La Opinión Pública y los Grupos de Poder Económico en el Perú

:
una aproximación cualitativa sobre ética, valores y
responsabilidad social

Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico

Octubre 2002

.................. valores y responsabilidad social empresarial: la contribución de los GPE al desarrollo nacional ....... 9 Conclusiones................................................................................................................ÍNDICE Introducción................................................................... El caso Backus........................................................................ 14 Anexo 2 ................. Ética......................................................... 7 3............................................. 2 1................................... 5 2.......................................... 12 Anexo 1 ......... La desnacionalización de la economía peruana............... 3 i) Factores endógenos........................................................................ 16 ........................................................................................................................... 4 ii) Factores exógenos ......................................

por consiguiente. En función de lo arriba indicado. políticamente sensible. entre el 20 de agosto y el 24 de setiembre de 2002. de los medios de comunicación. la información que ellos manejan sobre temas específicos es limitada. se presenta una evaluación de lo que la mayor parte de los entrevistados considera como una desnacionalización de la economía peruana y. las entrevistas en profundidad son un instrumento metodológico que impide hacer generalizaciones más amplias. Para este efecto. tienen los principales líderes de opinión acerca del desempeño de los más importantes grupos de poder económico en el Perú (GPE)? ¿Existe una clara identificación de las principales fortalezas y debilidades de su gestión empresarial? ¿En qué términos se conceptualiza su contribución al desarrollo del país? ¿Qué papel juegan los valores éticos y la responsabilidad social en el desarrollo de sus actividades propiamente empresariales? ¿Qué GPE destacan de una manera más visible en el recuerdo espontáneo de los entrevistados? En suma. por tanto. Los resultados de esta exploración han sido presentados por IMASEN en su informe final: La ética y los valores en la actividad empresarial. para tener una idea más amplia de las diversas respuestas formuladas por los distintos líderes de opinión. pero cuya estructura requiere ser reordenada en función de algunos ejes temáticos que permitan una lectura menos fragmentada y más articulada de los principales hallazgos obtenidos1. se llevaron a cabo las entrevistas en profundidad. Por ello.Introducción ¿Cuál es la percepción que. la expresión de las ideas con las propias palabras de los entrevistados. La tercera sección. cuál es su grado de aceptación o rechazo en la opinión pública? Con el fin de responder a estas preguntas. y de enorme importancia para el desarrollo económico y social del país. 2 . debe indicarse que. por su propia naturaleza cualitativa. de manera más específica. de valores y de responsabilidad social empresarial. del Congreso de la República. se ocupa de reconstruir la contribución de los GPE al desarrollo nacional. actualmente. sobre todo en el campo de la ética y de los valores. ¿cuál es la imagen que proyectan los GPE en nuestro país. Asimismo. Se trata de un informe que recoge los testimonios más importantes de los entrevistados. poniendo un especial énfasis en los temas éticos. predominaba entre un grupo de líderes de opinión pertenecientes a diversos campos del quehacer nacional. Asimismo. La segunda. de los colegios profesionales. de las distintas confesiones religiosas y de los propios GPE (Ver Anexo 1). este documento ha sido organizado en tres secciones. la 1 Sin embargo. es decir. el examen que a continuación se realiza debe ser tomado con cautela y considerado como una primera aproximación a un tema complejo. el Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico (CIUP) solicitó a IMASEN la realización de un estudio cualitativo dirigido a explorar la percepción que. es imprescindible revisar dicho informe. En la primera. del mundo académico. aborda el caso del grupo Backus y. del Poder Ejecutivo. una pérdida de influencia de los GPE nacionales a favor del capital extranjero. y como quiera que no era factible la aplicación de una encuesta de tipo más cuantitativo. se decidió seleccionar a 45 destacados representantes de organismos financieros. a partir de una guía de preguntas que fue afinada y ajustada con el propósito de obtener la mayor información posible de los líderes seleccionados (Ver Anexo 2). Si bien la estructura abierta de las preguntas formuladas facilita la libre asociación y.

Bentín) y otros cinco se encuentran estables (Romero. es decir. teniendo en cuenta el enorme poder económico que han adquirido los GPE transnacionalizados. dos se encuentran debilitados (Rodríguez Banda. así como también de las acusaciones surgidas sobre el mal manejo de la empresa. existe una casi total coincidencia entre los entrevistados de que la economía peruana se encuentra atravesando un proceso de desnacionalización que no es exclusivo a nuestro país. De hecho. debe tenerse presente que “los flujos de inversión extranjera directa hacia América Latina y el Caribe disminuyeron por segundo año consecutivo y los datos preliminares para el 2002 no muestran signos de una reversión. 3 Entre otros GPE nacionales.. Los argumentos que se formulan para explicar esta ‘desperuanización’ de la economía nacional se pueden clasificar en dos grupos: i) los de carácter endógeno. Delgado Parker. Ferreyros y Raffo)3. p. nostalgia (pérdida de vigencia y control del empresariado local sobre el mercado interno). de los ’12 Apóstoles’ de la época de Alan García. producto de situaciones que escapan a su control. Galski). Es interesante anotar que este fenómeno es visto por los entrevistados con una mezcla de fatalidad (los mecanismos que actúan sobre este proceso están más allá de nuestras fronteras). 3 . ii) los de carácter exógeno. 2002. cinco se encuentran seriamente debilitados (Olaechea. por último. impotencia (inaccesibilidad a los centros de poder donde se toman las decisiones). Picasso Salinas. De hecho. la región ha seguido fortaleciendo sus vínculos con las incipientes redes que comienzan a establecerse en la provisión de servicios en el ámbito global. 1. En suma. y. Finalmente. Más allá del impacto positivo o negativo que tiene para el país este fenómeno. Wiese. la globalización mundial ha generado un proceso de transnacionalización económica que ha terminado por devorar irremediablemente el patrimonio de las empresas peruanas y por desplazar el control nacional de sus activos2. La inversión extranjera en América Latina y el Caribe 2001. Esta combinación de efectos se da con mayor intensidad entre los países de América del Sur”. que son responsabilidad del propio empresariado peruano. dos se han extinguido (Lanata Piaggio y Nicolini). Brescia. 2 No obstante esta percepción. Piazza y Wong). Santiago de Chile: Naciones Unidas. el avance del capital extranjero y el retroceso del capital nacional se percibe como un proceso que difícilmente se podrá revertir en los próximos años. Esta dinámica resulta contraria a la progresiva desvinculación que las economías latinoamericanas evidencian de los sistemas internacionales de producción liderados por las empresas transnacionales manufactureras. uno extinguido Lucioni) y tres estables (Graña y Montero.controversia suscitada a raíz de la venta de acciones a grupos extranjeros. Esta evolución se observa tanto en las inversiones nuevas como en las fusiones. y. por lo menos en forma directa. las adquisiciones y las privatizaciones. Las inversiones anunciadas por las empresas transnacionales anunciadas para los próximos años se siguen concentrando en los sectores de servicios e infraestructura. Examinemos cada uno de estos dos tipos de argumentos. Benavides de la Quintana. se extraen algunas conclusiones a la luz de las secciones anteriores. CEPAL. 11. es el creciente debilitamiento de su posición de dominio del mercado interno a favor de GPE de procedencia extranjera. De esta manera. entre los GPE más importantes del país.La desnacionalización de la economía peruana La imagen más persistente que surge como denominador común en el discurso de los líderes de opinión entrevistados en el estudio sobre el empresariado peruano.

como señalan diversos líderes de opinión. otro grupo de entrevistados indicó que la sola permanencia de las empresas peruanas a través de los años. sobre todo del mundo académico. están enraizados y cuando han tenido problemas de carácter político. como puede ser el caso de Backus o algunas del grupo Romero (Alicorp). en ese sentido el caso de Backus. destaca la falta de una visión de largo plazo del empresariado peruano. no sólo hayan sobrevivido sino que hayan logrado expandir sus operaciones. manejaron adecuadamente las poco favorables condiciones de competencia existentes para los nacionales versus el capital extranjero. e incluso con las de algunos países centroamericanos. el que una empresa peruana. es decir. los Edwards. una apuesta de mediano y largo plazo que permita mejorar las perspectivas económicas del país. consideran que existen empresas que supieron salir adelante durante los duros años del gobierno de Alan García y que. con las adquisiciones de CNC y Cervesur.. la falta de capacidad gerencial y de un manejo cada vez más profesional y menos familiar de las iniciativas empresariales -y. la escasa capitalización que han realizado para el sostenimiento y crecimiento de sus propias empresas. la ausencia de una gestión más eficiente y competitiva-. la ecuatoriana. así como también el sobreendeudamiento al que las 4 . parece ser emblemático.” (declaraciones de uno de los representantes del Poder Legislativo incluido en la muestra). según esta percepción. una búsqueda de soluciones que contribuyan a romper el círculo perverso del atraso económico y de la inestabilidad política. las disputas familiares por el control de las compañías y la percepción de que la toma de decisiones y los puestos de mayor nivel gerencial recaen en los miembros más allegados a los clanes familiares y no en los profesionales más competentes. las grandes familias chilenas.es una muestra más de la existencia de una buena capacidad gerencial de los GPE nacionales. pues han impactado negativamente sobre su capacidad para reaccionar de manera rápida y eficiente frente a los cambios experimentados en los escenarios nacional y mundial. • En tercer lugar. De hecho. se han cerrado y han defendido su estructura y han apostado por su país. han brillado por su ausencia. los Cousiño. han contribuido al debilitamiento de las estructuras organizativas de las empresas. las que han sobrevivido y crecido hasta la fecha –y. a pesar de lo mencionado en el párrafo anterior. impuestas por el gobierno de Fujimori. no existe un compromiso sólido con el desarrollo nacional. en un entorno tan adverso como el nuestro. Al respecto. es otra de las causas de orden interno que se adjudican a los GPE nacionales en este proceso. se considera como un factor del debilitamiento de los GPE nacionales. en los empresarios chilenos.. En otras palabras.. Para un grupo de entrevistados.• En primer lugar. merece el reconocimiento no sólo respecto de sus habilidades gerenciales. esta situación es contrastada con otras realidades latinoamericanas como la chilena. por consiguiente. uno de los entrevistados ilustra la figura de la siguiente manera: “. sino también en cuanto a la flexibilidad y rapidez en dar respuestas oportunas a las variables externas a las que se enfrentaban. • Por último. es decir. Las prácticas del buen gobierno corporativo. En efecto.En Chile. Más aún. posteriormente..i) Factores endógenos. de un proyecto nacional que establezca un rumbo claro y estable del desarrollo del país. • En segundo término.

Se tiene la percepción de que las familias con las mayores fortunas se han encontrado mucho más dispuestas a mantener el dinero fuera del país que reinvertirlo dentro de las fronteras nacionales. en cierta medida.sometieron. salvo algunas excepciones. existe cierto nivel de reconocimiento entre los entrevistados de que esta situación es. la gran inestabilidad política y la inadecuada aplicación del modelo económico neoliberal. impone el reducido mercado de consumidores nacional. son algunas de las medidas tomadas por el Estado que agravan esta situación. se les percibe como faltos de visión de largo plazo. responsabilidad de los empresarios. De hecho. amortiguar. Nuevamente. quienes por una falta de visión de largo plazo apostaron por un modelo que los beneficiaba en forma inmediata. su capacidad adquisitiva es limitada. son percibidos como factores que han contribuido al debilitamiento de los GPE nacionales en los últimos años.. más aún si se toma en cuenta que gran parte de la población peruana se encuentra integrada muy débilmente a la economía de mercado y. como es el caso de Chile. se manifiestan diversas razones que. Uno de esos factores se encuentra en las limitaciones en términos de crecimiento que. en todo caso. se menciona el hecho de que el Estado no ha propiciado las condiciones necesarias para el desarrollo de un capitalismo nacional sólido y sano. en donde se percibe que el Estado cumple un papel fundamental en tanto sienta las condiciones legales y políticas necesarias para la construcción de un proyecto de país. con una escasa disposición a invertir y..A las empresas extranjeras se les ha dado mejores condiciones para entrar a nuestros mercados . pero que terminó llevándolos a su desaparición. por tanto. y..” (declaraciones de uno de los representantes de los gremios incluido en la muestra). a la empresa peruana se le pone una competencia fuerte y desleal de productos importados y a la empresa extranjera se le da todas las facilidades para que vengan y para que.• En primer término. poco hábiles. A estos factores se añaden otros que provienen de un 5 . para una empresa. finalmente.. No obstante. el proceso de transnacionalización en curso. toda vez que no se tomaron las acciones necesarias para contrarrestar o. En opinión de los entrevistados. Dicho en otro términos. durante el gobierno de Fujimori. además. así como también los contratos preferenciales. • En segunda instancia. en este aspecto. pueden ser también consideradas como corresponsabilidad del empresario peruano. El panorama descrito pone de manifiesto una percepción negativa. se trata de un mercado pequeño en comparación con el volumen de mercado que poseen otros países con mayor desarrollo económico que el nuestro. ii) Factores exógenos. por lo menos. se lleven la plata hacia fuera. “. por lo menos en parte. se realizan comparaciones con países vecinos. pesimista y poco alentadora respecto al desempeño de los GPE nacionales. los incentivos tributarios otorgados al inversionista extranjero. esta percepción tiene como contrapartida la de otros entrevistados que opinan que es más bien el empresariado de origen nacional el que ha apostado por invertir en zonas geográficas y en sectores de la economía a los cuales no le interesa penetrar al capital foráneo. No obstante.. en sus capacidades gerenciales. • Finalmente.. a capitalizar sus negocios.

Esta visión. Tales son los casos del Grupo Wong. tanto de parte de los propios GPE como del Estado. los entrevistados expresen. de lo anterior se desprendería la conveniencia del mantenimiento del control de dichas empresas en manos nacionales. aun cuando se percibe que la tendencia mayoritaria de crecimiento de estos nuevos GPE se centra en el sector terciario. que se encuentran en un proceso de consolidación o que. y empresas de servicios públicos como Telefónica. • En primer lugar. ya están consolidados. opinan los entrevistados. que. una mayor riqueza para el país. a pesar de las críticas señaladas. se considera que las empresas extranjeras usualmente contratan a cuadros directivos y ejecutivos que no son peruanos. pues no se observa una disposición de los GPE nacionales a reinvertir los ingresos generados.ordenamiento económico mundial globalizado: la existencia de un modelo económico que los puso en desventaja frente al capital extranjero. se cree que los empresarios extranjeros sólo buscan invertir en empresas que se encuentran operando a través de productos y servicios ya consolidados en el mercado interno. puesto que la inversión extranjera debería apuntar a explorar sectores de la economía insuficientemente desarrollados que traerían consigo el incremento del PBI interno y. en algunos casos. Desde esta perspectiva crítica. las perspectivas inmediatas son percibidas con desaliento. 6 . en nuevos proyectos que permitan sacar adelante al país. sin embargo. • Por último. • En segundo término. en opinión de algunos de los entrevistados. algunas instituciones bancarias. o del grupo Rodríguez Banda. en su gran mayoría. que no sólo ve estrechar las oportunidades de empleo disponible en el mercado laboral local. son variables que. Llama la atención. escapan a su control por lo menos en parte. la inestabilidad política y lo pobre del mercado. A pesar de este oscuro panorama. sin embargo. • En tercer lugar. se considera que el capital extranjero tiene muy poca disposición a invertir en nuevos sectores de la economía y/o en zonas geográficas distantes. producto de la venta de su participación en empresas nacionales. una preferencia de que el control de las principales empresas peruanas se encuentre en manos de capitales locales. se encuentra íntimamente ligada con la falta de un proyecto nacional de largo aliento. Las razones que sustentan esta posición son varias y diversas. sino también generar una limitación a las posibilidades de lograr un mayor entrenamiento y capacitación. se mencionan posibles alternativas de desarrollo para nuevos grupos empresariales peruanos. por consiguiente. Ejemplos de esta tendencia son los casos de las marcas D´Onofrio o Field. Esta tendencia supone una situación de empobrecimiento para el país desde el punto de vista de su capital humano.

• En segundo término. por esa vía. que debería dejar paso a una concepción más cooperativa de los esfuerzos que los diversos actores sociales pueden realizar para contribuir al desarrollo nacional. Yo creo que la empresa lo que debería hacer es dar trabajo. Por ello. el viejo paradigma de la empresa aislada de su entorno social representa una posición insostenible. generan ingresos para el Estado. contratan mano de obra y producen utilidades. es decir. tanto en el Perú como en el mundo.. se constata que el debate y la controversia se mantienen abiertos. Desde esta perspectiva. tenemos a quienes consideran que la principal función de la empresa debería consistir en la maximización de beneficios.. un tercer grupo de entrevistados reconoce la existencia de iniciativas de RSE. en su función exclusivamente económica..Ética. Para este grupo. pues constata que las unidades productivas se encuentran inmersas en sistemas sociales y políticos de los que forman parte y a los que le deben su existencia. esconde un interés egoísta. existiría una necesidad estratégica de contribuir con el bienestar social. “. valores y responsabilidad social empresarial: la contribución de los GPE al desarrollo nacional ¿Han colaborado con el desarrollo nacional los GPE nacionales? ¿Tienen una postura ética y socialmente responsable? ¿Se preocupan por realizar actividades que vayan más allá de sus objetivos estrictamente económicos? ¿Se percibe en el país que dichas labores son atribuciones de los GPE nacionales? Las respuestas a estas interrogantes son tan amplias y diversas como las posturas que alimentan el debate teórico actualmente en curso. pues al obtener dividendos los empresarios pagan sus impuestos. debe estar desprovista de cualquier intento de intervencionismo social.Hay que tener el alma de la madre Teresa de Calcuta o del padre Damián. el empleo y los ingresos que la población necesita para salir de la situación de atraso en la que se encuentra.2. se encuentran quienes consideran que las empresas deben tener una mayor actitud de compromiso con causas sociales. Incursionar en el campo social significaría una interferencia nociva en la razón de ser última de las empresas. así como también bienes y servicios para la sociedad. correspondería sólo al Estado resolver los problemas sociales que acarrea la pobreza extrema en el país. pero considera que se trata sólo de algunas acciones esporádicas que lejos de expresar una genuina orientación altruista y desinteresada del sector privado por los problemas sociales. la que. Tres son las tendencias que se pueden identificar de los testimonios recogidos: • En primer lugar. contribuyendo de esa manera con el desarrollo del país. • Finalmente. Al examinar las respuestas de los entrevistados sobre el papel que cumple la empresa en la sociedad. no creo que su función sea entrar a obras sociales” (declaraciones de uno de los representantes del Poder Legislativo incluido en la muestra). para darse cuenta de que se puede atender veinticuatro horas al día a todos los que vienen al mundo. Se trata de una visión más moderna y ajustada a los tiempos actuales del quehacer empresarial. un cálculo utilitario 7 . respecto del papel que debe cumplir la responsabilidad social empresarial (RSE). pues ‘no puede haber negocios sanos en sociedades enfermas’. y dejar a la iniciativa privada la atribución de crear riqueza y. para ser eficiente y eficaz.

y la búsqueda de medidas discrecionales que favorezcan sus intereses particulares son algunos de los rasgos negativos que se indican con mayor frecuencia. al grupo Bentín. por extensión. De ahí que no extrañe las frecuentes menciones a la ‘Cruzada de Valores’. es notable el reconocimiento que se le otorga a Backus y. además de reconocerse los beneficios que conlleva para la sociedad la existencia de una corporación del volumen de producción. siempre aprovechan el contacto con el ministro. para mi. Los contactos informales. ninguno de los GPE destaca en el campo de la ética y de los valores ciudadanos. En efecto. a pesar de desarrollar actividades de proyección social hacia la comunidad. en cuanto a RSE.” (declaraciones de uno de los representantes del sector financiero incluido en la muestra). 8 . En este último grupo.. el clientelismo con autoridades clave del gobierno. la preservación ecológica. sean éstos proveedores o intermediarios. los cuales son reconocidos más por su impacto hacia el interior de sus compañías y de su entorno inmediato –en el caso de las mineras-. pero cuyos resultados no son fácilmente identificables o medibles en términos cuantitativos. asimismo. el gobierno de turno. aparentemente equivalentes en el imaginario de los entrevistados. “Los parámetros éticos en los que nos movemos. cobertura y amplitud geográfica. El grupo Backus. En menor medida. según esta percepción. con una visión de RSE. de un empresario ético. o el de Telefónica por algunas de sus políticas internas en relación con sus trabajadores.y una preocupación por proyectar una imagen favorable de la empresa. sea cual se el caso. Entre quienes destacan la existencia de GPE nacionales modernos. estaría ‘mas cerca de la gente’ que cualquier otro. existiría una suerte propensión natural a transgredir la frontera de lo éticamente permisible en el afán de lograr ganancias a toda costa. una estrategia instrumental de márketing. a aquellas empresas que. y siempre con el que salga van a estar vinculados. con el presidente. muestran una visible incoherencia entre las labores socialmente responsables que realizan hacia su entorno y las prácticas poco éticas hacia el interior de sus organizaciones o con sus socios estratégicos.. y siempre están vinculados a todos lo gobiernos. y no un compromiso a largo plazo que.. Este es el caso del grupo Wong. se presume que la motivación para el desarrollo de estrategias de apoyo a la comunidad esconden únicamente motivaciones económicas corto alcance. Para algunos de los entrevistados. De ahí que se haya convertido en un grupo emblemático. se destacan ampliamente diversos proyectos y programas sociales vinculados con el tema de la RSE. Son grupos que aprovechan la coyuntura política. entre los líderes de opinión predomina un profundo escepticismo. Peor todavía. los entrevistados parecen ubicar. No obstante lo anterior. con el partido político. se considera que el comportamiento ético es inviable en determinadas actividades económicas. generación de empleo e ingresos para el Estado. es decir. que por la variedad y profundidad de sus iniciativas más allá de su ámbito de influencia natural. beneficiaría a la empresa. en el mediano plazo. Proyectar una imagen de ‘buen ciudadano’ sería el único objetivo. están lejos de lo que ellos hacen. se mencionan al grupo Romero o al grupo Benavides de la Quintana. duramente criticado por la continua postergación en el pago de sus proveedores. o el apoyo al desarrollo educativo peruano que realiza la empresa. Establecen sus contactos.. En casos como estos. desconfianza y descreimiento acerca de la idoneidad ética del sector privado. al punto de que un representante de la Iglesia evangélica no concibe la existencia. Muy por el contrario. una suerte de modelo a seguir. hecho que sí se reconoce en la corporación cervecera. ni siquiera como posibilidad.

probablemente simboliza el deterioro del poder económico nacional y la inevitable inclusión del Perú en el proceso de globalización económica mundial. a destacados hombres de negocios. considerada por muchos como uno de los ejemplos del quehacer empresarial nacional exitoso y comprometido con el país -y. A pesar de que esta situación parece haber erosionado en algo el prestigio de la compañía..” (declaraciones de uno de los representantes de las agrupaciones gremiales incluido en la muestra). Lo anterior resulta aparentemente contradictorio con la buena imagen que puede haber logrado el grupo Backus con la campaña ‘Cruzada de Valores’. el hecho de ser locales.. más específicamente. La corrupción generalizada que vivió el país durante la década de los noventa y que quedó documentada en los célebres vladi-vídeos. producen 9 . la cual rescata la importancia de los principios éticos para la construcción de una sociedad solidaria y de un país integrado. 3. las acusaciones. es natural que el tema haya provocado una mayor controversia de la que. “. por tanto.No cabe duda que detrás de esta percepción negativa se encuentra la experiencia traumática que se generó en la opinión pública al ver desfilar. Por tanto. ha introducido un elemento de profunda desconfianza en la forma cómo negocian los empresarios con el poder.El caso Backus Resulta notable la sensación de pesar (‘pena’. que trae consigo que las más importantes decisiones empresariales y políticas corporativas se generan fuera del país. en la oficina del ex asesor Vladimiro Montesinos... emblemática y generadora de pautas a seguir-. Creo que ha tenido y tiene una muy buena actitud empresarial. como se indicó anteriormente. tristeza’. a la percepción de que el capital extranjero se encuentra menos interesado en la inversión en sectores de la economía interna y en el desarrollo del país. existe una percepción bastante generalizada de que son preferibles a los foráneos. Backus no merece eso. Este hecho unido. los interesados habían anticipado. es interesante constatar que.. Entre los entrevistados se pudo constatar que había un fácil recuerdo del tema de los valores ciudadanos positivos cuando se trataba de campañas específicas como la señalada. El conocimiento del mercado. la magnitud de sus operaciones y -aunque se les acuse de desapego y falta de compromiso-. creo que generaba valor agregado. Esta empresa. Una vez más. De ahí que existe una presunción espontánea entre los entrevistados de que cualquier empresario estaría dispuesto a quebrar sus principios éticos cuando la buena marcha de sus negocios lo exigiera. la sobrevaloración del lúpulo han despertado suspicacia acerca de la transparencia de dicha operación. No obstante. seguramente. la venta de acciones de Backus y. hay quienes niegan que este factor pueda y deba malograr la buena reputación obtenida por Backus. ‘nostalgia’) que ha generado la venta de acciones de la corporación Backus a un GPE de origen sudamericano. a pesar de la falta de entusiasmo que generan los GPE nacionales en materia de su manejo ético y de sus prácticas de RSE.Esa tontera que se está haciendo. son indicadores de que los GPE peruanos se encontrarían más dispuestos a colaborar con el desarrollo del país que las transnacionales que empiezan a dominar el mercado interno.

la pérdida de posibilidades de inversión en sectores que pueden ser poco atractivos para el capital extranjero. yo por qué me deshago de esto. Por eso te digo que negocios son negocios. con la consecuente pérdida de valor de las acciones por una situación de mercado desfavorable.. Sin embargo. por consiguiente.:” (declaraciones de uno de los representantes de los grupos de poder económico incluido en la muestra). El desconcierto que ha generado la venta de las acciones de Backus se pone de manifiesto en las interrogantes que se plantean muchos de los entrevistados respecto de la necesidad de esta transacción.. Se presume. junto con la percepción del menor compromiso para con el desarrollo local de parte de las transnacionales respecto a los capitales nacionales. cuando ya se habían apoderado de toda la cerveza del Perú.Yo no se por qué tendrían que haber vendido cosas. más aún. se habría sufrido el embate de algún competidor incluso mayor que los grupos Polar.una suerte de desaliento expandido y acrecentado. que dichos fondos no generarán mayor riqueza para el país.. las principales dudas se encuentran asociadas a una supuesta ‘operación dolosa’ y a la existencia de ‘arreglos debajo de la mesa’ que habrían afectado el patrimonio de los pequeños accionistas. entonces.Por temor a que venga una transnacional y quiebre el mercado y que se queden y ya no puedes vender. Si el negocio de Backus era atractivo para un inversionista extranjero.. era inevitable que se produjera.” (declaraciones de uno de los representantes de la Iglesia católica incluido en la muestra). en ese sentido. La desazón existente se explica aún más por el temor de que los recursos obtenidos a partir de la venta de un paquete de acciones de la corporación cervecera no sean invertidos en el país. Bavaria y Cisneros. hay quienes opinan que el grupo Backus terminó no usando los mecanismos de mercado para llevar adelante esta operación y. Sin embargo. En ese sentido. pues. más allá de la conveniencia o no de la venta de las acciones. la pregunta que surge de inmediato es... Si bien se trata de un tema abierto que espera el pronunciamiento definitivo de las autoridades competentes sobre la validez (o no) de la venta de acciones. no aplicó los principios de un sano gobierno corporativo que habrían evitado el perjuicio de los 10 . Lo anterior.. un grupo considerable de entrevistados reconoce que la operación de venta de las acciones de Backus es parte de un proceso mundial que.” (declaraciones de uno de los representantes de los grupos de poder económico incluido en la muestra). reconocen algunos. de lo contrario. tarde o temprano. Aun cuando los entrevistados no parecen tener un conocimiento profundo y detallado respecto al proceso de venta de acciones y a las normas existentes en esa materia. también debe tener valor para mi. En otras palabras. “. la venta de Backus causa pesar porque condensa a nivel microeconómico un fenómeno que tiene alcances nacionales: la desnacionalización de las empresas peruanas y.. haber admitido socios..Si estos caballeros quieren comprar algo que tiene valor para ellos. la venta ha sido inclusive estratégica. surge un tema que está vinculado a la poca transparencia y falta de información con las que se ha realizado esta operación. explican el por qué de esta sensación de pérdida. iba a suceder en el país. “... “. por qué se vendió. En otras palabras. el mejor momento de la compañía era el mejor momento para vender. teniendo en cuenta algunas experiencias previas. al punto de generarse las disputas que han tenido lugar posteriormente.

En general. y no de los que tuvieron lugar previamente. indicando que las investigaciones deberían llevarse hasta las últimas consecuencias en términos legales. neutralizando la mala imagen que ha supuesto para el grupo la amplia difusión en los medios periodísticos (radiales. Toda vez que el grupo Bentín se encuentra íntimamente vinculado con la corporación Backus -situación que no se presenta en el caso del grupo Brescia de manera tan notable-. es la expresión de una lucha por la toma del poder de la empresa. Frente a esta circunstancia. Es más. lo lógico habría sido que la transferencia de acciones se hubiera realizado a través de una oferta pública de acciones. la ‘memoria’ de los líderes de opinión se forma. aun cuando en la búsqueda de asegurar el control de la corporación se hayan lesionado algunos principios éticos básicos. así como mucho menos un escándalo periodístico.accionistas minoritarios. evitando así poner en tela de juicio el buen nombre y la reputación ganados por la empresa a través de los años. Dichos principios éticos se perciben como violentados debido a la denuncia realizada contra el grupo Bentín bajo cuya responsabilidad se encontraba la administración de la compañía. de probarse la veracidad de la acusación. principal aunque no exclusivamente. En el caso de que la administración Bentín salga libre de sospechas. ‘algo poco ético y sucio’. la que en el fondo. En el fondo. sobre todo. sobre la base de los acontecimientos recientes más publicitados por los medios de comunicación. De hecho. • Por un lado. La hostilidad y la agresividad expresarían una lucha por el mercado. • De otro lado. razón por la cual manifestó su total adhesión a la denuncia formulada por el grupo Polar. es el factor que ha desatado la controversia. se encuentra un grupo de entrevistados que considera que ‘algo turbio se cocina’. el hecho podría significar una lamentable pérdida de credibilidad respecto a los valores. según algunos entrevistados. se encuentran ampliamente extendidas en el mundo de los negocios y que no deberían ameritar una denuncia administrativa y/o penal. En este razonamiento. una suerte de chantaje. e incluso una actitud de venganza. algunos afirman que este tipo de problemas se deberían resolver al interior de la organización. la posición de los entrevistados oscila entre la cautela y la reprobación. De ahí que la tendencia en la opinión pública es a considerar que no se ha transgredido ningún aspecto legal. por operaciones realizadas previamente. con el fin de evitar que las especulaciones y rumores sigan flotando en el ambiente. si se demuestra que la denuncia realizada a la actual administración es cierta. están aquellos que opinan que este tipo de prácticas. 11 . esto reforzaría su posición y podría incluso mantenerse al frente de la gerencia de la compañía. forma parte de una estrategia de los competidores para erosionar la imagen de quienes han tomado el control administrativo de la empresa. postulados éticos y políticas de responsabilidad social que hasta la fecha había desarrollado el grupo. para evitar las especulaciones que luego han surgido. la acusación no sería otra cosa que ‘un lío de ricos’ que. televisivos y escritos) la denuncia. hay un consenso en torno a que sería conveniente que las investigaciones sobre la denuncia lleguen hasta el fondo del asunto. La supuesta sobrevaloración de los insumos. denunciada por el grupo Polar.

aparentemente irreversible.Conclusiones • La percepción más persistente entre los líderes de opinión entrevistados está asociada a una sensación de pesimismo frente a la. serían una muestra de la facilidad con la que se transgreden no sólo las prácticas de cualquier buen gobierno corporativo. en menor medida. Entre éstos destaca nítidamente la Corporación Backus. • No obstante. por último. sino también los más elementales principios éticos. la falta de definición de un proyecto nacional de largo plazo que priorice sectores y genere los incentivos tributarios y legales necesarios para el desarrollo de un capitalismo nacional saludable -similares a los que se ha otorgado al capital extranjero-. hecha a la actual administración del grupo como consecuencia de 12 . el de los Brescia son considerados como capaces de resistir el embate de la globalización. ya que se privilegian los lazos familiares en los más altos niveles gerenciales. sumado a lo reducido del mercado interno y a la imposición de un modelo económico que puso en desventaja a la inversión nacional frente a la extranjera. los grupos Romero y Benavides de la Quintana. en menor medida. Dicha pérdida de influencia tiene como contrapartida la simultánea penetración del capital extranjero en la economía peruana. • Este nuevo escenario económico puede explicarse como consecuencia de factores endógenos asociados a las inadecuadas estrategias empresariales de quienes están a cargo de estos GPE locales. y la poca transparencia y ausencia de información de sus operaciones. Sólo grupos como el de los Romero y. algunas empresas o GPE se distinguen de la mayoría dentro de este panorama. • La percepción que tienen los líderes de opinión sobre las prácticas que rigen el quehacer empresarial de los GPE en materia de valores y principios éticos es negativa. De hecho. lo que se traduce en una escasa vocación a capitalizar sus empresas y reinvertir sus utilidades. la reciente venta de la Corporación Backus se ha convertido en un caso emblemático de dicho proceso de desnacionalización de la economía doméstica. son los principales factores exógenos que se reconocen como generadores de la progresiva pérdida de influencia económica los GPE nacionales. La búsqueda de beneficios de corto plazo a través de cualquier método. • Asimismo. que es poco propenso a asumir riesgos. se tiene la percepción de que el Estado poco o nada ha hecho para revertir la tendencia hacia la desnacionalización de la economía peruana. desaparición de los GPE nacionales. En este contexto. es imputada a las políticas impulsadas por los diferentes gobiernos de las últimas décadas. en el caso específico de Backus se reconocen y mencionan su exitosa gestión de los últimos años y su amplia trayectoria en el campo de la responsabilidad social empresarial visible en diversas iniciativas y programas. se considera que el empresariado nacional carece de visión de largo plazo del papel que debe desempeñar la empresa en el desarrollo del país. y. cuya presencia se ha traducido en un cada vez mayor control del mercado interno. y. la cercanía al poder para favorecerse con medidas discrecionales. En efecto. que es ineficiente en cuanto al reclutamiento de sus principales cuadros directivos. Este hecho. Sin embargo. De hecho. dicha imagen se ha visto afectada por la controversia suscitada a raíz de la denuncia de malos manejos administrativos.

deben servir como una ilustración de la orientación que puede adquirir la opinión pública frente a situaciones similares en el futuro inmediato. o con sus trabajadores.la venta de las acciones de la compañía a diversos GPE extranjeros. Esto debería suponer un compromiso de la alta gerencia de la compañía para enfatizar y expandir su compromiso de seguir apostando por el desarrollo del país. como son los casos recientes de Telefónica y de algunas mineras como Yanacocha. Si el incidente coyuntural de la denuncia mencionada tiene la capacidad de poner en tela de juicio la buena reputación de la empresa obtenida a través del tiempo. se espera que. con las comunidades locales. Por lo tanto. • La amenaza que enfrenta Backus. Dicha situación. aún más considerando que a partir de ahora será considerada como foránea. es una total pérdida de identidad corporativa. en una situación como la actual. entonces deben mantenerse y potenciarse los aspectos que han permitido la consolidación de la percepción positiva que había existido previamente. Los problemas que enfrentan otras empresas que se encuentran en manos extranjeras con la opinión pública. la corporación no sólo continúe con sus prácticas anteriores. sino que las profundice y divulgue más ampliamente ante la opinión pública. para una corporación que había logrado diferenciarse del promedio local a través de un esfuerzo sostenido y reconocido en los más altos niveles de decisión del país. 13 . supone un riesgo muy grave.

Anexo 1 Lista de los Líderes de Opinión entrevistados I. Colegios Profesionales. Medios de Comunicación (televisivos y escritos) • • • • • • • • Zenaida Solís (Canal 13) Ana Trelles (Canal 4) Fernando Viaña (Canal 5 . Gremios Empresariales y Centrales Sindicales • • • • • Juan José Gorriti (CGTP) Rómulo Leyva (Colegio Nacional de Economistas) Manuel Romero Caro (Consejo Nacional de la Prensa) Isaías Gomez (Cámara de Comercio Nacional) Víctor Alvarez (Apemipe) 14 . Congresistas de la República • • • • • Heriberto Benítez Mauricio Mulder Xavier Barrón Johny Lescano Walter Alejos IV.ANSA) Clorinda Velásquez (CPN Radio) Julio Lira (Gestión) Pablo O'Brien (Caretas) III. Sector Financiero • • • • • José Godoy (Surinvest) Federico Oviedo (BVL) Carlos Puga (CONASEV) Maria Luisa Benavides (BSCH) Marco Nieto (Continental) II.Director periodístico) Pablo Cateriano (Canal 4) Alberto Ku King (representante de periódico italiano .

Iglesias y otros • • • • • Guillermo Aguayo (Iglesia protestante) Gastón Garatea (Comisión de la Verdad) Ricardo Morales Basadre (Pdte. Consejo Nacional de Educación) Rodolfo Casos (Iglesia de Jesucristo) Henry Jiménez Hoyos (Cenfol) VI. Grupos de Poder Económico • • • • • Luis Sierralta –SIPESA (Grupo Galski) Angel Irazola – INDUSTRIAS DEL ESPINO (Grupo Romero Romero) Roque Benavides – MINERA BUENAVENTURA (Grupo Benavides) Ivonne Paredes – GLORIA (Grupo Rodríguez Banda) Marita Guzmán – ALICORP (Grupo Romero) VIII. Poder Ejecutivo • • • • • Guillermo Castillo (PROINVERSIÓN) César Almeida (Indecopi) Ernesto Sueiro (Foncodes) Carlos Barrenechea (Ministerio de Desarrollo Social) Nicolás Lynch (Asesor presidencial) VII.V. Académicos • • • • • • • Francisco Durand (Universidad del Pacífico) Oscar Quezada (Universidad de Lima) Carlos Adrianzén (Universidad San Ignacio de Loyola) Fernando Gonzalez Vigil (Universidad del Pacífico) César Ferradas (Pontificia Universidad Católica del Perú) Fernando Cantuarias Salaverry (Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas) Rocío Winkelried Vargas (Universidad de Lima) 15 .

. Grupos de Poder Económico • • • ¿Qué grupos empresariales peruanos recuerda usted en este momento? ¿Cómo clasificaría a los grupos empresariales peruanos? ¿Cuál considera el grupo empresarial peruano. (E: En cada caso evaluar las razones que lo llevan a pensar de esa forma) Más fuerte/ más débil Que más ha contribuído al desarrollo del país Que ha demostrado mayor capacidad generencial Es más atractivo para los inversionistas extranjeros Está más identificado con la ética / los valores Está menos identificado con la ética/ los valores. Calentamiento • • • • ¿Cómo ve la situación de las empresas peruanas? Actualmente.? ¿Cuál es la principal empresa del grupo? ¿Qué hechos saltantes recuerda con relación a este grupo empresarial? (¿en el 16 .. Aquí no hay respuestas buenas ni malas. Quisiera en primer lugar agradecerle el que haya accedido a colaborar con nosotros y darnos esta entrevista. Para ello le pedimos que sea sumamente sincero en sus opiniones. Presentación Buenos días/tardes.. ¿qué factores favorecen a las empresas peruanas? ¿Qué factores perjudican a las empresas peruanas? ¿Qué perspectivas tienen? III.... Lo que nos interesa realmente es conocer su opinión.C... Evaluación de los Grupos de Poder Económico • ¿Cuál es su opinión sobre el grupo. II.Anexo 2 Guía de Preguntas I. Tiene mayores perspectivas de crecimiento Tiene mayor prestigio entre los peruanos Que tiene mayor sentido de la responsabilidad social Que tiene menor sentido de la responsabilidad social IV... Mi nombre es.A... En esta ocasión hablaremos sobre diversos aspectos que tienen que ver con el comportamiento de los últimos años de la élite empresarial peruana. entrevistador de la empresa IMASEN S.

¿qué opinión tiene usted? ¿Qué piensa con relación a la situación suscitada por la compra de acciones de Backus? ¿Está haciendo frente la empresa a su responsabilidad frente a los accionistas? ¿Qué le hace pensar en eso? 17 . ¿qué diría que caracteriza a este grupo empresarial? ¿Cuál diría que es la situación actual de este grupo? ¿Qué perspectivas le ve hacia el futuro? Grupo Romero Grupo Brescia Grupo Bentín Grupo Wiese Grupo Raffo Grupo Ferreyros Grupo Rodríguez Banda Grupo Benavides de la Quintana Grupo Wong Grupo Galski Grupo Piazza V. Vinculación de los Grupos de Poder Económico con valores • • • • • • • • • ¿Cómo entiende usted el concepto de responsabilidad empresarial? ¿En qué aspectos se debe aplicar este concepto? ¿Qué tanto se puede apreciar la aplicación de este concepto en los distintos grupos empresariales? ¿En cuáles sí / no? ¿Cómo describiría el comportamiento de los grupos empresariales peruanos con relación a la ética en los negocios? ¿Qué le hace pensar de esta forma? ¿Cómo describiría el comportamiento de los grupos empresariales peruanos con relación a la defensa de los valores? ¿Cree usted que la población percibe que los grupos empresariales están haciendo esfuerzos importantes en el ámbito de la responsabilidad social empresarial? ¿Cómo percibe en estos aspectos a los grupos empresariales peruanos con relación a los extranjeros? ¿Qué ejemplos puede dar de situaciones donde haya estado comprometido la ética y los valores con relación a los principales grupos de poder económico? ¿Qué pasó en ese caso? Poniendo como ejemplo el caso de la relación entre Dionisio Romero con el gobierno anterior.tiempo más reciente).