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La Opinión Pública y los Grupos de Poder Económico en el Perú

:
una aproximación cualitativa sobre ética, valores y
responsabilidad social

Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico

Octubre 2002

................................................ 14 Anexo 2 ................................................................... 5 2. valores y responsabilidad social empresarial: la contribución de los GPE al desarrollo nacional ................ÍNDICE Introducción...................................................... 3 i) Factores endógenos............. Ética................ 2 1............................................................................................................................................................................... 7 3................................................................................................ 16 .. 4 ii) Factores exógenos ........................................................................ El caso Backus............................ La desnacionalización de la economía peruana......................... 9 Conclusiones............................................................................................ 12 Anexo 1 ........................

2 . Se trata de un informe que recoge los testimonios más importantes de los entrevistados. de los colegios profesionales. Asimismo. de las distintas confesiones religiosas y de los propios GPE (Ver Anexo 1). se ocupa de reconstruir la contribución de los GPE al desarrollo nacional. una pérdida de influencia de los GPE nacionales a favor del capital extranjero. este documento ha sido organizado en tres secciones. predominaba entre un grupo de líderes de opinión pertenecientes a diversos campos del quehacer nacional. En función de lo arriba indicado. por consiguiente. En la primera. se presenta una evaluación de lo que la mayor parte de los entrevistados considera como una desnacionalización de la economía peruana y. a partir de una guía de preguntas que fue afinada y ajustada con el propósito de obtener la mayor información posible de los líderes seleccionados (Ver Anexo 2). es imprescindible revisar dicho informe.Introducción ¿Cuál es la percepción que. por su propia naturaleza cualitativa. Asimismo. de los medios de comunicación. el Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico (CIUP) solicitó a IMASEN la realización de un estudio cualitativo dirigido a explorar la percepción que. Si bien la estructura abierta de las preguntas formuladas facilita la libre asociación y. entre el 20 de agosto y el 24 de setiembre de 2002. la expresión de las ideas con las propias palabras de los entrevistados. pero cuya estructura requiere ser reordenada en función de algunos ejes temáticos que permitan una lectura menos fragmentada y más articulada de los principales hallazgos obtenidos1. ¿cuál es la imagen que proyectan los GPE en nuestro país. tienen los principales líderes de opinión acerca del desempeño de los más importantes grupos de poder económico en el Perú (GPE)? ¿Existe una clara identificación de las principales fortalezas y debilidades de su gestión empresarial? ¿En qué términos se conceptualiza su contribución al desarrollo del país? ¿Qué papel juegan los valores éticos y la responsabilidad social en el desarrollo de sus actividades propiamente empresariales? ¿Qué GPE destacan de una manera más visible en el recuerdo espontáneo de los entrevistados? En suma. Por ello. actualmente. La tercera sección. debe indicarse que. y como quiera que no era factible la aplicación de una encuesta de tipo más cuantitativo. la información que ellos manejan sobre temas específicos es limitada. para tener una idea más amplia de las diversas respuestas formuladas por los distintos líderes de opinión. Los resultados de esta exploración han sido presentados por IMASEN en su informe final: La ética y los valores en la actividad empresarial. y de enorme importancia para el desarrollo económico y social del país. el examen que a continuación se realiza debe ser tomado con cautela y considerado como una primera aproximación a un tema complejo. del Poder Ejecutivo. las entrevistas en profundidad son un instrumento metodológico que impide hacer generalizaciones más amplias. de manera más específica. la 1 Sin embargo. La segunda. del Congreso de la República. por tanto. es decir. políticamente sensible. aborda el caso del grupo Backus y. se decidió seleccionar a 45 destacados representantes de organismos financieros. se llevaron a cabo las entrevistas en profundidad. sobre todo en el campo de la ética y de los valores. del mundo académico. Para este efecto. de valores y de responsabilidad social empresarial. poniendo un especial énfasis en los temas éticos. cuál es su grado de aceptación o rechazo en la opinión pública? Con el fin de responder a estas preguntas.

Benavides de la Quintana. CEPAL. es el creciente debilitamiento de su posición de dominio del mercado interno a favor de GPE de procedencia extranjera. dos se encuentran debilitados (Rodríguez Banda. Delgado Parker. Esta evolución se observa tanto en las inversiones nuevas como en las fusiones. el avance del capital extranjero y el retroceso del capital nacional se percibe como un proceso que difícilmente se podrá revertir en los próximos años. las adquisiciones y las privatizaciones.. existe una casi total coincidencia entre los entrevistados de que la economía peruana se encuentra atravesando un proceso de desnacionalización que no es exclusivo a nuestro país. por lo menos en forma directa. cinco se encuentran seriamente debilitados (Olaechea. Examinemos cada uno de estos dos tipos de argumentos.La desnacionalización de la economía peruana La imagen más persistente que surge como denominador común en el discurso de los líderes de opinión entrevistados en el estudio sobre el empresariado peruano. y. Brescia. teniendo en cuenta el enorme poder económico que han adquirido los GPE transnacionalizados. 11. así como también de las acusaciones surgidas sobre el mal manejo de la empresa. Finalmente. De hecho. la región ha seguido fortaleciendo sus vínculos con las incipientes redes que comienzan a establecerse en la provisión de servicios en el ámbito global. Esta dinámica resulta contraria a la progresiva desvinculación que las economías latinoamericanas evidencian de los sistemas internacionales de producción liderados por las empresas transnacionales manufactureras. Más allá del impacto positivo o negativo que tiene para el país este fenómeno. y. 2002. 3 . Picasso Salinas. entre los GPE más importantes del país. 3 Entre otros GPE nacionales. nostalgia (pérdida de vigencia y control del empresariado local sobre el mercado interno). La inversión extranjera en América Latina y el Caribe 2001. Bentín) y otros cinco se encuentran estables (Romero. Es interesante anotar que este fenómeno es visto por los entrevistados con una mezcla de fatalidad (los mecanismos que actúan sobre este proceso están más allá de nuestras fronteras). dos se han extinguido (Lanata Piaggio y Nicolini). por último. De hecho. impotencia (inaccesibilidad a los centros de poder donde se toman las decisiones). Santiago de Chile: Naciones Unidas. Las inversiones anunciadas por las empresas transnacionales anunciadas para los próximos años se siguen concentrando en los sectores de servicios e infraestructura. se extraen algunas conclusiones a la luz de las secciones anteriores. ii) los de carácter exógeno. 2 No obstante esta percepción.controversia suscitada a raíz de la venta de acciones a grupos extranjeros. Esta combinación de efectos se da con mayor intensidad entre los países de América del Sur”. Galski). De esta manera. producto de situaciones que escapan a su control. la globalización mundial ha generado un proceso de transnacionalización económica que ha terminado por devorar irremediablemente el patrimonio de las empresas peruanas y por desplazar el control nacional de sus activos2. debe tenerse presente que “los flujos de inversión extranjera directa hacia América Latina y el Caribe disminuyeron por segundo año consecutivo y los datos preliminares para el 2002 no muestran signos de una reversión. Los argumentos que se formulan para explicar esta ‘desperuanización’ de la economía nacional se pueden clasificar en dos grupos: i) los de carácter endógeno. 1. es decir. p. Wiese. Piazza y Wong). Ferreyros y Raffo)3. que son responsabilidad del propio empresariado peruano. de los ’12 Apóstoles’ de la época de Alan García. uno extinguido Lucioni) y tres estables (Graña y Montero. En suma.

merece el reconocimiento no sólo respecto de sus habilidades gerenciales. no existe un compromiso sólido con el desarrollo nacional.. En efecto. es otra de las causas de orden interno que se adjudican a los GPE nacionales en este proceso.• En primer lugar. destaca la falta de una visión de largo plazo del empresariado peruano. el que una empresa peruana. Más aún. pues han impactado negativamente sobre su capacidad para reaccionar de manera rápida y eficiente frente a los cambios experimentados en los escenarios nacional y mundial. esta situación es contrastada con otras realidades latinoamericanas como la chilena. las que han sobrevivido y crecido hasta la fecha –y. Las prácticas del buen gobierno corporativo. los Edwards. la ecuatoriana. han contribuido al debilitamiento de las estructuras organizativas de las empresas. posteriormente. uno de los entrevistados ilustra la figura de la siguiente manera: “. así como también el sobreendeudamiento al que las 4 . una apuesta de mediano y largo plazo que permita mejorar las perspectivas económicas del país. otro grupo de entrevistados indicó que la sola permanencia de las empresas peruanas a través de los años.En Chile. en un entorno tan adverso como el nuestro. se han cerrado y han defendido su estructura y han apostado por su país. manejaron adecuadamente las poco favorables condiciones de competencia existentes para los nacionales versus el capital extranjero. como señalan diversos líderes de opinión. según esta percepción. están enraizados y cuando han tenido problemas de carácter político.i) Factores endógenos. la ausencia de una gestión más eficiente y competitiva-. se considera como un factor del debilitamiento de los GPE nacionales. como puede ser el caso de Backus o algunas del grupo Romero (Alicorp). Al respecto. de un proyecto nacional que establezca un rumbo claro y estable del desarrollo del país. las grandes familias chilenas. los Cousiño. una búsqueda de soluciones que contribuyan a romper el círculo perverso del atraso económico y de la inestabilidad política. sobre todo del mundo académico. con las adquisiciones de CNC y Cervesur. es decir. sino también en cuanto a la flexibilidad y rapidez en dar respuestas oportunas a las variables externas a las que se enfrentaban.es una muestra más de la existencia de una buena capacidad gerencial de los GPE nacionales. las disputas familiares por el control de las compañías y la percepción de que la toma de decisiones y los puestos de mayor nivel gerencial recaen en los miembros más allegados a los clanes familiares y no en los profesionales más competentes. han brillado por su ausencia.. • En segundo término. no sólo hayan sobrevivido sino que hayan logrado expandir sus operaciones. impuestas por el gobierno de Fujimori. es decir.” (declaraciones de uno de los representantes del Poder Legislativo incluido en la muestra). parece ser emblemático... • En tercer lugar. en ese sentido el caso de Backus. por consiguiente. De hecho. consideran que existen empresas que supieron salir adelante durante los duros años del gobierno de Alan García y que. e incluso con las de algunos países centroamericanos. • Por último. En otras palabras. la escasa capitalización que han realizado para el sostenimiento y crecimiento de sus propias empresas. en los empresarios chilenos. la falta de capacidad gerencial y de un manejo cada vez más profesional y menos familiar de las iniciativas empresariales -y. Para un grupo de entrevistados. a pesar de lo mencionado en el párrafo anterior.

esta percepción tiene como contrapartida la de otros entrevistados que opinan que es más bien el empresariado de origen nacional el que ha apostado por invertir en zonas geográficas y en sectores de la economía a los cuales no le interesa penetrar al capital foráneo.• En primer término. Se tiene la percepción de que las familias con las mayores fortunas se han encontrado mucho más dispuestas a mantener el dinero fuera del país que reinvertirlo dentro de las fronteras nacionales.A las empresas extranjeras se les ha dado mejores condiciones para entrar a nuestros mercados . impone el reducido mercado de consumidores nacional.. más aún si se toma en cuenta que gran parte de la población peruana se encuentra integrada muy débilmente a la economía de mercado y. son percibidos como factores que han contribuido al debilitamiento de los GPE nacionales en los últimos años. a la empresa peruana se le pone una competencia fuerte y desleal de productos importados y a la empresa extranjera se le da todas las facilidades para que vengan y para que. poco hábiles. a capitalizar sus negocios. y. toda vez que no se tomaron las acciones necesarias para contrarrestar o. por lo menos. se menciona el hecho de que el Estado no ha propiciado las condiciones necesarias para el desarrollo de un capitalismo nacional sólido y sano. en todo caso. A estos factores se añaden otros que provienen de un 5 .. Dicho en otro términos. No obstante. se les percibe como faltos de visión de largo plazo. se manifiestan diversas razones que. en donde se percibe que el Estado cumple un papel fundamental en tanto sienta las condiciones legales y políticas necesarias para la construcción de un proyecto de país.. se realizan comparaciones con países vecinos. además. durante el gobierno de Fujimori. en este aspecto. No obstante. así como también los contratos preferenciales. los incentivos tributarios otorgados al inversionista extranjero. Uno de esos factores se encuentra en las limitaciones en términos de crecimiento que. finalmente. ii) Factores exógenos. son algunas de las medidas tomadas por el Estado que agravan esta situación. para una empresa. con una escasa disposición a invertir y..sometieron. el proceso de transnacionalización en curso. la gran inestabilidad política y la inadecuada aplicación del modelo económico neoliberal. Nuevamente. en sus capacidades gerenciales. • Finalmente. por lo menos en parte. su capacidad adquisitiva es limitada. pero que terminó llevándolos a su desaparición.. se lleven la plata hacia fuera. quienes por una falta de visión de largo plazo apostaron por un modelo que los beneficiaba en forma inmediata. existe cierto nivel de reconocimiento entre los entrevistados de que esta situación es. se trata de un mercado pequeño en comparación con el volumen de mercado que poseen otros países con mayor desarrollo económico que el nuestro. amortiguar. responsabilidad de los empresarios. • En segunda instancia. salvo algunas excepciones. El panorama descrito pone de manifiesto una percepción negativa. De hecho. por tanto. “. pueden ser también consideradas como corresponsabilidad del empresario peruano..” (declaraciones de uno de los representantes de los gremios incluido en la muestra). pesimista y poco alentadora respecto al desempeño de los GPE nacionales. como es el caso de Chile. En opinión de los entrevistados. en cierta medida.

se cree que los empresarios extranjeros sólo buscan invertir en empresas que se encuentran operando a través de productos y servicios ya consolidados en el mercado interno. en opinión de algunos de los entrevistados. Esta visión. en su gran mayoría. se considera que las empresas extranjeras usualmente contratan a cuadros directivos y ejecutivos que no son peruanos. aun cuando se percibe que la tendencia mayoritaria de crecimiento de estos nuevos GPE se centra en el sector terciario. las perspectivas inmediatas son percibidas con desaliento. en nuevos proyectos que permitan sacar adelante al país. escapan a su control por lo menos en parte. se considera que el capital extranjero tiene muy poca disposición a invertir en nuevos sectores de la economía y/o en zonas geográficas distantes. sin embargo. se mencionan posibles alternativas de desarrollo para nuevos grupos empresariales peruanos. puesto que la inversión extranjera debería apuntar a explorar sectores de la economía insuficientemente desarrollados que traerían consigo el incremento del PBI interno y. o del grupo Rodríguez Banda. son variables que. • En tercer lugar. sino también generar una limitación a las posibilidades de lograr un mayor entrenamiento y capacitación. 6 . • En segundo término. se encuentra íntimamente ligada con la falta de un proyecto nacional de largo aliento. que. que no sólo ve estrechar las oportunidades de empleo disponible en el mercado laboral local. Esta tendencia supone una situación de empobrecimiento para el país desde el punto de vista de su capital humano. Llama la atención. y empresas de servicios públicos como Telefónica. • En primer lugar. Desde esta perspectiva crítica. tanto de parte de los propios GPE como del Estado. Tales son los casos del Grupo Wong. ya están consolidados. de lo anterior se desprendería la conveniencia del mantenimiento del control de dichas empresas en manos nacionales. sin embargo. producto de la venta de su participación en empresas nacionales. una preferencia de que el control de las principales empresas peruanas se encuentre en manos de capitales locales. Ejemplos de esta tendencia son los casos de las marcas D´Onofrio o Field. • Por último. una mayor riqueza para el país. algunas instituciones bancarias. la inestabilidad política y lo pobre del mercado. opinan los entrevistados. A pesar de este oscuro panorama. que se encuentran en un proceso de consolidación o que. a pesar de las críticas señaladas. en algunos casos. los entrevistados expresen. pues no se observa una disposición de los GPE nacionales a reinvertir los ingresos generados.ordenamiento económico mundial globalizado: la existencia de un modelo económico que los puso en desventaja frente al capital extranjero. por consiguiente. Las razones que sustentan esta posición son varias y diversas.

respecto del papel que debe cumplir la responsabilidad social empresarial (RSE). • Finalmente. así como también bienes y servicios para la sociedad.. pues al obtener dividendos los empresarios pagan sus impuestos.. valores y responsabilidad social empresarial: la contribución de los GPE al desarrollo nacional ¿Han colaborado con el desarrollo nacional los GPE nacionales? ¿Tienen una postura ética y socialmente responsable? ¿Se preocupan por realizar actividades que vayan más allá de sus objetivos estrictamente económicos? ¿Se percibe en el país que dichas labores son atribuciones de los GPE nacionales? Las respuestas a estas interrogantes son tan amplias y diversas como las posturas que alimentan el debate teórico actualmente en curso. el viejo paradigma de la empresa aislada de su entorno social representa una posición insostenible. se constata que el debate y la controversia se mantienen abiertos. Se trata de una visión más moderna y ajustada a los tiempos actuales del quehacer empresarial. “. para ser eficiente y eficaz. un tercer grupo de entrevistados reconoce la existencia de iniciativas de RSE. Por ello. pues ‘no puede haber negocios sanos en sociedades enfermas’.2. generan ingresos para el Estado. Al examinar las respuestas de los entrevistados sobre el papel que cumple la empresa en la sociedad. tanto en el Perú como en el mundo. contratan mano de obra y producen utilidades. contribuyendo de esa manera con el desarrollo del país. esconde un interés egoísta. se encuentran quienes consideran que las empresas deben tener una mayor actitud de compromiso con causas sociales. debe estar desprovista de cualquier intento de intervencionismo social. tenemos a quienes consideran que la principal función de la empresa debería consistir en la maximización de beneficios. que debería dejar paso a una concepción más cooperativa de los esfuerzos que los diversos actores sociales pueden realizar para contribuir al desarrollo nacional. por esa vía. la que. el empleo y los ingresos que la población necesita para salir de la situación de atraso en la que se encuentra. Yo creo que la empresa lo que debería hacer es dar trabajo.Hay que tener el alma de la madre Teresa de Calcuta o del padre Damián. pero considera que se trata sólo de algunas acciones esporádicas que lejos de expresar una genuina orientación altruista y desinteresada del sector privado por los problemas sociales. Incursionar en el campo social significaría una interferencia nociva en la razón de ser última de las empresas. para darse cuenta de que se puede atender veinticuatro horas al día a todos los que vienen al mundo. y dejar a la iniciativa privada la atribución de crear riqueza y.. un cálculo utilitario 7 . existiría una necesidad estratégica de contribuir con el bienestar social. en su función exclusivamente económica. Tres son las tendencias que se pueden identificar de los testimonios recogidos: • En primer lugar. • En segundo término. es decir. pues constata que las unidades productivas se encuentran inmersas en sistemas sociales y políticos de los que forman parte y a los que le deben su existencia. Desde esta perspectiva.Ética. Para este grupo. correspondería sólo al Estado resolver los problemas sociales que acarrea la pobreza extrema en el país. no creo que su función sea entrar a obras sociales” (declaraciones de uno de los representantes del Poder Legislativo incluido en la muestra).

se destacan ampliamente diversos proyectos y programas sociales vinculados con el tema de la RSE. aparentemente equivalentes en el imaginario de los entrevistados. generación de empleo e ingresos para el Estado. desconfianza y descreimiento acerca de la idoneidad ética del sector privado. ninguno de los GPE destaca en el campo de la ética y de los valores ciudadanos. es decir. muestran una visible incoherencia entre las labores socialmente responsables que realizan hacia su entorno y las prácticas poco éticas hacia el interior de sus organizaciones o con sus socios estratégicos. el clientelismo con autoridades clave del gobierno. se presume que la motivación para el desarrollo de estrategias de apoyo a la comunidad esconden únicamente motivaciones económicas corto alcance. que por la variedad y profundidad de sus iniciativas más allá de su ámbito de influencia natural. con el partido político. De ahí que no extrañe las frecuentes menciones a la ‘Cruzada de Valores’. entre los líderes de opinión predomina un profundo escepticismo.. estaría ‘mas cerca de la gente’ que cualquier otro. Para algunos de los entrevistados. sea cual se el caso. “Los parámetros éticos en los que nos movemos. hecho que sí se reconoce en la corporación cervecera. con una visión de RSE. En este último grupo. según esta percepción. de un empresario ético. los cuales son reconocidos más por su impacto hacia el interior de sus compañías y de su entorno inmediato –en el caso de las mineras-. una suerte de modelo a seguir. No obstante lo anterior. En casos como estos. De ahí que se haya convertido en un grupo emblemático. o el apoyo al desarrollo educativo peruano que realiza la empresa. a pesar de desarrollar actividades de proyección social hacia la comunidad. Este es el caso del grupo Wong. o el de Telefónica por algunas de sus políticas internas en relación con sus trabajadores. Los contactos informales. cobertura y amplitud geográfica. están lejos de lo que ellos hacen. para mi.y una preocupación por proyectar una imagen favorable de la empresa. El grupo Backus. pero cuyos resultados no son fácilmente identificables o medibles en términos cuantitativos. Son grupos que aprovechan la coyuntura política. y no un compromiso a largo plazo que.. al grupo Bentín. y la búsqueda de medidas discrecionales que favorezcan sus intereses particulares son algunos de los rasgos negativos que se indican con mayor frecuencia. duramente criticado por la continua postergación en el pago de sus proveedores. 8 . además de reconocerse los beneficios que conlleva para la sociedad la existencia de una corporación del volumen de producción. asimismo. en cuanto a RSE. los entrevistados parecen ubicar. una estrategia instrumental de márketing. el gobierno de turno. y siempre están vinculados a todos lo gobiernos. y siempre con el que salga van a estar vinculados. se mencionan al grupo Romero o al grupo Benavides de la Quintana. al punto de que un representante de la Iglesia evangélica no concibe la existencia. sean éstos proveedores o intermediarios. Muy por el contrario.” (declaraciones de uno de los representantes del sector financiero incluido en la muestra). se considera que el comportamiento ético es inviable en determinadas actividades económicas. existiría una suerte propensión natural a transgredir la frontera de lo éticamente permisible en el afán de lograr ganancias a toda costa. beneficiaría a la empresa. Peor todavía.. Establecen sus contactos. siempre aprovechan el contacto con el ministro. a aquellas empresas que. Proyectar una imagen de ‘buen ciudadano’ sería el único objetivo. con el presidente. en el mediano plazo. por extensión. Entre quienes destacan la existencia de GPE nacionales modernos. En menor medida. ni siquiera como posibilidad. es notable el reconocimiento que se le otorga a Backus y. En efecto.. la preservación ecológica.

No obstante. Creo que ha tenido y tiene una muy buena actitud empresarial. a destacados hombres de negocios. 3.. es natural que el tema haya provocado una mayor controversia de la que. a la percepción de que el capital extranjero se encuentra menos interesado en la inversión en sectores de la economía interna y en el desarrollo del país. por tanto. Esta empresa. producen 9 .. los interesados habían anticipado. De ahí que existe una presunción espontánea entre los entrevistados de que cualquier empresario estaría dispuesto a quebrar sus principios éticos cuando la buena marcha de sus negocios lo exigiera. las acusaciones. “. emblemática y generadora de pautas a seguir-. hay quienes niegan que este factor pueda y deba malograr la buena reputación obtenida por Backus. ha introducido un elemento de profunda desconfianza en la forma cómo negocian los empresarios con el poder. A pesar de que esta situación parece haber erosionado en algo el prestigio de la compañía. más específicamente. La corrupción generalizada que vivió el país durante la década de los noventa y que quedó documentada en los célebres vladi-vídeos. la magnitud de sus operaciones y -aunque se les acuse de desapego y falta de compromiso-.. la sobrevaloración del lúpulo han despertado suspicacia acerca de la transparencia de dicha operación.. tristeza’.. es interesante constatar que. la venta de acciones de Backus y. Lo anterior resulta aparentemente contradictorio con la buena imagen que puede haber logrado el grupo Backus con la campaña ‘Cruzada de Valores’. existe una percepción bastante generalizada de que son preferibles a los foráneos. en la oficina del ex asesor Vladimiro Montesinos. El conocimiento del mercado. Por tanto. la cual rescata la importancia de los principios éticos para la construcción de una sociedad solidaria y de un país integrado. considerada por muchos como uno de los ejemplos del quehacer empresarial nacional exitoso y comprometido con el país -y. ‘nostalgia’) que ha generado la venta de acciones de la corporación Backus a un GPE de origen sudamericano. creo que generaba valor agregado.El caso Backus Resulta notable la sensación de pesar (‘pena’.Esa tontera que se está haciendo. Una vez más. probablemente simboliza el deterioro del poder económico nacional y la inevitable inclusión del Perú en el proceso de globalización económica mundial. seguramente. que trae consigo que las más importantes decisiones empresariales y políticas corporativas se generan fuera del país. Este hecho unido. Entre los entrevistados se pudo constatar que había un fácil recuerdo del tema de los valores ciudadanos positivos cuando se trataba de campañas específicas como la señalada.No cabe duda que detrás de esta percepción negativa se encuentra la experiencia traumática que se generó en la opinión pública al ver desfilar. el hecho de ser locales.” (declaraciones de uno de los representantes de las agrupaciones gremiales incluido en la muestra). a pesar de la falta de entusiasmo que generan los GPE nacionales en materia de su manejo ético y de sus prácticas de RSE. como se indicó anteriormente. son indicadores de que los GPE peruanos se encontrarían más dispuestos a colaborar con el desarrollo del país que las transnacionales que empiezan a dominar el mercado interno. Backus no merece eso.

Se presume. junto con la percepción del menor compromiso para con el desarrollo local de parte de las transnacionales respecto a los capitales nacionales. la venta de Backus causa pesar porque condensa a nivel microeconómico un fenómeno que tiene alcances nacionales: la desnacionalización de las empresas peruanas y. se habría sufrido el embate de algún competidor incluso mayor que los grupos Polar. por qué se vendió. el mejor momento de la compañía era el mejor momento para vender. la pérdida de posibilidades de inversión en sectores que pueden ser poco atractivos para el capital extranjero. En otras palabras. pues. teniendo en cuenta algunas experiencias previas. Si el negocio de Backus era atractivo para un inversionista extranjero.una suerte de desaliento expandido y acrecentado. explican el por qué de esta sensación de pérdida.” (declaraciones de uno de los representantes de los grupos de poder económico incluido en la muestra).. la pregunta que surge de inmediato es... de lo contrario. Bavaria y Cisneros.. cuando ya se habían apoderado de toda la cerveza del Perú. reconocen algunos. Lo anterior. En otras palabras. La desazón existente se explica aún más por el temor de que los recursos obtenidos a partir de la venta de un paquete de acciones de la corporación cervecera no sean invertidos en el país. Por eso te digo que negocios son negocios. Aun cuando los entrevistados no parecen tener un conocimiento profundo y detallado respecto al proceso de venta de acciones y a las normas existentes en esa materia. “. iba a suceder en el país. El desconcierto que ha generado la venta de las acciones de Backus se pone de manifiesto en las interrogantes que se plantean muchos de los entrevistados respecto de la necesidad de esta transacción. En ese sentido. hay quienes opinan que el grupo Backus terminó no usando los mecanismos de mercado para llevar adelante esta operación y... surge un tema que está vinculado a la poca transparencia y falta de información con las que se ha realizado esta operación.. no aplicó los principios de un sano gobierno corporativo que habrían evitado el perjuicio de los 10 . con la consecuente pérdida de valor de las acciones por una situación de mercado desfavorable.” (declaraciones de uno de los representantes de la Iglesia católica incluido en la muestra).. las principales dudas se encuentran asociadas a una supuesta ‘operación dolosa’ y a la existencia de ‘arreglos debajo de la mesa’ que habrían afectado el patrimonio de los pequeños accionistas. la venta ha sido inclusive estratégica. era inevitable que se produjera. yo por qué me deshago de esto.Yo no se por qué tendrían que haber vendido cosas.. Sin embargo. entonces. Si bien se trata de un tema abierto que espera el pronunciamiento definitivo de las autoridades competentes sobre la validez (o no) de la venta de acciones.:” (declaraciones de uno de los representantes de los grupos de poder económico incluido en la muestra). “. en ese sentido..Por temor a que venga una transnacional y quiebre el mercado y que se queden y ya no puedes vender. por consiguiente. un grupo considerable de entrevistados reconoce que la operación de venta de las acciones de Backus es parte de un proceso mundial que. también debe tener valor para mi. que dichos fondos no generarán mayor riqueza para el país. tarde o temprano.Si estos caballeros quieren comprar algo que tiene valor para ellos. más aún. haber admitido socios. “. más allá de la conveniencia o no de la venta de las acciones. al punto de generarse las disputas que han tenido lugar posteriormente. Sin embargo..

evitando así poner en tela de juicio el buen nombre y la reputación ganados por la empresa a través de los años. se encuentran ampliamente extendidas en el mundo de los negocios y que no deberían ameritar una denuncia administrativa y/o penal. así como mucho menos un escándalo periodístico. es la expresión de una lucha por la toma del poder de la empresa. 11 . para evitar las especulaciones que luego han surgido. La hostilidad y la agresividad expresarían una lucha por el mercado. neutralizando la mala imagen que ha supuesto para el grupo la amplia difusión en los medios periodísticos (radiales. la acusación no sería otra cosa que ‘un lío de ricos’ que. es el factor que ha desatado la controversia. según algunos entrevistados. la que en el fondo. y no de los que tuvieron lugar previamente. • Por un lado. indicando que las investigaciones deberían llevarse hasta las últimas consecuencias en términos legales. con el fin de evitar que las especulaciones y rumores sigan flotando en el ambiente. Frente a esta circunstancia. razón por la cual manifestó su total adhesión a la denuncia formulada por el grupo Polar. hay un consenso en torno a que sería conveniente que las investigaciones sobre la denuncia lleguen hasta el fondo del asunto. De ahí que la tendencia en la opinión pública es a considerar que no se ha transgredido ningún aspecto legal. están aquellos que opinan que este tipo de prácticas. la ‘memoria’ de los líderes de opinión se forma. la posición de los entrevistados oscila entre la cautela y la reprobación. forma parte de una estrategia de los competidores para erosionar la imagen de quienes han tomado el control administrativo de la empresa. La supuesta sobrevaloración de los insumos. Toda vez que el grupo Bentín se encuentra íntimamente vinculado con la corporación Backus -situación que no se presenta en el caso del grupo Brescia de manera tan notable-. postulados éticos y políticas de responsabilidad social que hasta la fecha había desarrollado el grupo. En este razonamiento. sobre la base de los acontecimientos recientes más publicitados por los medios de comunicación. por operaciones realizadas previamente. una suerte de chantaje.accionistas minoritarios. el hecho podría significar una lamentable pérdida de credibilidad respecto a los valores. aun cuando en la búsqueda de asegurar el control de la corporación se hayan lesionado algunos principios éticos básicos. si se demuestra que la denuncia realizada a la actual administración es cierta. principal aunque no exclusivamente. En general. lo lógico habría sido que la transferencia de acciones se hubiera realizado a través de una oferta pública de acciones. denunciada por el grupo Polar. esto reforzaría su posición y podría incluso mantenerse al frente de la gerencia de la compañía. De hecho. algunos afirman que este tipo de problemas se deberían resolver al interior de la organización. se encuentra un grupo de entrevistados que considera que ‘algo turbio se cocina’. En el fondo. televisivos y escritos) la denuncia. En el caso de que la administración Bentín salga libre de sospechas. e incluso una actitud de venganza. de probarse la veracidad de la acusación. ‘algo poco ético y sucio’. Dichos principios éticos se perciben como violentados debido a la denuncia realizada contra el grupo Bentín bajo cuya responsabilidad se encontraba la administración de la compañía. sobre todo. • De otro lado. Es más.

por último. desaparición de los GPE nacionales. • No obstante. Dicha pérdida de influencia tiene como contrapartida la simultánea penetración del capital extranjero en la economía peruana. lo que se traduce en una escasa vocación a capitalizar sus empresas y reinvertir sus utilidades. es imputada a las políticas impulsadas por los diferentes gobiernos de las últimas décadas. dicha imagen se ha visto afectada por la controversia suscitada a raíz de la denuncia de malos manejos administrativos. • Asimismo. aparentemente irreversible. y. serían una muestra de la facilidad con la que se transgreden no sólo las prácticas de cualquier buen gobierno corporativo. que es ineficiente en cuanto al reclutamiento de sus principales cuadros directivos. La búsqueda de beneficios de corto plazo a través de cualquier método.Conclusiones • La percepción más persistente entre los líderes de opinión entrevistados está asociada a una sensación de pesimismo frente a la. en menor medida. en menor medida. la cercanía al poder para favorecerse con medidas discrecionales. Sin embargo. ya que se privilegian los lazos familiares en los más altos niveles gerenciales. la reciente venta de la Corporación Backus se ha convertido en un caso emblemático de dicho proceso de desnacionalización de la economía doméstica. De hecho. • Este nuevo escenario económico puede explicarse como consecuencia de factores endógenos asociados a las inadecuadas estrategias empresariales de quienes están a cargo de estos GPE locales. cuya presencia se ha traducido en un cada vez mayor control del mercado interno. y. el de los Brescia son considerados como capaces de resistir el embate de la globalización. sumado a lo reducido del mercado interno y a la imposición de un modelo económico que puso en desventaja a la inversión nacional frente a la extranjera. Este hecho. • La percepción que tienen los líderes de opinión sobre las prácticas que rigen el quehacer empresarial de los GPE en materia de valores y principios éticos es negativa. hecha a la actual administración del grupo como consecuencia de 12 . Sólo grupos como el de los Romero y. De hecho. que es poco propenso a asumir riesgos. Entre éstos destaca nítidamente la Corporación Backus. se considera que el empresariado nacional carece de visión de largo plazo del papel que debe desempeñar la empresa en el desarrollo del país. son los principales factores exógenos que se reconocen como generadores de la progresiva pérdida de influencia económica los GPE nacionales. se tiene la percepción de que el Estado poco o nada ha hecho para revertir la tendencia hacia la desnacionalización de la economía peruana. sino también los más elementales principios éticos. algunas empresas o GPE se distinguen de la mayoría dentro de este panorama. En este contexto. la falta de definición de un proyecto nacional de largo plazo que priorice sectores y genere los incentivos tributarios y legales necesarios para el desarrollo de un capitalismo nacional saludable -similares a los que se ha otorgado al capital extranjero-. los grupos Romero y Benavides de la Quintana. en el caso específico de Backus se reconocen y mencionan su exitosa gestión de los últimos años y su amplia trayectoria en el campo de la responsabilidad social empresarial visible en diversas iniciativas y programas. y la poca transparencia y ausencia de información de sus operaciones. En efecto.

como son los casos recientes de Telefónica y de algunas mineras como Yanacocha. la corporación no sólo continúe con sus prácticas anteriores. Esto debería suponer un compromiso de la alta gerencia de la compañía para enfatizar y expandir su compromiso de seguir apostando por el desarrollo del país. es una total pérdida de identidad corporativa. en una situación como la actual. 13 . deben servir como una ilustración de la orientación que puede adquirir la opinión pública frente a situaciones similares en el futuro inmediato. Dicha situación. Por lo tanto. Los problemas que enfrentan otras empresas que se encuentran en manos extranjeras con la opinión pública. entonces deben mantenerse y potenciarse los aspectos que han permitido la consolidación de la percepción positiva que había existido previamente. con las comunidades locales. supone un riesgo muy grave. sino que las profundice y divulgue más ampliamente ante la opinión pública. Si el incidente coyuntural de la denuncia mencionada tiene la capacidad de poner en tela de juicio la buena reputación de la empresa obtenida a través del tiempo. se espera que. para una corporación que había logrado diferenciarse del promedio local a través de un esfuerzo sostenido y reconocido en los más altos niveles de decisión del país. aún más considerando que a partir de ahora será considerada como foránea.la venta de las acciones de la compañía a diversos GPE extranjeros. • La amenaza que enfrenta Backus. o con sus trabajadores.

Medios de Comunicación (televisivos y escritos) • • • • • • • • Zenaida Solís (Canal 13) Ana Trelles (Canal 4) Fernando Viaña (Canal 5 .Anexo 1 Lista de los Líderes de Opinión entrevistados I.ANSA) Clorinda Velásquez (CPN Radio) Julio Lira (Gestión) Pablo O'Brien (Caretas) III. Colegios Profesionales. Congresistas de la República • • • • • Heriberto Benítez Mauricio Mulder Xavier Barrón Johny Lescano Walter Alejos IV. Sector Financiero • • • • • José Godoy (Surinvest) Federico Oviedo (BVL) Carlos Puga (CONASEV) Maria Luisa Benavides (BSCH) Marco Nieto (Continental) II.Director periodístico) Pablo Cateriano (Canal 4) Alberto Ku King (representante de periódico italiano . Gremios Empresariales y Centrales Sindicales • • • • • Juan José Gorriti (CGTP) Rómulo Leyva (Colegio Nacional de Economistas) Manuel Romero Caro (Consejo Nacional de la Prensa) Isaías Gomez (Cámara de Comercio Nacional) Víctor Alvarez (Apemipe) 14 .

V. Grupos de Poder Económico • • • • • Luis Sierralta –SIPESA (Grupo Galski) Angel Irazola – INDUSTRIAS DEL ESPINO (Grupo Romero Romero) Roque Benavides – MINERA BUENAVENTURA (Grupo Benavides) Ivonne Paredes – GLORIA (Grupo Rodríguez Banda) Marita Guzmán – ALICORP (Grupo Romero) VIII. Consejo Nacional de Educación) Rodolfo Casos (Iglesia de Jesucristo) Henry Jiménez Hoyos (Cenfol) VI. Académicos • • • • • • • Francisco Durand (Universidad del Pacífico) Oscar Quezada (Universidad de Lima) Carlos Adrianzén (Universidad San Ignacio de Loyola) Fernando Gonzalez Vigil (Universidad del Pacífico) César Ferradas (Pontificia Universidad Católica del Perú) Fernando Cantuarias Salaverry (Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas) Rocío Winkelried Vargas (Universidad de Lima) 15 . Poder Ejecutivo • • • • • Guillermo Castillo (PROINVERSIÓN) César Almeida (Indecopi) Ernesto Sueiro (Foncodes) Carlos Barrenechea (Ministerio de Desarrollo Social) Nicolás Lynch (Asesor presidencial) VII. Iglesias y otros • • • • • Guillermo Aguayo (Iglesia protestante) Gastón Garatea (Comisión de la Verdad) Ricardo Morales Basadre (Pdte.

(E: En cada caso evaluar las razones que lo llevan a pensar de esa forma) Más fuerte/ más débil Que más ha contribuído al desarrollo del país Que ha demostrado mayor capacidad generencial Es más atractivo para los inversionistas extranjeros Está más identificado con la ética / los valores Está menos identificado con la ética/ los valores.... Aquí no hay respuestas buenas ni malas.. Para ello le pedimos que sea sumamente sincero en sus opiniones.. Tiene mayores perspectivas de crecimiento Tiene mayor prestigio entre los peruanos Que tiene mayor sentido de la responsabilidad social Que tiene menor sentido de la responsabilidad social IV... Calentamiento • • • • ¿Cómo ve la situación de las empresas peruanas? Actualmente.Anexo 2 Guía de Preguntas I. II..A... Grupos de Poder Económico • • • ¿Qué grupos empresariales peruanos recuerda usted en este momento? ¿Cómo clasificaría a los grupos empresariales peruanos? ¿Cuál considera el grupo empresarial peruano. Quisiera en primer lugar agradecerle el que haya accedido a colaborar con nosotros y darnos esta entrevista. Mi nombre es. Evaluación de los Grupos de Poder Económico • ¿Cuál es su opinión sobre el grupo. Presentación Buenos días/tardes..? ¿Cuál es la principal empresa del grupo? ¿Qué hechos saltantes recuerda con relación a este grupo empresarial? (¿en el 16 .C. Lo que nos interesa realmente es conocer su opinión. ¿qué factores favorecen a las empresas peruanas? ¿Qué factores perjudican a las empresas peruanas? ¿Qué perspectivas tienen? III.. En esta ocasión hablaremos sobre diversos aspectos que tienen que ver con el comportamiento de los últimos años de la élite empresarial peruana. entrevistador de la empresa IMASEN S.

¿qué diría que caracteriza a este grupo empresarial? ¿Cuál diría que es la situación actual de este grupo? ¿Qué perspectivas le ve hacia el futuro? Grupo Romero Grupo Brescia Grupo Bentín Grupo Wiese Grupo Raffo Grupo Ferreyros Grupo Rodríguez Banda Grupo Benavides de la Quintana Grupo Wong Grupo Galski Grupo Piazza V. Vinculación de los Grupos de Poder Económico con valores • • • • • • • • • ¿Cómo entiende usted el concepto de responsabilidad empresarial? ¿En qué aspectos se debe aplicar este concepto? ¿Qué tanto se puede apreciar la aplicación de este concepto en los distintos grupos empresariales? ¿En cuáles sí / no? ¿Cómo describiría el comportamiento de los grupos empresariales peruanos con relación a la ética en los negocios? ¿Qué le hace pensar de esta forma? ¿Cómo describiría el comportamiento de los grupos empresariales peruanos con relación a la defensa de los valores? ¿Cree usted que la población percibe que los grupos empresariales están haciendo esfuerzos importantes en el ámbito de la responsabilidad social empresarial? ¿Cómo percibe en estos aspectos a los grupos empresariales peruanos con relación a los extranjeros? ¿Qué ejemplos puede dar de situaciones donde haya estado comprometido la ética y los valores con relación a los principales grupos de poder económico? ¿Qué pasó en ese caso? Poniendo como ejemplo el caso de la relación entre Dionisio Romero con el gobierno anterior. ¿qué opinión tiene usted? ¿Qué piensa con relación a la situación suscitada por la compra de acciones de Backus? ¿Está haciendo frente la empresa a su responsabilidad frente a los accionistas? ¿Qué le hace pensar en eso? 17 .tiempo más reciente).