PRIMER TRABAJO

SENTENCIA N 00002-2008-PPC/TC

DEMANDANTE: Poder Ejecutivo

DEMAMDADO: Gobierno Regional de Moquegua
ASUNTO: Demanda de conflicto competencial (entendida como demanda
Inconstitucionalidad).
NORMA IMPUGNADA: Ordenanza Regional N 019-2007-CGRM

Opinin:
Esta sentencia dictada por el Tribunal Constitucional; ha resuelto la controversia
de competencia entre el Poder Ejecutivo y el Gobierno Regional de Moquegua, por
haber emitido una ordenanza regional sobre una materia de competencia
compartida entre ambos niveles de gobiernos, estableci que su ejercicio debe
realizarse de manera coordinada entre ellos y no de modo autnomo por el
Gobierno Regional de Moquegua; estando de acuerdo con los principio de
cooperacin y lealtad constitucional regional y nacional, con la finalidad de
promover el bienestar general fundamentado en la justicia y el desarrollo integral y
equilibrado de la Nacin.
De acuerdo al Art. 43 de nuestra Constitucin Poltica, indica que el Estado
Peruano es unitario pero descentralizado.
Ley 27783, Ley de descentralizacin, clasifica las competencias de los tres niveles de gobierno
Nacional, Regional y local) de la siguiente manera: a.
Competencias exclusivas: aquellas cuyo ejercicio corresponde de manera
exclusiva y excluyente a cada nivel de gobierno conforme a la Constitucin y la ley.
Competencias compartidas: aquellas en las que intervienen dos o ms niveles de
gobierno que comparten funciones que se concretan en fases sucesivas de

procesos. La ley seala la funcin especfica y las responsabilidades que corresponden

a cada nivel.
Competencias delegables: aquellas que un nivel de gobierno delega a otro de distinto
nivel, por mutuo acuerdo y conforme al procedimiento establecido en la ley. Esto
ha generado la tarea de asignacin conveniente de las competencias exclusivas y
compartidas, las cuales se est haciendo a partir de lo dispuesto en cada ley
orgnica de los respectivos niveles de gobierno.

En el presente caso podemos hablar y lo seala la Sentencia en mencin, de una

Competencia Compartida, tenemos que estar claros que para que se d un
proceso descentralizador uniforme en el mbito poltico- jurdico es
necesario delimitar de manera clara y precisa las competencias sectoriales
de los niveles de gobierno, sobretodo en cuanto a las competencias
compartidas, debido a que en la ltima dcada los diferentes Gobiernos
Regionales se han atribuido funciones de manera exclusiva sin tener a
consideracin que dichas competencias deben ir acorde con el bloque

constitucional.
Porque sino tenemos claro estos principios de Cooperacin, pues se puede
llegar a conflictos de competencias como fue el caso.