionales. que. • En segundo término. en nuevos proyectos que permitan sacar adelante al país.ordenamiento económico mundial globalizado: la existencia de un modelo económico que los puso en desventaja frente al capital extranjero. aun cuando se percibe que la tendencia mayoritaria de crecimiento de estos nuevos GPE se centra en el sector terciario. • En tercer lugar. o del grupo Rodríguez Banda. a pesar de las críticas señaladas. • Por último. las perspectivas inmediatas son percibidas con desaliento. opinan los entrevistados. por consiguiente. se considera que las empresas extranjeras usualmente contratan a cuadros directivos y ejecutivos que no son peruanos. Ejemplos de esta tendencia son los casos de las marcas D´Onofrio o Field. sin embargo. Las razones que sustentan esta posición son varias y diversas. una preferencia de que el control de las principales empresas peruanas se encuentre en manos de capitales locales. que no sólo ve estrechar las oportunidades de empleo disponible en el mercado laboral local. Llama la atención. algunas instituciones bancarias. Desde esta perspectiva crítica. Esta tendencia supone una situación de empobrecimiento para el país desde el punto de vista de su capital humano. puesto que la inversión extranjera debería apuntar a explorar sectores de la economía insuficientemente desarrollados que traerían consigo el incremento del PBI interno y. en opinión de algunos de los entrevistados. se considera que el capital extranjero tiene muy poca disposición a invertir en nuevos sectores de la economía y/o en zonas geográficas distantes. que se encuentran en un proceso de consolidación o que. en su gran mayoría. escapan a su control por lo menos en parte. son variables que. la inestabilidad política y lo pobre del mercado. los entrevistados expresen. 6 . ya están consolidados. en algunos casos. se encuentra íntimamente ligada con la falta de un proyecto nacional de largo aliento. tanto de parte de los propios GPE como del Estado. pues no se observa una disposición de los GPE nacionales a reinvertir los ingresos generados. producto de la venta de su participación en empresas nacionales. • En primer lugar. A pesar de este oscuro panorama. Tales son los casos del Grupo Wong. sin embargo. Esta visión. se cree que los empresarios extranjeros sólo buscan invertir en empresas que se encuentran operando a través de productos y servicios ya consolidados en el mercado interno. una mayor riqueza para el país.

existiría una necesidad estratégica de contribuir con el bienestar social. respecto del papel que debe cumplir la responsabilidad social empresarial (RSE). la que. se encuentran quienes consideran que las empresas deben tener una mayor actitud de compromiso con causas sociales.. un tercer grupo de entrevistados reconoce la existencia de iniciativas de RSE.Hay que tener el alma de la madre Teresa de Calcuta o del padre Damián. el empleo y los ingresos que la población necesita para salir de la situación de atraso en la que se encuentra. es decir. Yo creo que la empresa lo que debería hacer es dar trabajo. un cálculo utilitario 7 . valores y responsabilidad social empresarial: la contribución de los GPE al desarrollo nacional ¿Han colaborado con el desarrollo nacional los GPE nacionales? ¿Tienen una postura ética y socialmente responsable? ¿Se preocupan por realizar actividades que vayan más allá de sus objetivos estrictamente económicos? ¿Se percibe en el país que dichas labores son atribuciones de los GPE nacionales? Las respuestas a estas interrogantes son tan amplias y diversas como las posturas que alimentan el debate teórico actualmente en curso. Se trata de una visión más moderna y ajustada a los tiempos actuales del quehacer empresarial. por esa vía. para darse cuenta de que se puede atender veinticuatro horas al día a todos los que vienen al mundo. pero considera que se trata sólo de algunas acciones esporádicas que lejos de expresar una genuina orientación altruista y desinteresada del sector privado por los problemas sociales. y dejar a la iniciativa privada la atribución de crear riqueza y. pues constata que las unidades productivas se encuentran inmersas en sistemas sociales y políticos de los que forman parte y a los que le deben su existencia. Incursionar en el campo social significaría una interferencia nociva en la razón de ser última de las empresas. • En segundo término. Tres son las tendencias que se pueden identificar de los testimonios recogidos: • En primer lugar. Al examinar las respuestas de los entrevistados sobre el papel que cumple la empresa en la sociedad. correspondería sólo al Estado resolver los problemas sociales que acarrea la pobreza extrema en el país. el viejo paradigma de la empresa aislada de su entorno social representa una posición insostenible. así como también bienes y servicios para la sociedad. Para este grupo. pues ‘no puede haber negocios sanos en sociedades enfermas’. generan ingresos para el Estado.Ética. que debería dejar paso a una concepción más cooperativa de los esfuerzos que los diversos actores sociales pueden realizar para contribuir al desarrollo nacional.. en su función exclusivamente económica. tanto en el Perú como en el mundo. se constata que el debate y la controversia se mantienen abiertos. Desde esta perspectiva.2. contratan mano de obra y producen utilidades. tenemos a quienes consideran que la principal función de la empresa debería consistir en la maximización de beneficios. esconde un interés egoísta. “. contribuyendo de esa manera con el desarrollo del país. no creo que su función sea entrar a obras sociales” (declaraciones de uno de los representantes del Poder Legislativo incluido en la muestra). debe estar desprovista de cualquier intento de intervencionismo social.. para ser eficiente y eficaz. Por ello. • Finalmente. pues al obtener dividendos los empresarios pagan sus impuestos.

Establecen sus contactos. que por la variedad y profundidad de sus iniciativas más allá de su ámbito de influencia natural. En efecto. “Los parámetros éticos en los que nos movemos. en cuanto a RSE. y siempre con el que salga van a estar vinculados. al punto de que un representante de la Iglesia evangélica no concibe la existencia. ninguno de los GPE destaca en el campo de la ética y de los valores ciudadanos. por extensión. hecho que sí se reconoce en la corporación cervecera.. una estrategia instrumental de márketing. No obstante lo anterior. Para algunos de los entrevistados.. están lejos de lo que ellos hacen. existiría una suerte propensión natural a transgredir la frontera de lo éticamente permisible en el afán de lograr ganancias a toda costa. de un empresario ético. se considera que el comportamiento ético es inviable en determinadas actividades económicas. generación de empleo e ingresos para el Estado. según esta percepción. 8 . De ahí que no extrañe las frecuentes menciones a la ‘Cruzada de Valores’. De ahí que se haya convertido en un grupo emblemático. al grupo Bentín. o el de Telefónica por algunas de sus políticas internas en relación con sus trabajadores. pero cuyos resultados no son fácilmente identificables o medibles en términos cuantitativos. Son grupos que aprovechan la coyuntura política. Proyectar una imagen de ‘buen ciudadano’ sería el único objetivo. se mencionan al grupo Romero o al grupo Benavides de la Quintana. cobertura y amplitud geográfica. en el mediano plazo. la preservación ecológica. se destacan ampliamente diversos proyectos y programas sociales vinculados con el tema de la RSE. estaría ‘mas cerca de la gente’ que cualquier otro. y no un compromiso a largo plazo que. sea cual se el caso. es notable el reconocimiento que se le otorga a Backus y. El grupo Backus. siempre aprovechan el contacto con el ministro. el clientelismo con autoridades clave del gobierno. con el presidente. En casos como estos. sean éstos proveedores o intermediarios. se presume que la motivación para el desarrollo de estrategias de apoyo a la comunidad esconden únicamente motivaciones económicas corto alcance. aparentemente equivalentes en el imaginario de los entrevistados.. Este es el caso del grupo Wong.. y la búsqueda de medidas discrecionales que favorezcan sus intereses particulares son algunos de los rasgos negativos que se indican con mayor frecuencia. En este último grupo. a aquellas empresas que. una suerte de modelo a seguir. Los contactos informales. Entre quienes destacan la existencia de GPE nacionales modernos. desconfianza y descreimiento acerca de la idoneidad ética del sector privado. o el apoyo al desarrollo educativo peruano que realiza la empresa. duramente criticado por la continua postergación en el pago de sus proveedores. beneficiaría a la empresa. a pesar de desarrollar actividades de proyección social hacia la comunidad. Peor todavía. ni siquiera como posibilidad. muestran una visible incoherencia entre las labores socialmente responsables que realizan hacia su entorno y las prácticas poco éticas hacia el interior de sus organizaciones o con sus socios estratégicos. los cuales son reconocidos más por su impacto hacia el interior de sus compañías y de su entorno inmediato –en el caso de las mineras-. con el partido político. Muy por el contrario. además de reconocerse los beneficios que conlleva para la sociedad la existencia de una corporación del volumen de producción.” (declaraciones de uno de los representantes del sector financiero incluido en la muestra). el gobierno de turno. y siempre están vinculados a todos lo gobiernos. es decir. entre los líderes de opinión predomina un profundo escepticismo. para mi. asimismo. con una visión de RSE. los entrevistados parecen ubicar. En menor medida.y una preocupación por proyectar una imagen favorable de la empresa.

Creo que ha tenido y tiene una muy buena actitud empresarial. la cual rescata la importancia de los principios éticos para la construcción de una sociedad solidaria y de un país integrado. en la oficina del ex asesor Vladimiro Montesinos.” (declaraciones de uno de los representantes de las agrupaciones gremiales incluido en la muestra). Entre los entrevistados se pudo constatar que había un fácil recuerdo del tema de los valores ciudadanos positivos cuando se trataba de campañas específicas como la señalada. Este hecho unido.. considerada por muchos como uno de los ejemplos del quehacer empresarial nacional exitoso y comprometido con el país -y. ‘nostalgia’) que ha generado la venta de acciones de la corporación Backus a un GPE de origen sudamericano. producen 9 . las acusaciones. que trae consigo que las más importantes decisiones empresariales y políticas corporativas se generan fuera del país. a la percepción de que el capital extranjero se encuentra menos interesado en la inversión en sectores de la economía interna y en el desarrollo del país. son indicadores de que los GPE peruanos se encontrarían más dispuestos a colaborar con el desarrollo del país que las transnacionales que empiezan a dominar el mercado interno. Lo anterior resulta aparentemente contradictorio con la buena imagen que puede haber logrado el grupo Backus con la campaña ‘Cruzada de Valores’.. probablemente simboliza el deterioro del poder económico nacional y la inevitable inclusión del Perú en el proceso de globalización económica mundial. La corrupción generalizada que vivió el país durante la década de los noventa y que quedó documentada en los célebres vladi-vídeos.. como se indicó anteriormente.. los interesados habían anticipado.No cabe duda que detrás de esta percepción negativa se encuentra la experiencia traumática que se generó en la opinión pública al ver desfilar. el hecho de ser locales. “. El conocimiento del mercado. seguramente. hay quienes niegan que este factor pueda y deba malograr la buena reputación obtenida por Backus. Una vez más. a pesar de la falta de entusiasmo que generan los GPE nacionales en materia de su manejo ético y de sus prácticas de RSE.. Esta empresa. emblemática y generadora de pautas a seguir-. ha introducido un elemento de profunda desconfianza en la forma cómo negocian los empresarios con el poder. es interesante constatar que. A pesar de que esta situación parece haber erosionado en algo el prestigio de la compañía. es natural que el tema haya provocado una mayor controversia de la que. a destacados hombres de negocios. existe una percepción bastante generalizada de que son preferibles a los foráneos. la sobrevaloración del lúpulo han despertado suspicacia acerca de la transparencia de dicha operación. más específicamente. De ahí que existe una presunción espontánea entre los entrevistados de que cualquier empresario estaría dispuesto a quebrar sus principios éticos cuando la buena marcha de sus negocios lo exigiera. No obstante. tristeza’. la venta de acciones de Backus y. 3. creo que generaba valor agregado. la magnitud de sus operaciones y -aunque se les acuse de desapego y falta de compromiso-. Por tanto.El caso Backus Resulta notable la sensación de pesar (‘pena’. por tanto. Backus no merece eso.Esa tontera que se está haciendo.

hay quienes opinan que el grupo Backus terminó no usando los mecanismos de mercado para llevar adelante esta operación y. la venta ha sido inclusive estratégica. Por eso te digo que negocios son negocios. más aún. reconocen algunos... por qué se vendió. “. se habría sufrido el embate de algún competidor incluso mayor que los grupos Polar.Por temor a que venga una transnacional y quiebre el mercado y que se queden y ya no puedes vender. no aplicó los principios de un sano gobierno corporativo que habrían evitado el perjuicio de los 10 . iba a suceder en el país.. tarde o temprano..:” (declaraciones de uno de los representantes de los grupos de poder económico incluido en la muestra). explican el por qué de esta sensación de pérdida. “. En ese sentido. Si el negocio de Backus era atractivo para un inversionista extranjero. En otras palabras. yo por qué me deshago de esto. por consiguiente. teniendo en cuenta algunas experiencias previas. al punto de generarse las disputas que han tenido lugar posteriormente.” (declaraciones de uno de los representantes de la Iglesia católica incluido en la muestra).. surge un tema que está vinculado a la poca transparencia y falta de información con las que se ha realizado esta operación. un grupo considerable de entrevistados reconoce que la operación de venta de las acciones de Backus es parte de un proceso mundial que.. Si bien se trata de un tema abierto que espera el pronunciamiento definitivo de las autoridades competentes sobre la validez (o no) de la venta de acciones. la pérdida de posibilidades de inversión en sectores que pueden ser poco atractivos para el capital extranjero. junto con la percepción del menor compromiso para con el desarrollo local de parte de las transnacionales respecto a los capitales nacionales. pues. Sin embargo.. también debe tener valor para mi. El desconcierto que ha generado la venta de las acciones de Backus se pone de manifiesto en las interrogantes que se plantean muchos de los entrevistados respecto de la necesidad de esta transacción. el mejor momento de la compañía era el mejor momento para vender. entonces.. En otras palabras. que dichos fondos no generarán mayor riqueza para el país. las principales dudas se encuentran asociadas a una supuesta ‘operación dolosa’ y a la existencia de ‘arreglos debajo de la mesa’ que habrían afectado el patrimonio de los pequeños accionistas. era inevitable que se produjera..” (declaraciones de uno de los representantes de los grupos de poder económico incluido en la muestra). Se presume.Si estos caballeros quieren comprar algo que tiene valor para ellos.Yo no se por qué tendrían que haber vendido cosas... Lo anterior. Aun cuando los entrevistados no parecen tener un conocimiento profundo y detallado respecto al proceso de venta de acciones y a las normas existentes en esa materia. la venta de Backus causa pesar porque condensa a nivel microeconómico un fenómeno que tiene alcances nacionales: la desnacionalización de las empresas peruanas y.una suerte de desaliento expandido y acrecentado. Bavaria y Cisneros. de lo contrario. “. La desazón existente se explica aún más por el temor de que los recursos obtenidos a partir de la venta de un paquete de acciones de la corporación cervecera no sean invertidos en el país. con la consecuente pérdida de valor de las acciones por una situación de mercado desfavorable. cuando ya se habían apoderado de toda la cerveza del Perú. haber admitido socios. más allá de la conveniencia o no de la venta de las acciones. en ese sentido. la pregunta que surge de inmediato es. Sin embargo.

En este razonamiento. es la expresión de una lucha por la toma del poder de la empresa. una suerte de chantaje. algunos afirman que este tipo de problemas se deberían resolver al interior de la organización. De ahí que la tendencia en la opinión pública es a considerar que no se ha transgredido ningún aspecto legal. Frente a esta circunstancia. y no de los que tuvieron lugar previamente. esto reforzaría su posición y podría incluso mantenerse al frente de la gerencia de la compañía. evitando así poner en tela de juicio el buen nombre y la reputación ganados por la empresa a través de los años. si se demuestra que la denuncia realizada a la actual administración es cierta. En el fondo. De hecho. sobre todo. indicando que las investigaciones deberían llevarse hasta las últimas consecuencias en términos legales. con el fin de evitar que las especulaciones y rumores sigan flotando en el ambiente. Toda vez que el grupo Bentín se encuentra íntimamente vinculado con la corporación Backus -situación que no se presenta en el caso del grupo Brescia de manera tan notable-. principal aunque no exclusivamente. la acusación no sería otra cosa que ‘un lío de ricos’ que. 11 . Es más. En el caso de que la administración Bentín salga libre de sospechas. hay un consenso en torno a que sería conveniente que las investigaciones sobre la denuncia lleguen hasta el fondo del asunto. la ‘memoria’ de los líderes de opinión se forma. se encuentra un grupo de entrevistados que considera que ‘algo turbio se cocina’. En general. Dichos principios éticos se perciben como violentados debido a la denuncia realizada contra el grupo Bentín bajo cuya responsabilidad se encontraba la administración de la compañía. televisivos y escritos) la denuncia. están aquellos que opinan que este tipo de prácticas. por operaciones realizadas previamente. La supuesta sobrevaloración de los insumos. La hostilidad y la agresividad expresarían una lucha por el mercado. aun cuando en la búsqueda de asegurar el control de la corporación se hayan lesionado algunos principios éticos básicos. la que en el fondo. así como mucho menos un escándalo periodístico. postulados éticos y políticas de responsabilidad social que hasta la fecha había desarrollado el grupo. denunciada por el grupo Polar. la posición de los entrevistados oscila entre la cautela y la reprobación. según algunos entrevistados. razón por la cual manifestó su total adhesión a la denuncia formulada por el grupo Polar. • De otro lado. para evitar las especulaciones que luego han surgido. • Por un lado. ‘algo poco ético y sucio’. forma parte de una estrategia de los competidores para erosionar la imagen de quienes han tomado el control administrativo de la empresa. es el factor que ha desatado la controversia. lo lógico habría sido que la transferencia de acciones se hubiera realizado a través de una oferta pública de acciones. neutralizando la mala imagen que ha supuesto para el grupo la amplia difusión en los medios periodísticos (radiales.accionistas minoritarios. se encuentran ampliamente extendidas en el mundo de los negocios y que no deberían ameritar una denuncia administrativa y/o penal. de probarse la veracidad de la acusación. el hecho podría significar una lamentable pérdida de credibilidad respecto a los valores. sobre la base de los acontecimientos recientes más publicitados por los medios de comunicación. e incluso una actitud de venganza.

cuya presencia se ha traducido en un cada vez mayor control del mercado interno. en menor medida. y la poca transparencia y ausencia de información de sus operaciones. • Asimismo. En efecto. que es ineficiente en cuanto al reclutamiento de sus principales cuadros directivos. sumado a lo reducido del mercado interno y a la imposición de un modelo económico que puso en desventaja a la inversión nacional frente a la extranjera. son los principales factores exógenos que se reconocen como generadores de la progresiva pérdida de influencia económica los GPE nacionales. desaparición de los GPE nacionales.Conclusiones • La percepción más persistente entre los líderes de opinión entrevistados está asociada a una sensación de pesimismo frente a la. Este hecho. en menor medida. Sólo grupos como el de los Romero y. De hecho. y. la falta de definición de un proyecto nacional de largo plazo que priorice sectores y genere los incentivos tributarios y legales necesarios para el desarrollo de un capitalismo nacional saludable -similares a los que se ha otorgado al capital extranjero-. el de los Brescia son considerados como capaces de resistir el embate de la globalización. los grupos Romero y Benavides de la Quintana. es imputada a las políticas impulsadas por los diferentes gobiernos de las últimas décadas. serían una muestra de la facilidad con la que se transgreden no sólo las prácticas de cualquier buen gobierno corporativo. En este contexto. Sin embargo. Dicha pérdida de influencia tiene como contrapartida la simultánea penetración del capital extranjero en la economía peruana. sino también los más elementales principios éticos. por último. se tiene la percepción de que el Estado poco o nada ha hecho para revertir la tendencia hacia la desnacionalización de la economía peruana. la reciente venta de la Corporación Backus se ha convertido en un caso emblemático de dicho proceso de desnacionalización de la economía doméstica. • La percepción que tienen los líderes de opinión sobre las prácticas que rigen el quehacer empresarial de los GPE en materia de valores y principios éticos es negativa. La búsqueda de beneficios de corto plazo a través de cualquier método. Entre éstos destaca nítidamente la Corporación Backus. • Este nuevo escenario económico puede explicarse como consecuencia de factores endógenos asociados a las inadecuadas estrategias empresariales de quienes están a cargo de estos GPE locales. la cercanía al poder para favorecerse con medidas discrecionales. algunas empresas o GPE se distinguen de la mayoría dentro de este panorama. en el caso específico de Backus se reconocen y mencionan su exitosa gestión de los últimos años y su amplia trayectoria en el campo de la responsabilidad social empresarial visible en diversas iniciativas y programas. aparentemente irreversible. dicha imagen se ha visto afectada por la controversia suscitada a raíz de la denuncia de malos manejos administrativos. y. que es poco propenso a asumir riesgos. se considera que el empresariado nacional carece de visión de largo plazo del papel que debe desempeñar la empresa en el desarrollo del país. hecha a la actual administración del grupo como consecuencia de 12 . lo que se traduce en una escasa vocación a capitalizar sus empresas y reinvertir sus utilidades. ya que se privilegian los lazos familiares en los más altos niveles gerenciales. De hecho. • No obstante.

13 .la venta de las acciones de la compañía a diversos GPE extranjeros. como son los casos recientes de Telefónica y de algunas mineras como Yanacocha. para una corporación que había logrado diferenciarse del promedio local a través de un esfuerzo sostenido y reconocido en los más altos niveles de decisión del país. supone un riesgo muy grave. Dicha situación. con las comunidades locales. Los problemas que enfrentan otras empresas que se encuentran en manos extranjeras con la opinión pública. • La amenaza que enfrenta Backus. deben servir como una ilustración de la orientación que puede adquirir la opinión pública frente a situaciones similares en el futuro inmediato. Esto debería suponer un compromiso de la alta gerencia de la compañía para enfatizar y expandir su compromiso de seguir apostando por el desarrollo del país. la corporación no sólo continúe con sus prácticas anteriores. Por lo tanto. o con sus trabajadores. en una situación como la actual. entonces deben mantenerse y potenciarse los aspectos que han permitido la consolidación de la percepción positiva que había existido previamente. es una total pérdida de identidad corporativa. Si el incidente coyuntural de la denuncia mencionada tiene la capacidad de poner en tela de juicio la buena reputación de la empresa obtenida a través del tiempo. sino que las profundice y divulgue más ampliamente ante la opinión pública. aún más considerando que a partir de ahora será considerada como foránea. se espera que.

Medios de Comunicación (televisivos y escritos) • • • • • • • • Zenaida Solís (Canal 13) Ana Trelles (Canal 4) Fernando Viaña (Canal 5 . Gremios Empresariales y Centrales Sindicales • • • • • Juan José Gorriti (CGTP) Rómulo Leyva (Colegio Nacional de Economistas) Manuel Romero Caro (Consejo Nacional de la Prensa) Isaías Gomez (Cámara de Comercio Nacional) Víctor Alvarez (Apemipe) 14 . Sector Financiero • • • • • José Godoy (Surinvest) Federico Oviedo (BVL) Carlos Puga (CONASEV) Maria Luisa Benavides (BSCH) Marco Nieto (Continental) II. Congresistas de la República • • • • • Heriberto Benítez Mauricio Mulder Xavier Barrón Johny Lescano Walter Alejos IV.Anexo 1 Lista de los Líderes de Opinión entrevistados I.Director periodístico) Pablo Cateriano (Canal 4) Alberto Ku King (representante de periódico italiano . Colegios Profesionales.ANSA) Clorinda Velásquez (CPN Radio) Julio Lira (Gestión) Pablo O'Brien (Caretas) III.

Consejo Nacional de Educación) Rodolfo Casos (Iglesia de Jesucristo) Henry Jiménez Hoyos (Cenfol) VI.V. Poder Ejecutivo • • • • • Guillermo Castillo (PROINVERSIÓN) César Almeida (Indecopi) Ernesto Sueiro (Foncodes) Carlos Barrenechea (Ministerio de Desarrollo Social) Nicolás Lynch (Asesor presidencial) VII. Académicos • • • • • • • Francisco Durand (Universidad del Pacífico) Oscar Quezada (Universidad de Lima) Carlos Adrianzén (Universidad San Ignacio de Loyola) Fernando Gonzalez Vigil (Universidad del Pacífico) César Ferradas (Pontificia Universidad Católica del Perú) Fernando Cantuarias Salaverry (Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas) Rocío Winkelried Vargas (Universidad de Lima) 15 . Iglesias y otros • • • • • Guillermo Aguayo (Iglesia protestante) Gastón Garatea (Comisión de la Verdad) Ricardo Morales Basadre (Pdte. Grupos de Poder Económico • • • • • Luis Sierralta –SIPESA (Grupo Galski) Angel Irazola – INDUSTRIAS DEL ESPINO (Grupo Romero Romero) Roque Benavides – MINERA BUENAVENTURA (Grupo Benavides) Ivonne Paredes – GLORIA (Grupo Rodríguez Banda) Marita Guzmán – ALICORP (Grupo Romero) VIII.

En esta ocasión hablaremos sobre diversos aspectos que tienen que ver con el comportamiento de los últimos años de la élite empresarial peruana... ¿qué factores favorecen a las empresas peruanas? ¿Qué factores perjudican a las empresas peruanas? ¿Qué perspectivas tienen? III. Para ello le pedimos que sea sumamente sincero en sus opiniones.. Tiene mayores perspectivas de crecimiento Tiene mayor prestigio entre los peruanos Que tiene mayor sentido de la responsabilidad social Que tiene menor sentido de la responsabilidad social IV. (E: En cada caso evaluar las razones que lo llevan a pensar de esa forma) Más fuerte/ más débil Que más ha contribuído al desarrollo del país Que ha demostrado mayor capacidad generencial Es más atractivo para los inversionistas extranjeros Está más identificado con la ética / los valores Está menos identificado con la ética/ los valores. Aquí no hay respuestas buenas ni malas......A.. II. Calentamiento • • • • ¿Cómo ve la situación de las empresas peruanas? Actualmente.C. Presentación Buenos días/tardes. Grupos de Poder Económico • • • ¿Qué grupos empresariales peruanos recuerda usted en este momento? ¿Cómo clasificaría a los grupos empresariales peruanos? ¿Cuál considera el grupo empresarial peruano.. Lo que nos interesa realmente es conocer su opinión.Anexo 2 Guía de Preguntas I. Mi nombre es. Evaluación de los Grupos de Poder Económico • ¿Cuál es su opinión sobre el grupo.? ¿Cuál es la principal empresa del grupo? ¿Qué hechos saltantes recuerda con relación a este grupo empresarial? (¿en el 16 .. Quisiera en primer lugar agradecerle el que haya accedido a colaborar con nosotros y darnos esta entrevista. entrevistador de la empresa IMASEN S..

¿qué opinión tiene usted? ¿Qué piensa con relación a la situación suscitada por la compra de acciones de Backus? ¿Está haciendo frente la empresa a su responsabilidad frente a los accionistas? ¿Qué le hace pensar en eso? 17 . Vinculación de los Grupos de Poder Económico con valores • • • • • • • • • ¿Cómo entiende usted el concepto de responsabilidad empresarial? ¿En qué aspectos se debe aplicar este concepto? ¿Qué tanto se puede apreciar la aplicación de este concepto en los distintos grupos empresariales? ¿En cuáles sí / no? ¿Cómo describiría el comportamiento de los grupos empresariales peruanos con relación a la ética en los negocios? ¿Qué le hace pensar de esta forma? ¿Cómo describiría el comportamiento de los grupos empresariales peruanos con relación a la defensa de los valores? ¿Cree usted que la población percibe que los grupos empresariales están haciendo esfuerzos importantes en el ámbito de la responsabilidad social empresarial? ¿Cómo percibe en estos aspectos a los grupos empresariales peruanos con relación a los extranjeros? ¿Qué ejemplos puede dar de situaciones donde haya estado comprometido la ética y los valores con relación a los principales grupos de poder económico? ¿Qué pasó en ese caso? Poniendo como ejemplo el caso de la relación entre Dionisio Romero con el gobierno anterior. ¿qué diría que caracteriza a este grupo empresarial? ¿Cuál diría que es la situación actual de este grupo? ¿Qué perspectivas le ve hacia el futuro? Grupo Romero Grupo Brescia Grupo Bentín Grupo Wiese Grupo Raffo Grupo Ferreyros Grupo Rodríguez Banda Grupo Benavides de la Quintana Grupo Wong Grupo Galski Grupo Piazza V.tiempo más reciente).